工程審計論文

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　　淺談如何做好工程造價審計

　　摘要：工程造價審計,直接關(guān)系到項目的投資效益。因此,不論是從早期工程設(shè)計階段,還是工程施工階段,以至后期工程竣工結(jié)算審核,都是非常重要的。要做好工程造價審計工作，審計人員,不僅要有豐富的土木建筑工程造價理論知識,掌握嚴格的法律法規(guī)要求,還應具備嫻熟的建筑工程實際工作經(jīng)驗,與時俱進不斷學習的精神和良好的職業(yè)道德。

　　關(guān)鍵詞：工程造價審計；造價理論知識；工程造價；工程量審核

　　建設(shè)工程造價審核是控制工程造價的重要手段,只有合理確定和有效控制工程造價,才能提高投資效益。建設(shè)項目造價審計，就是在項目投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)實施階段和竣工驗收等階段對建設(shè)項目進行全過程監(jiān)控。投資決策階段對建設(shè)工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是造價審計的重要階段。此階段主要應審查項目是否符合投資方向，各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是否準確，來源是否可靠。設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵階段，要審計圖紙的適用性、經(jīng)濟性、美觀性，設(shè)計方案是否還可優(yōu)化，以及方案全過程的合理性、合規(guī)性、有效性和可行性。招投標階段主要審計招投標文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否與投標書中的相關(guān)條文一致。工程預結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。工程造價審計的內(nèi)容包括設(shè)計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計、工程結(jié)算審計。

　　設(shè)計概算審計包括檢查工程造價管理部門向設(shè)計單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性、合法性，檢查建設(shè)項目管理部門組織的初步設(shè)計及概算審查情況。審計重點是概算中所列的項目是否符合建設(shè)項目前期決策批準的項目內(nèi)容，項目的各項指標是否符合批準的可行性研究報告或立項批文的標準，各項費用是否發(fā)生，費用之間是否重復計算以及投資額是否控制在批準的投資估算內(nèi)。

　　施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確，計算依據(jù)是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。審計重點是所編預算與施工圖紙是否一致。查證各項計算是否與有關(guān)規(guī)定一致，內(nèi)容、數(shù)字是否合理、準確，是否有虛假和錯弊，驗證其可靠程度。檢查各分項工程是否完整無缺和資料的完整、齊備程度。

　　合同價審計即檢查合同價的合法性與合理性，包括固定總價合同的審計、可調(diào)合同價的審計、成本加酬金合同的審計。審計中要注意檢查合同價的開口范圍是否合適，開口部分的真實性和計取的正確性。

　　工程量清單計價審計，采用工程量清單招標的工程結(jié)算審計，一般在審計中應注重以下幾個方面：一是檢查實行清單計價工程的合規(guī)性；二是檢查招標過程中，對招標人或其委托的中介機構(gòu)編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性；三是檢查標底的編制是否符合國家清單計價規(guī)范；四是檢查投標報價的綜合單價有無過高或過低的現(xiàn)象。

　　工程結(jié)算審計，其審計重點是制訂竣工結(jié)算審計實施方案，對照施工合同，了解審核合同約定的合同價款的方式（固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同）以及可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素是否合理，計算單位工程經(jīng)濟指標并與該地區(qū)的評價造價指標相比較，以此決定審計方法。并進行竣工結(jié)算與設(shè)計概算對比分析，是否超概算及進行原因分析。

　　由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。工程審計的方法很多，常用的方法有： 看圖法、詢問法、觀察法、分析法、調(diào)查法、測量法等。

　　工程建設(shè)的造價審核主要目的是合理確定和有效控制工程造價,規(guī)范造價行為,而更重要的原因是實現(xiàn)資源優(yōu)化合理配置,使投資效益實現(xiàn)最大化。通過對工程造價進行全面、系統(tǒng)的檢查和審核,及時糾正存在的錯誤。在審核工程造價時,最主要是計算的工程量是否正確；取費標準是否合理；材料差價以及定額套用等。有效的工程造價審計對節(jié)約國家建設(shè)資金、避免損失浪費，揭穿舞弊具有重要意義。因此針對建設(shè)項目的每個階段，明確審計目標，確定審計工作重點，合理運用審計方法開展工程造價審計是十分必要的。

　　另外，由于建設(shè)工程預結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業(yè)務素質(zhì)。首先，應具備良好的道德品質(zhì)。高度的責任感和正義感是審計人員最基本的道德要求。工程審計員應該自覺遵章守紀，在工程審計過程中廉潔自律，恪盡職守，使自己既有良好的職業(yè)道德又有求真務實的工作作風，自覺抵制社會中某些不正當行為。

