農貿市場整改方案

時間：2024-07-11 16:44:37 瑞文網我要投稿

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農貿市場整改方案（精選7篇）

　　整改方案是組織針對特定問題或隱患制定的具體措施和計劃。以下是小編精心整理的農貿市場整改方案（精選7篇），希望對大家有所幫助。

農貿市場整改方案（精選7篇）

　　農貿市場整改方案1

　　一、指導思想

　　以貫徹落實科學發展觀為指導，依照公益先行、便民惠民的準則，依法開展我鎮農貿市場整治工作。通過整治活動，實現我鎮農貿市場功能布局合理、衛生設施齊全、環境衛生整潔。

　　二、目標任務

　　采取牽頭單位組織、其他單位協調、群眾參與、科學管理、法制監督等措施，通過分階段集中整治，使我鎮農貿市場達到城鎮農貿市場經營管理標準，并建立長效管理監督機制，全面提升我鎮農貿市場建設和管理水平，為廣大群眾創造一個良好的消費環境。

　　三、整治范圍及重點

　　整治范圍是農貿市場。整治重點是市場內亂搭亂建、經營秩序、環境衛生、消防安全、占道經營等。

　　四、方法步驟

　　（一）成立領導機構（9月3日前）

　　成立鎮農貿市場整治工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由人大副主席、副鎮長擔任，成員由鎮派出所、工商所、國土所、城監大隊等負責人組成。領導小組成員名單如下：

　　下設辦公室在黨政辦，具體負責鎮農貿市場整治實施行動的組織協調、實時調度、情況收集反饋等工作。

　　（二）實施集中整治（9月3日-10月31日）

　　1、宣傳動員階段（9月3日-9月23日）。召開“鎮農貿市場綜合整治專項行動”動員會，安排部署整治工作，分解下達目標任務，加強政策和標準宣傳，正確引導市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達標工作，努力營造良好的輿論氛圍。

　　2、自查整改階段（9月23日-9月30日）。由整治工作領導小組辦公室對市場承包經營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經營者下達自查整改通知書，查找市場功能規范、環境衛生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經營、流動商販等方面存在的問題，并針對自查出來的問題在一周時間內進行整改，領導小組辦公室進行指導。

　　3、集中整治階段（10月1日-10月20日）。由領導小組辦公室牽頭，組織相關部門人員依法開展農貿市場整治工作，重點要對照標準一項一項檢查規范，做到檢查一項，規范一項，確保達到標準要求。查找出來問題但沒有在規定時間內進行整改的，將采取強制措施進行集中清理。

　　4、鞏固成果，建立長效機制階段（10月20日-10月31日）。繼續鞏固提高整治成果，指導市場承包方建立健全長效管理機制，實行自主規范管理，完善部門監督管理的`責任和措施。

　　五、具體整改內容

　　（一）農貿市場外圍居民房違規占用市場區域的自建鐵棚全部拆除；

　　（二）農貿市場東、南、西、北四個出口處的商鋪占地經營范圍的紅線均向內縮短一半的距離；

　　（三）賣豬肉區域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平，并內退1.5米；

　　（四）對經營小日常用品和賣衣服的區域，一是頂上的竹子懸掛物全部換成不銹鋼管；二是屋頂雜亂電線統一用塑料管包裹；

　　（五）對市場飲食區內占出過道的違規爐灶進行拆除，并在兩側建1.5米高的圍墻和兩米高的鐵棚，用于蔬菜攤位的排放；

　　（六）對市場內占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進行清除。

　　（七）對市場過道占道經營者限制搬離。

　　六、工作要求

　　一是提高認識，統一行動。各成員單位負責人要高度重視，明確專人，專司其職，按照領導小組及辦公室的統一安排，積極配合各階段的各項行動。

　　二是廣泛宣傳，全面動員。大力發動經營者和消費者積極參與，鎮政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳公示欄，對配合的經營商戶予以表彰，對整改不力的經營商戶進行曝光，督促其盡快整治。

　　三是加強調度，注重長效。領導小組和辦公室要通過多種渠道了解農貿市場綜合整治工作進展情況，建立信息通報機制，及時通報整治情況和存在問題，以便領導小組和辦公室從整體上了解情況，協調各方力量，及時處理各類問題。

　　農貿市場整改方案2

　　為進一步改善農貿市場綜合環境，規范市場秩序，繁榮市場經濟，提升城市文明形象，結合我區實際，制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　以提高人民群眾生活品質為目標，以保證“菜籃子”商品質量為核心，堅持“便民、利民、為民”，進一步加強農貿市場秩序管理和設施建設，著力解決建設及配套滯后、管理層次不高和臟亂差等問題，提升農貿市場綜合環境。

　　二、工作目標

　　力爭用3年時間，對全區現狀已形成的9個農貿市場（其中涵東街道、涵西街道、三江口鎮、白塘鎮、江口鎮、梧塘鎮、萩蘆鎮、白沙鎮、莊邊鎮各1個）按照“整體籌劃、分類實施、一場一案”的整治提升思路，分類采取“整治提升、就地改造、選址新建、關停取締”的方案統籌提升，著力構建“食品安全衛生、環境清潔有序、市場管理精細、商戶經營文明”的市場體系。同時，突出農貿市場公益性，鼓勵農貿市場資產整合和規范化、專業化管理，實現農貿市場“顏值”、“內涵”雙提升。

