亂占耕地建房摸排工作匯報（精選10篇）
在學習、工作中，越來越多的事情需要進行匯報，匯報是將某個項目的工作情況和工作結果向領導進行匯報，那么，優秀的匯報內容都是怎么寫的？下面是小編為大家整理的亂占耕地建房摸排工作匯報，歡迎大家分享。
亂占耕地建房摸排工作匯報 1
一、工作背景與目的
為深入貫徹國家關于耕地保護的決策部署，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，維護國家糧食安全，根據上級部門要求，我單位自XX月XX日起，在XX地區全面啟動了亂占耕地建房摸排工作。本次摸排旨在全面查清區域內亂占耕地建房的數量、類型、分布及違法違規情況，為后續整治工作提供詳實依據。
二、工作進展
1. 組織動員與培訓：成立了由主要領導掛帥的'專項工作組，制定了詳細的工作方案，并組織了多次專題培訓會，確保參與人員熟悉政策法規、掌握摸排技巧。
2. 宣傳發動：通過懸掛橫幅、發放宣傳冊、利用村廣播和微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳亂占耕地建房的危害性及整治政策，營造濃厚的輿論氛圍，爭取群眾的理解和支持。
3. 實地摸排：采用衛星遙感影像比對、無人機航拍、現場勘查相結合的方式，對全區范圍內的耕地進行了全面細致的摸排。截至目前，已完成XX個鄉鎮（街道）、XX個行政村（社區）的摸排工作，發現疑似亂占耕地建房XX處。
4. 數據整理與分析：對摸排出的疑似問題進行逐一核查，確認違法違規事實，并按照要求建立了詳細的臺賬，包括位置、面積、建設時間、用途等信息，為后續分類處置提供依據。
三、存在問題
1. 部分地區群眾法律意識淡薄，對耕地保護的重要性認識不足，存在僥幸心理。
2. 部分歷史遺留問題復雜，處理難度大，需進一步協調相關部門共同解決。
四、下一步工作計劃
1. 加大宣傳力度，提高群眾耕地保護意識，引導群眾自覺遵守法律法規。
2. 對已確認的違法違規建房行為，依法依規進行分類處置，堅決遏制新增亂占耕地建房現象。
3. 加強與上級部門及相關職能部門的溝通協調，形成工作合力，共同推進整治工作。
4. 建立健全長效監管機制，確保耕地保護政策落到實處，維護國家糧食安全。
亂占耕地建房摸排工作匯報 2
一、工作總結
自開展亂占耕地建房摸排工作以來，我縣高度重視，迅速行動，取得了階段性成效。通過全面摸排，共發現亂占耕地建房問題XX起，涉及耕地面積XX畝。我們主要采取了以下措施：
1. 強化組織領導：成立了由縣政府主要領導任組長的專項工作領導小組，明確職責分工，確保工作有序開展。
2. 細化工作方案：結合我縣實際，制定了詳細的工作方案，明確了摸排范圍、方法步驟、時間節點等具體要求。
3. 廣泛宣傳動員：通過多種形式廣泛宣傳亂占耕地建房的危害性和整治政策，提高群眾知曉率和參與度。
4. 嚴格摸排核查：組織專業隊伍，利用現代科技手段，對全縣范圍內的`耕地進行了全面細致的摸排核查，確保不漏一戶、不漏一房。
二、主要成效
1. 摸清了底數，為后續整治工作提供了詳實的數據支持。
2. 增強了群眾耕地保護意識，營造了良好的社會氛圍。
3. 促進了部門間協作配合，形成了工作合力。
三、存在問題及原因分析
在摸排過程中，我們也發現了一些問題，如部分群眾對政策理解不夠深入，存在抵觸情緒；部分歷史遺留問題處理難度大等。這些問題的存在，既有群眾自身的原因，也有政策宣傳不到位、執法力度不夠等因素。
四、后續打算
1. 加大政策宣傳力度，提高群眾對耕地保護政策的認知度和認同感。
2. 對已摸排出的亂占耕地建房問題，依法依規進行分類處置，確保整治工作取得實效。
3. 加強與上級部門及相關職能部門的溝通協調，爭取更多政策支持和指導。
4. 建立健全長效監管機制，加強日常巡查和監管力度，防止新增亂占耕地建房現象的發生。
通過以上措施的實施，我們將進一步鞏固和擴大亂占耕地建房摸排工作成果，為守護好耕地紅線、保障國家糧食安全作出積極貢獻。
亂占耕地建房摸排工作匯報 3
為認真貫徹落實好國家、省、市、區關于整治農村亂占耕地問題的決策部署，根據省、市、區各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結合我鎮實際，我鎮制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來，我鎮認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排，摸排工作取得了階段性進展。現將我鎮農村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結如下。
一、摸排工作方式方法
（一）及時動員部署
9月15日，區農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組制定了《安順市平壩區農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發通知安排部署了農村亂占耕地建房摸排工作，根據文件要求并結合我鎮實際，9月16日我鎮迅速制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，成立了農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，確定了掛村領導包村，村干部包組的包保責任機制。隨后我鎮于9月18日召開了全鎮整治農村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮摸排工作作了統一部署。
（二）科學培訓指導
為確保摸排工作的順利開展，我鎮精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數據采集系統操作培訓會，對各村數據采集人員和相關業務實操人員進行了業務培訓。鎮農房辦還通過具體入村培訓，實地指導操作，印發培訓學習課件資料等方式，讓各村熟悉掌握摸排工作方法，確保了摸排工作的有序開展。
（三）全面開展外業采集
在進行部署動員和業務培訓后，我鎮摸排工作全面鋪開，全鎮注冊在線共70余名采集人員對上級下發圖斑進行了詳細深入的摸排，我鎮充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發動起來參與到了數據采集工作中來。在鎮村各級人員的聯動配合下，數據采集工作得以順利開展完成。
（四）認真進行數據審核
