工程建設施工管理合同

時間：2022-12-16 08:08:31 施工合同我要投稿

工程建設施工管理合同

　　在人民愈發重視法律的社會中，合同起到的作用越來越大，合同能夠促使雙方正確行使權力，嚴格履行義務。那么常見的合同書是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的工程建設施工管理合同，希望能夠幫助到大家。

工程建設施工管理合同

工程建設施工管理合同1

　　關鍵詞:建設工程；施工合同管理；問題分析；成本控制

　　從當前建筑市場經濟活動的交易上看，基本的法制觀念與誠信意識很多建筑單位依然淡薄，在市場當中經常發生一些不正當的競爭行為，承發包雙方缺少自律行為，并且市場機制的作用不能充分發揮，使建筑市場的經濟秩序日趨混亂。此外，由于建筑企業在適應國際市場規則上較差，對于履行FIDIC條款的意愿不足，在參與國際競爭上錯失了非常多的機會。為此，建筑企業不僅要對內部的施工合同管理進行優化與控制，更要積極轉變國際競爭觀念，不斷提升對國際市場規范的認識度，只有這樣才能確保企業得到穩定持續發展。

　　1當前建筑工程施工合同管理存在的問題

　　1．1建設施工合同履約程度差，違約情況較多當前，隨著建設項目的增多，合同條款涉及的內容日漸增多，在履行合同條約上也呈現出越來越多的問題。據相關部門調查統計，在我國合同履約率只有40%，嚴重影響到了合同的信譽度、嚴肅性以及權威性，更對市場經濟秩序造成了威脅。更對規范的市場秩序造成了影響，拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多，引發了一系列社會問題。據統計，在20xx年，全國約有23785家建筑企業拖欠的工程款數額達到了2445億元，全國共拖欠的工程款達3764億元。此外，鑒于建筑市場在運行上也存在問題，很多承包商施工責任意識較差，拖延工期、相互扯皮的情況非常多，嚴重威脅到了建筑市場的穩定發展。

　　1．2“陰陽合同”屢見不鮮“陰陽合同”就是指工程的發包人通過公開招標的形式，下達給承包人中標通知以及相關規范，與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場規定范圍內簽訂合同以外，又與其他承包人簽訂補充協議，但是這份協議并不能通過審查備案，但實際雙方均認可，這就被稱為“陰陽合同”。當前，市場中“陰陽合同”簽訂方式非常多，但不管是以哪種形式，都有一個共同特征:將價格壓到最低;肢解分包;利益均攤等。這種行為是發包人獲取最大利益的主要途徑，更是相關部門明令禁止的，為此，“陰陽合同”的存在勢必會為建筑市場環境帶來污染。

　　1．3部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務上不夠公平在我國的《合同法》當中，對簽訂合同的當事人有明確規定，當事人在經濟上、法律上地位平等，并在雙方的權利與義務上保持平等。但是，就當前的建設施工合同管理看，施工合同條款的制定大都傾斜于承包人，對承包人的權利與義務規定過多，而對發包人的約束與限制則較少，在相關處罰辦法上也缺少規定。這種情況一定工程雙方出現了利益糾紛，或者是針對合同引發的糾紛，將缺少索賠的依據，成為阻礙施工順利進行的重要原因。

　　1．4施工合同意識淡漠，合同簽訂不規范首先，不能按照法律規范簽訂合同，法律規范意識薄弱，缺少對《建設工程施工合同示范文本》的認識，履行存在不足。其次，不能嚴格按照合同辦事，遇到問題過于依賴找領導解決，不能提出合理的索賠意見;最后，專門的管理部門間缺少合作，合同管理人才儲備少。

　　2加強施工合同管理的對策建議

　　2．1做好建筑工程合同談判與簽訂工作首先，在簽訂合同條款過程中，要了解合同文本由條款、合同附件、協議書、通用條款等四個部分組成。簽訂前要先對“通用條款”閱讀準確，明確不同用于的含義，再引導雙方簽訂“專用條款”，值得注意的是，一旦“專用條款”中某一項沒有做特殊約定的情況下，就可以將“通用條款”的對應條款當成雙方認可的合同約定。其次，要對工期、質量造價等合同內容提高重視度。按照我國《建設工程質量管理條例》中的規定，工程監督部門在工程驗收、質量評定上已不再是主體，這些工作將由單位組織設計、施工、監理等共同完成。為此，在合同中要能夠體現出來參與工程驗收的組織單位、人員、質量標準、驗收程序等，并要嚴格簽署文件協議與問題的解決辦法。建設工程中，合同管理中最常見的問題就是工程造價糾紛。鑒于工程開展中會不可避免的出現設計變更、現場簽證以及材料差價等變更問題，為此，“一次性承包，不做更改”的情況很難實現。合同必須要對價款調整的范圍、程序、及孫方法等做出規定，這樣才能更好的應對變更。最后，對工程進度撥款與竣工結算程序做出規定。通常情況下，工程進度款都是按月結算的，而款項則是按照工程進度下撥的，但是在款項申請與下撥上款項的審核不一致，在合同規定上容易引發爭議進而影響到施工合同管理。通常情況下，合同對竣工結算不會做出過多規定。為此，要在合同中積極履行付款與結算程序。

　　2．2在工程施工合同的履行中規范管理建筑工程簽訂完成以后，合同雙方就在經濟上與法律上產生效益。合同還規定了雙方在利益、義務、權利與義務等，雙方必須對這些內容嚴格遵守，堅決不能違反合同條約。從一定程度上看，合同雙方利益是存在差異的，會造成合同雙方在利益上引發沖突，造成管理行為上的不統一、不協調，甚至引發矛盾與沖突。而實際上，違反工程施工合同的情況非常多，很多人都是故意違反這些合同的，并且當事人的法制意識淡薄。為此，合同履行成為了工程質量控制、造價控制、進度控制的關鍵，必須采取積極的管理，定期組織人員進行學習與培訓，明確工程合同中的權利義務，并要積極對違約的后果進行分析，有效的利用合同保護自身權益，也不會限制對方履行各項業務，條款中的內容得以充分履行。

　　2．3承包人應該積極開展合同風險管理，推行合同擔保制度看，加強合同索賠管理工作隨著建筑市場競爭的日趨激烈，及時對市場當中可能發生的情況進行預測與分析是使風險降到最低的關鍵，也是順利將風險轉移的重要手段。在合同中引入工程擔保制度還能夠最大限度的降低當事人的合同索賠風險。因為施工合同作為索賠的依據，同時也是合同得以延續的重要手段，是對雙方合同履行進約束與限制的重要方式。合同管理索賠對承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中，要對各方面因素進行充分考慮，積極為合同履行創造機會;明確施工規定的權利與義務，并對合同風險作出預測，對合同變更的可能性進行預測，使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當中，要能夠定期對現場的施工情況進行勘察，了解整個施工現場的實際情況，并要結合法律法規對自身的合法權益進行保護。

　　3結束語

　　隨著社會生產的不斷進步，建筑行業發展也將面臨著非常多的機會，同時，隨著建筑項目的增多，建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙，為了使建設工程施工合同管理符合建筑市場規范，推動建筑行業穩定持續發展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強，并要做好人員的專業培訓，確保合同管理能夠程序化、規范化、制度化。

工程建設施工管理合同2

　　甲方：____________________

　　乙方：_____________________

　　按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國廣告法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的規定，結合本工程具體情況，雙方達成如下協議。

　　第1條工程概況

　　1.1工程名稱：___________________

　　1.2工程地點：___________________

　　1.3工期：本工程自_________年___月_____日開工，于____年_____月______日竣工。

　　1.4合同價款：_______________小寫人民幣：_______元

　　即大寫人民幣：___________________

　　第2條甲方權責

　　2.1向建筑施工單位協調好乙方施工所需的場地、水、電等。

　　2.2指派為甲方代表，負責合同履行及工程審核。

　　2.3指派為甲方駐工地代表，對工程質量、進度進行監督檢查，辦理驗收、登記手續和其他事宜。

　　2.4參加乙方組織的施工圖紙或作法說明的現場交底，審核乙方的施工方案和進度計劃，驗收工程。

　　2.5確保在__________年________月__________日交付施工現場于乙方。

　　2.6組織人員驗收乙方的工程。

　　2.7確保按照合同確認之日期支付款項于乙方。

　　2.8甲方負責此項廣告工程的報批。

　　第3條乙方權責

　　3.1開工前____天，乙方向甲方提供經確認的施工圖紙或做法說明份，并向甲方現場交底。

　　3.2指派為乙方代表，負責解決乙方負責的各項事宜和合同履行。

　　3.3指派為乙方工地代表，按要求組織施工，保質、保量、按期完成施工任務。

　　3.4嚴格執行施工規范、安全操作流程、防火安全規定、環境保護規定。嚴格按照圖紙或作法說明進行施工，做好各項質量檢查記錄。做好工程進度表，并提供給甲方參考。參加竣工驗收，編制工程結算。

　　3.5遵守國家或地方政府有關部門對施工現場管理的規定，管理好施工隊伍，妥善保護好施工現場周圍建筑物、設備管線不受損壞。做好施工現場保衛和垃圾處理等工作，處理好由于施工帶來的擾民問題及周圍單位(住戶)的關系。

　　3.6施工中未經甲方同意或有關部門批準，不得隨意拆改原建筑物結構及各種設備管線。如確實需要拆改原建筑物結構或設備管線，經甲方同意后辦理相應審批手續方可施工。

　　3.7工程竣工未移交甲方之前，對現場的一切設施和工程成品進行保護。

　　3.8乙方現場施工時必須全程戴印有博藝廣告字樣的安全帽，穿著印有_____公司字樣的工作服。

　　3.9現場施工場地或水、電、設備等產生的費用由乙方自理。

　　3.10全力配合甲方或甲方的關聯單位、監理單位組織的檢查和驗收工作。

　　第4條關于工期的約定

　　4.1因甲方未按約定完成工作，影響工期的，工期相應順延。

　　4.2因甲方未能按時交施工現場給乙方，影響工期的，工期相應順延。

　　4.3因乙方責任，不能按期開工或中途無故停工，影響工期的，工期不能相應順延。

　　4.4因設計變更或非乙方原因造成的停電、停水及不可抗力因素影響，導致停工_______小時以上(一周內累計計算)，工期相應順延。

　　第5條關于工程質量及驗收的約定

　　5.1本工程以施工圖紙、作法說明、設計變更和國家制訂的施工及驗收規范《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》(GB50210-______)為質量評定驗收標準。

　　5.2本工程質量應達到國家質量評定合格標準。

　　5.3甲、乙雙方應及時辦理中間工程的檢查與驗收手續。甲方不按時參加中間工程的驗收，乙方可自行驗收，甲方應予承認。若甲方要求復驗時，乙方應按要求辦理復驗。若復驗合格，甲方應承擔復驗費用，如造成停工，工期順延;若復驗不合格，其復驗及返工費用由乙方承擔，但工期也予順延，但乙方必須盡力配合甲方盡快完成工作。

