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關(guān)于火電廠事故應急預案的編制原則與執(zhí)行要點
〔摘 要〕 敘述了火電廠安全事故應急預案的定義，闡明了事故預案的特點，提出事故預案的編制原則以及事故預案執(zhí)行中應注意的問題，以保證廠用電的安全。
〔關(guān)鍵詞〕 安全事故應急預案；編制；執(zhí)行
發(fā)電企業(yè)設(shè)備嚴重損壞、主廠房火災、全廠失壓等是電力生產(chǎn)的惡性事故。發(fā)生此類事故時，若缺乏必要的處理手段，將會擴大事故范圍、延長停電時間，給電力企業(yè)和國民經(jīng)濟造成巨大的損失和不良影響。
安全事故應急預案(以下簡稱事故預案)，是指惡性事故發(fā)生時及恢復過程中限制事故范圍、減少事故損失的特別處理措施。對火力發(fā)電廠而言，事故預案包括兩個方面：一是發(fā)電設(shè)備事故情況下安全停運；二是事故后機組重新啟動，恢復運行。對帶有直配負荷的發(fā)電廠，發(fā)生系統(tǒng)故障時，應能夠經(jīng)繼電保護裝置，解列1臺或部分機組帶廠用電和直配負荷。要滿足這兩方面的要求，保證廠用電安全是關(guān)鍵，《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》第23項“防止全廠停電”對此做了專門規(guī)定。保廠用電措施是火電廠事故預案的重點內(nèi)容。
1 事故預案的特點
1.1 針對性強
事故預案是針對某一種事故或某幾種事故。就火電廠而言，需要制定事故預案的故障一般有3類。一類是系統(tǒng)故障，如系統(tǒng)振蕩、對外輸送電線路跳閘；一類是廠內(nèi)故障，如主蒸汽母管泄漏、主廠房發(fā)生嚴重火(水)災、廠用母線故障等；一類是自然災害。由于自然災害的影響一般最終表現(xiàn)為系統(tǒng)故障和廠內(nèi)故障2種，因此可以不單獨對其擬定事故預案。
事故發(fā)生的可能性因設(shè)備狀況、運行方式、電廠所處的地理位置、電氣設(shè)備的安裝位置不同而不同。對老機組而言，由于運行時間長，管道設(shè)備的蠕變、磨損嚴重，加之一般屬于關(guān)停或即將關(guān)停的機組，其設(shè)備維護、檢修差，因此爐外管泄漏、母管泄漏應是其事故預案的重點。老機組一般采用充油式電纜，老化嚴重，發(fā)生火災的可能性大，對此也必須制定相應的事故預案。老機組容量較小，在電網(wǎng)所起作用日趨微弱，一次系統(tǒng)安全系數(shù)較差，如需繼續(xù)運行對此必須加以重視。
對新建機組而言，影響安全生產(chǎn)的因素主要有火災事故和因設(shè)計、安裝不合理而形成的`先天性缺陷。
不同電廠、不同機組事故預案的重點不同，因此，擬定事故預案時應根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴重性，結(jié)合機組實際有針對性地制定切合實際的事故預案，既不包羅萬象，又不掛一漏萬。
1.2 百分之百正確性
對于所發(fā)生的事故，是發(fā)展成影響系統(tǒng)穩(wěn)定、社會安定的重大事故，還是加以抑制，將其影響控制到最小范圍，全依賴事故預案的正確性。
要保證事故預案的正確性，首先要確保預案符合原電力部、國家電力公司及各大發(fā)電集團公司制定的技術(shù)法規(guī)、管理法規(guī)的要求。所制定的火電廠事故預案應將原能源部安保安(1992)40號《防止全廠停電措施》、國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等作為主要參考文件。
其次，應盡量考慮現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種情況，充分發(fā)揮管理人員、技術(shù)人員和工人三結(jié)合的優(yōu)勢，防止閉門造車。要認真考查所擬事故預案熱工邏輯、繼電保護的正確性。
正確性是事故預案的生命線，因此必須通過廣泛調(diào)研、嚴格審查予以確保。
1.3 可操作性 事故預案最終目的是限制事故的范圍，降低事故的損害程度。事故預案是在系統(tǒng)或全廠發(fā)生重大事故情況時的緊急處理措施，與正常操作和一般事故處理有相當大的差別。由于運行人員很難遇到這些情況，在處理此類事故時運行人員不可能進行太多思考。因此，事故預案必須具有可操作性。在擬定事故預案時必須深思熟慮，詳細制定處理程序，先做什么后做什么都要交待清楚。
2 編制時應堅持的原則
2.1 用常規(guī)操作方法處理非常情況
事故預案的對象是系統(tǒng)或全廠發(fā)生的特、重大事故，是一般情況下不易遇到的。事故預案雖具有特殊性，但所擬的應急操作方法必須是常規(guī)的，即“以常規(guī)操作方法應對非常情況”，這是編制事故預案應堅持的第一條原則。要防止以非常手段作為應急處理措施，保證運行規(guī)程與事故預案很好地銜接，減少事故預案的神秘感，減少運行人員因誤操作而擴大事故的可能性，減少由于操作不熟悉而延誤處理時間的可能性。
