社區老年服務項目計劃書

時間：2022-07-11 16:49:48 計劃我要投稿

社區老年服務項目計劃書（通用6篇）

　　時間過得可真快，從來都不等人，我們又將續寫新的詩篇，展開新的旅程，立即行動起來寫一份計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了？下面是小編收集整理的社區老年服務項目計劃書（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

社區老年服務項目計劃書（通用6篇）

　　社區老年服務項目計劃書1

　　一、項目簡介

　　項目名稱：“夕陽紅”養老院服務

　　經營范圍：為老人提供集體居住、生活照料、護理康復、精神關愛等方面的需求

　　項目投資：500萬

　　場地選擇：北京周邊環境優美安靜的郊區

　　項目概括：如今社會，隨著人口老齡化的到來，老年人口越來越多，上班族的壓力越來越大，而且絕大多數都是獨生子女，出現了許多沒時間照顧老人，導致老人變得孤單的事情越來越多。創辦“夕陽紅”養老院服務，將為年輕人無法照顧老人而組織起來。為老人提供集體居住、生活照料、護理康復等方面的需求，解決年輕上班族無法照顧老年的問題。使老人愉快的度過晚年。

　　二、市場分析

　　目前，北京市的養老院數量少，獲得優質的養老服務質量參差不齊，據新聞報道北京最火的養老院排隊要等一百年。只要揚長避短，制定自己的競爭優勢，突出重點，創新發展，才能滿足社會的需求。發展潛力是十分巨大的，從創業項目來講，只要重視競爭對手，采取“全方位，服務多元化，以優質服務取勝”的經營方針，一定能成功。

　　三、成本預算

　　1.薪資預算

　　辦公管理人員不做工資預算，但保潔人員以及為老人提供醫療服務，康復，飲食等方面的人員按月發放工資。

　　2．投資預算

　　說明：

　　（1）對原經營房間進行修補系統性簡單裝修

　　（2）要充分利用原來經營場所的基本設備

　　（3）購買老年人專業的護理床

　　（4）購買必要的醫療設備

　　（5）購買救護車一輛

　　3.經營成本預算

　　說明：

　　（1）老人伙食費：按每月80人計算，一天伙食費20元，每月按30天計，每月伙食飛是48000元

　　（2）老人伙食標準：針對老人飲食需求，按不同季節安排。

　　（3）國家對民營養老院創業方面有一定優惠。

　　四、盈虧分析

　　1.經營目標

　　（1）實現招收目標:全年100人

　　（2）主營業額目標：全年營業額4200000元

　　2成本核算

　　（1）房租一年約六十萬

　　（2）員工工資一年約一百零八萬元，

　　（3）其他開支約五十萬

　　（4）設備維護三十萬，毛利潤一年約100萬

　　創業風險：

　　（1）老人安全問題，突發性疾病的處理

　　（2）品牌效應以及入住率的問題

　　（3）養老院涉及部門比較多，對多部門的管理問題

　　五、結束語

　　計劃固然好，但更重要的在于其具體實踐并取得成效。任何目標，只說不做，到頭來都是一場空。然而，現實是未知多變的，定出的目標計劃隨時都可能遭遇問題，要求有清醒的頭腦。理想，信念，追求，成功，未來，一切的一切都要靠自己去打拼。人生的事沒有十全十美，我們應該認真活在其中，無怨無悔！

　　社區老年服務項目計劃書2

　　一、當前社會現狀及前景展望：

　　首先，退休老人是養生養老度假村的主要目標群體。按照國際標準，當一個國家或地區65歲以上人口占總人口的7%或60歲以上人口占總人口10%以上時，即為老齡化社會。

　　1.家庭因素催生老年人公寓的產生和發展

　　自我國七十年代中期實行計劃生育控制以來，“三口之家”現已成為社會的主力家庭結構。許多獨生子女成家之后，所面臨的是每隊中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發展競爭條件下要照料4個老人和1個小孩，時間和精力嚴重不足，再加之老年人多愁善感及實際上的“代溝”，由此引起了沒完沒了的家庭煩惱及社會問題，老年人公寓呼聲高漲，呼之欲出。

　　2.養老觀念發生轉變

　　受傳統觀念的影響，以前人們認為養老院是那些沒兒沒女的孤寡老人的安身之地，國內老年人養老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的轉變，核心家庭趨于普及，傳統家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現象不斷增加，另一方面家庭結構演變又表現為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠”的特點，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養老院開始向往養老院，養老觀念和居住觀念正在發生根本性變化。

　　3.老年人市場潛力巨大

　　20xx年國家有關部門通過調查和分析預測，到本世紀一十年代末，中國退休勞動者一生的積蓄總和相當于全國國內生產總值的30%;另據中國老齡人協會估計，中國老年人消費每年約3000億人民幣，而且隨著老年人消費觀念的不斷轉變，其消費數額還將進一步增長。老年人市場潛力非常大。而且，面對我國進入老齡化社會，老年人生活問題已越來越被社會關注。

　　據國家民政部門預計，到20xx年，在我國老人家庭中“空巢”比例將高達70%左右;全國老齡委提供的數據顯示，預計到20xx年我國老年人市場的年消費需求將達到1 萬億元。這兩則數據顯示出“銀發經濟”的無限商機，而養老服務無疑是其中的一大亮點。養老、托老服務領域隱藏著巨大的市場潛力!

