設計方案

時間：2024-03-18 15:10:35 設計方案我要投稿

設計方案[經典8篇]

　　為了確保工作或事情有序地進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的設計方案8篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

設計方案[經典8篇]

設計方案篇1

　　健康是孩子成長的基石，為了全面發展幼兒體能和增強幼兒體質，增強幼兒抗病能力，預防甲流的傳播，并提高幼兒的'意志品質，促進身心和諧發展，擬在本周組織召開幼兒秋季運動會。依據《幼兒園教育指導綱要》精神，在國慶60年大閱兵的鼓舞下，根據中班幼兒生理、心理特點，中班教研創編和改編隊形隊列展示和游戲競技。

　　一、時間：

　　20xx年11月5日下午3：00——4： 30

　　二、地點：

　　南塑膠場地

　　三、參加班級：

　　中一、中二；中三、中四、中五、中六、中七

　　四、家長配合：

　　1、因甲流防控工作需要，本次活動不邀請家長參加，請諒解。

　　2、活動當天請給幼兒穿園服和運動鞋，按正常時間接送。

　　3、配合教師教學，有意識地帶孩子觀看運動會相關的電視節目、影像片段、照片等，聊一些關于運動會的話題，讓孩子初步了解相關知識：裁判員、發令語匯、起跑線、沖刺線、判定取勝的依據等等。

　　五、活動內容：

　　1、運動員入場式：

　　按班級順序由中一至中七沿跑道列隊、入場，繞場一周。

　　2、隊形隊列表演：兩個班一組進行展示（中一、中二班入場式后直接進入場準備表演，演完即入座當觀眾；中三、中四場地外候場；中五、中六、中七班入座觀看）。

　　3、運動會單項及參賽名單：（分兩個場地進行，中一班—中四班北側跑道；中五班——中七班南側跑道）。

　�、傩∝i運皮球：

　�、谛●R跨欄：

　　③小熊大力士：

　　六、活動要求：

　　一）充分做好各項準備工作：

　　1、分工明確，互動配合：

　　①入場式，全體著園服，三人分站幼兒隊列兩側前、中、后；

　�、趩雾椄傎悾赫Z言組教師負責運動會比賽項目組織、器械，分工到人準備好器材，并提前送達場地；

　　音樂組教師負責組織本班幼兒觀看、維持會場紀律；

　　保育員負責每一項參賽選手清點，送到起點并記錄名次。

　　③各班準備入場式道具（班級標牌、手中器械）、口號（走過主席臺前時齊呼二遍）。

　　2、對孩子進行有關知識教育：組織運動會談話活動，明確運動會概念、目的，知道各項活動名稱，掌握名詞基本概念，如：裁判、發令員、起跑線、終點線、沖刺線等知識。

　　二）集體活動：幼兒和教師服裝整齊統一，注意力集中，精神飽滿，昂首挺胸、踏步有力，六路縱隊繞場一周；隊形隊列表演注意幼兒動作整齊到位，充分體現幼兒年齡特點，陽光而有朝氣。

　　三）單項運動：

　　1、面向全體幼兒，把“快樂運動”的理念融入到幼兒體育運動中，讓幼兒在快樂、自主的游戲中得到發展。

　　2、游戲材料安全衛生，充分體現幼兒身心的發展。

　　3、讓幼兒在參與和游戲過程中不斷提高自己的主動性，讓幼兒成為游戲的真正主人。

　　備注：

　　1、保教配合分工協作組織好幼兒，比賽過程中本班老師注意記錄每一項比賽名次，結束后及時向幼兒分發比賽獎品。

　　2、各班自備相機為幼兒拍照（可推選一、二名家長代表全程拍照），活動后相關的照片資料在班級博客中向家長展示，并精選五張本班存入—共享2—“20xx運動會照片”文件夾中。

設計方案篇2

　　一．活動目的：

　　1、引導學生回顧自己在小學階段成長的經歷，進行“昨天”與“今天”的比較，客觀認識自我，體悟成長的過程，感受到個人成長的快樂，展望“明天”，從而，不斷激發學生主動向上的強烈愿望。

　　2、從關注個人的成長發展到關注集體的發展，在班級建設中體驗和收獲交往、合作、管理的快樂，感知“我發現”與“集體發展”相互促進作用，嘗試建立共同愿景，進一步強化積極的心理品質。

　　二．指定依據：

　　1、年段分析：進入二年級，班級中，70%的學生希望自己能夠進入較好的高一級學校，認為這才是能夠使自己更好地成長；家長對孩子的要求也更高了，期待孩子能夠進入“理想”的學校。

　　2、班級分析：班級學生的特點是，活潑熱情，思維活躍，自主性強，關注自我發展，對自己有一定要求，已經形成自己的學習方法，但是實際操作過程中，難免表現出浮躁，常常是流于形式上的學習或抱有應付的態度，意志品質方面缺乏自我培養的意識。學生內心沖突主要體現在：有目標，要學習，可還想有學習之外的、屬于自己的自由空間；學習效果沒有明顯提高，不能讓教師和家長滿意；因此，感到不知所措，更感到無奈——時而想逃避，想放棄，但又不甘心；時而想發奮，想超越，但又堅持不了，反而越來越苦惱……

