一、鄉村旅游開發的發展現狀

　　一、基本情況

　　XXX村位于XXX鎮西南部，距縣城17公里，全村國土面積9.571平方公里，轄區內林業、溫泉資源豐富，現有耕地面積1120畝、山地面積13275畝。下轄村小組7個，戶籍人口425戶1859人。設黨支部1個，黨小組2個，黨員55人。XXX村為“十三五”省級貧困村，于20xx年通過省級第三方評估整村脫貧退出。全村共有建檔立卡貧困戶65戶196人，已脫貧61戶189人，20xx年預脫貧4戶7人。

　　二、工作開展情況

　　XXX村鄉村振興示范點以臍橙產業為產業基礎，采取農旅結合模式，以觀光、旅游、采摘為市場導向，打造生產、生活、生態同步，休閑、文旅向融合的現代化XXX村。

　　（一）持續改造人居環境，打造生態宜居新農村。XXX村于20xx年通過了全縣的環境衛生整治驗收，為進一步優化農村人居環境，提升村容村貌，建設好生態宜居的美麗鄉村，XXX村通過組建農村五老顧問組、環境整治長效管護理事會、鄉村振興促進會等一組兩會，對全村環境衛生進行長效管護，并率先在杉樹下小組、西湖小組試點，通過以村民自治的形式參與改善人居環境。

　　（二）在產業興旺上破難題，做大做強特色產業。一是XXX村地處山區，主要產業為臍橙種植，其中大多數樹齡達到10年以上，符合精品果園打造模式，為進一步拓寬農戶致富渠道，XXX村計劃在山頂上打造XXX村西湖生態文明示范點，該點計劃采取農旅結合模式，通過集觀光、旅游、采摘為一體的消費模式，致力打造鄉村生態果園旅游觀光業，目前該點正在規劃設計階段；二是XXX村還存在一部分沼澤田荒蕪，為充分利用資源，進一步擴寬村民致富渠道，XXX村計劃通過流轉土地，對連片的荒蕪沼澤田統一承包，根據地理條件，發展龍蝦養殖業，目前已連片整理土地20多畝，下一步將對外發包。

　　（三）創新致富模式，不斷發展壯大富民產業。為進一步壯大村集體經濟收入，打造就業、休閑農業、鄉村旅游融合完整的產業鏈，在西湖新村建設XXX村基層組織創業園，該創業園占地面積211.2平方米，總建筑面積633.6平方米，建設三層，內設客房10套、大堂、餐飲服務中心等設施。創業園營業后可增加就業服務崗位20人，帶動農村富余勞動力，保障房貧困戶就近就業，加之緊鄰XXX村包村就業脫貧車間，進一步拓寬貧困戶致富渠道。目前該項目已封頂，正在進行裝修。

　　（四）孝老食堂，打通養老最后一公里。XXX村西湖新村共有農戶70戶農戶居住，目前都為老人在家帶小孩，為進一步豐富老年人的晚年生活，在全村營造敬老、愛老、養老、助老氛圍。XXX村計劃在農家書屋旁邊新建新時代文明實踐站（含孝老食堂），該點占地面積248平米，內設圖書屋、孝老食堂、活動室、學習強國線下學習室等設施，進一步滿足老年人精神文化需求。目前該項目正在招投標。

　　三、下一步工作

　　XXX村將繼續結合實際，多點謀劃，著力推進高質量鄉村振興示范點建設。

　　7月8日下午，市鄉村振興辦在市現代農業綜合服務中心召開第四批市鄉村振興示范村創建工作啟動會議，市農業農村委黎而力副主任、市規劃資源局王訓國副局長出席會議并講話。會上，市農業農村委相關處室領導就第四批市鄉村振興示范村創建任務、推進計劃及相關工作要求作部署，市規劃資源局相關處室領導就做好第四批示范村村莊設計、建設方案報批等要求作部署。各涉農區農業農村委、規劃資源局、第四批示范村所在街鎮等負責同志出席會議。現就本次會議精神及本區第四批市鄉村振興示范村有關工作報告如下。

　　一、市級啟動會議主要精神

　　（一）明確了第四批創建任務。7月6日，市鄉村振興辦下發通知，明確了20xx年度即第四批市鄉村振興示范村創建任務，全市共19個村，創建任務一個村的為閔行區、寶山區、松江區，創建任務兩個村的為浦東新區、嘉定區、金山區和XX區，創建任務三個村的為奉賢區，崇明區最多，為五個村。我區今年入選的兩個村分別為重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村。

　　（二）明確了村莊設計工作要求。為持續提升示范村建設水平和整體顯示度，市明確要推動建設工作“由數量到質量、由盆景到風景”轉變，為此提出了“全面加強統籌謀劃”、“嚴格把關村莊設計”、“扎實推進全域建設”、“著力培育發展機制”和“加強指導督促檢查”等五方面的工作要求，其中特別強調了做好村莊設計工作的重要性。《通知》和會議強調，要嚴格落實“不設計、不實施”工作要求，按照導則規范開展村莊設計。會議明確示范村村莊設計成果于8月底前交區規劃資源部門進行市區會審，并指出，會審不通過的村，暫停啟動建設，繼續開展設計優化，9月底前仍不能達到要求，取消示范村建設計劃。

　　（三）明確了建設方案報批流程。示范村要制定詳細建設方案，明確建設項目、實施內容、投資計劃、時間節點，形成項目清單。會議要求各示范村項目清單要在8月底前提交區鄉村振興辦審核，區級審核通過后報市鄉村振興辦審核。其中特別強調了五方面的硬要求，分別是風貌設計不通過的、無產業用地的、無產業特色的、無社會主體參與的和不是全域實施建設的將不予通過。

　　（四）明確了創建工作時間節點。會議強調要求，第四批鄉村振興示范村總的時間節點要確保在20xx年10月底前全面完成。

　　二、本區第四批示范村目前工作進展及問題

　　我區20xx年度示范村申報評審，分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區級評審，經區實施鄉村振興工作領導小組領導圈閱同意2月底報市鄉村振興辦，3月25日市鄉村振興辦組織市級評審，我區共申報了7個村。經市領導審定，市級下達我區重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村，對標對表市級要求，后續還需進一步完善相關規劃和建設方案。首先，兩個村均已開展村莊設計工作，其中，中新村村莊設計已較為成熟；岑卜村已經形成初稿，但限于長三角一體化先行啟動區規劃尚未通過，郊野單元規劃尚未落地，實質性推進存在一定限制；其次，兩個村雖已形成初步的建設方案，但對標市級工作要求，結合村莊設計方案需進一步完善；第三，關于項目清單，需結合建設方案完善，進一步梳理明確；第四，按照“產業用地確保不為零”和“規范和完善規證辦理手續”等相關要求，兩個村要確保落實產業用地，并辦理產業用地轉性手續以及涉及公服設施等建設項目用地手續的規范辦理，確保用地合法合規和有效推進。

　　三、下階段工作建議

　　（一）強化主體責任。示范村建設，鎮為責任主體，要進一步強化主體責任，要黨政一把手親自抓。鎮要建立工作專班，黨政主要領導要協調所在鎮各部門的力量，既要明確分管領導抓具體、抓落實，更要貫徹落實齊抓共管的工作推進機制，從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會治理、生態建設、環境治理和項目建設等方面的工作合力，決不能單打獨斗。各村是示范村建設的主戰場，更要充分堅持黨建引領，切實加強村民自治工作，重點做好群眾的宣傳發動工作，切實做好人居環境整治，落實好建管并舉的工作要求，做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議，引導村民參與建設、做好長效。

