行政申請(qǐng)書(shū)(集合15篇)
在現(xiàn)在社會(huì)，很多事項(xiàng)都需要使用申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)可以使我們的愿望和請(qǐng)求得到合理表達(dá)。寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)時(shí)理由總是不夠充分？以下是小編精心整理的行政申請(qǐng)書(shū)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
行政申請(qǐng)書(shū)1
申請(qǐng)人：xxx
被申請(qǐng)人：x
申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求：xx
請(qǐng)求撤銷(xiāo)編號(hào)：xx的《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》
事實(shí)和理由：
20xx年xx月xx日（星期日）中午12時(shí)08分許，本人將車(chē)牌為魯xx車(chē)停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處，臨時(shí)接人上車(chē)，在即將驅(qū)車(chē)離開(kāi)的時(shí)候被交警警車(chē)攔下。當(dāng)時(shí)一民警未表明身份，直接說(shuō)：“駕駛證，行車(chē)證，有保險(xiǎn)嗎？”本人將證件交出，出面的兩位警察二話(huà)不說(shuō)拿了證件，轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢(xún)問(wèn)理由和表示需要開(kāi)車(chē)回鄉(xiāng)下老家吃午飯，希望取回證件。民警這才表示本人違章停車(chē)需要交罰款，本人在爭(zhēng)論時(shí)強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告，民警卻說(shuō)：警告不過(guò)來(lái)。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車(chē)在十字路口拐角處為何無(wú)警察管理時(shí)，該民警這樣回答：忒忙，管不過(guò)來(lái)。本人在辯解被無(wú)視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒(méi)有對(duì)本人所指的違章車(chē)提出異議的同時(shí)，除了以太忙為由推脫并沒(méi)有管理本人所指違章車(chē)，隨即開(kāi)車(chē)往東面谷山路方向離去。
（另，該民警自始自終都沒(méi)有提出讓本人駕車(chē)離開(kāi)讓道路暢通，而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車(chē)依然停在原位。該民警警車(chē)就在本人面包車(chē)前幾米處停駛，在繳納罰款時(shí)，該民警稱(chēng)所在副駕駛位置不能繳納，讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車(chē)民警繳納（該民警原話(huà)：南邊交不了，向北邊交去）。該民警不考慮本人和其他車(chē)輛道路安全和道路暢通問(wèn)題，這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個(gè)交警應(yīng)盡的職責(zé)。）
申請(qǐng)人認(rèn)為：
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年xx月xx日公安部部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)、現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年xx月xx日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《規(guī)定》）第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條（一）（二）款規(guī)定。
二、該民警所開(kāi)具的'《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》中所填違法行為代碼為10390，處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《道法》）第九十三條第二款“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。”且不論民警同志所開(kāi)處罰決定書(shū)所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條，民警同志并沒(méi)有警告本人駛離，還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對(duì)照而言：
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款：對(duì)違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
根據(jù)該民警開(kāi)具的《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》所填違法行為代碼10390，在駕駛員在場(chǎng)且有駛離意愿的情況下，本人被攔下且被罰款，民警對(duì)本人違法行為的處理并沒(méi)有以事實(shí)依據(jù)；
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款：交通警察調(diào)查違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒(méi)有表明身份，而且在要求本人出具證件時(shí)態(tài)度極其傲慢；
3、該民警違反《規(guī)定》第十條：交通警察查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)駕駛?cè)诵彰⒆≈贰⒊錾暝虏⑴c駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)；對(duì)持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對(duì)。必要時(shí)，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對(duì)。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走，并沒(méi)有核對(duì)；
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條（一）（二）：（一）口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利；（二）聽(tīng)取違法行為人的陳訴和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
該民警不表明身份，不說(shuō)明本人違法情況，以“有保險(xiǎn)嗎？”為由索取證件，拿到證件轉(zhuǎn)頭就走。同時(shí)對(duì)本人辯解不予理睬，在本人強(qiáng)烈表達(dá)駛離愿望的情況下仍以代碼為10390的違法行為開(kāi)具《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》，嚴(yán)重違反了《規(guī)定》中簡(jiǎn)易程序處罰的實(shí)施程序
