農村亂占耕地建房匯報

時間：2022-12-27 17:17:37 匯報我要投稿

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農村亂占耕地建房匯報集錦15篇

　　在學習和工作中，我們接觸到匯報的場景越來越多，匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報，也可以以某個階段的工作為單位進行匯報，如何寫一份正確的匯報呢？下面是小編為大家整理的農村亂占耕地建房匯報，希望對大家有所幫助。

農村亂占耕地建房匯報集錦15篇

農村亂占耕地建房匯報1

　　耕地保護關乎國計民生，是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓，務求抓實抓細、落地落實。

　　一、提高站位突重點，加強領導明責任

　　1、召開專題會議，強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持，分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預方案》），標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。

　　2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區委、區政府統一領導的xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。

　　二、多措并舉細安排，扎實推進嚴落實

　　1、10月3日，在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔20xx〕x號）文件要求，重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字；四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。

　　2、根據以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持，各相關部門、各鄉主要負責人，包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。

　　3、于10月15日，根據省市最新工作要求，結合我區實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（xx政辦發〔20xx〕x號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》（x農房整治摸排辦〔20xx〕x號）轉發至各相關單位。

　　4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。

　　5、以“二調”結果為基礎，套合20xx年以來的衛片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。

　　6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。

　　7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付專款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。

　　三、把握標準強宣傳，營造氛圍擴影響

　　1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區所有行政村進行了張貼宣傳。

　　2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。

　　專項行動開始至今，我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次，累計參會、參訓xx余人。

　　四、聚焦重點抓要素，精準排查求實效

　　1、初查情況。按照上級要求，我區在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府網站專欄進行公示。

　　2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個，省下發圖斑xx個，共計xx個。分斑后，國家圖斑xx個，省圖斑xx個，共計xx個。經調查，屬于摸排范圍圖斑xx個，實際分斑后摸排圖斑為xx個，不屬于摸排范圍圖斑xx個，內業舉證圖斑xx個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個，公用管理類xx個，產業類xx個。

　　3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發圖斑xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發圖版xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。

　　4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對，發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續。

　　五、分類處置建議

　　1、對于符合標準的大棚看護房，實際現狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；

　　2、因征地產生的耕地縫隙，現因城市發展，現狀已經為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；

　　3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；

　　4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續。

　　5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。

　　下一步我區將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。

農村亂占耕地建房匯報2

　　4月19日上午，我縣在宣傳文化中心廣場開展農村亂占耕地建房問題整治工作集中宣傳活動。副縣長湯欽出席并講話。

　　湯欽指出，今年以來，全縣在開展農村亂占耕地建房問題整治工作中，成效非常顯著，根據上級要求開展此次農村亂占耕地建房問題整治工作集中宣傳月活動，希望通過此次集中宣傳活動的開展，進一步增強人民群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房意識、堅決遏制農村亂占耕地建房新增現象的發生，為全縣在推進農村亂占耕地建房問題整治工作中營造出良好的氛圍。

　　活動現場，通過搭建了農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳點，設立宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料、現場接受咨詢等形式讓人民群眾了解到農村亂占耕地建房的危害性以及如何保障農村村民住宅建設合理用地。

　　據了解，此次集中宣傳活動同時在張良鎮和讓河鄉設立分會場，全縣共發放宣傳資料20xx余份、設立宣傳展板120余塊、懸掛宣傳橫幅600余條，接受群眾咨詢千余人次、出動農村亂占耕地建房宣傳車30余輛。

農村亂占耕地建房匯報3

　　昨天上午，省政府以電視電話會議形式，召開全省土地督察工作動員會，副省長陳震寧出席會議并講話。

　　據了解，根據國土資源部統一部署，國家土地督察南京局將于4月至6月，對我省開展20xx年度土地利用和管理情況例行督察及劃定基本農田落實情況專項督察。

　　會議指出，各地各有關部門要加強組織領導，嚴格按照國家土地督察南京局及督察組的要求，配合到位，確保督察工作順利開展。對督察組發現和指出的問題，要按照問題不查清不放過、問題不解決不放過、責任不追究到位不放過的要求，明確整改任務、完成時限和責任單位，確保整改落實到位。要以整改為契機，深入分析原因，總結經驗教訓，抓緊研究制訂相關制度，加強長效機制建設，不斷提升全省國土資源管理水平。

