【精華】實(shí)施方案集錦7篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的實(shí)施方案8篇，歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
一、項(xiàng)目名稱(chēng)：蔬菜春秋大棚種植
二、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會(huì)引導(dǎo)自然村易地搬遷戶(hù)組建互助合作社帶動(dòng)貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實(shí)施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬(wàn)元。
三、水源解決方案：通過(guò)提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿(mǎn)足20個(gè)蔬菜大棚種植所需水源。
四、運(yùn)營(yíng)模式：互助合作社+易地搬遷戶(hù)（貧困戶(hù)）
互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶(hù)；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶(hù)發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理；
大棚建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)由村委和易地搬遷戶(hù)全程監(jiān)督。
五、運(yùn)營(yíng)管理：
1、流程
（1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；
（2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶(hù)。
（3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的經(jīng)營(yíng)管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項(xiàng)目覆蓋的易地搬遷戶(hù)且貧困戶(hù)務(wù)工比例不低于70%。
（4）互助合作社生產(chǎn)過(guò)程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。
（5）為完善大棚基礎(chǔ)實(shí)施，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
3、其他
（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶(hù)簽訂三方合作協(xié)議。
（2）互助合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶(hù)分紅。
塔店村村民委員會(huì)
20xx年8月20日
實(shí)施方案 篇2
為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，全面落實(shí)教育部頒布的《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，全面提高廣大中小學(xué)生思想道德素養(yǎng)，樹(shù)立良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。根據(jù)縣教育局《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生日常行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的要求，經(jīng)中心學(xué)校研究決定開(kāi)展“中小學(xué)生日常行為規(guī)范示范學(xué)校”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)叫“行為規(guī)范示范學(xué)校”）創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想。
《中（小）學(xué)生日常行為規(guī)范》是國(guó)家對(duì)中（小）學(xué)生思想品德和日常行為最基本的要求。貫徹落實(shí)日常行為規(guī)范，是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)教育和良好行為習(xí)慣訓(xùn)練的有效形式，是提高廣大中小學(xué)生思想道德素養(yǎng)，形成良好的學(xué)習(xí)生活行為習(xí)慣的基礎(chǔ)，對(duì)正確處理個(gè)人與他人、個(gè)人與集體、個(gè)人與國(guó)家之間的關(guān)系，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，都具有重要作用。
學(xué)生日常行為規(guī)范方面的工作質(zhì)量直接影響著學(xué)生的思想意識(shí)、行為習(xí)慣和道德修養(yǎng)，關(guān)系到黨和國(guó)家的教育方針能否得到落實(shí)，關(guān)系著當(dāng)代中小學(xué)生能否成為適應(yīng)新時(shí)期需要的和全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。通過(guò)開(kāi)展行為規(guī)范示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生日常行為的引導(dǎo)和管理，規(guī)范教職工教育教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生文明道德素養(yǎng)的全面提高。
二、創(chuàng)建方式及類(lèi)別。
行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行兩年周期制，采取逐年考核，分期命名，動(dòng)態(tài)管理的辦法。根據(jù)《中小學(xué)日常行為規(guī)范示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》和《行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)考核量化表》（見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)文件）創(chuàng)建活動(dòng)分設(shè)達(dá)標(biāo)校、示范校兩個(gè)類(lèi)別。在創(chuàng)建活動(dòng)第一學(xué)年，通過(guò)自評(píng)達(dá)到行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，可向中心校申請(qǐng)驗(yàn)收。
行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校經(jīng)過(guò)一年以上的實(shí)踐，改進(jìn)和提高，在行為規(guī)范教育方面有進(jìn)一步的推進(jìn)和提高，經(jīng)自評(píng)達(dá)到“示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)”的，可申請(qǐng)“行為規(guī)范示范學(xué)校”驗(yàn)收。“驗(yàn)收達(dá)標(biāo)學(xué)校”、“示范校”在下學(xué)年工作中，如有明顯違規(guī)行為或經(jīng)考核低于行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的將取消“達(dá)標(biāo)校”或“示范校”稱(chēng)號(hào)。連續(xù)兩年不能取得行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校的單位，取消其“先進(jìn)學(xué)校”參評(píng)資格。
三、考核內(nèi)容、權(quán)重及辦法。
行為規(guī)范示范學(xué)校考核內(nèi)容及權(quán)重是：
（—）學(xué)校建設(shè)與管理部分（40分）。
1、學(xué)校規(guī)劃與機(jī)制。（24分）
2、校內(nèi)外道德環(huán)境建設(shè)。（6分）
3、課題研究。（4分）
4、教師師德建設(shè)。（6分）
（二）學(xué)生自我教育能力培養(yǎng)。（30分）
1、學(xué)生自主管理機(jī)制健全。（6分）
2、學(xué)生會(huì)、團(tuán)隊(duì)組織根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)自我教育，自我理內(nèi)容（12分）
3、各年級(jí)有相應(yīng)的行規(guī)自我教育與訓(xùn)練的措施（12分）
（三）實(shí)施效果與特色。（40分）
1、學(xué)生在校內(nèi)的規(guī)范水平。（1 2分）
2、學(xué)生在家中的規(guī)范水平。（6分）