　　5.4由于乙方原因造成質量或人員事故，其一切后果由乙方承擔，工期不順延。

　　5.5工程竣工后，乙方應及時通知甲方驗收，甲方自接到驗收通知______日內組織驗收，并辦理驗收、移交手續。如甲方在規定的____日內未能組織驗收，需及時通知乙方，另定驗收日期。但甲方應承認竣工日期，并承擔乙方的看管費用和相關費用。如甲方在乙方發出驗收通知后的日內仍未組織驗收，并辦理驗收、移交手續的，視為已經驗收和交接。但假若驗收不合格，乙方應該配合甲方在最短的時間內改善工程，工程時間可由甲乙雙方協商確定，期間所產生的所有費用乙方自理。

　　第6條關于工程價款及結算的約定

　　6.1本合同生效后，甲方分_____次，按下表約定支付工程款。

　　6.2工程竣工后，乙方提出將有關資料送交甲方。甲方自接到上述資料_______天內審查完畢，到期未提出異議，視為同意。

　　6.3本項目造價根據結算書和現有設計圖紙內容進行項目造價包干(甲方要求增加的工程除外)。

　　第7條關于材料供應的約定

　　7.1本工程的材料全部由乙方自行采購，材料必須符合合格的國標產品。

　　7.2凡由乙方采購的材料、設備，如不符合質量要求或規格有差異，與樣板材料不一致的，應禁止使用。若已使用，對工程造成的損失由乙方負責。

　　第8條有關安全生產和防火的約定

　　8.1甲方提供的施工圖紙或作法說明，應符合《中華人民共和國消防條例》和有關防火設計規范。

　　8.2乙方在施工期間應嚴格遵守《建筑安裝工程安全技術規程》、《建筑安裝工人安全操作規格》、《中華人民共和國消防條例》、其它相關的法規、規范和現場建筑施工單位的規定。

　　8.3由于甲方確認的圖紙或作法說明，違反有關安全操作規程、消防條例和防火設計規范，導致發生安全或火災事故，甲方應承擔由此產生的一切經濟損失。

　　8.4由于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程、消防條例，導致發生安全、火災事故或人員傷亡事故，其一切后果由乙方承擔。

　　第9條違約責任

　　9.1若因乙方原因逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方___%違約金。

　　9.2乙方除自然力(臺風、龍卷風、地震、冰雹、大雨等)、政府、戰爭、火災等不可抗力之因素外，應按本協議約定之要求，完成各項工作，否則視為乙方違約，在這種情況下，甲方有權單方面終止執行本協議，有權拒付費用，并向乙方索取由此造成一切損失。

　　9.3如甲方未能按本協議約定的時間內付款，使乙方不能及時開展各項工作，因此而給乙方造成的工作延誤或影響，乙方不承擔任何損失或責任，乙方保留單方面終止合作和追討經濟損失的權利。

　　9.4若甲方在以上規定的時間內逾期未付款，則自本協議約定的付款時間算起，每日按拖欠款金額的______%向乙方支付滯納金;若經甲乙雙方協商后對工作一致推遲，則收款時間相應順延。

　　9.5因一方原因，合同無法繼續履行時，應通知對方，辦理合同終止協議，并由責任方賠償對方由此造成的經濟損失。

　　第10條爭議或糾紛處理

　　10.1本合同在履行期間，雙方發生爭議時，在不影響工程進度的前提下，雙方可采取協商解決或請有關部門進行調解。

　　10.2當事人不愿通過協商、調解解決或者協商、調解不成時，本合同在執行中發生的爭議可向甲方所在地的仲裁委員會申訴或向人民法院起訴。

　　本合同一式______份，每份包括合同正本和合同副本。甲乙雙方各持正本____份，副本_____份。均具有同等法律效力。

　　在合作過程中如有未盡事宜，可另行簽定補充協議，并具有同等法律效率。

　　甲方(簽字)：_________________乙方(簽字)：_________________

　　________年________月________日________年________月________日

工程建設施工管理合同3

　　為了確保施工安全，保證工程質量，按期完成施工任務，切實加強施工各項管理，公司和施工隊負責人對_____工程達成以下協議：

　　甲方：建筑工程有限公司

　　乙方：施工隊負責人

　　一、施工隊負責人要牢固樹立“以人為本，安全第一”的安全意識，做好工地的各項安全工作。支付各項安全設施投入費用并承擔施工安全責任。每天施工前都要對民工進行安全交底。如若疏于安全管理，在危險施工段沒有豎立安全警示牌標記，所造成的傷亡及車輛事故，責任自負。

　　二、施工隊負責人要積極主動地履行公司與建設單位(發包方)所簽訂的工程合同及協議，約定的各項條款，必須保質保量按期完工。違約者承擔相應責任及費用。

　　三、施工隊負責人要支付該項工程中所有費用。在資金困難時自籌資金，首先要支付民工工資，不得以公司名義出具拖欠工程材料款，民工工資及各種運輸費用等欠款手續，由此造成的不良后果，公司概不承擔任何責任，并按該工程合同價款的15%罰款。

　　四、施工隊負責人負責該項工程資料的收集、整理，并承擔資料費用。

　　五、公司按建設單位撥付資金額扣除稅金和一定費用后，支付給項目負責人，用于工程開支。

　　六、項目施工現場負責人凡有不自覺遵守公司工程管理的各項規定的行為，公司將視其情節，做出嚴肅處罰。

　　七、本協議一式兩份，雙方簽字后生效。

　　甲方(簽字)：_________________乙方(簽字)：_________________

　　________年________月________日________年________月________日

工程建設施工管理合同4

　　建設施工合同

　　1.訂立施工合同應具備的條件:

　　(1)初步設計已經批準。

　　(2)工程項目已經列入年度建設計劃。

　　(3)有能夠滿足施工需要的設計文件和有關的技術資料。

　　(4)建設資金和主要建筑材料設備來源落實。

　　(5)對于招投標工程，中標通知書已經下達。

　　2.《建筑工程合同》文件的組成：

　　(1)雙方簽署的合同協議書。

　　(2)中標通知書。

　　(3)投標書及其附件。

　　(4)本合同專用條款。

　　(5)本合同通用條款。

　　(6)本工程所適用的標準、規范及有關技術文件。

　　3.《施工合同示范文本》是由《協議書》《通用條款》《專用條款》三部分組成的，并附有3個附件。

　　4.《通用條款》不能完全適用于各個具體工程，因此，配之以《專用條款》對其做必要的修改和補充。

　　5.重新檢驗(單選題)

　　檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔由此發生的全部費用，工期不予順延。

　　6.暫停施工

　　(1)發包人原因造成的暫停施工

　　(2)承包人原因造成的暫停施工

　　(3)意外事件造成導致的暫停施工

　　7.不可抗力所造成損失的承擔

　　工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔。

　　8.施工合同的解除

　　1)可以解除的情形

　　(1)發包人、承包人協商一致，可以解除合同。

　　(2)發包人不按合同約定支付工程款(進度款)，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可以停止施工，由發包人承擔違約責任。如果停止施工超過56天，發包人仍不支付工程款(進度款)，承包人有權解除合同。(單選題)

　　2)解除合同的程序

　　3)合同解除后的善后處理

　　9.承包人承擔違約責任的4種方式：(多選題)

　　1)賠償因其違約給發包人造成的損失

　　2)支付違約金

　　3)采取補救措施

　　4) 繼續履行

　　10.試述建設工程施工合同訂立的條件和程序(簡答題)

　　訂立施工合同應具備的條件:

　　(1)初步設計已經批準。

　　(2)工程項目已經列入年度建設計劃。

　　(3)有能夠滿足施工需要的設計文件和有關的技術資料。

　　(4)建設資金和主要建筑材料設備來源落實。

　　(5)對于招投標工程，中標通知書已經下達。

　　訂立施工合同的程序：

　　對于必須進行招標的建設項目，工程建設的施工都應通過招投標確定發包人，中標通知書發出后，中標人應當與招標人及時簽訂合同。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得另行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

工程建設施工管理合同5

　　［摘要］在建設工程開始施工之前會簽訂一些合同，這些合同所起到的作用就是規范工程項目，并且合同中也明確的寫明了發包人以及承包人在此工程中應該執行的內容。本文我們就根據目前建設工程的施工市場發展前景對合同管理的問題進行分析，并給出合理的建議。

　　［關鍵詞］建設工程；施工合同；管理分析

　　引言

　　在建設工程施工的合同中，發包人和承包人要在一些問題上達成一致，使施工過程更加順利，但是施工合同的內容比較復雜，所以在管理合同的過程中難免會遇到一些問題。

　　1對合同進行管理的重要性

　　建設工程的施工合同主要是用來規范施工方操作的一份文件，在施工中的每一項標準都是由此施工合同進行規定，在合同中所出現的對于工程施工質量的要求、工程所用工期以及整個工程造價都是在兩方進行協商之后并且達成一致的，所以當施工合同一旦簽訂，對工程施工的生產計劃和技術標準也都確立下來，并且雙方在施工中所承擔的責任和要履行的義務也在合同中有詳細的說明，合同管理的好壞對于項目管理及工程管理及工程施工的技術經濟效果和目標實現都有直接的影響，這樣也就形成了一套完整的工程施工的管理體系。

　　2傳統施工合同中存在的問題

　　2.1對于施工合同沒有正確的認識

　　施工合同在施工中十分重要，而這一點被很多企業所忽視，所以導致合同的執行力度不足。是因為某些企業或者單位不重視對合同的管理，所以這些企業或者單位沒有安排相應的管理人員，也沒有足夠的經費進行保障，無法對工程施工進行對比和排查。

　　2.2合同的執行力度不足

　　在施工合同中出現的內容都是由兩方進行協商后并達成一致，不管是哪一方都要履行施工合同中規定的義務以及責任。如果在施工過程中出現爭議，必須按照施工合同的規定進行施工，否則會造成兩方毀約的后果。另外，如果施工合同管理只存在于紙張上，沒有按照施工合同的規定進行嚴格的管理會延長工程工期，耽誤工程款的交付等。

　　2.3缺乏完整的合同管理體制

　　由于建設單位沒有專業的合同管理人員，導致合同管理沒有特定的人員進行管理，出現問題時員工推卸責任，給建設單位造成利益損失。

　　3提高合同策劃的科學性

　　對于一項工程來說，其建設施工和合同的總體策劃有直接的影響，要明確合同總體策劃的根本性和指導性的地位，將影響工程建設和合同簽訂所出現的問題反映出來。首先怎樣將工程量進行劃分，保證每個合同都獨立承擔相應的工程量；其次工程承包中的委托方式以及承包方法如何進行選取；要采取什么類型的合同形式；合同中要明確哪些注意事項等，以上列出的幾點都是需要建設單位管理好。

　　4在工程施工中高效合同管理

　　4.1建立實施合同的保障體系

　　4.1.1在建設單位中設立合同管理機構，聘請專業的工作人員進行合同管理的工作，保證合同管理工作的質量，使建設單位能夠更加專業化和高效化。

　　4.1.2對所有的工作人員進行合同法的觀念教育，將合同制定和履行合同的執行力提高上去，讓每一位工作人員都有法律意識，明白違約的嚴重性和要承擔的法律責任。

　　4.1.3仔細分析合同的履行情況，每一個環節都要在合同管理的工作中落實，包括施工小組和技術人員與承包方的詳細業務。組織工作人員對工程合同進行學習和解讀十分重要，讓工作人員對合同有一個清晰的認識，避免在合同管理時出現違規的現象。