　　三、工作原則

　　借鑒先進城市農貿市場整治提升和運營管理經驗做法，全面改善市場硬件環境，同步提高軟件管理水平，堅決消除各類安全隱患。

　　（一）屬地管理。按照屬地管理原則，由各鎮（街道）作為責任主體具體負責轄區內農貿市場整治提升工作，市場開辦單位為建設主體，區直有關部門為業務指導主體。

　　（二）尊重歷史。與城市歷史發展相適配，既著眼發展，也尊重歷史。在實施過程中，應著力于在市場現有存量基礎上提升完善，不以擁有市場產權和合法建筑手續作為整治提升的前置條件。

　　（三）適度超前。遵循時代發展潮流，順應互聯網商業模式，推動線上線下有機融合，提升市場流通效率、降低經營成本，更好滿足消費者需求。

　　（四）建管同步。堅持“整治和管理統籌、改造與管理并重、軟件與硬件同步”，確保整治后的市場實現布局合理化、環境整潔化、管理信息化、消費便捷化、安全規范化。

　　四、工作重點

　　（一）整體謀劃

　　由區商務局組織各鎮（街道）全面調研全區現狀農貿市場基本情況并建立形成信息檔案。各鎮（街道）全面摸排轄區現狀農貿市場，對經摸排列入提升計劃的市場，除計劃關停取締的市場外，參照《莆田市農貿市場整治提升建設標準》1.0版標準進行分類提升，鼓勵有條件的`農貿市場參照2.0版建設標準進行提升。由各鎮（街道）結合居民日常生活基本需求和城市發展需要，明確轄區各個農貿市場分類整治類別（整治提升、就地改造、選址新建、關停取締）以及完成時限，于2024年1月底前向區商務局報送轄區農貿市場的分類提升計劃和完成時限。

　　（二）分類實施

　　由各鎮（街道）根據農貿市場整治提升總體部署，按照“2024年城區、次中心整體提升一批、2025年補短一批、2026年全面鞏固提升”的要求，倒排工作計劃，明確轄區農貿市場整治提升各項工作的節點目標，在2024年1月底前組建工作專班、制定印發工作方案、明確轄區各農貿市場整治提升項目業主單位及責任人，穩步推進整治提升工作。區商務局、發改局、財政局、自然資源局、稅務局、市場監督管理局、住建局、執法局、交警大隊等區直有關單位根據部門職責強化業務指導和工作協調。具體按照以下四類方式實施：

　　1.整治提升。利用現狀農貿市場現有基礎設施條件，對市場地面、水電、通風、消防、排污、衛生、攤位等設施、設備進行整治提升，并完善相關管理制度。

　　2.就地改造。推動現有用地、建筑具備條件的農貿市場采取就地改造方式進行全面改造提升，打造農貿市場示范標桿；對現狀已形成農貿市場并在原有用地及建筑面積內進行就地改造的市場業主，自然資源、住建、執法局等部門應在改造過程中予以業務指導支持。

　　3.選址新建。對于因故需進行選址重建的市場，以及因城市發展需要規劃新建的市場，在符合規劃等前提下進行選址新建，鼓勵此類農貿市場加強智慧化建設，積極打造消費新場景。

　　4.關停取締。對于經多次檢查通報仍存在臟亂差問題、污水未集中收集處理、具有安全隱患且無法徹底整改、臨時占道經營、沒有具體管理主體等需關停取締的市場，由各鎮（街道）組織轄區有關單位依法依規予以處置，并合理增加生鮮商業網點布局以保障居民生活消費需求。

　　（三）盤活資產

　　各鎮（街道）要通過開展農貿市場不動產確權或經營權整合，有效盤活農貿市場資產資源，結合城市片區改造、市政設施建設，積極策劃、爭取項目建設融資支持，拓寬資金來源渠道。為妥善解決農貿市場確權辦證歷史遺留問題，本著“尊重歷史、實事求是、依法依規、妥善解決”的原則，參照歷史遺留政府主導性安置房不動產登記辦法開展農貿市場確權辦證工作，土地權屬來源材料可依據取得土地使用權時的相關法律法規及政策規定，以用地批文、國有土地使用權出讓合同、建設用地批準書或劃撥用地決定書予以認定；若無法提供用地審批手續，但現狀地類為建設用地的，由鎮（街道）完善有關手續后予以認定。消防驗收手續缺失的，由建設單位委托有資質的消防安全評估機構對現狀建筑進行評估；工程質量驗收手續缺失的，由建設單位委托具備相應資質的工程質量檢測鑒定機構進行工程質量（含人防工程）可靠性檢測鑒定，消防安全評估報告合格、檢測鑒定結論符合工程質量安全要求的，送同級住建（人防）部門存檔，存檔手續作為申請不動產登記的依據；規劃審批、規劃驗收等手續缺失的，可由鎮（街道）出具具結書后予以辦理。

　　（四）資金保障

　　按照“先建后補”的原則以及市、區兩級各補助30%、市場業主自籌40%的比例，對農貿市場整治提升工程建設予以資金支持，其中，符合1.0版標準的農貿市場工程建設資金認定標準不高于1000元/平方米，符合2.0版標準的農貿市場工程建設資金認定標準不高于1500元/平方米。各個農貿市場項目業主應在建設工程施工前向屬地政府進行報備，報備材料包括農貿市場改造或建設設計方案、工程預算、市場權屬證明等。在項目業主完成整治提升工程建設后，由屬地鎮（街道）對照《莆田市農貿市場整治提升建設標準》進行實地評審，并對工程建設資金進行審核，經評審合格和審核確認后，申請按照工程建設實際投資額(不含不動產購置、租賃費用以及人員經費、水電費等經常性開支)給予30%的區級資金補助。市級財政將按照區級財政已兌現的補助金額給予最高1:1配套支持。同時，各鎮（街道）以及發改、財政、商務等有關單位應積極爭取中央預算內資金、上級相關政策扶持資金、政策性銀行融資等支持。

