中國大學生就業論文

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中國大學生就業論文

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中國大學生就業論文

　　【摘要】我國大學生就業市場目前已經出現總量失業和結構性失業并存的矛盾。一方面，存在大學生供大于求的現象，大學生供給超過了經濟增長帶來的對大學生的需求；另一方面，在經濟體制改革和產業結構調整過程中，由于專業結構、地區結構不合理，大學生自身知識結構不能適應市場需求，以及大學畢業生就業市場、就業機制不完善，產生結構性失業，導致大學生就業難度加大。大學生就業問題的改善需要在政府宏觀調控下大學生、市場、高校三者的協調與合作。

　　【關鍵詞】大學生；就業；總量失業；結構性失業

　　一、近年來我國大學畢業生的總體就業形勢

　　大學生就業難是一個現實問題，更是一個社會問題。社會主義市揚經濟體制的建立和發展，產業結構的不斷優化升級，正猛烈地沖擊著我國的高等教育，大學生就業在社會轉型期遇到了很大的挑戰，總體就業形勢不容樂觀。

　　1.就業人數龐大，就業高峰持續時間長，形勢嚴峻

　　自從2000年以來，畢業生的人數每年都在增加，2011年畢業生的人數是2001年的五倍多。據教育部統計，2004年全國普通高校畢業生280萬，截至當年九月一日，全國普通高校畢業生平均就業率達到73%；2005年畢業338萬大學生，截至當年九月一日，全國高校畢業生就業率為72.6%；2006年全國應屆大學畢業生人數激增至413萬，全國大學生就業率為76.69%。2007年全國普通高校畢業生人數達到495萬，平均就業率達到70%；2008年全國畢業生人數為559萬，大學生就業率為70%；2009年高校畢業生611萬，大學畢業生初次就業率達到74%；2010年的大學生畢業生630萬，截至7月一日，高校畢業生就業率為72.2%；2011年大學畢業生人數達660萬，在2012年全國教育工作會議上，劉延東表示，2011年普通高校畢業生離校時初次就業率達到77.8%，連續九年保持在70%以上；2012年全國普通高校畢業生規模將達680萬人，700多萬名中專、職高、技校等也將集中進入就業市場，應屆畢業生的就業問題仍將會集中顯現①。

　　從圖中可以看出：近幾年來，全國高校畢業生人數逐年劇增，加上往年沉淀下來的畢業生，大學生總體就業形勢一年比一年嚴峻。雖然這幾年全國高校畢業生就業率基本持平，但由于畢業生人數逐年劇增，所以絕對數在增加。可以預見，在未來相當長時期內大學生就業壓力不會減弱。

　　2.存在結構性“供過于求”的現象

　　我國已經成為世界第二大經濟體，市場對人才的需求是比較旺盛的，目前我國專業技術人才仍然是供不應求的。但是由于我國經濟結構調整和區域經濟結構、職場、經驗準入要求等市場需求因素發生的變化與大學生適應這一變化所需的知識結構、專業素質、職場經驗，就業觀念、信息占有、高校分布和專業人數分布不匹配，引發了職位空缺和失業并存現象。所以，出現大學生就業困難的局面并不是真正大學生太多了，而是結構性過剩，也就是勞動力供求結構不一致，導致大學生結構性失業，如專業設置和社會需求不相適應，學生素質和社會需求不相適應，大學生就業觀念滯后，區域結構性矛盾等。

　　二、當前大學生就業形勢的成因分析

　　1.勞動力總量供過于求

　　我國是世界人口第一大國，特別是20世紀六七十年代人口生育的高峰期，形成了當前和未來一段時期勞動年齡人口占總人口的比重較高，給社會帶來了嚴峻的就業壓力。此外，隨著城鎮化、工業化進程而出現的農業勞動力大規模轉移以及世界金融危機的沖擊，用人單位吸納大學畢業生的能力有所下降，使得勞動力總供給和總需求的矛盾更加突出。

　　2.高校擴招導致大學畢業生總量增加，大學生就業市場進一步由“賣方”走向“買方”

　　隨著高等教育由“精英教育”走向“大眾教育”，大學畢業生數量急劇增加。據教育部統計，2002年只有145萬高校畢業生，而2011年達到了660萬，十年間增加了515萬，而且每年還有部分未就業的往屆畢業生也會加入到求職隊伍中來。大學生與社會需求之間的關系由“供不應求”轉為“供需平衡”，直至“供大于求”，大學生就業市場化，價格機制在就業市場的調節作用越來越大。而現在社會高等教育高增長率、社會總就業形勢緊張和勞動力市場是嚴重分割的。高校擴招由于速度過快、增幅巨大，大學生供給短時間內爆發，超過社會經濟增長水平和速度，社會對人才的需求崗位與大學生的供給不平衡，越來越多的大學生面臨失業，就業形勢日趨嚴峻。

　　3.大學畢業生就業市場、就業機制不完善

　　隨著國家對高校畢業生的就業制度改革，畢業生擇業由計劃分配體制的統包統分變成供需見面、雙向選擇、繳費上學、自主擇業的就業體制所取代，但市場機制還不完善，一些體制性障礙依然存在，一個真正公平、競爭、擇優、有序的就業市場尚未建立。一方面舊的計劃經濟體制的影響仍然存在并在一定范圍內發生作用，用人機制不夠健全，人才流動機制還有待完善。另一方面，勞動力市場發育不完善，就業市場不規范，勞動力要素的配置還未達到優化。在畢業生覺得“一職難求”的同時，用人單位也感嘆很難招到滿意的人才。