在數據采集工作開展的同時，鎮農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數據進行了審核，鎮農房辦針對在審核過程中發現的問題和錯誤數據建立了問題臺賬并修訂了數據復核指引，及時將問題反饋給各村采集人員進行數據更正和修改，以保證我鎮外業采集數據的準確性和完整性。
（五）宣傳政策法律法規
我鎮通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮范圍內廣泛宣傳耕地保護政策，確保政策法規宣傳到位，加深了農民群眾對政策的'了解、增強了農民群眾的法律法規意識。
二、摸排工作數據成果
我鎮對9月25日省級下發圖斑（紅斑）和11月6日國家下發補增圖斑（黃斑）進行了摸排，截至11月18日8時，天龍鎮共完成數據錄入上傳4170條，其中住宅類單戶數據3040條、住宅類多戶數據24條、產業類數據235條、公共服務類數據115條、其它構筑物數據756條。
三、存在的問題
村民法律法規意識淡薄。
政策法規宣傳方式較為單一，宣傳覆蓋不太全面。
源頭管控力度不夠，違法用地屢禁不止。
四、下一步工作打算、建議
（一）建立問題臺賬
充分利用好此次摸排出來的數據，建立問題臺賬，提出整改措施，明確整改任務、時限，為下一步的整治工作提前做好準備。
（二）實施整治，分類處理
利用本次摸排數據對2013年以來占用耕地建房行為認真進行梳理，掌握農戶占用耕地建房的情況，分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農田、與現有規劃不產生沖突的，給予補辦合法建房手續;對不符合規劃、占用耕地/基本農田的，按照國家有關法律法規的規定進行整改。
（三）繼續加大宣傳
耕地是農民生存之根本，充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規，讓農民群眾明白保護耕地的重要性，加強農民群眾的法律法規意識，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發生。
（四）加強規劃引領
發揮好村鎮規劃、村莊規劃的規劃引領作用，將編制好的規劃作為審核農戶建房的依據和標準，引導農戶節約、集約用地。此外，在國土住建部門進行規劃調整時，建議完善優化用地布局，科學劃定可建設用地范圍，調整出部分可建房的區域給農戶建房。
（五）加大巡查執法力度
加大拆違控違巡查整治強度，采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮轄區進行違法建設巡查，保持高度警戒狀態，高頻率、全天候、不間斷進行巡查，發現待將情況及時排查上報，做到提前預防，消除違建可能性。對已巡查發現的違法建設，責令立即停工限期整改，對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。
亂占耕地建房摸排工作匯報 4
現將我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下：
一、強化組織領導，嚴格責任落實。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作，不斷提高政治站位，切實增強責任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后，于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議，對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領導，逐級壓實屬地責任，形成由村到鄉（鎮）、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制，絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議，縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求，要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
二、精心組織摸排，確保任務完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求，通過開展摸排工作，摸清農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際，各鄉鎮街道成立了專門的工作專班，設立了辦公場所，落實了經費保障，加強了隊伍建設，并明確了固定的`第三方作業單位，確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前，整個摸排工作進入攻堅時期，縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量，精準摸排，把底數搞清楚，做到全覆蓋、無遺漏；問題分類上，要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執行等情況都搞清楚，做好分類，建立臺賬，為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑，認真做好分析和摸排工作，精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作，舉證為2013年之前建設的，要求要有影像材料支持，且2013年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的，要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力，截至11月25日下午2點，全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個，其中產業類2857個，公共管理服務類428個，住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態度，堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢，堅持零容忍的態度，堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發生。