　　我和學生交流，他們都表示自己有煩惱，而且不只是一個煩惱，近70%學生反映自己的學習壓力太大了，50%的學生覺得自己玩的`時間太少了，希望組織開展多姿多彩的活動，豐富課余生活。于是，我和學生共同策劃了此次班會活動，目的在于讓他們通過活動排解心理壓力，增強自信，學會用良好的心態去迎接新的挑戰，以此不斷提升學生的學習綜合能力和心理素質。

　　3、成長系列活動設計與進展：

　�、诺谝浑A段（九月——十一月）：“在學習中成長”系列活動。針對學生學習成績的關注度搞，可望獲得理想成績，滿足學生心理需求自主開展了有關學習方法的探討，交流怎樣做到上課專心致志，學會“四步審題法”，開展“我就是老師”的作業自查等等，從而讓學生在共同攻克學習是有趣的，有用的，有路可循的，因而可以成為一件快樂的事情。

　�、频诙A段（十一月——一月）：“我們一同成長”系列活動。針對學生渴望爭取自主活動空間的心理需求，召開“成長在每一刻”的主題班會，我和學生一起回顧學生階段個人發展、集團發展的經歷，讓他們發現“我”和“他”的變化，關注班級成長的過程，尋找發展背后的意志品質等內部和外部的支持。

　�、堑谌A段（下學期）：“五年，我們一起走過”系列活動�；仡櫸覀冎鲃映砷L的經歷，感恩母校，以及感恩促成長的人們，并憧憬“明天”美好的未來。

設計方案篇3

　　一、資金來源及分配

　　學校決定拿出一小部分資金(每個住校班每月100元)，用以督促。激勵住校班班主任加強對寢室各項事務的管理。資金分配如下：寄宿生鞏固率：50元；財產管理：30元；紀律：10元；衛生：10元。

　　二、寢室管理領導小組

　　組長：XX

　　副組長：XXX

　　管理成員：各住校班班主任及寢室管理員。

　　三、具體操作

　　1、寢室紀律

　　(1)、遵守作息時間，每天按時起床。無特殊情況不得隨意滯留宿舍，晨讀或晨操和上課前及時離開宿舍。

　　(2)、在樓內必須保持肅靜，不準喧嘩，不準嬉鬧，不準打球，不準翻爬護欄。

　　(3)、必須按指定床位就寢，不得自行更換，不許竄樓層、竄寢室，男女生不得互竄宿舍，不得帶校外人員和非本寢室同學進入宿舍或留宿，不準外宿。

　　(4)、住宿生平日生病、因事回家，必須有班主任準假條、政教核實并到管理員處登記。

　　(5)、在上課和早晚自習時間，未經政教批準，不得擅自在宿舍休息。

　　(6)、熄燈后，不得在走廊或寢室之外的地方逗留，不得講話、洗衣服、聽音樂、接打電話等。

　　(7)、以上情況，如果有違反的，則按1元/人次進行處罰。

　　2、寢室衛生

　　(1)、住宿生每天必須按時、按要求完成個人內務。堅持每天打掃寢室，搞好衛生，接受值周生和管理員檢查。

　　(2)、床上要保持整潔，床鋪要平整

　　(3)、必須全天保持寢室的清潔衛生，做到室內、走廊地面無垃圾，無積水；墻上不亂貼亂掛；做到門窗、天花板無蜘蛛網；做到床底下無凌亂物。

　　(4)、前后窗臺要保持干凈，不允許擺放任何物品。

　　(5)、玻璃。門干凈，無污跡。

　　(6)、學生一律在教室就餐，不得到宿舍用餐。

　　(7)、每周將不定時進行衛生檢查，如果衛生做的不到位，將會酌情扣除1至3分(每分1元)。

　　3、寄宿生鞏固率

　　(1)、學校每月對寄宿生鞏固率達100%的班級，給予班主任50元的獎勵。

　　(2)、對住校班的寄宿生人數，總務處。值周組將不定期進行抽查。

　　(3)、住校班級，每流失了一個寄宿生，則按10元/生，從當月50元的寄宿生鞏固率中扣除，直至流失的寄宿生返回為止。

　　(4)、對于寄宿生流失嚴重(流失5人或5人以上)的班級，該班主任將不得參與本學期的班主任評優。評先。且學校將對該班主任的能力進行新的評估。

　　(5)、每班寄宿生人數，以開學初學校與各班核定的人數為基準。

　　4、財產管理

　　1、遵照”損壞公物，照價賠償”的原則，總務處將每月對各寢室的財產進行檢查，如果發現有損壞，遺失的，則照財物的'價格，從30元里扣除，直至被損壞或被遺失的財物被重新修理好，或被補購回。