　　（五）常態管理

　　鼓勵各鎮（街道）依托專業企業，通過農貿市場股權轉讓、資產收購、合資經營、承包經營等市場化形式，組建農貿市場專業化運營管理平臺，開展農貿市場資產整合及統一運營管理。堅持一手抓改造一手抓管理，整治提升期間，農貿市場各項管理工作不放松、不簡化。各鎮（街道）要參照《莆田市農貿市場“五有”“五不”管理指引》有關要求常態化開展農貿市場日常管理督導工作，同時注重做好農貿市場整治提升工程實施后續維護管理。通過此次整治提升，樹立示范標桿，發揮帶動作用，推動全市農貿市場逐步實現標準化建設、規范化管理。

　　五、職責分工

　　農貿市場整治提升及專業化運營管理工作按照屬地管理、部門指導的原則組織實施。具體職責分工如下：

　　（一）區商務局：負責統籌、協調、督促各鎮（街道）及區直有關單位推進農貿市場整治提升及專業化運營管理工作，協調爭取上級政策資金支持，定期不定期牽頭組織檢查督導、通報工作進度，協調工作問題，推動工作落實。

　　（二）區發改局：負責協調農貿市場整治提升項目爭取上級相關政策扶持資金。

　　（三）區財政局：負責做好農貿市場整治提升區級配套資金預算和保障工作，配合爭取上級專項資金、政策性銀行融資等相關政策資金支持。

　　（四）區自然資源局：負責指導市場主體在整治提升過程中遵守用地和規劃相關法律法規。

　　（五）區稅務局：負責配合做好農貿市場不動產確權登記有關工作。

　　（六）區市場監督管理局：負責市場商品交易行為的監管執法，督促市場開辦者和經營者依法落實食品安全主體責任。

　　（七）區住建局：負責配合做好房屋建筑和市政基礎設施工作等質量安全指導工作，牽頭做好市場周邊城鎮污水管網配套建設和日常維護管理，指導市場主體落實生活污水收集及處理工作。

　　（八）區執法局：負責對城市建成區范圍內市場周邊的違法違規占道經營等行為進行清理整治，督促和指導城市建成區范圍內市場主體落實生活垃圾分類及處理工作。

　　（九）區交警大隊：負責農貿市場周邊道路交通秩序維護，配合屬地政府(管委會)做好交通設施規劃工作。

　　（十）各鎮（街道）:要落實屬地責任，結合城市更新和鄉村振興工作安排，負責組織實施轄區內農貿市場資產和經營權整合以及整治提升具體工作，組織專業企業開展轄區農貿市場資產整合及統一運營管理，對接政策性銀行或商業銀行開展項目融資。組織有關部門做好市場及其周邊環境實行常態化、規范化管理。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導。堅持將開展農貿市場整治提升作為區、鎮（街道）兩級政府做好民生保障工作的重點，區、鎮（街道）兩級政府分別建立農貿市場整治提升工作日常協調調度機制，由政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關責任單位各負其責、協調推進。區、鎮（街道）兩級政府分別抽調人員成立工作專班。

　　（二）強化督促指導。圍繞全區農貿市場整治提升三年行動各項目標安排，定期通報各鎮（街道）工作進展情況及存在問題，表彰進展順利、成效明顯的鎮（街道）及區直單位，同時將總評及日常督查情況納入全區績效考評以及創城常態化考評等考評運用。

　　（三）強化資金保障。區財政每年預算安排專項資金，用于支持農貿市場整治提升工作；同時，通過爭取中央預算內資金、上級相關政策扶持資金、政策性銀行融資等方式拓寬農貿市場整治提升資金來源渠道。

　　（四）強化工作宣傳。各鎮（街道）及區直有關單位要強化宣傳引導，積極組織、廣泛宣傳我區農貿市場整治提升工作的工作成效，發揮好新聞宣傳的引導作用，帶動更多的市場主體積極參與，積極營造全社會關心支持農貿市場提升發展的良好氛圍。

　　農貿市場整改方案3

　　為進一步提升農貿市場精細化長效管理水平，鞏固農貿市場改造提升成果，全面推進我區農貿市場達到“有設施、明標價、常規范、嚴秩序、優環境”，根據國家衛生城市復審和愛國衛生7個專項行動“管集市”、創建全國文明城市“文明市場行動”工作要求，結合江川實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　以鞏固“國家衛生城市”成果、創建“國家文明城市”等活動為契機，以城市精細化建設管理為抓手，圍繞“整潔、有序、規范、標準”目標，抓好農貿市場標準化、制度化、規范管理達標，破解農貿市場“臟亂差”管理難題，建立農貿市場日常管理和年度綜合考核相結合的等級評定制度，推行農貿市場星級化管理，確保我區2021年順利通過國家衛生城市復審和愛國衛生“7個專項行動”獲得優秀。

　　二、推進原則

　　（一）屬地管理原則。各鄉鎮（街道）負責督促轄區所屬農貿市場、工信局負責督促大街農貿市場落實各項工作，確保實現規范管理達標目標。

　　（二）部門監管原則。各部門根據法定職責，對農貿市場規范管理達標進行督促指導，依法查處各類違法行為。

　　（三）一場一策原則。各農貿市場根據實際情況，確定提檔升級與長效管理目標，制定具體工作措施，逐步推進。

　　（四）獎懲并舉原則。各鄉鎮（街道）要積極引導所屬農貿市場強化管理、逐步提高星級檔次，對于管理效果明顯的給予獎勵。對管理不到位、劃行歸市不規范、環境衛生“臟亂差”等的，給予通報整改、黃牌警告、紅牌追責。