5、再次強(qiáng)調(diào)，該民警在本人在場(chǎng)并主動(dòng)表示愿意立即離開(kāi)的情況下，依舊堅(jiān)持開(kāi)具《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》，與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符，違背立法本意。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為警號(hào)為086632、姓名為xx的民警于20xx年xx月xx日（星期日）中午12時(shí)08分許對(duì)申請(qǐng)人車(chē)牌為魯xx車(chē)停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車(chē)一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條（一）（二）款之規(guī)定；執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：xx
xx年xx月xx日
行政申請(qǐng)書(shū)2
申請(qǐng)人：名稱(chēng)：____________地址：____________________________________電話(huà)：_________
法定代表人：姓名：__________________職務(wù)：__________________________________________
委托代理人：姓名：__________________性別：__________________年齡：_________
民族：_________職務(wù)：_________工作單位：_____________________
住所：___________________________________________________電話(huà)：_________
被申請(qǐng)人：名稱(chēng)：____________地址：_________________________________電話(huà)：_________
法定代表人：姓名：___________________________________________________職務(wù)：_________
案由：因?qū)____________________（單位）____________年______月______日______號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。
申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由：___________________________________________________________________________
此致
申請(qǐng)人：_____________________（蓋章）
法定代表人：_______________（簽章）
____________年______月______日
行政申請(qǐng)書(shū)3
申請(qǐng)人：______
被申請(qǐng)人：______
（原告名稱(chēng)或者單位名稱(chēng)）訴______（被告名稱(chēng)或者單位名稱(chēng)）______一案，于____年____月____日訴到你院（或向你院提出上訴），現(xiàn)請(qǐng)求撤回起訴（或上訴），其理由如下：______。請(qǐng)予批準(zhǔn)。
原在起訴時(shí)所附送的證據(jù)材料______共____件，請(qǐng)予發(fā)還。
此致
______人民法院
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
___年___月___日
填寫(xiě)說(shuō)明：
1.寫(xiě)明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況：申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人是公民的，應(yīng)寫(xiě)明其姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址等。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)的是法人或其他組織的'，應(yīng)寫(xiě)明法人或其他組織的全稱(chēng)、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、電話(huà)。如果申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人沒(méi)有訴訟行為能力，則在申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人的基本情況后還應(yīng)寫(xiě)明法定代理人的基本情況，包括姓名、性別、年齡、工作單位、住址以及與申訴人的關(guān)系等。委托律師代理申訴的，應(yīng)寫(xiě)上律師的姓名以及該律師所在律師事務(wù)所的名稱(chēng)。
2.寫(xiě)明撤訴請(qǐng)求與理由，撤訴的原因應(yīng)當(dāng)注意言簡(jiǎn)意賅。
3.申請(qǐng)人簽名一欄，申請(qǐng)人是法人或者其他組織的，應(yīng)加蓋單位公章。
行政申請(qǐng)書(shū)4
申請(qǐng)人：?jiǎn)? 性別：男身份證號(hào)：
通信地址址：
被申請(qǐng)人： 地址：
法定代表人：蔡緒安?? 職務(wù)：市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求：
麻城市人民政府不作為，對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞；請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書(shū)面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法；根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的`行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府，請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
行政申請(qǐng)書(shū)5
申請(qǐng)人：姓名xx性別xx年齡xx職業(yè)xx
住址：xxxx（法人或者其他組織名稱(chēng)xx住所xx法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名xxx職務(wù)xx）
法定（委托）代理人：姓名xx單位xxxx住址xx
聯(lián)系電話(huà)：xxx
被申請(qǐng)人：名稱(chēng)xx地址xxx
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人（具體行政行為）現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議請(qǐng)求：xx
事實(shí)和理由：xx
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
時(shí)間：
行政申請(qǐng)書(shū)6
申請(qǐng)人：____市________有限公司，地址：____市西城路25號(hào)法定代表人：______，職務(wù)：總經(jīng)理。
被申請(qǐng)人：____市人力資源和社會(huì)保障局，地址：____市市府路9號(hào)，負(fù)責(zé)人：______，職務(wù)：局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20____年3月14日作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)（十人社工傷認(rèn)字[20____]1620號(hào)），向____市____提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求：撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)(十人社工傷認(rèn)字
[20____]1620號(hào))。
事實(shí)及理由：