農村亂占耕地建房匯報4

　　爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實事的宗旨，嚴厲整治違法用地行為，于11月4日起，在全縣范圍內開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項行動。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實、實事求是的原則，會同縣住建局、綜合執法局成立了專項行動工作組，制定行動方案，壓實工作責任，明確分工，確保了此次行動順利開展。經過前期組織相關部門人員對縣城規劃區內的涉嫌違建情況進行了初步摸排，共計排查734宗涉嫌違規違建行為。

　　結合爐霍實際情況，自然資源局組成專班，在縣域規劃區內查處土地亂象行為，主要涉及私自改變規劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前，已對涉嫌違建的36處建筑物完成了測繪、問詢、權籍調查核查工作，其中22處涉嫌改變土地用途，核實非法占地42.52畝，違建面積14536.32平方米。目前，已下達拆除通知書14份，拆除違法建筑面積為8099平方米（12.15畝），發出接受調查通知書44份，收集調查筆錄44份。下一步，我局將整合力量，進一步加大執法力度，重拳出擊，在全縣范圍內開展土地亂象整治工作，有理有序的規范土地亂象行為。

農村亂占耕地建房匯報5

　　連日來，千陽縣組織多個部門圍繞基層土地承包亂象開展集中整治，專項行動開展以來，全縣已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。

　　千陽縣地處關中西陲，是典型的農業縣，長期以來，部分村存在私自占用、低價承包、無償使用土地及承包合同不規范、承包費或租金長期拖欠等問題。為持續、深入推進全縣土地流轉規范化，切實解決農村機動地承包管理中的亂象問題，該縣圍繞村集體經營監管的機動地、山吊莊、荒山荒坡，開展承包欠費清收專項整治行動。縣掃黑辦及時成立由縣農業農村局牽頭，縣自然資源局和各鎮配合的專項整治工作組，制訂切實可行的清收計劃，組織人員對拖欠戶上門走訪動員。同時，針對土地承包合同不規范的問題，縣公安局及時下發公安提示函督促整改；鎮上還聘請律師，提供專業的合同制訂培訓，進一步規范了農村土地承包合同，維護了廣大農村群眾切身利益。

　　據了解，專項行動開展以來，摸清全縣承包地欠費392戶，尾欠金額166.4萬元，涉及土地2.86萬畝。截至目前，已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。

農村亂占耕地建房匯報6

　　一、完成縣試點鄉鎮數據成果上報工作

　　經國家下發縣試點鄉鎮鄉村、鄉村（村）基礎底圖篩選配比，共篩選5個重點核查圖斑，經現場舉證核查及內業系統上報目前正在開展州級審核。

　　二、基礎底圖制作及完成情況

　　目前已完成全縣基礎底圖制作工作，經初步統計全縣基礎數據圖斑1751個。本周已完成八個鄉鎮實地摸排工作，統計數據共計1243戶，做到每戶一檔，下步將針對已完成村組開展內業核查工作。

　　三、強化宣傳

　　7月3日以來及時傳達宣傳自然資源部、農業農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個通知及《省自然資源廳省農業農村廳關于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件，通過法制進寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場次，發放各項宣傳冊820余冊。

　　四、縣鄉鎮層面摸排方式

　　一是加大培訓力度，強化工作指導。多次開展業務培訓，全縣統一培訓2場，鄉鎮現場指導培訓12場，各類問題解答46余項。

　　二是全面摸排。轄區內全覆蓋，摸清底數，做到不漏一戶。

　　三是壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作，按照村級實測，包村督導，鄉鎮復核的工作思路，層層把關，做到數據真實可靠。

　　四是片區包干。鄉鎮工作人員開展片區包干責任制，對分包片區摸排做到全域仔細到位。

　　五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉實行簽字責任制度，摸排戶主對數據進行確認，村兩委對數據真實性簽字，包村干部對數據審核簽字，鄉鎮主要領導對數據復核簽字。