　　4.2提高合同追蹤的及時性

　　在工程建設的過程中會出現很多的影響因素，導致實際的建設情況與本來計劃的有比較大的偏差，而這種產生的偏差在累積中會不斷的擴大，最后會造成合同的執行力度增大，解決此問題的方法就是對合同進行追蹤，分析出現的問題并找出原因，最終達到合同穩定執行的目的。

　　4.3加大對于合同的管理力度

　　在工程建設過程中，加強合同的管理力度十分重要。為了保證工程施工的順利進行，建設單位必須將對施工合同的管理工作作為規范建筑市場的重要內容，要加大對于工程施工合同的管理力度，對待資金不到位的工程項目可以阻止招投標，不給辦理工程報建手續，盡力將建筑市場風氣凈化。

　　4.4根據合同分析進行監督

　　4.4.1監督工程施工現場中的代表以及施工小組和其他工作單位，給施工小組提供幫助，確保施工計劃的落實，同時在施工中出現的問題結合合同內容進行講解。

　　4.4.2在一項工程中會有很多合同，比如說設計合同、造價合同等，這些合同對工程相對應的地方都有一定的要求，這就形成了一個管理網絡，對于這些合同要進行梳理，保證每個合同所提到的部分都能順利進行。

　　4.4.3在工程施工過程中，所有的請求，命令以及會議內容都要進行詳細的記錄，在合同中找到相應的規定進行管控，防止出現差錯。

　　4.5避免合同中的違約現象

　　現在我國施工合同履約率較低，據統計平均合同履約率只達到了50%，已經給我們國家市場的經濟秩序造成了嚴重的影響，所以在工程項目開始施工之前，必須對于施工合同中所列出的內容仔細審查，盡量避免出現合同違約的現象。如果在施工過程中雙方出現不同的意見，雙方應該根據現有的制度進行協商解決，其中包括對工程質量的保證制度，工程的安全防范措施管理制度等。

　　5結束語

　　根據本文的描述來看，在建設的過程當中有一個好的合同對于工程管理是非常重要的，并且在最近幾年的建筑行業發展中，由于工程合同管理不善而造成工程質量較差以及合同糾紛的情況是非常的多的，通過上文的詳細分析，介紹了幾個主要的施工合同管理中存在的問題，并針對問題提出了具體的措施，其中包括合同簽約、規范、管理以及履行情況等等，并且這些具體措施的實施有效的解決了建設工程施工合同管理中的問題，為建筑行業的發展提供更加有效的保障。

　　參考文獻

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　　[4]李祥軍，晉宗魁.建設工程施工合同爭議成因及對策研究[J].建筑經濟，20xx（08）：62-65.

工程建設施工管理合同6

　　1建設工程主要合同類型

　　1）承包合同。主要包括勘察承包合同、設計承包合同（建筑設計、裝修設計、景觀綠化設計等）、施工承包合同（施工總承包合同、施工分包合同、勞務分包合同等）。2）委托合同。主要包括招標代理委托合同、監理委托合同、造價審計委托合同、項目管理委托合同等。3）買賣合同。主要包括建筑材料買賣合同、電氣設備買賣合同、儀器儀表買賣合同等。4）咨詢服務合同。主要包括建筑技術咨詢服務合同、環境影響評價咨詢合同、交通影響評價咨詢合同等。5）其他合同。主要包括拆遷（施工、補償）合同、協調配合合同、土地轉讓合同、檢測合同等。

　　2建設工程合同管理的基本原則

　　建設工程合同管理是一個系統工程，在管理過程中應遵循以下基本原則：1）堅持合法性原則。合同管理必須以法律為依據，才能保證合同簽訂雙方的根本利益，避免出現不必要的糾紛，保證工程的順利進行。2）以工程實際為出發點。合同管理必須根據工程建設的實際情況制定出合理的管理方案，編制出合理的合同條款。3）預防風險、避免糾紛。工程參建各方應考慮在項目管理過程中自身可能遇到的各種風險，制定出相應的預防、控制方法，對自身起到保護作用。4）明確權利和義務。合同管理應將工程參建各方的權利、義務、責任最大限度地納入到管理范疇中，必要時還可以簽訂補充協議等。

　　3建設工程合同管理的主要內容和方法

　　3.1建設工程初期合同管理

　　建設工程初期在合同管理方面應做好以下幾點工作：1）做好規劃工作。在項目管理初期，合同管理人員應詳細分析工程建設中可能出現的對合同管理有影響的一切因素，在此基礎上制定出科學、合理且符合工程建設實際情況的合同構架圖。2）確定工作重點。在項目管理初期，合同管理人員應結合工程實際情況確定項目實施過程中的工作重點，如合同構架圖的制定、合同文件體系的建立、合同簽訂工作、合同履行工作、合同糾紛及索賠處理工作、合同資料管理工作等，使得后期合同管理工作能有的放矢。3）完善管理制度。在項目管理初期，合同管理人員應完善各類合同管理制度，如合同評審會簽制度、合同交底制度、合同文件資料歸檔保管制度等，保證合同管理工作能有據可依，不按個人意愿進行隨意管理。

　　3.2合同簽訂管理

　　合同簽訂管理工作主要包括以下幾個方面的內容：1）確定合同簽訂對象。對于需要通過招投標程序確定合同簽訂對象的情況，合同管理人員應及時發出招標公告，提前做好準備工作，嚴格按照《招投標法》進行招投標工作的過程管理，保證招投標的順利完成；對于特殊情況無需通過招投標程序確定合同簽訂對象的情況，合同管理人員應綜合分析潛在簽約主體的整體實力，對其資質、業績、財務能力、人員及設備等進行考察，確保其履約能力。2）合同談判。合同談判涉及到合同基本條件的分析和談判原則策略的采用，工程建設不同階段不同合同的基本條件不盡相同，確定合同的基本條件后，雙方應結合具體情況確定出合同談判的基本策略，主要包括：（1）以對方必須滿足合同的基本條件為前提，通過基本條件引申至其他條件；（2）對于內容較為靈活的合同，談判前應制定出符合自身利益的最高目標和最低目標，在談判中爭取實現最高目標；（3）事先分析對方可能提出的各種條件和要求，并預先制定好相關的對策；（4）具體情況具體分析，根據現場實際情況據理力爭。3）組織合同簽訂。合同談判結束后，應根據談判結果擬定相關合同文件，合同文件的內容應完整，對雙方的權利、義務應予以明確，并將各種風險考慮進來，保證工程建設的順利進行。

　　3.3合同履行管理

　　合同履行管理是合同管理的核心內容，作為合同管理人員應做到以下幾點：1）在合同履行前，應對與合同履行相關的管理人員、技術人員等進行交底，明確工程實施過程中應予以重點關注的條款，便于現場管理人員能及時檢查、控制合同的實際履行情況，反饋給合同管理人員；2）在合同履行過程中，應及時收集、整理與之相關的來往信函、簽證、會議紀要、變更通知單等資料；3）對于合同履行過程中出現的問題應及時予以解決，并將問題和解決方案詳細記錄。

　　3.4合同糾紛及索賠管理

　　合同履行過程中，不可避免地會出現糾紛和索賠現象，為了保護自身的利益不受侵害，合同管理人員可以考慮以下處理方法：在過程實施過程中及時收集、整理并保持簽證、會議紀要、備忘錄等文件資料，以便在索賠過程中能充分、有效地保護自己的利益；接到對方的索賠申請后，應對其進行嚴格的審核，及時作出處理，爭取以友好協商的方式解決，必要時可以提出反索賠；對于施工過程中對方明顯出現違約情況，應及時予以制止，并通過調查取證，及時向對方提出索賠，同時可采取法律措施防止事態擴大；選擇適宜的處理方式，如通過專題會議討論、現場協調等方式，緩解矛盾，盡量避免因訴訟和仲裁造成停工，給雙方帶來損失。

　　3.5合同資料管理

　　合同管理人員應重視合同文件資料管理工作的重要性，在項目初期建立各項規章制度，如合同文件統一記錄制度、分類管理制度、借閱登記制度等規章制度，對合同資料進行嚴格管理，避免因管理混亂出現遺漏、缺失等現象。在工程開始實施后，應安排專人進行該項工作，妥善保存所有合同以及一切相關資料，以便查閱，直至工程完工后將應上交的文件移交給檔案館等相關單位。

　　4結語

　　鑒于合同管理工作的重要性，項目管理人員特別是合同管理人員，應認真、嚴謹地對待合同管理中的各項工作，使得合同管理服務于現場管理，保證項目建設的順利完成。

工程建設施工管理合同7

　　摘要：建設工程施工索賠是工程合同管理中的一個重要組成部分，它在實際生活和工程項目中是承包商保護自己并獲取正當利益的手段之一，然而，由于目前我國市場還不完全規范，法制還不夠健全等多方面因素，多種多樣的施工索賠造成了工程項目中一些不必要的成本損失和其他影響，所以針對這些現象，我們需要加強建設工程施工索賠的嚴格管理。

　　關鍵詞：施工索賠及程序工期及費用索賠施工索賠管理

　　一、施工索賠及程序

　　（一）施工索賠概念

　　當事人在工程合同實施過程中，對并非自己的過錯，而是由于合同對方應承擔責任的情況造成損失后，向對方提出補償要求的過程。通常有合同缺陷、業主違約、工程師指令、工程變更、施工條件變化、國家政策、法律、法令變更、其他承包商干擾原因，但實際生活中也有不可抗力等其他原因造成施工索賠。施工索賠是合同管理的重要環節,加強施工索賠的管理有利于承發包素質和管理水平提高；是挽回成本損失重要手段；有利于降低工程造價；有利于國內工程建設管理與國際慣例接軌。

　　（二）施工索賠程序

　　FIDIC1999版（FIDIC：國際咨詢工程師聯合會）土木工程施工合同條件曾指出，正確的合同管理需要我們靈活運用合同實施管理，依靠合同條款進行管理，依靠經驗和愿望管理，最終實現雙贏。同時也指出了索賠的程序，如下：

　　（1）索賠通知

　　承包商必須在引起索賠的事件發生后的28天內通知工程師并提交合同要求的其它通知和詳細證明報告。否則，將喪失索賠權利。

　　（2）保持同期記錄

　　承包商應隨時記錄并保持有關索賠事件的同期記錄。工程師在收到索賠通知后可監督并指示承包商保持進一步的記錄及審查承包商所作的記錄，井可指示承包商提供復印件。

　　（3）索賠報告

　　承包商應在引起索賠的事件發生后的42天內向工程師提交詳細的索賠報告。如果引起索賠的事件有連續影響，承包商應在提交第一份索賠報告之后按月陸續提交進一步的期中索賠報告；在索賠事件產生的影響結束后28天內，提交一份最終索賠報告。