3、周邊的影響及評(píng)價(jià)。（6分）
4、特色。（8分）
5、獎(jiǎng)勵(lì)。（8分）
考核辦法采取明查暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，包括查閱資料、領(lǐng)導(dǎo)、教師、找學(xué)生座談、巡視校園、學(xué)生自評(píng)、家長(zhǎng)座談、社會(huì)專(zhuān)訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生展示等。按照可行性和可操作性原則，對(duì)學(xué)校的考評(píng)，要考慮社會(huì)背景、周?chē)h(huán)境和時(shí)間、學(xué)校狀況等因素，做到針對(duì)實(shí)際、尊重客觀、突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)。
四、時(shí)間安排。
行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)自20xx年xx月xx日起，每學(xué)年xx月、xx月為學(xué)校自評(píng)和申報(bào)階段，xx月、xx月為教育局考核階段，根據(jù)考評(píng)情況適時(shí)分批命名。
五、幾點(diǎn)要求。
1、行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，是全面落實(shí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范規(guī)范》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《xx縣中小學(xué)行為習(xí)慣基本要求》（附后）深入持久地對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育的重要舉措。為確保活動(dòng)開(kāi)展，中心校成立行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由丁顯春同志任組長(zhǎng)，各中、小學(xué)校長(zhǎng)、書(shū)記等人為成員。各中小學(xué)要提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃，全面搞好行為規(guī)范教育過(guò)程中的認(rèn)知、訓(xùn)練、考核、提高等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)有計(jì)劃、有步驟的創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生行為的規(guī)范化。
2、行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)要與貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中小學(xué)開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)誠(chéng)信教育的通知》等文件統(tǒng)一起來(lái)，充分利用“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”、“公民道德宣傳教育日”等，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)及文明行為習(xí)慣的培養(yǎng)，切實(shí)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生良好的道德品質(zhì)的形成和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、開(kāi)展行為規(guī)范示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，要遵守道德教育知、情、意、行的發(fā)展規(guī)律，不僅要重視行為規(guī)范知識(shí)的理解和掌握，還要重視學(xué)生的情感、意志和習(xí)慣的形成，要通過(guò)長(zhǎng)期、連續(xù)的行為訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生遵守行為規(guī)范的自覺(jué)性。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，開(kāi)展日常行為“達(dá)標(biāo)班”、“達(dá)標(biāo)生”、“示范班”、“示范生”的考核評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)監(jiān)督、考核、評(píng)比等教育機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生良好道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
4、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，要加強(qiáng)與家長(zhǎng)和社區(qū)之間的聯(lián)系，努力減少校外環(huán)境對(duì)學(xué)生的不良影響。要成立家長(zhǎng)學(xué)校，定期開(kāi)展培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)家長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，以身作則、自覺(jué)維護(hù)并遵守社會(huì)公德，為學(xué)生健康發(fā)展提供良好的條件。
5、要重視榜樣和先進(jìn)的正面教育作用，加強(qiáng)好人好事的宣傳工作。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)人物，要通過(guò)集會(huì)、報(bào)刊、電視網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳和表彰，形成人人規(guī)范、人人遵守道德的良好氛圍。學(xué)校在創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)收集、整理、上報(bào)，以便總結(jié)推廣。
實(shí)施方案 篇3
為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)定的積極作用，激勵(lì)廣大教師開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神，切實(shí)搞好我校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)評(píng)審工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)職稱(chēng)評(píng)定的政策以及職稱(chēng)評(píng)審積分辦法，特制定此實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性為目標(biāo)，圍繞市教體局進(jìn)一步深化人事制度改革的總體要求，繼續(xù)規(guī)范操作程序，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，突出實(shí)績(jī)與能力，完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
一、評(píng)審原則
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市、教體局、人勞局關(guān)于教師職稱(chēng)評(píng)定工作的政策，嚴(yán)格履行職稱(chēng)評(píng)定的程序，體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)，不論資排輩，從嚴(yán)把關(guān)的原則。
二、評(píng)定辦法
1、制定方案
按照上級(jí)有關(guān)政策結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的方案，以確保職稱(chēng)評(píng)定工作有序開(kāi)展。
2、政策宣傳
職稱(chēng)評(píng)定前召開(kāi)教職工大會(huì)，宣傳職稱(chēng)評(píng)定的相關(guān)政策及具體規(guī)定，做到政策公開(kāi)。
3、個(gè)人申請(qǐng)
凡符合條件者，預(yù)申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)的教師必須向?qū)W校寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)。
4、依照上級(jí)文件精神，學(xué)校采取自下而上、親屬回避的原則推薦為人正派、處事公道、在群眾中有較高威信的同志組成學(xué)校職稱(chēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本年度教師職稱(chēng)評(píng)審工作。
