突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（通用10篇）
在我們平凡的日常里，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
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為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
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依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2008年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
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1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┛h國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時治理，確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。
（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
�。ㄈ┌l(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
�。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣XX，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當(dāng)?shù)豖X要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度
1．速報時限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局�？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的'地點(diǎn)和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：
�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅰ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡30 人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅱ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅲ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅳ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
（一）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
�。ǘ┲行�、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
（一）緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險，及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
�。ǘ⿷�(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展�？h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
�。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。
�。ㄋ模┲伟�、交通和通訊�？h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
�。ㄎ澹┗旧畋Ｕ稀？h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
（六）信息報送和處理�？h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
（二）通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
�。ㄈ⿷�(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全�；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：
�。�1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
（4）全省10個市國土資源局的.主管局長、科長和地環(huán)站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時間
1、預(yù)演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內(nèi)容：
（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
�。�2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
�。�3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負(fù)責(zé)：
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
�。▁x縣人民武裝部部長）
主要負(fù)責(zé)：
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負(fù)責(zé)：
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。
�。�4）六個應(yīng)急工作組演練職責(zé)：
A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
�。�1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
�。�2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。
�。�3）災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，全站儀監(jiān)測安置地點(diǎn)和監(jiān)測記錄等。
�。�4）應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊(duì)，小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
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1、演練工作預(yù)備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長等。
�。�1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
�。�2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進(jìn)程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
�。�1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理�！�
9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點(diǎn)。
9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報告：“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案�！�
9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�
10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點(diǎn)，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達(dá)命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準(zhǔn)實(shí)施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12：00：宣布演練結(jié)束。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi)，由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強(qiáng)防災(zāi)知識宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。
監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段，對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)行有計(jì)劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。
2組織體系和職責(zé)任務(wù)
2.1組織體系
湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
省指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
2.2職責(zé)任務(wù)
2.2.1指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)原因，審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)武警湖北省總隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)市（州）、縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作；指揮長發(fā)布啟動本應(yīng)急預(yù)案的決定；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重要工作。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
匯集上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，提出具體的'應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，為指揮部決策提供依據(jù)；貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織應(yīng)急處置與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草省指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)省指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。
3地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟(jì)損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。
3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）
3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害。
3.1.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情。
3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）
3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。
3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）
3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。
3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅳ級）
3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4
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�。�.１、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
１.２、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》，制定本預(yù)案。
�。�.３、適用范圍
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項(xiàng)目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
１.４、工作原則
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
２、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實(shí)施，避免災(zāi)害施救過程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：
3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的`指揮機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組：
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組：
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，發(fā)生災(zāi)害時，及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點(diǎn)，注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準(zhǔn)備（干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等），保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車；由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門（公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防）、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司，同時接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員，安撫傷員家屬，各種費(fèi)用的賠付和善后處理工作，協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作；并向保險公司報案，準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組
災(zāi)害調(diào)查處理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖，拍攝現(xiàn)場照片或錄像，收集現(xiàn)場資料，分析災(zāi)害事故原因，為災(zāi)害處理提供原始依據(jù)，為工程保險索賠提供相關(guān)證據(jù)；由工程質(zhì)檢部部負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作。
4、應(yīng)急救援資源配置