11月24日，縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門，對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導，逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出，督導不是搞形式主義，也不是走過場，上級對新增問題有明確要求，縣里對處置情況是要結果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件。縣工作專班要求，下一步，各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發〔2020〕127號）和省、市有關工作要求，對新發生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態度，立行立改。對頂風而上的，及時發現、及時整治、及時處理，依法依規予以嚴厲打擊，嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導，積極做好協調溝通，及時傳遞信息，推動工作高效開展。
四、超前謀劃應對，穩妥深入推進。
對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作，雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見，我縣工作專班超前籌劃，在認真做好摸排工作的基礎上，開展調查研究，強化政策分析，提前做好準備，待國家和省、市相關指導意見出臺后，根據自身實際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩妥有序推進，絕對不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益，各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發，科學研究處置辦法，慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規，優化執法程序、強化執法監管，絕不能留下后遺癥；注重發揮基層干部和群眾的作用，引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中，群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機，認真梳理摸排工作情況，做好查缺補漏。充分發揮輿論監督作用，通過張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用，支持群眾舉報、媒體曝光，形成工作合力，營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作，對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示，堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。
亂占耕地建房摸排工作匯報 5
一、xx縣耕地現狀
（一）人地矛盾日益突出
xx縣人口89萬，總面積1116．2平方公里，其中耕地面積785．8平方公里，人均耕地面積僅為1.258畝。農村亂占耕地建房現象普遍存在，同時人口不斷增加，導致人地矛盾日益突出。
（二）耕地后備資源不足
xx縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開發和農村居民點的整理與復耕。黃河灘涂的開發利用受行洪要求、生態保護等諸多因素的影響，具有較大的不確定性，開發整理復墾補充耕地難度較大。因此，xx縣適宜開發復墾的耕地后備資源不足。
二、農村亂占耕地建房原因
（一）法治意識淡薄
部分農民認為耕地歸自己所有是屬于個人的私人財產，自己怎么支配，他人無權過問，覺得“我占一點，不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作，幾年之后良田變相成為荒地，然后就在“荒地”上建房。實際上，農民所享有的只是對土地的使用權，而非所有權，不享有對土地隨心所欲的處置權。
（二）合理性住宅需求得不到保障
農村人口在不斷增長，當初分配宅基地時，是一戶一宅，但是隨著時間的推移，一戶變成兩戶、三戶，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求，于是農民自然而然地把目光投向了耕地。
（三）監管執法力度不夠
農民占用耕地建房時，村干部與鄉鎮基層干部信息溝通不通暢，沒能及時進行制止，導致農民亂占耕地建房現象的發展和蔓延。還有部分基層干部不作為，為村民占用耕地建房開了方便之門，在一定程度上助長了耕地流失現象的發展。
三、農村亂占耕地建房整治措施
（一）加大宣傳力度
線上利用電視、政府門戶網站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報，線下通過入戶走訪，張貼宣傳海報、標語和版面，派出政策宣講車到村入戶，大力宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識，加強人民對觸犯法律的敬畏之心，強化農民保護耕地意識，營造良好的全民保護耕地的氛圍。
（二）規劃預留空間
縣、鄉級國土空間規劃和實用性村莊規劃要為農村村民住宅建設用地預留空間，統籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規模、布局，切實保障農民合理的'建房需求，引導村民住宅建設優先利用村內空閑地，盡量少占耕地。
（三）嚴肅追責問責
在農村亂占耕地建房整治工作中，對涉及國家工作人員違法違規的案件，同時立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、頂風違紀，支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房，以及對農村違法建設行為監督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員，從嚴從重追究法律和經濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為，以暴力、威脅等方式抗拒執法部門依法履行職責的違法人員，由公安機關依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）堅決遏制增量
