基于BSC和KPI的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系構(gòu)建分析論文
績(jī)效預(yù)算是有別于傳統(tǒng)預(yù)算的一種“以目標(biāo)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目成本為衡量、以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心”的一種預(yù)算體制，實(shí)施績(jī)效預(yù)算管理的主要目的在于合理配置預(yù)算資源、以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大的效益(喬春華，2012)。績(jī)效預(yù)算更多地強(qiáng)調(diào)將一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、成本核算的理念融入到公共管理之中，并傾向于建立客觀公正的績(jī)效評(píng)估體系，以取代傳統(tǒng)的片面追求“業(yè)績(jī)”和“形象”的業(yè)績(jī)考核方式。績(jī)效預(yù)算的先進(jìn)理念為高校預(yù)算管理奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，然而，先進(jìn)的理念指導(dǎo)沒有良好的執(zhí)行體系便喪失了應(yīng)有的作用。績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系則是執(zhí)行體系中至關(guān)重要的一環(huán)，高效的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系有助于將績(jī)效預(yù)算的先進(jìn)理念落到實(shí)處，有助于提升各預(yù)算單位及部門的積極性，并能通過不斷的評(píng)價(jià)與改進(jìn)，改善單位內(nèi)部的資源配置問題。近幾年，我國(guó)不斷推進(jìn)預(yù)算體制由傳統(tǒng)預(yù)算向績(jī)效預(yù)算的轉(zhuǎn)型，2014 年 6 月，我國(guó)成立了“中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理研究專業(yè)委員會(huì)”，主要開展了部門支出績(jī)效指標(biāo)體系、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等課題的研究。高校作為行政事業(yè)單位，節(jié)約教育資源、提升預(yù)算執(zhí)行的效率及效果，構(gòu)建高效的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系勢(shì)在必行。基于績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的必要性及重要性，本文結(jié)合平衡計(jì)分卡(BSC)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)兩個(gè)先進(jìn)的績(jī)效管理工具的特點(diǎn)，試圖構(gòu)建簡(jiǎn)單高效的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系。
一、基于 BSC 和 KPI 構(gòu)建高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的重要意義
(一)目前高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系亟待優(yōu)化完善
目前，我國(guó)的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系建設(shè)仍處于起步階段，無論是從評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)用途等宏觀層面，還是從評(píng)價(jià)指標(biāo)等微觀層面，高校的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系都存在較多的問題。第一，評(píng)價(jià)目標(biāo)凸顯短期化、片面化的特點(diǎn)。隨著高校教育競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，高校不斷調(diào)整自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)定適應(yīng)不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中重要的是引導(dǎo)發(fā)展方向的長(zhǎng)期目標(biāo)，而目前大多數(shù)高校的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)目標(biāo)則是評(píng)價(jià)本年度高校實(shí)際支出與預(yù)算相比的合理性，更多的則是關(guān)注短期內(nèi)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，弱化了長(zhǎng)期的、全面的評(píng)價(jià)目標(biāo)。第二，評(píng)價(jià)用途較為狹隘，造成一定程度的信息資源的浪費(fèi)。目前大多數(shù)高校將績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)的結(jié)果用于教職工個(gè)人的職工薪酬分配以及職稱評(píng)級(jí)等，完全忽視了績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果在調(diào)整崗位職責(zé)劃分、優(yōu)化管理流程、調(diào)動(dòng)教職工工作積極性等方面的用途，造成了大量信息資源的浪費(fèi)。第三，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系欠缺一定的統(tǒng)籌性、科學(xué)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是整個(gè)績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的核心所在，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)劣直接決定整個(gè)績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系質(zhì)量的高低。