　　（二）加強工作指導。按照市級工作要求，近階段，重點圍繞村莊設計、建設方案完善和項目清單梳理等三方面的工作，重點形成區級職能部門的工作合力，主動跨前，加強工作指導。一是請區規劃資源局加強指導村莊設計編制，完善村莊設計和完成區級審核工作，并爭取市級部門指導，在規定的時間節點內完成編制、評審和市區會審工作；二是請區建管委、區水務局、區綠容局，加強路橋建設、水環境治理、環衛設施建設等建設項目的對接和技術指導，確保項目落實落地和規范推進；三是請區委研究室、區委組織部、區委宣傳部和區民政局，就幸福社區建設、基層組織建設、農村精神文明建設和社區管理治理等方面的工作，提前介入，加強工作指導；四是請區經委、區農業農村委、區文旅局等部門，加強鄉村產業發展、農業招商和文旅產業的工作指導；五是請區衛健委、區體育局、區文旅局就農村衛生設施建設管理、農村體育設施建設和文化設施建設加強工作指導。

　　（三）明確時間節點。區鄉村振興辦，要充分發揮綜合協調工作職能，要進一步對接市級部門，明確階段性推進時間節點。要加強督導檢查，對推進情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區領導小組。要根據工作推進情況、市級部門階段性工作要求，及時向鎮及區級職能部門發出工作提示。要針對相應的重點問題，及時提交區鄉村振興示范村建設指揮部會議專題研究決策。

　　（四）疏通環節堵點。針對項目審批、資金安排、用地手續辦理、建設手續辦理中存在的堵點，請區發改委、區財政局、區規劃資源局、區建管委形成推進路徑，指導推進示范村建設，確保路徑清晰、推進高效。

　　鄉村振興示范村建設匯報材料4

　　鄉村振興示范村建設匯報材料5

　　按照《縣關于提供實施鄉村振興戰略相關資料的分工安排》要求，現就我局承擔的鄉村振興文化振興及文化創意相關工作作以下報告。

　　一、推進情況

　　1、農村文化創意以舉辦夏季雅克音樂季為契機，加快打造大草原雅克音樂文化產業公園，讓音樂產業成為優化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎，成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手，成為厚植進展優勢、提升形象的核心舉措，有力促進了文化、旅游產業大招商、大進展、大跨越。

　　2、加快建立鄉村優秀民族文化遺產愛護傳承機制

　　縣是長江、黃河的發源地，是兩水的分水嶺，是我國重要的水源涵養地，在傳統游牧文化中有著天然的自然生態愛護意識，這種意識植根于牧民生活的方方面面，構成了特有的；牦牛、游牧文化；；隨著社會經濟的進展，單純追求利益的獵取，造成了現有牧場的退化、沙化，牦牛超載的咨詢題，經濟的進展在旅游之外，急需另辟蹊徑；因此，為經濟的進一步進展，植根于非遺的創意農業成為了必定的選擇；在縣委、政府的指導和關心下，整合各界力量與資源，以科學的態度面對非遺創意農業，以期解決非遺傳承與進展的全然咨詢題，發揚長征精神開創文化扶貧新局面。

　　二、舉措經驗

　　建設；美麗草原、和諧家園；；繼承紅軍長征精神，團結力量，共謀進展；以奮斗者為中心，構建農村文化創意園，展示草原文化魅力，開創新時代；以大生態建設為指導思想，遵循草原自然生態、社會經濟進展、文化承載運行規律，以科學的進展觀，開放的胸懷構建平臺，共謀進展。

　　1、搭建科技、信息、資源整合平臺，建設非遺文化愛護、傳承、進展、旅游生態體驗園，創建農民增收新產業新業態。盤活現有牧場，恢復草原自然生態，利于環境愛護，利于牧區進一步進展；激發牧民參與意識，在平臺學會先進技術及經營理念，利于草、畜的高技術轉化，增加牧民收入；提高牧民服務意識，增加牧民個體素養；傳承愛護傳統民族文化，充分認識本民族文化的價值，增加民族自豪感。

　　2、暢通國內研究機構、專家、學者解決咨詢題渠道，充分利用當前先進的科技、信息技術手段（優質草畜種，改良，草、畜種產品加工銷售）（種、養、加、銷一條龍），集中資源建立集恢復生態、傳承文化（紅色、生態種植、養殖、藏飲食），旅游觀光，草畜產品加工、銷售為一體的公司加牧民專業合作社，公司進展、生態恢復、牧民致富的；和諧家園；。

　　3、拓展非遺文化進展空間，優選非遺項目進行產業化進展，以傳統文化為特色建設文化市場，構建非遺文化生態圈，以產業融合催生新業態，新型農業經營主體培育，創建農民增收新產業新業態。

　　三、需求建議

　　開發民族特色創意民俗文化產品，做好牧民、牧場現狀調查，充分考慮牧民現實需求與文化承載土壤生態結合點，做足了專業合作社與渠道平臺建設的融合，規劃切實可行落地的實施方案，加強和現有專業合作社的溝通，尋求最佳切入點。

　　1、在縣城和日干喬濕地建設紅軍長征文化產業體系，建成長征精神培訓學院分院和以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊；在鎮依托賽馬場建設高原馬背文化產業園，包括馬術培訓基地、馬術表演場地及隊伍建設，格薩爾營地建設；在鎮建設牦牛文化博物館，開展牦牛文化節；在鄉依托寺院進展宗教文化產業；在鎮、鎮適度規模進展唐卡、地毯、帳篷編制、牦牛絨手工制作等傳統手工藝品加工示范點，非物質文化遺產愛護和傳承，產業化進展工作差不多開展。

　　2、依托鎮賽馬場，建設高原馬背文化產業園，提供馬術培訓、馬術表演、馬背文化產品銷售；挖掘地域文化，展示高原牧民人馬合一、剛健不息的奔騰和豪邁。

　　3、涼快大草原牦牛文化節，開展了文體活動、經貿活動、論壇活動。包括進行涼爽千人大型鍋莊盛會，服飾、藏戲、草地山歌、面具、民間彈唱等表演等現代體育大賽。

　　4、加強長征文化與當地歷史文脈的整合，與茶馬古道以及元代忽必烈大軍南下的路線的整合，與雪山草地景觀的整合。通過長征主體文化演藝、餐飲、特色酒店等產業實現與其他形式的旅游產業融合進展，在縣建設以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊和；長征精神培訓學院分院；。

　　5、依托、經幡等人文資源資源和寧靜草原絕美的自然景觀資源，深入挖掘宗教文化內涵，提供優質禪修體驗場所，展現了藏文化如何處理人與自然、人與社會，靈魂與肉體關系的精髓內涵。