三、職稱(chēng)評(píng)定程序
1、本人報(bào)名，資格審查；教職工申報(bào)評(píng)定職稱(chēng)必須符合上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定的基本條件，由辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行資格審查。
2、符合條件者在職評(píng)會(huì)上提供相關(guān)材料，進(jìn)行量化打分；
3、職稱(chēng)考核領(lǐng)導(dǎo)組成員評(píng)議認(rèn)定；考核結(jié)果與本人見(jiàn)面。
4、學(xué)校向全校教職工公示評(píng)定結(jié)果；
5、公示期滿(mǎn)后，若無(wú)異議，再行上報(bào)材料。
6、材料歸檔評(píng)職工作結(jié)束，所有材料都要?dú)w檔
四、量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）擇優(yōu)條件嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神進(jìn)行評(píng)委認(rèn)定打分。
（2）、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中晉職資歷、支教經(jīng)歷、骨干教師、教學(xué)年限等依照相關(guān)加分因素標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（3）教學(xué)業(yè)績(jī)和教學(xué)過(guò)程兩項(xiàng)20分按照參評(píng)教師在本校工作期間年度考核等次執(zhí)行，不在本校工作時(shí)間考核不予認(rèn)定。
中教高級(jí)：（近五年）優(yōu)秀4分/每年、合格3.5分/每年
中教壹級(jí)：（近四年）優(yōu)秀5分/每年、合格4.5分/每年
五、優(yōu)先條件
在考核打分相同條件下，凡有下列條件之一者優(yōu)先
（1）教學(xué)成績(jī)突出者 （2）骨干教師
（3）亮點(diǎn)較多者 （4）教育科研突出者
（5）各類(lèi)先進(jìn)個(gè)人 （6）教師專(zhuān)業(yè)考試優(yōu)秀者
（7）其它成績(jī)突出者 （8）擔(dān)任班主任多年者
六、否決條件
1、2、凡有下列情形之一者不能參加職稱(chēng)評(píng)定。
（1）有違法犯罪行為者；
（2）有違反師德師風(fēng)規(guī)定，有損學(xué)校榮譽(yù)和形象行為者；
（３）不承擔(dān)組織分配的任務(wù)，無(wú)故不服從工作調(diào)動(dòng)和擅離職守，目無(wú)組織紀(jì)律，影響惡劣者。
（4）弄虛作假，偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)等，三年不得申報(bào)。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校考評(píng)小組要把職稱(chēng)評(píng)定工作作為一項(xiàng)民心工程抓緊抓好，對(duì)在職評(píng)過(guò)程中弄虛作假的個(gè)人，將依據(jù)學(xué)校績(jī)效考核辦法和相關(guān)制度，追究其責(zé)任。
此方案由學(xué)校職稱(chēng)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
實(shí)施方案 篇4
根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線(xiàn)一片”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)要求，我鎮(zhèn)承擔(dān)著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù)，為進(jìn)一步明確責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快實(shí)施，不折不扣完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定集中9、10、11三個(gè)月的時(shí)間，集中物力、財(cái)力，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力付諸實(shí)施。具體實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟（含菌棚200棟），規(guī)模連片、不斷檔，規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。具體任務(wù)為：村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。（具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見(jiàn)縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號(hào)地塊）。
二、時(shí)間要求
1.9月10日前，全面完成規(guī)劃，土地流轉(zhuǎn)，種苗落實(shí)等工作。
2.9月20日前，全面落實(shí)大棚投資主體，落實(shí)大棚建設(shè)單位，部分田塊開(kāi)始施工，西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前，全面完成在田秋季作物的收獲，平整田塊，規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開(kāi)始施工，大棚正式開(kāi)始施工建設(shè)。
4.10月31日前，基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù)，種、苗播種或移栽到位，基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
5.11月30日前，全面完成建設(shè)任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊，種苗全面播種落實(shí)到位，田間工程及形象到位，驗(yàn)收結(jié)束。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保完成這次設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浬详嚕闪?zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)指揮部。、
指揮部對(duì)各組加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度，確保按序時(shí)完成，各組要遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)守駐村責(zé)任，加強(qiáng)駐村寫(xiě)作，齊心協(xié)力。
四、工作措施
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認(rèn)真召開(kāi)不同層次人員會(huì)議，會(huì)議不拘于形式或集中召開(kāi)，或田間地頭，要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要給群眾算好種菜和種糧的對(duì)比帳，多列舉發(fā)生在群眾身邊，眾所周知的通過(guò)種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣(mài)難思想、干部的畏難情緒，善作思想工作，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員，17名工作人員，分駐在六個(gè)村。自帶行李，吃住在村，鎮(zhèn)財(cái)政每天每人補(bǔ)助20元，駐村人員要嚴(yán)守駐村紀(jì)律，同村干部共同組成一支強(qiáng)有力的班子，從宣傳發(fā)動(dòng)，土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作，跟蹤服務(wù)，確保按序時(shí)保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計(jì)的建設(shè)任務(wù)。
3.指導(dǎo)到位。對(duì)涉及建設(shè)任務(wù)的村，在架材組織上既要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力，大力開(kāi)展陽(yáng)光采購(gòu)工程，知道村與建設(shè)單位的合同簽訂，確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則，對(duì)確實(shí)不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)向大戶(hù)或合作社經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運(yùn)作，不能草草流于形式，要認(rèn)真做好登記，辦好手續(xù)，技術(shù)服務(wù)和種苗落實(shí)工作。要以村組為單位，聘請(qǐng)縣級(jí)以上專(zhuān)家服務(wù)到田頭，手把手地把群眾來(lái)教，要按照蔬菜不同的品種，生產(chǎn)期，病蟲(chóng)害等情況制定詳細(xì)的培訓(xùn)、指導(dǎo)計(jì)劃。
