農(nóng)村平安建設方案(8篇)
為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)村平安建設方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村平安建設方案1
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20xx年“平安峨眉”建設各項工作落實到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一 、組織保障
為確保新平鄉(xiāng)平安建設工作順利推進，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負責人為成員的工作領（日照市創(chuàng)業(yè)引領計劃實施方案下發(fā)）導小組，領導小組下設辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負責日常工作。各村根據(jù)要求成立相應的工作領導小組，全面推進平安建設工作。
二 、主要措施
（一）全面深化社會治安防控體系建設
1、推動治安防范網(wǎng)絡化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設，加強分級分類指導，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。基本形成以“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強防控實效20xx年平安建設實施方案匯總20xx年平安建設實施方案匯總。強化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學校、幼兒園至少配備 1 名專職保安，嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案（事）件。
2、推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網(wǎng)絡。各村各單位落實屬地責任，推進各類群防群治力量規(guī)范化建設，對群防群治隊伍實行實名制管理，確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務落實到具體崗位和人員，分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責任制為核心，構建單位負責、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織；健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3、推動治安防范信息化。積極推動建設布局合理、技術標準統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡綜合管理應用平臺。同時，要推廣建設簡易實用的防盜報警設施，建設技術防控網(wǎng)絡，實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術信息的整合、共享。
（二）健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制
1、堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結合，每月進行統(tǒng)計分析，及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關部門對治安突出問題開展專項整治，對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2、深化“掃黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣兒童婦女、金融（電信）詐騙、以及嚴重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
（三）提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設水平
1、深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強化社區(qū)（村）在平安建設中的基礎性作用。
2、深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線（車站）等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標準，提升平安建設水平。
3、確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性的事件、暴力恐怖襲擊事件20xx年平安建設實施方案匯總策劃書。
（四）強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務中心和社區(qū)綜合管理服務平臺建設。推動加強黨組織領導體系、綜合管理服務體系、網(wǎng)格化管理服務體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等 “六個體系”建設。
（五）加強實有人口服務管理工作
穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革，開展標準地址清理編排，強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎信息采集，推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務管理，健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務管理機制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
（六）加強特殊人群幫扶教育工作
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸（戒）毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關懷幫扶體系。加快推進專門學校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院（安康醫(yī)院）、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復安置場所等建設。
三 、工作要求
各村根據(jù)本方案進一步分解任務，細化措施，制定具體實施方案，層層落實責任，加強工作指導和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合，確保重點工作落實到位，準備迎接市綜治辦負責組織開展的抽查復核和季度及全年目標考評。
農(nóng)村平安建設方案2
一、強化綜治維穩(wěn)責任。
堅持把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務來抓，對維護社會穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領導。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩(wěn)的責任層層分解落實到每一個單位和具體負責人，努力營造綜治平安工作黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作：
一是抓好責任書的簽訂，必須層層簽訂落實，鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂，村與各村民小組簽訂，聯(lián)校與各中小學校簽訂。