　　其次，隨著人們生活水平的不斷提高，回歸自然、追求綠色已是大多數城里人迫不及待的需求。“綠色”“有機”“無公害”這些熱門詞匯就足以證明了這一點。

　　二、北京天德神路養生養老度假村與普通養老院的區別：

　　1，北京天德神路養生養老度假村適合不同年齡的人群，而普通養老院只適合老年人;

　　2，入住北京天德神路養生養老度假村的目的是休閑、度假和養生、養老，而入住普通養老院則只是為了獲得護理服務;

　　3，北京天德神路養生養老度假村是商業性消費場所，而普通養老院屬于公益性社會福利機構。

　　三、北京天德神路養生養老度假村的競爭優勢：

　　縱觀北京市內各個養老院，基本上都是一床難求!想入院的老人需要排隊等候，通知入住。在這種供不應求的情況下，將養老服務辦出特色，更能顯示出其超強的競爭力。城里的老人，一生辛勞，身心從不曾真正放松過。回歸自然，在空氣新鮮、環境清幽的風景區里療養，一定是每位都市老人夢寐以求的愿望!下面就具體優勢作詳細分析：

　　1，這里遠離喧囂，沒有污染，吃、住、玩都是天然的。這些都是市內養老院所無法提供的，卻是老年人最喜愛的戶外活動!

　　2，建設費用較低，不受城市化瓶頸制約。在寸土寸金的現代城市里，建一個設施齊全的養老院，最小規模也要數千萬元的投資。何況在北京這樣的大都會城市里投資會更大，而北京昌平十三陵風景區在目前，不僅具備相對廉價開發的優勢，同時它就是老人們的最愛!

　　3，北京天德神路養生養老度假村的功能已不僅僅是養老，同時也是在療養和度假!而市內的養老院基本上只是給老人提供了住宿和一日三餐。打麻將幾乎是唯一的活動內容!

　　4，運營成本大幅降低。北京天德神路養生養老度假村除提供護理服務，客房服務員等可廉價在全國招聘。

　　5，收費可高可低，入住率基本不受價格影響。成本低自然支撐了低價格，這是最具競爭力的殺手锏，可使北京天德神路養生養老度假村永遠立于老年服務業的不敗之地!況且為了給老人安置一個舒心快樂的環境，子女一般都會忽略價格因素!

　　6，打破了傳統觀念的束縛。入住“養生養老度假村”與入住“養老院”是兩個截然不同的概念。受中國傳統社會觀念的影響，做子女的如果把父母送進養老院，往往會引來非議，使得親戚朋友不理解，甚至留下“不孝”的罵名;而將父母送進“養生養老度假村”則正好相反，子女不但不會招來非議，而且面上有光，絕對會得到親朋好友的認可!

　　7，經營過程簡單，容易起步。一個正規的養老院，對老人的人身安全保障是很重要的，所以除了需要大量的護理人員外，還必須建立醫務室，聘請專門的醫生。一旦發生事故，院方還要付賠償責任，經營風險可想而知。而北京天德神路養生養老度假村的目標客戶是生活自理的健康人為主，不存在護理不當和事故賠償的問題幾乎很小。整個經營過程，說白了就是把房子出租給客人，為他們提供客房和餐飲服務、一般性的護理、休閑、觀光、度假、娛樂等。而收入，甚至會比市內養老院高出數倍!

　　四、北京天德神路養生養老度假村的其它優勢：

　　1，隨著餐飲娛樂形式不斷的花樣翻新，“農家樂”正在席卷全國，它以其低廉的成本和實惠的服務贏得了市場的認可。而與農家樂相比，北京天德神路養生養老度假村更加貼近自然。由城市到農村，這個返璞歸真的全過程，還是讓游客自己慢慢去體會吧。

　　2， “情人旅館”在現代社會已經不再陌生，它為那些收入并不高的年輕情侶們提供了一個釋放激情的場所。在北京城市里，每天200---1000元的情人旅館，只是提供了一個房間，三餐要另覓餐廳，經常出入公共場所還容易碰見“熟人”，甚至弄出離婚悲劇。而把情人旅館建度假村里會怎樣呢?每人每天只要 100--200元，一日三餐免費供應;果園追逐、草地上擁吻，絕不會被打擾……

　　3，這就意味著“北京天德神路養生養老度假村”這種經營模式很難被復制!

　　五、轉化劣勢，多種經營;

　　北京天德神路養生養老度假村不但擁有市內養老院無可比擬的競爭優勢，還可兼做“農家樂”和“情人旅館”等，市場潛力非常巨大!但也有其劣勢，就是距離市區較遠，坐公交轉車不便，經常探望老人的家屬會感到不便。為此，“農家樂”的經營模式就成為了將劣勢轉變為優勢的絕好方法。只需幾輛中巴車，每天往返于七孔橋和德勝門市區一次，接送來此度假短租的游客和探望老人的子女，每位只要花上100-200元/天，吃住玩全包。這樣一來，老人家屬不但探望了老人，還體驗了一次實實在在的“農家樂”。面包車的.車身還可以涂廣告，招攬客源。

　　北京天德神路養生養老度假村本身就是是一座天然的生態園。通過互聯網來宣傳我們的養生養老度假村，可以節省相當一部分廣告投入。因為“北京天德神路養生養老度假村”與其它相關行業相比，非常的與眾不同，在網上發布將會倍受關注，從而代替了廣告。

　　六、后續項目開發：

　　北京天德神路養生養老度假村正式運營后，“神路莊園”度假村以營業收入再進行投資的同時，爭取國家政策性資金支持和扶持，進行二期、三期工程的建設中開展果蔬種植，使之不斷壯大，最終發展成一個集老年服務、休閑度假、旅游觀光、果蔬采摘、農家樂、高爾夫等為一體的綜合性生態度假村!必將在中國養老產業上創造出輝煌成就。

　　社區老年服務項目計劃書3

　　一、社會背景

　　根據國家統計局公布的數據：截止XX年11月底，我國65歲上的老年人口達到8811萬，占總人口的6.96%;60歲以上的人口數達1.3億，占人口數10.2%。而聯合國傳統標準，一個國家或地區的60歲以上老人達總數10%(新標準為65歲以上老人占人口數7%)即視作為該國家或地區進入老齡化社會。按上述的數據顯示，我國從XX年正式進入了老齡化社會。我國人口老齡化形式發展速度快，來勢猛。XX年前后，我國的老年人口已達到驚人的數目1.5億人，是亞洲老年人總數的50%。是世界老年人總數的20%，更是世界上唯一老年人口總數過億的國家。