目前大多數(shù)高校采用的指標(biāo)體系是以財(cái)務(wù)定量指標(biāo)為主，以升學(xué)率、教職工學(xué)歷水平等非財(cái)務(wù)定量指標(biāo)為輔，指標(biāo)體系的構(gòu)建缺乏一定的統(tǒng)籌性，未能涵蓋除財(cái)務(wù)指標(biāo)之外的其他能夠反映高校績(jī)效水平的指標(biāo)(例如科研創(chuàng)新水平、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)滿意度等)，且選取的指標(biāo)缺乏科學(xué)性，即不能滿足“二八原理”，以關(guān)鍵的指標(biāo)體現(xiàn)部門及整體的績(jī)效情況。綜合以上存在的各種問題，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系亟待優(yōu)化與完善。
(二)基于 BSC、KPI 構(gòu)建高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的重要意義
鑒于我國(guó)高校目前的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系在評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)用途以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面仍然存在諸多問題，亟須引進(jìn)一種科學(xué)的、全面的預(yù)算管理理念及工具，以推動(dòng)高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系向高效性和可持續(xù)性發(fā)展。BSC 和 KPI作為預(yù)算管理的工具與績(jī)效預(yù)算管理在目標(biāo)上具有一致性，若能整合二者用于構(gòu)建高校的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，將是具有重大戰(zhàn)略意義的。BSC 在傳統(tǒng)的只注重財(cái)務(wù)指標(biāo)的績(jī)效管理方法的基礎(chǔ)上，融入了多元化且對(duì)改善績(jī)效管理行之有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體包括：基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、核心的內(nèi)部流程指標(biāo)、關(guān)鍵的顧客滿意度指標(biāo)和代表可持續(xù)性的創(chuàng)新與學(xué)習(xí)指標(biāo)。而KPI 則以“二八”原理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)以少數(shù)的具有代表性的指標(biāo)來反映部分整體的績(jī)效水平。以李志剛、徐莉萍(2013)等學(xué)者的研究為例，其以收入與支出比、人員經(jīng)費(fèi)所占比率作為財(cái)務(wù)維度評(píng)價(jià)指標(biāo)，以教學(xué)和科研質(zhì)量、學(xué)生成績(jī)、行政效率作為內(nèi)部流程維度評(píng)價(jià)指標(biāo)，以畢業(yè)生就業(yè)率、用人單位滿意度作為客戶維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以員工滿意度、員工能力與素質(zhì)、員工培訓(xùn)與發(fā)展作為創(chuàng)新與學(xué)習(xí)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)。BSC 與 KPI 的關(guān)系相當(dāng)于面與點(diǎn)，“面”可以將高校的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為若干個(gè)層面，按照 BSC(平衡計(jì)分卡)可以分為四個(gè)層面：財(cái)務(wù)層面、內(nèi)部流程層面、客戶層面、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新層面;“點(diǎn)”則可以在“面”的基礎(chǔ)上選取若干個(gè)有代表性的指標(biāo)，用這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)來評(píng)價(jià)各個(gè)層面運(yùn)行質(zhì)量的高低，二者相互融合、相輔相成，為構(gòu)建高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系提供了清晰且行之有效的方法。
二、基于 BSC和 KPI 的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
(一)基于 BSC 和 KPI
構(gòu)建高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的基本原則構(gòu)建高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系是一個(gè)較為復(fù)雜但效果顯著的過程，基于高校財(cái)務(wù)管理的`特殊性和復(fù)雜性，高校在構(gòu)建績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的過程中，應(yīng)綜合考慮財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)因素，結(jié)合 BSC 和 KPI 兩種績(jī)效管理方法，堅(jiān)持遵循以下基本原則：
1.綜合統(tǒng)籌性原則