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備
4.1.1項(xiàng)目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法，安排好救災(zāi)資金預(yù)算，分擔(dān)救災(zāi)資金，加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備
4.2.1
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，項(xiàng)目部設(shè)置物資存放點(diǎn)（大水溝橋材料廠），包括：帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊(duì)，救災(zāi)時，經(jīng)協(xié)調(diào)，先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，通訊器材：辦公座機(jī)8部（每個部門各一部），對講機(jī)10部，移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備
4.4.1項(xiàng)目部各施工隊(duì)各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊(duì)伍（共300人左右），將救災(zāi)隊(duì)伍分成7個小組，根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時，邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5、防災(zāi)搶險
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊(duì)生活營區(qū)、７#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即向上級報告并組織受影響人員撤離，在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求
汛期５月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，并通知各施工隊(duì)加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒，并妥善安置受災(zāi)職工，及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際情況，會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助，幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項(xiàng)目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)牌，提高員工的防范意識，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠，必要的設(shè)備由機(jī)械隊(duì)提供，其它各施工隊(duì)配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項(xiàng)目部各所屬施工隊(duì)各配備3０名搶險人員。由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)動。
7、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)
項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織，原則上每一年進(jìn)行兩次演練，若上級主管部門另有要求，另行通知。
8.安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；
2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；
3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；
4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下（含100萬元）的。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個等級：
1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上（不含1億元）的`；
2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；
3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；
4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下（含500萬元）的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度。
1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報�？h級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。
2、速報內(nèi)容：災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間，地質(zhì)災(zāi)害類型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
�。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)及職責(zé)。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組，作為具體工作機(jī)構(gòu)。
1、緊急搶險組：由市武警支隊(duì)牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負(fù)責(zé)組織搶險隊(duì)伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險，消除隱患；根據(jù)實(shí)際情況，及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險情或?yàn)?zāi)情，組織險情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補(bǔ)充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。
3、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
6、應(yīng)急資金保障組：由市財(cái)政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進(jìn)行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點(diǎn)，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé)，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
�。ǘ└饔嘘P(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。
（三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。
�。ㄋ模┦�、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育，增強(qiáng)全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。
（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實(shí)險情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實(shí)施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導(dǎo)和支援。
�。ㄈ┌l(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實(shí)情況。
�。ㄋ模┡R災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志；按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3、分析、預(yù)測險情發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急對策。
�。ㄎ澹�(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險和防范。
2、迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。
3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。
�。┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導(dǎo)和支持。
�。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。
�。ò耍�(zāi)情、險情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。
�。ň牛┛h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在國土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)），緊急搶險救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應(yīng)急資金保障組。
�。ǘ┞氊�(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制；負(fù)責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，情況危急時強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
�。ǘ⿷�(yīng)急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情后，縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志，宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù)：險情出現(xiàn)時組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險。災(zāi)情發(fā)生時組織搶險隊(duì)伍搶救壓埋人員；組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災(zāi)情的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急搶險，減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報；負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù)：做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù)：維護(hù)社會治安，打擊蓄意擴(kuò)大傳播險情的違法活動；采取有效措施，保障交通干線及通信設(shè)施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。
主要任務(wù)：及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好避險救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù)：調(diào)查、核實(shí)險情災(zāi)情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險情監(jiān)測；實(shí)行掌握險情動態(tài)，及時分析、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告應(yīng)急指揮部，及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成，財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險資金的'籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，宣布險情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束，并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災(zāi)專用物資，確保搶險救災(zāi)物資到位。
因搶險救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（發(fā)生災(zāi)害后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專業(yè)組，辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為：
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
（二）特種工程搶險組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險，包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險任務(wù)。
�。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
�。ㄋ模┚o急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
�。ㄎ澹┦姓Ｕ辖M
市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定，組織搭建臨時住宅。
�。┲伟才c交通管理組
市公安局負(fù)責(zé)情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
（七）通訊保障組
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
�。ò耍╇娏ΡＵ辖M
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
�。ň牛⿷�(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
（十）災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。ㄊ唬⿷�(yīng)急資金保障組
市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的`突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作負(fù)總責(zé)。
二、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊(duì)伍，配備搶險救災(zāi)裝備，備足救災(zāi)物資，確保發(fā)生災(zāi)害后，搶險救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動，及時救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險救援隊(duì)伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害的等級劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；
2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；
3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；