　　傳統上，我國是一個"養兒防老"的國家，長期實行一種家庭養老的模式。從古代就有孝道之說，在"十罪"里以不孝為大。但是隨著改革開放的到來，與外界交流的增多，從而使得經濟、政治、文化等方面都不斷在發生變化，使"養兒防老"的思想模式受到巨大的沖擊。特別是XX年以來，我國實行了計劃生育政策以后，我國家庭呈現出一種倒金字塔的形式，一對夫婦面臨著贍養四個或更多的老人，這無疑是一種巨大的壓力。他們為了肩負一個家庭的負擔，不得不日夜工作掙錢，從而缺少時間照顧、陪伴老人。特別是在農村，由于農村經濟收入低，青壯年人口不得不大量涌入城市務工，尋求經濟的收入。所以越來越多的"空巢老人"出現，也使"養兒防老"的方式逐漸被人所拋棄。我國是一個提倡尊老愛幼的國家，而"贍養老人，尊重老人，孝敬老人"更是中華民族的優良傳統禮德。我們青壯年是家庭法的脊梁柱，不得不承擔家庭的重任，讓生活更得更舒適。所以他們必須花費很多的時間去奮斗，去拼搏。在這種背景下，傳統的家庭養老模式開始瓦解，老人們出現無人照顧、陪伴的情況。所以我們社會必須尋求一種方法來解決，這時各式各樣的養老機構必然入雨后春筍般出現并蓬勃發展起來，這些組織機構可以有效解決老人的養老問題，不斷地滿足老人的物質與精神上的各種需求，豐富其生活，讓老人們老有所養，老有所依，老有所學，老有所樂。這些養老機構更能關注老人的生活，更貼心老人的生活，也能讓兒女們更放心的工作。從這可以看出，敬老院這一服務業必將發展壯大起來。

　　二、行業前景

　　根據民政部門統計，到XX年，"空巢"將成為老人家庭的主要形式，所占的比例也高達70%左右。而在這空巢現象日益顯著的情況下，社會的養老機構也蓬勃發展，為老人們提供一個像自己家庭一樣溫馨的大家庭。因為兒女們擔心老人的安危，無人照顧老人，并且敬老院的收費門檻低，一般家庭都可以支付得起，所以，越來越多的老人被關進敬老院。并且，養老院的老人們多，老人之間將會有更多的話題，彼此談心，所以也有很多老人選擇進養老院。

　　但現在我國卻面臨著尷尬的床位問題。我國60歲以上老年人數高達1.5億，但我國敬老院床位的擁有量才有120余位，這是一個怎樣的比例啊!僅占老年齡人口的0.8%，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠遠不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應。

　　可是，我國的政府所建立的養老機構，卻還存在著諸多的問題：

　　1、老年公寓供不應求，數目少，規模極少。

　　2、政府隊老年人的住宅設施的重視和支持力度不夠，老年公寓和養老機構的投入資金遠遠不足，不能滿足需求。因此，在政府的建立養老機構的提供的床位不足的情況下，將會鼓勵民辦養老院。而我國的老年人口多，并且我國的獨生子女越來越缺少對父母的關心，也決定了養老機構將迎來一個前所未有的機遇。所以養老機構是一個前途無限的行業。

　　三、市場的發展前景

　　1、可預見的服務群眾

　　我國老年零花速度快，來勢猛。XX年前后，我國的老年人口已達到驚人的數目1.5億人，是亞洲老年人總數的50%。是世界老年人總數的20%，更是世界上唯一老年人口總數過億的國家。

　　2、入住率高

　　經過對幾個城市市區的范圍內養老機構的統計和抽樣調查，各種各樣的所有制形式的養老機構平均入住率為63%。經過對老人們的問卷調查，我們可以了解到，有一大部分的老人不愿選擇養老機構是因為一些養老機構的設備不完善和服務不滿意。從此，我們可以推測如果我們把敬老院的設施完備，服務完善，入住率將達到一個更高的水準。

　　3、并非供過于求

　　我國老年人數高達1.5億，但我國養老機構的所擁有的床位卻僅僅120萬。僅占老年人口的0.8%，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠遠不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應。

　　4、收費標準低

　　我國的養老機構的收費標準低，一般家庭都可以支付得起老人的入住費用。一般每位老人每個需向養老機構支付的費用僅僅是680元左右。而我國許多老人都有退休金，可以輕松支付與養老機構的費用。

　　四、敬老院選址

　　這個優秀的養老機構。地址的考慮是非常重要的。因此，我們在選址中應該考慮到下面幾個方面問題：

　　1、交通方便。交通方面是最為基本的條件，應該有公車到達，這也方便了老人的出行火或子女的看望。

　　2、周圍環境應恬靜。因為老人的睡眠質量較差，經不起吵鬧，所以應遠離鬧事、娛樂場所。我們應選擇安靜的地點，最好接近自然，靠近公園等場所。

　　3、周圍有廣場或活動中心。老人們需要得到充分的娛樂及鍛煉。

　　4、附近有設備完善的大型醫院。由于老人屬于高危意外及突發死亡率較高的人群。為防患于未然，應靠近大型醫院。

　　五、管理制度及模式

　　敬老院是一個民辦的養老機構的服務產業。它是一個社會服務機構，也會死一個報恩社會行業。我們在為祖國做一點貢獻，也為老人們獻出我們的愛心。我院采用院長總負責制度。院長直接管理所有人員，這樣可以減少人員花費。院長總攬大小事務，所有事務直接向院長負責。

　　六、人員素質要求

　　1、院長職位要求懂得項目管理并有一定會計的基礎知識，并有創新思維和一定魄力。還要有較強的忍耐力，遇事冷靜，反映迅捷，并有團隊意識，有優秀的交際能力，更重要的是要敬老愛老，愛崗敬業，有堅定的職業操守和奉獻精神。

