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入河排污口整治實施方案(15篇)
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的入河排污口整治實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
入河排污口整治實施方案1
為扎實推進(jìn)我州長江入河排污口規(guī)范整治工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕91號）要求，結(jié)合我州實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，經(jīng)過2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到20xx年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
二、整治目標(biāo)
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口，各有關(guān)縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門，針對存在的問題，因地制宜、精準(zhǔn)施策，逐個制定整治方案，明確時間表、路線圖，全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過實施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實行動態(tài)管理。
（一）取締4個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口1個，溝渠、河港（涌）、排干等2個。
（二）工程整治76個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個，工業(yè)排污口1個，其他排口1個。
（三）長效監(jiān)管493個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口214個，港口碼頭排污口5個，工業(yè)排污口3個，溝渠、河港（涌）、排干等165個，其他排口11個，待核定非排口94個。
三、主要措施
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，制定序時推進(jìn)整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時拆除或封堵。
（二）清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理，確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個及以上排污口的，報州生態(tài)環(huán)境局審批。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對多個排污單位確需共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施，分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向，并設(shè)置必要的檢查井等。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責(zé)任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化工作專班，細(xì)化職責(zé)分工，制定詳實的'實施方案，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。要強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，實行完成一個、公示一個、銷號一個。
（二）多措并舉整治。一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，推動多方共贏；三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn)，確保整治取得扎實成效。
（三）明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作；州交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。
（四）嚴(yán)格責(zé)任落實。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期開展督導(dǎo)，對工作成效突出的，予以通報表揚；對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。
（五）強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳，并在政務(wù)新媒體等平臺及時公開整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應(yīng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。
入河排污口整治實施方案2
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進(jìn)我市長江入河排污口規(guī)范整治工作，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，各有關(guān)縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準(zhǔn)施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責(zé)任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
二、主要措施
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進(jìn)整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個，其他排口2個。
（二）清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理；暫不具備納管條件的，應(yīng)采取有效措施收集處理污水，確保達(dá)標(biāo)排放。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的.排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施，分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向，設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設(shè)施口（單元）2個、過水設(shè)施口19個、取水設(shè)施（只進(jìn)不出）14個、重復(fù)排口1個。
三、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，各有關(guān)縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責(zé)任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化工作專班，細(xì)化職責(zé)分工，制定詳實的實施方案，強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。
（二）明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，推動多方共贏；堅持嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作取得扎實成效。
（四）嚴(yán)格責(zé)任落實。各有關(guān)縣（市）要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導(dǎo)，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
（五）強化信息公開。各有關(guān)縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標(biāo)志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關(guān)信息，及時公布整治進(jìn)展情況。
入河排污口整治實施方案3
圍繞建設(shè)“六新河池”目標(biāo)任務(wù)體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（20xx—20xx年）的通知》（桂政辦發(fā)〔20xx〕36號）工作要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。
二、工作范圍和時間截點
（一）排查范圍。
以珠江流域的紅水河、龍江、刁江、大環(huán)江等為重點，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治。
（二）時間截點。
20xx年底前，完成市內(nèi)珠江流域的重點干流、支流入河排污口排查。同時完成已查明排污口總數(shù)30%的整治。
20xx年底前，完成已查明排污口總數(shù)70%的整治。
20xx年6月底前，基本完成轄區(qū)內(nèi)所有國家地表水考核斷面所在河流范圍內(nèi)所有排污口排查。
20xx年12月底前，完成已查明排污口整治；建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。
三、工作任務(wù)和要求
（一）排查溯源。各縣（區(qū)）人民政府按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法、林業(yè)、交通運輸、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（20xx—20xx年）的.通知》（桂政辦發(fā)〔20xx〕36號）的工作要求，完成排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，摸清排污口底數(shù)，開展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，掌握污水排放特征及去向情況，填報廣西入河入海排污口排查管理系統(tǒng)，形成排查工作成果。
各縣（區(qū)）人民政府按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，查清污水來源，建立排污口責(zé)任主體清單。對難以明確責(zé)任主體的排污口，由屬地縣（區(qū)）人民政府組織開展溯源分析，按照排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源分析仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（區(qū)）人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口源頭污染治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、設(shè)施更新維護等。
工作要求：各縣（區(qū)）人民政府組織制定轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查溯源實施方案，及時開展排查溯源與整治工作，并于20xx年9月23日前將本縣（區(qū)）的實施方案報市生態(tài)環(huán)境局備案。
（二）分類整治。各縣（區(qū)）人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，以截污治污為重點，制定排污口整治方案，明確整治責(zé)任、整治措施、時間表和路線圖。
1.對于問題簡單、可立行立改的排污口，可在排查或溯源階段直接按照相關(guān)技術(shù)要點開展整治；對公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口，應(yīng)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障群眾切身利益的前提下開展整治；對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位，合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治；對取締、合并后可能影響行洪排澇、堤防安全的排污口，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。
2.對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由屬地縣級以上人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法予以取締。對存在歷史遺留問題的排污口，應(yīng)避免“一刀切”做法，在確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全的前提下，合理制定整治措施。
3.對具備城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接納條件的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。對工業(yè)及其他各類園區(qū)或開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污口，應(yīng)盡可能清理合并，污水由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一集中處理。對工業(yè)及其他各類園區(qū)或開發(fā)區(qū)外的排污單位，原則上一個排污單位只保留一個排污口，對廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的，應(yīng)將保留理由、排污口位置和污染物排放量等基本信息報送市級生態(tài)環(huán)境部門登記備案。對集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。
4.對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動每個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施破損老化、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口及排污管線，應(yīng)采取合理調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施等措施進(jìn)行分類整治，并根據(jù)日常檢修需要設(shè)置必要的檢查井。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，并按規(guī)定樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
工作要求：各縣（區(qū)）人民政府組織制定本轄區(qū)入河排污口整治方案，實施分類整治。每年1月3日前、7月3日前將工作進(jìn)展情況報送市生態(tài)環(huán)境局。
四、責(zé)任分工
（一）各縣（區(qū)）人民政府。
各縣（區(qū)）人民政府是實施入河排污口排查、溯源、整治工作的責(zé)任主體，要落實屬地管理責(zé)任，將有關(guān)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。
（二）市級有關(guān)部門。