　　三、目標任務

　　鼓勵支持農貿市場開辦者按照商務部《農貿市場建設標準》和《標準化菜市場設置與管理規范》對農貿市場進行提質改造、劃行歸市、規范車輛停放、維護經營秩序、環境衛生保潔等，提升農貿市場的購物環境、服務功能和管理水平。

　　全面推行農貿市場規范管理達標，達到以下標準要求：

　　（一）有設施

　　1.市場有固定的經營場所，有擺放貨物的貨架、貨臺，在明顯位置設置公平秤。市場出入口有疫情防控掃碼、體溫監測等措施。

　　2.活禽售賣、宰殺設置在相對獨立的區域，有相應的設施設備；水產區有宰殺臺和上下水設施。

　　3.熟食攤位有相應的防蠅、防塵、防鼠等設施設備。

　　4.設置集中、規范的垃圾房（箱），配置相應的垃圾收集容器。

　　5.市場或周邊有公共廁所，按需要設置洗手設施。

　　6.設置宣傳公示欄、示意圖，按照創文、創衛宣傳陣地要求積極營造宣傳氛圍。

　　（二）明標價

　　1.市場內所售商品實行明碼標價，不以次充好，不摻雜使假，保證貨真價實。

　　2.價格標識標牌應懸掛（粘貼）在便于消費者識別的位置。

　　3.價格標識標牌應標明商品品名、計價單位、銷售價格等內容。

　　4.標價內容應真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

　　（三）常規范

　　1.有包保責任公示牌、農貿市場管理責任、保潔消毒、治安管理、消防安全、食品安全、巡查檢查、野生動植物保護、投訴糾紛調解等與農貿市場經營管理有關的制度措施并上墻公示。

　　2.除農民銷售自產的農副產品外，食品從業人員應懸掛食品經營許可證、健康證等相關證照，亮照經營。

　　3.市場內功能分區合理，劃行歸市到位，商品擺放整齊，無占道經營、超攤、漫攤現象，做到“雞進籠、魚入池、菜上臺（架）、肉上案、貨放柜”。

　　4.食品從業人員著裝整潔、干凈，戴工作帽、戴口罩，注重儀容儀表，會使用文明用語；經營、生產場所環境衛生、干凈、整潔。

　　5.市場內無非法野生動植物和長江流域漁獲物交易行為，不為非法捕獵工具等提供交易場所。

　　（四）嚴秩序

　　1.市場按“一日一清潔、一周一次大掃除”要求，組織經營戶對場內經營場所、用具、衣帽等進行清洗消毒，保持路面、攤位臺面、鋪面干凈整潔，清洗用水要及時掃凈，不能出現積水、污水甚至黑臭水體。

　　2.活禽、水產經營戶禁止在鋪檔外進行宰殺，宰殺垃圾和肉類攤位不可食用肉做到即產即清，宰殺、肉類銷售場地定期沖洗，保持衛生整潔。

　　3.“滅四害”等病媒生物防治工作達到國家衛生鄉鎮（縣城）標準。

　　4.有食品衛生管理制度，食品經營者有“營業執照、食品經營許可證（攤販備案許可）、健康證”三證；建立進銷貨臺賬，認真落實索證索票、進貨查驗等與食品安全有關的規章制度。

　　5.誠信經營，不銷售假冒偽劣產品，不強買強賣，無欺行霸市行為。

　　（五）優環境

　　1.有衛生保潔制度和保潔人員。

　　2.垃圾清理及時，無雜物成堆和垃圾外溢現象。

　　3.地面硬化平整、場容干凈整潔，無蠅蟲孳生。

　　4.公共廁所達到“四凈三無兩通一明”要求。

　　5.市場周圍環境整潔，車輛停放有序。

　　四、職責分工

　　區市場監管局：負責對市場開辦方和場內經營者進行商事登記，牽頭組織和督促落實食品安全管理及農副產品市場準入制度，對食品安全、計量器具、明碼標價、動檢產品索證索票進行監督管理；指導市場開辦方開展誠信經營評比，設立消費投訴舉報電話牌，受理和處理消費者投訴。

　　區工信局：負責農貿市場規劃建設，指導市場建設和升級改造工作，指導有條件的農貿市場建立“智慧農貿”電子管理、電子結算、產品質量溯源等現代化、智慧化管理系統。

　　區城管局：負責檢查指導督促城區農貿市場周圍經營戶門前五包工作制度落實；監督指導城區市場主辦者落實農貿市場容貌和環境衛生管理責任，保持市場內外環境衛生整潔，垃圾清運及時、分類收集，無小廣告亂張貼現象等；牽頭治理農貿市場周邊占道攤點，車輛停放有序。

　　區住建局：負責督促鄉鎮設置和維護好市場內公廁做到“四凈三無兩通一明”，按要求設置管理洗手設施，垃圾清運及時，有條件的鄉鎮在市場內積極開展垃圾分類收集，保持市場內外環境衛生整潔。

　　區衛健局：負責督促指導農貿市場落實病媒生物防制、常消毒和控煙責任，開展愛國衛生7個專項行動知識宣傳，為從事食品生產經營者提供健康檢查服務；對重點行業、重點人員要進行健康監測。