　　工程審計人員應熟悉工程招投標、施工、竣工和修繕等項目的具體工作流程，做好監(jiān)督、驗收和結(jié)算等工作。其次，應具備過硬的業(yè)務能力。工程審計是一項專業(yè)性很強的工作，涉及內(nèi)容廣泛。所以，基建工程審計人員不僅應當精通工程招投標、建筑、合同、定額、清單計價、經(jīng)濟、法律等專業(yè)知識，還要熟悉并掌握國家和地方有關(guān)工程建設(shè)管理、核算以及與之相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。只有具備了過硬的業(yè)務素質(zhì)，才能適應工程審計的要求。再次，應具備良好的協(xié)調(diào)能力。在審計過程中，掌握好工作方法，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，在工程審計中尤其重要。只有掌握好工作方法，“獨立、客觀、公正”審計，作到合情合理、有理有據(jù)、不偏不倚，才能真正地充分發(fā)揮工程審計的作用，達到控制造價與自我發(fā)展的目的。最后，應具備較強的學習能力。現(xiàn)代社會本身就是一個學習型社會，審計又是一個專業(yè)性很強的領(lǐng)域，審計人員要靠不斷的學習來求生存，求發(fā)展，通過學習提高自身的能力，通過學習不斷更新觀念，不斷完善自己。

　　參考文獻：

　　[1]陳朝武.淺談如何做好當前工程造價審計工作[J].中國建設(shè)教育,2009(Z1).

　　[2]洪亮,淺談如何做好工程造價審計工作[J].中國房地產(chǎn)業(yè)·理論版,2012(3).

　　工程審計難點探析

　　摘要：

　　工程審計建設(shè)過程中，需要加強工程審計工作，保證工程造價的監(jiān)督管理標準。按照工程項目的實際規(guī)范標準進行合理的分析，及時糾正其中可能存在的審計難點，規(guī)范工程建設(shè)標準，促進工程資金的合理安排，依法完成工程審計高效的使用，提高工程監(jiān)督管理水平。工程審計是一項綜合細致的管理工作，需要按照工程綜合審計標準進行合理的規(guī)范，促進工程審計難點的要點分析，進而為工程計量標準提供良好標準。

　　關(guān)鍵詞：

　　工程;審計;難點分析

　　0引言

　　確定審核單價和審核費用進行分析，確定建設(shè)工程審計的決算標準，對工程審計中的相關(guān)問題進行分析，根據(jù)工程審計難點確定有效解決的審計對策方案。

　　1工程審計難點

　　1.1工程造價審計的難點

　　（1）合同招標文件的審核。需要對合同、招標文件、相關(guān)協(xié)議進行準確的審核，這是確保審計工作準確的先決條件。工程合同簽訂后，因工程變更需要簽訂補充協(xié)議。因此，必須仔細的研究合同，招標文件以及協(xié)議內(nèi)容，確定工程造價款的結(jié)算標準，對合同計價標準類型盡心準確的分析。

　　（2）工程量的審核。按照工程量標準對審計人員進行現(xiàn)場審核，確定圖紙測量的標準計算量。根據(jù)工程審計的準確程度，對工程造價的最終結(jié)果進行分析，確定工程造價過程中可能產(chǎn)生的各種問題，無法達到預期的效果。工程量的有效審計往往具有一定的特異性，需要按照實際的工程合同標準，對圖紙進行現(xiàn)場簽證處理，及時做好數(shù)據(jù)信息的變更，及時對數(shù)據(jù)進行審核，確保工程造價審計的準確性。按照紙測量標準，分析與圖紙之間存在的誤差，采用實時糗事的審核標準，確保測量數(shù)據(jù)的準確性，提高數(shù)據(jù)的正式性。審計人員需要按時到施工現(xiàn)場，根據(jù)實際的施工測量標準進行計量分析，對可能存在的隱蔽工程進行及時查閱和驗收，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)的真實情況。

　　（3）單價的審核標準。按照單價審核標準內(nèi)容進行分析，確定招標單價的審核標準，采用準確的定額單價套用分析，對定額換算標準值進行審計，采用補充定額審計的方法確定施工工程造價的定額內(nèi)容。在工程造價中不可以隨意的更改數(shù)量標準，需要有一定的法律規(guī)定，采用科學的規(guī)劃標準，加強審核單價的標準權(quán)威性效果。