4.服務(wù)到位。重點(diǎn)是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的六個(gè)村都在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時(shí)間快，二要質(zhì)量?jī)?yōu)，三要講實(shí)用，確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足，給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上，引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金，信用社要積極做好對(duì)這六個(gè)群眾的信貸工作，盡最大努力降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化程序，配合村干部一起做好工作，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進(jìn)展速度。對(duì)縣補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口，待村與建設(shè)單位簽訂合同后，派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，在大棚運(yùn)到田頭前，由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請(qǐng)預(yù)撥到位，最后再統(tǒng)一核算多退少補(bǔ)。
五、獎(jiǎng)懲分明
對(duì)涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個(gè)村，鎮(zhèn)政府在縣補(bǔ)貼2500元/畝的基礎(chǔ)上，每畝再補(bǔ)貼500元。同時(shí)將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對(duì)村的目標(biāo)考核，單獨(dú)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，一等獎(jiǎng)5000元，二等獎(jiǎng)3000元，三等獎(jiǎng)20xx元，對(duì)發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，按投資額大小參照鎮(zhèn)對(duì)村年初工業(yè)考核的標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)分和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)行動(dòng)不力遲緩或效果不明顯的村，按建設(shè)的順時(shí)進(jìn)度分別對(duì)村主職干部給予批評(píng)、降職、免職處分，處罰要果斷、嚴(yán)明，做到批評(píng)比記賬，處分不過(guò)夜。駐村人員所在村工作進(jìn)度情況納入對(duì)個(gè)人的考核，工作優(yōu)秀者年終評(píng)為先進(jìn)，工作不力者寫(xiě)出書(shū)面檢查并作出調(diào)整。
六、嚴(yán)格督導(dǎo)
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組，要嚴(yán)格對(duì)駐村人員及村干部出勤、工作進(jìn)度等情況的督導(dǎo)，每天抽查一次，每三天全面檢查一次，對(duì)抽查和檢查情況每天報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對(duì)各村工作進(jìn)展情況及時(shí)督導(dǎo)并指出問(wèn)題和不足，并跟蹤整改。對(duì)各村人員工作情況可以提出批評(píng)和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進(jìn)展情況認(rèn)真組織召開(kāi)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開(kāi)展，足額完成。
實(shí)施方案 篇5
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”，我們黨歷來(lái)重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。戰(zhàn)火紛飛的革命歲月，熱火朝天的建設(shè)年代，波瀾壯闊的改革時(shí)期，黨的發(fā)展都是在不斷地學(xué)習(xí)修正、解決問(wèn)題中前進(jìn)的。
當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期，面對(duì)新情況新問(wèn)題新任務(wù)，我們黨號(hào)召全黨同志“兩學(xué)一做”，旨在進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。因此，必須帶著問(wèn)題和責(zé)任，嚴(yán)學(xué)實(shí)做、深學(xué)篤行，真正把“兩學(xué)一做”嚴(yán)格在經(jīng)常、落實(shí)在日常。
要帶著問(wèn)題做到嚴(yán)以治“學(xué)”。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，這是黨員干部開(kāi)展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)。時(shí)下，一些黨員干部，或是工作消極懈怠，或是理想信念模糊，或是組織紀(jì)律散漫，學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛，認(rèn)識(shí)和解決這些作風(fēng)之弊、行為之垢，唯一的途徑就是嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)需要沉下心來(lái)，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，學(xué)懂弄通、持之以恒，在學(xué)習(xí)中查思想、找差距、挖根源，以學(xué)益智、以學(xué)修身。
要帶著責(zé)任做到實(shí)處踐“行”。學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，并且是更重要的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，說(shuō)的就是反對(duì)學(xué)習(xí)和工作中的“空對(duì)空”。黨員干部要把“做合格黨員”當(dāng)成一種責(zé)任，以“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭，大排查、大檢修、大掃除，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。與此同時(shí)，各級(jí)黨委(黨組)要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保有人抓、有人管，盡好責(zé)、抓到位，才能見(jiàn)實(shí)效。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。帶著問(wèn)題，多一點(diǎn)學(xué)習(xí)、多一點(diǎn)思考;帶著責(zé)任，少一點(diǎn)“客里空”、少一點(diǎn)形式主義的東西，“兩學(xué)一做”是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的手段，也是目的。
實(shí)施方案 篇6
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算??層出不窮的信息技術(shù)，正在改變?nèi)藗兊南M(fèi)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，四川也加快對(duì)接——日前，省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施方案》明確指出，要推動(dòng)信息消費(fèi)規(guī)模快速增長(zhǎng)，到20xx年，信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.28萬(wàn)億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到5200億元，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)萬(wàn)億元。