　　（4）工程師的反應

　　收到承包商的索賠報告及其證明報告后的42天內，作出批準或不批準的決定，也可要求承包商提交進一步的詳細報告，但一定要在這段時間內就處理索賠的原則作出反應。

　　（5）索賠的支付

　　在工程師核實了承包商的索賠報告、同期記錄和其它有關資料之后，應根據合同規定決定承包商有權獲得的延期和附加金額。經證實的索賠款額應在該月的期中支付證書中給予支付。如果承包商提供的報告不足以證實全部索賠，則已經證實的部分應被支付，不應將索賠款額全部拖到工程結束后再支付。如果承包商未遵守合同中有關索賠的各項規定，則在決定給予承包商延長竣工時間和額外付款時，要考慮其行為影響索賠調查的程度。

　　二、工期及費用索賠

　　（一）工期索賠

　　1.工期索賠的分析

　　工期索賠的分析包括延誤原因分析、延誤責任的界定、網絡計劃分析、工期索賠的計算等。運用網絡計劃方法分析延誤事件是否發生在關鍵線路上，以決定延誤是否可以索賠。在工期索賠中，一般只考慮對關鍵線路上的延誤或者非關鍵線路因延誤而變為關鍵線路時才給予順延工期。

　　2.工期索賠的計算方法

　　(1)直接法

　　如果某干擾事件直接發生在關鍵線路上，造成總工期的延誤，可以直接將該干擾事件的實際干擾時間(延誤時間)作為工期索賠值。

　　(2)比例分析法

　　如果某干擾事件僅僅影響某單項工程、單位工程或分部分項工程的工期，而且管理水平要求不高，要分析其對總工期的影響，可以采用比例分析法。

　　(3)網絡分析法

　　通過分析干擾事件發生前和發生后網絡計劃的計算工期之差來計算工期索賠值，可以用于各種干擾事件和多種干擾事件共同作用所引起的工期索賠，主要還是用于管理水平要求高的工程項目，但計算過程較復雜。

　　（二）費用索賠

　　1.索賠費用的構成

　　人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤（工程變更、施工條件變化、業主終止合同等可計入利潤索賠）、其他應予以補償的費用（利息、分包費、保險費、各種擔保費）

　　2. 索賠費用的計算方法

　　（1）分項法

　　分項法是按每個索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值的一種方法。這一方法是在明確責任的前提下，將索賠費用分項列出，并提供相應的工程記錄、收據、發票等證據資料，這樣可以在較短時間內給給以分析、核實，確定索賠費用順利解決索賠事宜。在實際中，絕大多數工程的索賠都采用分項法計算。

　　（2）總費用法

　　又稱總成本法。就是當發生多次索賠事件后，重新計算該工程的實際總費用。再從這個實際總費用中減去投標報價時的估算總費用，計算索賠余額，索賠金額=實際總費用—投標報價估算總費用。通常要求合同實施過程中的總費用核算是準確的、承包商的報價是合理的，合同中沒有爭執等。

　　（3）修正總費用法

　　修正總費用法是對總費用法的改進。即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理，索賠金額=某項工作調整后的實際費用-該項工作的報價費用。

　　三、施工索賠管理

　　為了加強施工索賠的管理和工程項目的質量，在實際生活中，首先業主及工程師需要對承包商所提出的索賠要求進行嚴格評審，審查合同文件;工程師的指示;往來函件;會議記要;施工現場記錄;工程照片;工程財務記錄;現場氣候記錄;

　　工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明及其他施工索賠依據的真實性、全面性、時效性、關聯性及是否符合特定條件，同時還要嚴格審查工期順延要求及費用索賠要求。其次，為了對將來索賠的預防和減少，工程師需要做好工程前期準備工作，簽訂合同時注重合同嚴密性，嚴格地履行合同，做好日常監理工作，索賠事件發生后應采取有效措施。

　　四、結束語

　　施工索賠是利用經濟杠桿進行項目管理的有效手段，對承包商、業主和監理工程師來說，對處理索賠問題水平的高低，反映了他們對項目管理水平的高低。索賠隨著建筑市場的建立和發展，將成為項目管理中越來越重要的問題。所以當下加強建設工程施工索賠的管理是必要的。

工程建設施工管理合同8

　　為維護和規范建筑市場秩序，加強建設工程施工合同的管理，保障建設、施工單位及農民工合法權益，根據《xxx建設工程施工合同備案管理辦法》及有關規定，結合我市實際，制定本實施細則。

　　一、適用范圍

　　本實施細則適用于在我市行政區域內承建各類建設工程所簽訂的建設工程施工合同（以下簡稱施工合同）、建設工程施工專業分包合同（以下簡稱專業分包合同）和建設工程施工勞務分包合同（以下簡稱勞務分包合同）。

　　二、合同文本

　　簽訂施工合同、專業分包合同、勞務分包合同應當使用xxx建設廳、xxx工商行政管理局制定的《建設工程施工合同》、《建設工程施工專業分包合同》及《建設工程施工勞務分包合同》示范本本。

　　三、合同簽訂和備案時間

　　實行招標投標的工程，承發包雙方應當在中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立施工合同；不實行招標投標的工程，承發包雙方應當在開工前訂立施工合同。專業分包合同應當在專業工程開工前簽訂，勞務分包合同應當在勞務作業開始前簽訂。

　　建設單位應當在施工合同簽訂后5個工作日內，將施工合同報送當地建設行政主管部門備案；專業分包和勞務分包工程發包人應當在專業分包合同和勞務分包合同簽訂后7個工作日內，將專業分包合同和勞務分包合同報送當地建設行政主管部門備案。備案的施工合同、專業分包合同和勞務分包合同作為確定雙方當事人權力義務關系的最終依據。

　　經雙方同意補充、變更、解除施工合同、專業分包合同、勞務分包合同的，應當按照本細則規定備案。

　　四、對合同簽訂內容的有關要求

　　（一）施工合同簽訂內容應符合以下要求：

　　1、建設單位不得將工程肢解發包；

　　2、合同價款應與中標價一致；

　　3、全部使用國有資金投資或部分國有資金投資為主的大中型建設工程，必須執行工程量清單計價；

　　4、關于工程價款的約定應符合《xxx建設工程造價計價管理辦法》的規定：建設工程造價計價采用工程量清單計價或定額計價方式，一個工程項目不能同時使用兩種計價方式，不得采取“一口價”或“平米造價”方式確定工程價款；

　　5、應明確預付工程款為工程造價的25%~30%，及明確的預付款抵扣方式；

　　6、工程進度款的支付方式應明確根據每月確定的合格工程計量結果，應明確工程進度款為工程價款80%~90%。

　　7、應有明確的針對工程施工中發生變更時的工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求和支付方式；

　　8、采用固定價格的，應明確包含的風險范圍、風險系數（或風險金額）及風險范圍以外合同價款的調整方法；

　　9、采用定額計價的，有關費率應明確約定并應符合有關規定，不得低于下限；

　　10、應明確工程竣工結算價款的支付方式、數額；應明確建設單位在接到竣工結算文件之日起50日內完成竣工結算工作，并按照施工合同的約定支付全部工程款項；

　　11、對于工期提前或延誤應有明確的獎懲約定，應符合公平公正、對等原則；

　　12、實行履約擔保的，應明確履約擔保的數額，一般不低于工程造價的10%，政府投資工程應實行履約擔保；

　　13、采用可調價格的，應明確約定各種可調因素及材料價差的調整方法；

　　14、爭議的解決方式，可先由有管轄權的建設行政主管部門調解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決，并應明確約定調解的建設行政主管部門；

　　15、對工程質量保修期限應符合《建筑工程質量管理條例》的規定：屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年；應明確保證金的數額，一般為工程造價的5%；應明確保證金的返還時限，保修期限一般為六個月、十二個月或二十四個月；

　　16、安全有關條款應在補充條款中約定，并明確以下事項：

　　⑴應明確約定安全生產費，并不得低于有關標準；

　　⑵應明確施工單位應將安全生產費用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善安全費用，不挪作他用；

　　⑶應明確施工單位根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施；

　　⑷應明確安全生產費用確定后，建設單位應當按照施工合同撥款約定將安全生產費用單獨劃撥到施工單位的安全生產費用專項資金帳戶；

　　17、應明確工程是否允許分包，如允許分包應在合同中明確分包的單位及所承攬的分包工程；

　　18、農民工工資支付條款應在補充條款中約定，在合同中應明確以下事項：

　　⑴實行農民工工資月結季清制度。建筑業企業應與勞動者簽訂勞動合同，使用全省統一的勞動合同文本并到勞動保障行政部門備案。建筑業承包企業應至少每月向勞動者支付一次工資，每季度末結清農民工剩余應得的工資，不得以工程款未結算、工程質量糾紛等理由拖欠農民工工資。農民工工資支付標準不得低于本市最低工資標準。

　　⑵實行農民工工資發放監督制度。各級勞動保障行政部門應對所轄區域內建設工程的農民工工資發放情況進行監督。總承包企業、勞務分包企業必須將工資直接發放到農民工本人。每月建筑業承包企業應將農民工本人簽字的工資支付表上報至勞動保障行政部門，工資支付表應由建設單位、總承包企業審核確認后簽章。

　　⑶實行先發工資后結算制度。建設單位在編制概算時應測算人工費所占比例，測算比例一般不低于工程價款的10%。支付工程進度款時，建設單位按比例暫扣相應的人工費，專款專用，待監督上月農民工工資已足額支付后撥付。在完成竣工結算審核后，經確認無拖欠農民工工資后撥付其剩余工程款。

　　（二）專業分包合同簽訂內容參照施工合同

　　（三）勞務分包合同簽訂內容應符合以下要求：

　　1、勞務分包施工單位應具有相應的資質；

　　2、應明確勞務報酬的結算、支付方式、數額、時限；

　　3、應明確違約責任的約定；

　　4、爭議的解決方式，可先由有管轄權的建設行政主管部門調解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決；

　　5、應明確質量缺陷的鑒定部門及解決方法；

　　6、農民工工資支付參照施工合同有關要求。

　　五、備案合同應提供的資料

　　（一）施工合同備案時，應提供以下資料：

　　1、招標投標的工程，中標通知書、招標文件、投標文件；

　　2、工程定額測定費已足額上繳；

　　3、不招標的工程，承包方的資質證書、營業執照，發包方的相應證件；

　　4、不招標的工程，工程量清單和報價單或預算書；

　　5、擔保合同；

　　6、建設單位不同意分包的或施工單位不進行勞務分包的工程，施工單位應出示勞動合同并辦理養老、失業、醫療、工傷等社會保險。

　　（二）專業分包合同備案時，應提供以下資料：

　　1、建設單位同意分包的書面材料；

　　2、工程量清單和報價單或預算書。

　　3、合同雙方資質證書、營業執照；

　　4、施工合同；

　　5、工程質量保修書；

　　6、專業分包施工單位不進行勞務分包的，應出示勞動合同并辦理養老、失業、醫療、工傷等社會保險。

　　（三）勞務分包合同備案時，應提供以下資料：

　　1、雙方的資質證書；

　　2、雙方營業執照；

　　3、施工合同或專業分包合同。

　　六、招標文件中應明確的合同事項

　　（一）工程預付款的比例和撥付時間；

　　（二）工程進度款的撥付計劃及計算方法；

　　（三）結算款的撥付時間和結算方式；

　　（四）索賠的程序；

　　（五）違約責任；

　　（六）質量保證金扣除比例與年限；

　　（七）履約擔保；

　　以上條款應符合本實施細則的有關規定。

　　七、受理與備案

　　1、建設行政主管部門受理合同備案后，辦結時限為5日；

　　2、建設行政主管部門須在備案合同上加蓋公章及騎縫章；

　　3、備案合同由建設行政主管部門存檔保管3年；

　　4、對于已備案合同，合同當事人及有權部門可以查詢，查詢時應提交相應資料。其他情況不予受理；

　　5、建設、施工單位是否及時備案合同將記入信用檔案。

　　八、監督管理

　　（一）對建設或施工單位有下列情形的，由建設行政主管部門根據《xxx建筑市場管理條例》和《xxx建設工程造價管理規定》的有關規定對責任單位進行處罰。

　　1、建設單位、施工單位在招投標與結算中不執行有關計價依據的；

　　2、建設單位不按有關規定支付預付工程款和工程進度款的；

　　3、建設單位未按時限完成竣工結算工作，且未按照施工合同約定支付工程款項的；

　　4、有建筑業總承包、專業承包企業直接雇用農民工，不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理養老、失業、醫療、工傷保險，或只與“包工頭”簽訂勞動合同等違法分包行為的。