1.市生態(tài)環(huán)境局是全市入河排污口排查整治工作的牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度，在上級部門指導(dǎo)下組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，建立入河排污口管理長效機制和本市入河排污口管理臺賬。
2.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，包括地理位置、行業(yè)類別等，配合督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）入河排污口排查整治工作。
3.市水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)取水單位信息（包括名稱、位置、取水許可證及其附件）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，配合督促指導(dǎo)相關(guān)單位開展入河排污口排查整治工作。
4.市財政局負(fù)責(zé)保障市本級財政事權(quán)的入河排污口排查整治經(jīng)費。
5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的入河排污口排查整治工作。
6.市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場排污口、市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)入河排污口排查整治工作。
7.市交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查范圍內(nèi)港口、碼頭、港口企業(yè)等污水排放信息，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)入河排污口排查整治工作。
8.市林業(yè)局配合開展自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域中排污口的排查、溯源、整治工作，提供有關(guān)基礎(chǔ)資料，督促指導(dǎo)完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)入河排污口排查整治工作。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市人民政府統(tǒng)籌、各縣（區(qū)）人民政府抓落實的排污口監(jiān)督管理工作機制。市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局、城市管理執(zhí)法局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作銜接，共同推進(jìn)排污口排查整治工作。各縣（區(qū)）人民政府要落實排污口屬地管理責(zé)任，切實做好排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，對照年度目標(biāo)及任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強化工作措施，狠抓落實，確保完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。
（二）加強規(guī)劃引領(lǐng)。全市各級各類規(guī)劃、區(qū)劃要充分考慮排污口布局和管控要求，落實相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口監(jiān)督管理的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設(shè)置要求作為重要內(nèi)容，從源頭上防止排污口無序設(shè)置。
（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。強化督查督導(dǎo)，將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入生態(tài)環(huán)境保護督查、污染防治攻堅戰(zhàn)、河湖長制等相關(guān)工作考核。對排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為，采取通報、約談等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。各部門在排查工作中要嚴(yán)格落實相關(guān)基礎(chǔ)資料的保密責(zé)任制。
（四）加強公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入美麗河湖保護和建設(shè)宣傳教育活動，加強科普教育，強化公眾對污染物排放的監(jiān)督意識，督促責(zé)任主體主動向社會公開排污口相關(guān)信息，強化企業(yè)自律意識。生態(tài)環(huán)境等部門要通過政務(wù)新媒體等平臺，依法公開排污口信息，及時發(fā)布排污口監(jiān)督管理政策，健全公眾監(jiān)督機制和參與制度。完善公眾監(jiān)督舉報機制和渠道，鼓勵曝光違法排污行為，營造全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
入河排污口整治實施方案4
為進(jìn)一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)，確保已建設(shè)的設(shè)施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時為落實國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上，制定本整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導(dǎo)向，突出重點，有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項整改工作的落實，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。
二、工作目標(biāo)
加快設(shè)施完善改造；加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的`頻次，定期對污水處理設(shè)施運營情況進(jìn)行檢查，確保達(dá)標(biāo)排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實整改，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行管理長效機制，確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、主要任務(wù)
（一）解阜社區(qū)生活污水處理站：
1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無格柵，標(biāo)識標(biāo)牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案：提升泵修復(fù)，恢復(fù)使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設(shè)進(jìn)水格柵，完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌；修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責(zé) 任 人：
（二）建設(shè)村生活污水處理站：
1.存在問題：時控開關(guān)控制系統(tǒng)，未設(shè)置時間；無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水，標(biāo)識標(biāo)牌 缺失；收水管網(wǎng)無進(jìn)水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。
2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制；增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè)，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
4.責(zé)任單位：
5.責(zé) 任 人：
（三）譚套村生活污水處理站：
1.存在問題：生化系統(tǒng)停運，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。
2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復(fù)漏水點，恢復(fù)消毒設(shè)備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關(guān)為PLC控制；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周德祥
4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責(zé) 任 人：
（四）紅旗村生活污水處理站：
1.存在問題：無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制，未設(shè)置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口；改時空開關(guān)為PLC控制；完善標(biāo)識標(biāo)牌，好氧段培菌，恢復(fù)系統(tǒng)運行狀態(tài)；修復(fù)漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
4.責(zé)任單位：
5.責(zé) 任 人：
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組；落實主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實處。
3.強化獎懲，狠抓落實。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴(yán)重后果和不良影響，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
入河排污口整治實施方案5
為進(jìn)一步推深做實河湖長制，推動河湖問題排查整治，根據(jù)《馬鞍山市全面推行河（湖）長制市級暗訪工作制度（試行）》《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度（試行）》等文件要求，現(xiàn)決定開展20xx年馬鞍山市河湖長制專項排查整治工作，特制訂本工作方案。
一、排查范圍
聚焦全市河流湖泊，以設(shè)立市級河長湖長的長江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖（河）等10條（個）主要河湖為排查重點。
二、排查方式
采取“四不兩直”方式進(jìn)行排查，由市水利局抽調(diào)人員組成6個排查工作組分組開展，可結(jié)合汛期檢查等日常工作或開展專項督查，原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區(qū)（園區(qū)）。具體分組安排如下：
1、花山區(qū)、慈湖高新區(qū)
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：張定程
參加科室（單位）：水政水資源管理科
2、含山縣
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)偉
參加科室（單位）：市水利工程運行調(diào)度中心
3、和縣、鄭蒲港新區(qū)
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：鄭李龍
參加科室（單位）：市水利工程建設(shè)管理中心、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站
4、雨山區(qū)、市經(jīng)開區(qū)（示范園區(qū)）
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：周擁軍
參加科室（單位）：河長制工作科、市河湖管理服務(wù)中心
5、當(dāng)涂縣
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：伍先平
參加科室（單位）：規(guī)劃建設(shè)科
6、博望區(qū)
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：吳先林
參加科室（單位）：水旱災(zāi)害防御科
三、排查內(nèi)容
1、妨礙河道行洪突出問題排查整治專項行動涉及的河湖問題整治情況；
2、河湖管理范圍內(nèi)是否存在“四亂”問題：非法圍墾、非法侵占水域灘地等“亂占”問題，河湖非法采砂、取土等“亂采”問題，亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物等“亂堆”問題，修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問題；
3、在禁捕區(qū)域是否存在非法捕撈行為，如設(shè)置攔河漁具、電毒打魚、炸魚等；
4、河湖水體是否存在異常，如渾濁、黑臭、有異味，有飄浮垃圾，有大面積水葫蘆、水花生等；
5、長江干支流入河排污口整治情況，是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況；
6、各級河長湖長公示牌是否存在傾斜、破塤、變形，內(nèi)容是否存在未及時更新的情況；
7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的.情況。
四、工作要求
1、各排查工作組要對照排查內(nèi)容，認(rèn)真開展問題排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時拍照留存，建議使用時間相機、今日水印等標(biāo)注經(jīng)緯度、地點、時間的APP。排查結(jié)束后及時填寫《20xx年馬鞍山市河湖長制專項排查整治問題清單》（見附表），連同現(xiàn)場照片一并報送至局河長制工作科。
2、河長制工作科負(fù)責(zé)匯總整理問題清單，按照《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度（試行）》的要求，及時交辦給有關(guān)河長湖長或責(zé)任單位，對于長期得不到解決的重點難點問題，可實行專項督辦。要將本次專項排查整治情況納入市河湖長制工作年度考核。
3、各縣區(qū)水利局、開發(fā)園區(qū)水利職能部門要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好整改，確保取得實效，整改進(jìn)度要及時報送至河長制工作科。
入河排污口整治實施方案6
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕61號）要求，結(jié)合綿陽實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點、統(tǒng)籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機制，實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放，為全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎(chǔ)。
20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。
20xx年底前，基本完成所有入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。
20xx年底前，完成所有入河排污口規(guī)范化建設(shè)，完成省級入河排污口信息管理平臺信息錄入工作。
二、開展排查溯源
（一）制定年度實施方案