　　2、護理人員要求。精神素質好，精神面貌好，敬老愛老，愛崗敬業，良好的溝通能力，并懂得基本的護理知識。

　　3、廚師要求。懂得基本的藥膳、養生知識，懂得調配營養，并有吃苦耐勞的工作精神。

　　4、清潔工要求，清潔工要求勤奮，細心，熱心。

　　七、敬老院的規模

　　我院面積預計總面積為800平方米，可接受200多位老人。內設娛樂場所，包括基本養老機構設施，并根據老人的具體需要設置各種娛樂設施以滿足不同需要。

　　八、設施

　　1、房間設施：每間房間四張床位，四套桌椅，一套洗浴設備，每人一個衣柜并有獨立衛生間，一臺液晶高清電視，一臺冷暖空調。

　　2、日常生活器材：廚具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣機。

　　3、辦公設施：電腦，打印機，東風小康。

　　九、經濟投資

　　1、租房和場地鎖租金控制在6萬元一下每年。

　　2、房屋改造和簡單裝修費用預算投資4萬元。

　　3、基本設施：床柜300元∕套x200套=60000元

　　床上用品150元∕套x200套=30000元

　　桌椅50元∕套x200套=10000元

　　電視機1000元∕套x50套=50000元

　　冷暖空調1800元∕套x50套=90000元

　　4、活動器材 1萬元

　　5、家庭影院設施 1萬元

　　6、餐飲設備 1.4萬

　　7、洗衣設備 1萬元

　　8、辦公設施 5萬元

　　9、開業儀式和相關宣傳 1萬元

　　10、伙食成本：每年360000元

　　11、水電費XX0每年

　　12、辦公費用4600每年

　　共計頭一年需投資96.88萬元。

　　十、收費標準：

　　按80%入住率計算

　　1、床位費200元∕月x12月x200x80%=384000元

　　2、服務費200元∕月x12月x200x80%=384000元

　　3、餐費200元∕月x12月x200x80%=384000元

　　4、水電費80元∕月x12月x200x80%=153600元

　　按以上收費標準計算，一年總收入為116.736萬元。

　　每年為老人購買醫療保險費用40元∕月x200x80%=6400元

　　每年設備折舊為3萬元

　　則每年收入為116.736萬元-96.88萬元-3萬元-0.64萬元=16.216萬元

　　十一、辦院風險

　　1、入住率不足。房租，人工費和水電費等硬性開支得不到有效分攤，不能進入良性循環。

　　2、入住老人收費風險。由于老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不及時繳費。敬老院又不能強行迫使其離開，造成負面影響。

　　3、老子的意外傷害風險。老人的意外及突發死亡率較高，一旦發生糾紛，會給我院帶來人力與物力上的負擔。

　　4、養老院內的設施受損，帶來一定的經濟損失。

　　十二、贊助

　　1、向政府申請。我院可以盡量向政府申請資金，讓政府給與一定政策上的扶助或提供一定設施設備。

　　2、向冷暖空調或電視廠商拉贊助，以獲取一定的優惠。

　　3、醫院合作。我院可與附近醫院合作，定期到醫療給老人進行檢查，優惠看病，減少老人發病風險。

　　十三、階段目標

　　十年內分為三個階段

　　第一階段：我院在前3年里，要做到回收成本，并完善管理及服務體系，尋求更好的的服務理念。我們將派人到其他優秀機構學習考察，建設我院特色服務。

　　第二階段：在有屬于自己的特色服務下，加強我院的宣傳工作，增強知識度，并擴大我院規模，從而做到接受1000人規模。我們也會建設有自已特色的娛樂場所，豐富老人生活。我們將建立老年大學和醫療點，讓老人做長期體檢，達到我院的"老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂"的辦院宗旨。

　　第三階段：在我院基本發展完善的情況下，也豐富我院的院外活動，與旅游社合作，讓老人游山玩水，開闊視野，愉悅心情，好好地享受晚年。

　　十四、總論

　　1、項目具有課前瞻性和可操作性

　　2、項目成立的時機與條件成熟，風險小，經濟回報率高

　　3、市場定位明確，是國家導向項目

　　4、綜合分析：養老機構是一個社會公眾服務行業，但它面對著一個龐大的消費群體。它更是我國急需發展的全新商業模式的公益項目，是我國目前難得的投資機會并有希望短時間內取得上市資格。

　　社區老年服務項目計劃書4

　　一、執行總結

　　（一）公司簡介與服務介紹

　　老小孩托老所是建立在大學校園中的以日托為主的養老組織，有著一套完整的管理體系、合作的團隊、優秀的骨干，為老人提供舒適、充實的晚年生活。

　　老人們白天來到老小孩托老所，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娛樂，晚上回家和孩子在一起。老小孩托老所為老人們提供意想不到的優質服務，是老年人養老的絕佳選擇。

　　(二)面臨的市場機會

　　我國已進入老齡化社會，年輕人的工作越來越忙，兩個孩子照顧四個老人，人力財力上都達不到。現存的養老所由于自身的缺陷，收費高，也不能解決老人心理上孤單的問題。老小孩托老所把托老所建在大學校園中，形式新穎，收費低，有學生和老人聊天，能解決老人的孤獨問題。

　　（三）目標市場定位與預測

　　老小孩托老所面向的是全體老人，尤其是孩子工作忙，無人照顧的“空巢”老人。

　　（四）市場環境和競爭優勢

　　我國老年人數量不斷增加，現有的養老機構遠不足以滿足社會的需求。無暇照顧老人的孩子們迫切需要一個值得信賴的舒適的養老機構照顧自己的父母。老小孩托老所與大學相結合，讓老年人在同大學生的接觸中感受年輕人的活力。并且可以與學校公用許多基礎設施，節省資金，實現資源共享，減少自身的融資壓力。因此，老小孩托老所有良好的市場前景和較大的市場優勢。