______于20____年1月21日向被申請(qǐng)人____市人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，自稱(chēng)其本人在20____年12月6日下午16時(shí)左右在申請(qǐng)人____市________有限公司車(chē)間干活時(shí)受傷，請(qǐng)求認(rèn)定工傷。
____市人力資源和社會(huì)保障局受理該案件后，僅以現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的電話(huà)錄音作為唯一的認(rèn)定工傷的核心證據(jù)，申請(qǐng)人____市________有限公司認(rèn)為_(kāi)___市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定工傷的證據(jù)嚴(yán)重不足，理由如下： 現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的電話(huà)錄音從證據(jù)類(lèi)型來(lái)講，很明顯屬于證人證言，____市人力資源和社會(huì)保障局若采納本證據(jù)認(rèn)定工傷，必須應(yīng)當(dāng)找電話(huà)錄音的證人當(dāng)面核實(shí)證人身份真?zhèn)巍⒆C言證言真?zhèn)危冶娝苤浺糇C據(jù)由于其自身的`特點(diǎn)，錄音證據(jù)被剪接、剪輯或者偽造的概
率非常大，其客觀真實(shí)性和連貫性局限性極大，無(wú)論是在行政訴訟還是在民事訴訟中，錄音證據(jù)都應(yīng)有其他證據(jù)佐證才能作為證據(jù)被采信。據(jù)此，申請(qǐng)人認(rèn)為_(kāi)___市人力資源和社會(huì)保障局直接以一份未經(jīng)核實(shí)的錄音證據(jù)作出工傷認(rèn)定決定，明顯屬于《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第28條第三款第（1）項(xiàng)“主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的”的情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)該工傷認(rèn)定行為。
綜上，懇請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定（十人社工傷認(rèn)字[20____]1620號(hào)）。
此致
____市____
申請(qǐng)人（公章）:____市________有限公司
____年____月____日
行政申請(qǐng)書(shū)7
申請(qǐng)人李xx，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號(hào)：xxxxxx
被申請(qǐng)人山西省婁煩縣國(guó)土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的婁國(guó)土資監(jiān)罰〔20xx〕號(hào)土地行政處罰決定書(shū)的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請(qǐng)人于20xx年6月5日作出的`處罰決定書(shū)相對(duì)人錯(cuò)誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書(shū)相對(duì)人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)，認(rèn)定申請(qǐng)人占用林地錯(cuò)誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒(méi)有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得建設(shè)用地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號(hào)橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請(qǐng)人于1997年8月10日購(gòu)買(mǎi)了此予制板廠，當(dāng)時(shí)訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見(jiàn)證據(jù)5、6)。此予制板廠長(zhǎng)27米寬21米，共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見(jiàn)證據(jù)7)，申請(qǐng)人在此建造了房屋(見(jiàn)證據(jù)8)。購(gòu)買(mǎi)予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒(méi)有包括院子占地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定申請(qǐng)人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。
綜上，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴局支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
申請(qǐng)人
年月日
行政申請(qǐng)書(shū)8
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xx，于xx年x月x日進(jìn)入公司，根據(jù)公司的需要，目前擔(dān)任行政一職，本人工作認(rèn)真、細(xì)心且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開(kāi)朗，樂(lè)于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強(qiáng)的`團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門(mén)負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能，注重自身發(fā)展和進(jìn)步。
在本部門(mén)的工作中，我勤奮工作，當(dāng)然，在工作中我也出現(xiàn)了一些小的差錯(cuò)和問(wèn)題，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也及時(shí)給我指出，促進(jìn)了我工作的成熟性。
在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，在作好本職工作的同時(shí)，積 極團(tuán)結(jié)同事，搞好大家之間的關(guān)系。在工作中，要不斷的學(xué)習(xí)與積累，不斷的提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，不斷完善自我，使工作能夠更快、更好的完成。初來(lái)公司，曾經(jīng)很擔(dān)心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團(tuán)結(jié)向上的同事們，讓我很快進(jìn)入到了工作角色中來(lái)。我相信我一定會(huì) 做好工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
在此我提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，希望自己能成為公司的正式員工，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：xx
行政申請(qǐng)書(shū)9
撤訴人：王______，男，_____歲，漢族，農(nóng)民，住______縣______鄉(xiāng)______村二組。
委托代理人：曲______，______律師事務(wù)所律師。
王______訴______縣______鄉(xiāng)人民政府（______）___號(hào)文[關(guān)于拆除王______違章建筑的處理決定]一案，于_____年_____月_____日訴至你院，現(xiàn)請(qǐng)求撤回起訴，其理由于下：
我與______縣______鄉(xiāng)人民政府為房屋拆遷糾紛一案，已訴至貴院。經(jīng)人民法院和委托代理人重復(fù)給我學(xué)習(xí)宣傳法律知識(shí)和[土地管理法]，我最終明白了法律規(guī)定精神，熟悉到了我自己的錯(cuò)誤，認(rèn)為_(kāi)_____鄉(xiāng)政府對(duì)我的處理是正確的合法的，故向______縣人民法院依法申請(qǐng)撤訴，接受鄉(xiāng)人民政府的處罰，請(qǐng)法院準(zhǔn)許。