自20xx年7月3日以后，發生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態度從嚴從快處理。農民擬建房屋符合農村宅基地審批條件的，須嚴格按照農業農村部、自然資源部聯合下發的《關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發﹝20xx﹞6號）文件規定申請批準。凡未經過依法依規審批的，一律不準進行建設，堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。
（五）加快處置存量
通過開展摸排工作，摸清全國農村亂占耕地建房底數，建立全國農村亂占耕地建房問題工作臺賬，分步整治、分類處置存量，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
總之，要從源頭上防止亂占耕地建房問題，一方面要保障村民住宅建設合理用地，另一方面要嚴格保護耕地，防止耕地“非農化”，兩者并行不悖。
亂占耕地建房摸排工作匯報 6
一直以來，起房建屋是農村生活的重要內容，是家庭經濟發展、群眾生活質量提高的重要體現，透露著一個地區文化脈絡傳承、歷史變革沿襲、經濟水平發展及政府治理能力提升等諸多信息。因此，抓好農村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉、鎮、街道辦事處，經濟發展及人口增長得到很大發展，農村建房數量及農業設施建設激增，受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響，整治農村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，下面筆者結合工作實際就整治農村亂占耕地建房問題存在的問題進行分析，提出解決措施。
一、存在問題
一是程序意識“缺”，群眾無辦理建房手續的意識。部分群眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點，沒有形成先申請建房后開工建設的思路流程，以宅基地是否方便宜居，風水是否吉利為主要考量因素，根據資金預算建設滿足自身需求的樓層、面積，待人員、資金到位后就開始建房，沒有事先咨詢相關部門，積極主動地了解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關政策，無證、少證施工現象易發多發。2020年7月以來，大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為，多數農戶對于辦證建設的合理程序知之甚少乃至于一無所知。
二是法律觀念“薄”，群眾相關知識儲備不足。部分群眾對于基本農田、生態紅線的概念了解不清、理解不透。2020年7月以來，大方縣共查處占用基本農田建房7.018畝，其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農田，缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟，在允許建設范圍邊界試探。例如：筆者在接待群眾時，部分群眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義，將三者混而為一，理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農田的疑問，主觀認為在自家承包的'土地上或者荒山上占地建房天經地義，無需任何個人和單位的同意和授權，客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關部門指導選擇宅基地時，群眾往往帶有抵觸情緒，配合意愿不強烈。究其原因，主要有以下兩個方面：一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發展仍然不平衡、不充分，導致部分地區群眾嚴重缺乏法律法規知識，不能完全理解和支持相關部門的統一規劃、法律宣傳、業務指導、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱，鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門較多的業務工作，能有效開展農村亂占耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流于形式，知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門定位“偏”，部門職責劃分不準確。事業單位機構改革后，相關部門職能職責劃分仍待明確，縣直部門指導建設與查處違規行為的定位交叉，群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面：一方面，大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處，但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實責任，存在過分依賴縣級部門的現象，部分鄉鎮領導對于整治亂占耕地建房的認識不到位、態度不堅決、措施不具體，上熱下冷的現象頻發。另一方面，群眾到鄉鎮人民政府咨詢了解建房相關事宜時，相關工作人員解釋不清楚、口徑不一致，一些地方甚至存在“領導見不著，部門說不清”等問題，同時，部分鄉鎮人民政府經常推薦群眾來縣級部門咨詢，出現群眾在縣級部門、鄉鎮人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴重拖延了群眾建房進度，延長建房周期，損害人民利益。更有可能滋生社會風險，構成社會不穩定因素，加重基層治理負擔。長此以往，必將降低群眾期待值，嚴重損害政府公信力，動搖執政根基。
