審計實施方案

時間：2024-10-06 17:37:40 實施方案我要投稿

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審計實施方案

　　為了確保事情或工作安全順利進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的審計實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

審計實施方案

審計實施方案1

　　在該項目的審計服務工作中嚴格堅持實事求是、客觀公正的獨立審計原則，正確評價貴公司基建項目的建設情況，保證為委托單位提供真實可信的工程造價結算審核報告；并在項目全過程中，隨時為貴公司提供基本建設造價與咨詢方面的服務。

　　我們將力求在公正合理、實事求是的基礎上盡可能的為貴單位節約建設資金，竭力保證按照貴單位的要求和國家相關文件規定，保質按期地完成審計任務。

　　一、確定項目審計質量保證措施及承諾

　　我單位授貴單位委托保證項目誤差率不超過正負1.5%，保證質量的主要措施如下：

　　1、配備品德品質好、業務精湛、經驗豐富的審計人員；

　　2、對送審結算資料的真實性、完整性、合法性進行驗證；

　　3、認真考察市場材料價格、設備價格以便對其進行確認；

　　4、對造價咨詢成果執行我公司“三級復核制度”，以確保咨詢成果質量；

　　5、我公司對造價咨詢成果在誤差范圍內，超出部分由我公司承擔賠償。

　　二、審計依據

　　1、 (一)工程招標文件、標底、投標書、評標報告、中標通知

　　(二)工程施工合同、設計合同、監理合同、質監合同及其他有關合同、工程設計變更通知單

　　(三)工程施工圖紙

　　(四)國家主管部門及地方有關部門頒布的標準、定額和工程技術經濟規范

　　(五)項目立項有關批復文件、批準的設計概算書和修編概算書 (六)與工程項目相關的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關的市場信息

　　(七)其他法律法規

　　(八)委托單位對于該項目審計的要求

　　2．會同建設單位、施工單位對有關項目進行現場查勘核實，準確界定各施工單位的施工范圍和造價。

　　三、審計過程

　　1、檢查結算書的工程量是否與實際數量相符。審核工程量計算是否與施工設計圖紙相符，工程量計算是否符合規定的`計算規則。

　　2、檢查結算書的選套單價與投標報價是否相符。主要審核定額或單價的套用是否合理：

　　3、核查甲供設備、材料用量是否與實際數量一致；

　　4、設計變更和現場簽證是否存在重復計算的現象。

　　5、審核結算書的編制形式是否符合清單規范的要求。

　　(1)現場踏勘。審計人員在審核過程中，應通過委托人會同建設單位、施工單位，對以下項目進行現場查勘核實：

　　①分部或分項工程；

　　②實際施工用料偏離結算的工程項目；

　　③變更設計的工程項目；

　　④必須丈量的工程項目；

　　(2)審計取證。審計人員在審核以下情況時，應當根據《工程造價咨詢業務操作規程》的規定，獲取準確的證據：

　　①變更工程設計；

　　②建設單位提供材料和設備；

　　③施工中使用的工程材料或設備的價格與規定不符

　　(3)審計內容簽證。審計人員審核基本建設工程結算以下情況時，應當按《工程造價咨詢業務操作規程》的規定，向建設單位、施工單位、監理單位獲取必要的簽證：

　　①施工情況與圖紙不符；

　　②實物工程量與圖紙不符；

　　③施工用料發生變化；

　　④施工情況與施工合同不符。

　　(4)審計結果確認。審計人員對該工程造價按專業分別從單位工程直接費、取費等方面依次經過全面審計匯總后，編制結算審計表：

　　然后，就審計后的意見以書面形式全面系統向委托方（建設單位）匯報初步審計結論，根據會審情況形成審計結論。由委托方通知施工單位、監理單位對審計結論進行四方校對確認工程量及工程造價，經四方確認完后對審計結果無異議，審計人員應提請其簽字蓋章確認。

　　三、報告編制

　　（1）根據對工程結算的審計結果，得出準確的審計結論。重點審計工程造價的確定是否合理、客觀，是否嚴格執行合同和相關規定，對于不合理得造價嚴格核減，就核減項與施工方明確并簽認。及時就施工方確認和不確認事項，向建設方提出意見及建議。就審計結論向建設單位征求意見，出具項目審計報告。