此致
________人民法院
撤訴人：________（名稱(chēng)）
______年______月______日
附：行政撤訴的條件
(1)前提條件
行政撤訴的原告必須具有申請(qǐng)撤訴的意思表示，根據(jù)[中華人民共和國(guó)行政訴訟法]的有關(guān)規(guī)定，原告申請(qǐng)撤訴的意思表示有兩種：
①明示的意思表示。
原告以口頭或書(shū)面的形式向人民法院明確表示放棄訴叔，申請(qǐng)撤訴。體此刻[行政訴訟法]第五十一條中。歸納起來(lái)，原告主動(dòng)申請(qǐng)撤訴，原因主要有以下五種：
第一，訴訟程序開(kāi)始以后，原告意識(shí)到自己確有錯(cuò)誤，同意接受行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為的管理和調(diào)整，自愿履行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所設(shè)定的義務(wù)而申請(qǐng)撤訴。
第二，行政機(jī)關(guān)利用其地位，不依法履行行政訴訟義務(wù)或?yàn)E用訴訟權(quán)利，使原告產(chǎn)生打官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力又受氣的看法，從而申請(qǐng)撤訴。
第三，被告行政機(jī)關(guān)對(duì)原告直接或間接實(shí)施脅迫，恐嚇等手段，使原告產(chǎn)生畏懼心理，從而申請(qǐng)撤訴。
第四，在訴訟過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)對(duì)自己作出的.具體行政行為的錯(cuò)誤有所熟悉，改變或撤銷(xiāo)原行政決定后，原告同意并申請(qǐng)撤訴。
第五，原被告暗中達(dá)成協(xié)議，以傷害國(guó)家集體或第三人的利益為代價(jià)，并且雙方都從中獲得某種好處后，原告申請(qǐng)撤訴。
②默示的意思表示。
原告不明確表示要放棄自己的訴訟權(quán)利，但依其行為可推定其有申請(qǐng)撤訴的意思表示。主要有以下三種情形：
第一，經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭。
第二，原告未經(jīng)法庭許可而中途退庭。
第三，原告逾期不交納案件受理費(fèi)又沒(méi)有申請(qǐng)緩交減交或免交。
(2)根本條件
行政撤訴的根本條件是人民法院行使撤訴準(zhǔn)許權(quán)，審查撤訴申請(qǐng)，確定其合法性，然后作出準(zhǔn)允撤訴的裁定，行政撤訴方可成立。
人民法院在審查中應(yīng)注重以下問(wèn)題：
①提出撤訴申請(qǐng)的人只能是原告及其法定代理人或者經(jīng)過(guò)原告特殊授權(quán)的委托代理人，
②申請(qǐng)撤訴必須出自原告的自愿；
③撤訴不得侵犯國(guó)家集體或者他人的合法權(quán)益，不得規(guī)避法律或者意圖逃避其應(yīng)負(fù)的‘責(zé)任’，不得使行政行為處于嚴(yán)重違法狀態(tài)；
④撤訴申請(qǐng)必須在人民法院宣判前提出。
行政申請(qǐng)書(shū)10
申請(qǐng)人：
性別：女
年齡：歲
單位：
職業(yè)：
住址：X市X區(qū)X小區(qū)120幢35號(hào)
被申請(qǐng)人：X市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
地址：
X市路X號(hào)法定代表人：
職務(wù)：
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人X年X月XX日作出的《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書(shū)》(X勞工傷認(rèn)326號(hào))具體行政行為，向X市人民政府提出復(fù)議申請(qǐng)，要求撤銷(xiāo)該具體行政行為。事實(shí)及理由：我丈夫王系X市XX公司職工，X年X月被借調(diào)至X市X區(qū)X單位，從事崗位工作。年3月13日上午10時(shí)30分許，在X單位辦公室突發(fā)病，同事當(dāng)即撥打120急求電話(huà)，X市人民醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)搶救，并以“呼吸心跳驟停”收住院，住院后診斷為：多發(fā)腦干出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血;深度昏迷，提示腦死亡。在搶救治療過(guò)程中，X單位、XX公司領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，聘請(qǐng)專(zhuān)家，醫(yī)院也是本著人道主義精神積極采取措施救，最終王于年3月19日呼吸心跳停止，3月28日醫(yī)院出具死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)，死亡原因系：多發(fā)腦干大量出血。XX公司于年3月30日向X市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷申請(qǐng)，勞動(dòng)和社會(huì)保障局核實(shí)，認(rèn)為王在工作中突發(fā)疾病，經(jīng)搶救155小時(shí)后死亡的情形，不屬于視同認(rèn)定工傷范圍。我認(rèn)為X市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的結(jié)論不正確。理由：
一、是王系在X單位工作崗位發(fā)病，屬于工作時(shí)間工作崗位上突發(fā)疾病，有4名同事證人證言為證;
二、王突發(fā)疾病沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)死亡，但病情嚴(yán)重，呼吸心跳驟停，送往醫(yī)院后，經(jīng)醫(yī)院評(píng)定，達(dá)深度昏迷7分，診斷為腦死亡。后經(jīng)醫(yī)院的積極救治，延遲了呼吸心跳停止的時(shí)間，有醫(yī)院的診斷證明書(shū)及搶救經(jīng)過(guò)為證。
因此我認(rèn)為：王符合《工傷保險(xiǎn)條例》第三章第十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，在工作時(shí)間，工作崗位，突發(fā)疾病死亡的情形，應(yīng)該認(rèn)定因工死亡。王死亡給家庭造成了極大的損失，使本來(lái)生活拮據(jù)的家更加貧困，70多歲的母親年邁體弱無(wú)收入;做為妻子的我無(wú)正式工作，收入極低，孩子年幼僅5歲。如果王在48小時(shí)內(nèi)不經(jīng)積極救治呼吸心跳停止，我們的待遇就可以得到補(bǔ)償。但是王沒(méi)有在48小時(shí)搶救之內(nèi)死亡的原因是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救死扶傷的積極救治、是家人不放棄不拋棄的努力、是單位領(lǐng)導(dǎo)的全力關(guān)心才延緩了生命、延遲了呼吸心跳停止的時(shí)間，勞動(dòng)保障局認(rèn)為的`王發(fā)病155小時(shí)之后死亡，不屬于因?yàn)樗劳龅那樾危覀兙偷貌坏綉?yīng)有的待遇，對(duì)此我們不能理解。
勞動(dòng)法律規(guī)范所體現(xiàn)的是傾斜立法、保護(hù)弱者的原則。提請(qǐng)復(fù)議。
xxx
日期：xx年年xx月xx日
行政申請(qǐng)書(shū)11
申請(qǐng)人：xxxx有限公司，住所：xxxxx，法定代表人：xxx，職務(wù)：執(zhí)行董事。
被申請(qǐng)人：xxxx工商行政管理局，住所：xxxxxxxxxxxx。因申請(qǐng)人不服xxxxxx工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21號(hào)《”行政處罰決定書(shū)》，現(xiàn)提請(qǐng)行政復(fù)議。
一、從程序上論，被申請(qǐng)人不能立案處理本案。