按照市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實的工作要求，市生態(tài)環(huán)境局要會同有關(guān)部門，加強跟蹤指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作；各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會承擔(dān)組織實施排污口排查溯源工作主體責(zé)任，組織制定年度實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責(zé)任，為本行政區(qū)域排查整治工作提供必要條件，全面推進(jìn)排查整治工作。20xx年度具體實施方案應(yīng)明確無人機航測、現(xiàn)場排查、監(jiān)測、溯源、整改方案制定等具體內(nèi)容和完成時限，在20xx年8月31日前印發(fā)實施。20xx年和20xx年年度實施方案須于當(dāng)年1月31日前印發(fā)實施。年度實施方案印發(fā)實施后要及時報市生態(tài)環(huán)境局備案，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一向市政府報告工作情況。
（二）組織排污口排查
各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會，應(yīng)按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，通過綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍所有“口子”進(jìn)行全方位調(diào)查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點區(qū)域為綿陽市行政區(qū)域內(nèi)，涪江干流江油至三臺段以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，涪江干流平武段、安昌河、芙蓉溪、凱江、梓江、魏城河、通口河、平通河、秀水河、干河子、青竹江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個園區(qū)。重點區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大。一般區(qū)域為除重點區(qū)域外，綿陽市行政區(qū)域內(nèi)流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。
（三）確定排污口責(zé)任主體
各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，市生態(tài)環(huán)境局要會同相關(guān)部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由縣（市、區(qū)）人民政府或園區(qū)管委會作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等。
（四）同步監(jiān)測研判排污狀況
按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點位人工重點監(jiān)測，通過監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求，按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測，市生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
三、實施分類整治
（一）明確入河排污口分類
根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
（二）明確整治要求
按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全市整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應(yīng)堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。
（三）依法取締一批
對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的`入河排污口，由縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會或市級相關(guān)部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
（四）清理合并一批
對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。
（五）規(guī)范整治一批
縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會要按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
四、嚴(yán)格監(jiān)督管理
（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)
市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。
（二）嚴(yán)格規(guī)范審批
工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
（三）強化監(jiān)督管理
各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會要根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
（四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法
各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
（五）提升信息化管理水平
市生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，適時啟動全市入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
五、加強支撐保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機制。市總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市住建委、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，嚴(yán)格落實入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制。各縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保排查整治工作落實到位。
（二）嚴(yán)格考核問責(zé)
建立激勵問責(zé)機制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全市生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
（三）加強公眾監(jiān)督
引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護和建設(shè)，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。市生態(tài)環(huán)境局要通過政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
入河排污口整治實施方案7
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省入河入海排污口排查整治工作方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕130號）精神，加強和規(guī)范入河排污口（以下簡稱排污口）監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放，推動流域生態(tài)環(huán)境保護，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、明確總體要求
按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，堅持明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，堅持統(tǒng)一要求、差別管理，堅持突出重點、分步實施，全面開展排污口排查整治工作，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，有效管控入河入湖污染物排放，持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量，為加快建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
20xx年底前，以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點湖泊為重點，全面完成全市所有流域、湖泊排污口排查。
20xx年底前，以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點湖泊為重點，全面完成全市所有流域、湖泊排污口整治。
20xx年底前，建立健全科學(xué)、高效的排污口監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)排污口分類監(jiān)管全覆蓋。
二、認(rèn)真開展排查
（一）制定實施方案。市生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）是組織實施本轄區(qū)排污口排查溯源整治工作的責(zé)任主體，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查、不缺不漏”要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，于20xx年12月底前，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范排查、溯源、整治程序，細(xì)化路線圖、時間表，壓實有關(guān)部門責(zé)任，加強組織調(diào)度和部門聯(lián)動，扎實推進(jìn)排污口排查整治工作。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉。以下均需各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉落實，不再列出）
（二）全面摸清底數(shù)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232—20xx）工作要求，按照三級排查模式，綜合采用人工徒步排查及現(xiàn)代科技手段，對轄區(qū)內(nèi)所有排污口開展“拉網(wǎng)式”排查，確保全覆蓋、無遺漏，全面摸清排污口分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。對排查出的排污口，依據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx）規(guī)范編碼命名，填報入河排污口排查溯源信息表（見附件2），全面建立排污口臺賬。各縣（市、區(qū)）于20xx年每季度末，將入河排污口排查溯源信息表報市生態(tài)環(huán)境局。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
三、系統(tǒng)推進(jìn)溯源
（一）確定責(zé)任主體。根據(jù)排污口排查結(jié)果，通過資料溯源、調(diào)查溯源等方式，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，按照“誰污染、誰治理”及政府兜底的原則，逐一確定排污口責(zé)任主體，建立健全責(zé)任主體清單。原則上，排污口設(shè)置申請單位為責(zé)任主體，無明確設(shè)置申請單位的，由實際使用該排污口的排污單位為責(zé)任主體。經(jīng)溯源后無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（市、區(qū)）政府（管委會）作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等工作。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
（二）同步監(jiān)測研判。為全面掌握入河入湖水質(zhì)、水量、污染物種類，按照“邊查邊測”的原則，在人工現(xiàn)場排查階段應(yīng)對疑難復(fù)雜點位開展監(jiān)測工作。重點排污口既要上岸查污染源，又要同步開展河流水質(zhì)監(jiān)測，用數(shù)據(jù)溯源污染段和污染點，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
四、分類實施整治
（一）明確排污口分類。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。污水混合排放的排污口，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)污水種類、排放量等實際確定排污口分類。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
（二）明確整治要求。各縣（市、區(qū)）要堅持實事求是原則，按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，20xx年底前，填報入河排污口“一口一策”整治方案清單（見附件3），制定整治方案，根據(jù)入河排污口排查溯源信息，細(xì)化明確每個排污口具體整治責(zé)任、整治措施、整治時限，實施分類整治。整治工作堅持系統(tǒng)治理，以截污治污為重點，與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)配套及改造、污水收集處理能力提升、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌安排，有效解決污水管網(wǎng)混接、錯接、漏接、管網(wǎng)空白等難點、痛點問題。建立整治銷號制度，合理設(shè)置整治期限，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作，通過對排污口取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單，實現(xiàn)排污口數(shù)量壓減、布局優(yōu)化、設(shè)置規(guī)范。堅持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治工作，確保安全有序，避免損害群眾切身利益；合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位推進(jìn)整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
（三）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的'排污口，應(yīng)當(dāng)依法予以取締。未經(jīng)審核同意設(shè)置且達(dá)不到規(guī)范整治要求的排污口，要依法依規(guī)予以處置。合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