　　（2）審計組根據項目進展情況，根據委托方要求定期向委托方匯報審計進度及結果；重大問題及時形成專項報告請示委托方，并適時調整工作狀況，滿足現場審計需要；

　　(3)在出具最終審計報告之前審計人員匯總整體審計情況向委托方專題匯報，出具最終審計報告送達委托方。

　　四、審計費用

　　零星及配套項目工程委托方的基本審計費用按報審值工程造價的2‰計取；其余項目工程委托方的基本審計費用按報審值工程造價的1‰計取。施工方的效益審計費用按審減值的5%計取。

審計實施方案2

　　一、設計階段

　　設計階段是造價控制的重點，任何工程設計都是技術和經濟的辨證統一，設計階段如何處理好技術和經濟之間的關系，是控制工程造價的最關鍵環節。一項設計可以有多種技術上的可行方案，這就要求造價咨詢機構對不同設計方案進行造價分析和比較，從中優選設計方案，以達到在保證設計風格和工程質量的前提下，達到最大限度控制工程造價的目的。

　　二、工程招投標階段

　　目前，造價咨詢機構大多具有招標代理資質，這樣就為全過程造價控制奠定了良好基礎。該過程的重點是合理編制招標文件，并為招標提供合理、準確的工程預算或招標控制價，以便投資方準確確定投資額，合理安排資金，并確保使預算不超概算。具體工作內容如下：

　　1.擬訂發包方案、編寫招標文件、發布招標公告，制定資格預審條件和文件、組織接收投標申請人報名、審查潛在的投標人資格，確定潛在投標人；

　　2.編制評盡準確的工程量清單、編制工程標底或控制價、組織現場勘察和答疑；組織開標、評標；向招標人推薦最佳的投標人；

　　3.協助招標人與中標人簽訂施工合同；編制招標代理書面報告；

　　咨詢機構在編制工程量清單和編制工程標底或招標控制價時，對因產地、品牌、規格及型號不同影響單價較大的材料應單獨列表，并在招標文件中要求投標人提供詳細的產地、品牌、規格、型號及單價，并在施工階段會同監理及建設方共同監督確認，避免施工方以次充好；對設計時難以確定規格型號、單價難以確定的設備或材料，招標時應以暫估價的形式計入并在招標文件中注明結算時由各方共同市場考察后確認；對于招標人有便捷熟悉的材料或設備，可以甲方供料形式在招標文件中說明。

　　三、項目實施階段

　　項目實施階段是建設方資金投入最多、最容易造成資金不合理流失的階段，該階段的造價控制重點是使建設方及時、動態的掌握投資情況、合理支付工程款、選擇價格合理的`建筑材料，保證最終工程結算不超過工程預算，該階段是跟蹤審計的重點。

　　在該階段的造價跟蹤審計主要體現在以下幾個方面：

　　1.施工單位中標后，應及時與建設單位核對預算工程量及施工單位擬訂的特殊的材料價格、品牌明細算等具體數據。確定圖紙工程內容和數量，修整工程造價，并附該中標工程具體數量、單價和具體材料數量明細，使建設方及工程監理方可根據該明細合理訂購材料。

　　2. 每日做好審計日志，及時做好影像資料，為結算審計提供依據；及時監督工程施工與設計是否相符，做到每施工一處分項工程核對一處，避免施工單位偷工減料；。

　　3.工程進度款的撥付嚴格執行合同約定，對于每月按形象進度撥款的，每個月根據施工進度、建設方及工程監理簽證資料，由施工單位編制當月結算，經核定后，作為建設方付款依據。并根據市場價格波動和特殊材料價格的確定修正工程預算，使建設方隨時掌握最新的投資預算，并附該預算與工程標底預算之間的工程造價差距情況，并分析其原因。

　　4.針對施工期價格浮動超過約定的材料，及時掌握各施工階段的材料價格并會同各方及時確認價格，避免結算時帶來爭議。

　　5.工程竣工后，由施工單位送審工程結算，經審核后，編制工程結算審核報告。并附該結算與工程預算的差距情況及原因。

　　四、項目實施階段造價控制的具體做法：

　　1.材料價格的確定與控制

　　一般應根據施工合同約定進行確定和控制，大體存在以下幾種情況：施工期較短的工程或施工期建材市場價格較穩定時，一般約定材料價格執行投標報價；施工期較長或施工期建材市場價格不穩時，一般約定價格浮動在一定范圍內不調整，超過該范圍對超過部分進行調整；非招標工程材料價格一般約定執行施工期當地工程造價管理部門發布的材料市場信息價或簽證價格。根據以上情況，在現場跟蹤時應及時會同各方對到場材料的產地品牌規格型號進行確認并與投標書核對，發現不一致時，如影響到工程質量和造價時應要求施工方改正。

