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消防安全管理方案及應(yīng)急預(yù)案
為規(guī)范辦事處消防安全的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《市<省古城保護(hù)條例>實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案：
�。�1）火勢(shì)較大，有可能造成較大財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)。
�。�2）超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的消防安全事故時(shí)。
�。�3）辦事處認(rèn)為需要啟動(dòng)的消防安全事故。
四、工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。由辦事處統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)消防安全事故應(yīng)急處置工作，各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故應(yīng)急處置工作。各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校和各企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體，要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的'消防安全應(yīng)急預(yù)案，完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
�。�2）以人為本，安全第一。在保障應(yīng)急救援人員生命安全的前提下，以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù)，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
�。�3）常備不懈，平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應(yīng)急小組要作好物質(zhì)儲(chǔ)備、預(yù)案演練、隊(duì)伍建設(shè)等工作；建立、健全、完善重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。
�。�4）信息共享，資源整合。發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故時(shí)，由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度，同時(shí)應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及辦公室工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，指揮長(zhǎng)由辦事處主任李旦同志擔(dān)任，常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的副主任何一鳴同志擔(dān)任，指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作組、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組、后勤保障組三個(gè)組。
安監(jiān)辦是消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的負(fù)責(zé)日常工作的辦公室，辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責(zé)
�。�1）承擔(dān)辦事處消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作，加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)制定應(yīng)急處理預(yù)案及消防演練。
（2）接到火災(zāi)事故發(fā)生報(bào)告后，負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，保持與各工作組成員的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況信息，保障整個(gè)火災(zāi)應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組及職責(zé)
1、現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作組組長(zhǎng)：
部門(mén)：計(jì)生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責(zé)：（1）組織無(wú)關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線(xiàn)；
�。�2）防止群眾私自返回火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)序搶運(yùn)設(shè)備、物資等；
�。�3）完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組組長(zhǎng)：
部門(mén)：城管辦、黨政辦、國(guó)土所、教辦
職責(zé)：（1）接到火災(zāi)通知后，負(fù)責(zé)第一時(shí)間將配備的應(yīng)急滅火設(shè)備運(yùn)送到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并參與滅火撲救，同時(shí)根據(jù)火勢(shì)情況，請(qǐng)求消防大隊(duì)支援；
（2）負(fù)責(zé)立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的危險(xiǎn)源頭，防止火災(zāi)事故擴(kuò)大化；發(fā)生傷亡情況的，組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員立即進(jìn)行搶救。
3、后勤保障組組長(zhǎng)：
部門(mén)：財(cái)政所、民政所
職責(zé)：（1）建立火災(zāi)信息通報(bào)制度，及時(shí)向指揮部、各工作組通報(bào)信息；
�。�2）負(fù)責(zé)緊急調(diào)度車(chē)輛運(yùn)送救火設(shè)備及物資等；
（3）配合組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救。
七、應(yīng)急滅火救援程序
接到火災(zāi)報(bào)警信息后，根據(jù)起火位置、火勢(shì)大小，立即調(diào)派人員到現(xiàn)場(chǎng)撲救，同時(shí)向消防大隊(duì)報(bào)警。各組長(zhǎng)、負(fù)責(zé)本組人員的召集，帶領(lǐng)本組人員實(shí)施具體的應(yīng)急處突任務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線(xiàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，清退無(wú)關(guān)人員，維護(hù)火場(chǎng)秩序，防止人員發(fā)生傷亡。
應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組及時(shí)了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場(chǎng)已有的消防設(shè)備設(shè)施等；切斷電源，進(jìn)行及時(shí)撲救、防止火勢(shì)蔓延，盡量減少火災(zāi)損失。
后勤保障組要落實(shí)車(chē)輛、滅火設(shè)備、物質(zhì)等應(yīng)急保障，同時(shí)做好信息通報(bào)工作。
火災(zāi)撲滅后，安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊(duì)做好消防事故調(diào)查及善后工作，并要求涉事社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)要抓好消防整改。
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