1、被申請(qǐng)人稱(chēng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法》)第五十三條規(guī)定受理本案，但《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定的情形只有當(dāng)存在侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為之一引起糾紛時(shí)當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時(shí)，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。亦即在被申請(qǐng)人無(wú)法提供商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理申請(qǐng)時(shí)是無(wú)法受理本案的。對(duì)這一程序要求，《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴(yán)格規(guī)定。而本案被申請(qǐng)人提供的所謂《投訴書(shū)》并非商標(biāo)注冊(cè)人的請(qǐng)求。
2、根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第9條規(guī)定，如果是外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人提出保護(hù)其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)請(qǐng)求的，必須通過(guò)國(guó)家指定的涉外商標(biāo)代理組織代理。本案被申請(qǐng)人認(rèn)為注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人在國(guó)外，但至今未提供其通過(guò)國(guó)家指定的涉外商標(biāo)代理組織提出要求保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的請(qǐng)求，被申請(qǐng)人又何來(lái)管轄權(quán)?
3、根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第10條規(guī)定，如涉及涉外商標(biāo)侵權(quán)案件，被申請(qǐng)人除向其上級(jí)報(bào)告查處工作情況外還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家工商行政管理局報(bào)告。但至今申請(qǐng)人未看到被申請(qǐng)人有類(lèi)似的報(bào)告材料，這從另一側(cè)面證明了被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)管轄本案。
4、聽(tīng)證中，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人使用“金本田一電動(dòng)車(chē)”這種行為是由于使用不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)名稱(chēng)侵犯了“本田”商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，但根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱(chēng)中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第9條“商標(biāo)與企業(yè)名稱(chēng)混淆的案件，發(fā)生在同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，由省級(jí)工商行政管理局處理;跨省級(jí)行政區(qū)域的`，由國(guó)家工商行政管理局處理。”的規(guī)定，“本田”商標(biāo)注冊(cè)人在日本國(guó)，被申請(qǐng)人也無(wú)權(quán)管轄。
5、在聽(tīng)證結(jié)束后，被申請(qǐng)人以存在筆誤為理由撤銷(xiāo)了“高工商聽(tīng)告字(20xx)第12號(hào)”，重新作出了“高工商聽(tīng)告字(20xx)第21號(hào)”聽(tīng)證告知書(shū)。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的此行為顯然屬于濫用行政權(quán)的惡劣行為，該行為無(wú)法使其最終作出的行政處罰決定書(shū)合法有效。
二、從實(shí)體上論，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
1、申請(qǐng)人認(rèn)為自己使用“金本田一”商標(biāo)不存在任何不妥或違反《商標(biāo)法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)上標(biāo)明和告知消費(fèi)者車(chē)輛系“金本田一電動(dòng)車(chē)”，不存在侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。
2、申請(qǐng)人使用“金本田一”的商標(biāo)也不構(gòu)成對(duì)“本田”商標(biāo)的侵權(quán)。理由為：“本田”商標(biāo)與“金本田一”商標(biāo)在客觀上不近似，兩個(gè)文字商標(biāo)不僅在設(shè)計(jì)理念、圖形含義上完全不同，而且在視覺(jué)效果上也完全不同。“金本田一”由四個(gè)漢字組成，且字體、大小、顏色均一致，結(jié)合汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品與電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的相關(guān)公眾在市場(chǎng)中的感知規(guī)律和注意力程度、對(duì)比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素，可以綜合判斷出兩個(gè)商標(biāo)不近似，相關(guān)公眾對(duì)商標(biāo)或產(chǎn)品不會(huì)產(chǎn)生混淆或?qū)ζ鋪?lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)。
3、“金本田一”商標(biāo)已經(jīng)由常州高新金獅自行車(chē)工貿(mào)有限公司于20xx年7月27日向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)，該公司同意申請(qǐng)人使用此商標(biāo)。申請(qǐng)人不存在任何侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。
4、申請(qǐng)人生產(chǎn)的“金本田一”電動(dòng)車(chē)是符合《關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見(jiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)〔20xx〕61號(hào)和〔20xx〕189號(hào)文件)，在省內(nèi)任何地區(qū)均能到車(chē)輛管理部門(mén)申領(lǐng)牌照，申請(qǐng)人在江蘇省乃至全國(guó)同類(lèi)行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
5、被申請(qǐng)人作為本案的處理行政機(jī)關(guān)，無(wú)法舉證充分的證據(jù)證明“金本田一”商標(biāo)存在侵犯“本田”商標(biāo)的行為。聽(tīng)證中被申請(qǐng)人的案件調(diào)查人認(rèn)為，由于有兩輛電動(dòng)車(chē)商標(biāo)印制的“金本田一”的一字錯(cuò)印為1，故認(rèn)定申請(qǐng)人系突出使用“金本田”三個(gè)字系“雞蛋里挑骨頭”的行為，如果申請(qǐng)人要突出使用“金本田”，為何銷(xiāo)入高淳縣境內(nèi)的28輛電動(dòng)車(chē)只有兩輛用“金本田1”商標(biāo)，而其他26輛均用“金本田一”商標(biāo)?
