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農村亂占耕地建房匯報(精選15篇)
無論是在學校還是在社會中，越來越多的事情需要進行匯報，匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報，也可以以某個階段的工作為單位進行匯報，但是，每次要寫匯報的時候都無從下手？以下是小編精心整理的農村亂占耕地建房匯報，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村亂占耕地建房匯報1
6月25日是第x個全國土地日。從6月1日開始，一個月內，廣東電臺、珠江電臺每日播出《國土一分鐘》節目。節目分為六大板塊，包括全國土地日小常識、土地與生態文明建設、國土資源常見問題解惑、耕地保護知識、廣東國土資源改革發展成果、廣東國土資源再創新局等內容。
除了《國土一分鐘》節目外，宣傳月活動期間，廣東廳將舉辦“土地與生態文明建設”科普報告會、“民聲熱線”上線直播、“隨手拍”攝影比賽、“廣東最美國土人”評選、“我與國土的情緣”分享會、“土地·家園”百名兒童現場繪畫比賽、“南粵大地情”圖片展、微電影“守田家的秘密”視頻展播等；同時還將邀請中央和省市媒體，集中采訪報道廣東改革發展新理念、新思想、新戰略和新成效，號召社會各界共同關注土地資源，節約集約利用土地資源，增強全民保護耕地的意識，營造“土地哺育你我他，管好用好靠大家”全民珍惜土地的良好氛圍。
農村亂占耕地建房匯報2
4月6日上午，省政府召開電視電話會議，專題部署全省土地利用和管理工作，扎實做好土地督察迎檢動員工作。副市長曹秀明在宿遷分會場參加會議。
會議指出，根據國土資源部統一部署，國家土地督察南京局將于4月至6月，對我省20xx年度土地利用和管理情況開展例行督察，并同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察。此次督察工作內容多、時間緊、任務重。且與往年相比，呈現出三個新的特點：
一是首次對我省采取全域例行督察的方式；
二是同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察；
三是首次采用手機APP實地核查系統輔助開展現場核查，技術精度高、核查比例高。
會議強調，全省各級政府及相關部門要貫徹落實中央方針政策，充分認識開展土地督察工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。堅持把此次土地督察作為對我省土地利用工作和國土資源管理能力的一次全面檢驗，作為地方政府全面履行職責、提升依法行政水平的一次有力指導，思想上要高度重視，態度上要主動配合，行動上要積極準備，努力在這次"大考"中交上滿意的答卷。
在認真收聽收看電視電話會議后，曹秀明要求我市各地、各相關部門深入學習貫徹會議精神，準確把握督察要求，迅速行動起來，認真準備、密切配合，積極主動配合做好此次土地督察工作，爭取以此次迎驗工作為契機，推動我市土地利用和管理工作再上新臺階。
農村亂占耕地建房匯報3
為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治，堅決遏制耕地非農化，科學有序推進耕地保護與土地開發利用工作，不斷提高我鎮土地節約集約利用水平，推動形成保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局，根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作方案》文件精神，鎮黨委、鎮政府高度重視，周密安排部署，召開了鎮開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作的專題會議，制訂印發了《鎮開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
一、工作進展
按照會議精神，鎮政府成立專門清查整治工作領導小組，與瑞爾技術公司特派人員密切協作，20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條，待核查圖斑76條，鎮政府自行排摸11處。
二、存在的問題
個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升，排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛，群眾參與度不高。日常監管需進一步提升。
三、下一步工作打算
（一）深入排查，摸清底數分類抓。嚴格落實屬地管理責任，細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力，實行網格化管理，切實查明問題存量。
（二）強化監管，建立臺賬限期抓。建立健全長效監管機制，及時組建成立鎮村組農戶“四級”監管隊伍，加強日常巡查監管。對巡查和排查發現的各類亂占耕地問題，我鎮按照《土地管理法》的法律程序，依法依規下發了《責令停止土地違法行為通知書》，組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治，結合增減掛鉤工作，對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓，并分類建立臺賬，明確工作進展時限，如期完成問題整治清零。
（三）加強宣傳，提高認識常態抓。通過多種方式，加大政策宣傳力度，有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規，努力擴大傳播范圍和受眾面，依法辦理審批手續，有效保障農民合理的建房需求，進一步明確違法責任，深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性，牢牢守住耕地保護紅線。
農村亂占耕地建房匯報4
為嚴格土地執法，強化耕地保護，加強村/社區管理，改善村容村貌，優化農村居住環境，3月12日，我所和江鎮組織相關工作人員對大鵬村10組李月云違法占用耕地行為進行了強制執法，旗幟鮮明堅守耕地保護紅線。