信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)工程將在四川加快實(shí)施。未來(lái)4年，我省將加快以寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施和三網(wǎng)融合等為主要內(nèi)容的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到20xx年，初步建成適應(yīng)四川發(fā)展需要的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；到20xx年，完成下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（NGB）改造，固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%，3G/LTE用戶(hù)普及率達(dá)到55%，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒30兆比特（Mbps），農(nóng)村家庭達(dá)到8Mbps。
一批智能終端等新型高端信息產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)表現(xiàn)值得期待。我省將加大“四川國(guó)家數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展；加強(qiáng)智能傳感器及系統(tǒng)核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)“四川省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航綜合應(yīng)用示范工程項(xiàng)目”；促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，重點(diǎn)發(fā)展通信與網(wǎng)絡(luò)軟件及相關(guān)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，提升綜合集成應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新水平；強(qiáng)化廣播影視產(chǎn)品服務(wù)能力，制定有線(xiàn)數(shù)字電視收費(fèi)政策。
為刺激信息消費(fèi)，我省將圍繞智慧城市、兩化深度融合、教育信息化、農(nóng)業(yè)信息化、電子商務(wù)、視聽(tīng)文化信息消費(fèi)內(nèi)容和業(yè)態(tài)發(fā)展、公共服務(wù)信息化水平提升、民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平提升、推動(dòng)信息消費(fèi)延伸和增值等方面實(shí)施九大工程。推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多應(yīng)用，推動(dòng)政府部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)放信息資源，推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共信息服務(wù)。
值得注意的是，我省將在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，統(tǒng)籌考慮安排部分資金用于智慧城市建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于智慧城市建設(shè)。研究設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，完善通信與廣電普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將與城市、交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
實(shí)施方案 篇7
為貫徹國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）及《XX省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（閩政〔20xx〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、主要目標(biāo)
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏。力爭(zhēng)到20xx年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區(qū)和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)控制在0.056mg/m3以下。
二、重點(diǎn)工作
（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放
1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)、大氣污染源頭敏感區(qū)、大氣聚集敏感區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的'燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限淘汰高污染燃料設(shè)施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕“死灰復(fù)燃”；XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進(jìn)“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”建設(shè)，加快淘汰污染嚴(yán)重的中小燃煤爐窯；不得批準(zhǔn)新建、改建未經(jīng)嚴(yán)格論證、沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的使用生物質(zhì)燃料設(shè)施項(xiàng)目。XX區(qū)要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中供熱區(qū)域；XX市應(yīng)于20xx年底完成沿海三個(gè)工業(yè)集控區(qū)的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導(dǎo)熱油工程；XX市要繼續(xù)推進(jìn)晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱工程，啟動(dòng)、動(dòng)工建設(shè)深滬東海垵工業(yè)區(qū)集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)同步建設(shè)集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”、集中供熱區(qū)域外的燃煤鍋爐，組織實(shí)施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項(xiàng)目。
淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ蹋鸩教蕴稚⑷济哄仩t。到20xx年，基本淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐必須按規(guī)范建設(shè)投運(yùn)除塵、脫硫和脫硝設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果，持續(xù)發(fā)揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。XX市因南官公路建設(shè)推遲lng替代的4家建陶企業(yè)，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責(zé)令停產(chǎn)。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)必須加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐，違反規(guī)定的一律立即停產(chǎn)、切斷生產(chǎn)用電或責(zé)令關(guān)閉。