　　（4）費用的審核。按照工程造價的費用審計進行核算，確定工程合同的審核標準。在審核過程中，需要嚴格的按照相關(guān)文件規(guī)定確定審計的費用量多少，確定工程審計是否符合實際的規(guī)范標準，對文件資源、生產(chǎn)合同產(chǎn)生的各種糾紛問題進行參照對比分析，確定工程合同可以優(yōu)先解釋的`順序。在工程審核計費過程中需要注意文件實際的使用時間效用，根據(jù)實際的費用標準，制定合理的施工實際管理情況，采用準確的費率標準，對施工費、材料費進行價格調(diào)整，確定審核文件符合實際規(guī)定的執(zhí)行標準。

　　1.2竣工決算的審計工作

　　工程竣工決算審計過程中需要對整個工程進行重要部分的審計分析，對施工中的各項資料進行審計，確定資金的最大效益標準。根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)標準，對審計單位、審計職能部分、章程和相關(guān)決議進行分析，為審計工作提供良好的參考依據(jù)。竣工決算審計的重點工作包含檢查各渠道的資金流入情況，對各種資金的有效支出標準合法性、建設(shè)周期性、投資價款進行合同約定分析，確定合同中的質(zhì)量、工期、人員變更均符合實際的執(zhí)行標準。采用有效的交付使用資產(chǎn)管理標準，確定是否可以按照檢驗標準完成施工資產(chǎn)的驗收。根據(jù)實際的投資效益發(fā)展水平，對施工評價標準、經(jīng)濟技術(shù)水平、社會環(huán)境指標等內(nèi)容進行準確的分析，建立符合建設(shè)工程投資的有較決策標準，提出符合工程經(jīng)濟評價的標準，分析直接影響投資效益的相關(guān)因素問題。

　　2工程審計問題

　　工程審計過程中存在較多的問題，需要提高工程技術(shù)人員的技術(shù)水平，實現(xiàn)復合型人才的有效管理，加強工程審計工作的不斷完善，進行提高工程審計各方面的發(fā)展水平，對工程財務的收支不平衡問題進行調(diào)整，對出現(xiàn)項目超預算的問題進行重點分析。另外，工程審計過程中往往存在各個部門之間無法有效溝通協(xié)調(diào)的問題，受工程量的影響，建設(shè)部門、監(jiān)理、審計等部分之間往往無法有效的溝通和協(xié)調(diào)，這對工程審計工程造成各種漏洞，嚴重的影響工程審計工作的有效開展。

　　3工程審計難點問題的解決方案

　　3.1提高工程審計人員的綜合素質(zhì)水平

　　投資審計工作需要有專業(yè)的技術(shù)水平，良好的職業(yè)道德標準，按照這樣的基表標準，才可以有效的提高綜合業(yè)務水平，進而提高綜合知識水平，確保工程審計工作的有效開展。審計人員在工作過程中往往不可避免的會遇到各種誘惑問題，這就要求審計人員有一顆廉潔之心。遵守審計人員的專業(yè)職業(yè) 道德標準，對可能存在的誘惑控制，堅持廉潔審計工作的處理方式和方法，遠離可能存在的腐敗思想，建立自身職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

　　3.2工程審計需要與各個部門之間進行有效的溝通

　　根據(jù)工程審計的相關(guān)工作要點和工作內(nèi)容，對工程建設(shè)中的各個方面進行準確的分析，確定工程設(shè)計工作的整體質(zhì)量，實現(xiàn)工程之間的有效交流和溝通。逐步拓展工程審計的信息量，提高工程審計的準確性，

　　3.3建立工程信息共享標準

　　按照工程審計可實施的標準，逐步提高工程審計工作的整體質(zhì)量，拓展各個部門之間的有效溝通和交流，拓展工程資料的審計共享信息化標準，及時掌握市場價格信息，做好物料數(shù)據(jù)的價格調(diào)整。

　　3.4審計工作的創(chuàng)新

　　傳統(tǒng)的工程審計工作往往存在較多的不足之處，需要采用合理的審計方法，加強工程審計工作的利用高效率，分析工程審計工作之間存在規(guī)律性，建立符合工程審計標準的審計方法，確定審計效果。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，工程審計過程中往往會遇到各種審計問題和審計難點，需要對工程實際的情況進行合理的分析，確定工程造價標準，對工程實際的人工、材料量進行質(zhì)量管理，及時對審計人員進行培訓學習，提高審計人員自身的工作素質(zhì)水平，提升審計工作人員在工程造價管理中的額規(guī)范性，建立健康的工程審計管理環(huán)境，提高工程審計的穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]夏純歡.高校建設(shè)工程審計的風險識別與控制分析[J].江西建材,2016(09).

　　[2]沈松波.工程審計中如何快速抓住工程審計中問題分析[J].中華民居(下旬刊),2014(04).

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