　　2、寢室中如果有(踢門。擂床等)損毀財物的行為，將處5元/人次的罰金，并直接從30元中扣除。

　　3、各寢室的財產，將以開學初總務處所進行的寢室財產登記，為每月檢查的參照依據。

　　4、如果本月內某班的所有寢室的財產均無損毀。遺失，也無破壞公物的人和事，則可獲得此月的財產管理全額獎金---30元。

　　四、檢查評比

　　1、每周有檢查、有登記、有反饋。

　　2、考評人員組成：由總務處工作人員、值周組成員、寢室管理員、學生會生活部干部評分組成。

　　3、總務處如果舉行住校生參加的活動，則從每個住校班當月財產管理的30元中，抽出10元，10個班共計100元，作為活動比賽的獎金。具體分配看所取名次的個數而定。

　　3、根據每周的檢查。評比每個月進行一次大匯總。算出每月各班主任的應得獎金。并評選三個“文明寢室”，一月評選一次星級寢室，每學期對獲獎最多的寢室所有成員給予獎勵。

設計方案篇4

　　為了能讓幼兒感知家人的辛苦，激發幼兒對家長愛的情感，我們又和幼兒一起討論用調查表的.方式來了解父母一天的活動。在家長的配合下，幼兒用繪畫的方式來記錄下父母一天的活動，在調查中幼兒了解到：自己的家人很辛苦，自己在上班時，家人在工作，自己放學回家后，家人還要做家務，照顧老人和孩子，很晚才能休息。

　　實錄一：

　　萌萌：我再也不吵著給媽媽要新衣服了，媽媽真是太累了。

　　老師：那你以后應該怎么做呢？

　　萌萌：在園中好好打算盤、學英語，回家后幫助媽媽掃地、擦桌子……

　　活動后幼兒了解到爸爸媽媽工作很辛苦，以后在也不任性了。有的還表示家人回家后給家人拿拖鞋、捶背、端水。

　　用調查表的方式給幼兒了一個表達自己愛的機會，讓幼兒學會了用實際行動來表達對家人的愛。

設計方案篇5

　　學習目標：

　　1、認識9個生字，會寫2個字。

　　2、正確、流利、有感情朗讀課文。

　　3、有關愛他人、關愛環境的愿望。

　　學習重點：

　　通過感情朗讀，啟發學生展開想象，在想象中理解、感悟。

　　學習難點：

　　1、培養學生關愛他人，關愛環境的品質。

　　2、能夠按課文中詩歌的形式仿寫句子，積累語言，培養語感。

　　教學準備：

　　制作多媒體課件，板畫。

　　課時安排：

　　2課時

　　教學流程：

　　第一課時

　　一、故事導入

　　1、師講故事《神筆馬良》：從前有一個┄┄后來馬良用神筆懲罰了惡人，幫助了無數的窮人，讓他們過上了幸福的生活。

　　2、大家說馬良的神筆神在哪里？（畫什么就活了等等）假如你有馬良的神筆，最想做什么？（三、五個同學說）

　　3有個小朋友也想借馬良的神筆來實現自己的愿望，這些美好的愿望都藏在《假如》這首詩歌里，現在我們來欣賞一下吧！

　　二、朗讀欣賞

　　1、師配圖朗誦。

　　2、寫得多好�。∠胱约鹤x讀嗎？讀一遍一過癮讀兩遍，三遍，并畫出作者想用馬良的神筆畫什么？是為了幫助誰？

　　3、學生自由讀，師巡視，注意聽學生讀。

　　4、指名分節讀通課文。

　　5、過渡：同學們讀得真投入，誰愿意展示讀給大家聽？第一節誰來讀？誰來讀第二節？第三節最感人了，留給誰呢？最后一節我們一起讀吧！

　　識字：

　　6、聲音真響亮，句子也很通順，你看小星星聽了在高興地眨著眼睛呢！只要讀準了上面的字，小星星就是我們的好朋友了，有信心讀好嗎？

　　誰最勇敢來讀第一個？第二個字誰來讀？下一個誰來讀，？你來讀這個，下一個誰來讀？最后一個字留給誰？

　　7、大家讀得真準，小星們還想再聽我們響亮地讀一遍。

　　寫字：

　　8、還有兩個小朋友舍不得走，想請大家寫一寫呢，它們什么地方長得很像？（良食）那我們就趕快寫一寫吧，先在田字格里描紅，再自己寫兩個。

　　9、指導書寫。

　　10、把這些新認識的朋友放到課文里，還能認得嗎？請大家快快速讀課文。師生小結：我要畫個紅紅的太陽，是為了幫助——小樹，要畫許多好吃的谷粒，是為了幫助——小鳥，要畫一雙好腿，是為了幫助西西。

　　三、想象品味

　�。ㄒ唬⿲W習第一小節，

　　1、過渡：同學們，要想把詩歌讀得更有感情，我們還得了解詩的內容，感受詩的意境。

　　2、請自由讀第一小節，邊讀邊想象。

　　3、引導學生說（板書：太陽、小樹）

　　4、看板書，你從這幅圖上仿佛看到了什么？啟發想象。

　　假如你是小樹，現在溫暖的陽光照在你身上，感覺怎么樣？

　　帶著我種心情讀前四行。

　　如果沒有溫暖的太陽，寒風呼呼地吹著，這時感覺會怎樣？嘆息什么？引導感情朗讀“縮著身子，輕輕嘆息�！� 讀出小樹的.嘆息。

　　（二）學習第二、三小節

　　1、過度：剛才同學們讀得真棒！老師看見了一棵棵快活成長的小樹，我們就這樣——邊想象邊吟讀。下面還有兩節，選自己喜歡的一節來學習，先自己讀，然后把想象說給同桌聽，再同桌之間比一比，誰能讀出小鳥或西西的心情感受。