　　（二）有下列情形之一的，不予辦理合同備案：

　　1、簽訂合同的主體不合法；

　　2、應當實行招投標的工程未招標的；

　　3、施工合同內容與招標文件內容相背離的；

　　4、提供的備案資料不全的；

　　5、不符合合同簽訂內容有關要求的；

　　6、其他違反法律、法規、規章規定的。

工程建設施工管理合同9

　　一、建設工程承包合同的特點

　　1、經濟法律關系的多元性。在一份合同簽訂和實施過程中，都有許多方面需要被考慮：比如發包單位所進行的工程監理等合同；承包單位則是會進行專業領域的分包、勞務分包、提供原材料和租借建筑設備、以及打理銀行、保險之間的復雜關系。只有通過經濟合同的簽訂才能切實的體現這種種的關系，因此，建設工程承包合同才能成為整個系統必不可少的中心。

　　2、合同簽訂雙方連續的履行合同方式和長時間段的屢行周期。這是由建設工程的特殊性決定的。由于建設項目周期過長，只能一點一點的向前進行著，因此履約的方式也會表現出兩方面的特性：連續性和漸進性。為了保證合同的順利實施，我們需要選取許多的管理人員根據實際情況依靠合同來進行切實有效的管理。

　　3、合同的多變性。由于項目所表現出來的不確定性，設計臨時改變和合同條款的修改也經常會發生，因此，項目管理人員對變更的應變以及合同的管理需要逐漸加強，以此來作為改變計劃或終止合同的重要憑證。

　　二、關于承包合同的選擇

　　對于建設某一工程的質量、進度、投資等進行控制的主要依據就叫做建筑工程施工合同。通常我們根據相關合同計價方式之間的差別將合同分為總價合同、單價合同以及成本加酬金合同三種。由于合同使用的常用性，在這里我們只討論常用的兩種合同類型，即總價合同和單價合同。

　　1總價合同

　　總價合同是指業主向承包此項目者統一支付一個確定的報酬，即所付款總額保持不變。只要進行施工招標是雙方所確立的合同條件不會發生改變，業主仍支付給承包商與原來金額相同的價款。利用這種合同也會使承包商更容易確定自己的底線價格。在支付控制方面也更加便捷。

　　2.單價合同

　　單價合同的意思是根據所投標的工程的量來確定每一段工程的單獨費用。此種合同的優點在于適用范圍廣，可以與業主平分風險，還可以用來督促承包商提高工作效率，并因此獲得更高的利潤。此種方式的前提是雙方對于單價及工作方式擁有一個統一的標準。對于一個建設工程項目而言，采用何種合同形式不是固定的，更重要的是根據不同現實情況做不同考慮，比如承包方是否能承受此項工程，使雙方能夠共同接受此合同類型。

　　三、合同的訂立

　　建設工程合同屬于最所有合同中重要的合同之一，而建設工程合同的訂立與效力，是建設工程合同其中的一項的重要內容。同樣的，建設工程合同的訂立也需要經過兩個階段：要約與承諾。對于勘察合同和設計合同，一般情況下，由發包人與勘察者或設計人員直接簽訂協議即可。但是對建設工程合同的施工合同，由于直接關系到人民的生命財產安全，國家為了對建筑工程質量控制，除了特殊工程外，應當通過招標投標的形式確定承包人。

　　四、關于工程項目合同的實施

　　合同管理的作用主要有：(1)合同是一項建設項目管理的重中之重，雙方可以以此來共同監測合同的運行情況。(2)合同可以成為解決在實際操作中產生各種糾紛的一種證據。由于建設項目自身的獨特情況，一些爭論與糾紛變得無法避免。這時，就需要合同中的條款來調解這些爭端，所以，合同是處理項目在實施過程中產生的問題的必不可少的一部分。

　　五、工程項目合同管理中存在的問題及應對對策

　　1.存在的問題

　　（1）少數合同有失公正。合同雙方之間會產生權益不對等等現象。(2)合同文本不規范。許多建設項目為了逃避自身義務，采用一些不標準的文本進行簽約。(3“)陰陽合同”數量過多，大大的影響了建筑市場的規矩。(4)許多建筑施工合同不履行，更有許許多多的違約問題一直存在。(5)合同索賠工作難以實現。(6)不遵守規定轉包、分包的合同始終存在。(7)對合同管理體系和制度建設的忽視。（8）專業人才缺乏。（9）合同進行統一入檔管理缺乏，管理的信息化程度很低、方式落后。

　　2.解決的對策

　　（1）提高對合同和合同管理的重視，完善一個通用的制度體系。（2）開始推行合同管理人員持證上崗制度，使合同管理變得更加的專業化，合理化。（3）借助國際上的例子在中國推廣適應國情的合同范本。（4）選擇合適的方式對建設工程施工合同進行動態管理（5）認真策劃并開展建設工程施工合同履行情況評價工作。

　　六、結束語

　　在當今的社會，越來越多的人開始意識到一項承包合同的重要性。可是，如何正確的選擇真正適合的合同以及簽訂時所注意的問題卻變成了許多人簽訂合同時所面臨的重要問題。我們應該合理的運用管理合同的方法，借鑒已經取得的經驗，并不斷探索工程合同的管理經驗，提高對于合同的管理成效。

工程建設施工管理合同10

　　【摘要】建設工程施工合同，是建設過程中發包人和承包人必須共同遵守的法律性文件，也是雙方必須履行的技術經濟文件，文章根據目前工程施工市場的情況，說明了加強合同管理與應用的必要性和合同管理工作中存在的問題，提出了加強合同管理的有效措施，以提高合同管理與應用水平。

　　【關鍵詞】施工；合同；管理

　　一、引言

　　合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間，設立、變更、終止民事權利、義務關系的法律規范的總稱，是雙方當事人通過要約、承諾的方式，經協商一致達成的協議，是單位之間展開各種業務活動的基本載體。工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復雜性，履行周期長、條款內容多、涉及面廣，如何對其進行有效管理是擺在我們面前的課題。

　　二、合用管理的特殊性和必要性

　　施工企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包合同來進行。沒有工程施工合同，就無法實施和監管其生產活動，而合同一經簽訂，企業所有的生產計劃和各項技術經濟指標都隨之納入承包合同的規范之中。建設單位的質量、工期、造價、效益等目標，也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔的權利與義務和經濟責任來確定的，合同的關系不但一脈相承，而且標的、權責也高度一致。這就使建設單位的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于管理其他企業，而是一個格局相對完整、自成系統的管理方式。

　　三、當前合同管理工作中存在的問題

　　（一）對合同認識及重視不夠

　　在工程施工時，如何有效地把合同貫徹下去，有的單位執行的還不夠，有些單位對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機制，在機構設置、人員配備、對比檢查和經費方面支持不夠。

　　（二）合同執行力度不夠

　　合同作為維系雙方當事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有嚴格按合同辦事，且又不進行及時、必要的溝通和技術經濟簽證，造成雙方均違約。合同管理存于柜中，流于形式導致不能按期交工，工程款不能按時撥付。

　　（三）合同管理制度不健全

　　合同管理人員素質不高，各部門權責不分明，意見很難統一，造成“權力大家爭、責任大家推”的局面，這使施工企業有空可鉆、有機可乘，最終將給建設單位帶來重大的隱患。

　　（四）科學的進行合同總體策劃

　　合同總體策劃確定的是工程項目的一些重大問題，首先應確定其根本性、方向性，明確找出對整個工程、整個合同的簽訂和實施有重大影響的問題，必須反映建筑工程項目的戰略和重點，反映管理單位的指導方針和根本利益，更要確定好以下幾個重大問題：

　　4.1 如何將項目分解成幾個獨立的合同？每個合同有多大的工程量？

　　4.2 采取什么樣的委托方式和承包方式？

　　4.3 采取什么樣的合同種類、形式及條件？ 4.4 合同中一些重要條款的確定。

　　4.5 合同簽訂和實施過程中一些重大問題的決策。

　　4.6 工程項目相關各個合同在內容上、時間上、組織上、技術上的協調等。

　　（五）有效地實施施工過程中的合同管理與應用

　　5.1 建立合同實施的保證體系

　　5.1.1 建立合同管理體系，配備高素質的人才。合同管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成。要提高合同管理水平，必須使合同管理工作專門和專業化，在建設工程項目組織中設立專門的機構和人員負責合同管理工作。 5.1.2 加強法制宣傳教育力度，培養合同管理理念。

　　大力貫徹全面合同管理觀念，嚴格執行合同履約保證金制度，管理使用好履約保證金，主動控制，增加施工企業的守法意識、違約責任和經濟成本，調動施工企業的積極性。

　　5.1.3 進行合同履約分析，落實合同管理責任合同任務必須貫徹實在合同實施的具體問題上、體現在各工程小組和各專業人員對承包商的具體工作活動中，因此必須組織項目成員和各專業負責人學習合同文件和合同分析文件，對合同的主要內容做出解釋和說明，使大家對合同概括、主要招投標文件、主要精神、合同總目標等有較為深刻的理解，樹立全局觀念、避免合同管理和施工中出現違規行為。

　　5.1.4 合理分工、能效問責建立工作日和工作問責制度，將合同責任分解落實到具體人上，并做出問題的說明、完不成的原因、補救的措施、所承擔的責任、對工程的影響和法律后果。

　　5.1.5 建立有效方便的文檔系統對經常性和非經常性工作，建立方便有序的文檔系統，使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行，這有利于及時正確的決策，而且在發生糾紛時能及時有效地提供有力的證據和法律支持。

　　5.1.6 建立報告、行文制度和聯系人制度在工程施工過程中，要建立嚴格的報告、行文制度和方便高效的聯系人制度，工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度，這樣才能保證各工程活動忙而不亂、有根有據、高效運轉。

　　5.1.7 充分發揮專業管理和綜合管理的作用。用專業管理控制局部、重點，用綜合管理控制全局、宏觀，將重點和全局管理有機結合，用細節保證過程，用過程控制結果，使工程管理活動正規有序的進行