深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠(chǎng)（熱電廠(chǎng)、企業(yè)自備電站）脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的，應(yīng)加快實(shí)施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠(chǎng)綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠(chǎng)（熱電廠(chǎng)、企業(yè)自備電站）綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85％以上；鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几模C合脫硫效率達(dá)到80%以上；有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行，綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
持續(xù)開(kāi)展氮氧化物污染防治。燃煤電廠(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運(yùn)率，綜合脫硝效率達(dá)到70%以上，氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，尚未全部建成脫硝設(shè)施的要按規(guī)定時(shí)限建成投運(yùn)。循環(huán)流化床電廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的必須實(shí)施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應(yīng)于20xx年6月底前建成并投運(yùn)脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結(jié)合技改于20xx年12月底前建成并投運(yùn)sncr脫硝工程；國(guó)電泉州熱電有限公司要加強(qiáng)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1311—20xx)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強(qiáng)環(huán)境管理，穩(wěn)定運(yùn)行新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)脫硝設(shè)施；XX海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度，規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行脫硝設(shè)施。
強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13223-20xx），配套高效除塵設(shè)施；三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭應(yīng)于20xx年底前完成除塵設(shè)施升級(jí)改造，并穩(wěn)定達(dá)到顆粒物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉(cāng)及其它通風(fēng)設(shè)備均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備，確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。
推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國(guó)家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。石化企業(yè)應(yīng)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。有機(jī)化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實(shí)施，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣凈化效率應(yīng)不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車(chē)間應(yīng)安裝吸附設(shè)備回收有機(jī)溶劑，車(chē)間有機(jī)廢氣凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個(gè)儲(chǔ)油庫(kù)和300輛油罐車(chē)的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開(kāi)展油氣回收治理，并要求達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚(yáng)塵。各地應(yīng)建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展城市揚(yáng)塵綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理。積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)，并不斷擴(kuò)大揚(yáng)塵污染控制區(qū)面積。
強(qiáng)化施工和拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)保以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工和拆遷。施工現(xiàn)場(chǎng)和拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取圍擋、噴淋等切實(shí)有效的壓塵措施，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)分別加強(qiáng)道路施工、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、公路施工的揚(yáng)塵監(jiān)管，施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取壓塵措施。各地、市直各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，除必要情況外禁止在各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚(yáng)塵污染。到20xx年底前所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)督管理，所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)上路前必須清洗，并對(duì)重點(diǎn)路段的渣土運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施全面監(jiān)控。推行城市道路機(jī)械化清掃，提高機(jī)械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。
推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)露天堆場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場(chǎng)20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施，電廠(chǎng)、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與屬地?fù)P塵視頻監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)煤堆、料堆的監(jiān)督管理，對(duì)違反以上規(guī)定的予以處理處罰。
加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展，推行城市及周邊綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，努力提高城市綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自?xún)裟芰Α?/p>
嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)行政審批及日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運(yùn)行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙；嚴(yán)禁無(wú)油煙凈化設(shè)施露天燒烤。