農村亂占耕地建房匯報7

　　6月25日是第xx個全國“土地日”，新田縣國土局緊緊圍繞“珍惜土地資源，節約集約用地”的宣傳主題開展了一系列宣傳活動。縣委副書記王小波、邱烈飛等到場指導。

　　當天，國土局在中山廣場、鴻大購物廣場前、凱利賓館前設立宣傳臺，懸掛宣傳標語，播放廣播，擺放宣傳展板、圖片，吸引了來來往往的群眾駐足觀看。該局干部職工向群眾發放國土資源宣傳手冊，接受咨詢，耐心為群眾答疑解惑。就群眾最關注的土地政策法規、農民建房、耕地保護、地質災害防治等問題進行宣傳。

　　該局還通過發送手機短信，組織宣傳車在縣城進行巡回播放國土資源法律法規，普及國土知識。廣泛宣傳落實節約優先戰略、推進土地節約集約利用、提高土地利用效率的做法和成效。

　　據統計，活動日當天，共發放資料15000余份，接受群眾咨詢20xx余人，發送手機短信6000余條。

農村亂占耕地建房匯報8

　　4月6日上午，省政府召開電視電話會議，專題部署全省土地利用和管理工作，扎實做好土地督察迎檢動員工作。副市長曹秀明在宿遷分會場參加會議。

　　會議指出，根據國土資源部統一部署，國家土地督察南京局將于4月至6月，對我省20xx年度土地利用和管理情況開展例行督察，并同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察。此次督察工作內容多、時間緊、任務重。且與往年相比，呈現出三個新的特點：

　　一是首次對我省采取全域例行督察的方式；

　　二是同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察；

　　三是首次采用手機APP實地核查系統輔助開展現場核查，技術精度高、核查比例高。

　　會議強調，全省各級政府及相關部門要貫徹落實中央方針政策，充分認識開展土地督察工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。堅持把此次土地督察作為對我省土地利用工作和國土資源管理能力的一次全面檢驗，作為地方政府全面履行職責、提升依法行政水平的一次有力指導，思想上要高度重視，態度上要主動配合，行動上要積極準備，努力在這次"大考"中交上滿意的答卷。

　　在認真收聽收看電視電話會議后，曹秀明要求我市各地、各相關部門深入學習貫徹會議精神，準確把握督察要求，迅速行動起來，認真準備、密切配合，積極主動配合做好此次土地督察工作，爭取以此次迎驗工作為契機，推動我市土地利用和管理工作再上新臺階。

農村亂占耕地建房匯報9

　　為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象，經延吉市委、市政府研究決定，自20xx年12月6日至20xx年3月30日，在全市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。

　　為做好專項清理整治工作，延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。

　　“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚；違規種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的樹木；大棚房清理整治范圍包括全市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房；違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經審批，占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物；違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目，具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。

　　在專項清理整治工作中認定違法違規的，由各鎮政府下達清理整治通知，限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的，根據土地性質分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時，針對違法現象進行深挖，設立有獎舉報電話，全面鼓勵動員群眾積極舉報，公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊；嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為，紀委監委與組織部組成聯合巡察組進行核實甄別，對問題屬實的依法依規進行處置，通過攻克重點對象，實現掐尖打橫的震懾效應，推動拆除工作順利實施。

　　此次集中專項清理整治工作，將進一步加強全市土地管理，規范土地依法依規綜合利用，嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為，確保全市重點項目順利推進。

農村亂占耕地建房匯報10

　　為全面貫徹落實城鄉提升戰略，進一步規范城鎮及公路沿線土地管理秩序，遏制城鎮規劃區內、城鄉結合部、省道457公路沿線當前違法用地、違法建設屢禁不止的突出問題，9月13日，我局成立以降擁洛珠局長為組長的工作組到色須鎮、溫波鎮、蒙宜鎮開展土地亂象整治相關工作。工作組每到一處以整治土地亂占亂建等行為為切入點，以依法整治為突破口，堅持“徹底查、認真清、依規建”的原則，有效遏制與懲處非法占用土地、非法買賣土地、非法改變土地用途，亂圈亂搭亂建等違法行為，規范我縣土地管理、土地市場秩序。