　　5.2 及時做好合同追蹤。

　　在工程實施過程中，由于實際情況千變萬化，導致合同實施與預定目標偏離。如果不采取措施，這種偏差往往由小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴重影響。而合同追蹤，可以通過實施情況的分析，找出偏離，以便及時采取措施，調整合同實施過程，達到和實現合同總目標。

　　5.3 根據合同分析結果，實施有效地合同監督。

　　5.3.1 實施中對駐場代表，項目小組或施工單位的工作進行監督，給他們以合同方面的幫助，如落實計劃、提出工作保證、協調他們之間的關系，對出現的問題進行合同方面的解釋。

　　5.3.2 相關合同的協調。為了一個工程的建設，建設方要簽訂許多合同，如設計合同、施工合同、監理合同、供應合同、專業分包合同。這些合同之間存在十分復雜的關系，必須負責這些合同的協調，對設計和監理、材料供應商進行合同監督，督促他們完成合同職責，檢查其合同責任情況，追究其違約責任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。 5.3.3 參與各種檢查驗收，并提出相應驗收報告。

　　5.3.4 對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制，并記錄在案，這能及時預防和彌補管理工作中的差錯，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時采取防范措施、提出索賠要求。

　　5.4 防范工程合同違約行為

　　5.4.1 謹慎訂立合同，減少瑕疵合同，以減少違約的發生。

　　5.4.2 建設單位、承包商在合作中存在目標分歧的情況下，應借助各種制度來協調合作中的目標分歧，實現合作的共贏，包括工程監理制度、質量保修制度、質量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。

　　四、結束語

　　合同成立后，當事人應當按照合同的約定嚴格履行合同，任何一方未經對方同意，都不得改變合同的內容，但是當事人在訂立合同時，不可能對涉及合同的所有問題都作出明確的規定，尤其是建設工程合同，由于工程復雜、標的大、履行時間長、涉及大量的人、財、物、設備等問題，受自然和社會環境因素的影響等。合同簽訂后，在合同履行前和合同履行過程中會發生與原合同的約定不相適

　　應的情況，因此需要對雙方的權利、義務關系進行重新調整和規定。“財富的一半是合同”，這句話形象的說明了合同在管理工作中的重要性，將合同管理貫穿于設計、招投標、工程開竣工、保修的全過程，既有利于合同目標的實現，又能使技術和經濟相結合，產生良好的經濟、社會、環境效益，才能又好又快地完成工程建設。

　　參考文獻

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工程建設施工管理合同11

　　摘要：近年來，水利工程建設施工合同管理方面存在許多問題，從施工合同管理的概念和作用出發，就水利工程建設施工合同管理中存在的問題，分析原因，并提出相關對策。

　　關鍵詞：水利工程；合同管理；對策

　　1、施工合同管理的概念

　　施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權利、義務關系的合同。合同的管理是指水利建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監理單位、承包企業依照法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導協調和監督。保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規的貫徹實施等一系列活動。

　　2、合同管理的作用

　　施工合同作為約束發包方和承包方權利和義務的依據，合同管理的作用主要體現在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執行過程中進行相互監督。以確保合同順利實施；三是合同中明確的規定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規定，共同維護當事人雙方的合法權益。

　　3、當前合同管理存在的主要問題及成因分析

　　3.1 招標不夠規范。為合同管理埋下了隱患

　　隨著“三制”改革的深入開展，水利工程建設市場已逐步規范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格。使承包人受到一定的經濟損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

　　3.2 合同一方的承諾不能兌現，造成工程無法順利實施

　　在工程建設過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或實施被動，特別是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。有的承包方在施工過程中人員資格和數量，設備的數量及型號，工程工期等與合同內容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內容不一致，標書中的承諾不能完全兌現，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應急度汛的水利工程，工期短，時效性強。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，并造成不必要的經濟損失。

　　3.3 合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進行約束

　　主要表現在工程招投標不規范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構成合同簽定的依據。建設雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現一些合同涉及不到的問題，合同的預見性較差，雙方需要重新進行協商，給工程建設帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執行過程中容易產生不必要的爭執。

　　3.4 工程項目在實施過程中存在的違法轉包或分包現象，給合同管理帶來麻煩

　　根據合同法規定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的建設工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設過程中。非法轉包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重。工程質量很難保證，出現一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

　　4、對加強合同管理的對策

　　4.1 增強法律觀念。依法進行合同管理

　　目前，我國建設行業法律法規越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業也根據國家法律制定了有關條例。因此，合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

　　4.2 積極推廣使用合同示范文本

　　“三制”改革后，水利工程建設市場經過一定時期的運行。已形成了自身的建設合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權利與義務。防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現，因此應積極推廣使用。

　　4.3 堅持合同審查制度，嚴格招標時企業資格審查

　　堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內容主要包括；建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規。合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規范標準，合同簽定是否具有完備的合同手續。此外，在工程招標時還應該對施工企業的主體資格、企業信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經驗等進行嚴格審查，以確保投標企業的內在質量。

　　4.4 加強對合同執行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同

　　在合同執行過程中，主管部門及建設單位應定期檢查合同執行情況，并建立完善的合同檢查考核制度。對合同執行過程中出現的偏差問題，認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，使合同管理步入正規化、規范化管理渠道，防止因合同違規而造成不良后果。

　　4.5 對合同管理人員進行必要的崗前培訓

　　在水利工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。

　　4.6 選擇好的監理隊伍是做好合同管理的重要保證

　　監理工程師是聯系建設方和承包方的重要紐帶，在合同管理中起著舉足輕重的作用，高素質的監理工程師能夠公平、誠信地處理合同執行過程中遇到的實際問題，對工程項目實施有較好的預見性。給工程建設創造一個寬松良好的環境。可以確保工程建設順利實施。

　　合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本。提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

工程建設施工管理合同12

　　1引言

　　建筑建設工程行業近些年取得了快速的發展，各個部分都有了很大的提高，其中非常重要的一個部分就是合同備案管理的工作，眾所周知，因為合同的備案問題，往往會產生很多的民事糾紛，不利于行業的發展。筆者根據自己多年的工作經驗，對如何加強建設工程的施工合同備案管理問題進行了相關的闡述，希望能夠拋磚引玉。

　　2建設工程施工合同備案管理存在的問題

　　2.1法律意識淡薄，合同主體的法律意識有待提高

　　合同備案方面的工作與法律是非常貼近的，所以，這就要求從事相關行業的人員必須有良好的法律意識，從而能夠更好的進行工作。而目前，我國的建設工程行業并不是如此，相關的從業人員法律意識淡薄，遇到施工合同備案的相關問題，比較容易解決的可以順利進行，而如果遇到法律方面的難題，則很難更好的解決，這就需要我們對員工的整體素質引起足夠的重視，對法律方面的知識進行及時的培訓，提高他們合同主體法律意識的提高。

　　2.2部分合同簽約方不具備簽約的主體資格

　　這是非常嚴重的一個問題。在工程的發包過程當中，相關單位對工程承包單位的審查是非常嚴格的，但是對發包單位的審查力度卻不夠，這就對工程款項的正常支付造成了很大的困難，同時，有些企業為了中標，用貸款墊資的形式來滿足業主的要求，這樣就會造成拖欠三角債的現象，將會影響施工的正常進行，我們在進行施工合同備案管理的工作中一定要注意這種問題，避免發生。

　　2.3合同的文本條款不夠規范

　　我們進行建設工程施工的合同備案管理工作，最為重要的一個目的就是要保證合同能夠順利的簽訂，從而使施工按照正常的軌道進行，所以，在備案管理的工作當中，保證合同文本的條款的規范性是非常重要的，必須使其科學合理。就目前的狀況來說，合同的文本條款不規范的問題還是比較普遍的，在國家下一步的工作當中，要著力解決這個問題，有助于合同備案管理工作的有序進行。

　　2.4管理體制不健全

　　要保證工作的有序進行，就必須有一個良好制度的保證，管理體制不健全將極大的影響合同備案工作的有效開展。建設工程的施工管理是比較艱難的一項工作，工作性質很復雜，同時，合同所涉及到的方面也是非常多的，所以，我們需要一套完備的體制來保證合同備案工作的有序進行，隨著社會的不斷發展和行業的規范性越來越強，這個問題得到了一定的改善，但是仍舊不能適應我國目前的情況，和施工合同備案管理的實際需要。

　　2.5對不正當的競爭行為打擊力度不夠

　　由于我國近些年對建設工程的重視程度越來越高，所以，建筑市場的發展也越來越紅火，但是監管力度的不夠造成了市場上的很多問題，其中一個就是不正當的競爭行為，先開工，后簽合同就是一個比較典型現象。此外，個別情況下，很多單位在簽訂了合同之后，仍然沒有進行及時的備案，甚至出現轉包和違法分包等行為，這些行為的產生將對建設工程行業造成非常大的負面影響。我國對不正當的競爭行為的打擊力度還是不夠的，造成了這些行為的發生，我們要不斷規范市場秩序，出臺相應的政策保證正常的競爭，從而更好的促進建設工程行業的發展。

　　3工程施工合同備案管理強化策略

　　3.1合同主體強化其法制觀念

　　簽訂合同是一項法制行為，每一方都需要對自己的行為擔負法律責任，所以，我們在進行施工合同的備案管理工作時，要求合同的主體必須有很強的法律意識。但是根據我國目前的情況，還達不到這樣的要求，工作人員的法律意識淡薄，法律觀念不夠，在保送備案的過程中不能嚴格的按照規定程序做事，這樣就會造成很多的問題。我們要不斷加強工作人員的法律意識和觀念，完善施工合同的備案管理制度，把工作真正落到實處。此外，我們還要做好法制教育的宣講工作，培養從業人員的裝液素質和能力，保證合同的簽訂到履行都可以符合相應的法律規范要求。

　　3.2嚴格審核合同主體的資格和履約的能力

　　針對部分合同的簽約方不具備簽約主體資格的問題，我們要加強審核的力度，保證其履約能力。首先，我們要對發包主體的資格進行審核，包括其建設資金的來源，從而保證發包主體能夠及時的撥付工程款，從而保證施工的順利進行。其次，我們要嚴格的審核承包商的資格以及履約能力，包括企業的運行能力及資金周轉的狀況等等，避免出現貸款投資的行為。總而言之，我們要嚴格的做好審核工作，保證建設施工能夠按照既定的計劃進行。

　　3.3加強對工程施工合同的示范文本修訂以及全面的推行

　　我們要制定出一個比較科學而又合理的施工合同示范文本，并推行下去，從而能夠給合同的簽訂提供一個良好的示范作用。在備案的過程中，相關從業人員要注意做好施工合同的示范文本的修訂和完善工作，并在備案之后，要對項目進行跟蹤工作，從而確保合同的全面落實。

　　3.4建立健全合同的管理機制

　　我們要建立健全合同的管理機制，防范法律風險的發生，同時，相關的從業人員要明確合同中的管理相關流程、風險控制的關鍵點以及先關的崗位職責，要從企業的實際情況出發，將流程及風險控制點分解到各個崗位，明確不同崗位的工作職責。同時，還要進一步的完善企業的合同管理方面的規章制度，將合同管理的不同流程和崗位全面的結合起來。總而言之，一個完善和健全的合同管理機制對于建設工程施工的良好進行是十分有效的。