強(qiáng)化生物質(zhì)焚燒面源污染治理。加強(qiáng)垃圾無(wú)害化處置管理，嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)違規(guī)露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸桿等生物質(zhì)，嚴(yán)厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)管理，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量及覆蓋面，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現(xiàn)象。林業(yè)部門(mén)應(yīng)推廣不煉山造林技術(shù)，逐步取消煉山造林。
3.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治
加強(qiáng)城市交通規(guī)劃管理。交通運(yùn)輸、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)單行道，緩解城市交通擁堵。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施，降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，合理配置中心市區(qū)和各縣（市）城區(qū)公共交通優(yōu)先車(chē)道、專(zhuān)用車(chē)道；推進(jìn)沿海縣（市）城際客運(yùn)線(xiàn)路公交化運(yùn)作，增加環(huán)泉州灣大公交線(xiàn)路，設(shè)置快速公交干線(xiàn)，優(yōu)化完善公交線(xiàn)網(wǎng)和樞紐站、首末站等場(chǎng)站布局；大力發(fā)展公共自行車(chē)系統(tǒng)，結(jié)合公交車(chē)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車(chē)站點(diǎn)，將公共自行車(chē)站點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到市區(qū)周邊，構(gòu)建低碳生活圈。
提升燃油品質(zhì)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要推動(dòng)油品升級(jí)工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應(yīng)國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油；20xx年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油；20xx年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車(chē)用油品的行為，全面保障油品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加快柴油車(chē)車(chē)用尿素供應(yīng)體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃、環(huán)保部門(mén)配合經(jīng)貿(mào)部門(mén)推進(jìn)配套尿素加注站建設(shè)。
加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑鸩教蕴S標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，逾期不辦理注銷(xiāo)登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記，公告機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢，并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)；到20xx年底，基本淘汰黃標(biāo)車(chē)。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商等部門(mén)要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車(chē)輛行為。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)年度檢驗(yàn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，劃定并逐步擴(kuò)大非“綠標(biāo)車(chē)”限行范圍。到20xx年底，市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車(chē)”。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)入限制，對(duì)污染物排放水平達(dá)不到國(guó)ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保車(chē)型核準(zhǔn)目錄規(guī)定，或者在用車(chē)尾氣檢測(cè)不合格的車(chē)輛，以及使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足一年的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得轉(zhuǎn)入泉州地區(qū)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；摩托車(chē)、微型載客汽車(chē)、中型（含）以上載客汽車(chē)及所有載貨汽車(chē)和掛車(chē)禁止轉(zhuǎn)入。研究縮短公交車(chē)、出租車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢年限，鼓勵(lì)出租車(chē)每年更換高效尾氣凈化裝置。開(kāi)展工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的污染控制。
加快推進(jìn)低速汽車(chē)升級(jí)換代。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)應(yīng)不斷提高低速汽車(chē)（三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。自20xx年起，新生產(chǎn)的低速貨車(chē)執(zhí)行與輕型載貨車(chē)同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。
大力推廣新能源汽車(chē)。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設(shè)施建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車(chē)，公安、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)、使用。
（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，嚴(yán)控高污染高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ弧?yán)于國(guó)家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。海關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能
經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（20xx年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),爭(zhēng)取在20xx年底前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的縣（市、區(qū)），嚴(yán)格控制國(guó)家、省、市安排的投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年至20xx年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施和空氣質(zhì)量改善方案，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。
經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類(lèi)治理。
3.壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)部門(mén)要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高污染高耗能行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策，支持產(chǎn)能過(guò)剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)嚴(yán)禁核準(zhǔn)備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