　　區農業農村局：監督農貿市場動物疫病防控和畜禽屠宰行為，督促經營戶落實定期保潔、消毒、無害化處理和休市等管理制度。

　　市公安全局江川分局：負責對農貿市場治安進行管理，指導和監督市場開辦者開展治安保衛工作，落實治安防范措施，查處市場強買強賣、阻礙執法等違法犯罪行為，并對市場周邊交通秩序進行監督管理。

　　區消防大隊：加強對農貿市場消防安全管理工作的監督，依法查處場內使用明火、私拉亂接電線、破壞消防設施、占用消防通道等違反《消防法》的`行為。

　　愛國衛生“7個專項行動”督導組：負責組織相關部門對各農貿市場落實規范管理達標情況進行督促檢查，對存在的問題形成問題清單交由主責部門、鄉鎮（街道）限時整改，并對整改情況進行跟蹤問效。

　　五、推進機制

　　（一）定期督查。一是“日查”，各部門要加強對經營戶的執法監督檢查，嚴格依法查處各類違法行為，決不姑息。二是“周查”，督查組每周組織對各農貿市場進行一次督促檢查，對各鄉鎮（街道）組織情況，各農貿市場落實規范管理達標情況進行督查，將問題清單及時下派整改。三是“周通報”，建立農貿市場白牌、黃牌、紅牌通報制，對專項辦反饋問題整改不到位的，一次白牌通報、二次黃牌警告、三次紅牌追責。

　　（二）開展文明經營評比。農貿市場開辦者、場內經營戶是農貿市場長效管理的直接參與者，農貿市場開辦者：一是將文明經營義務納入雙方簽訂的《農貿市場長效管理責任書》之中，實行文明經營保證金制度，對違反約定的行為，按約定扣除保證金；二是每年開展一場文明經營戶評比活動，將文明經營戶在市場公示牌上給予公示，同時，采取給予優惠租金、給予獎勵等措施，努力營造鼓勵文明經營、懲戒失信的市場氛圍。

　　（三）開展星級農貿市場評比。推行農貿市場星級評價管理，助推農貿市場的“顏值”和“內涵”提升。依據《云南省農貿市場星級評價細則》，成立星級評定工作小組，對申報的農貿市場從硬件設施、主責落實、規范管理、環境衛生、食品安全、計量價格等六個方面開展評定，評價的等級分為“五星”“四星”“三星”三個星級。

　　六、工作要求

　　（一）廣泛發動，營造氛圍。要利用有關媒體和載體廣泛宣傳農貿市場精細化長效監管工作，將考核市場名單向社會公布，通過宣傳欄、廣播、電子顯示屏等宣傳創建活動，促進其經營自律，接受社會監督，創造良好的輿論氛圍。要充分調動農貿市場主辦者的工作積極性、主動性，引導和激勵經營者依法經營、誠信經營。

　　（二）齊抓共管，形成合力。農貿市場是各相關部門監管責任交叉匯合地帶，農貿市場規范管理達標水平，是檢驗所在鄉鎮（街道）城市品位、各相關監管部門監管成效的重要標尺，各鄉鎮（街道）、各部門要高度重視，把農貿市場規范管理達標工作作為份內之責，明確分管領導和專門科室負責，各司其職、相互配合、合力推進，確保取得切實成效。各農貿市場開辦方要積極參與、建立組織，完善落實農貿市場各項管理制度，切實推進農貿市場規范管理達標。

　　（三）統籌兼顧，綜合施策。農貿市場歷來是“文明城市”“衛生城市”“平安江川”等各類創建活動的短板，各鄉鎮（街道）和各部門要把此次農貿市場規范管理達標作為各類創建活動的基礎性工作來抓，兼顧農貿市場與社會綜合治理各種關系，統籌各類創建資源，綜合施策，努力補平短板，為各類創建活動贏得主動。

　　農貿市場整改方案4

　　為進一步提升市場經營環境，保障消費者權益，促進市場健康有序發展，特制定以下整改方案。

　　一、環境衛生整改

　　1. 加強日常清潔：明確清潔責任區域，增加清潔人員及清潔頻次，確保市場內地面無垃圾、無積水，攤位周邊干凈整潔。

　　2. 垃圾分類處理：設置規范的垃圾分類收集點，引導商戶及顧客正確分類投放垃圾，提高資源回收利用率。

　　3. 排水系統優化：檢查并維修排水管道，確保排水暢通無阻，防止雨季積水問題。

　　二、商品管理規范

　　1. 商品陳列標準化：制定統一的商品陳列標準，要求商戶按類別、品種整齊擺放商品，保持貨架、攤位整潔有序。

　　2. 明碼標價制度：嚴格執行商品明碼標價，杜絕價格欺詐行為，保護消費者合法權益。

　　3. 禁止假冒偽劣：加強市場監管，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品行為，建立商戶信用檔案，對違規行為進行公示和處罰。