　　6、規劃建設生態景觀公路、半山及山巔觀景平臺，將如同；藍月河谷；般的；水韻草原；開發建設成高端文化旅游生態體驗產品。

　　盤活農村資源、增加就業、帶動創業、助農增收、助推脫貧。

　　四、規劃總結

　　（一）、技術

　　以非遺傳承人為主體，非物質文化遺產愛護專家意見為指導，充分考慮旅游市場專業導師意見，復原草原牧場游牧設施建設，傳統中包含現代旅游人理念。

　　充分研究藏族文化，充分結合實際，規劃和尋求適合進展的產業項目及以后進展方向。

　　（二）、銷售

　　整合專家、企業家們現有資源和銷售渠道，保證穩定的收益，為非遺后續項目的產業化進展，農村文化創意新產業新業態的實現打下堅實的基礎。

　　以奮斗者為核心的運作模式，激發奮斗者激情，合理而有吸引力的游客營銷機制，吸引客人成為合伙人。

　　有味，生動的體驗項目，精心生產的非遺作品及產品，是體驗、休閑、購買的不二選擇。

　　（三）、處理關系

　　參與式方式處理生產、生活中出現的咨詢題，極大激發參與者對企業自身的價值認同，對企業的進展，個人的進展提供了有力前進動力。

　　牦牛文化博物館為進行非遺傳承學習創業的人們提供了有得的場所，勾勒了美好的以后前景，每個進入平臺的人都能尋到適合自己發光發熱的位置。

　　讓傳統農業文化遺產產業化成為優化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎，成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手，成為厚植進展優勢、提升形象的核心舉措，有力促進文化、旅游產業大進展、大跨越，實現農村文化創意新產業新業態，建設具有區域特征、草原游牧文化的活態體驗愛護區。探究進展立體化高科技農業和訂制農業、會展農業、農業眾籌等新型業態。

　　根據會議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點建設有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區居民委員會，140個農業合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。

　　二、主要做法

　　（一）堅持規劃引領，把握工作方向

　　土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。

　　（二）堅持產業優先，增強振興動力

　　一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，戶戶有增收致富項目。

　　二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶”模式，做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。

　　三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。

　　（三）堅持基礎配套，夯實振興保障

　　將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。

　　一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，2019年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，群眾出行、物流方便快捷。

　　二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依托政策支持充分發動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。

　　三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。

　　四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡戶戶通。

　　五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶，農村危房改造2688戶，地質災害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮群眾住房安全有保障。

　　六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。

　　（四）堅持有效治理，探索振興路徑

　　一是筑牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發揮村支部戰斗堡壘作用。

　　二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發揮村民自治管理作用，常態開展村民說事會，制定《村規民約》及《村規民約實施細則》，實現村民自我教育、自我約束、自我管理。

　　三是建強三支隊伍。即：黨員干部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制；做給農民看、帶著農民干的產業利益聯結機制；政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制；依法治理規范、鄉風文明示范的基層治理機制，通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。

　　各位領導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進，得到了各級領導的關心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創新的示范村、鄉村振興的示范村。副省長、堯斯丹等領導先后到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發改委、省農業廳、省住建廳、省生態環境廳等多個黨政部門檢查和調研；20xx年土興鎮將積極申報創建全省鄉村振興先進鎮，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示范村創建，奮力推進土興鄉村振興再上新臺階。

　　20xx年，縣人社局在實施鄉村振興戰略工作中，緊緊立足部門職能，突出鄉村就業創業、鄉村社會保障、鄉村人才振興、農民工權益保障等工作，抓重點、補短板、強弱項，推動實現農村人力資源和社會保障水平進一步提升，今年6月，我局“三農”工作獲“縣先進集體”稱號。

　　（一）實施“鄉村就業創業提升行動”惠民生。

　　大力推薦外出就業。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業1836余家，提供就業崗位12.8萬個，達成意向性協議1.32萬人，城鎮新增就業5623人，城鎮登記失業率3.8%，不斷滿足了農村不同群體的就業意愿。積極推動回引就業。充分利用同城化、雙城經濟圈等契機，大力推進區域勞務合作，扎實開展農民工安全有序返崗“春風行動”，轉移輸出農村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業，促進農民工縣內就業1.24萬人，支持大學生、返鄉人員回鄉創業653人，協助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業招聘員工4000余人，順利復工復產。全面落實就業扶貧任務。創建就業扶貧基地3個、就業扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發就業扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農民工轉移就業工作獲省委、省政府表彰。

　　（二）實施“鄉村社會保障提升行動”增福祉。

　　有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉的社會保障體系，全縣城鎮企業職工養老保險累計參保約8.4萬人，按時足額為6.6萬養老人員發放養老待遇，月發放金額為1.19億元。城鄉居民社會養老保險參保繳費24.22萬人、機關事業單位養老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業減負近20xx余萬元，預計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業人員減少社保繳費1800余萬元。切實發揮失業保險在穩就業中的作用。截止目前，為159戶企業發放穩崗補貼，涉及職工人數9122人，補貼金額595.03萬元，為企業不裁員、少裁員發揮了積極的助推作用；為102人發放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發放失業人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。

　　（三）實施“鄉村振興人才支撐行動”激活力。

　　建強培訓陣地。開展農業技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業培訓機構，采取集中授課與生產實習相結合的方式，確定柑橘栽培、水產養殖等多項農業產業技能培訓項目，同時開展農村轉移勞動能力職業技能培訓，共培訓農村轉移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉鎮（街道）服務所、原區所在地10個中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學生，進一步提升了服務基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創翼”創業創新大賽賽區選拔賽暨第五屆創新創業大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業單位工作人員隊伍，招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衛生院醫（護）人員21名。

　　（四）實施“農民工權益保障提升行動”促穩定。

　　強力推進農民工根治欠薪工作。發放各類宣傳材料3500余份，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份；下達問詢通知書6份，為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元；建立農民工工資專戶企業16家，涉及7460人次，累計發放農民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調裁，截止目前，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業、事業單位41家、勞動者61人，涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權益。組織工作專班遠赴云南、福建等地，切實維護因工傷亡貧困農民工合法權益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。

　　實施鄉村振興戰略，是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會議中所提出：城市反哺農村，全面實施鄉村振興戰略，并且重視程度空前絕后，上升為我們黨的戰略高度，寫入了黨章。并且為農村的發展制定了詳細的計劃。中國要強，農業必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富。自從十九大提出實施鄉村振興戰略以來，"鄉村振興"成為了今年兩會的熱詞，全國各地都給予了高度的重視，紛紛開展了"新農村規劃"，積極引導農民工返鄉創業。但是進程十分緩慢，收效甚微。

　　就xx村看來，我村近幾年來圍繞著特的現代化農業和生產經營方式現階段已經基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式將我村的鄉村振興工作的具體實施情況做了全面調研，對純在的問題和我的有點看法做了一個整理和匯總，該村的基本情況如下：

　　一、調查的范圍和統計類容

　　此次得調查范圍爭對的是xx村270人，有效的基本其中男性占了72.5%；女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%，受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題，文化水平及留守老人。

　　二、村中純在的問題

　　1、就業崗位有限。與大城市相比，鄉村收入水平遠低于城鎮，就業渠道也比較單一，且發展機會少。這導致大學生們為了養家糊口離開自己家鄉，到大城市里打工發展。勞動力從農村流失，讓鄉村發展更是難上加難。

　　2、教育資源匱乏。農村的教育落后，很多人為了孩子的未來，會選擇把孩子帶在大城市里。確實如此，鄉村的教育，與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量，學校規模等方面，大城市的優勢都是很明顯的。很多人選擇離開農村去大城市打拼，再苦也要把孩子帶在身邊，就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來，別說中青年了，小學生以后都會選擇大城市。因此鄉村振興的發展艱難險阻。

　　3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落后，像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求。現在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質量和生活體驗。在大城市中，有燈紅酒綠，有著非常多讓人眼花繚亂的事物，像這些都是鄉村里面所缺少的。而在鄉村里面，人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活，就是這種單調簡單沒有樂趣的生活，這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活，吃喝玩樂，他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。

　　4、老年人和留守兒童成為主力軍，人才流失。目前很多農村都成為了“空村”，大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢，就沒怎么回來，這樣導致了家里面就剩下老人和孩子，勞動能力差，對于建設新農村，也沒有太大的概念。近年來的農村空氣污染嚴重等問題，也影響了村民回鄉發展。