4.堅(jiān)決停建產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要認(rèn)真清理違規(guī)在建項(xiàng)目，遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
（三）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力
1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。科技部門(mén)應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度，重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)的研發(fā)，支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制，推動(dòng)重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年底，力爭(zhēng)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的改造升級(jí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級(jí)利用、水的循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè)，逐步將一批有條件的省級(jí)園區(qū)打造提升為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和督促園區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的實(shí)施方案開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。
4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，大幅增加全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭制定有關(guān)鼓勵(lì)政策，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭(zhēng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。
（四）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)
1.控制煤炭消費(fèi)總量。合理控制煤炭消費(fèi)總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到52.2%。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代。現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的，應(yīng)向國(guó)家申請(qǐng)按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用，加快西氣東輸三線(xiàn)泉州段和海西天然氣管網(wǎng)德化支線(xiàn)、西三線(xiàn)天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。做好汽車(chē)加氣站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中海油、中石油之間與我市城區(qū)（包括縣城）燃?xì)忾g氣源對(duì)接和輸氣設(shè)施的互聯(lián)互通，保障我市天然氣供應(yīng)。加快泉州國(guó)際液化天然氣（lng）調(diào)峰儲(chǔ)備中心及清潔能源綜合利用等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取在20xx年底開(kāi)工建設(shè)。
優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續(xù)推進(jìn)各縣（市）城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，未建設(shè)管道燃?xì)獾目h（市）要啟動(dòng)lng氣化站建設(shè)，至20xx年底，新建450公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，基本完成超過(guò)15年的老舊燃?xì)夤艿栏脑旌凸艿肋`章占?jí)赫模鞘泄艿廊細(xì)鈶?yīng)急保障能力滿(mǎn)足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目，限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目；有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)和管理，積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目，加快惠安小岞風(fēng)電場(chǎng)、安溪龍門(mén)風(fēng)電場(chǎng)、石獅將軍山風(fēng)電場(chǎng)、安溪尚卿風(fēng)電場(chǎng)、安溪大坪風(fēng)電場(chǎng)、永春外山風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底部分建成投產(chǎn)。因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉础４龠M(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
3.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年，原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地方可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。擴(kuò)大城市“高污染燃料禁燃區(qū)”范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，至20xx年，除XX區(qū)、XX區(qū)以外的縣（市、區(qū)）要將“高污染燃料禁燃區(qū)”擴(kuò)大至建成區(qū)的80%以上，禁止民用蜂窩煤進(jìn)入禁煤區(qū)。
4.提高能源使用效率。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，協(xié)同物價(jià)部門(mén)，對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。到20xx年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部門(mén)應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑（指建筑面積2萬(wàn)m2以上的公共建筑）、10萬(wàn)m2以上的住宅小區(qū)以及市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。
（五）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《XX省石化等七類(lèi)產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩政〔20xx〕56號(hào)），統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，有條件的地方應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。
嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。現(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求按時(shí)執(zhí)行特別排放限值。各地可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，提前執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局。科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。
石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)為主，逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。
結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造，到20xx年基本完成。
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