　　（五）經濟狀況和盈利預測

　　1.成本

　　（1）薪金預算

　　（2）經營成本預算

　　營成

　　老人伙食費：早餐3元午餐6元第一年打算收取200名老人，帶上工作人員和學生志愿者每天共有210人用餐，一年共計老人在托老所320天，共計費用60 480元。

　　總成本=薪金預算+經營成本預算+經營成本預算=863480元

　　2.收入

　　平均每人每月收費450元，需要車接車送服務的每天加5元。假設有50人需要車接車送。每年共收入1170000元。

　　3.利潤

　　利潤=收入-成本=334520元

　　（3）經本預算

　　（六）團隊概述

　　總經理1人

　　副經理兼采購1人專業護理2人日常護理2人

　　（七）所需資源及提供利益

　　在學校一角租賃6-8間房屋，與學校商議圖書館、活動場所等對老人開放。購置一些棋牌和空竹等一些老人喜歡的娛樂和運動器材。同時需要政府的支持。

　　老小孩托老所為年輕人減輕養老負擔，為社會解決“空巢”老人問題，讓老人有一個快樂、充實的晚年生活。還可以給學生提供更多的實踐機會，學生在同老年人的交流中學得寶貴的生活經驗。二者相結合可以充分利用校園基礎設施，節省資源。

　　二、服務介紹

　　（一）產業背景與市場競爭優勢

　　截至2008年低，我國老年人口已增至1.69億，占總人數的12.79%，且正以年均近1000萬的增幅“跑步前進”。到2020年，我國老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到4.37億，占總人口17%。據全國老年辦測算，目前全國80歲以上老人正在高速增長，約為老年人口增速的2倍。數據表明子女負擔過大，老年人問題凸顯。

　　養老院作為目前社會上主流的養老機構，也將成為老小孩托老所的主要競爭對手。中國社會主要的養老模式是家庭養老，但隨著第一代獨生子女的父母進入老年，兩個年輕人負擔四個老的養老重任，孩子們無力、無暇應對的問題日益凸顯。老人們不愿與孩子分開，所以不愿去養老院；社會上確實還存在如果子女健在就把老人送去養老院是不孝不賢的看法，所以子女就是沒有時間照顧老人也不愿將老人送去養老院。老年人的生活和心理都被忽視，老年人的幸福指數逐漸降低。我國現存的養老所條件參差不齊，服務質量不盡人意。老小孩托老所與傳統的養老院不同。托老所作為一種新型的養老機構自身優點很多，并且老小孩托老所與大學相結合，更是讓人眼前一亮。老人白天到托老所，晚上人回家和孩子在一起，這種方式老人們容易接受，也能為社會主流觀念接受。

　　根據養老院的運營模式可以看出，養老機構投入大、回收期長、利潤微薄、不易經營。但老小孩托老所的結構同養老院的結構不一樣，相比之下有很大優勢。托老所以日托為主，不需要租賃太大的場地，也不需要購置太多床位。老小孩托老所與大學相結合，可以和大學公用許多基礎設施，這樣就不需要租賃土地建運動場地、閱覽室、醫務室、食堂等。接送老人的車也可以與學校商議租賃校車。這樣可以節省許多初期資金投入，所需周轉資金也相對減少。成本低收費自然就比養老院低，能吸引更多的客戶，市場競爭優勢大。

　　（二）服務說明

　　老小孩托老所不僅為老人提供像養老院那樣的生活服務，還會招收跟多的大學生志愿者陪老人聊天娛樂，同時也會讓老年人加入到大學生的學習和生活中去。

　　大學校園環境適宜，充滿活力，老年人在同大學生的交往中受到感染，獲得活力。老年人喜歡回憶，在同大學生一起時多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，減少孤獨感。老小孩托老所也會與校方商議，將一些學生社團和協會向老人開放，例如棋社、書畫社、太極拳協會等，平時的一些活動競賽也允許老年人加入。托老所還可以與學生舉行聯誼，充實老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感興趣的專業去聽課（但要告知老年人不能影響正常教學），幫沒有上過大學的老人實現上大學的夢想，讓上過大學的老人重溫大學生活。

　　三、公司戰略

　　（一）發展計劃

　　1.第一階段

　　托老所這種養老機構在我國比較罕見，把托老所和大學相結合更是聞所未聞，現在我校搞試點。第一年招收200名老人，主要是生活能夠自理的老人。然后推廣到各市各省。

　　2.第二階段

　　有一定的經濟基礎后，同時這種養老機構也得到社會和政府的認可，就可以在政府的協助下擴大在校園中的面積。增加一些專業醫護人員，開始招收生活上不能完全自理的老人。學生仍是與老人交流的主力軍。

　　3.第三階段

　　有足夠的資金后，在學校附近購買土地建立全托為主的老小孩托老所來收取生活不能自理的老人。組織學生志愿者定期去為老人聊天，為老人服務。

　　（二）主要合作伙伴

　　老小孩托老所的親密伙伴是大學。讓大學生參與到照顧老人的工作中去可以提高大學生的社會責任感。大學生的課余時間比較多，同時也需要更多的社會實踐機會。老小孩托老所充分利用學校的基礎設施，節約社會。

　　該認真活在其中，無怨無悔！

　　社區老年服務項目計劃書5

　　“消費養老”其核心要義就是整舍消費者資源。消費者在購買合同商家的產品時與商家形成了一種新契約關系，讓消費者忠誠商家、，商家按一定比例返利給消費者，讓消費成為一種投資。這樣消費者不僅關心自己把購買商品的數量和質量，更關心購物后所帶的利益。并在不影響商家營運和消費者正常消費的基上實現零成本輕松獲得免費養老，從而達到一種循環的利益圈。