2.2 保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)
堅持“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”是編制事故預案的第二條原則。由于火電機組啟動慢、加負荷速度慢、廠用電喪失無法啟動，因此在發(fā)生系統(tǒng)故障時，對火電機組啟動速度要求并不太高。火電廠事故預案很大程度是做“留得青山在”的工作，機組安全停運是其主要內(nèi)容。
在發(fā)生系統(tǒng)或全廠嚴重故障時，必須堅持在滿足設(shè)備啟動條件后再進行啟動，如有特例，必須經(jīng)過總工或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導同意。
為使機組順利啟動，火電廠事故預案中還有一個重要內(nèi)容就是保廠用汽，即事故恢復過程中的自用蒸汽。火力發(fā)電機組啟動過程中除氧器加熱需要蒸汽，汽機汽封需要蒸汽，采用射汽抽氣器的機組建立真空需要蒸汽，保證廠用汽對火力發(fā)電機組安全迅速恢復運行作用很大。
2.3 事故預案完整
事故預案必須完整，應包括事故處理過程中的各種異常情況。即事故預案中要設(shè)置多條防線，在一項措施失效后還應有后備措施。這是編制事故預案的第三條原則。當系統(tǒng)發(fā)生故障，廠用電源中斷后，汽輪機組如何安全停運，事故預案中必須有詳細完整的處理措施。如果在事故預案中不加以明確，處理事故時臨時發(fā)揮，或聽之任之，或強行盤車，則都可能造成機組損壞。再如，鍋爐嚴重缺水時如何處理等事故預案都應完整。
3 預案執(zhí)行中必須注意的問題
3.1 事故預案與設(shè)備管理
隱患險于明火，防范勝于救災。事故預案不論做得多好，本質(zhì)上屬于事后處理階段。要保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，要防止電力生產(chǎn)各類事故的發(fā)生，必須重視事前預防，重視設(shè)備管理。
加強設(shè)備管理，不折不扣地執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》中的相關(guān)規(guī)定，對火電廠而言，以下幾個方面需要引起重視：
(1) 加強對蓄電池、直流系統(tǒng)的管理，這一點對老廠、老機組尤為重要。
(2) 堅持“與發(fā)電廠生產(chǎn)無關(guān)的負荷盡量不接入廠用電系統(tǒng)”的觀念。這一點執(zhí)行起來比較困難，因為電廠多經(jīng)企業(yè)的用電大多數(shù)都接在廠用電系統(tǒng)。因此，應堅持：一方面盡量不接；另一方面如果接，則必須有完善的繼電保護，避免這部分系統(tǒng)發(fā)生故障，影響電廠廠用電系統(tǒng)。
(3) 設(shè)備是安全生產(chǎn)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，因此要把好設(shè)備，尤其是關(guān)鍵設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、檢修等環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。這里所說的關(guān)鍵設(shè)備是指其工作不正常就會發(fā)生停機停爐的設(shè)備，而不是指價格昂貴的設(shè)備。
3.2 事故預案與運行管理
事故預案最終是由運行人員執(zhí)行的，事故預案效果如何，在很大程度上決定于運行人員，因此必須加強運行管理。
(1) 生產(chǎn)管理人員、運行值班員必須認真學習事故預案，熟悉系統(tǒng)、規(guī)程及操作步驟。值長及主要值班員應了解電網(wǎng)接線方式，對帶直配負荷的發(fā)電廠還需熟悉并網(wǎng)線的送出潮流。
(2) 運行人員必須認真執(zhí)行以事故預想為主要內(nèi)容的運行分析制度。事故預想是小的事故預案，事故預案是大的事故預想，兩者相互結(jié)合，構(gòu)成包括整個生產(chǎn)系統(tǒng)的事故應急處理預案，可以很好地降低事故發(fā)生率，減少事故的危害程度。
3.3 事故預案的修訂
事故預案的擬定過程，就是一個學習和提高的過程。事故預案擬定后必須根據(jù)電網(wǎng)接線方式、熱力系統(tǒng)的改變情況以及國家相關(guān)法規(guī)的變化情況及時進行修訂。
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