二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負責”的責任，鎮(zhèn)黨委政府領導班子成員對所包片包村和分管單位負責，村主干對所在村負責，各部門單位負責人對本部門本單位負責。
三是抓好檢查督促，實行“季度跟蹤、半年檢查”制度，各村、各單位負責人作為第一責任人，每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報本村、本單位綜治責任落實情況，鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進行檢查，確保綜治責任落到實處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個重點。
矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會治安的預防控制是維護社會安定穩(wěn)定的兩項基礎性工作，也是關鍵性工作，必須認真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解，必須堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能，加強疏導教育，依法、及時、就地解決問題，千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體性的事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制：一是“村自為主”機制，發(fā)揮村治保會、調(diào)委會調(diào)解功能，做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動”機制，對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動調(diào)處。三是“例會分析”機制，每月定期召開綜治協(xié)管員會議，各村各單位及時上報信息，分析問題，檢查落實。四是“領導包案”機制，根據(jù)矛盾糾紛大小情況，對較大的必須堅持黨政領導直接參與調(diào)處工作，保證領導能靠前指揮，矛盾能及時在萌芽時化解。五是“部門聯(lián)動”機制，根據(jù)問題性質(zhì)和類別，由鎮(zhèn)社會服務管理中心牽頭，綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關單位一起參與調(diào)處。
2、社會治安的預防控制，必須堅持“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針，完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪行為，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
首先，立足防，做到防范在先。繼續(xù)大力推進治安防控體系建設，著力構建人防、物防、技防相結合，點、線、面相結合，專群相結合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力，動員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次，堅持打，做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強對刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活動特點，特別針對我鎮(zhèn)盜竊機動車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點，嚴密布控，加強打擊，提高偵破案件的能力和打擊效能，增強群眾安全感。
三、推進平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運轉、重點整治和管理創(chuàng)新五項工作。
1、推進"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動。通過深化平安創(chuàng)建，激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設的積極性。
2、推進綜治平安宣傳，進一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語等輿論陣地和各種會議，大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定的重要意義、工作重點，營造濃厚的宣傳氛圍，調(diào)動廣大群眾積極參與平安建設。
主要做好以下幾件事：一是抓好三月份的綜治宣傳月活動;二是出動宣傳車到各村所有自然村進行巡回播放平安知識;三是充分發(fā)揮農(nóng)廉網(wǎng)的作用，及時更新我鎮(zhèn)綜治信息，為廣大網(wǎng)民提供信息量更多，涵蓋面更廣的網(wǎng)絡信息平臺;四是鎮(zhèn)村召開有關綜治平安建設會議;五是印發(fā)綜治平安宣傳單，要求各村分片入戶發(fā)放;六是開展干部平安知識和法律知識學習活動，并進行測試;七是開展青少年學法活動，組織有關人員到學校上法制課;
3、推進綜治服務中心的運行管理，發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅持以人為本，服務群眾，按照"有糾紛、有困難，綜治服務中心幫你忙"的承諾和目標，從加強值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手，接待好群眾來信來訪，溝通好社情民意，協(xié)調(diào)好各方力量，處理好矛盾糾紛，解決好突出問題，切實發(fā)揮中心的平臺功能。
——建強基層綜治組織。落實《關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神，突出加強派出所、司法所和村級警務室、村治保調(diào)解組織建設，增設村綜治室專職主任，鞏固綜治工作基層基礎。
——落實各項綜治制度。嚴格實行綜治領導責任制、責任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度，完善綜治工作實績檔案，加大督查督辦力度，推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關于進一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領導責任制的實施意見》，夯實維護穩(wěn)定第一道防線，確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
——完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判，抓住城鄉(xiāng)結合部、城中村、工礦區(qū)和流動人口聚居區(qū)，堅持“治亂”與“治癱、治軟”結合，“排查、整治”與“教育、管理、建設、服務”結合，落實整治責任，強化督查督辦，提高整治效果。
——堅決落實“嚴打整治”措施。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，解決群眾反映突出的社會治安問題，杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育，將交通安全管理向村級有效延伸，提高廣大群眾的交通安全意識，全力預防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——加大重點場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學校及周邊治安秩序整治，防范惡性案件發(fā)生;加強煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險物品的.經(jīng)營管理，消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，嚴防安全事故。