　　在國內養老壓力越來越大的今天，“消費養老”以成為我國第四大新興的養老模式。在此背景下我們就是要建一個平臺把商家和消費者的利益串聯起來，從而達到利益共亨。

　　第一、組建公司

　　1、尋求有實力的投資合伙人入資組建公司。

　　2、招各縣級分公司合伙人。

　　第二、項目實施方案

　　1、建立公司會員的消費養老卡積分系統，以及加盟商家的返利系統。

　　2、組建銷售團隊以社區為單位進行銷售“消費養老”《消費免費養老卡》。從而達到整合消費者資源。

　　3、組建投商團隊配合銷售團隊在社區及縣城主要的消費場所進行招加盟商。社區加盟商以餐飲、副食、瓜果、蔬菜、禽肉、商品、服裝、娛樂、服務等與消費者生活息息相關的消費行業為主的商家，并在城區主要的高端消費市場招加盟商家進駐。從而達到整合商家資源。

　　4、組建市場分析投資小組對沒能完成招商地方及空白市場進行投資分析并進行投資開店。從而達到公司直接與消費者形成消費利益圈。

　　第三、項目前期資金來源及需求

　　1、注冊公司（100萬）由項目發起人和投資方按所占股份進行入資并成產公司。

　　2、所招各分公司所交的管理費（每個分公司2-5萬）。

　　3、公司銷售團隊以及各聯盟商家銷售《公司消費免費養老合同》（會員卡）卡費（每人20元）。

　　4、公司招商團隊招商的加盟管理費。

　　5、公司辦公場所年租金（2-3萬）、公司裝修費（3-5萬）辦公設備、通訊網絡費（10-12萬）、消費會員及加盟商管理系統（5-8萬）、公司建網站費用（8-12萬）、前期人員培訓費及前期人員工資及廣告費開支（15-20萬）。

　　6、公司開始營運后，3個月內公司流動資金可以達到100-200萬，開支在45-60萬。

　　7、預計兩年時間可完成資金積累（1000萬以上）。

　　第四、項目經濟收益和社會效益分析（以一個縣級分公司來計算）

　　1、加盟商家的返利收益，金額在消費會員消費積分的10%。這個收益是由公司銷售團隊所銷售出去的《免費養老合同》數量和會員消費都在公司聯盟商家店里消費力度來決定。如：前期三個月簽到合同會員（3000人）計算每人每月最低消費（300元），加盟商家返利10%（30元）共計每月消費返利收入在（90000元）并按每月500人次合同會員的簽訂計算、第一年商家返利收益應該在（100-130萬）之間。

　　2、公司投資收益；公司在主要的社會及消費市場投資合資開設為滿足消費者生活消費的店鋪超市從而達到與消費者共同的利益圈。按前期公司資金額投資或合資（10-20家）商鋪或社區不超市。年收益應該在（100-200萬）之間。

　　3、加盟商家的管理費收取；隨著合同會員的增加以及對市場的控制公司要對加盟商家進行分類管理并按分類收以管理費用。這個費用是一次性收取，但也是公司前期的一項主要資金來源。

　　4、公司的免費養老還可以給公司帶來良好的社會碑，人活著就要有養老問題，養老問題是現在我國最大的社會問題。人活著就一定要消費，我們把消費轉化為養老或投資，不但解決了普通城市居民的投資創業問題更是解決或增加了大部分消費者老后養老金的不足問題。

　　第五、公司發展方向

　　1、隨著公司對消費者資源以及商家資源的整合，并要著力在各地投資或合作開辦與公司有直接利益掛鉤的商鋪超市。此投資主要以民生消費行業為主、如：餐飲、副食、瓜果、蔬菜、禽肉、小商品、服裝、娛樂服務行業等。這是公司立本的基礎。

　　2、在前項工作按計劃進行一年發展后、第二年是一個穩固積累年度，并完善公司的管理團隊和管理制度。

　　3、隨著電子商務的發展，電商在未來的消費市場上將占很大的市場份額。當地民生消費行來是公司的基礎那電商消費市場就是公司走向全國的基礎。、注：公司成立后，根據公司發展將提交《公司在線商城項目計劃書》。

　　4、網絡游戲行業是現在青少年的一大消費項目，是一個收益巨大的行業、但這完全是一個純消費行業，投資網游行業、改變網游的現況讓網絡游戲玩家成為一個新興的職業，讓玩家在游戲中創業，在消費中投資。注：公司成立后，根據公司發展將提交《網游投資開發營運項目計劃書》。

　　5、根據公司在線電子商城成立以及公司網游公測后，公司的消費會員將達到空前的數量，這時候將是公司迅速占領全國市場的時候。、注：電子商城上的商家和會員以及網游中的游戲玩家都將先是公司的合同消費會員。

　　第六、項目風險及應對措施

　　1、本項目是一項長期發展項目。項目的主要風險就是資金管理風險：主要在兩個方面：一、后期投資風險。二、因投資失利后造成后期養老金不足而產生的信用風險。

　　2、加強公司內部管理團隊系統管理，組建專業的市場分析及投資分析智囊團，嚴格執行公司董事、理事會對投資的申批程序。

　　3、加強后期消費者養老金轉紅利股的轉換率。

　　4、組辦公司的消費養老保障基金（各分公年收入的20%和公司年收入的30%放入保障基金帳戶）

　　第七、附項

　　1、《消費免費養老合同》《招商計劃手冊》《公司首年度運營計劃》。

　　2、聯系人、聯系電話

　　社區老年服務項目計劃書6

　　我國已經進入老齡社會，老年人口基數大、增長快，滾滾而來的老齡化給社會帶來了巨大的壓力。特別是近年來家庭養老功能逐漸減弱，家庭結構出現了小型化、高齡化的趨勢，“四二一”家庭比例逐年上升。日益減弱的家庭養老、政府有限的財力和不斷增長的老齡人口都顯現出社會化養老的需求增大，養老機構產業化經營勢在必行。