（四）清理合并一批。有序推進(jìn)排污口清理合并工作，積極推動將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水接入污水收集管網(wǎng)，生活污水散排口予以清理合并。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有多個排污口的要予以清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。園區(qū)或開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)將保留理由、排污口位置和污染物排放量、入河排污口審批等基本信息報市生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
（五）規(guī)范整治一批。各縣（市、區(qū)）按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，從設(shè)置合法性、建設(shè)規(guī)范性和排污合理性等方面明確需要整改的問題，分類開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，原則上一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需共用排污口的，應(yīng)明確各排污單位責(zé)任，并在排污許可證中載明。采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等針對性措施，對存在建設(shè)不規(guī)范、布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線進(jìn)行整治。排污口規(guī)范化建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，設(shè)置專門的入河排污口監(jiān)測采樣點，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。將排污口規(guī)范化建設(shè)情況納入排污口“一口一策”整治方案清單，逐一整改銷號。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
五、推進(jìn)長效監(jiān)管
（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、河湖水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政審批局）
（二）嚴(yán)格規(guī)范審核。排污口設(shè)置審核部門（國家和省負(fù)責(zé)設(shè)置審核的除外）應(yīng)統(tǒng)籌水環(huán)境容量和水生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)等管理要求，按照分級審核權(quán)限，從嚴(yán)開展排污口設(shè)置審核工作，對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口。對可能影響防洪、排澇、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機構(gòu)或水行政主管部門的意見，并按照有關(guān)規(guī)定履行防洪評價審批手續(xù)。排污口審核信息要及時依法向社會公開。（責(zé)任單位：市行政審批局）
（三）強化監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負(fù)責(zé)提供水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，根據(jù)河湖及岸線管理保護要求指導(dǎo)開展排污口排查整治；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口、雨洪排口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開”原則，加強對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方要適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。行政審批部門應(yīng)會同有關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，督促排污口責(zé)任主體開展自行監(jiān)測，公開相關(guān)信息。鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善需要，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理。加強城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）提升信息化管理水平。加強排污口信息化、智慧化監(jiān)管，將排污口排查整治、設(shè)置審核、日常監(jiān)督管理等信息納入排污口信息平臺，建立動態(tài)管理臺賬。按照省有關(guān)工作部署，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市、區(qū)）要組織有關(guān)部門，建立完善排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理能力和水平。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局）
六、強化保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立邯鄲市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，市政府辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）和市有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員（具體名單見附件1），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實的排污口監(jiān)督管理工作機制，各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，切實做好排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將所需工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保各項工作落實到位。市生態(tài)環(huán)境局要會同市水利局等有關(guān)部門，統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，加強協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制，強化組織調(diào)度，督促各縣（市、區(qū)）落實排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，對工作不力、進(jìn)展滯后的進(jìn)行通報。市政府有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，共同推動全市排污口排查整治工作。
（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。將排污口排查整治和監(jiān)督管理情況納入全市水污染防治工作考核重要內(nèi)容。強化督導(dǎo)檢查，對在排污口排查整治和監(jiān)督管理工作中存在被動應(yīng)付、不求實效、瞞報漏報、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等突出問題的，按照情形依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（三）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管借道排污的，依法予以嚴(yán)厲查處。
（四）強化科技支撐。全面加強遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、熱成像、管線排查等各類實用技術(shù)裝備的研發(fā)和使用，為排污口排查整治提供技術(shù)保障。組織開展排污口管理基礎(chǔ)性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響，推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系，為科學(xué)、精準(zhǔn)推動全市水環(huán)境質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐。
（五）加強公眾監(jiān)督。加大排污口監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，強化公眾水污染監(jiān)督意識，引導(dǎo)公眾積極參與美麗河湖保護和建設(shè)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息，增強排污單位自律意識。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報機制和渠道，鼓勵公眾舉報違法排污行為，生態(tài)環(huán)境等部門要依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，營造全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
入河排污口整治實施方案8
一、出臺背景
二、主要內(nèi)容
（一）目標(biāo)任務(wù)。
20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，建立入河排污口名錄，形成入河排污口問題清單，制定入河排污口“一口一策”整治方案。
20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系。
20xx年底前，全面完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，納入省級入河排污口信息管理平臺，實行統(tǒng)一管理。
（二）排查溯源。
《方案》指出通過三個不走開展排查溯源。
一是組織排污口排查。鹽源生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌對全縣行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查溯源工作，組織開展排查整治工作及日常監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，全面開展排查，摸清各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口名錄，形成入河排污口問題清單。排查范圍分為重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域以境內(nèi)雅礱江流域干流、重要支流和瀘沽湖岸線為主，根據(jù)實際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。除重點區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、群眾反映強烈、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。
二是確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體。對難以分清責(zé)任主體的入河排污口，要開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，明確責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)和維護管理。
三是同步監(jiān)測研判排污狀況。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照“邊查邊測”原則，結(jié)合排污許可相關(guān)要求，督促指導(dǎo)各排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，指導(dǎo)各責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)實際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河（湖）段水質(zhì)監(jiān)測，切實掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
（三）實施分類整治
一是明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
二是明確整治要求。根據(jù)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，問題排污口由各責(zé)任主體按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理、流域環(huán)境綜合治理統(tǒng)籌開展整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的責(zé)任主體，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局牽頭建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留。
三是要依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由保護區(qū)主管部門依法采取責(zé)令限期拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
四是要清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法依規(guī)接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)報鹽源生態(tài)環(huán)境局核準(zhǔn)。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，原則上統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。
五是要規(guī)范整治一批。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，組織開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位。對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。
《方案》指出要嚴(yán)格監(jiān)督管理，一是強化規(guī)劃引領(lǐng)，二是規(guī)范設(shè)置審批，三是加強監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，各部門要按職責(zé)分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。鹽源生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)全縣的入河排污口排查、溯源以及污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。縣水利局：負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置。縣城管局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城市垃圾填埋場等排污口排查整治，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口及雨水排口的整治。縣交通運輸局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公路、碼頭排污口排查整治。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治。縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。各責(zé)任主體按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的`監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。鹽源生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河非污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主休，依法予以嚴(yán)厲查處。