5、推進社會管理的創(chuàng)新和服務。
——加強社會管理創(chuàng)新的組織領導。以特殊人群、重點領域的服務管理為切入點，積極實施社會管理創(chuàng)新試點，運用典型推動工作進展，著力構建黨委政府負責，社會協(xié)同、公眾參與的社會建設和社會管理新格局，為促進全鎮(zhèn)社會和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
——加強流動人口的服務管理。成立鎮(zhèn)、村服務管理機構，建立協(xié)管員隊伍，完善實有人口動態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
——加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制，積極服務管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制，二是動員社會力量參與社區(qū)矯正工作，規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理，防止重新違法犯罪。三是關注留守兒童群體，及時解決他們在學習、生活中的實際困難，為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控，完善排查、收治、監(jiān)管責任機制，確保不出事。
農(nóng)村平安建設方案3
為加快建設富裕、文明、和諧海西進程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開展平安建設活動的安排部署，加強交通系統(tǒng)社會治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定開展平安建設實施方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照和諧社會的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進一步促進社會穩(wěn)定和諧，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟運行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標。通過開展平安建設活動，力爭達到“五個明顯提高”、“五個有效遏制”、“五個防止發(fā)生”、“五個百分之九十以上”的目標，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)20xx年平安建設實施方案匯總20xx年平安建設實施方案匯總。
“五個明顯提高”：即加強對敵斗爭、維護國家安全的能力明顯提高；打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力明顯提高；強化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高；嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力明顯提高；服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制；突出治安問題得到有效遏制；黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對勢力分裂破壞活動和暴力恐怖事件；防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件；防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災害事故；防止發(fā)生有重大影響的團伙犯罪案件；防止發(fā)生敏感時期、重大活動、重要目標和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個百分之九十以上”：即群眾參與平安建設面達到90%以上；社會治安防控體系覆蓋面達到90%以上；群眾對政法隊伍的滿意度達到90%以上；公眾安全感達到90%以上；全州平安建設合格率達到90%以上。
三、平安建設的主要工作
（一）加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作
正確處理人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關鍵時期的重大政治任務，也是關系社會穩(wěn)定的關鍵問題。各部門、各單位要建立黨政統(tǒng)一領導、綜治辦組織協(xié)調(diào)的工作格局。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責、歸口辦理，落實調(diào)處責任，限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)解中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處定期報告制度，加大調(diào)處力度，把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。針對可能出現(xiàn)的突出問題，及時組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。正確對待群眾的各種利益訴求，區(qū)別情況，認真解決。重點解決好資源開發(fā)、土地征用、城鎮(zhèn)改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關系群眾切身利益的突出問題。認真貫徹信訪條例，落實信訪工作責任制，暢通群眾表達意愿和投訴求助的渠道。
建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。針對不同類型的群體性的事件，建立完善處置預案，確保一旦發(fā)生群體性的事件，能夠及時依法果斷處置。對已經(jīng)形成的群體性的事件，主管部門及各部門、各單位負責人要迅速趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，面對面做群眾的教育、疏導工作。對群眾的合理訴求，嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)一口徑，表明態(tài)度，及時解決。群體性的事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，防止問題沉淀，矛盾反彈。
（二）、嚴厲打擊各類刑事犯罪活動
必須長期堅持“嚴打”方針不動搖，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。及時采取有力措施，開展經(jīng)常性專項治理。加大對黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的查禁打擊力度，凈化社會環(huán)境；依法嚴厲打擊經(jīng)濟領域犯罪，維護市場經(jīng)濟秩序，確保經(jīng)濟安全。
（三）、加大社會治安防控體系建設力度
堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，力爭在20xx至20xx年三年時間里構建起社會治安防控體系，切實強化交通各個層面的管理，全面提高社會治安防范水平。各部門各單位要結合實際，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。進一步健全治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織，做到組織、人員、工作、報酬四落實，發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線作用。要按照“增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率”的要求，堅持工作重心下移，從政策導向、力量配備、經(jīng)費保障等方面向基層傾斜，不斷夯實平安建設的工作基礎。