　　一、養老機構產業化發展的方向

　　從經濟學的角度分析，需求使人產生消費的動機和行為，進而刺激供給的變化，促進產業結構的變革。老年人的養老需求有其特殊性：一是老年人由于身體機能老化和疾病的原因，飲食起居需要人照顧，不同身體狀況和疾病要求是多樣性的，有些情況家人和保姆是不能照顧到位的，需要有較專業醫護人員和營養師才能護理好。二是由于家庭經濟狀況和住房條件的原因，有些家庭沒有能力請保姆，即是請了保姆也不一定能夠滿足特殊護理老年人的要求。如果老年人出現疾病同樣會影響子女的工作和學習，在疾病的預防和治療上相對養老機構的醫療護理成本會更高。三是從老年人的心理來看，老年人不愿意被子女“囚禁”在家里，孤獨的生活會使其感到痛苦。老年人不愿意被人“遺棄”，如果子女將其送到條件較差，或是交通不便遠離城市的養老機構，有些老年人容易產生自殘、自殺的傾向。那么，養老機構將沿著怎樣的方向發展呢?根據上述對老年人養老的需求分析，養老機構產業化發展的三個基本方向：

　　1、大力發展規模經營。

　　規模經營可以充分發揮人財物的集中優勢，容易在公眾中形成良好的信譽度和公信力。目前我國尚未對養老機構的規模大小形成較為統一的等級劃分標準，但就一般民眾心理認同而言，養老機構的床位數在200張以下的為小規模，床位數在200-500張之間的為中等規模，床位數在500張以上的為大型養老機構。我認為規模經營就是發展大型養老機構。那么，為什么要把規模經營作為養老機構發展的方向呢?理由主要表現在如下方面：

　　(1)建筑設計規范。目前我國已有的大型養老機構一般都能按照建設部、民政部聯合頒布的《老年人建筑設計規范》進行設計和施工，較為科學合理的考慮了消防、通風、內部無障礙交通等問題，以及臥具、飲食、娛樂、醫療等功能配套。

　　(2)醫療護理上的優勢較為明顯。由于大型養老機構具有規模優勢，較為容易吸引一些有專業知識和經驗的醫療人員加盟，從而提高了醫療護理的服務水準。特別是對那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫療保障的安全感。

　　(3)休閑環境較好。大型養老機構在規劃設計時，一般都會結合自有土地、空間的實際情況，建設一些適合老年人活動的場所，種植一些花草樹木，以營造一個幽雅休閑的環境。而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關注的。

　　2、創立養老機構的品牌效應。

　　品牌創立一般是以規模經營為背景和前提條件的。只有具有規模優勢和良好信譽，才能創立和提升品牌的形象。目前我國養老機構的品牌意識還比較弱。據不完全統計，我國養老機構中僅有廣州市良典養老院在國家商標局注冊了“良典”及其標識。為什么養老行業也要向品牌經營過渡呢?一方面在大眾消費心理中存在一種崇尚品牌，信任有良好形象的品牌傾向。另一方面，當品牌在消費者心理產生歸屬感以后，有利于推進品牌的規模擴張和連鎖經營，進而促進養老機構的產業化進程，形成有一定規模和影響的養老集團。這樣不僅可以為老年人提供良好的養老條件和環境，同時可以引導養老消費市場更趨于合理，抑制亂收費和服務不到位的現象。有利于解決子女的后顧之憂，促進社會的安定團結。

　　3、完善養老機構的配套功能。

　　隨著人們生活水平的逐步提高和改善，原有的一些規模小、起居生活條件差、醫療護理不到位，以贍養孤寡老人、生活困難老人為主的敬老院等養老機構模式，已不能滿足老年人養老的消費需要。取而代之的必然是有醫療護理專業、膳食結構科學合理、文娛活動豐富、休閑環境幽雅、子女探望交通便利的養老機構。因此，完善養老機構的配套服務顯得尤為重要。養老機構配套功能完善的重點在兩個方面：

　　(1)醫療護理服務的配套。雖然民政部門規定養老機構要配套設立醫療室，但醫療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護理要求嗎?顯然是不夠的。就大型養老機構而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什么會出現高齡老年人居多的現象呢?一般是由家庭護理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護理成本與養老機構收費相當時，或由于老年人身體狀況需要醫療護理時，子女才會送老人入住養老機構。這就對養老機構的醫療護理提出了更高的要求，簡單的醫療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針;至少有25%的老年人需要進行留醫觀察治療，這樣的病患者就診和住院規模，應有一級甲等以上醫院與配套。因此，大型養老機構必須通過合作，或獨立申辦老年病醫院的方式，才能達到醫療護理功能上的配套和完善。

　　(2)飲食的科學合理套配。

　　養老機構的食堂首先必須按照衛生防疫部門的規定進行設計和裝修，滿足基本的衛生要求和操作流程。其次，要針對老年人常見病、多發病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學制定營養食譜，合理控制飲食數量和種類。

　　二、養老機構產業化過程中存在的問題

　　目前我國的養老機構有政府辦的，民間辦的，政府和民間合辦的等多種形式。就其機構性質而言，又可分為非營利性和營利性兩種。養老機構產業化實質上是走自主經營、自負盈虧的營利性道路。這條道路好走嗎?不好走，很艱難。主要存在問題有如下方面：

　　1、投入大，回收期長。

　　既然養老機構產業化方向是規模經營、品牌經營，那么投入產出情況如何?擺在我們面前的一個事實是，大家都認為養老行業是一個朝陽行業，是有發展前途的，市場非常巨大，競爭格局尚未形成，總需求大于總供給。可為什么沒有人愿意跨入這行業，特別是一些有實力的企業集團和個人不愿意投資呢?道理很簡單，因為投入大，回收期長，無利可圖。我們拿一個同等規模的養老院項目與房地產項目做一個比較，其結果就顯而易見。假設在某市有一塊10000萬m2的土地，容積為3%，建筑面積30000 m2。養老院項目扣除減免的征地補償費，建筑成本約1770元/ m2，總投資約5300萬元，資金成本為年利率6%。養老院的規模按1000張床位計算，回收資金的主要收入來源是一次性設備購置費，人均收費約8000 元，10年的周轉率為3次，共計約2400萬元;床位費每人每月500元，10年入住率按100%計算共計約6000萬元;其他收入抵扣經營成本。這樣養老院項目回收投資需要10年，而且沒有盈利。而房地產項目的建筑成本約2170元/ m2，總投資約6500萬元，房屋銷售價格3500元/ m2，回收資金約1.05億元，包括建設期和銷售期在內大概需要2年半到3年時間。結果房地產項目3年內不僅可以收回投資，還可獲取約4000萬元左右的利潤。