　　三、鄉村振興的發展路線

　　1、以市場為主導，推動旅游持續發展。持市場的主導地位，以企業為主體的原則，走市場化道路，持續發展鄉村。農村那優越的自然風景是城市難以趕上的，是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優越的自然條件，發展鄉村特色，吸引廣大群眾來鄉村。

　　2、加強基礎設施建設，讓服務質量更優越。良好的基礎設施是發展的基礎，也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅游基礎和公共服務設施建設，加快鄉村公路建設，打通農村與城市之間的高效交通。

　　3、打造鄉村特色品牌，跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西，比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿；可以把農莊莊園打造成游客的休閑場所；還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅游區等。整合城與鄉的各種要素一起發展，打造更多的美好的有關于鄉村特色的生活場景，讓特色的鄉村旅游在鄉村振興中煥發它應有的生命力。

　　4、加強學生道德教育。在中國，許多現在被我們所熟知的各界名人，他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒有那么優秀的先天條件，而那惡劣的環境正好將他們打造得更加堅強，更加的有毅力。而中華人民基數本來就十分的大，其中占大部分的還是鄉村里的農民。現在的中國富起來了，但那只是城市的富裕，只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本，鄉村是生我育我的家鄉，即便鄉村經濟落后，但在我們有能力給它做出改變時，我們就應該盡其所能。

　　5、傳承發展農耕文化。應當因地制宜，加強本地的文明建設在引進的同時還要注意要將自身的文明發揚廣大。以建設美麗鄉村為主題，盡可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現精神文明建設，讓精神和物質雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質方面的到改善相輔相成。

　　四、總結

　　這次調查讓我深刻理解了鄉村振興策略的重要意義。農村是做出了巨大的犧牲，現如今我國經濟已經有了巨大的發展。城市的現代化有的已經超出了一下較為知名的城市，所以也要開始著手于解決鄉村城市二元化的問題，讓農村和城市共同進步、相互促進、相互發展。

　　一、前期工作開展情況

　　XX村鄉村振興精品示范村建設任務確定后，XX鎮作為屬地和責任主體，主動擔當、靠前謀劃、積極對接，賡即成立XX鎮XX村鄉村振興精品示范村建設工作專班，下設7個工作組，逐項細化落實推動各項工作任務，確保了前期工作高質量推進。按照任務清單分工，XX鎮主要牽頭做好土地流轉以及配合完成規劃設計、三改道路建設施工保障、項目實施條件保障以及土地整治等工作。在土地流轉方面，前期在多次開展群眾走訪調研的基礎上，做實做細農戶工作，于1月10日提前與農戶簽訂委托流轉協議，提供了5388畝土地流轉用地保障，并進行掛網交易，等待彩皇公司2月10日完成競拍；在規劃設計方面，先后10余次會同各級各規劃團隊，實地踏勘情況，反復磋商細節，做好規劃設計工作；在道路建設方面，與交運局完成現場道路方案設計，保障項目順利進場施工。目前，三改道路已完成路基施工和遂德高速邊坡挖除，正在開展排水、防水、路面等施工。

　　在溫室大棚建設方面，3536軍工文創園內溫室大棚已完成方案設計，正在進行財評；三村鮮切化大棚等設施農業用地已完成上報，等待審批，并于1月19日與水利局一道完成現場踏勘，完成三村水系整治實施方案。在土地整治方面，新橋村入口處已完成土地整治10余畝；3536軍工文創園內，已完成土地整治120畝。在停車場建設方面，協助自規局、彩皇公司踏勘劃定擬建停車場范圍，目前，已完成耕作層剝離正在進行回填。在利益聯結機制建立方面，1月15日—16日，組織鎮村干部赴成都崇州市竹藝村、大邑縣稻香漁歌、青白江區我的田園等農文旅融合項目學習考察，重點就政企合作理念、利益連結機制細節等問題進行了深入研究。結合鎮村實際，擬建立“公司+村集體+平臺公司+專合社+農戶”“農戶土地入股+二次分紅返利”“大園區+小業主”、勞務用工服務以及物業管理等多種利益聯結機制。在勞務用工服務產業方面，正在籌建三村勞務專業合作社，目前已儲備菊花產業工人350余人，縫紉工人80余人，后續將根據公司實際用工需求持續做好用工保障。

　　二、下步助推XX村的打算

　　一是堅持黨建引領，項目推進和組織建設齊頭并進。籌建三村聯合黨組織，委員覆蓋鎮村干部、涉農專業選調生、農技員、龍頭企業、致富帶頭人等各方面黨員代表，建強組織機構、明確運行機制，依托聯合黨組織委員會定期研究精品村建設各階段重點工作、解決存在問題。同步提煉“黨建促發展、產業促振興、文旅創品牌”的工作經驗，以期匯聚更多優勢資源落地。

　　二是強化責任落實，確保各項任務按節點高質量完成。立足鎮村主體責任，自行加壓、主動作為，在確保直接負責的工作任務按期按質加快推進外，逐項對照清單7大項69個具體任務，將每項工作分配到人、到部門，落實專人對接上級主管部門，全力保障任務推進，絕不出現推諉扯皮，敷衍塞責現象，做到任務清、責任明、跟進快、效果好，確保工作落實落地。

　　三是發揮群智群力，打造利益聯結共同體。發揮鎮村主人翁意識，協調投身精品村建設的各方力量，構建多方共建共享的利益共同體。產業布局上，以彩皇菊花產業為龍頭，依托訂單包銷等模式，有針對性的支持一批家庭農場、新型經營主體壯大發展，形成成片成規模的產業帶，做優特色農產品。文旅板塊上，鼓勵本地農戶、“新農人”在精品村規劃布局內發展民宿、采摘、特色餐飲等多種業態，實現致富增收。

　　一、基本情況

　　目前，我縣20xx年共有特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點村8個，其中：州級示范村2個，分別為XX鎮共和村甘溪自然寨、藍田鎮坪寨村曾家等自然寨。縣級示范村6個，分別為高釀鎮地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮三門塘村、遠口鎮青云村、石洞鎮槐寨村。

　　二、工作推進情況

　　（一）規劃設計。

　　州級示范村聘請具有城鄉規劃編制甲級資質的浙江大學城鄉規劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規劃”和“一圖一表一說明”，即試點工作方案、試點村莊規劃、試點產業規劃和一張規劃圖、一張項目表、一張說明書。兩個示范村的規劃設計已經“三審三改”，即縣級初審（一改）—州級初審（二改）—州級評審（三改），今天將提交縣委鄉村振興領導小組審定“一方案兩規劃”。

　　縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規劃”。

　　（二）項目實施。

　　目前，兩個州級示范村僅實施兩個項目（一村一個），其中：XX鎮XXX村鄉村振興示范村建設項目600萬元，已完成項目設計；藍田鎮坪寨村鄉村振興示范村建設250萬元，正在進行項目設計。

　　三、存在問題和困難

　　1、資金困難。20xx年州級示范點建設資金，僅匹配了東西部協作資金1000萬元，無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下，難以按照規劃年度時間進行項目實施。

　　2、開工率低。規劃了項目，沒有資金實施，除東西部協作項目外，20xx年示范點規劃的項目均未開工。導致示范點建設成效不明顯。

　　四、下步打算

　　1、加強項目申報。示范點按照規劃設計項目分類向縣級相關行業部門申報，爭取部門的專項資金。縣級相關行業部門要將資金和項目向示范點傾斜，全力支持我縣州、縣兩級示范點建設工作。

　　2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉村振興和示范點建設的相關政策，發動和引導廣大群眾投入到鄉村振興示范點建設中來，只有依靠群眾力量才能快速推進示范點建設工作。