結合城鎮(zhèn)化發(fā)展，加強社區(qū)群眾自治組織建設。多渠道籌集資金，積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬就業(yè)渠道，落實社會保障政策，調(diào)處化解矛盾糾紛。建立和完善社區(qū)調(diào)處、化解幫教機制，充分實現(xiàn)群眾自我管理，自我服務。
（四）、大力抓好企業(yè)綜治工作
要繼續(xù)把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設的一個重要方面切實抓緊抓好。
（1）抓組織建設。加強對企業(yè)綜治工作的領導，組織建立企業(yè)綜治領導機構和辦事機構，保證綜治工作有人問、有人管、有人抓。
（2）抓制度建設。建立健全各項綜治工作制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做好民爆物品和劇毒有害等危險物品的管理工作。
（3）抓技防建設。加大資金投入力度，增加防范設施的科技含量，提高企業(yè)整體防控能力。
（4）抓宣傳教育。在企業(yè)開展廣泛深入的宣傳教育，樹立“保平安、促發(fā)展”的觀念，群策群力，共同維護企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境20xx年平安建設實施方案匯總策劃書。
（五）、切實加強流動人口管理工作
扎實做好流動人口管理與服務工作，進一步完善制度，強化措施，加強對暫住人口的登記和出租房屋的管控。
（六）、高度重視和加強新形勢下對敵斗爭
切實增強國家安全意識。充分認識新形勢下對敵斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實增強國家安全意識、政權意識和憂患意識，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。
（七）、努力維護正常的社會公共安全
堅持預防為主、有效應對，確保社會公共安全。加強公共安全管理，健全交通安全設施及城鎮(zhèn)消防設施的配套建設。嚴格對民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危險化學品、易制毒化學品、易燃易爆等物品的監(jiān)督管理力度，從生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范、落實責任。加強對公共場所和重點公共設施的安全檢查和管理工作。堅持誰主辦誰負責，誰審批誰監(jiān)管的原則，加強對各類慶典、會展、文化娛樂等公共活動的申辦管理和安全管理。
建立健全突發(fā)事件報告制度，落實預警預報責任制。形成統(tǒng)一指揮的應急機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，指揮系統(tǒng)要盡快掌握第一手信息資料，準確判斷確定事件的性質(zhì)和程度，迅速進行決策，針對不同情況啟動相應預案，最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。
四、組織保障
平安建設工作是一項涉及面很廣的社會工程。各部門各單位要把平安建設工作列入重要議事日程，黨政主要領導作為平安建設的第一責任人，對本部門本單位平安建設負總責，分管領導要具體抓，班子成員要協(xié)助抓，共同擔負起保一方平安的政治責任。各部門各單位要積極參與，密切配合，通力協(xié)作，確保平安建設工作取得實效。
（一）加強組織領導
為確保平安建設工作落到實處，州交通局成立平安建設工作領導小組，負責指導協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)平安建設工作開展。婁海龍同志任組長， 黃瑛、史先榮同志任副組長，呂連軍、溫得滿、江中宇、張洪君、許國佩為成員。領導小組下設辦公室，呂連軍同志兼辦公室主任。
（二）堅持齊抓共管
各部門各單位要積極參與平安建設工作，切實履行工作職責，形成共同參與的工作合力。
（三）廣泛開展宣傳發(fā)動
各部門各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，大力宣傳建設“平安海西”的重大意義、目標任務，調(diào)動全局系統(tǒng)干部職工參與建設“平安海西”的積極性和創(chuàng)造性，努力營造“全民參與、共創(chuàng)平安、共享平安”的良好氛圍。
農(nóng)村平安建設方案4
為全面貫徹落實黨的十九大精神及中央、省委、市委、區(qū)委關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和工作要求，全面推進鄉(xiāng)村振興平安鄉(xiāng)村建設，牢牢抓住安全發(fā)展兩條主線，護航全鎮(zhèn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，結合實際，制定本方案。
一、目標任務
通過開展為期五年（20xx—20xx年）的平安鄉(xiāng)村建設，不斷完善平安鄉(xiāng)村建設機制制度和考核評價體系，筑牢“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層基礎，全鎮(zhèn)各類刑事、治安發(fā)案得到有效遏制，發(fā)案逐年下降。各類矛盾糾紛化解穩(wěn)控率達95%以上，命案防控有力有效，治安重點地區(qū)和突出治安問題得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范體系深度運用，人防、物防、技防“三防”實施不斷完善，“兩搶一盜一騙”等侵財性案件、交通事故致人死亡數(shù)等明顯下降，無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；人民群眾安全感和對政法機關滿意度明顯提升；確保全鎮(zhèn)6個村（社）自治、德治、法治、智治水平不斷提高，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全、完善。
二、組織領導
成立新民鎮(zhèn)平安鄉(xiāng)村建設工作領導小組，人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，胡嚴同志兼任辦公室主任，劉權、康后繼同志任副主任，綜治辦其他工作人員為成員。
三、重點工作
（一）夯實平安鄉(xiāng)村建設基層基礎
1、積極創(chuàng)建“十無”網(wǎng)格。結合省、市、區(qū)對“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作要求，農(nóng)村以自然村寨、村民小組不高于150戶為標準劃分網(wǎng)格，以10—20戶左右優(yōu)化調(diào)整聯(lián)戶，進一步完善網(wǎng)格員、聯(lián)戶長考核激勵措施，積極創(chuàng)建“無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事案（事）件、無重大公共安全事故、無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早對象、無道德失范事件”為內(nèi)容的“十無”網(wǎng)格，確保“十無”網(wǎng)格建設達標率超區(qū)下指標。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：組織辦、宣傳辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、信訪辦、派出所、司法所、中心學校、民政辦、衛(wèi)計辦、村建中心）