　　2.工程量的確定與控制

　　施工單位在每個月初提供一份詳細計劃完成的工程量清單，報業主審核，造價咨詢機構根據審核后的計劃完成的工程量清單及當時的市場材價格，編制當月計劃投資額。月末由施工單位提供本月實際完成的工程量清單，經現場業委托人員確認，并報業主批準后，造價咨詢機構應根據批準后實際完成的工程員及當月市場材料價格編制當月實際完成的工程投資額，并報業主、實施單位，以便業主及時撥付工程款。并與計劃投資額比較，分析差異原因，以便及時采取組織、經濟、技術等防止類似的原因再次發生，平時應由業主定時召開例會，匯報完成投資與進度情況，布置下一步投資與進度計劃，直至整個工程全部竣工，以確保工程不突破預計投資額與進度計劃。

　　3.工程變更時工程造價的確定與控制

　　工程變更在實際施工過程中是難免的，工程變更主要包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，為了有效地控制工程造價，無論任何一方提出工程變更，均需由監理工程師確認并簽發工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價款報告，提供變更工程量清單，報業主確認后，造價咨詢機構根據變更工程量計算變更工程價款，作為追加合同款同期支付。

　　五、分部分項工程造價控制

　　1.土方工程：由于土方工程具有隱蔽性、事后無法測量性等特點，因此在工程開工前（尤其是附屬工程），造價咨詢機構應到現場進行實施勘察，確定土質類別、熟悉工程開工前的現場情況，并由業主現場委派人員提供實際標高，并實地測量計算，確定不同的土質、挖土深度、機械進場數量、土方外運距離、回填材料，配合比等，如在技術上可行，且有多種施工措施的，造價咨詢機構應提供各種技術措施下的工程造價提交建設方確定。

　　2.樁基工程：如該工程有樁基工程，造價咨詢機構應向建設方提供各種頂制樁的市場價格和質量數據。并針對打樁工期合理確定打樁機械。

　　3.地下室及基坑圍護部分：基坑圍護有多種方法，造價咨詢機構將根據不同的施工方法編制預算，使建設方選擇合理價優的施工方法。該部分工程量采用圖紙計算和及時實地測量打式確定。

　　4.墻體工程和柱梁工程：根據圖紙計算，并每個月進行實地測量，并由監理部門共同簽字認可后，套用定額結算。結算時注意墻面、柱梁的粉刷材料類型。

　　5.樓地面工程：該部分工程量以實測為主，注意實際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采用的圖集做法的，應跟圖集做法對照，按照實際做法套用不同定額，使造價更趨合理，為甲方控制造價。

　　6.屋面工程：現場測算屋面的找平層材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，協助建設方對防水材料的單價進行控價。現場實測工程量。

　　7.鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價咨詢機構應派人進行實地測算，計算出各分部鋼筋用量明細。每個月根據工程進度確定鋼筋用量，作為甲方采購鋼筋的依據；

　　8.水電、通風和消防工程：向甲方提供所需設備和器材明細數量，并向甲方提供各廠家的實際報價供甲方參考確定，工程量以實地測量與圖紙計算相結合，并在隱蔽工程結束前與施工單位確認工程量，使工程量更趨合理。

　　9.水電和消防等安裝工程在施工過程中應注意與土建工程密切配合，如挖填土方、預留孔洞套管等，避免不必要的重復施工及開鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架，施工單位應提供詳細制作安裝圖紙，便于最后結算。消防工程中的系統調試應注意是施工單位還是設備供應單位來調試。

　　10.裝飾工程：在裝飾工程中，造價咨詢機構應針對不同的裝飾設計提供預算，由于裝飾材料新品種多，價格上下浮動的區間大，因此造價咨詢機構編制的工程量清單會盡量明確材料的品牌和廠家，確定工程材料的品種和數量，最主要的選材和隱蔽工程中投入精力，在材料的選用上，盡量協助建設方采用合理的材料，在達到同樣效果的情況下，盡量采用常規材料。

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