　　2、租賃經營融資困難。

　　由于經濟利益的驅動，投資興建養老機構不符合我國現階段投入產出的經濟效益常規做法。那么，租賃房屋經營養老機構則是一個較為理想的選擇。這可以把近期的巨大投資，轉化為分期的租金支出。但是，如果是一個完整的房地產項目，他人又怎樣會轉租給別人呢?答案只有一個，那一定是多年的“爛尾樓”。要完成一個“爛尾樓”項目，仍然需要較大的投資。由于是租賃來的房屋，只有經營權，沒有所有權，投入的資金必然被占壓，不能通過抵押貸款等方式，將資金盤活，周轉使用。因此，租賃經營融資困難是必然結果。我們以廣州市良典養老院的經營情況為例。廣州市良典養老院2002年承租了一棟94年的九層賓館“爛尾樓”，建筑面積20000 m2，占地面積8000 m2，租期20年。有200多個房間，可設養老床位650張，每月租金近20萬元，改造、擴建總投資約1500萬元，投資回收期需要6年以上。雖說目前該院經營狀況良好，但是由于股東投資能力有限，不得不放棄原有經營的其他產業。由于經營權不能抵押貸款，為了籌措養老院的流動資金，股東只得向朋友借款，甚至將個人的住宅也做了銀行抵押貸款。這就是養老機構在產業化進程的寫照，是產業化進程中的融資難點問題。

　　3、醫護人才引進難

　　大型養老機構的服務重點是醫療護理服務，而要引進有經驗的、中高級專業醫護人員難度較大。在醫院有一套較為完整的專業技術職稱晉升機制，如果某位專業醫護人員到養老院的醫療康復室工作，要想從初級職稱向中高級職稱晉升，這幾乎是不可能。因此，大型養老機構不僅不能吸引專業醫護人員加盟，也很難培養出自己的醫護隊伍。例如，廣州市良典養老院引進一名主任醫師出任院長，由于醫療衛生體制管理的原因，只得被迫辭去公職，放棄近30年的工齡和相應的福利待遇。

　　4、經營風險大。

　　隨著人們的法律意識的逐步增強，粗放式的醫療護理已經不適合養老機構規模經營的發展需要。由于大型養老機構的企業規模較大，人們認為其有一定的經濟實力和賠償能力，因此對于醫療護理過程中的失誤和不當，老年人的子女往往不容易包涵和諒解，甚至有意將矛盾激化，向醫療事故糾紛的法律程序方面推進，最終導致養老機構的賠償。當然人們法律意識增強有其積極一面，但養老機構由于醫療條件、人員素質的原因往往處于弱勢狀態。從主觀角度來看，大型養老機構都愿意開辦與之規模相配套的老年病醫院，但衛生部門的規章制度、審批程序等并不能予以支持，客觀上加大了大型養老機構的經營風險。

　　在全國范圍內選擇利用目前國家民政部政策在運營模式上既有公建公營的，又有公建民營和民辦公助的。有利因素采用租賃，自建在有一定經濟基礎的地區開辦。

　　投資微型社區養老院，床位約為30張，成本

　　月人力成本：16000元

　　雜項：10000元

　　收益

　　收入：35000元

　　純利：約10000元

　　小型家庭養老院模式。即開辦者利用自有住房，在照料自家老人的同時，招收社區老人養老。小型家庭養老院床位設置一般為6～15張，由開辦者家庭成員為老人服務。

　　日托養老模式。即“朝至夕歸”式養老，功能設施與托兒所相近，多數由街道或社區興辦，內設活動室、休息室、餐廳及老年課堂等設施，老人白天集中活動，中午供應飯食，晚上各自回家。全市現有各類托老所近30家。

　　居家養老模式。即由政府組織失業人員進行養老技能培訓，通過購買公益服務的形式提供養護員補貼，安排到特困老人家中提供養老服務。

　　貨幣化養老模式。即政府出資為特困老人發放養老服務補貼。選擇居家養老，政府每月發放 “代幣券”，由特困老人憑券自主選擇居家養老服務項目。選擇機構養老，老人可在全市范圍內選擇養老機構，用養老金(低保金、房屋租金等)作養老費，差額部分由政府補貼和養老院減免。

　　暖巢管家養老模式。即為空巢老人配備管家，負責老人日常生活照料、身體健康監護、生活用品代購配送、健康咨詢、休閑娛樂等，有2臺專門的配送車和52名專業人員，登門為老人服務。目前接受服務的老人有732戶、8500人次。

　　異地互動養老模式。即老人在當地養老機構或中介機構登記，由養老機構或中介機構聯系到外地養老機構養老。

　　養老助教模式。即發揮國內外老年高級知識分子的作用，為其提供養老服務的同時，發揮知識技能特長。

　　信息化養老模式。即把信息化手段融入養老服務中，提高養老服務效率。信息化養老模式由西崗區首創，通過“養老110”呼叫平臺、社區老人“呼救通”統、空巢老人家用“愛心門鈴”等信息手段，將社會福利機構、社區衛生服務中心、街道社會化養老服務中心、社區日間老年康樂苑、互動式異地養老服務中心等養老服務資源整合成為養老服務網。

　　合資合作式養老模式。即廣泛吸引國外資金和技術，開辦養老福利機構，完善養老服務體系。

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