　　4結語

　　做好建設工程施工合同備案的管理是非常重要的，我們要加強施工合同的規范化和制度化，增強主體責任，建立一個統一、開放的良性競爭環境，為我國的建筑市場的發展做出貢獻。

工程建設施工管理合同13

　　1.建設工程施工合同承包人概述

　　建筑施工企業與發包人簽訂了施工合同后，只要合同的簽訂程序符合國家法律法規的有關規定，約定的合同內容不違反法律和行政法規的強制性規定和公序良俗，即具有了建設工程施工合同承包人的身份，取得合法的項目施工權，合同權利受國家法律保護。按照魏振瀛老師的說法，建設工程施工合同承包人所簽訂的'合同是關于工程的建筑與安裝的承包合同，建設工程施工合同承包人應完成工程的建筑、安裝工作，發包人于驗收后應接受該工程并支付工程價款。建設工程施工合同承包人是指被發包人（建設單位）接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人，在工程施工招標發標中，投標時又被稱為投標人，有時又稱施工企業。建設工程施工合同承包人是與發包人簽訂了建設工程施工合同的建筑施工企業，是建設工程施工合同的主體之一。建設工程施工合同的主體為發包人和承包人，發包人是指具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人，在建設工程施工招標時又稱為招標人，有時又稱項目業主。

　　2.建設工程施工合同承包人的市場交易困境

　　建設工程施工合同承包人在市場競爭中通過法定的締約過程與發包人簽訂合同后，依據合同享有權利履行義務。合同是市場交易的法律形式，合同法是市場交易的法律規則。合同在雙方之間就是法律，建設工程施工合同承包人與建設工程施工合同發包人處于平等的法律地位，當事人就應當按照合同的約定內容和法律的規定全面適當地履行合同義務，這是“合同必須嚴守原則”的應有之義，也是完全實現合同債權、實現合同目的的要求。但在市場競爭的實踐中，建設工程施工合同承包人雖在建設活動過程中直接生產建筑品，承上啟下，發揮核心作用，但無論在簽約階段，還是在履約階段，依法依規行為很難，很難充分享有合同權利，為了生存和發展不得不適用市場潛規則，面臨多種困境。建設工程施工合同一般是通過招標投標程序簽訂，在該階段建設工程施工合同承包人稱為投標人，投標人為了取得工程施工權成為建設工程施工合同承包人常常面臨簽訂“黑白合同”或承諾中標以后簽訂私下協議或雙方實際執行的合同的困境。“黑白合同”一詞首次出現于國家文件的報告中，黑合同指的是建設單位和建設工程施工合同承包人實際執行的合同，可能體現在合同價格方面，也可能體現在墊資施工方面，也可能體現在延遲支付方面等，有的是以單方承諾書的形式，有的是以補充協議的形式等，在招標投標中標前后分別簽訂兩份合同，將形式符合招標投標規定的一份合同報建設主管部門備案，而私下簽訂的一份合同才是雙方當事人真實履行的合同。有的是以補充協議形式，有的是以實施細則形式，有的是出具讓利承諾書形式，承諾對承建工程予以大幅讓利，目的就是要求建設工程施工合同承包人墊資施工或者壓低工程價款等。建設工程施工合同承包人很難實際享有合同的地位和權利。建設工程施工合同承包人在一個項目實施中，還會被要求繳納投標保證金、質量保證金、履約保證金、信用保證金、安全保證金、入市保證金、文明施工保證金、復墾保證金、農民工工資保證金、審計預留保證金、考核保證金等等保證金，建設工程施工合同承包人很難承受；還會要求在項目所在地必須注冊分公司或者子公司，建設方為了增加當地稅收，給建設工程施工合同承包人增加了很多的包袱，而且大多是人為的，沒有任何法律法規依據，完全是地方的土政策，建筑施工企業為了生存只能忍氣吞聲，適用潛規則。建設工程施工項目招標人確定中標人后，發包人一般都要求建設工程施工合同承包人迅速開工，建設工程施工合同承包人組織人馬進場后卻發現施工現場根本不具備開工的條件，無法施工。要實現建筑工程施工合同的目的，按合同約定完成建筑產品，建設工程施工合同承包人除積極履行投標承諾，履行合同義務外，發包人也必須提供相應的施工條件，比如按約定時間向承包人提供施工場地、原材料、設備、資金、技術資料，施工場地做到“三通一平”，提供并會審施工圖紙等。但由于長期以來，由于國內建筑市場粥多僧少的狀況，發包人處于市場的有利地位，建設工程施工合同承包人處于市場的劣勢地位，發包人主動履行合同義務很少，比如施工現場根本沒有“三通一平”，提供的圖紙不全面等等，建設工程施工合同承包人為珍惜合同機會只能是忍氣吞聲，處于困境。實踐中，建設工程施工合同承包人按合同約定提交竣工結算申請單和完整的結算資料后，發包人以多種理由一直拖延辦理結算手續，對承包人的結算申請報告，既不予確認也不提出異議，使承包人索要工程款遇到障礙。建設工程施工合同是雙務有償合同，支付工程價款是發包人的主要義務，但實踐中發包人拖欠建設工程施工合同承包人工程款卻是司空見慣。

　　3.建設工程施工合同承包人的通用權利救濟方式

　　黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大決定，我國呈現出法治與改革雙輪驅動的嶄新局面，依法治國已是當前社會的主流，國家的治國理政方針和社會工作生活環境正在發生重大轉變，建設工程施工合同承包人作為和發包人處于合同平等地位的市場主體在市場交易活動中理應引進法治思維，通過法治方式維護自己的合法權益。建設工程施工合同承包人針對遇到的情況，有權采取以下權利的救濟方式：3.1行使合同抗辯權。建設工程施工合同承包人履行合同義務的同時，當發包人責難時，建設工程施工合同承包人為保障自己的合法權益可以行使合同抗辯權。以法律規定為依據拒絕簽訂黑合同或者拒絕按照黑合同進行工程結算。招標文件是要約邀請，投標文件是要約，中標通知書是承諾。當發包人發出中標通知書后合同即告成立，發包人就應按照招標文件和投標文件的內容簽訂施工合同，施工合同的實質性條款必須和招投標文件相一致，不能背離。建筑施工企業有權要求發包人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，有權依照法律規定進行抗辯拒絕簽訂黑合同。如果迫于市場壓力被迫簽訂了背離招標文件和中標文件內容的黑合同時，進入工程結算階段，建設工程施工合同承包人有權要求按照備案合同文件進行結算。3.2行使合同解除權。合同在當事人之間就是法律，一經生效，合同簽訂者受其約束，應該按照合同約定履行義務并享有相應合同權力，不能擅自解除合同。合同解除就是使合同消滅。因一方的意思表示且不必對方的承諾而使合同解除、清算的場合，以該方當事人具有解除合同的權利（解除權）為必要，根據解除權的發生根據的差異，可將解除區分為兩類，即依合同保留解除權和依法律規定而發生的解除權，前者稱為約定解除，后者稱為法定解除。因此當發包人不履行合同義務，不協助建設工程施工合同承包人履行合同義務，致使合同目的不能實現，嚴重損害建設工程施工合同承包人的合法權益，建設該工程施工合同承包人可以通過解除合同的方式從合同中解脫出來，以維護自身的合法權益。3.3要求順延工期并賠償損失。建設工程施工合同的發包人按約定的時間和要求向建設工程施工合同承包人提供原材料、設備、資金、技術資料、施工場地等，這是發包人應盡的合同義務。如果不能按期完成這些工作，使建設工程施工合同承包人無法進行工程施工的，此時發包人構成違約，建設工程施工合同承包人有權順延工期，并要求發包人賠償因此產生的停工和窩工損失。項目的工期成本與項目指標成本關系密切，密不可分。施工過程中當發生工期順延條件的情形下，建設工程合同承包人應當按照施工合同約定的救濟程序，在約定的期間及時履行報告、通知、告知等義務，及時行使權力提出書面順延申請，進行工程簽證和索賠，并注意收集有關證據，如發包方變更設計的文件等，以避免程序不當錯失機會，使得實體權力的消滅。一旦發生工期糾紛，舉證責任主要在建設工程施工合同承包方，建設工程施工合同承包人需要舉證工期順延的理由、順延天數及相關手續符合合同約定。3.4要求發包人支付工程款及利息。建設工程施工合同是建設工程施工合同承包人進行工程施工，發包人支付價款的合同。支付工程款是發包人的主要義務，發包人應按照合同約定的方式和期限向建設工程施工合同承包人支付工程款，發包人未按合同約定的方式和期限支付工程款的，應當負逾期付款的違約責任并承擔同期貸款利息。工程預付款是為解決承包人在施工準備階段資金周轉問題提供的協助。發包人應按施工合同約定的時間和數額，及時向承包人支付工程預付款，開工后按約定的扣款辦法陸續扣回，發包人應按合同約定的時間、方式、確認的工程量、構成合同價款相應的單價及有關計價依據計算支付工程進度款。當發包人一直欠付工程款，或者支付工程款不符合雙方合同約定的，建設工程施工合同承包人可以催告發包人支付，并可以要求支付按合同約定計算的利息，如果合同沒有約定利息計算方式的，可以按照中國人民銀行同期同類貸款利率計算利息，如果合同約定了拖延支付違約金，沒有約定利息計算方式的，發包人除承擔約定的違約金外仍應支付同期同類貸款利息，欠付工程款利息性質上屬于法定孳息。3.5行使工程優先權。我國合同法規定在建設工程項目施工過程中，發包人欠付工程款，經建設工程施工合同承包人催告后仍未支付的，可以對完成的建筑產品進行折價，或者申請人民法院拍賣，建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。我國合同法的承包人優先權規定過于籠統，在實踐中產生了爭議，在法學界也有強烈的反響，為此最高人民法院在20xx年6月20日答復上海市高級人民法院《關于合同法第二百八十六條理解與適用問題的請示》中做出了相應的批復，該批復事實上確立了兩大原則，一是建設工程承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權的原則；二是生存權優于經營權的原則。可以說《合同法》第二百八十六條、最高院批復及《建設工程施工合同的司法解釋》中的相關規定構成了我國現行法律及司法解釋關于建設工程施工合同承包人建設工程優先權的全部內容，規定了建設工程合同承包人的工程優先權，該優先權不需要簽訂抵押合同，也不需要進行登記，而可以直接行使。

　　4.結束語

　　建設工程施工合同承包人是建筑市場主要的市場活動主體，在一項建筑活動的多方主體中處于核心地位，建設工程施工合同承包人的建筑活動不僅事關工程質量的百年大計，也事關建筑市場的穩定，影響建筑活動參與的多方主體的經濟利益，保障建設工程施工合同承包人的合法權益具有重要的現實意義。本文通過對建設工程施工合同承包人的性質、地位、困境和權利保障進行研究，提出保障建設工程施工合同承包人合法權益的立法完善建議，希望引起立法部門、司法部門和有關行政部門的重視，保障建設工程施工合同承包人的合法權益，塑造建筑活動的契約精神，優化建筑市場環境，融入國際建筑市場。

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　　[6]劉家琛.合同法新制度的理解與適用[M]，北京：人民法院出版社，1999.

　　[7]李國光.合同法釋解與適用[M]，北京：新華出版社，1999.