　　2、同桌合作學習，教師巡視。

　　3、交流：

　　第二小節：

　　1、誰喜歡第二小節？說說我畫了什么？是為了幫助誰？

　　2、引導學生說。老師板書：（谷粒、鳥窩、鳥媽媽）

　　3、假如你是一只小鳥，媽媽出去找食物了，心里會怎樣想呢？引導讀出“苦苦等待，餓得哭泣�！�

　　4、喜歡這一小節的同學起立一起讀。

　　第三小節：

　　1、看課件圖談話：我們都有健康的身體，可以在操場上奔跑，可以和小伙伴一起做游戲，可不幸的西西只能坐在屋里，如果你是西西，你看見了什么？你在想什么？

　　2、喜歡第三小節的同學齊讀，其他同學可以靜靜地欣賞。

　　3、如果你是西西，坐在窗前你看到了什么？在想什么？心情怎么樣？讀出沉重的（難過的）心情。

　　4、現在你有了健康的身體，可以做什么呢？

　　引導用“┄ ┄可以┄ ┄”說話

　　5、小結：多么美好的心靈��！作者想借馬良的神筆來幫助我們的植物朋友——小樹，我們的動物朋友——如小鳥，還有不幸的人——西西。讓我們一起來感受作者這美好的心靈吧�。R讀）

　　四、拓展

　　1、過渡：是啊，只要人人都獻上的份愛，世界將變成美好的人間。在我們身邊還有許多的人和事情需要我們去關心和幫助，假如你有一枝馬良的神筆，會怎樣幫助他們？

　　2、說一說。

　　3、寫一寫。

　　五、總結全文

　　同學們真了不起，都會自己寫詩了，讓我們行動起來，從小學會愛他人，關愛生活，關愛環境，用自己的雙手，把這個世界建設得更美好！

設計方案篇6

　　“國有禮則國昌，家尚禮則家大，身尚禮則身正，心有禮則心泰。”為進一步促進我公司的精神文明建設和提高全員的文明禮儀素質，大力倡導“遵紀守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，本次宣傳活動以公司全體員工為對象，將廣泛深入開展文明禮儀知識普及教育，現制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　文明禮儀是中華民族的優良傳統，是現代社會文明的重要標志。要以社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀為指導思想，深入開展文明禮儀宣傳教育實踐活動，進一步普及文明禮儀知識，規范文明禮儀行為，塑造全體員工講文明、守禮儀、重誠信、團結友善、愛崗敬業、親和融洽的良好形象。

　　二、活動目標

　　這次開展文明禮儀宣傳教育實踐活動，以“文明禮儀伴我行，齊心協力創和諧”為主題，組織有針對性、參與性、實效性的實踐活動，普及文明風尚，規范文明行為，提升全員的道德素質，引導廣大員工提高文明意識，增長禮儀知識，樹立文明新風，遵守禮儀規范，進一步調動員工學禮儀、重禮儀、講禮儀、踐行禮儀的積極性，營造良好、和諧的氛圍。

　　三、活動內容

　　開展文明禮儀宣傳教育實踐活動，主要是普及員工日常行為禮儀、個人禮儀、公務禮儀、生活禮儀等方面的'教育，大力宣傳文明禮儀教育實踐活動，營造良好的企業氛圍，并積極從以下幾個方面重點加以推進。

　�。�1）發倡議書，利用橫幅，倡導廣大員工參與以“文明禮儀伴我行，齊心協力創和諧”為主題的“告別不文明行為”簽名儀式。

　�。�2）利用公司各區域宣傳欄張貼海報、各公共區域設立標語等各種渠道針對文明禮儀教育進行大力宣傳。

　　（3）播放文明禮儀相關電影及知識講座視頻。

　　（4）組織“尋找不文明行為”的拍攝活動（錄像或照片），曝光各種不文明行為，針對于對地吐痰、隨手扔垃圾等不文明現象，應給予警告或酌情罰款。

　�。�5）組織“尋找文明典范”將身邊你認為可做文明典范的對象用文字或圖片視頻等予以描述提交至人事行政部。

　　四、活動要求

　　（1）統一思想，提高認識。各部門要充分認識開展文明禮儀宣傳的重要性，把它視為構建和諧企業的重要內容，要以本次宣傳活動為契機，使員工的文明意識、良好的行為習

　　慣更上一個新臺階。

　�。�2）部門同事之間講公德，樹新風，弘揚社會主義高尚情操，團結友愛，熱愛本職崗位，積極參與各種文明行為活動，進一步建立文明和諧的人際關系。

　　（3）形成機制、狠抓落實。各部門主管應身先率人，以身作則做好榜樣，并積極響應和配合文明禮儀宣傳活動的開展，逐步督促員工樹立起文明形象和糾正不文明行為。加強對文明禮儀教育實踐活動的指導交流和檢查。