4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
�。ǘ┲匾刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析。
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況：
（一）臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織避災(zāi)疏散；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免因險情擴(kuò)大，危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實(shí)際，決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時通報市地質(zhì)災(zāi)害各搶險救災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情，隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災(zāi)情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時，將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急指揮，采取應(yīng)急措施，啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作，安置和疏散災(zāi)民，組織干部群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員及救災(zāi)物資，平息災(zāi)害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障
�。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號
�。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，按照市政府命令及時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案，一并實(shí)施。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總則
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
（二）地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級，其中小型地質(zhì)災(zāi)害為：因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
�。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，謝芳菲任組長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在鄉(xiāng)國土資源所），林向軍兼辦公室主任。
�。ǘ┼l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的'需要，緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員，調(diào)用物資，交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，必要時，可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室：負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查，組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作；及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息，汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所：及時掌握災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所：負(fù)責(zé)做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位：按照各自工作職責(zé)，參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
（一）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政府報告，還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設(shè)置警示牌，并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
�。ㄋ模┼l(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情，鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實(shí)際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時，可以強(qiáng)行組織避險疏散。
四、應(yīng)急處置工作
（一）特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，積極配合上級組織力量救災(zāi)，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
�。ǘ┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后，鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作，民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
（二）鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
�。ㄈ┮蚓葹�(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施，設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
（四）對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
（五）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
（一）本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布，同時送縣自然資源局備案。
�。ǘ└鶕�(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案演練。
（三）將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算。
�。ㄋ模┍绢A(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織，鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)解釋。
（五）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
�、宄闪⑧l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)國土所，楊x兼辦公室主任。
聯(lián)系電話：。
㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)
隊(duì)長：
副隊(duì)長：
隊(duì)員：
二、工作責(zé)任
（一）鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無后續(xù)災(zāi)害，劃分危險區(qū)，指導(dǎo)進(jìn)行避險，進(jìn)行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。
�。ǘ┌l(fā)生災(zāi)害的村委會負(fù)責(zé)組織搶險隊(duì)伍進(jìn)行搶險，配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。
（三）派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險秩序，協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。
（四）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。
�。ㄎ澹┴�(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。
�。┟裾�(fù)責(zé)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)，調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品，妥善安排災(zāi)民生活，配合政府共同做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。
�。ㄆ撸┙煌�、公路部門及時組織對因?yàn)?zāi)中斷的道路進(jìn)行搶險，恢復(fù)交通，保障交通暢通。
（八）供電所負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護(hù)。
�。ň牛┧矩�(fù)責(zé)對水庫、防汛設(shè)施的'監(jiān)測工作。
（十）電信所、廣播站負(fù)責(zé)保障通訊暢通。
三、組織及準(zhǔn)備
各職能部門負(fù)責(zé)成立各自的搶險救援隊(duì)伍，做好救援裝備、資金、物資的準(zhǔn)備。
四、地質(zhì)災(zāi)害分級及上報程序
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分為四個等級。村委會負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定予以上報，同時做好災(zāi)害初步評估分析。
五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序
（一）應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況，包括發(fā)生地點(diǎn)、時間、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
�。ǘ└鶕�(jù)調(diào)查結(jié)果，由應(yīng)急分隊(duì)將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、預(yù)警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后，各村應(yīng)及時安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測，發(fā)放避險明白卡，確定并公告預(yù)警信號，保障通訊暢通，以便村民在災(zāi)害臨界點(diǎn)前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財(cái)產(chǎn)撤離準(zhǔn)備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準(zhǔn)備。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
（一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級：
特大型：因?yàn)?zāi)死亡３０人（含３０人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上的；
大型：因?yàn)?zāi)死亡１０人（含１０人）以上３０人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬元以上１０００萬元以下的；
中型：因?yàn)?zāi)死亡３人（含３人）以上１０人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬元以上５００萬元以下的；
小型：因?yàn)?zāi)死亡３人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬元以下的。
�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
�。薄⑻卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，各級人民政府全力配合。
�。�、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
�。�、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
４、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作
二、 組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
�。ㄒ唬┦〉刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地的市、縣（市、區(qū)）要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊(duì)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┦〉刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門，在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；根據(jù)處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的'有關(guān)工作。
�。薄⑹∥麄鞑浚贺�(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。
２、省國土資源廳：負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息；會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
３、省交通廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施；在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；做好搶險救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
�。�、省民政廳：負(fù)責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民；核定和報告災(zāi)情，及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
�。怠⑹」矎d：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
�。�、省水利廳：組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作；及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。
�。�、省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
�。浮⑹〗�(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。
�。�、省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配；協(xié)助災(zāi)區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
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