　　[8]崔建遠.合同責任研究[M]，長春：吉林大學出版社，1992.

　　[9]孔祥俊.合同法教程[M]，北京：中國人民公安大學出版社，1999.

工程建設施工管理合同14

　　一、工程變更

　　工程變更按照內容劃分可分為：設計變更、施工方案變更、施工條件變更、計劃變更和新增工程。按照性質和費用影響可分為：重大變更和一般變更。按照工程范圍可分為工程范圍內的工程變更和工程范圍外的變更。工程變更的成因分析，有主體行為因素、個體行為因素、政策法規因素、市場因素、環境因素、合同因素和制度因素。而我國的工程變更采用的是工程簽證方式。這些工程變更轉為的工程簽證是否可以計算工程造價，可以計算應如何計算，其計算依據是什么，都必須以合同條款為基礎，必須在簽訂合同的時候，在合同中合同價款及調整的條款中約定好。合同價款有三種計價方式，一是采用固定總價計價方式，二是采用固定單價計價方式，三是采用可調價格計價方式。采用不同的計價方式，合同價款和調整在專用條款中有不同的專用約定。承發包雙方必須加強合同管理意識，充分學習掌握合同條款，才能做好工程變更的造價控制工作。工程變更計算應依據合同中的合同價款及調整的條款。下面舉一個案例分析工程變更計算。這是某辦公綜合樓工程，合同采用固定總價計價方式。合同通用條款中合同價款及調整約定雙方在專用條款內約定承包人應承擔的風險內容和范圍，以及風險內容和范圍以外的合同價款調整方法。專用條款里具體約定了合同價款及調整條款，包括合同價款的風險范圍、風險費的計算方法、風險以外合同價款調整方法以及合同價款具體調整的實施內容和方法。在實際施工過程中，該辦公綜合樓為滿足使用單位的使用功能需求，對各樓層的建筑格局做了調整，造成空調系統設備和用電負荷的增加，這樣就需增加空調系統設備、供電回路和外機強電擴容。這樣就造成了從配電房引出的供電回路的主電纜型號規格的變化，而變更后的電纜型號規格承包人的投標文件價格明細表沒有。根據合同的約定，屬于可以調整的合同價款范圍。本工程的合同價款與調整條款中約定承包人價格明細表中沒有的材料，參照當地建設工程信息在投標期間公布的材料單價按中標價的綜合單價編制原則計算。而在工程竣工結算審核的時候，發包人發現承包人在計算工程變更時，直接按照當地建設工程信息在投標期間公布的材料單價予以計算，而沒有在此基礎上按中標價的綜合單價編制原則計算。這樣計算是錯誤的，如果沒有發現，可能造成工程造價增加。

　　二、索賠

　　在工程項目施工的過程中，每一個環節都可能存在索賠。索賠是一種經濟補償行為,是承包人和發包人之間承擔風險比例的合理再分配。索賠不同于違約，前者僅是一種請求權，后者是一種補償權；前者要求是補償，后者要求是賠償；前者要求補償是實際損失，后者除了要求賠償實際損失外，還可以包括預期利潤；前者的原因可以是第三人行為引起的，也可以是對方的不屬于違約的其他行為引起的，還可以是自然原因引起的，但后者只能是對方未履行合同義務或雖履行合同義務但不符合合同約定要求引起的。因此，在合同管理的時候，應在注意區分索賠和違約。按索賠目的不同，可以將索賠分為工期索賠和費用索賠。而引起工期索賠的原因可分為業主原因、承包商原因和不可抗力原因。例如，在工程施工過程中,工期延誤是很常見的,產生的原因也非常復雜。而且，一旦認定工期延誤，會引起相關一系列的索賠，最常見的索賠如因工期延誤超過半年或者一年可能造成主要建筑材料價格的調整，具體根據合同專用條款的詳細約定。因此，工期延誤的責任歸屬和責任定量化對索賠非常重要，而這一切都要以建設施工合同的約定條款為基礎，這就要求承發包雙方在合同訂立、實施階段，都應加強對合同管理的研究。在20xx年的建設工程施工合同（示范文本）通用合同條款中增加了過期索賠無效的規定，為了避免喪失索賠權，提醒承發包雙方應及時提交索賠意向通知書及索賠報告，并制定專人負責索賠事項，同時在專用條款中明確索賠提出的送達地址，避免逾期失權。這就要求承發包雙方的管理人員要具備合同管理意識和索賠意識，時刻保持著清醒的頭腦，提高風險意識，收集相關索賠的資料，為施工過程中或施工完工后，出現相關索賠時提供有利原始資料。要求承發包雙方在工程施工過程中在做好日常施工日志的同時要注意對有關索賠資料進行收集和整理。工程索賠工作能否順利完成，最終是取決了對索賠資料的收集和整理工作是否扎實。合同中列舉的施工過程中業主及監理工程師的各種指令、承包人與發包人或監理工程師的來往信函和電話記錄、各種會議記錄、施工現場記錄、工程財務記錄、工地風雨、溫度和濕度以及施工氣象記錄等資料都可能成為承發包雙方提出索賠時的原始依據。雙方應清楚哪一部分內容是合同中約定的，哪一部分內容是工程在施工過程中增加或變更的，清楚合同中所有關于不可抗力方面的一些規定，從不可抗力的界定到索賠的相關條款都要了解清楚。承發包雙方的管理人員具備專業的合同管理知識，有利于有效分析和計算索賠。

　　三、結語

　　建設工程施工合同管理是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。忽視合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更談不上對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。總而言之，只有抓住建設工程施工合同管理這個核心，才可能控制工程造價，統籌調控整個建筑工程項目的運行。

工程建設施工管理合同15

　　1工程概況

　　山口水電站工程是新疆某河流干流梯級開發的最末一級，主要承擔發電任務，其次是反調節任務。工程規模屬大(2)型，工程等別為II等。電站廠房、尾水渠等其它永久建筑物的級別為3級。廠房采用壩后式布置，由主廠房、副廠房和開關站組成。采用3臺機布置方案，總裝機為3×47mW，單機流量157.30m3/s。

　　2建設工程監理

　　水利工程施工合同具有合同標的不動產，受自然條件、地質水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結構復雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。作為山口水電站監理部發電廠房分部在施工合同的項目管理中，將三控、兩管、一協調的工作貫穿始終，通過對施工合同全方位管理，較好的實現了工程預定目標。本文主要從以下幾方面對工程監理過程中取得的經驗進行總結。

　　2.1合同責任的監管監理工程師在執行監理工作中，如果發現施工合同的各文件之間出現矛盾時，嚴格按照國家建設監理的有關規定，對業主和承包商的權利與義務進行合理的解釋，并做好雙方的協調工作，發揮監理的指導作用。山口水電站發電廠房監理部嚴格執行以下原則：一是檢查承包合同是否符合合同法相關規定，若與合同法條款規定相抵觸，建議業主對條款予以更改，使之符合合同法規定；二是監理工程師在執行解釋時，要按照合同文件的先后排列順序，有序安排，防止忙中出錯；三是監理工程師對文件之間的歧義的解釋，不能隨意修改文件中原定的雙方應承擔的責任和義務；四是對于固定總價承包項目，嚴格按照總價予以結算，不再吸納各方提出的任何主客觀理由，實屬各方應承擔的風險范圍；五是對于合同規定模糊之處，執行大局利益和業主利益等方面周全考慮，協調好多方面的關系。

　　2.2工程進度的合理控制監理工程師在施工合同的管理過程中，嚴格按照簽訂的合同，審批承包商編制的施工計劃，同時，嚴格按計劃進行監理，但是，對于承包商提出的組織施工方案，作為監理工程師不應過多干涉。特別是由于業主的某種需要，要求承包商提前完工的，監理工程師應協助業主與承包商簽訂提前完工協議，其協議內容應包括：

　　①提前的時間和修訂后的進度計劃；

　　②承包人的趕工措施；

　　③發包人為趕工提供的條件；

　　④趕工費用和獎金，以及專用條款相關具體規定。

　　以便提高承包方工作積極性。

　　對于承包商未能按期完工的，嚴格按《水利水電土建工程施工合同條件》(示范文本)(GF-20xx-0208)的條款區別對待，特別是如由于發包人不能按專用條款的約定提供開工條件，不能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使工程不能正常進行的，設計變更和工程量增加超過專用合同規定百分比的，不可抗力原因的，非承包人原因造成停水、停電、停工等任何干擾或阻礙，要認真分析，做到公正、公平、合理解決。

　　2.3工程價款支付的監管監理工程師在監理項目時，嚴格按施工合同的有關規定協助業主按期審批工程款，工程款項支付不搞官僚，找理由拖后支付，廠房監理過程中，未有滯后支付工程款現象，確保了承包方按期得到應得工程款，保證工程施工正常進行。對于業主提留的保留金和保留金的返還以及由于物價上漲、意外事件等，應根據具體情況具體處理，防止造成甲乙雙方經濟損失。

　　2.4工程的變更管理監理工程師要加強對工程的變更管理。對于由于增加或減少合同中的工作量；改變使用功能、質量要求標準和產品類型；任何部分施工順序等原因造成工程變更的，監理工程師要根據工程變更令，從提高工程效率出發，避免造成管理混亂。

　　2.5工程分包的監理根據施工合同的通用條件規定，對于未經業主同意的分包項目，承包商不得將承包工程的任何部分分包；對于業主同意分包的項目，監理工程師要按標準審核分包商的資質，對不符合標準的一律不得批準，特別是當承包商與業主對分包商的選用發生矛盾時，要做好協調工作，保證工程按質、按期、按量完成。對未經監理批準的分包商，監理應執行不準分包商進入現場施工之權利。

　　2.6合同爭議與索賠管理

　　2.6.1合同爭議業主與承包商在工程建設中發生合同爭議時，作為建設監理，嚴格按照以下程序解決：一是監理工程師主動協調解決；二是對達不成一致意見的請第三方調解解決；三是對調解不成的，則需通過仲裁或訴訟最終解決。本人查閱很多合同時就存在專用條款并無規定，但山口水電站合同中就已作了約定，因此，監理工程師在協助業主簽訂合同時應提醒其在專用條款中明確約定共同接受的調解人，以便合同發生爭議時妥善處理。

　　2.6.2索賠管理根據索賠的依據，嚴格按照施工合同的約定，公正地判明責任方。施工合同索賠的成立條件是：

　　①與施工合同對照，已造成承包商超出施工成本的額外支出，或由于業主的原因造成的工期延誤；

　　②不屬于承包商應承擔責任；

　　③承包商按施工合同規定的程序，提交了索賠意向的通知和索賠報告。監理工程師在審核索賠條款時，應認真審核以下項目：

　　①對某一事件的影響可能涉及到承包商成本的增加是否合理；

　　②承包商的取費標準是否正確、合理；

　　③分清總價合同與單價合同之間是否有出入，防止出現經濟黑洞。

　　3幾點建議

　　結合山口水電站廠房監理實踐存在問題提出幾點建議，以期引起同行關注：

　　①重視金結、機電設備訂貨與土建進度不協調及滯后現象；

　　②重視金結、機電設備安裝與土建協調工作；

　　③重視材料供應；