構(gòu)建高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系旨在全面、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)高校教育資源的分配情況，以及教育資源的利用情況。傳統(tǒng)的預(yù)算管理采用的是“結(jié)果導(dǎo)向型”的管理模式，評(píng)價(jià)結(jié)果往往存在一定的片面性，堅(jiān)持綜合統(tǒng)籌性原則就是要緩解這種片面性，從多個(gè)維度評(píng)價(jià)高校的總體運(yùn)行情況。堅(jiān)持綜合統(tǒng)籌性原則，就要配合高校“人才、成果、效益”的預(yù)算管理目標(biāo)，借鑒 BSC 的評(píng)價(jià)方法，從財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、顧客、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)四個(gè)維度來展開考察與評(píng)價(jià)，以期對(duì)高校預(yù)算的“投入”、“過程”、“結(jié)果”等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的控制與評(píng)價(jià)。
2.科學(xué)優(yōu)選性原則
在綜合統(tǒng)籌性原則的基礎(chǔ)上，還要堅(jiān)持科學(xué)優(yōu)選性原則，即結(jié)合 KPI 的管理方法，優(yōu)選出若干個(gè)足以反映財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、顧客、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)四個(gè)維度的核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)地建立指標(biāo)，科學(xué)地收集數(shù)據(jù)，科學(xué)地計(jì)算指標(biāo)值，科學(xué)地指標(biāo)權(quán)重。能夠反映高校整體運(yùn)行情況及內(nèi)在規(guī)律的指標(biāo)選擇有很多，要想從眾多指標(biāo)中甄選出具有代表性的指標(biāo)存在一定的難度，KPI 可以有效解決優(yōu)選的問題，依據(jù)“二八”原理，KPI 指標(biāo)———關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是從整體中優(yōu)選出的 20%，這 20%的指標(biāo)代表著整體運(yùn)行的核心內(nèi)在動(dòng)力，足以反映整體中 80%的運(yùn)行情況，故運(yùn)用 KPI 可以有效解決高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的優(yōu)選問題。
3.實(shí)際可操作原則
制定詳盡的管理計(jì)劃，運(yùn)用先進(jìn)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，若缺乏執(zhí)行的可操作性，那么高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系將難以避免流于形式的噩運(yùn)，將失去實(shí)際意義和價(jià)值。實(shí)際可操作性是保證高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系發(fā)揮功效的重要保障，堅(jiān)持實(shí)際可操作原則，一方面要結(jié)合高校自身的發(fā)展特點(diǎn)、師生狀況、環(huán)境變化等因素制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)做到因“校”制宜;另一方面要考慮所制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)是否存在取數(shù)的困難性，無論是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)還是非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，是否都有據(jù)可查、有據(jù)可依，以保證評(píng)價(jià)體系的有效運(yùn)行。
4.持續(xù)優(yōu)化原則
任何評(píng)價(jià)體系要維持其自身的可持續(xù)性，都要不斷總結(jié)問題與經(jīng)驗(yàn)，來不斷優(yōu)化與完善現(xiàn)有體系，高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系也不例外，故要堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化的原則，以推動(dòng)績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系走向良性循環(huán)。堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化原則，可以在績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校改革發(fā)展的總體趨勢(shì)，完善體系中的指標(biāo)設(shè)置，適應(yīng)高校發(fā)展的客觀需要。
(二)基于 BSC 和 KPI 的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的整合流程
基于 BSC 和 KPI 理論的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的整合流程，就是探索如何將 BSC 理論和 KPI 理論有效運(yùn)用于高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)流程的過程。整合流程的起點(diǎn)是高校發(fā)展戰(zhàn)略的分析與制定，績(jī)效評(píng)價(jià)小組會(huì)結(jié)合高校制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定 BSC 績(jī)效預(yù)算分析體系，將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，最終制定出全面、科學(xué)的 KPI 指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，績(jī)效評(píng)價(jià)小組還要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果組織分析和相關(guān)的信息反饋，并堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化的原則，不斷優(yōu)化和完善績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系。