四是處置難度“大”，群眾抵觸情緒高。相關部門在對違規建房進行拆除復墾時，群眾阻撓力度大。個中原因不難理解：一方面，農村建房耗費一個家庭多年的積蓄，是幾輩人辛苦努力奮斗結出的碩果，讓人輕易拆除心有不甘實屬正常，如若采取強制措施會加劇干群沖突，激發社會矛盾，增加上訪維權風險。另一方面，法不責眾觀念根深蒂固，觀望風氣嚴重，存在“出頭鳥”效應，一戶頂風作案，街坊鄰居紛紛效仿，搶建、亂建行為死灰復燃。相關部門進行查處的時候，以事實為依據，認真查看不同農戶建房之間存在的差異性，針對性進行處罰。這樣一來，群眾往往會以同一地區、同一規劃來質疑工作人員的專業性、合理性和權威性，先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處，或者是有親戚裙帶關系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規建設的房屋。如此一來，群眾勢必會將執法人員模型化、片面化，成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的典型，群眾容易采取過激行為對抗處置，加大了處置難度，通過口耳相傳或網絡傳播，造成不良輿論影響，不利于法治政府建設。
五是受理周期“長”，群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態勢下，部分群眾確需急于建房時，現有審批流程辦證難、受理周期長，嚴重影響群眾生產生活。例如，原有房屋不能滿足子女結婚，或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務工，常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的，因相關部門調查核實程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因，拉長建房周期，客觀上造成群眾生產生活困難的現實。如筆者接待的一戶人家，舉家在外務工多年后，因孩子成家，需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續，在到大方縣自然資源局反饋相關情況時，筆者了解到，意向性選址不符合規范，相關部門反復選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時間長的主要原因，這樣的辦事效率，行為作風拉遠了干群關系，違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強”宣傳，豐富群眾知識儲備。相關部門要以宣傳教育為根基，最大范圍內在農村地區廣泛開展普適性政策法規宣傳，逐點逐條認真細致地解答群眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發揮屬地管理優勢，利用轄區內村情民情針對性進行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式，從正反兩方面著手，加強《土地管理法》《土地承包法》、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關政策法規宣傳普及。同時，不斷強調程序合理、法制清晰的辦證建設手續，普及基本農田、生態紅線等基本概念，使群眾在意向性選址時即可一步到位，縮短建房周期。另外，相關部門要充分發揮反面事例的警示教育和震懾作用，對頂風違規建設的典型案例公開處置過程，形成專題利用新興網絡媒介，開展多輪次、多維度的警示宣傳，以達到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能，明確部門職責定位。要徹底理順基層各部門職能關系，使責任明晰、權力合規，加強干部隊伍培訓，著力提升干部能力素質。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化，形成清晰明確的職責分工，提高辦事效率。同時，注重政策解釋的邏輯正確性和規范性，既要避免部門間相互傳球甩鍋，也要避免不同人員解釋不規范、口徑不統一的情形發生。加大培訓力度，及時掌握相關政策，組織鄉鎮主要領導、分管領導、自然資源、農業農村等相關部門開展業務能力提升培訓，結合專業技能與口語實踐，把規范性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術語，杜絕出現“你講你的，我做我的”案例，不斷提高服務效率，解決實際問題。
三要“細”方案，進行分類處置。盡快制定出臺農村亂占耕地建房分類整治方案，詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無房等建房類別，針對性提出合理的解決措施，優化處置方案，在保護基本農田，合理節約利用土地資源的基礎上，最大限度降低人民群眾經濟損失、化解干群矛盾，控制社會風險，提升群眾滿意度，增進人民福祉。
亂占耕地建房摸排工作匯報 7
耕地保護關乎國計民生，是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓，務求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點，加強領導明責任
1、召開專題會議，強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，平城區政府于9月30日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長王義萍主持，分管自然資源工作的副區長李徽就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、三個鄉鄉長、60個村負責人及相關工作人員約100余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發大同市平城區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的`通知》（以下簡稱《預方案》），標志著平城區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區委、區政府統一領導的平城區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排，扎實推進嚴落實