　　今年以來，縣黨委、縣政府認真落實中央、省、市農村振興工作決策部署，實施農村振興戰略作為新時代農業、農村、農民工作的新旗幟和總體起點，實現五堅持，促進農村五振興，加快農業強、農民富、農村美。

　　(一)成立專門的工作班，協調五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于推進農村振興五個專門班實施的通知》的要求，我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個專門班，每個班由2個班組成-3名縣級領導同志為組長，2名-三個部門牽頭推進單位。省、市、縣農村振興戰略規劃(20xx年)各工作專班對比-20xx年)農村振興五班重點任務清單部署要求明確重點任務，建立工作分類賬，制定實施計劃，加強工作調度，全力推進各項工作的實施。目前，五個工作班都召開了調度會議，制定了工作規則，完善了工作機制，確保了農村五振興工作的有序推進。

　　(二)堅持農業基礎，促進產業振興。首先，繼續擴大現代農業。大力培育和發展特色產業。目前，全縣培育一鄉一產業專業鎮7個，一村一產品專業村196個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農業經營實體，全縣農民專業合作社2516家，家庭農場3639家，大型種植戶406家；全縣農副產品加工企業165家，其中省級龍頭企業6家，市級龍頭企業37家；95種農產品獲得三品一標認證，注冊農業相關商標108個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證，羊肉湯獲得國家地理標志保護產品，甜瓜、桃子獲得國家地理標志認證商標；圍繞擴大和加強單養農產品區域公共品牌，制定并發布了《單養農產品區域公共品牌建設意見》、《羊肉湯產業三年實施意見》、《羊肉湯產業實施意見》展三年實施方案》，同時與江蘇省農科院簽訂合作協議，成立青山羊產業研究院，把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態，建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處；獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣，打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個；21個村被認證為中國；淘寶村；，46個村獲評市級電子商務專業村，全縣農村電商企業達到356家，今年實現電商交易額305億元，同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行；六位一體；土地流轉保障措施，目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝，20xx年新增土地流轉面積為20.3萬畝；今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上，探索創新機制，農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展；銀農互動；助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件，積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農村資源、資金、資產。

　　(三)堅持引育并重，推進人才振興。一是突出人才支撐，壯大鄉村人才隊伍。組織開展了；技能培訓田間課堂；新型職業農民；等；短平快；式職業技能培訓，提升農民致富本領。截至目前，共開展培訓26期、6200人/次，為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎；同時加大農業農村人才選派力度，聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名；三支一扶；人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到18個鄉鎮，每個鄉鎮2人。二是突出政策引導，全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》，充分利用在外能人多人口紅利；大的優勢，在去年成功舉辦；綠葉對根的深情；——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上，今年舉辦了；君心歸處是吾鄉；——第二屆返鄉創業大會，簽約返鄉創業項目239個，合同總投資額184億元。截止目前，共設立在外返鄉創業服務站24個，簽約項目295個、總投資324億元，返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家，帶動就業8975人。

　　(四)堅持鑄魂塑形，推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的；四心；主題文明實踐活動。創新開展；農村垃圾分類；鄉村夜話；孝善敬老餃子宴；新時代文明實踐銀行；四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮達到18個，力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋，全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個，培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，20xx年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。

　　(五)堅持綠色發展，推進生態振興。一是突出連片打造，高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造，建設美麗鄉村示范村80余個，其中A級示范村達到50個，A級示范村覆蓋率12.8%；緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策，高標準建設新型農村社區，目前全縣已建成新型農村社區55個，合并村莊269個，涉及人口8.2萬人，復墾土地約1.8萬畝，節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個，合并村莊196個，涉及人口8.4萬人，可復墾土地2.3萬畝，節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規劃公司，進行高標準規劃建設，以舊修舊，把農村建設的更像農村，以不同風格努力打造鄉村振興的；齊魯樣板；。二是突出問題導向，扎實推進農村人居環境治理。以；清潔村莊助力鄉村振興；為主題，著力解決村莊環境臟亂差問題，全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前，全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍，城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清，垃圾日產日清，衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個，新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成20xx年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治，大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制，化肥使用量連續三年負增長，秸稈綜合利用率達到92%，畜禽糞便處理利用率達到88%，污水處理利用率達到60%，糞污綜合利用率達到80%，糞污處理設施配建率達到90%。大力推進；綠色革命；，完成植樹造林5.1萬畝，新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個，全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。

　　(六)堅持黨建引領，推進組織振興。一是突出激勵保障，促進干部群眾干事創業。大力實施；頭雁工程；，對全縣502個村黨支部進行了評星定級，評定出五星級黨支部92個，四星級黨支部240個，三星級黨支部141個，二星級黨支部25個，一星級黨支部4個，評選二星級；頭雁；書記7名、一星級；頭雁；書記37名，參照試用期公務員落實經濟待遇，7名二星級；頭雁；書記月增資915元，37名一星級；頭雁；書記月增資300元，激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措，持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟，鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業，通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用；互聯網+；等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元，60個村突破10萬元。

　　20xx年，大栗子村黨支部團結一心，頑強拼搏，真抓實干，努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐，開創我村工作新局面，結合我村實際，特作如下匯報:

　　一、工作成績及數據、事例

　　一、黨的建設

　　首先，加強黨組織建設，揭高黨支部的戰斗力，凝聚力，完善村兩委學習制度，抓好班子自身建設，不斷提高班子成員的理論水平和工作水平，先善決策機制，認真落實民主集中制，實行重大事項會議決策，并對決策內容進行公開、公示。其次，加強黨員教育管理，嚴格按照黨員發展要求發展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養、鍛煉工作，加強監督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強，以提高黨員的覺悟，保持黨員的先進性，純潔性。

　　二、疫情防控工作

　　為確保轄區村民對新冠病毒的認識和防護，大栗子村黨支部充分發揮黨員先鋒模范作用，根據抗擊疫情的形勢變化，組織志愿者在轄區卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識，開展體溫測量服務，嚴控外來人員和車輛，把好外輸入關口。與社區同志一起圍鐵絲網、發宣傳單，通過開展宣傳活動，展現了抗擊疫情新魄力，營造了健康向上的精神氛圍，在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發揮了重要作用。

　　三、脫貧攻堅工作

　　我村共有貧困戶11戶13人，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式，使貧困戶人均收入達到8000元，現已全部脫貧，20xx年在原有的基礎上，新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作，分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制，以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入，實現穩定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、發展帶頭人的形式實施幫扶，最終實現共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧，發展壯大村集體經濟。

　　四、掃黑除惡工作

　　我村對掃黑除惡工作高度重視，認真安排，按照上級領導的工作要求，制定方案，周密部署，分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查，讓掃黑除惡深入人心，加大群眾監督和舉報力度，一經發現涉惡的行為第一時間上報。

　　五、防火、禁燒工作

　　今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始，全天檢查、廣泛宣傳，禁燒通告已經張貼到每個社，條幅懸掛到公路兩旁，并且在村常住戶每戶簽訂承諾書，有效遏制秸稈焚燒，我村在今年無秸稈焚燒現象。

　　六、衛生整治工作

　　對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以；三清三拆；為抓手開展鄉村風貌提升，大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組，在開展鄉村風貌提升；三清三拆；百日攻堅行動中，大栗子村黨支部加強組織領導，加大宣傳力度，全村共投入資金7萬元左右，清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位，進一步完善我村村規民約，加大對村規民約制定和實施程序的指導監督，確保村規民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉村法治陣地，提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。