3月3日，花水灣國土所和大鵬村村委會在日常國土規劃巡查中發現10組村民李月云在其耕地范圍內違規搭建豬圈。我所和江鎮在接到上報之后立即組織相關工作人員趕到違法現場，要求其立即停工，自行拆除，并下達了限期拆除通知書，最終未取得任何效果。因此，在3月12日，我所和江鎮組織相關工作人員及作業人員依法對該違法建筑進行強制拆除，并將耕地恢復原貌。
我所將進一步建立健全國土規劃巡查機制，對各類違法用地行為，堅決落實“零容忍”要求，做到“發現一處、制止一處、拆除一處”，切實增強全民耕地保護意識。
農村亂占耕地建房匯報5
截止20xx年10月18日，歷時一個多月的時間，下谷鄉完成746個圖斑的外業核查和內業審核上報、統計表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉轄6個行政村，林區下發應核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑，相思嶺村45個圖斑，三股水村132個圖斑，金甲坪村80個圖斑，興隆寺村128個圖斑，太和山村117個圖斑。)。
二、工作開展情況
(一)高度重視，強化領導。在全區工作會議結束后，我鄉高度重視此項工作，成立了領導小組，組織工作專班，培訓村級核查員，黨委政府全過程做好后勤保障服務工作。為保質保量順利完成任務，我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式，召開鄉村工作會議安排部署。
(二)提升意識，強化宣傳。張貼宣傳畫12張，電子顯示屏滾動播放標語6條，走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動，扎實推進。截止10月18日，我們實際實際完成外業核查圖斑746個，內業系統上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務類22個圖斑、產業類7個圖斑)，圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類型。外業核查中，步行了無數個山頭，荒坡，小路，在山上吃過“快樂的午餐”，在半夜12點吃過方便面，花費了大量的人力和物力。
三、存在的問題和下一步工作打算
下谷鄉山大人稀，居住分散，圖斑涉及邊邊角角，車行和步行都比較遠，外業核查期間陰雨連綿，正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起，給工作帶來諸多不便，產生的各項費用也比較高。下一步，按照神農架林區農村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室的統一要求，我們將認真組織，落實好各項工作。
農村亂占耕地建房匯報6
為持續深入貫徹落實省、市、縣農村亂占耕地建房問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，增強村民耕地保護觀念，汝南縣王崗鎮不斷加強政策宣傳和引導，開展多項宣傳活動，為全鎮亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環境和工作氛圍。
召開專題會議，傳達會議精神。
及時召開全體黨員干部會議，認真學習省、市、縣關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神，結合實際，制定整治工作方案，成立專項整治工作領導小組，做到任務到人，責任到人，確保整治工作落地見效。同時，要求包村干部對轄區亂占耕地建房及相關用地情況進行全面排查，形成專項整治工作臺賬，做到底數清、情況明。強化監管，加強日常巡查監管，及時發現和制止亂占耕地建房行為。
多途徑多渠道，落實宣傳工作。
遏制農村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯誤觀念，強化法律法規和政策宣傳，強化源頭防控。線上，充分利用村民微信群等網絡平臺，廣泛宣傳相關整治案例、耕地“非農化”相關條例等內容。線下，通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”及相關耕地保護政策。
加大宣傳力度，提高群眾知曉率。
組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解，充分利用宣傳車，每天輪回播放“八不準”音頻，確保全覆蓋，各村“兩委”班子成員組成宣傳隊，走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關內容，不斷擴大宣傳范圍，提高群眾知曉率，營造制止農村亂占耕地建房高壓氛圍，對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
截至目前，全鎮累計印發宣傳彩頁3000余份，張貼海報500余張，懸掛條幅50余條，印刷墻體標語100余條，出動宣傳車20余輛次，確保宣傳活動實現全覆蓋，真正做到家喻戶曉、人人皆知。
農村亂占耕地建房匯報7
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象，經延吉市委、市政府研究決定，自20xx年12月6日至20xx年3月30日，在延吉市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作，延吉市成立以延吉市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室。專項清理整治范圍包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括延吉市所有的為套取資金而建設的設施農用地及種植大棚；違規種樹清理整治范圍包括延吉市所有國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的.樹木；大棚房清理整治范圍包括延吉市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房；違規建房清理整治范圍包括延吉市所有未經審批，占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物；違建別墅清理整治范圍包括延吉市所有違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目，具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。