綜上，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人將“莫須有”的“罪名”強(qiáng)加于申請(qǐng)人是嚴(yán)重侵犯申請(qǐng)人合法權(quán)益的行為，也嚴(yán)重破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，有違建立和諧社會(huì)的宗旨。故申請(qǐng)人特向貴府提起行政復(fù)議，望能依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
xxxxx人民政府
申請(qǐng)人：(公章)
代理人：xxx
行政申請(qǐng)書(shū)12
申請(qǐng)人：_______________年齡：_____性別：______住址：______________
（法人或者其他組織名稱(chēng)：______________住址：______________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)姓名：__________職務(wù)：______________）
委托代理人：________住址：__________________________________
被申請(qǐng)人：__________住址：__________________________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名：__________職務(wù)：__________
行政復(fù)議請(qǐng)求：________________________________________________
事實(shí)根據(jù)和理由：______________________________________________
此致
_______行政復(fù)議機(jī)關(guān)
（說(shuō)明：本文書(shū)供當(dāng)事人向作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)使用）
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
_____年_____月_____日
行政申請(qǐng)書(shū)13
申請(qǐng)人：關(guān)琳江
性別：男民族：漢族出生年月：1974年4月住址：成都市青羊區(qū)寧夏街207號(hào)電話(huà)：xx
被申請(qǐng)人：成都市公安局交通管理局第五分局
申請(qǐng)事由：申請(qǐng)人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷?0xx年12月22日在紅星路出具的編號(hào)為xx的處罰決定不服，特此提出行政復(fù)議。
事實(shí)與理由：
1、xx號(hào)處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的`警官并沒(méi)有證據(jù)能證明申請(qǐng)人在當(dāng)時(shí)未系安全帶。并且申請(qǐng)人認(rèn)為該警官的處罰依據(jù)與事實(shí)不符。
2、xx號(hào)處罰決定書(shū)上對(duì)當(dāng)事人的電話(huà)與其他聯(lián)系方式未做詢(xún)問(wèn)，也未填寫(xiě)該兩欄。由此申請(qǐng)人認(rèn)為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中，申請(qǐng)人是在道路上正常行使情況下被警官攔下處罰的。申請(qǐng)人認(rèn)為這種處罰方式欠妥，并且有違道法精神。另外在警官要求申請(qǐng)人在處罰決定上簽字時(shí)，申請(qǐng)人說(shuō)是否可不在上面簽字，警官便把此事擱置去處理其他事情，讓申請(qǐng)人在一邊等待。此種做法是否合適？
復(fù)議目的與要求：申請(qǐng)人認(rèn)為該處罰決定1、證據(jù)不足。2、行政處罰程序不合法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的01122366495號(hào)處罰決定。并衷心希望一線警官能切實(shí)提高執(zhí)法水平也在此對(duì)廣大交警的辛苦工作表示感謝！
此致
敬禮！
成都市公安局交通管理局
申請(qǐng)人：關(guān)琳江
20xx年1月9日
行政申請(qǐng)書(shū)14
益陽(yáng)市工商行政管理局：
我公司于20xx年8月17日收到安化縣工商行政管理局對(duì)我司下達(dá)的安工商處字（20xx）310號(hào)行政處罰決定書(shū)，處罰決定書(shū)稱(chēng)：我公司從20xx年1月14日至20xx年5月11日，以328元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)五糧液公司生產(chǎn)的圣牌白酒30瓶，以388元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)水晶包裝的圣酒42瓶，至20xx年6月8日止，以418元的價(jià)格銷(xiāo)售22瓶，計(jì)銷(xiāo)售收入9196元，以488元的價(jià)格銷(xiāo)售水晶包裝的圣酒33瓶，計(jì)銷(xiāo)售收入16104元。因在包裝上粘貼了五糧液三個(gè)字涉及商標(biāo)侵權(quán)，而作出沒(méi)收全部貨物，處以49500元罰款的處罰決定，由于處罰明顯太重，我公司無(wú)法接受，特向貴局提出復(fù)議申請(qǐng)，其事實(shí)理由如下：
一、我們公司并無(wú)有意侵權(quán)行為：五糧液股份有限公司生產(chǎn)的系列白酒單品有數(shù)百個(gè)，五糧液圣牌白酒和粘貼了五糧液字樣的圣牌白酒系同一個(gè)生產(chǎn)單位，粘貼標(biāo)鑒并未隱藏原圣牌標(biāo)識(shí)，僅僅在外包裝上加貼了五糧液三個(gè)字，并且由于該標(biāo)鑒不是我公司粘貼，所以我們難以甄別，還有一個(gè)客觀的查對(duì)困難是，圣牌白酒外包裝注明有五糧液股份有限公司出品，包裝上是否單獨(dú)有五糧液三個(gè)字，我們無(wú)法查驗(yàn)，如果說(shuō)侵權(quán)那也是廠方自己的產(chǎn)品侵了自己產(chǎn)品的權(quán)。當(dāng)然是由于我們工作的失誤，未對(duì)該酒的資料進(jìn)行細(xì)致的查對(duì)，才導(dǎo)致了這一問(wèn)題的發(fā)生。