1、10月3日，在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》（晉自然資明電〔20xx〕32號）文件要求，重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字；四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，平城區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以平城自然資發〔20xx〕102號文件下發了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長于大泉主持，各相關部門、各鄉主要負責人，包鄉包村干部及各村村長和土管員共計140余人參會。
3、于10月15日，根據省市最新工作要求，結合我區實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區政府名義向各相關單位下發《大同市平城區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（平城政辦發〔20xx〕35號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》（晉農房整治摸排辦〔20xx〕1號）轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍（山西煤炭地質115勘查院）為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合20xx年以來的衛片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（平城在線），并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。平城區政府已承諾撥付專款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳，營造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了平城區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。專項行動開始至今，我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會8次，累計參會、參訓530余人。
四、聚焦重點抓要素，精準排查求實效
1、初查情況。按照上級要求，我區在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排849宗，摸排結果按要求在所在地村委會和平城區政府 網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑732個，省下發圖斑1437個，共計2169個。分斑后，國家圖斑901個，省圖斑1886個，共計2787個。經調查，屬于摸排范圍圖斑1266個，實際分斑后摸排圖斑為1781個，不屬于摸排范圍圖斑433個，內業舉證圖斑470個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類852個，公用管理類168個，產業類761個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發圖斑732個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發圖版1437個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對，發現位于水泊寺鄉泉寺頭村北老干渠邊占耕地3．46畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房，實際現狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；
2、因征地產生的耕地縫隙，現因城市發展，現狀已經為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
亂占耕地建房摸排工作匯報 8
一、目標任務
提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想認識和行動統一到黨中央、國務院及省、州、縣相關會議精神的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問題教訓，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規處置存量問題，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全鎮14個行政村范圍內亂占耕地建房的行為。“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的'有關規定，非法占有基本農田保護區耕地的行為。對于亂占耕地，將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊，堅決遏制。“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規劃、建房手續缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農宅、瓦窯、臨時搭建簡易房屋等構筑物）。
三、組織保障
為確保我鎮農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展，在規定的時限內完成整治整改，特成立八弓鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組，成員名單如下：領導小組下設辦公室在鎮國土資源和規劃建設環保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負責辦公室日常工作。辦公室負責組織協調農村亂占耕地建房問題整治各項工作。
領導小組下設農村亂占耕地建房問題整治工作專班：由城建工作組、農業工作組、財政所人員組成，城建工作組、農業工作組具體負責農村亂占耕地建房問題整治工作。財政所具體負責清查整治經費申報和管理。
四、工作步驟