　　擬定：李正江

　　20xx年9月22日

設計方案篇7

　　有時候崗位薪酬決定了公司的人才分布，以下是小編整理的崗位薪酬體系設計方案，歡迎參考閱讀！

　　處于我國現階段的一般性企業里，薪酬在相當長的時期內仍然是激勵員工的最有力方式，而不合理的薪酬則嚴重的影響了企業職工的工作積極性。

　　目前，許多企業的薪酬依據還是基于職務的高低、工作年限的長短。調查顯示，員工對薪酬的滿意率還不到30%。

　　基于崗位價值和業績導向的薪酬結構即崗位績效薪酬形式是目前薪酬設計的主流。通過下面七個步驟進行崗位薪酬的設計，相信對于企業自己建立合適的薪酬體系會起到一定的指導作用：

　　第一步：梳理工作崗位。從企業整體發展需要出發，基于工作流程的順暢和工作效率的提高，梳理目前的工作崗位。分析不同崗位之間劃分的合理性：工作職責是否清晰，各個崗位間的'工作聯系是否清晰、合理。工作分析的結果是形成崗位清單和各個崗位的工作說明書。

　　第二步：進行崗位價值評估。選擇某種崗位價值評估工具，并組織企業內部專家和外部專家逐個對崗位進行評價，這個過程如果企業自身認為力量不夠時可以考慮請外部專家進行培訓和指導。崗位價值評價方法和工具有很多，分為量化的和非量化的兩類。對于評價崗位較多時，建議優先考慮計分法。計分法的優點是結果量化直觀，便于不同崗位間的價值比較。對于一般制造型企業的評價工具可以考慮北大縱橫的28因素法。

　　第三步：崗位分類與分級列等。首先，對崗位進行橫向的職系分類；然后，根據評價結果按照一定的分數段進行縱向的崗位分級；最后考慮不同崗位級別的重疊幅度。分級時應當考慮兩個平衡：不同職系間崗位的平衡和同類職系崗位的平衡。不同職系和級別的崗位薪酬水平不同。

　　第四步：設定薪酬水平。根據上一步的崗位分等列級的結果，對不同級別的崗位設定薪酬水平。薪酬水平的設定要考慮企業薪酬策略和外部薪酬水平，以保證公司薪酬的外部競爭性和公平性，以保障公司薪酬的吸引力和控制公司重點崗位員工的流失。

　　第五步：確定薪酬結構。以設定的崗位薪酬水平為該崗位的薪酬總額，根據不同職系崗位性質確定薪酬結構構成，包括確定固定部分與績效浮動部分比例以及工齡工資各種補貼等其他工資構成部分。一般來講，級別越高的浮動部分比例越大，崗位對工作結果影響越大的崗位浮動比例越大。

　　第六步：進行薪酬測算。基于各個崗位確定的薪酬水平和各崗位上員工的人數，對薪酬總額進行測算；針對崗位某些員工的薪酬總額和增減水平進行測算，做到既照顧公平又不能出現較大幅度的偏差。

　　第七步：對薪酬定級與調整等作出規定。從制度上規定員工工資開始入級和今后崗位調整規則。薪酬調整包括企業總體自然調整、崗位變動調整和績效調整。在崗位績效薪酬中應該對個人薪酬調整和績效考評的關系做出規定。此外，還有對薪酬發放的時間、發放形式做出適合企業情況的規定，如是否采取密薪制等。

設計方案篇8

　　自1995年《商業銀行法》頒布以來，我國開始實行銀行、證券分業經營，從此拉開了我國券商業內重組的序幕，如申銀萬國的合并，海通、大鵬、平安等券商的內部調整，廣發對中銀的收購，聯合證券、東方證券的合并組建等等。然而這僅僅是個開始，1998年《證券法》的出臺，為構建我國投資銀行體系勾畫了藍圖，可以預見，在未來券商重組的浪潮會更壯闊。

　　一、重組的必然性

　�。ㄒ唬┳C券業的合理產業結構的要求

　　在中國證券市場發展的初期，出現了一段時期的市場準入混亂局面。由于證券業高額利潤的吸引，全國各地一窩蜂地、盲目地組建了許多證券機構，造成券商數量偏多、分布集中、規模過小、資本實力弱的局面。目前全國約有專營機構90多家，兼營機構300多家，證券營業部2300多家。由于券商目前主要從傳統的承銷、經紀、自營“三大業務”中獲得收入，所以券商發展遠遠超過了市場容量的擴展，造成競爭過激。但由于券商提供的證券市場服務價格和中介費用基本上由政府確定，所以激烈的競爭不會造成服務價格下降，而導致了許多非價格性競爭手段的采用，如大量的公關交易和幕后交易的費用，從而提高了交易成本，對宏觀證券市場帶來極大的效率損耗。