二、粘貼了五糧液三個(gè)字的`圣牌白酒，給廠方商標(biāo)帶來(lái)了影響，所幸的是受益方和受損方屬于同一個(gè)商標(biāo)權(quán)所有者，其受益和損害程度難以裁量，我們公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)，積極配合工商部門(mén)的工作，特別是從宣傳食品安全法到各種培訓(xùn)，快速檢測(cè)儀器的配臵等，我們都作了積極的努力和忠誠(chéng)的配合，此次因工商部門(mén)查出五糧液有限公司生產(chǎn)的圣牌白酒粘貼有五糧液標(biāo)示問(wèn)題，我們才知道有貼五糧液三個(gè)字的情況，存在商標(biāo)侵權(quán)的事實(shí)。
三、我們公司并未因?yàn)榻?jīng)營(yíng)粘貼了五糧液標(biāo)識(shí)的圣酒而額外獲取了高額利潤(rùn)，消費(fèi)者也并沒(méi)有因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)粘貼有五糧液字樣的圣酒而增加了支出，一瓶五糧液售價(jià)600多元，而我們出售的貼有五糧液標(biāo)識(shí)的水晶包裝圣酒進(jìn)價(jià)388元，售價(jià)只有488元，貼有五糧液字樣的紙包裝圣酒進(jìn)價(jià)328元，售價(jià)418元，明顯低于五糧液的價(jià)格，我們經(jīng)營(yíng)五糧液的經(jīng)營(yíng)差價(jià)與經(jīng)營(yíng)粘貼有五糧液標(biāo)識(shí)的圣酒差價(jià)率基本相等，并無(wú)欺蒙顧客的主觀意識(shí)，也沒(méi)有給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p害。
四、處罰決定書(shū)認(rèn)定我們所銷(xiāo)售的圣酒全部侵權(quán)與事實(shí)有出入，圣酒在湖南上市時(shí)間并不長(zhǎng)，最初并無(wú)五糧液標(biāo)識(shí)，后來(lái)在包裝上增加了五糧液三個(gè)字，我們只是認(rèn)為廠方改變了包裝好像變漂亮了，并不知道貼標(biāo)及存在侵權(quán)行為，因此，首先幾次進(jìn)的酒并沒(méi)有粘貼五糧液三個(gè)字，全部銷(xiāo)售量認(rèn)定侵權(quán)存在事實(shí)上的出入。
五、我們法人代表劉燕系市人大代表，給企業(yè)提出的經(jīng)營(yíng)宗旨是守法經(jīng)營(yíng)，顧客至上，所以自公司成立以來(lái)，公司始終堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)，為安化縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，也獲得了安化縣當(dāng)?shù)孛癖姷钠毡楹迷u(píng)，成為了安化縣掛牌重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)之一，此次經(jīng)營(yíng)粘貼了五糧液字樣的圣酒，純屬工作人員業(yè)務(wù)不精，工作失誤，未詳細(xì)查驗(yàn)供貨方的有關(guān)資料，又未與廠家核對(duì)，才導(dǎo)致這一問(wèn)題的發(fā)生，所幸在社會(huì)上未造成嚴(yán)重不良影響，當(dāng)然，不管導(dǎo)致這一問(wèn)題發(fā)生的原因有多么客觀，但畢竟在我公司存在，我們誠(chéng)懇接受工商部門(mén)的批評(píng)教育，保證將被查扣的圣酒粘貼了五糧液標(biāo)識(shí)的全部撕掉，恢復(fù)圣酒包裝的本來(lái)面目，吸取教訓(xùn)，在今后的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中做好細(xì)致的工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把今后的工作做好做細(xì)。
鑒于我公司始終堅(jiān)持顧客至上、守法經(jīng)營(yíng)，積極配合和支持工商部門(mén)的工作，又是無(wú)意識(shí)的過(guò)失經(jīng)營(yíng)行為，且無(wú)前科，此次侵權(quán)行為在社會(huì)上造成的影響極小，請(qǐng)求根據(jù)湖南省行政處罰裁量的有關(guān)規(guī)定，本著教育為主，處罰為輔的原則，退還被扣貨物，免于行政處罰，特此報(bào)告，當(dāng)否，請(qǐng)審核。
此致
敬禮
益陽(yáng)市金太陽(yáng)商業(yè)貿(mào)易有限公司
20xx年xx月xx日
行政申請(qǐng)書(shū)15
申請(qǐng)人：汪茂榮，男。漢族。1967年9月19日出生，住舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)沙埂村康居點(diǎn)，電話(huà)：15956408728
被申請(qǐng)人：舒城縣人民政府，法人：張秀萍。地址：舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)梅河路403號(hào)。
原由：申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人20xx年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），申請(qǐng)復(fù)議。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、認(rèn)定被申請(qǐng)人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）違法。
2、撤銷(xiāo)《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）。
事實(shí)與理由：
一、申請(qǐng)人房產(chǎn)為證件齊全的商品用房
申請(qǐng)人于1995年購(gòu)買(mǎi)沙埂村開(kāi)發(fā)的商用房一套，并相繼辦理了《國(guó)有土地使用權(quán)證》（舒國(guó)用[1997]字第030xx6號(hào)）和《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證》（皖舒字第00045781號(hào)），土地性質(zhì)為國(guó)有出讓。