　　以堅定的決心、有力的措施、嚴格的紀律，重拳出擊，拆控并舉，疏堵結合，集中力量、集中時間整治城市規劃區內、城鄉結合部、省道457公路沿線違法用地、違法建設行為。通過開展重點區域土地亂象專項整治工作，最大限度遏制違法用地、違法建設蔓延趨勢；以集中整治為基礎，進一步規范執法、嚴格管理、強化監督、落實責任，建立健全土地利用和城鄉建設長效管理機制。

農村亂占耕地建房匯報11

　　為嚴格土地執法，強化耕地保護，加強村/社區管理，改善村容村貌，優化農村居住環境，3月12日，我所和江鎮組織相關工作人員對大鵬村10組李月云違法占用耕地行為進行了強制執法，旗幟鮮明堅守耕地保護紅線。

　　3月3日，花水灣國土所和大鵬村村委會在日常國土規劃巡查中發現10組村民李月云在其耕地范圍內違規搭建豬圈。我所和江鎮在接到上報之后立即組織相關工作人員趕到違法現場，要求其立即停工，自行拆除，并下達了限期拆除通知書，最終未取得任何效果。因此，在3月12日，我所和江鎮組織相關工作人員及作業人員依法對該違法建筑進行強制拆除，并將耕地恢復原貌。

　　我所將進一步建立健全國土規劃巡查機制，對各類違法用地行為，堅決落實“零容忍”要求，做到“發現一處、制止一處、拆除一處”，切實增強全民耕地保護意識。

農村亂占耕地建房匯報12

　　為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房有關問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房的行為，切實增強農民耕地保護工作紅線，強化農民對耕地保護意識，珠市鄉不斷加強宣傳和進行正面引導，為全鄉農村亂占耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風清氣正的工作環境。

　　定期召開關于農村亂占耕地建房整治工作專題調度會，傳達上級部門相關會議精神。召開干部職工會議，及時傳達中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治工作相關會議精神，堅決做到任務落實到人，責任壓實到人，確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂占耕地建房工作的巡查，并建立相關的.巡查臺賬，做到情況明、底數清。

　　加大政策的宣傳力度，不斷提高群眾的知曉率。通過召開全鄉干部職工會議、村支兩委群眾大會、院壩會，加大群眾對政策的知曉力度，組織干部職工入戶宣傳講解，通過大喇叭播放農村亂占耕地建房八不準、十嚴禁，確保政策宣傳全覆蓋，營造制止農村亂占耕地建房的高壓氛圍，對違法亂建人員達到強力的威懾作用。

　　通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農村亂占耕地建房工作，不僅要從面上進行制止，還要強化思想上的高度認識，從思想上解決根本問題，強化法律法規和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線上線下兼容并蓄、有條不紊，線上通過微信、簡報等形式進行宣傳，線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標語等渠道進行宣傳。

農村亂占耕地建房匯報13

　　按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研，現就相關情況報告如下。

　　一、基本情況

　　塘渡口鎮地處城關鎮，由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成，總面積245.47平方千米，總人口18.8萬人，轄40個行政村、8個社區、1081個居民小組。20xx年，以邵陽縣下放鄉鎮行政權力事項為契機，鎮政府成立綜合行政執法大隊，內設6個中隊。此外，出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則（暫行）和衛片執法整治實施方案，明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容，各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來，辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。

　　二、亂占耕地建房情況

　　經內業比對和外業核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中：續建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。

　　三、存在的`問題

　　一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規定，“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的處罰”事權，已由縣農業農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷或部門職責未厘清等原因，事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗，但在下達行政處罰告知書和決定書時，縣農業農村局和鎮政府均不愿蓋章，出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面，導致執法卡殼。

　　二是服務水平有待提升。審批流程上，我省農村村民住房建設管理流程涉及節點多達18個，迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如，調研抽查的56棟房屋中，21棟無任何審批手續，面積共計22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達79.8%。違規認定上，由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來，永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗，設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上，由于農業農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

　　四、幾點建議

　　一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識，及時辦理村民建房農轉用審批，并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進度，科學布局宅基地。在過渡期，應根據每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序，在村莊規劃編制的過渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農田和生態紅線，鄉鎮審核后可先發放建房許可證。農轉用審批按相關規定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務效能，著力點為業務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執法為民情懷，將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。