　　不同的行業有不同的適合自身的產業結構。證券行業的發展趨勢是，整個證券市場由少數幾家大型券商以絕對優勢，占據業務的絕對份額，形成壟斷競爭格局。這種壟斷競爭格局有利于減少完全競爭造成的市場混亂和大量投機行為，有利于提高國家對證券市場的監管力度。壟斷競爭的證券市場，可以避免完全壟斷市場近乎扭曲的價格發現功能、資源配置功能和制度創新功能等缺陷。

　　在美國，位居證券業前列的美林、所羅門兄弟、高盛等十大投資銀行，資本額占同業資本總額的3/4.而在中國，位于前15位的證券公司的資本和資產，僅為整個證券業的一半。可見，為改變目前我國券商市場集中率低、競爭激烈、低效無序的狀況，建成金字塔式的中國投資銀行體系，有必要對券商進行重組。

　�。ǘ蹲C券法》的法律要求

　　《證券法》第六條規定“證券業和銀行業、信托業、保險業分業經營、分業管理。證券公司與銀行、信托、保險業務機構分別設立�！痹谇皫啄甑闹亟M中，我國已基本實現銀證分離，但信托投資公司和保險業務機構仍設有大量證券機構經營證券業務，按該條款的規定，這些證券機構必須從其母體中脫離出來，進行重新組合和歸并。由于我國只有90多家專營的具有獨立法人地位的證券公司，這意味著我國400多家證券經營機構中有300多家將進行重組。

　　《證券法》第一百一十九條規定：“國家對證券公司實行分類管理，分為綜合類證券公司和經紀類證券公司，并由國務院證券監督管理機構按照其分類頒發業務許可證。”同時第一百二十一條和第一百二十二條規定了綜合類證券公司的注冊資本最低限額為人民幣五億元，經紀類證券公司的注冊資本最低限額為人民幣五仟萬元。而第一百二十九條和第一百三十條則明確了不同類券商的業務范圍：“綜合類券商可以經營下列證券業務：（一）證券經紀業務；（二）證券自營業務；（三）證券承銷業務；（四）經國務院證券監督管理機構核定的其他證券業務。”“經紀類證券公司只允許專門從事證券經紀業務�！鄙鲜鰲l款為我國券商向專業化方向發展作了制度上的安排，也為我國發展大型綜合類券商作了戰略性安排。

　　按照《證券法》對券商資本限額的規定，將使現有的90多家證券專業經營機構面臨不同的.命運。按5億元資本金對現有機構進行歸類可發現，除申銀萬國、華夏證券等全國性券商及近期進行過增資擴股的共約16家機構外，一批業務發展較為完備、業績優良、資產質量上乘的省級證券公司都處于線下。由于經紀類證券公司注冊資本最低限額為五千萬元，這樣算，約有20家左右，資本金低于5千萬的證券公司將有可能會面臨被歸并重組的命運。

　�。ㄈ﹪H化競爭的要求

　　1998年4月，美國花旗公司和旅行者集團合并成立花旗集團公司，形成一個大型的“金融超市”，業務范圍遍布銀行、證券、保險等行業，對全球金融業的發展將產生一定影響。1999年11月4日，美國參眾兩院分別以壓倒多數通過了《金融服務現代化法案》的最后文本。該法案將取消30年代大蕭條時期實行的限制商業銀行、證券公司和保險公司跨界經營的法律，分業經營的壁壘終于被打破，可以預見在未來會有更多的這種大型“金融超市”出現。而在全球經濟一體化、資本流動國際化的形勢下，在我國加入WTO以后，資本市場的對外開放將是必然，我國券商將不可避免地與國外那些“”競爭，所以我國必須培育自己的超級大券商，而最佳捷徑就是券商間的重組。以著名的美林證券為例，它在40年代成為大型券商，60年代通過分別收購精于政府證券業務和貨幣管理與咨詢業務的另兩個大券商德旺證券和埃迪證券，將業務伸入這兩個領域；1970年，美林收購全美證券零售排名第五的、擅長于市政債券的固德波帝證券公司以及跨國收購一家加拿大投資銀行，開始大規模進入國際市場；1972年，美林與一家金屬公司合資開展商品交易業務；1974年，美林收購家庭生命保險公司，涉足保險業。不斷地以并購重組為手段發展多元化、國際化業務經營，拓展證券市場，提高市場占有率，最終形成美林在世界投資銀行業中的領先地位。美林證券和其它成功的大型券商發展歷程表明，資產并購與重組，對投資銀行業務多元化以及券商競爭實力增強的發展，起著決定性推動力的作用。

　　（四）維護證券業穩定的要求

　　由于券商間的無序競爭，券商違規操作從而發生巨額虧損的事件屢見不鮮。為了維護證券市場的穩定，保護廣大投資者，需要對這些券商進行重組。例如著名的申銀萬國合并、國泰君安整合均屬此類。