　　4.經濟結構變化使大學生就業呈現結構性矛盾

　　產業結構與勞動力供給結構相互依存、相互影響，兩者的關系通過不同產業、不同行業的不同職業崗位和教育培訓的學科專業設置來連接。當職業分類發生變化時，教育培訓學科分類也應及時調整。隨著市場經濟的發展和生產社會化程度的提高，社會分工的不斷深化，我國產業結構急劇變化，而產業結構的優化、升級、經濟結構調整、新技術應用于生產等原因，對勞動者的工種、技能、知識、經驗提出了新的要求，必然帶來勞動力結構和知識技能結構的相應調整，引起人才培養模式的轉變，而我國高等學校的人才培養模式具有穩定性、滯后性，這種人才培養模式的滯后與變動的產業結構之間的錯位，造成現有勞動力不能適應這種要求，加劇了失業與崗位空缺并存的現象。

　　5.大學畢業生就業結構不合理

　　大學生就業出現結構性矛盾，包括專業結構、地區結構等。在專業結構上，存在學校專業設置與市場需求之間的矛盾。高校擴招以來，大學生急劇增加，許多高校仍然沉溺于計劃經濟的慣性之中，尋求市場和信息觀念不強，并沒有根據社會和企業的需求及時調整專業設置和招生人數，導致學校專業設置、教學方式與社會經濟發展不相適應，加上市場對人才需求的變化快于高校對人才的培養速度，形成人才供需市場配置的時間差，導致過去的熱門專業現在有可能變成了就業“困難戶”。另外，一些高校專業設置有較大盲目性，追求專業齊全，不注意專業設置與市場的緊密結合，造成一些專業供過于求，畢業生缺乏競爭力，部分大學畢業生專業知識與社會需求不相適應，進入社會后適應能力不強，找不到學以致用的崗位。從地區結構看，就業受到經濟發展的影響，經濟較發達的地區，就業形勢好，就業渠道比較暢通；而欠發達地區，就業情況不太好。缺乏人才，又留不住人才，造成人才流失。

　　就業難的問題除社會的客觀原因外，也與畢業生自身的觀念跟不上形勢有著密切關系，畢業生的就業期望與社會實際需求之間存在著巨大的反差，是就業困難的一個重要原因。有些畢業生專業知識掌握不牢，又缺乏實踐經驗和實際操作能力，卻好高鶩遠，缺乏對社會合理的認識和找準自身的定位，就業觀念偏離就業現實，很少考慮自身的.期望是否脫離現實，是否有利于自身的發展，不是從自身所學專業知識和自身的興趣、愛好、能力、性格出發，而是無的放矢、隨大溜，盲目樂觀，嚴重脫離客觀實際，所以不可能找到適合自身的職位和工作。

　　三、解決大學生就業難路在何方？

　　當前大學生就業問題是一個牽一發而動全身的問題，解決大學生就業問題不是一朝一夕就能完成的事情，而是一項長期的“系統工程”。針對當前嚴峻的就業形勢、大學生就業困難存在的諸多原因，需要在政府宏觀調控下大學生、市場、高校、用人單位以及社會各方面的協調與合作、共同行動。

　　1.政府應加強引導，綜合運用各種手段，做好宏觀調控，主動采取多種措施拓展就業機會，給大學畢業生創造一個比較平等的競爭擇業環境。

　　2.大學生要注重自身能力的培養和鍛煉，提高綜合素質，轉變就業觀念，走向市場。

　　3.高等學校要進一步深化教育教學改革，轉變人才培訓方向，進行相關專業設置的市場導向，與企業相對口，注重對實踐操作應用能力的培養，不斷增強和提高教學質量，提高大學生的競爭能力和市場適應能力。教育部部長袁貴仁在教育部2011年11月2一日召開的2012年全國普通高校畢業生就業工作會議上指出：深化高等教育改革，努力實現人才培養、社會需求與就業的良性互動。要進一步優化學科專業結構，強化實踐育人環節，建立并完善就業狀況對高等教育的反饋機制。

　　4.社會要完善就業市場。一方面通過勞動力市場的競爭和利益驅動，促使勞動者主動延緩就業，以提高自身素質；另一方面，通過勞動力市場，提高人力資本的投資效率；第三，加大勞動力市場信息網絡建設，增強勞動要素流動性。2012年二月八日國務院發布的《促進就業規劃(2011-2015年)》指出，“加快人力資源配置領域的改革進程，逐步消除人力資源市場城鄉分割、地區分割和身份分割，促進城鄉各類勞動者平等就業。加快推進勞動力市場與人才市場的統一和改革進程，建立健全政府部門加強宏觀調控和提供公共服務、市場主體公平競爭、中介組織規范服務的市場運行格局，推動形成規范的管理制度和靈活的市場運行機制。建立人力資源市場監測體系，完善人力資源市場信息發布制度。完善人力資源市場監管體系，加快人力資源市場法制化建設。”

　　注釋：

　　①資料來源：教育部對歷年大學生畢業人數、就業率的統計及相關資料。

　　參考文獻：

　　[1]董兆波.大學畢業生結構性失業的現狀與個體應對策略[J].現代管理科學,2008(01).

　　[2]張小英.大學生就業形勢分析及對策[J].成都航空職業技術學院學報,2011(2).

　　[3]王魏芳.大學生就業形勢及大學生就業問題產生的原因[J].法制與社會,2008(10).

　　[4]張干軍.大學生就業形勢及對策[J].現代企業,2011(2).

　　[5]李達.大學生就業形勢嚴峻的根本原因及應對策略[J].佳木斯教育學院學報,2010(04).

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