　　三、食品安全保障

　　1. 嚴格準入制度：對入場商戶進行資質審查，確保食品來源合法、質量可靠。

　　2. 加強檢測抽檢：建立食品安全檢測室，定期對市場內銷售的食品進行抽檢，確保食品安全。

　　3. 食品安全培訓：組織商戶參加食品安全知識培訓，提高商戶的'食品安全意識和操作技能。

　　四、市場秩序維護

　　1. 規范經營行為：制定市場經營行為規范，明確商戶的經營范圍、經營方式等，禁止占道經營、亂擺亂放等行為。

　　2. 完善投訴機制：設立消費者投訴點，公布投訴電話和投訴流程，及時受理并處理消費者投訴，維護消費者權益。

　　3. 加強安保力量：增加安保人員數量，加強市場巡邏，確保市場內治安穩定，為商戶和顧客提供一個安全的經營和購物環境。

　　五、信息化建設

　　1. 建立智慧市場平臺：利用現代信息技術手段，建立智慧市場平臺，實現市場管理、商品交易、信息發布等功能的數字化、智能化。

　　2. 推廣電子支付：鼓勵商戶和顧客使用電子支付方式，減少現金交易，提高交易效率和安全性。

　　3. 數據分析與決策支持：通過收集和分析市場數據，為市場管理者提供決策支持，優化市場資源配置，提升市場運營效率。

　　農貿市場整改方案5

　　為深刻汲取今年以來省內外重大安全生產事故慘痛教訓，貫徹“人民至上、生命至上”理念，守牢安全生產紅線，解決魏都區農貿市場存在的安全隱患、基礎設施老化、管理粗放、經營環境不優等問題，經區政府研究，決定自即日起開展全區農貿市場綜合整治工作。

　　一、目標任務

　　依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《城市市容和環境衛生管理條例》及《標準化菜市場設置與管理規范》、《農貿市場管理技術規范》、《農貿市場建設標準》、《許昌市城市新型標準化菜市場建設標準（試行）》，結合魏都區農貿市場實際，聚焦安全隱患消除、消防整治、市場環境秩序整治、經營管理提升、疫情防控措施落實等工作重點，細化目標任務，明確責任分工，強化工作措施，筑牢安全生產消防基礎，著力解決市場責任主體不明確、管理不規范、管理責任不落實、基礎配套設施不完善等重點難點問題，堅持建管并重，有效提升農貿市場管理服務水平，營造農貿市場整潔方可開業。有序文明的經營環境，切實維護文明城市、衛生城市形象，增強轄區居民的幸福感、獲得感。

　　二、工作步驟

　　（一）制定方案（9月1日前）

　　區商務局、區供銷社牽頭，制定魏都區農貿市場綜合整治方案，成立領導小組，并下發整治公告。各責任單位按照職責明確專人負責綜合整治工作，并加強部門協作，密切配合，形成合力，對存在的問題進行分析研判。

　　（二）宣傳發動（9月2日至9月15日）

　　區商務局、區供銷社、區農業農村局、區市場監管分局及屬地街道辦事處等職能部門聯合市場管理方深入農貿市場宣傳綜合整治的必要性、緊迫性和重要意義，爭取商戶和群眾的支持，為綜合整治工作營造良好輿論環境。

　　（三）綜合整治（9月16日至11月15日）

　　各責任單位根據《魏都區農貿市場綜合整治工作方案》集中開展整治行動，強化問題導向，建立整改問題臺賬，加大執法力度，使存在問題限期內得到有效整改。

　　（四）整改驗收（11月16日至11月30日）

　　對完成整改的'農貿市場，由市場管理方向魏都區農貿市場綜合整治領導小組辦公室遞交驗收申請，由區商務局、區供銷社、區生態環境分局、區住建局、區農業農村局、區市場監管分局、區消防救援大隊等相關職能部門和屬地街道辦事處聯合驗收。

　　（五）長效管理

　　區農貿市場綜合整治領導小組辦公室根據綜合整治情況，總結經驗，借鑒先進，建立完善魏都區農貿市場規范管理長效機制。

　　三、職責分工

　　為做好魏都區農貿市場綜合整治工作，各責任單位要不等不靠、主動作為，履職盡責，切實有效推動整治工作順利開展。

　　區商務局、區供銷社：牽頭魏都區農貿市場綜合整治工作，統籌協調有關部門緊密配合，各司其職，形成合力，強力推進綜合整治工作。

　　區委宣傳部：關注社會輿論并正確引導，防止綜合整治工作中出現的負面影響。

　　區委政法委：統籌協調政法力量為綜合整治工作提供保障，牽頭做好信訪穩定工作。

　　區法院、檢察院：配合做好農貿市場資產清算工作。

　　區信訪局：聯合屬地街道辦事處做好信訪穩定工作。

　　區司法局：負責農貿市場綜合整治工作中行政執法指導監督，對綜合整治工作提供法律咨詢和人民調解、行政調解等方面進行支持。

　　區財政局：負責對政府投入農貿市場改造提升以獎代補資金使用情況以及企業配套資金投入情況的核查，對農貿市場資金結構的全面摸底核查，聯合其他職能部門向農貿市場綜合整治領導小組出具資產核查報告。

　　區生態環境分局：負責污染防治等工作推進協調。

　　區住建局：負責建設工程（含建筑裝修裝飾工程）施工圖聯合審查、消防驗收相關工作。

　　區農業農村局：負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。區農業農村局與區市場監督管理分局要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，方可開業。方可開業。方可開業。形成監管合力。依照《動物防疫條件審核辦法》農貿市場活禽交易宰殺區域必須達到規定的動物防疫條件，經農業農村部門驗收合格后方可經營；達不到動物防疫條件的，由農業農村部門責令改正處以罰款。