五是按時驗收銷號。鹽源生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)已制定的入河排污口“一口一策”整治方案，組織對已完成整治的入河排污口開展現(xiàn)場核查驗收，驗收合格的，及時予以銷號，并將相關(guān)材料報送州生態(tài)環(huán)境局和其他州級行業(yè)主管部門備案；驗收不合格的，要責(zé)令排污單位重新整治，堅決杜絕虛假整改、敷衍整改。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣政府統(tǒng)籌、部門抓落實的入河排污口監(jiān)督管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)管，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保排查整治工作落實到位。
(二）嚴(yán)格考核問效。鹽源生態(tài)環(huán)境局要會同縣發(fā)改、財政、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門，加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，形成工作合力。對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，將依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三）加強公眾監(jiān)督。加強入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)及政策的宣傳普及，引導(dǎo)公眾投身河（湖）保護和建設(shè)，增強公眾對污染排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識標(biāo)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開相關(guān)信息。鹽源生態(tài)環(huán)境局要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。
入河排污口整治實施方案9
根據(jù)泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市全域入河排污口排查整治工作方案的通知》（泰政傳發(fā)〔20xx〕42號）和《泰州市淮河流域入河（湖）排污口排查整治工作方案的通知》（泰政辦發(fā)〔20xx〕11號）要求，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問題導(dǎo)向，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放，促進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、總體要求
20xx年底前，完成入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、排查范圍和對象
（一）排查范圍。在全市域范圍內(nèi)開展入河排污口排查整治工作，共涉及全市12條骨干河流（見附件2），其中3級河道向兩側(cè)延伸200米，4-6級河道向兩側(cè)延伸100米；具體排查范圍根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況可適當(dāng)擴大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)等重點區(qū)域要全覆蓋。同時，做好與長江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接范圍。
（二）排查對象。河流上所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道、湖泊（庫）排放廢水的排污口，同時包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
本次排查整治工作包括排查、監(jiān)測、溯源、整治四部分內(nèi)容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的'數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄；
（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況；
（三）溯源。在全面監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源；
（四）整治。在完成排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握區(qū)域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進(jìn)一步強化地方主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護水平。
五、進(jìn)度安排
（一）前期籌備。制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。
具體要求：20xx年4月10日前制定具體實施方案。
（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
具體要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和各相關(guān)部門按照要求，進(jìn)行資料整合，20xx年4月15日前完成資料收集并交泰興生態(tài)環(huán)境局匯總。
（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體參照長江排污口排查要求，采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。一級排查為無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為現(xiàn)場人工核查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、濕碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點進(jìn)行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河（湖）排污口名錄。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入（海）河排污口排查整治無人機航空遙感技術(shù)要求（試行）》、省生態(tài)環(huán)境廳《入河（湖）排污口現(xiàn)場排查工作手冊》等規(guī)范開展工作，20xx年7月底完成一級排查，20xx年10月底前完成二級排查，20xx年12月底前完成三級排查。
（四）開展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。
具體要求：由泰興生態(tài)環(huán)境局組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)自行委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測工作。泰興生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實際情況，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年10月底前完成監(jiān)測工作。
（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。
具體要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照溯源技術(shù)要求開展溯源工作，可委托第三方機構(gòu)開展入河排污口溯源工作，根據(jù)現(xiàn)場需要，可探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設(shè)備開展入河排污口溯源分析，查清排放主體、排放內(nèi)容和排放途徑，進(jìn)一步厘清責(zé)任，為精準(zhǔn)整治提供靶向支撐。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用，對涉及工信局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局等部門的排污口，要開展聯(lián)合溯源。20xx年10月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》進(jìn)行命名與編碼。
（六）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，將整治責(zé)任及要求具體化、明細(xì)化，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
具體要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照入河排污口分類整治政策措施，于20xx年底前完成“一口一策”整治方案制定工作，20xx年底前完成整治任務(wù)（涉及重大工程的可適當(dāng)延遲），并建設(shè)一批整治示范工程。泰興生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局等部門落實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。
（七）建立入河排污口管理長效機制。
應(yīng)用全省入河（湖）排污口信息管理系統(tǒng)，建立入河排污口電子檔案，形成入河排污口“一張圖”，并明確監(jiān)管職責(zé)，逐步完善日常監(jiān)管體系，與有關(guān)部門共享入河排污口信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)加強日常監(jiān)管，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體，要組建入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)二級、三級排查、監(jiān)測、溯源和整治工作，建立入河排污口名錄，根據(jù)排查問題制定整治方案，推動整治工作有效開展。
（二）市級有關(guān)部門。市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求向市入河排污口排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成“查、測、溯、治”四項重點工作任務(wù)：
1.泰興生態(tài)環(huán)境局作為入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對整治工作實施統(tǒng)一調(diào)度，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)；指導(dǎo)各單位收集、整合排污口相關(guān)資料；配合省生態(tài)環(huán)境廳開展入河排污口一級排查；組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，積極向上爭取重點流域水環(huán)境綜合治理項目支持，協(xié)同推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助配合泰興生態(tài)環(huán)境局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河（湖）排污口溯源整治工作。
4.市財政局負(fù)責(zé)保障市本級開展排查整治工作所需的資金。
5.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
6.市交通運輸局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。
7.市水務(wù)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
8.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），市政府分管負(fù)責(zé)人任組長，泰興生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人、市政府辦分管負(fù)責(zé)人，以及市相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在泰興生態(tài)環(huán)境局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)入河排污口排查整治具體工作。
（二）加強溝通協(xié)調(diào)。市各相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交運等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。建立問題排口會商機制，及時開展排查溯源整治工作。各單位要明確分管負(fù)責(zé)人及一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。
（三）嚴(yán)格責(zé)任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室定期對各部門、各板塊開展督查，推動工作落實。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，予以通報批評、約談直至問責(zé)。
（四）加強工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市各有關(guān)部門要積極謀劃，申請籌措各類專項資金，落實工作經(jīng)費；制定工作計劃，統(tǒng)籌做好排查整治工作。要做好資料收集整理工作，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；全力做好二級排查、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作，確保區(qū)域入河（湖）排污口排查整治工作取得成效。
入河排污口整治實施方案10
為認(rèn)真貫徹落實中央和省環(huán)境保護督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會議精神，切實加強我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進(jìn)入河排污口整改和落實，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
二、整治目標(biāo)
對縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查，對手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留，違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。
三、整治步驟和時間安排