2、促進“雪亮工程”提檔升級。推動“雪亮工程+”項目與公安“天網(wǎng)工程”的深度融合，引入社會監(jiān)控視頻資源，加大監(jiān)控覆蓋面，確保全鎮(zhèn)100%行政村公共區(qū)域視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)運用常態(tài)化長效化，做到對辦公場所、校園、衛(wèi)生室、主要路段、居民小區(qū)、文化廣場等重要位置24小時監(jiān)控、預警，直觀了解和掌握全鎮(zhèn)治安動態(tài)，形成“線上+線下”無死角、全覆蓋的立體化治安防控體系，為案件偵破提供幫助，對有違法犯罪意圖的人員形成有力震懾。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：派出所，各村〈社〉）
3、提升群防群治能力水平。派出所根據(jù)工作要求結合實際，科學布置警力，督促轄區(qū)鄉(xiāng)村樓群院落、居民小區(qū)、校園、商場、廠礦等重點領域認真落實單位內(nèi)部安全責任制，全面開展以“三防”標準化建設為重點的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)整治各類安全漏洞和事故隱患；針對城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、中小旅館、出租屋、娛樂場所等治安復雜部位，強化治安檢查，及時整治安全隱患；同時，持續(xù)推行“一村一警務助理”專職化，組建一支由包村民警任隊長，警務助理、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、志愿者等為成員的平安義務巡邏隊，開展群防群治工作，排查收集各種矛盾糾紛隱患，及時移交和處置。（牽頭單位：派出所；責任單位：各村〈社〉）
4、夯實執(zhí)法司法基礎建設。統(tǒng)籌抓好基層執(zhí)法司法、綜治維穩(wěn)、網(wǎng)格員、調(diào)解員隊伍建設和基礎設施建設工作，健全工作考核機制，有效提升政法公務輔助人員管理質(zhì)效。著力解決好司法“一人所”“無人所”問題，探索建立扶貧安置點檢察官辦公室，推進新時代公安派出所建設，健全完善日常管理和考評機制，爭取作為示范派出所試點建設單位，實現(xiàn)基層派出所“警務智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標準化、隊伍正規(guī)化”。認真落實“警務兩會”（警務聯(lián)席會、警民議事會），搭建派出所與基層治理部門、轄區(qū)機關單位、村（社區(qū)）等基層組織的共商共治平臺。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：組織辦、人社中心、派出所、司法所，各村〈社〉）
5、加強基層義務消防隊建設。以村（社區(qū)）黨組織書記為第一責任人，落實村級消防安全責任，建立一支義務消防隊，確保在發(fā)生火災第一時間能撲滅或控制初期火情，建立消防安全宣傳制度，通過院壩會、入戶宣傳等手段，加大消防安全宣傳力度；配備基本消防安全設施設備，各村寨應建設能夠滿足滅火救援的消防水池，有條件的應配備手抬機動泵和足夠數(shù)量水帶。（牽頭單位：派出所；責任單位：各村〈社〉）
（二）突出平安鄉(xiāng)村建設工作重點
6、加強矛盾糾紛排查化解。充分發(fā)動網(wǎng)格員、聯(lián)戶長等群眾自治力量，常態(tài)化開展婚戀糾紛、欠資欠薪、鄰里口角、山林土地、家庭暴力等各類矛盾糾紛大排查、大起底。落實舉報獎勵、以獎代補、以案定補等激勵政策，下大力氣打造一批“金牌調(diào)解員”和民間調(diào)解團隊。圍繞“多調(diào)聯(lián)動”健全完善協(xié)作機制，進一步做強公共法律服務和心理干預隊伍，大力推進法律顧問共同參與矛盾糾紛調(diào)處工作，推動矛盾糾紛化解率達95%以上，確保訴調(diào)對接率、調(diào)解成功率和司法確認率同比顯著提升，萬人成訟率同比顯著下降。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、民政辦、中心學校、衛(wèi)計辦、村建中心、農(nóng)服中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、水務站，各村〈社〉）
7、抓牢抓實命案防控。嚴格落實省委命案防控十條措施、“六個三”“十個緊盯”，家庭婚戀糾紛“八單一表”銜接機制，以及市委、區(qū)委相關措施要求，嚴防嚴控“民轉刑”“刑轉命”案件發(fā)生。鎮(zhèn)村綜治中心通過周研判、日碰頭制度強化轄區(qū)社會治安形勢分析研判，按照邊排、邊化、邊穩(wěn)要求，嚴格執(zhí)行“民轉刑”隱患分色預警、分級處置、聯(lián)動協(xié)同、心理干預、綠色救助和追責問責機制制度，管住重點人員、重點場所、重點物品、重點時段，確保命案防得住、控得住，堅決防止發(fā)生多人命案，確保每年命案數(shù)和涉青少年命案數(shù)控制在區(qū)下指標以內(nèi)。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各村〈社〉、各部門）
8、加強非法宗教治理。加強對非法宗教的情報預警，深入排查非法宗教組織，加強宗教業(yè)務指導和登記、管理服務工作，建立健全鎮(zhèn)級防范抵御工作機制，全面精準掌握信教群眾、外來宗教人員情況。開展依法清理、取締、打擊專項行動，嚴厲打擊少數(shù)頭目骨干，加強網(wǎng)絡管控和涉宗教輿情應對，從嚴整治和打擊非法宗教、地下宗教。廣泛開展愛國主義、社會主義和政策法規(guī)宣傳教育，豐富農(nóng)民精神文化生活，落實好留守兒童、孤寡老人、病殘婦女等特殊群體關愛工作，構建和諧文明健康有序的鄉(xiāng)風民風。（牽頭單位：統(tǒng)戰(zhàn)辦；責任單位：綜治辦、宣傳辦、組織辦、網(wǎng)信辦、派出所、衛(wèi)計辦、中心學校、尚嵇市場監(jiān)管分局、綜合行政執(zhí)法分局、民政辦、科教中心，各村〈社〉）
9、加大農(nóng)村公共安全整治。建立健全農(nóng)村道路、農(nóng)用機具安防體系，不斷規(guī)范完善農(nóng)村道路交通安防設施和標志標識，加強聯(lián)勤聯(lián)控，強化人員裝備建設，加大路檢路查執(zhí)法力度，嚴防重特大道路交通安全事故發(fā)生。加強反恐防暴檢查和危險物品管理，全面落實“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三項措施，抓好鄉(xiāng)村學校、農(nóng)戶房屋等建筑綜合體和水電油氣等重要基礎設施的安全防護，保障重點部位、重要場所、重點區(qū)域、重大活動安全。（牽頭單位：交管站；責任單位：派出所、中心學校、民政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)服中心、自然資源管理所、村建中心、綜治辦、綜合行政執(zhí)法分局、林業(yè)站、水務站、各村〈社〉）
10、加強法治宣傳教育。多形式開展“八五”普法法治教育宣傳活動，積極發(fā)動群眾學法、懂法、用法，提高全民守法意識和運用法律保護自身權益的能力。加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助，加強對當事人的心理疏導和普法教育等工作，通過廣泛、深入、持續(xù)的法治宣傳，切實推動“以暴力解決爭端”向“依靠法律解決問題”轉變。大力推進民主法治示范創(chuàng)建，力爭20xx年市級民主法治示范村達100%。（牽頭單位：司法所；責任單位：派出所、各村〈社〉）