農村亂占耕地建房匯報14

　　自去年縣級班子換屆以來，我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規，進一步加強土地管理工作，謀求城鄉共同和諧發展，切實保護耕地，采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。

　　一、我縣耕地保護工作開展情況

　　一方面，以完善制度為著力點，建立耕地保護長效機制。

　　一是落實工作責任。縣委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態度堅決，多次作出重要指示,并通過下發《關于批轉貫徹落實建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》，明確了相關單位及各鄉鎮責任，要求各鄉鎮人民政府及相關職能部門建立健全各項制度，加大聯合執法力度，采取各種措施切實保護耕地。縣、鄉鎮、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀，落實耕地保護責任。

　　二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網絡，將土地執法關口前移。全面調整、充實、壯大縣、鄉兩級執法隊伍，并在全縣270個村（居）委會各聘請一名村（居）干部擔任村級國土資源監察信息員，同時開通了12336國土資源違法舉報電話，及時監督和舉報各類土地違法行為，從源頭上預防土地違法行為的發生和蔓延。

　　三是規范建房管理。縣國土局出臺了《關于進一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發了《關于印發吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》，進一步加強了農村村民建房管理，按規劃從嚴控制建設用地，嚴格審查農村村民建房申請條1件，規范農村村民建房申報程序。

　　四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動態巡查制度》，劃分了巡查區域和等級，明確了巡查責任，做到土地違法行為早發現、早報告、早制止。

　　五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發項目，共新增耕地3162畝，確保了我縣耕地占補平衡。

　　另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面，新一屆縣委、縣政府到位后，鐵心硬手整治“雙違”建筑，“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地（耕地）案件，追究相關犯罪人員法律責任5人；對參與“雙違”的17名公職人員（其中科級干部7名）實行了“三停”（即停職、停薪、停崗）；已組織大規模集中強拆行動3次，拆除“雙違”建筑7000余M；以縣專業森林消防隊和原有規劃監察大隊為基礎，通過整合職能，強化力量，重新組建城市規劃建設監察大隊，人員由過去的10多人增加至90人，加強日常監管，對頂風違法違規建設的“雙違”建筑，發現一起強拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報，正在接受處理。

　　二是全力開展道路沿線農民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神，認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施；成立吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組，下發《印發關于整治吉泰城鎮走廊道路沿線農民亂建房事宜協調會議紀要的通知》（吉水縣府辦字[20xx]173號）和《關于切實做好吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》（吉水縣府辦字[20xx]175號），全面開展105國道沿線兩側100米范圍內農民建房的整治工作，采取逐戶調查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規建設的實施強拆，先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余M。目前，我縣吉泰城鎮走廊道路沿線農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。

　　三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業等部門以及各鄉鎮的合作，對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查，對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執行；國土部門聯合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為，對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯合相關部門采取強制措施進行現場制止和拆除，起到了極大的震懾效果。

　　二、導致違法占用耕地的主要原因

　　盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為，但村民亂占耕地建房現象仍時有發生，其主要原因：

　　一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長足進步，但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性強，只要滿足自身需求，不管是道路兩旁的公用地還是耕地，想建房就建，導致建房布局不合理，散亂無序，既不美觀又浪費土地，人地矛盾更加尖銳。

　　二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面，受峽江水利樞紐水淹區范圍限制，自20xx年省政府下達了凍結相關區域建房審批文件以來，我縣涉及11個鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面，由于編制土地利用總體規劃時，為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農田保護區，村內建設預留地少，有些農戶住房的確困難，但又無地可批，造成亂占耕地建房。

　　三是受耕地指標限制。隨著農民收入的增長和生活水平的提高，一系列惠農政策的落實，新一輪的農村建房熱潮已到來，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求，供求矛盾十分突出。

　　四是執法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后，鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性，村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子，對土地違法行為熟視無睹，聽之任之，加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構，未配備專職管理人員，農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管，而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱，一般每個鄉所只有2-3名工作人員，又缺乏巡查所需的交通工具，由于轄區面積大，交通條件受限制，鄉（鎮）每巡查一遍少則一周，多則半月，執法人員往往顧此失彼，疲于奔命。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為，制訂一套管理辦法加強農民建房管理，采取一系列措施落實監管責任，進一步規范我縣農民建房管理工作，切實保護耕地。