（一）前期準(zhǔn)備階段
縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調(diào)查，完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補錄上報工作，同時對每個排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的'入河排污口存在問題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個入河排污口一個整治對策，并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時限。
（二）集中整改階段
縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作；對于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，及時完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。
（三）強制執(zhí)行階段
20xx年12月31日前，對于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的，由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊伍，調(diào)用專用設(shè)備，對排污口實施強制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。
（四）總結(jié)報送階段
縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時間節(jié)點按時將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點和目標(biāo)任務(wù)。
四、明確職責(zé)分工
（一）縣水務(wù)局
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù)；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入河排污口整治工作；指導(dǎo)開展水質(zhì)監(jiān)測、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的上報工作。
（二）縣環(huán)保局
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報送；配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作；負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實工業(yè)排污口整改；負(fù)責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)，對拒不配合入河排污口專項整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
（三）縣建委
負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負(fù)責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表，提供項目設(shè)計、審批等材料復(fù)印件，并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負(fù)責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（四）縣經(jīng)信委
配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料，負(fù)責(zé)落實規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（五）縣農(nóng)委
負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口，負(fù)責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
落實轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時間節(jié)點及任務(wù)要求進(jìn)行專項整治，并對提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
五、建立健全入河排污口長效監(jiān)管機制
通過本次的入河排污口專項整治活動，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實監(jiān)管主體、流程及責(zé)任，形成長效監(jiān)管機制，嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。
入河排污口整治實施方案11
我局于20xx年5月30日受理你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置申請，經(jīng)審查，該申請事項符合法定條件，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、黑龍江省實施《入河排污口監(jiān)督管理辦法》細(xì)則，決定準(zhǔn)予你單位提出的.黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置水行政許可。現(xiàn)就入河排污口設(shè)置提出以下要求：
一、入河排污口設(shè)置地點及排放方式
入河排污口設(shè)置地點位于海林農(nóng)場場區(qū)規(guī)劃邊界東南側(cè)關(guān)門嘴子河北岸，具體位置坐標(biāo)為東經(jīng)128°5520.191"，北緯44°xx57.xx6"。入河排污口的類型是生活污水入河排污口，排放方式為連續(xù)排放，入河方式為管道。
二、入河廢污水及污染物排放要求
海林農(nóng)場污水處理廠設(shè)計處理規(guī)模為1000t/d，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918－20xx)一級A標(biāo)準(zhǔn)。COD排放限值為50mg/L，NH3-N排放限值為5（8）mg/L。入河排污口COD排放總量為18.xxt/a，NH3-N排放總量為1.8xxt/a。
三、水資源保護措施
（一）加強污水處理設(shè)施的管理和維護，制定并落實事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案，落實備用電源和污水應(yīng)急蓄水池，最大限度減免事故發(fā)生時排放對排污控制區(qū)水體的影響。
（二）加強入河排污口日常監(jiān)測工作，保證入水、出水流量和水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施的正常運行及實時上傳環(huán)境主管部門，并于每月10日前向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送上月水量、水質(zhì)監(jiān)測報表和入河排污口有關(guān)資料。
（三）在排污口下游布設(shè)監(jiān)測斷面，每月連續(xù)3天對該斷面進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目至少應(yīng)包括水溫、pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TN和TP，并及時向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送監(jiān)測結(jié)果。
四、防污水泄露及防洪措施
對退水用的污水管道應(yīng)采取措施加強維護和管理，避免污水泄漏；排污口口門采取護砌措施，防止水流沖刷。
五、規(guī)范排污口建設(shè)
入河排污口的設(shè)置要合理、要規(guī)范化，應(yīng)做到標(biāo)志牌明顯、便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查等，入河排污口設(shè)置后，要按照相關(guān)要求實施規(guī)范化管理。
六、其它要求
入河排污口位置、排放量等如發(fā)生變化，應(yīng)重新辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)。
入河排污口整治實施方案12
近日，涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實施方案》，（以下簡稱《方案》）。現(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《方案》出臺背景
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”重要指示，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)決策部署，根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》對入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實施方案》工作要求，結(jié)合涪城區(qū)實際，制定本方案。
二、《方案》主要內(nèi)容
（一）總體要求
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
（二）工作進(jìn)度及工作要求
1.無人機航測（20xx年8月-20xx年9月）。按照無人機航測技術(shù)要求，結(jié)合綿陽南郊機場空域管制規(guī)定，制定無人機航測技術(shù)方案，在手續(xù)齊備的`前提下完成無人機航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機航測排查成果資料。
2.現(xiàn)場排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查，核實確定入河排污口信息，建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責(zé)任主體，完成排污口溯源認(rèn)定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查及溯源分析成果。
3.分類整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則，有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前，編制完成入河排污口分類整治方案并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
入河排污口整治實施方案13
為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川府辦發(fā)〔20xx〕61號）和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市入河排污口排查整治實施方案的通知》（綿府辦發(fā)〔20xx〕40號）要求，結(jié)合梓潼縣實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點、統(tǒng)籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。
二、開展排查溯源
（一）組織排污口排查。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，通過綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍內(nèi)所有“口子”進(jìn)行全方位調(diào)查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點區(qū)域為梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)，梓江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個園區(qū)。重點區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大。一般區(qū)域為除重點區(qū)域外，梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。
（二）確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，梓潼生態(tài)環(huán)境局要會同相關(guān)部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由縣人民政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作，經(jīng)開區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府承擔(dān)組織實施排污口排查整治工作主體責(zé)任。
（三）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點位人工重點監(jiān)測，通過監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。梓潼生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求，按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測，梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
三、實施分類整治
（一）明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
（二）明確整治要求。按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全縣整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應(yīng)堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排水干渠等，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。
（三）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，相關(guān)部門要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
（四）清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)園區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。
（五）規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
四、工作進(jìn)度安排
（一）無人機航測（20xx年6月20日-20xx年7月10日）。按照無人機航測技術(shù)要求，制定無人機航測技術(shù)方案，完成無人機航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無人機航測排查成果（已完成）。
（二）現(xiàn)場排查（20xx年7月11日—20xx年9月10日）。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查，核實確定入河排污口信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。20xx年9月10日前形成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查成果。