11、嚴厲打擊各類違法犯罪。公安機關要加大打擊力度，持續(xù)打擊“兩搶一盜”、涉黃涉賭和“食藥環(huán)”等違法犯罪案件，堅決維護好現(xiàn)行命案、兩搶、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，著力實現(xiàn)“八類”刑事案件和電信網(wǎng)絡詐騙等侵財類案件發(fā)案連續(xù)下降、破案率大幅提升，破案率確保達到全區(qū)平均水平以上，區(qū)內(nèi)同比提升幅度更加明顯。（牽頭單位：派出所；責任單位：司法所、綜合行政執(zhí)法分局，各村〈社〉）
12、深入推進“依法信訪”建設。按照屬地管理和行業(yè)主管原則，嚴格落實訴訪分離、推進依法分類處理、健全責任追究機制，強化“案結事了、心結事了”，嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，落實領導包案、綜合施策化解、規(guī)范辦理程序，分類分批解決近年來的一些信訪積案、難案，從而實現(xiàn)信訪積案逐步“清零”。（牽頭單位：信訪辦；責任單位：涉及部門及村〈社〉）
13、深入推進“雙提升”工作。以群眾需求為導向，進一步完善政法機關和窗口單位服務群眾的政策措施，創(chuàng)新便民利民新舉措，多方式、多渠道公開辦事流程，強化“雙提升”宣傳，切實提高群眾知曉率，樹立機關單位熱情服務群眾的良好形象；20xx年，通過扎實開展政法隊伍業(yè)務培訓和教育整頓，集中整治政法隊伍建設中存在的“四風”問題，堅決防止違紀違法案件發(fā)生，到20xx年，全面建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法隊伍，切實提高人民群眾的安全感和對政法機關的滿意度。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各部門、各村〈社〉）
（三）提升平安鄉(xiāng)村建設聯(lián)治效能
14、文明新風聯(lián)樹、政策法規(guī)聯(lián)宣。充分利用基層應急廣播或流動宣傳車，采取錄播等形式，針對性的將貼近人民群眾生產(chǎn)生活的黨紀法規(guī)、社會治理政策、心理疏導辦法等方面的信息宣傳到位。以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標，積極開展文明村（社區(qū)）、最美家庭、身邊好人、治安模范等文明評選活動，引導群眾向上向善、尊老愛親、重信守義，弘揚真善美、傳播正能量，切實做到以健康的意識教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武裝人，實現(xiàn)信息發(fā)布到戶到人、道德教育入耳入心。（牽頭單位：宣傳辦；責任單位：派出所、司法所，各村〈社〉）
四、保障措施
（一）加強宣傳發(fā)動。各村（社）、各部門要廣泛開展宣傳發(fā)動工作，努力提高全社會對鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設工作重要性、必要性的認識，充分調(diào)動廣大干部群眾積極參與平安鄉(xiāng)村建設工作，多部門齊抓共管、各司其職、各負其責，形成合力，積極引導社會團體、人民群眾主動承擔維護社會和諧穩(wěn)定的社會責任。
（二）加強考核考評。要把平安鄉(xiāng)村建設工作落實情況納入年度平安建設考核，對平安鄉(xiāng)村建設工作落實不到位，導致基層基礎工作薄弱、違法犯罪問題突出、治安秩序混亂或發(fā)生重特大案（事）件的村（社）、部門，將嚴肅追究有關領導干部責任。
農(nóng)村平安建設方案5
一、基本情況
北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，xx年全村人均純收入8000余元，xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設示范村。
二、主要做法及成效
1、加強組織，健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領導，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領導小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責、黨總支部書記職責、黨總支部會議制度、村委會工作職責、村民代表職責、村務公開制度、村內(nèi)財務管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。
2、多管齊下，多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點，把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結合起來，使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在，形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項設施，增添了新的辦公設備，改善了辦公條件。同時，新建了文體活動中心，新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目，開展各類文藝活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個配套設施齊全的娛樂場所，讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導群眾建立科學、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標語、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標語，達到家喻戶曉，人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺，學習相關法律知識等，利用各類宣傳日，開展各類普法主題活動，營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。聯(lián)合婦代會，開展文明家庭、愛國衛(wèi)生戶、好媳婦好婆婆的三個評選活動和以崇尚科學、反對邪教、男女平等等為主題的活動，其中文明家庭創(chuàng)建活動的參與率達到100%，協(xié)助殘聯(lián)、民政做好扶貧解困工作。
3、成績突出，效果顯著。
由于村班子團結合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視，及時到位，方法恰當，對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當轉為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪、集體訪和群體性的事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
農(nóng)村平安建設方案6
一、全力維護社會政治穩(wěn)定
1、嚴密防范敵對勢力的破壞活動。要增強信息員工作的觸角，擴大覆蓋面，及時掌握全村隱蔽戰(zhàn)線的動向，及時上報，高度警惕敵對勢力;密切關注天主教地下勢力活動情況，有效防范境外宗教組織的滲透活動的斗爭。
2、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強維穩(wěn)信息聯(lián)絡員、治安信息員的培訓，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息聯(lián)絡員、治安信息員隊伍的作用。
3、積極預防和妥善處置群體性的事件。維穩(wěn)信息聯(lián)絡員、治安信息員要加強對群體性的事件的防范意識，對一些可能會引發(fā)群體性的事件的人和事，要及時調(diào)處和上報。
二、全面提升治安防控水平
1、進一步完善本村治安防控體系建設。加強群防群治隊伍的建設，組織群眾參與義務巡邏。運用科學、民主、法治的方式，發(fā)揮好自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