　　二、存在的問題

　　1、學習不夠，主要表現在:-是自學意識不夠強，沒有主動性積極性的`學習精神.使自己理論水平提高不快，二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好，致使安排好的學習計劃，沒有完成。

　　2、業務不精，表現在:對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成平時工作任務，對業務知識鉆研不夠，不注重業務知識的全面性，同時缺乏一種對業務方面刻苦鉆研的精神。

　　3、工作方法簡單。處理事情方法簡單，有時候不能夠很好的配合各個口的工作，工作作風還不夠扎實，對問題思者不深刻，有時把工作作為負擔來看待。

　　全縣XX動員安排會后，XX鎮圍繞脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接、產業發展、生態宜居、特色康養小鎮建設、鄉村人才隊伍建設、鄉村振興工程計劃申報、著重工程建設推動、組織領導保障等多次方面主動開展工作，現就階段工作開展情況進行自查，報告如下：

　　一、提升認識、高度重視，建立鄉村振興組織領導體系。

　　一是召開黨委會，對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發鄉村振興再出彩”的報告進行深入細致的學習，通過學習，強化了班子成員對鄉村振興工作的認識。二是結合現實，對XX鎮脫貧攻堅和鄉村振興工作有效銜接、圍繞特色康養小鎮發展謀劃產業、基礎設施工程、文化、農村人居環境整理、居住環境提高等方面進行了研究，要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮長任組長的鄉村振興工作領導小組，建立“五次振興分管+駐村領導+村支部書記的職責體系，鎮黨委書記任班長，村書記任組長，鎮村兩級黨組織書記為第一職責人，直接抓、抓具體、抓到底，其他班子成員結合分管工作，落實分管領域職責，保證鄉村振興各種工作盡快高效運轉。

　　二、扎實開展脫貧攻堅成效鞏固。推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。

　　一是全面開展XX鎮低收入人群摸排，摸排橫向到邊，縱向到底，做到無死角死面。建立完善動態監測臺賬，有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散，駐村工作隊、幫扶職責人常態化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求，開展“回頭看”查找問題軟肋，增添工作措施，保證不返貧。四是根據脫貧攻堅五年過渡期要求，各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況，保證了脫貧戶政策應享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發現問題，舉一翻三，扎實推動問題整改，各類問題整改““動態清零”，做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理，全鎮無返貧現象發生，政策應享盡享，脫貧質量得到持續鞏固，群眾認同度達100%。

　　三、聚焦鄉村五次振興，全力推動工程建設。

　　XX鎮聚焦“風情土家、康養石柱”的形象定位，全力推動鄉村振興工程建設。

　　（一）特色康養小鎮建設，按時完成征拆遷任務，組建專班，班子成員包片區，干部包組包戶，完成X戶X畝土地與X戶X萬方房屋勘丈、公示、復查、等征拆工作；有序推動居民安置點建設。草樹灣居民點（自建部分）完成平場項目的80%，龍洞坪居民點基礎項目全面完成，肖家壩居民點（自建部分）完成立項批復，正在開展土地預審，草樹灣與肖家壩居民點（統建部分）正在勘界放線、立項審批，吊腳樓居民點（自建）已完成方案設計，正在立項審批。基礎設施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區擋墻、清水池、回水池，沉淀池與綜合樓建設，鋪設主管網9公里，總體進度已完成90%，場鎮過境市政道路已全面開工建設，冷楓路一期已完成立項、用地預審、可研與初步設計，目前正在進行用地報批與技術審查意見辦理，雙龍路與河源市政大道已完成方案設計，正在勘界放線。有序推動康養地產工程。X組團X組一期地產工程全面開工建設，首期旅游地產銷售火爆。按建設時序部署，加快小康片區17號地塊地產工程建設進度，保證一期旅游地產按期揭房，同步推動黑天池片區18、19號、下伍家灣地塊旅游地產工程建設。

　　（二）X動車站至XX連接路重大基礎設施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位，線路的復核，青苗及附屬物、土地勘丈完成任務的60%。

　　（三）X煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設、供水管網建設、X水庫庫區清理項目并通過驗收、管理房建設等項目，現進入庫區蓄水階段。

　　今年來，我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關于實施鄉村振興戰略的一系列文件精神，認真履職、務實運作，在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效，現將有關情況總結如下

　　一、工作進展情況

　　（一）進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進抓兩頭、促中間；的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創建；五好；黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作，我局聯合市組織部，深入各縣（市、區）、開發區、投資區巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

　　（二）進一步統籌城鄉社會救助體系，做好農村社會救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養老服務體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務，支出資金58.8萬元，20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心，進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮；三無；人員、農村；五保；對象和孤兒實現集中供養全覆蓋。

　　二、下一步工作計劃

　　推進農村社區建設試點工作，推行村級事務陽光工程，建立健全村務聯系會議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡，擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面，完善政府購買社區組織服務機制。2.進一步完善最低生活保障制度，加強動態化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養制度。3.構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業發展。

　　為全面推進我縣鄉村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發力、精細落實，鄉村振興工作取得了較好進展。

　　一、加強城鎮統籌。

　　（一）扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理

　　為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境污染，減少了資源浪費，

　　（二）完善生活垃圾收運體系

　　20xx年11月我縣環衛體制調整，將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業，現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。

　　按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮（垃圾轉運、處理由縣負責）、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式（農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責）。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。

　　二、推進垃圾分類。

　　根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類；推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。

　　強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

　　加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。

　　一、總體概況

　　（一）選優配強鄉村領導班子隊伍。鎮黨委注重抓好村“兩委”班子業務理論學習，充分利用黨校資源開展村干部業務培訓，提高業務水平，幫助解決遇到的問題，調動積極性。同時用好“三會一課”，開展主題黨日活動，堅持“學習強國”等網絡平臺的每日學習。做好傳幫帶，通過“老人”、“新人”結對幫扶，“一對一”、“手把手”傳授基層工作經驗，更多掌握使用本領，提升了隊伍的戰斗力。

　　（二）做強鄉村振興產業支撐。鎮黨委因村制宜發展產業，壯大村集體經濟。其中中洋花生種植已輻射帶動xx、xx、xx、xx、xx等村種植近1000畝。目前已申請“xx一品”統一商標，確保了花生質量的統一，提高經濟效益。xx村“一品崗”果園按照高標準果園再次進行升級改造，套種萱草、西瓜、黃豆、葡萄并在果園內放養山雞。把“一品崗果園”打造成“一品崗蟠桃園”，促進“果園變桃園、山區變景區”的轉變。xx村優先探索出“支部+合作社+農戶”的模式，由村黨支部負責項目策劃、引進投資和業務拓展，合作社負責技術指導和質量把關、收儲及加工、包裝、銷售，農戶負責具體種養，發展“稻田養魚”、竹林雞養殖業和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等種植，實行“保底+占比分紅”的模式合作經營。

　　（三）做強鄉村振興人才支撐。各支部積極開展黨員積分評星、農村黨員體檢等活動。同時落實好三會一課、財務公開等制度。在黨員教育方面做到全覆蓋，深入開展領導班子成員下基層講黨課活動，召開“支部書記聯席會”，進行黨建工作、意識形態工作以及黨風廉政建設等業務知識培訓，提升農村黨員素質，增強基層黨組織組織力、戰斗力。