（三）溯源分析（20xx年9月11日—20xx年9月30日）。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責(zé)任主體，完成排污口溯源認(rèn)定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。
（四）分類整治（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。20xx年10月31日前，制定入河排污口分類整治方案。20xx年底前完成規(guī)模以上入河排污口規(guī)范化整治。
五、嚴(yán)格監(jiān)督管理
（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)。縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。
（二）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的.設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
（三）強化監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，會同相關(guān)部門通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求；水利局負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測。在條件允許時，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
（四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道。
（五）提升信息化管理水平。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，適時啟動入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
六、加強支撐保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門，嚴(yán)格落實入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制。經(jīng)開區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保排查整治工作落實到位。
（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
入河排污口整治實施方案14
為持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅戰(zhàn)，切實保護好長江母親河，扎實推動長江入河排污口整治工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，扎實推進(jìn)長江入河排污口溯源整治工作，切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
二、整治原則
（一）科學(xué)分類，明晰責(zé)任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局負(fù)總責(zé)，對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類，明確責(zé)任主體，建立責(zé)任清單，確保每個入河排污口整治責(zé)有人負(fù)、事有人管。
（二）依法依規(guī)，分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問題，因地制宜，分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入河排污口依法進(jìn)行拆除；對整改類、保留類的入河排污口依法開展規(guī)范化整治。
（三）一口一策，專項整治。結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源類型等現(xiàn)狀，逐個制定入河排污口“一口一策”方案，明確規(guī)范整治責(zé)任、路線圖和時間表。
三、工作目標(biāo)
按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，系統(tǒng)推進(jìn)入河排污口整治工作。
20xx年年底前，完成長江入河排污口分類命名并編碼，基本樹立排污口標(biāo)志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%；其它區(qū)縣（自治縣）完成長江入河排污口整治實施方案編制。
20xx—20xx年，基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的整治工作。
20xx年年底前，基本完成長江入河排污口整治工作，并建立長效機制。
四、整治范圍
在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個入河排污口（不含渝北區(qū)、兩江新區(qū)）為準(zhǔn)，新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。
五、整治任務(wù)
（一）分類并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前，各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號）（以下簡稱《通知》），結(jié)合入河排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，對入河排污口進(jìn)行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態(tài)環(huán)境局。
（二）編制入河排污口整治實施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實施方案，明確整治工作計劃，實施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)排口分類和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。
（三）設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。20xx年12月底前，各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》要求，借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點經(jīng)驗，完成入河排污口標(biāo)志牌樹立。其中，工業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌；其余排污口，各地可根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況，自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌標(biāo)識內(nèi)容按《通知》中的'相關(guān)要求執(zhí)行，標(biāo)志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定，應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（四）分類推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開展整治工作。
1.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進(jìn)行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監(jiān)督管理工作的有關(guān)要求，實施城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對城鎮(zhèn)生活污水排口進(jìn)行截污納管，收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理；要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，將集中居民點的農(nóng)村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，推進(jìn)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。
3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則，根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532—20xx）相關(guān)要求，對入河排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。對布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢等問題的排污口，應(yīng)針對性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護設(shè)施等措施進(jìn)行整治。
六、工作要求
（一）提高政治站位。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要高度重視長江入河排污口整治工作，進(jìn)一步增強“上游意識”、擔(dān)起“上游責(zé)任”，扎實開展入河排污口整治工作，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實保護好長江母親河。
（二）落實主體責(zé)任。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局是長江入河排污口整治的責(zé)任主體，要扎實推進(jìn)入河排污口整治工作，嚴(yán)格按照要求制定整治方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開展督促指導(dǎo)，對進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問題突出的區(qū)縣進(jìn)行通報。
（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。堅持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，與黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等正在開展的行動結(jié)合起來，與拉動內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來，與整治污水偷排偷放專項行動結(jié)合起來。能立行立改的，及時整改。對管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等整治時間較長的，要尊重客觀規(guī)律，明確階段性目標(biāo)，由易入難，分步推進(jìn)，力爭三年內(nèi)基本完成。對與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，合理設(shè)置過渡期。
（四）建立銷號制度。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷號，整治完成一個、銷號一個，并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調(diào)度表（見附件2）。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導(dǎo)，組織現(xiàn)場核實整治實效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進(jìn)情況，確保入河排污口整治工作取得實效。
入河排污口整治實施方案15
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省20xx年水污染防治攻堅工作方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》等文件要求，深入打好20xx年水污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成省下達(dá)的水生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)，制定本工作方案。
一、總體要求
20xx年，全市國考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到100%，劣Ⅴ類斷面比例為0，國考省考斷面達(dá)到年度水質(zhì)目標(biāo)要求，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，重要江河源頭和新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點水庫水生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治民生實事任務(wù)保質(zhì)保量完成。（詳見附件1）
二、主要任務(wù)
（一）鞏固提升國考省考斷面達(dá)標(biāo)攻堅成果。
強化國考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅，統(tǒng)籌推進(jìn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染防治工作，強化干支流、上下游系統(tǒng)治理。對未達(dá)標(biāo)及不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的斷面加快補短板、強弱項，加快污水管網(wǎng)修復(fù)與建設(shè)、補齊污水收集處理能力短板，強化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。建立健全國考斷面控制單元內(nèi)劣Ⅴ類一級支流和其他重點支流監(jiān)管臺賬，持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)及入河排污口排查整治向一級支流延伸，推動水質(zhì)改善并消除劣Ⅴ類（詳見附件2）。
強化汛期水環(huán)境監(jiān)管及應(yīng)急應(yīng)對工作，結(jié)合省級汛期重點國考斷面清單，開展汛期污染強度監(jiān)測分析，確定市級汛期重點關(guān)注斷面。對斷面突出問題實施清單管理，厘清責(zé)任區(qū)域和責(zé)任主體，持續(xù)加強整改，有效削減汛期污染物濃度峰值。市級汛期重點關(guān)注斷面及突出問題清單按要求報省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)落實。以下各項措施均需各縣（區(qū)）人民政府（管委會）落實，不再一一列出。〕
（二）強化飲用水源保護。
實行飲用水水源保護區(qū)名錄管理，根據(jù)集中式飲用水水源地供水范圍和供水規(guī)劃，建立分級管理名錄。加強縣級以上水源地規(guī)范化建設(shè)，各縣（區(qū)）要扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地“劃立治”工作，6月底前完成新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)批復(fù)備案，并開展規(guī)范立標(biāo)和環(huán)境問題排查整治。以農(nóng)村“千噸萬人”水源地為重點，鞏固提升農(nóng)村水源水質(zhì)安全保障水平,到20xx年年底，基本完成實際供水人口在1千人以上農(nóng)村集中式水源地環(huán)境問題整治。（市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局等參與）