2、加強流動人口治安管理服務工作。完善村級管理服務網(wǎng)絡，提高管理服務水平，維護流動人口的合法權益。嚴密以出租房為重點的流動人口落腳點和公共娛樂復雜場所的管理控制，適時開展清查整頓專項行動，查處違法行為，打擊犯罪分子。
3、強化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求，積極配合司法所，完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預防青少年違法犯罪。全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，著力加強本村小學學生法制教育，做好重點青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開展鐵路護路聯(lián)防。健全組織聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)享、工作聯(lián)手、責任聯(lián)負四大機制，路地攜手推進安全文明鐵道線創(chuàng)建活動，強化專職鐵路護路隊伍規(guī)范化建設，充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾維護鐵路安全穩(wěn)定，加快推進鐵路重點部位治安防控體系建設，提高防范水平，嚴防發(fā)生重大治安問題。開展集中專項整治行動，嚴厲打擊涉鐵違法犯罪活動，解決突出治安問題，確保鐵道線安全暢通。
6、推進學校及周邊治安綜合治理。進一步加強本村學校及周邊環(huán)境的集中整治工作，有針對性地開展集中整治行動，解決突出治安問題。
7、抓好非法宗教活動的各項工作，確保我村宗教人員能正常的開展宗教活動。
三、繼續(xù)開展和諧平安創(chuàng)建活動
周密部署安排，精心組織實施，開展豐富多彩的宣傳活動，在全村營造和諧平安建設的濃厚氛圍，把本村和諧平安創(chuàng)建活動搞好。
農(nóng)村平安建設方案7
為進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公共消防安全水平，增強農(nóng)村抗御火災的能力，按照《市建設消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）促進新農(nóng)村建設工作實施意見》和《市消防平安村（社區(qū)）試點工作實施方案》（精神，結合本鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、指導思想及總體目標
按照中央、省、市和市關于加強社會主義新農(nóng)村建設消防工作的要求，努力構建“黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民（居民）委員會組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制，結合“百村示范、千村整治”工程，把農(nóng)村消防安全工作列入新農(nóng)村建設的范疇，納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過解決重點農(nóng)村（居）電氣隱患問題，農(nóng)村（居）消防工作建立五個基本（基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育），使得全鎮(zhèn)農(nóng)村（居）消防軟硬件都上一個新臺階。
二、組織機構
鎮(zhèn)政府成立建設消防平安村（居）工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長，黨委委員、派出所所長周松岳,工貿(mào)副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長，李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負責消防平安工作的組織、協(xié)調(diào)、指導。各村（居）也要成立以村民委員會主任為組長，分管治保調(diào)解工作的同志兼任消防隊長，落實相關志愿者及護林員為成員的實干班子。
三、活動時間與試點單位
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村（居）建設試點村，今年12月20日前完成試點工作，明年在鎮(zhèn)全面推廣。
四、工作措施
（一）明確職責，建立健全農(nóng)村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會（居）主任是本村（居）消防工作的責任人，成立消防安全管理組織，每村要設一名專（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊伍，參與消防宣傳和火災撲救；村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監(jiān)管的職責，村級電工要履行對農(nóng)村住宅戶內(nèi)電氣安全監(jiān)管的職責。各村要加強消防平安建設必要的經(jīng)費投入，確保消防平安建設工作強勢推進。
（二）分門別類，全面消除火災隱患。各村（居）要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè)）場所及民房、出租房分別進行隱患排查，針對不同的場所進行相應的隱患整治。抓“大”，主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進行硬件設施上的規(guī)范，對消防設施、疏散通道、安全出口進行隱患整改。抓“多發(fā)”，主要是以新農(nóng)村電氣安全整治活動為契機，對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進行規(guī)范，制定相應制度。
（三）抓住重點，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器，民房每戶安裝漏電保護裝置，連片出租房以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負責確定電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并提供技術支持和配合查處。在對室外線路進行整治的基礎上，研究規(guī)范室內(nèi)的電氣安全，創(chuàng)新出臺相應的職責制度。
（四）立足實際，逐步改善農(nóng)村消防基礎設施條件。在鎮(zhèn)完成農(nóng)村消防規(guī)劃的基礎上，各村要完成農(nóng)村消防專項規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃內(nèi)容落實。農(nóng)村消防基礎設施建設的重點內(nèi)容是：（1）加強農(nóng)村道路建設。在制定農(nóng)村整治規(guī)劃和建設規(guī)劃時考慮消防車的通行要求，消防車通道寬度一般不小于3.5米，同時確保消防通道通暢。（2）加強農(nóng)村消防水源建設。在村莊整治建設過程中，有自來水管網(wǎng)的村主要道路上要設置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設置消防車取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米，水池蓄水量不少于200立方，每個水池的保護半徑不超過300米，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時，實施“配滅火器”工程，各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