　　區審計局：負責對政府投入農貿市場改造提升以獎代補資金使用情況的真實性、合法性依法依規進行審計監督，并對審計情況進行督促整改。

　　區安委會辦公室：督促有關部門落實安全生產責任、消除安全生產隱患。

　　區城管局：對市場周邊沿街門店店外經營、游商占道經營治理和道路衛生保潔。

　　魏都公安分局：在農貿市場綜合整治工作中，為確保綜合整治工作順利推進，區公安分局為魏都區農貿市場綜合整治工作提供治安保障和警力支持。

　　區市場監管分局：負責對商戶無《營業執照》、《食品經營許可證》的行為進行查處，對食品安全和禽畜質量可追溯體系建設等方面的違法違規行為進行查處。負責督促市場管理方對蔬菜農殘檢測及公示、紅黑榜的公示。檢查“三防設施”的落實，對生、熟食攤區負責檢驗檢疫并督促從業人員亮證經營。對食品生產經營者未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，從事接觸直接入口食品的工作，按照《中華人民共和國食品安全法》的規定處罰。

　　區消防救援大隊：負責督促市場管理方對消防通道的清理及消防設施的監管，對消防安全隱患進行排查，督促企業整改到位，確保消防安全。

　　區文明辦、愛衛辦：指導督導農貿市場落實創文、創衛工作要求，在創文、創衛工作期間，集中力量重點推進整治工作。

　　屬地街道辦事處：按照《魏都區人民政府關于加快農產品市場體系建設的意見》（許區政〔2015〕9號）文件精神，堅持“屬地建管”的原則，西關街道辦事處負責魏都農貿市場、帝豪路農貿市場，五一路街道辦事處負責向陽路農貿市場，灞陵街道辦事處負責新浩源農貿市場，履行屬地責任，監督管轄區內農貿市場做好環境衛生、車輛停放、規范經營等綜合方可開業。整治工作。

　　未盡事項，由區農貿市場綜合整治工作領導小組研究確定。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，成立組織。成立魏都區農貿市場綜合整治工作領導小組，區政府分管副區長任組長，區安委會副主任任副組長，相關成員單位負責同志為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區商務局，區商務局局長丁磊任辦公室主任。

　　（二）深化認識，提高站位。各責任單位要將此次農貿市場綜合整治工作作為當前一項重要工作，切實提升政治站位和重視程度，相關單位主要同志要親力親為，靠前指揮，以鐵的手腕推進此次綜合整治，有效提升改善農貿市場整體環境。

　　（三）明確任務，落實責任。各責任單位要按照職責分工和方案的具體要求明確專人負責，明確任務、措施、時限，切實開展好綜合整治工作，對工作中好的經驗和做法要進行總結、提練、推廣，及時向領導小組辦公室上報綜合整治信息。

　　（四）密切配合，形成合力。各責任單位要加強配合，協調一致，形成合力，扎實抓好綜合整治各項工作，確保整治工作穩步推進，從根本上解決農貿市場安全隱患及經營環境問題。

　　農貿市場整改方案6

　　一、指導思想

　　以建設衛生整治、便民利民的農副產品集貿市場為目標，本著完善設施、凈化環境、強化功能的原則，推進農副產品集貿市場專項治理，加大市場設施改造、衛生達標工作力度，促進市場設施和衛生環境的全面改造和升級，為創建國家衛生城市奠定堅實基礎。

　　二、治理范圍

　　xx城區城南、城北農副產品集貿市場，茅臺河濱農副產品集貿市場。

　　三、工作措施

　　（一）完善市場內配設施。針對農副產品集貿市場內衛生設施老化陳列舊，給排水、排污不暢，加工銷售食品的業戶生產經營條件簡陋等問題，按照“政府補助，業主負責”的辦法，由市城管部門牽頭，主管單位負責，市建設、財政、工商等部門參與，對現有農副產品集貿市場進行實地勘查，制定規劃建設方案，責令市場業主單位限期進行改造，更新衛生保潔設施設備，完善給排水和排污設施，硬化場內路面，修繕攤位棚架，美化市場環境。

　　（二）加大衛生保潔力度。由市場業主單位按照市場環境衛生標準要求，健全各項衛生管理制度，落實管理措施，配齊配全專職保潔人員和衛生監督員，實行“三定”責任制（定人員、定崗位、定責任），采取垃圾及廢棄物袋裝化（桶裝化），定時收集清運，全天候保潔，抓實衛生保潔工作，保障市場整潔衛生。

　　（三）規范市場攤位擺設。由工商部門牽頭，城管、公安參與，業主單位負責，對市場進行劃行歸市，劃定攤位擺設標線，著力解決亂擺亂放、占道經營、欺行霸市等市場秩序方面的問題。大力整治和規范市場內業主戶無照經營、經銷假冒偽劣商品、消費欺詐等行為。對不服從市場管理，經營行為粗暴惡劣，攤區衛生臟亂突出，堵塞道路交通，經營證照不齊的攤位予以強制取締。通過整治。達到“八個規范”，即證照懸掛規范、價簽擺放規范、經營者著裝規范及管理制度健全規范，實現農副產品集貿市場經營秩序明顯好轉的整治目標。

　　（四）加強市場內部管理。市場業主單位要按照市場經濟規則，完善內部管理制度，充實力量，加強內部管理。要大力推行合同管理和衛生保潔責任保證金制度，強化經營者的.從業道德素質建設，增強環境衛生意識，積極倡導文明經營，禮貌服務，培養講究衛生，愛護環境的良好習慣。

　　（五）治理市場周邊環境。堅決取締在農副產品集貿市場周邊擺攤設點、占道經營等現象，清理整頓影響環境衛生、市容市貌等不規范經營行為，有效解決市場周邊車輛亂停亂放問題。