　　二、重組的障礙及對策

　　雖然我國券商迫切地需要重組，但在實際操作中，存在著諸多障礙。

　�。ㄒ唬┊a權和體制障礙

　　我國專業性的證券公司或兼營證券的機構，其資本金絕大部分來源于金融機構和國有企業，尤其是近年來，許多券商增資擴股，其股東主要是國有企業，而國有企業本身產權清晰度差，產權約束軟化，券商重組缺乏產權剛性約束下的利益驅動力，許多券商的高層領導從自身利益而不是從公司利益出發，對于重組尤其是被兼并收購持一種抵觸態度，產權和體制障礙是券商重組的一個根本障礙。

　�。ǘ┤讨亟M的地方保護和區域分割障礙

　　我國券商絕大多數是地方性的中小券商，這些券商是進行并購和重組的主要對象，但由于地方保護主義和地區利益分割，給券商的跨地區重組帶來了極其不利的影響和很大的障礙。在已發生的重組中，要么是在一個區域范圍內，要么是發生巨額虧損不得已而被接管，并沒有大規模的跨地區的并購行為。

　�。ㄈ┱深A和市場行為的矛盾障礙

　　我國券商有多種產權形式，但其共同點是他們都和國有商業銀行和國有企業存在著千絲萬縷的聯系。而這些部門的經濟行為受到政府部門的干預，一方面券商重組是市場經濟行為，應該遵循市場經濟規律；另一方面由于證券經營機構直接或間接的國有性，其重組必然受到政府部門的干預，過多的政府干預會使其重組走樣變形。如何尋找到政府行為和市場行為的有效結合點和平衡點，是券商重組的一個難點問題。

　�。ㄋ模皟炔咳丝刂啤眴栴}

　　“內部人控制”是在市場經濟條件下普遍存在的一種企業行為，它是指企業經理人員在企業中擁有相當一部分控制權，從而在企業的重大決策中過分強調內部人而不是外部出資人的利益。目前我國普遍存在著“內部人控制”問題。問題起因，一方面是至今我國證券公司無一家上市，公司的股東全部是公有企事業法人，股東對證券公司的監管動因不足；另一方面眾多證券公司以向股東貸款的方式返還了股本金，從而等于“買回了”公司的完全經營權和控制權。由于證券公司的董事長和總經理這些“內部人”出于自身利益的考慮，不愿意甚至干涉公司的重組。因為重組意味著他們的利益將有可能受到一定程度的損害，抱著“寧為雞頭，不為鳳尾”的思想，從而給券商的重組帶來一定的障礙。

　　針對我國目前券商重組的主要障礙，宜采取以下的對策。

　�。ㄒ唬┐蚱频胤奖Ｗo主義

　　打破地方保護和區域分割，建立券商重組“公平、公正、公開”的全國性大市場，促進券商發展的兩極分化。在目前的情況下，可考慮分步驟、分階段進行。首先，在政府的宏觀調控下，由各省市或區域接近的券商進行并購聯合，組建區域性的大券商，同時也可以根據自愿原則，由全國性的大券商跨地區并購其他中小券商，然后再由區域性的大券商聯合組建全國性的大券商。對于信托投資公司可以采取區域家數限制的辦法，比如一個省市只能有一家信托投資公司然后在此基礎上進行并購聯合。券商重組一方面要引入市場競爭機制，實行優勝劣汰，另一方面還要由政府進行宏觀調控，對于規模和實力較小的券商，由政府部門牽頭，在其經營和資產比較良好的情況下，就要對其進行重組，不能等到由于競爭而使其面臨破產或倒閉的時候再進行重組，這樣可以降低重組成本，減少不良資產，避免風險。

　�。ǘ╅_拓融資渠道

　　融資難一直是我國券商所面臨的一個大問題。我國券商的資產規模和資本金遠遠不能滿足開展業務的需要，丞需拓展融資渠道。1999年6月，中央出臺了一系列有關券商融資的政策，允許證券公司進入銀行間同業拆借市場，允許證券公司在銀行同業市場上進行國債回購業務，允許符合條件的證券公司以自營證券作抵押向銀行申請抵押貸款，允許符合條件的證券公司發行債券，支持規范經營的證券公司增資擴股，這些政策都為券商開拓了新的融資渠道。此外，券商一個重要的融資渠道就是改制上市。目前我國還沒有一家證券公司上市，這對于券商大規模的融資是非常不利的。券商改制上市一方面可以得到大量發展所需要的資金，另一方面也可以通過證券市場進行并購重組。

　�。ㄈ┩晟坪徒∪嘘P證券市場的法律法規

　　目前我國證券業基本大法《證券法》雖然已經出臺并實施，但與之配套的《投資法》、《證券投資基金法》、《證券投資保護法》、《投資咨詢法》等法律法規一直未能形成。根據我國證券市場和券商發展的需要，以上的法律法規應及時制定并執行。更重要的是，應早日制定《兼并收購法》，將我國券商之間的并購納入市場化和法制化的軌道。