（五）注重實戰(zhàn)，進一步加強多種形式消防隊伍建設。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關器材設備，建立由8－12人組成的專職消防隊，隊長由派出所分管副所長擔任，并設專職副隊長；各村應配備一臺12馬力以上的機動泵和相關器材裝備，組建5人以上相對固定的志愿消防隊，按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮(zhèn)財政根據(jù)各村實際補助剩余部分50％；市級消防部門將對多種形式消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務培訓，并制定多種形式消防隊伍在火災接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災現(xiàn)場處置等方面進行指導，逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災撲救調(diào)度的范圍，不斷提高其規(guī)范化水平和實戰(zhàn)效能。
（六）廣泛發(fā)動，積極開展農(nóng)村（居）消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”，從現(xiàn)在開始至10月底，各村（居）和相關部門各司其職，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的高潮，營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學校、“場所”和企業(yè)進行廣泛的消防知識宣傳，并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳，深入實施農(nóng)村“七個一”（設置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識，舉行一次消防宣傳活動，發(fā)放一次消防知識宣傳單，開展一次消防疏散逃生演練，進行一次調(diào)查摸底并建立檔案）、居“六個一”（組織一次家庭滅火演練，進行一次消防知識講座，送上一份消防宣傳資料，設立一個消防咨詢臺，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進行一次參觀體驗）、企業(yè)“五個一”（更新一次消防宣傳欄和標語，開展一次消防安全知識集中培訓教育，進行一次消防知識和消防法律法規(guī)考試，觀看一部火災案例教育片，開展一次全面調(diào)查摸底）、學校“七個一”（每個學校組織開展一次消防安全疏散演習，開展一次消防征文、演講、知識競賽活動，設置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄，開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識的學習活動，組織師生參觀一次消防站，開展一次消防安全知識講課輔導和技能培訓，發(fā)出一份《消防安全》倡議書）、公眾聚集場所“五個一”（設立一塊消防安全警示牌，開展一次集中培訓并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站，每個員工排查一處火災隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書，填寫一份消防安全自檢自查表）等活動，同時要在每個自然村、小區(qū)設置1條以上固定醒目宣傳標語；學校要將消防知識納入教學內(nèi)容，每學期不小于4個課時，增強消防教育趣味性、實效性；使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識（懂本單位及住處的火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本滅火方法，會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災）。同時，村（居）民委員會建立消防宣傳教育活動室，并配備相應的消防宣傳器材與資料，結合村民（居民）從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識。
五、工作要求
（一）立足實際，開拓創(chuàng)新。各村（居）和相關職能部門要深入開展農(nóng)村消防安全工作調(diào)研，認真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問題，研究對策。針對農(nóng)村消防工作量大面廣且是項硬任務的實際，迎難而上，著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機制上下功夫、求實效，不斷總結完善試點工作，以點帶面，有序推進。
（二）加強溝通，部門聯(lián)動。政府各部門和聯(lián)村（居）組要各負其責，共同做好農(nóng)村（居）消防工作。加強對村（居）消防平安工作的指導，完善農(nóng)村（居）消防工作責任制度，建立防火組織和多種形式的消防隊伍，并把農(nóng)村（居）消防工作納入村級綜合治理、安全監(jiān)管等工作中，確保消防安全工作落到實處。
(三)督促指導、考核檢查。鎮(zhèn)政府與各村（居）簽訂消防平安建設責任書，每月對各村（居）建設消防平安村（居）工作督導不少于1次，年終將對此項工作組織考評，并將考評成績納入平安、綜治、安全考核內(nèi)容。各村（居）也要與轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè)）場所、出租房等極易造成群死群傷事故的場所簽訂消防平安建設責任書，切實改變農(nóng)村基層消防工作漏管失管的局面。
農(nóng)村平安建設方案8
一、落實創(chuàng)建工作責任制
村一把手負總責。村治保主任具體負責創(chuàng)建“平安村”各項工作的落實，誰主管，誰負責，把維護穩(wěn)定的措施與責任層層分解，落實到村民小組，村民小組的責任人是村民小組長，年初簽訂責任書，年終進行考核，并把考核結果與個人工資、獎金掛鉤，獎懲分明。
二、搞好創(chuàng)建“平安村”工作的宣傳發(fā)動
創(chuàng)建“平安村”工作的開展離不開群眾的積極配合，不單單是的責任，因此一定要認真組織好宣傳發(fā)動每一位群眾參與此項活動。大力加強平安村建設的宣傳工作，使他們了解到創(chuàng)建“平安村”活動的目的和意義，以及自己的責任和義務。讓每位農(nóng)戶自覺做好，各戶保各戶，鄰里互幫助，同時要求有條件的住戶盡快安裝防盜門、防盜窗等物防設施。
三、發(fā)揮群防群治隊伍作用
在搞好宣傳發(fā)動的同時進一步發(fā)揮群防群治隊伍的作用，依托已建立的5人的治保會，6人的護村巡邏隊，保證這些群防群治隊伍正常運轉。
四、結合實際、突出重點
根據(jù)我村的實際情況，今年我村將著重抓住以下工作，針對xxxx年偷盜案件時有發(fā)生，村民對此有一些反映，我村打算今年在各小區(qū)的路口加強巡邏，同時發(fā)動黨員干部巡邏。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重點人口的管理村治保會將積極配合派出所抓好重點人口的管理，在工作中認真掌握其動向，并注意管控;
(二)是抓好外來人口的管理，
1、誰主管，誰負責，對房屋出租戶、暫住人口進行法律法規(guī)的宣傳教育;
2、誰租賃，誰負責，抓住房屋出租戶這個源頭，與房主簽訂治安責任書，向公安機關簽發(fā)房屋出租許可證，承租對象必須三證齊全，對違反規(guī)定的出租戶主，由公安機關依法處理，同時在年底的互愛雙評及安全文明戶評比中給予降級處理;3、誰用工，誰負責。與用工單位責任人簽訂《暫住人口管理責任書》，督促用工單位加強對暫住人口的管理，被雇傭的外來人口發(fā)生違法亂紀行為，用工單位負一定責任。
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