此次集中專項清理整治工作，將進一步加強延吉市土地管理，規范土地依法依規綜合利用，嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為，確保延吉市重點項目順利推進。
農村亂占耕地建房匯報8
爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實事的宗旨，嚴厲整治違法用地行為，于11月4日起，在全縣范圍內開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項行動。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實、實事求是的原則，會同縣住建局、綜合執法局成立了專項行動工作組，制定行動方案，壓實工作責任，明確分工，確保了此次行動順利開展。經過前期組織相關部門人員對縣城規劃區內的涉嫌違建情況進行了初步摸排，共計排查734宗涉嫌違規違建行為。
結合爐霍實際情況，自然資源局組成專班，在縣域規劃區內查處土地亂象行為，主要涉及私自改變規劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前，已對涉嫌違建的36處建筑物完成了測繪、問詢、權籍調查核查工作，其中22處涉嫌改變土地用途，核實非法占地42.52畝，違建面積14536.32平方米。目前，已下達拆除通知書14份，拆除違法建筑面積為8099平方米（12.15畝），發出接受調查通知書44份，收集調查筆錄44份。下一步，我局將整合力量，進一步加大執法力度，重拳出擊，在全縣范圍內開展土地亂象整治工作，有理有序的規范土地亂象行為。
農村亂占耕地建房匯報9
4月19日上午，我縣在宣傳文化中心廣場開展農村亂占耕地建房問題整治工作集中宣傳活動。副縣長湯欽出席并講話。
湯欽指出，今年以來，全縣在開展農村亂占耕地建房問題整治工作中，成效非常顯著，根據上級要求開展此次農村亂占耕地建房問題整治工作集中宣傳月活動，希望通過此次集中宣傳活動的開展，進一步增強人民群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房意識、堅決遏制農村亂占耕地建房新增現象的發生，為全縣在推進農村亂占耕地建房問題整治工作中營造出良好的氛圍。
活動現場，通過搭建了農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳點，設立宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料、現場接受咨詢等形式讓人民群眾了解到農村亂占耕地建房的危害性以及如何保障農村村民住宅建設合理用地。
據了解，此次集中宣傳活動同時在張良鎮和讓河鄉設立分會場，全縣共發放宣傳資料20xx余份、設立宣傳展板120余塊、懸掛宣傳橫幅600余條，接受群眾咨詢千余人次、出動農村亂占耕地建房宣傳車30余輛。
農村亂占耕地建房匯報10
6月25日是第xx個全國“土地日”，新田縣國土局緊緊圍繞“珍惜土地資源，節約集約用地”的宣傳主題開展了一系列宣傳活動。縣委副書記王小波、邱烈飛等到場指導。
當天，國土局在中山廣場、鴻大購物廣場前、凱利賓館前設立宣傳臺，懸掛宣傳標語，播放廣播，擺放宣傳展板、圖片，吸引了來來往往的群眾駐足觀看。該局干部職工向群眾發放國土資源宣傳手冊，接受咨詢，耐心為群眾答疑解惑。就群眾最關注的土地政策法規、農民建房、耕地保護、地質災害防治等問題進行宣傳。
該局還通過發送手機短信，組織宣傳車在縣城進行巡回播放國土資源法律法規，普及國土知識。廣泛宣傳落實節約優先戰略、推進土地節約集約利用、提高土地利用效率的做法和成效。
據統計，活動日當天，共發放資料15000余份，接受群眾咨詢20xx余人，發送手機短信6000余條。
農村亂占耕地建房匯報11
6月25日，是全國第xx個“土地日”。為營造節約集約用地，切實保護耕地的良好社會氛圍，6月20日至26日，省國土資源廳緊密結合土地省情，反映社會關切，面向基層、公眾和社會開展了主題宣傳周活動。
今年的宣傳重點，
一是宣傳國土資源國情國策，包括最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。
二是國土資源系統保護國土資源、維護群眾權益的工作成效。
三是從基層涌現出的節約集約用地的好模式、好典型、好經驗等。省國土廳表示，要通過宣傳活動，引導全社會節約集約利用土地資源，促進經濟發展方式的明顯轉變。
6月25日當天，《山西經濟日報》出版土地日紀念專版，刊發省國土廳黨組書記、廳長許大純署名文章和省國土廳致全社會的倡議書；《山西晚報》開設專欄，宣傳報道全國土地日宣傳活動；廳領導走上街頭，散發宣傳資料，解答群眾問題；帶領處室負責人走進山西廣播電臺“行風政風直播間土地日專題節目”，與聽眾互動，宣傳國土資源政策法規。
按照務實、簡約、有效的原則，省國土廳在“土地日”宣傳周活動中，還將召開專家研討會，向社會各界群眾發放宣傳資料，開展政策咨詢、解疑釋惑，舉辦廳機關主題書畫作品展。向社會每日發送土地日宣傳短信。利用廳門戶網站和大屏幕進行國土資源法律法規宣傳等。
農村亂占耕地建房匯報12
耕地保護關乎國計民生，是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓，務求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點，加強領導明責任
1、召開專題會議，強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持，分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預方案》），標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區委、區政府統一領導的xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排，扎實推進嚴落實