二、被申請(qǐng)人未能出具征收土地審批文件，其土地征收行為是違法的
20xx年，舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程（一期）項(xiàng)目的決定。該決定確定征收總面積1742畝，征收范圍包括申請(qǐng)人房產(chǎn)所在的國(guó)有出讓土地以及周邊大片的農(nóng)用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項(xiàng)目中的國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償部門(mén)，縣住建局委托縣房地產(chǎn)管理局為房屋征收實(shí)施單位。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定：“征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的”。南溪河綜合改造工程（一期）項(xiàng)目征收1742畝農(nóng)用土地，審批權(quán)是國(guó)務(wù)院，應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并取得附屬建筑物拆遷許可證，并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可實(shí)施征收。
但申請(qǐng)人多次要求出具土地征收的批準(zhǔn)文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動(dòng)后，申請(qǐng)人多次要求相關(guān)單位出具南溪河綜合改造工程（一期）涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證，但作為實(shí)施及監(jiān)管單位的舒城縣人民政府和縣住建局，始終沒(méi)有出具。而且，舒城縣國(guó)土局工作人員還聲稱(chēng)“先拆遷再辦理審批手續(xù)”（有錄音證據(jù)）。20xx年9月2日，申請(qǐng)人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書(shū)面申請(qǐng)，但其在法定的時(shí)間內(nèi)并未回復(fù)。
由此，被申請(qǐng)人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件，其征收行為是違法的。
三、申請(qǐng)人房產(chǎn)所在區(qū)域用于商業(yè)性房產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，被申請(qǐng)人出具征收補(bǔ)償決定書(shū)的行為是非法的
20xx年9月29日，舒城縣人民政府向申請(qǐng)人出具《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），其主要內(nèi)容為：依據(jù)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，經(jīng)北京寶孚房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所有限公司評(píng)估，作出征收補(bǔ)償決定。
首先，申請(qǐng)人房產(chǎn)所在地為二類(lèi)住房用地，不屬于公益性用地范疇。根據(jù)六安市舒城縣城市總體規(guī)劃（20xx—20xx），申請(qǐng)人房產(chǎn)所處土地性質(zhì)為二類(lèi)住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來(lái)看，申請(qǐng)人房產(chǎn)及周邊大面積土地都不在該項(xiàng)目規(guī)定的公共用地范疇，而是進(jìn)行商業(yè)性的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)。因此，對(duì)申請(qǐng)人房產(chǎn)的征收應(yīng)該是屬于商業(yè)化行為，而非類(lèi)似公路、醫(yī)院、學(xué)校等公益性建設(shè)需要。
其次，對(duì)申請(qǐng)人房產(chǎn)的征收不適用國(guó)務(wù)院590號(hào)令的相關(guān)條例，應(yīng)按照物權(quán)法的相關(guān)條例進(jìn)行平等協(xié)商。舒城縣人民政府在未出具國(guó)務(wù)院土地審批文件的前提下，擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且，在違法征收的前提下，再次單方面對(duì)申請(qǐng)人的`房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具強(qiáng)制執(zhí)行的決定書(shū)，更屬于非法的強(qiáng)盜行徑。根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，政府無(wú)權(quán)凌駕于法律之上，對(duì)申請(qǐng)人的私有財(cái)產(chǎn)單方面評(píng)估作價(jià)和強(qiáng)制執(zhí)行，而應(yīng)該是建立在市場(chǎng)化平等基礎(chǔ)上的公平協(xié)商。
綜上可知，舒城縣人民政府在違法的基礎(chǔ)上作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）是不合法的。
土地是國(guó)家的，國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民群眾依法享有的土地使用權(quán)受法律保護(hù)。懇請(qǐng)六安市人民政府依法撤銷(xiāo)《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），依法保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
六安市人民政府
申請(qǐng)人：
二○一三年十月二十日
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