　　（一）集中開展一次清理整治，嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口，要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發＜20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實施方案＞的通知》要求和相關規定，制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度，務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。同時，我縣將對違法用地現象嚴重地區，選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為，組織力量依法強制拆除和復耕，從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。

　　（二）切實加快鄉村布點規劃進度，配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中，適度規模，分步實施”的要求，堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜，節約用地”的原則，由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進行科學規劃，統籌安排。在鄉（鎮）設立鄉（鎮）規劃建設管理機構，配備專職管理人員，充實規劃建設隊伍力量。

　　（三）制定吉水縣農民建房管理規定，完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》，制定《吉水縣關于進一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》，切實加大農民建房管控力度，嚴格落實“八個禁止”，規范農民建房審批程序，在審查和報批農民建房用地工作中，必須堅持“三到場”和“五公開”的原則，嚴把審查審核關，對工作人員審查把關不嚴的，將嚴格追究相關人員責任。

　　（四）組建鄉鎮規劃建設管理辦公室，強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業等站所工作人員，成立鄉鎮規劃建設管理辦公室，具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責，鄉鎮主要領導為第一責任人，強化各村（居）委書記、主任職責，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發生。鄉（鎮）政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止，在鄉（鎮）、村莊規劃區內的，鄉（鎮）政府依法查處。縣政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉（鎮）政府不能正確履行職責，對土地違法違規行為不及時制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮，堅決按照15號令和有關規定追究鄉（鎮）主要領導和有關人員責任。

　　（五）堅持貫徹“一戶一宅”制，大力推進“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標，控制建設用地總規模；同時，充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策，積極穩妥推進“空心村”整治，盤活存量建設用地，鼓勵農民拆舊建新，充分利用村內空閑地、原有宅基地，鼓勵農民集中連片建房，切實做到節約用地，合理保護耕地。

　　（六）建立部門聯合執法機制，形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調查處理國土資源違法犯罪案件聯席會議制度，進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執法檢查，嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量，建立聯合執法機制，有力拓展執法手段，整合執法力量，有效打擊各類土地違法行為。

　　（七）合理有效疏導峽江水利樞紐庫淹區農民建房，緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃，重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒界址范圍，對新確定的不在淹沒界址范圍內的農民建房審批，盡快向省政府請示下文予以解凍，通過爭取用地計劃指標，合理規劃引導，有效疏導農民建房需求，解決原凍結區域農民建房困難，緩解用地矛盾。

農村亂占耕地建房匯報15

　　6月25日，是全國第xx個“土地日”。為營造節約集約用地，切實保護耕地的良好社會氛圍，6月20日至26日，省國土資源廳緊密結合土地省情，反映社會關切，面向基層、公眾和社會開展了主題宣傳周活動。

　　今年的宣傳重點，

　　一是宣傳國土資源國情國策，包括最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。

　　二是國土資源系統保護國土資源、維護群眾權益的工作成效。

　　三是從基層涌現出的節約集約用地的好模式、好典型、好經驗等。省國土廳表示，要通過宣傳活動，引導全社會節約集約利用土地資源，促進經濟發展方式的明顯轉變。

　　6月25日當天，《山西經濟日報》出版土地日紀念專版，刊發省國土廳黨組書記、廳長許大純署名文章和省國土廳致全社會的倡議書；《山西晚報》開設專欄，宣傳報道全國土地日宣傳活動；廳領導走上街頭，散發宣傳資料，解答群眾問題；帶領處室負責人走進山西廣播電臺“行風政風直播間土地日專題節目”，與聽眾互動，宣傳國土資源政策法規。

　　按照務實、簡約、有效的原則，省國土廳在“土地日”宣傳周活動中，還將召開專家研討會，向社會各界群眾發放宣傳資料，開展政策咨詢、解疑釋惑，舉辦廳機關主題書畫作品展。向社會每日發送土地日宣傳短信。利用廳門戶網站和大屏幕進行國土資源法律法規宣傳等。

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