　　（四）深化“機關聯鄉村”機制。一是深入調研，理清發展思路。各機關黨支部到結對共建村進行走訪，了解村情民意，共商發展。市國安局政委范春、第一支部書記曾xx等一行在xx村黨支部第一書記許xx的引導下，實地摸排走訪了xx村的民生基礎設施建設、人居環境整治、村基層組織建設等工作，并在現場召開工作交流辦公會。會上就xx村的各項工作同村兩委主干和部分村民代表做了深入交流，并對下一步xx村深入落實區委《推行“機關聯鄉村、黨建促振興”機制的意見》精神和市國安局的黨建幫扶工作機制，依托市國安局的優勢，深度整合資源，壯大村集體經濟，實現市、村“兩級黨建”帶“鄉村振興”，同時深度發力產業發展、人居環境整治、發展鄉村旅游、打造康養福地等，為xx村鄉村振興夯實基礎，將機關黨建的好經驗、好做法帶到村里，提升村黨支部的“基層堡壘”戰斗力。二是建立溝通協調機制，落實工作責任。各結對共建黨支部通過建立溝通協調機制，將機關的資源、要素精準導入，xx村結對共建黨支部區財政局機關黨支部通過與xx村兩委溝通，發現村里當前存在的問題困難，爭取資金進行機耕路的修建，現機耕路已基本修建完工。三是助力脫貧攻堅和指導疫情防控。各結對支部通過走訪貧困戶，因戶制宜，鼓勵貧困戶發展產業，通過積極溝通協調，為貧困戶免費提供苗木及技術指導，引導xx村、xx村、xx村、xx村共6戶貧困戶種植黃金百香果22畝，目前長勢良好。新冠肺炎疫情防控期間，對結對共建黨支部多次進行指導，嚴格落實好聯防聯控機制，充分發揮聯防站的作用，抓好網格化管理，加強巡查勸導以及重點人員的管控。

　　二、存在問題

　　（一）干部隊伍活力不夠強。部分村級班子年齡老化、活力不強，面對基層黨建和當前各項重點工作的硬任務，辦法不多，措施不硬。村級黨員隊伍年齡普遍老化，個別黨支部黨員作用發揮還不夠充分。

　　（二）村集體經濟增收渠道不夠寬。以產業促振興措施乏力，部分村對集體增收深入思考、有效規劃不夠，思路不清，措施單一。部分村集體增收渠道不寬，依賴上級資金補助，缺乏產業支撐，收入來源單一、不夠穩定，新的增長點不多。

　　（三）“機關聯鄉村，黨建促振興”機制成效不夠明顯。部分支部沒有充分運用“機關聯鄉村，黨建促振興”機制，主動性還不夠，沒有積極與機關支部進行溝通聯系，使得部分機關支部習慣于做具體事，不能從更高層次和視野謀劃、推動鄉村振興工作，對村里的各項問題困難產生的原因掌握不透不細，相關的舉措針對性不夠。

　　三、對策建議

　　（一）加強干部隊伍建設。建強“領頭雁”隊伍。抓好黨支部書記的日常培養和鍛煉，不斷增強黨支部書記把握大局、解決實際問題的能力和水平。進一步發揮鎮黨校的作用，加大黨員干部培訓力度，結合20xx年村兩委換屆工作，注重加強班子和黨員干部政治思想教育、組織紀律教育，用實際工作成果來檢驗黨員干部素質。樹立正確用人導向，大膽支持優秀年輕人才進入村級領導班子，全面夯實村“兩委”班子隊伍建設基礎。

　　（二）推動全鎮產業振興。各村黨支部認真吸取xx村的經驗做法，從盤活閑置資產、創新經營模式、推動產業發展等方面入手，通過爭取項目、招商引資、幫扶單位支持等方式，大力促進產業與項目、產業與產業間的有機結合，以項目發展帶動村財壯大、村民增收，著力提升鎮村發展后勁，確保鄉村振興工作取得實效。大力發展xx萬興筍竹專業合作社、初心農業專業合作社和恒眾果蔬專業合作社，促進村財增收，帶動農民致富。

　　（三）提高聯建工作主動性。各機關支部要深入各村黨支部，定期召開座談會，將站位高、理念新、善思考的優勢與村級有實踐、有經驗、接地氣的優勢相結合，推動鄉村振興發展。各村黨支部要抓住機遇，主動與結對支部聯系，及時將村里的最新情況進行反饋。鎮黨委也將不定期以電話抽查、下村抽查等方式對結對工作開展督查。

　　自xx區開展鄉村振興工作以來，xx區文廣旅體局非常重視該工作，區分管領導韓偉雄同志親自指揮，局長譚海清同志親自帶隊，分管領導分組進行督促工作，取得良好的社會效果。現將工作情況匯報如下：

　　一、強抓民風建設，形成衛生習慣

　　(一)強調黨建引領，明確工作方向。區分管領導、局領導、南山鎮領導多次在xx村委會、xx鎮xx村委會召開會議，組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等，讓全體黨員干部明白自己職責所在，更好地帶領廣大群眾進行落實工作。

　　(二)厘清職責所在，不折不扣執行。局和村委會黨員，分組進行巡查與引導，并x次組織黨員下鄉進行清掃垃圾等活動。如今，無論是xx村，還是xx村委會八條自然村的村民均養成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治，主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊，雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養，路面非常潔凈。

　　(三)摒棄不良風氣，改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段，村民集中打牌的現象得到極大改善，年輕人出外務工或者辛勤勞作，不再到士多店集中活動。

　　二、夯實環境根基，廣大村民受益

　　(一)送戲下鄉活動，豐富業余生活。202x年x月、x月，xx區文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉到xx村、李村，精彩的表演，深受廣大群眾的好評。

　　(二)購置健身器械，開展固本運動。xx區文廣旅體局充分利用自身職能，購置一批健身體育器材，在李村等安裝，深受村民普遍歡迎。

　　(三)開展綠化行動，踐行環保信念。xx區文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹，并邀請專人為xx村委會八條自然村規劃設計綠化連片等，形成一道亮麗的風景線。

　　三、響應國家號召，應對疫情防控

　　(一)高度重視，專題部署。x月xx日晚，我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后，xx區文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署，并在x月x日再次發文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》，要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢，切實做好疫情防控工作，排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人，xx村委會x條自然村，排查xxx戶，排查xxxx人，做到了不漏一戶一人，確保了xx村、xx村的疫情控制。

　　(二)立體發聲，提高防疫意識，強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館，要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩，測量體溫，并進行登記；定時對場所進行消毒；顧客沒有口罩的，賓館應分發口罩后方可進入賓館，賓館內堂食一律取消，對賓館缺乏口罩的問題，積極協調，并要求發現疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當，以精細精準的措施、真抓實干的作風，抓防疫、保安全、促發展。

　　為切實加快推進鄉村振興戰略，按照相關文件要求，切實做好農村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作，為順利實施鄉村振興戰略做好基礎民生保障工作。現將鄉村振興工作總結及xx年工作計劃工作情況總結如下：

　　一、xx年工作開展情況

　　(一)農村低保保障

　　一是全面加強農村低保專項治理。年初，按照省民政廳關于印發《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發《全市農村低保專項治理方案》要求，我市及時印發《市農村低保專項治理方案的通知》，并及時召開專項治理動員會和政策培訓會，大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規行為，進一步提高全市農村低保規范化管理水平，切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現了“應扶盡扶、應保盡保、動態管理”。每月保障金按時通過一卡通發放平臺發放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發展和改革委員會市財政局市統計局關于調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元，調整后的標準從xx年7月1日起執行，更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月，我市在冊農村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農村低保人數的67.23%。全年農村低保保障金累計發放66848人次、1635.68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發放保障金1000余萬元，切實發揮了農村低保兜底保障作用。