1、10月3日，在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔20xx〕x號）文件要求，重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字；四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持，各相關部門、各鄉主要負責人，包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日，根據省市最新工作要求，結合我區實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（xx政辦發〔20xx〕x號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》（x農房整治摸排辦〔20xx〕x號）轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合20xx年以來的衛片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付專款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳，營造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次，累計參會、參訓xx余人。
四、聚焦重點抓要素，精準排查求實效
1、初查情況。按照上級要求，我區在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府 網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個，省下發圖斑xx個，共計xx個。分斑后，國家圖斑xx個，省圖斑xx個，共計xx個。經調查，屬于摸排范圍圖斑xx個，實際分斑后摸排圖斑為xx個，不屬于摸排范圍圖斑xx個，內業舉證圖斑xx個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個，公用管理類xx個，產業類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發圖斑xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發圖版xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對，發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房，實際現狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；
2、因征地產生的耕地縫隙，現因城市發展，現狀已經為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
農村亂占耕地建房匯報13
連日來，千陽縣組織多個部門圍繞基層土地承包亂象開展集中整治，專項行動開展以來，全縣已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。
千陽縣地處關中西陲，是典型的農業縣，長期以來，部分村存在私自占用、低價承包、無償使用土地及承包合同不規范、承包費或租金長期拖欠等問題。為持續、深入推進全縣土地流轉規范化，切實解決農村機動地承包管理中的亂象問題，該縣圍繞村集體經營監管的機動地、山吊莊、荒山荒坡，開展承包欠費清收專項整治行動。縣掃黑辦及時成立由縣農業農村局牽頭，縣自然資源局和各鎮配合的專項整治工作組，制訂切實可行的清收計劃，組織人員對拖欠戶上門走訪動員。同時，針對土地承包合同不規范的問題，縣公安局及時下發公安提示函督促整改；鎮上還聘請律師，提供專業的'合同制訂培訓，進一步規范了農村土地承包合同，維護了廣大農村群眾切身利益。
據了解，專項行動開展以來，摸清全縣承包地欠費392戶，尾欠金額166.4萬元，涉及土地2.86萬畝。截至目前，已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。
農村亂占耕地建房匯報14
近年，我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重，現將有關情況匯報如下。
一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況
經統計，我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
（一）加強執法監督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執法部門為首，各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上，對重點鎮，重點村經常查、反復查，及時發現和解決問題，把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態。
（二）建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時發現并查處違法行為。
（三）加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調查并作出行政處罰決定，對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。
（四）及時制定遏制機制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據《清遠市關于建立土地執法共同責任制的意見》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應由申請人向當地供電所提出，并交所在鎮的社會綜合服務中心，由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續增長。農村人口不斷增長，而分配農村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個人的私人財產，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。