（三）強化良好水體保護。
加強江河源頭水生態(tài)環(huán)境保護，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展江河源頭生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查，梳理建立省內(nèi)重要江河源頭名錄，探索開展江河源頭生態(tài)環(huán)境保護工作。強化重要供水水體保護，配合省研究出臺加強飲用水源型水庫生態(tài)環(huán)境保護、新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護等政策文件，加強東江、韓江及新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水體入河入庫主要支流綜合整治。加強東江及新豐江飲用水源型水庫營養(yǎng)狀態(tài)和藻類監(jiān)控，強化水華預(yù)警監(jiān)測及形勢研判，編制應(yīng)急防控預(yù)案，有針對性地做好應(yīng)急防控工作，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等參與）
（四）深入開展黑臭水體整治。
充分發(fā)揮河湖長制作用，持續(xù)鞏固地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭長效機制。推動黑臭水體治理向縣域拓展，加快推進(jìn)縣級城市（含縣城）建成區(qū)黑臭水體排查整治，按省要求完成排查并制定整治方案。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強烈的農(nóng)村黑臭水體，高質(zhì)量完成省十件民生實事確定的我市新增2個面積較大的農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)，我市7條省級以上農(nóng)村黑臭水體整治率力爭達(dá)到30%。建立長效維護機制，鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效。配合開展農(nóng)村黑臭水體與生活污水綜合治理試點示范。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
（五）加快提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能。
加快推動城鎮(zhèn)生活污水治理“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”。20xx年年底前完成建成區(qū)各排水單元管網(wǎng)排查，健全和完善排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)排查結(jié)果，制定管網(wǎng)改造修復(fù)實施計劃；有序推進(jìn)縣城管網(wǎng)排查。加快補齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集管網(wǎng)缺口，開展管網(wǎng)建設(shè)、修復(fù)、雨污分流改造工作。加快補齊城市和縣城生活污水處理能力缺口。強化污水處理廠運行維護，開展差別化精準(zhǔn)提標(biāo)試點工作，重點強化進(jìn)水濃度低于城市平均水平的污水處理廠系統(tǒng)整改，對現(xiàn)有進(jìn)水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設(shè)施，完成“一廠一策”編制，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)開展精準(zhǔn)整治。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、國資委參與）
（六）深入開展工業(yè)污染防治。
推動涉水固定污染源排污許可提質(zhì)增效，組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作，強化排污許可“一證式”執(zhí)法監(jiān)管。優(yōu)化工業(yè)廢水處理工藝，推動不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水處理設(shè)施提標(biāo)改造。對存在工業(yè)污染的重點流域，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。持續(xù)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）
抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等重點行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子、印染、原料藥制造等園區(qū)開展工業(yè)廢水綜合毒性監(jiān)控能力建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局參與）
（七）強化農(nóng)業(yè)面源污染防治。
優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備提檔升級，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備配套，開展設(shè)施裝備配套情況核查。持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥減量增效。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科技局、市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局參與）
試點農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)。大力推進(jìn)東源縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點工作。重點開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，科學(xué)測算化肥農(nóng)藥和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)面源污染對環(huán)境的影響，開展農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷評估，20xx年年底前完成優(yōu)先治理區(qū)域清單。以優(yōu)先治理區(qū)域為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，探索總結(jié)源頭控制、過程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結(jié)合的'易復(fù)制、可推廣治理措施和監(jiān)督指導(dǎo)模式經(jīng)驗。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。配合研究制定廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
（八）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，制定我市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案，6月底前公開縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（或方案）。建立健全運行維護管理機制，各縣區(qū)6月底前制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理辦法（或方案），推進(jìn)日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測。保質(zhì)保量完成年度民生實事任務(wù)，年底前新增75個以上自然村完成生活污水治理工作，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
（九）強化船舶污染治理。
全面落實《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，推進(jìn)400總噸以上不滿足排放要求的船舶強制配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的水污染物儲存或處理設(shè)施，400總噸以下不滿足排放要求的內(nèi)河船舶按省要求時間完成改造。（河源海事局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局參與）
在新建或擴建港口碼頭時，要配套船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案。結(jié)合實際需求新建或擴建船舶含油污水處理設(shè)施，滿足到港船舶含油污水的處理需求。內(nèi)河港口船舶水污染物接收能力達(dá)100%。（市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，河源海事局參與）
（十）深入開展入河排污口排查整治。
貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》，認(rèn)真謀劃做好全市排污口排查整治工作謀劃部署，制定排污口排查整治工作實施方案。開展流域面積100平方公里以下重點水體排污口排查，逐步實施溯源整治。動態(tài)更新重點監(jiān)管排污口名錄，定期開展監(jiān)督檢查，納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管，逐步完善“一口一檔”信息。優(yōu)先整治存在違法違規(guī)情形和突出影響水質(zhì)的問題排污口，推進(jìn)列入擬整治清單的101個問題排污口整治，20xx年年底前完成整治71個問題排口，力爭整治完成率達(dá)70%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）
（十一）強化水資源調(diào)度管控。
優(yōu)化水資源配置格局，全面落實東江、韓江、北江等重點河湖生態(tài)流量保障方案，進(jìn)一步配合做好國考斷面所在河流生態(tài)流量目標(biāo)管控。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小水電清退整改，促進(jìn)小水電綠色發(fā)展，力爭年底前全面落實小水電站生態(tài)流量核定、泄放調(diào)度以及監(jiān)測管控工作，保護和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。（市水務(wù)局牽頭，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位參與）
（十二）穩(wěn)步推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)。
優(yōu)化水環(huán)境分區(qū)管控要求，動態(tài)更新“三線一單”成果，配合省印發(fā)實施全省水功能區(qū)劃方案，根據(jù)要求同步調(diào)整我市水功能區(qū)劃方案。開展東江干流、浰江、新豐江、秋香江、琴江、鶴市河、新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點江河湖庫水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，7月底前完成第一輪水生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作，10月底前將調(diào)查評估分析結(jié)果報省生態(tài)環(huán)境廳。努力建成一批省級“美麗河湖”優(yōu)秀案例。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
（十三）健全科技支撐體系。
將流域綜合治理的重大科技需求納入重點研發(fā)計劃，鼓勵開展典型流域及河口區(qū)氮磷及溶解氧濃度控制研究。加強重點河流主要污染物通量監(jiān)測及水質(zhì)污染溯源監(jiān)測，開展重點攻堅斷面干支流加密監(jiān)測，并逐步延伸至二級支流。健全預(yù)警通報和信息公開等工作機制，加強國考斷面水質(zhì)分析研判，提升水質(zhì)異常分析和應(yīng)對能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
（十四）健全預(yù)警督辦機制。
建立完善水生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機制，實施水生態(tài)環(huán)境問題閉環(huán)管理。堅決抓好第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加強涉水問題整改工作的統(tǒng)籌調(diào)度。對水質(zhì)嚴(yán)重惡化或水污染防治工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后的縣區(qū)，要通過提醒約談等方式，督促問題整改和措施落實，確保順利完成各項目標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河源海事局參與）
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，強化市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將本工作方案的各項目標(biāo)和任務(wù)逐一分解，層層壓實責(zé)任。市有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，加強對各縣區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推動解決問題。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮牽頭作用，優(yōu)化督導(dǎo)服務(wù)機制，強化技術(shù)幫扶。各縣（區(qū)）要運用先進(jìn)科技手段，加強水質(zhì)分析研判，實施科學(xué)精準(zhǔn)治污。
（二）強化信息調(diào)度。各縣（區(qū)）要圍繞水質(zhì)達(dá)標(biāo)和水污染防治重點任務(wù)制定年度工作方案，7月xx日前報市生態(tài)環(huán)境局備案。市直牽頭有關(guān)單位、各縣（區(qū)）政府（管委會）上半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及下一年度工作計劃分別于6月30日前及次年1月5日前函送市生態(tài)環(huán)境局。
（三）強化資金保障。各級政府要做好水污染防治資金保障工作，積極組織謀劃項目申請入庫，爭取中央和省級專項資金以及專項債項目資金支持。建立多元化投入模式，鼓勵并規(guī)范通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式等方式，吸引社會資本參與攻堅。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢參與建設(shè)運營，履行社會責(zé)任。
（四）強化公眾參與。加強生態(tài)文明宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，定期向社會公布水生態(tài)環(huán)境有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。結(jié)合環(huán)境宣傳月以及綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建等，加大水污染防治工作宣傳力度。
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