　　(二)臨時救助。

　　為切實提高臨時救助效率，我市于xx年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下撥93萬元臨時救助備用金到各鎮街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發放平臺及時發放救助資金。截至目前，xx年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，xx年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬元，確保各鎮街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，xx年累計支出臨時救助金130.92萬元。

　　(三)農村特困人員。

　　xx年1-12月，我市發放農村特困供養金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，xx年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養金也準確及時的發放到位。

　　二、xx年工作計劃

　　(一)繼續嚴格執行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則，切實加強主動發現機制，織密救助網絡，兜實民生底線，服務疫情常態化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程序及時納入農村低保或臨時救助保障范圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發放。繼續執行好臨時救助備用金制度，指導各鎮街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。

　　(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

　　(三)積極做好相關配合協調工作。此外我市將充分發揮區位優勢，積極主動密切同青白江區溝通協作，做好成德同城化先行融合區發展戰略下的社會救助融合發展工作。

　　(四)繼續嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農村特困供養人員實行月動態化管理，同時也會根據上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整，保障好困難群眾的生活。

　　按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉村振興重點工作推進情況。

　　一、工作推進情況

　　我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉村振興工作，召開2次全縣領導干部大會，安排部署相關工作，制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃，明確了鄉村振興戰略總體思路。

　　(一)產業振興方面

　　一是發展特色富民產業，促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調減玉米種植面積4.57萬畝；新增設施農業440畝；新(改、擴)建畜禽養殖小區48個；新建標準化示范果園15個。

　　二是積極培育壯大龍頭企業，引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。

　　三是壯大新型經營主體，激發農村發展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數達11900戶，入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。

　　四是積極向上爭取項目資金，助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。

　　(二)人才振興方面

　　一是把；大學進園區進企業；工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項；登記技術合同成交額1950萬元；引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業5家，雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約項目3個；正在開展老企業轉型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。

　　二是緊盯已經開展合作的重點項目，積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的；秸稈炭化與炭基肥生產；技術，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創建等實驗。

　　三是加強農村本土人才的培育，優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。

　　(三)文化振興方面

　　一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設；大喇叭；工程，實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。

　　二是突出以德育人，培育文明民風。開設農村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為；文明家庭；和；十星級文明戶；。

　　(四)生態振興方面

　　圍繞；山水田林路；綜合治理鎮村組街(巷)戶；同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。

　　(五)組織振興方面

　　一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理；對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調整21人；選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。

　　二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個，黨員領辦創辦經濟實體5個。

　　三是發揮選派干部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展；飛地經濟；、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協調項目294個，協調資金1.73億元。

　　二、存在問題

　　一村一品；產業沒有亮點，產業附加值低；新型農業經營主體(主要是指合作社)運行不規范；農村人居環境較差；鄉村人才資源匱乏。

　　三、下一步工作安排

　　(一)大力發展訂單農業，打造；一村一品；一鄉一業；新亮點。依托本地有實力的企業，大力發展特色產業訂單農業，發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅游等產業。

　　(二)穩步構建農業共營制體系，著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設，整合涉農資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20xx年底實現村級土地股份合作社全覆蓋，規范達標土地股份合作社150個。

　　(三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等；美麗經濟；。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村；廁所革命；和農村污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度。

　　(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農民的職業技能，到20xx年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。

　　一、工作基本情況

　　(一)住房安全有保障完成情況

　　1.農村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農村危房改造項目221戶存量任務，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農戶“一卡通”。20xx年農村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發后立即組織實施。在5月初完成全縣農村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。

　　2.20xx年農村土坯房改造項目全面完成。經核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調整，20xx年應完成農村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。

　　3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6.17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收；上級下達補助資金已通過“一卡通”發放180.1萬元到戶。

　　(二)農村生活垃圾處理體系完成情況

　　制定了《城鄉生活垃圾處理體系建設及運營方案》，明確了城鄉生活垃圾治理目標，確保在20xx年基本實現農村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉運設施設備，建成投運鎮級生活垃圾壓縮式中轉站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環衛保潔設備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農村生活垃圾收轉運車輛及環衛保潔設備不斷完善。

　　二、主要做法

　　(一)住房安全有保障基本做法

　　1.把握政策，精心指導。一是規范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農戶家庭經濟狀況民主評議，反復核查比對，務求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮村干部住房安全核驗業務培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發現的問題進行整改，優親厚友、程序把關不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉村振興戰略住房安全有保障工作指明了方向。

　　2.落實強規，確保質量。一是認真落實《農村住房建設管理辦法》和農房建設質量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規范農房建設管理行為。二是自然資源規劃、住建、發改等部門聯合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數、跨度、配套設施、外觀風貌等設計指標和入住條件。三是認真執行《省農村居住建筑抗震設防技術規程》，落實地基基礎、圈梁過梁、構造柱等抗震結構措施和節點配筋、拉結措施，確保抗震設防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮村和農戶選擇合格的建筑工匠或施工企業并簽訂正式合同。五是嚴把建材質量關，住建、經信、市場監管部門從生產、市場、使用環節對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監理單位履行監理責任，做好監理記錄，保障農房關鍵部位、環節的施工質量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質量安全問題防治，落實強制性技術規范和操作規程，對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態化督查結合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質量的強力保障，為實施鄉村振興戰略穩定實現住房安全有保障打下了堅實基礎。

　　3.全程監管，聚力整改。一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發現的問題早發現早糾正。三是堅持農房建設質量安全巡查制度，縣、鎮堅持每月至少全覆蓋巡查1次。

　　(二)農村生活垃圾處理體系

　　1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮、勝天鎮11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產生的生活垃圾，其他垃圾由鄉鎮統一運轉至壓縮式中轉站；餐廚垃圾由鄉鎮生活垃圾收集員統一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。

　　2.村、鎮收集。每村設置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。

　　鎮級將區域內產生的生活垃圾進行分類收集，設立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉站。

　　3.公司轉運。由縣公共資源服務管理公司對壓縮式中轉站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。

　　4.縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。

　　三、工作成效

　　(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障

　　借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現“人不住危房，危房不住人”。

　　(二)補助資金管理得到規范

　　根據涉農項目資金管理要求和項目進度，嚴格執行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應劃盡劃。

　　(三)檔案系統同步完善

　　把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內容，統一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統信息與中省市系統數據完全一致，實現“賬實相符，賬賬相符”。

　　(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收

　　堅持程序標準，落實技術標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。

　　脫貧成果得到有效鞏固

　　通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩定實現住房安全有保障，持續鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉村振興戰略的實施水平。

　　有效健全生活垃圾收轉運處置體系

　　成功構建“戶分類、村鎮收集、公司轉運、縣處理”的生活垃圾收轉運處置體系，實現收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。

　　四、存在問題

　　(一)監督管理有待加強

　　鎮村農房規劃建設管理機構不健全、制度不完善，專業人員缺乏，監管人員兼職多、流動大，監督、指導、執法力度偏弱，導致一般農戶建房有失管情況。

　　(二)項目建設有待規范

　　農房建設面寬量大，城鎮空間規劃、新村建設規劃滯后，建筑工匠技術素質、法律涵養、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。

　　(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善

　　壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮場鎮生活垃圾的日產日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設施設備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

　　五、意見建議

　　(一)加強人員配備

　　落實和穩定鎮級住房保障監管人員，推行建立村級農房建設委員會或農房建設監督委員會，加大監管人員和建筑工匠專業知識系統培訓，以緩解鎮村技術薄弱、人員緊缺的壓力。

　　(二)提高補助標準

　　進一步整合涉農政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。

　　(三)加大監管力度

　　加快推進城鎮空間規劃、新村建設規劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執法監管力度，促進農房建設行為更法治更規范。