　　四、標準要求

　　1、農副產品市場環境衛生、食品衛生、除“四害”、健康教育等制度健全，管理規范。

　　2、農副產品劃行歸市、標志明顯，攤位證照齊全、亮證經營，商品擺放整齊，禁止超長超寬，禁止占道經營。

　　3、從業人員養成良好的衛生習慣，自身衛生狀況良好。

　　4、市場設有專（兼）職衛生管理、保潔人員，隨時保持環境整潔。除“四害”措施落實，“四害”密集度不超標。

　　5、農貿市場給排水設施齊全、數量足夠，下水道暢通無淤，場內無積水。

　　6、環衛設施齊全，有符合標準和衛生要求的水沖式公共廁所和垃圾容器。農貿市場每攤位自備一個密閉式垃圾桶，垃圾及廢棄物實行袋裝化、桶裝化，確保日產日清。

　　7、經營食品的攤點嚴格執行《食品衛生法》和《集貿市場食品衛生管理規范》的有關規定。集貿市場周邊50米范圍內無亂設的攤點。

　　8、活禽銷售設立相對獨立的區域，污物（水）處置和消毒設施完善；實行隔離宰殺，保持環境清潔衛生；無違禁野生動物銷售。

　　9、各市場經營戶和顧客的車輛管理規范，停放整齊，不影響交通、市容。

　　五、責任分工

　　農副產品集貿市場專項治理工作由市人民政府統一組織進行。各有關部門務必按照各自職能職責，強化措施，加大力度，協調配合，合力推進。各部門職責分工如下：

　　1、城管部門負責治理農副產品集貿市場外擺攤設點、占道經營，做好規范經營者和顧客車輛停放等市場周邊環境治理工作。督促市場業主抓好環境衛生制度建設、保潔人員配備、衛生保潔，投資改造市場設備設施，包括改造給排水設施、環衛設施，建設水沖式公共廁所，配備垃圾容器、密閉式垃圾桶等工作。

　　2、工商部門負責規范市場內攤位擺設，幫助業主單位抓好市場管理制度建設，商品劃行歸市、規范擺放、明碼標價、持證經營，市場從業人員著裝整潔規范，禁止露天屠宰家禽魚類以及規范市場經營秩序、禁止銷售野生動物等工作。

　　3、衛生監督部門負責集貿市場食品衛生、除“四害”、健康教育等制度建設，監督經營食品攤點嚴格執行《食品衛生法》和《集貿市場食品衛生管理規范》有關規定，落實除“四害”措施，確保除“四害”工作達標等。

　　4、畜牧部門負責集貿市場內經營的禽、肉等檢驗檢疫工作。

　　5、農業部門負責農副產品、綠色食品的檢驗監測等工作。

　　6、公安部門負責市場消防安全、確保消防通道暢通，提供執法安全保障、依法制止和處理妨礙公務行為等工作。

　　7、市創衛辦（“整臟治亂”辦公室）負責綜合協調、重點督導及檢查驗收等工作。

　　8、宣傳部門負責大力宣傳專項治理行動的重要意義及相關政策知識，營造全社會關心、支持和參與農副產品集貿市場專項治理工作的良好輿論氛圍。

　　9、xx街道辦事處和茅臺鎮人民政府負責做好群眾的宣傳動員工作，重點抓好環境衛生知識和相關法律法規宣傳，幫助業主單位做好糾紛調解工作。

　　六、保障措施

　　（一）深化認識，加強領導。開展農副產品集貿市場專項治理，徹底解決市場環境衛生方成存在的突出問題，是當前我市“整臟治亂”工作的一項重要內容，事關人民群眾切身利益。xx街道辦事處、茅臺鎮及市有關部門一定要深化認識，高度重視集貿市場專項治理工作，將其納入重要工作日程，理清思路，突出重點，明確責任，抓好落實，確保圓滿完成專項治理任務。為確保此項工作順利進行，成立市農副產品集貿市場專項治理領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）落實責任，協調配合。按照“政府統一領導、部門協調指導、責任分解落實、全民共同參與”的專項治理方針，推進專項整治工作。涉及鎮（辦事處）主要領導為本轄區集貿市場專項治理工作第一責任人，各相關部門主要領導是牽頭責任人，市場業主單位是專項治理的直接責任人。各有關單位和部門要抽調人員，集中力量，強力抓好各項治理任務的落實。要從提升城市品位和管理水平的高度出發，切實立足職能，分工合作，相互支持，相互配合，齊抓共管，形成專項治理的強大合力，推進治理工作達到預期目標。

　　（三）強化宣傳，營造氛圍。要采取多種方式，充分發揮媒體作用，認真抓好有關政策、措施的宣傳教育，提高全民特別是市場開辦單位和廣大業戶對專項治理工作重要性的認識，提高其參與專項治理工作的積極性。對專項治理的行動、措施要及時進行宣傳報道，對關閉和取締的攤區、市場等典型案件予以曝光，形成強大的輿論壓力，督促市場開辦單位加大整改力度，確保如期完成治理任務。

　　（四）加強督查，規范管理。要加大對專項治理工作的督辦檢查力度，對檢查發現的問題，及時下發督辦查辦通知書，抓緊進行整改，并及時向市專項治理領導小組反饋專項治理工作進展情況以及需要協調解決的問題，以便及時了解情況，掌握進度，解決問題，推進工作。要進一步加大執法力度，嚴厲打擊違章違法行為，有效規范市場經營秩序。進一步完善市場各項規章制度，建立市場運行規則，規范市場經營服務行為，提升市場品位，提高農副產品集貿市場綜合管理水平。