四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少，很多村民常年在外務工，耕地遠不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農意識狀態下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執法力量薄弱，手段有限。現行法律賦予自然資源部門的執法權力和手段十分有限，加上部門執法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長，處罰力度有法律上限等，只能對發現的村民建房違法占地建設行為采取發放責停文書和立案查處等書面制止，同時非法占地建筑物建設速度快，等到《行政處罰決定書》時，早已建成并投入使用，再去整改時，違法成本和執法成本都變得相當高，極有可能引發維穩問題，阻力相當大。
四、下一步工作建議
（一）加強部門聯動協作。相關職能部門各負其責，進一步嚴格農村土地管理執法，加大巡查力度，做到早發現、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態。同時加大查處力度，公開處理，嚴厲追究，充分發揮警示作用。
（二）建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟，發展農村經濟，減少多占亂占耕地的現象。
（三）加大法律法規的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執法力量下沉和人員調整配備工作，強化業務培訓和指導監督。
（四）進一步修訂完善相關法律法規，使其適用性和操作性更強，嚴格落實耕地保護問責制。
農村亂占耕地建房匯報15
按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研，現就相關情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮地處城關鎮，由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成，總面積245.47平方千米，總人口18.8萬人，轄40個行政村、8個社區、1081個居民小組。20xx年，以邵陽縣下放鄉鎮行政權力事項為契機，鎮政府成立綜合行政執法大隊，內設6個中隊。此外，出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則（暫行）和衛片執法整治實施方案，明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容，各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來，辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。
二、亂占耕地建房情況
經內業比對和外業核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中：續建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
三、存在的問題
一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規定，“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的處罰”事權，已由縣農業農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷或部門職責未厘清等原因，事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗，但在下達行政處罰告知書和決定書時，縣農業農村局和鎮政府均不愿蓋章，出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面，導致執法卡殼。
二是服務水平有待提升。審批流程上，我省農村村民住房建設管理流程涉及節點多達18個，迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如，調研抽查的56棟房屋中，21棟無任何審批手續，面積共計22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達79.8%。違規認定上，由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來，永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗，設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上，由于農業農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點建議
一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識，及時辦理村民建房農轉用審批，并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進度，科學布局宅基地。在過渡期，應根據每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序，在村莊規劃編制的過渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農田和生態紅線，鄉鎮審核后可先發放建房許可證。農轉用審批按相關規定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務效能，著力點為業務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執法為民情懷，將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。
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