　　三、重組后的整合

　　值得注意的是，重組后并非就萬事大吉，并購后的經營管理對新企業起著至關重要的作用。只有做好了并購后的整合工作，才會真正產生1+1>2的效應。

　　（一）戰略協同

　　重組之后，應努力使各家券商的經營戰略相互配合、相互協調。重組后的券商將定位于經紀類與綜合類兩種，應有各自不同的戰略選擇。

　　1.經紀類券商

　　一般而言，經紀類券商與綜合類券商在競爭中處于相對劣勢，所以在重組后需要認清形勢，做出正確的市場定位。根據實證調查，一般的中小散戶在選擇交易場所時，考慮的最主要的因素是交易所的地理位置是否便于自己進行交易。而就某一地區而言，地方性的經紀類券商在經營網點布局上占有相對優勢，因為綜合類券商在某一地區的經營網點也許只有1-2家，只在該地區的中心城市設立，而地方性的經紀類券商的經營網點可能有20-30家，在該地區的市級以上的城市都設立經營網點，甚至通過遠程交易手段將經營網點延伸到城市郊區和各縣城，而在中心城市則設有3-5家的經營網點。因此經紀類券商應以廣大的中小散戶為主要服務對象，經營證券交易的“零售”業務。

　　2.綜合類券商

　　《證券法》對綜合類券商和經紀類券商的劃分，給綜合類券商向現代投資銀行方向發展提供了極好的機遇。其一，重組后綜合類券商數目大約只有10家左右，這樣就緩和了一級市場過度競爭的局面，降低了交易成本，有利于上市公司和券商的合作、談判，從而規范上市公司行為；其二，地方券商的資本運營功能被取消后，各地的資本運作，包括新股發行、資產重組、項目融資、投資理財等業務只能由全國性券商來辦理，有利于打破地方保護主義，促進資本全國流動，從而有利于提高資本的流轉速率和資源的有效配置。因此，重組后的綜合類券商要清楚地認識到自己在國民經濟發展中的作用、功能和肩負的歷史重任，在戰略上將自己定位為現代投資銀行，現階段應努力學習和研究西方現代投資銀行的功能和運作模式，結合國情，通過不斷的創新，為資本市場提供多種資本運作手段，為建立現代企業制度和國企戰略性重組提供高效服務，為建立全國性高速運轉的資本市場和資本市場的國際化作出應有的貢獻。

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　　在國外，大型券商各有經營特色。美林證券的主要優勢是從事債券股票的全球發行、承銷和資產重組、項目融資，所羅門兄弟公司的特長是商業票據的發行和債券交易，摩根斯坦利則精于股票承銷，而高盛則雄霸并購市場。所以，重組前的各家機構可能各有自己的經營特長，但在重組后要根據自身情況確立品牌服務，以在激烈的競爭中立于不敗之地，全面鋪開并不一定能收到好效果，綜合類券商尤其要注意這一點。

　　對經紀類券商而言，在業務中要注重發揮自己的經營特色，不斷推出創新服務，如發展債券、股票的柜臺交易、網上交易，推出經紀人服務制度等，以滿足不同層次客戶的要求，以自己的特色服務來獲得客戶的認同。

　　綜合類券商在向業務多樣化方向發展的同時，還要注意業務的專業化發展，尤其是在傳統的“三大業務”之外，需要培養新的利潤增長點。我國券商在傳統業務上競爭過激，而在現代投資銀行業務上卻又少有涉足。1998年是我國證券市場的資產重組年，上市公司總共發生資產重組600多次，但是真正有券商在當中作中介的卻不到1/6.而美國投資銀行1975-1996年20年間經紀業務收入占總收入比重由51%下降到15%；而基金銷售收入、資產運用和證券關聯收入上升了3%、4%和37%，這足以說明券商新的利潤增長點在投資銀行業務的拓展上。

　　（三）資產的整頓與清理

　　重組后為迎合新的戰略要求，需要對原有資產進行統籌安排、整頓清理。例如重組前為了競爭而設置的大量密集的營業網點需要進行撤并，而經紀類券商的非經紀業務要進行徹底的清理。

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　　此次證券業的重組將面臨著人員的大調整。首先是部分證券營業部的撤并將使這些機構的人員被裁減；其次是機構合并后，行政管理部門將被精簡，行政管理人員需要裁減；第三是隨著證券交易電子化進程的推進，將出現電腦驅逐人的現象；第四是經紀類券商由于業務范圍的縮小，原經營非經紀業務的人員有待調整；第五是綜合類券商因發展投資銀行業務的要求，當前的人員素質結構有待進一步提高。券商應抓住此次機會，通過精簡低素質人員，引進高素質人才調整自己的人力資源結構，從而提高券商的服務層次和競爭能力。

　�。ㄎ澹┬畔⑾到y與財會制度的整合

　　信息的收集、整理、貯存、傳遞、使用也應進行重組，尤其應注意計算機系統的兼容，以達到信息、網絡、技術共享的目的。財務會計制度的整合也很重要，應構建統一的體系。

　　這次以《證券法》出臺為契機，中國券商進行大規模業內并購重組，從而會形成經營網點布局基本合理，各券商分工協作的證券業基本框架，消除證券業的不規范競爭。在這樣的投資銀行體系下，我國證券業才能長期、規范、持續地發展，從而實現角逐國際資本市場的目的。

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