(三)基于 BSC 和 KPI 的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)旨在結(jié)合高校制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)高校發(fā)展所產(chǎn)出的多元化成果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)維度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校發(fā)展的要求。本文基于 BSC 和 KPI 兩種先進(jìn)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。首先，基于 BSC 的理論基礎(chǔ)，按照綜合統(tǒng)籌性原則，將高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為四個(gè)維度，即財(cái)務(wù)維度、內(nèi)部流程維度、客戶維度、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新維度;其次，結(jié)合高校的自身特點(diǎn)，將各個(gè)維度細(xì)分為不同的層面，以便增強(qiáng) KPI 指標(biāo)的層次性;最后，基于 KPI 的理論基礎(chǔ)，按照科學(xué)優(yōu)選性原則和實(shí)際可操作原則，選定各個(gè)層面 20%足以代表 80%運(yùn)行情況的 KPI 指標(biāo)。具體的指標(biāo)體系構(gòu)建如表 1 所示。
基于 BSC 評(píng)價(jià)維度的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，各項(xiàng) KPI 指標(biāo)的具體解釋如下：
A 財(cái)務(wù)維度
雖然高校是非營(yíng)利性的事業(yè)單位，但財(cái)務(wù)維度的指標(biāo)仍然能夠集中體現(xiàn)高校的整體戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)程度。本文從財(cái)務(wù)收入和財(cái)務(wù)支出兩個(gè)層面對(duì)財(cái)務(wù)維度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定：
A11 教育經(jīng)費(fèi)行政撥款占比 = 行政撥款總額 / 總收入，用以反映高校從政府機(jī)關(guān)獲取的經(jīng)費(fèi)收入規(guī)模;
A12 科研經(jīng)費(fèi)收入占比 = 高校科研經(jīng)費(fèi)收入總額 / 總收入，用以反映高校通過承擔(dān)國(guó)家和社會(huì)的各類科學(xué)研究項(xiàng)目或課題，并藉此獲取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的規(guī)模;
A13 市場(chǎng)籌措款占比 = 高校通過市場(chǎng)運(yùn)作籌措的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額 / 總收入，用以反映高校通過面向社會(huì)提供服務(wù)，通過提高辦學(xué)聲望和教學(xué)質(zhì)量尋求捐贈(zèng)，吸引更多的學(xué)生并收取學(xué)費(fèi)等的規(guī)模;
A14 收入預(yù)算完成率 = 總收入 / 收入預(yù)算總額，用以反映收入的實(shí)際完成情況，此比率越高表明高校的收益性越好;
A21 學(xué)生人均培養(yǎng)費(fèi)支出 = 培養(yǎng)費(fèi)支出 / 在校學(xué)生人數(shù)，用以反映高校在辦學(xué)效益相同時(shí)用于學(xué)生的經(jīng)費(fèi)使用情況;
A22 教職工人均經(jīng)費(fèi)支出= 經(jīng)費(fèi)總支出 / 教職工人數(shù)，用以反映高校在辦學(xué)效益相同時(shí)用于教職工的經(jīng)費(fèi)使用情況;
A23 教學(xué)、科研設(shè)備購置支出占比 = 教學(xué)、科研設(shè)備購置支出 / 總支出，用以反映高校用于購置教學(xué)、科研設(shè)備的經(jīng)費(fèi)分配情況;
A24 支出預(yù)算完成率 = 總支出 / 支出預(yù)算總額，用以反映支出的實(shí)際完成情況，此比率越低表明高校的資金使用效率越高。
B 內(nèi)部流程維度
教學(xué)、科研以及服務(wù)是構(gòu)成高校內(nèi)部流程的主要方面，故本文從以上三個(gè)層面對(duì)高校績(jī)效預(yù)算的內(nèi)部流程維度進(jìn)行評(píng)價(jià)：
B11 重點(diǎn)學(xué)科的數(shù)量 = 教育部認(rèn)定的高校重點(diǎn)學(xué)科的數(shù)量，用以反映高校教學(xué)的整體水平;
B12 精品課程的數(shù)量 = 被評(píng)為省級(jí)以上精品課程的數(shù)量，用以反映高校教學(xué)課程的整體質(zhì)量;
B21 科研經(jīng)費(fèi)的平均利用率 = 本年使用的科研經(jīng)費(fèi)總額 / 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額，用以反映科研經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性;
B22 國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的數(shù)量 = 申請(qǐng)成功的國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)量，用以反映科研工作的核心力量;
B31 專職教師與學(xué)生人數(shù)比 = 專職教師人數(shù) / 學(xué)生人數(shù)，用以反映服務(wù)于學(xué)生的專職教師人數(shù);
B32 專職教師的教學(xué)資歷 = 專職教師的平均教學(xué)年限，用以反映服務(wù)于學(xué)生的專職教師平均經(jīng)驗(yàn)水平。
C 客戶維度
不同的客戶對(duì)高校的期望有所不同，均衡考慮不同客戶的不同需求，對(duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。本文主要通過學(xué)生及家長(zhǎng)、政府部門、用人單位三個(gè)主要客戶層面，對(duì)高校績(jī)效預(yù)算的客戶維度進(jìn)行評(píng)價(jià)：
C11 新生報(bào)到率 = 新生實(shí)際報(bào)到數(shù) / 新生錄取數(shù)，用以反映學(xué)生對(duì)高校的認(rèn)可度;
C12 學(xué)生 / 家長(zhǎng)滿意度 = 通過滿意度調(diào)查問卷而統(tǒng)計(jì)出的學(xué)生 / 家長(zhǎng)滿意度數(shù)據(jù)，用以反映學(xué)生或家長(zhǎng)對(duì)高校的整體評(píng)價(jià);基于 BSC 和 KPI 的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系的整合流程
C21 合格畢業(yè)生占在校生的比例 = 合格畢業(yè)生數(shù) / 在校總?cè)藬?shù)，用以反映高校每年為國(guó)家培養(yǎng)的人才規(guī)模;
C22 省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文數(shù) = 省級(jí)教育部門評(píng)選出的優(yōu)秀畢業(yè)論文數(shù)，用以反映省級(jí)政府對(duì)高校所培養(yǎng)人才的認(rèn)可度;
C31 畢業(yè)生就業(yè)率 = 已簽訂三方協(xié)議的畢業(yè)生人數(shù)/ 畢業(yè)總?cè)藬?shù)，用以反映被用人單位所接納的高校畢業(yè)生規(guī)模;
C32 用人單位滿意度 = 通過滿意度調(diào)查問卷而統(tǒng)計(jì)出的用人單位反饋信息，用以反映用人單位對(duì)高校所培養(yǎng)人才的認(rèn)可程度。
D 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新維度
高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開教職工素質(zhì)的提升以及教學(xué)科研水平的提高，需要師生通過不斷的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新不斷為高校注入新鮮的發(fā)展動(dòng)力，故本文通過教師隊(duì)伍建設(shè)和教職工能力提升兩個(gè)層面，對(duì)高校績(jī)效預(yù)算的學(xué)習(xí)創(chuàng)新維度進(jìn)行評(píng)價(jià)：
D11 教師中研究生以上(含)學(xué)歷的比重 = 研究生及以上學(xué)歷的教師數(shù) / 教師總?cè)藬?shù)，用以反映高校師資隊(duì)伍的總體學(xué)歷水平;
D12教師中有海外留學(xué)經(jīng)歷的比重 = 有海外留學(xué)經(jīng)歷的教師數(shù) / 教師總?cè)藬?shù)，用以反映高校中學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)且能夠傳遞學(xué)習(xí)動(dòng)力的教師隊(duì)伍規(guī)模;
D21 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出占比 = 教職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出 / 總支出，培訓(xùn)是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的有效途徑，通過衡量培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出占比的高低，能夠有效評(píng)價(jià)高校在學(xué)習(xí)與創(chuàng)新維度的表現(xiàn)優(yōu)劣;
D22 獲得省級(jí)以上課題項(xiàng)目的教師人數(shù) = 獲得省級(jí)以上課題項(xiàng)目的教師總?cè)藬?shù)，對(duì)專項(xiàng)課題項(xiàng)目的研究是對(duì)學(xué)習(xí)的深入與加強(qiáng)，是創(chuàng)新的核心源泉，通過對(duì)獲得省級(jí)以上課題項(xiàng)目教師人數(shù)的衡量，來評(píng)價(jià)高校學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的高低。
結(jié) 語
面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，高校的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，目前大多數(shù)高校的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系亟待優(yōu)化與完善，引進(jìn) BSC 和 KPI 理論，構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，無疑會(huì)改進(jìn)高校預(yù)算收支管理、不斷優(yōu)化高校的資源配置，提升高校整體的教育及服務(wù)水平。高校可結(jié)合構(gòu)建的指標(biāo)體系，并考慮自身實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、客戶以及學(xué)習(xí)與創(chuàng)新等維度指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，根據(jù)評(píng)價(jià)得分合理安排財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源，以達(dá)到資源的最佳配置，推動(dòng)高校的高效可持續(xù)發(fā)展。
【基于BSC和KPI的高校績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系構(gòu)建分析論文】相關(guān)文章：
分析高校預(yù)算管理體系論文10-24
淺談基于成本控制體系的預(yù)算管理模式構(gòu)建論文07-02
基于用戶體驗(yàn)的科技論文服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建論文11-04
大學(xué)財(cái)政經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建論文12-01
高校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建探討論文09-12
全面預(yù)算管理為核心的內(nèi)控體系構(gòu)建論文10-23
基于TQM的培訓(xùn)項(xiàng)目管理體系構(gòu)建論文10-25