（一）自查摸排階段（長期）。
各村要及時召開會議，加強對農村亂占耕地建房問題整治宣傳力度；明確專人，分組分片對轄區內農村亂占耕地建房問題進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象；逐宗登記摸排農村亂占耕地建房的有關情況，認真梳理問題清單，逐宗核實統計上報，嚴格按照有關法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。
（二）集中整治階段（長期）。鎮人民政府對各村逐宗核實統計上報來的數據要認真復核，匯總上報縣級主管部門和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門和縣人民政府的帶領下，采取有力有效措施開展集中整治。
（三）構建長效機制階段（長期）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題，制定整治處置方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監管，限期落實整治。同時加強與各相關部門溝通，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
鎮人民政府要發揮“第一把手負總責，鎮屬各單位各村協同配合、層層抓落實”的原則，加強組織領導，層層壓實責任，建立健全工作機制，明確責任分工。各行政村包村領導要統一思想，加大對各村農村違法占用耕地建房問題清查整治督促和監管力度。
（二）依法依規審慎處置。
各站股室、各村、鎮屬各單位要根據職責職能，充分發揮群管群防力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩妥處置問題。既要嚴格依法依規、科學合理處置，又要保障合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。
（三）嚴肅追究責任。
各村、鎮屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領導干部、退休職工參與占用耕地建房的，要帶頭自查自糾，主動匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀嚴肅處理。
（四）加強輿論引導。
各村要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為清查整治專項行動營造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房摸排工作匯報 9
根據《安徽省農村亂占耕地建房問題清查整治宣傳工作方案》精神，我市認真開展了農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作。我市20xx年1月份宣傳工作如下：
一、高度重視，精心部署
我市高度重視農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，市整治辦負責人親自安排宣傳工作，并對宣傳工作提出明確要求。我市在清理整治工作會議上，要求各縣、區要將宣傳工作擺在重要位置，結合實際，細化工作措施，明確工作任務，落實專人負責，扎實開展宣傳工作，同時建立了宣傳工作月報制。各縣、區整治辦也制定了符合當地特色的宣傳方案或宣傳措施，全力推進宣傳工作。
二、多種形式開展宣傳
1月，我市通過懸掛宣傳橫幅、張貼海報、發放宣傳資料、錄制音頻等多種方式方法，持續深入開展農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，進一步提高社會公眾知曉率和參與度，形成濃厚的工作氛圍。1月份，全市張貼宣傳畫2700余份，發放宣傳手冊及資料25000余份，新增橫幅242條，群發手機短信180條，錄制音頻1個、音頻播放量22次，宣傳平臺50處。同時，各鄉鎮、辦事處、園區利用電子顯示屏滾動播放等多種方式進行宣傳。
三、加強督導、指導，將工作落實到位
為切實落實好農村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，市整治辦還組織人員到相關縣、區開展督導。1月，市整治辦到重點地區，如樅陽縣、義安區開展督導，指導、督促宣傳工作，對發現的.問題責令立即整改，要求真正將宣傳工作落到實處。
亂占耕地建房摸排工作匯報 10
土地資源是有限資源，不可再生資源，承載著國家的民生和經濟發展，其重要性不言而喻，而耕地是老百姓的“飯碗”。從近期“俄烏局勢”導致的國際農產品通貨膨脹、價格飛漲、糧食短缺可以看出耕地對保障國家安全、維護社會穩定，促進經濟和社會全面、協調、可持續發展具有十分重要的意義，是需要大力保護及精心呵護的。隨著我國經濟的蓬勃發展，加之人口的急劇增長，土地資源日漸匱乏，保護耕地顯得尤為重要。
一、基本情況
改革開放以來，隨著經濟的發展，人民群眾越來越富裕，也從另一方面導致了農村亂占耕地建房亂象，農村建房行為已成燎原之勢。20xx年7月3日按照黨中央、國務院安排部署，全國范圍內轟轟烈烈地開展了農村亂占耕地建房問題整治工作，重點針對當前農村違法建房失控的現狀，采取存量摸排和嚴控新增兩項工作對歷史遺留問題和新增問題開展分類處置：
（一）按照國家存量摸排方案，水城區已完成存量摸排任務，嚴格按照住宅類、產業類、公共服務類、構筑物類分類開展了摸排工作，相關數據已錄入系統，待下一步開展存量問題處置工作；
（二）嚴格控制新增，關乎著此項工作的成效如何。水城區針對新增問題，采取宣傳、管控、查處、疏堵結合多管齊下的方式嚴控新增，堅決遏制農村亂占耕地建房愈演愈烈的趨勢。除嚴格控制新增亂占耕地建房外，合理引導農村村民依法依規建房也是重要措施之一，為此，全區出臺了農村宅基地審批管理方案，通過疏堵結合方式，合理解決農村村民合理建房需求。
二、主要問題
當前農村亂占耕地建房問題整治主要存在著以下問題：
（一）規劃缺位，選址難
長久以來，鄉鎮地區缺少鄉村規劃，農村村民無序無規建房，導致山區農村建房點多面廣。全區基本農田占比較高，并且劃定區域都在連片的地勢平坦區域，因為基本農田劃定的歷史原因，有時甚至坡度大、不適宜耕種的荒地也屬于基本農田，村民建房難以選址，農民建房受到很大制約。
（二）管控盲區，存量大
因為歷史原因，宅基地審批工作曾一度停滯，基層社會治理缺少對占耕地建房的管控，對不符合土地利用總體規劃的建設行為缺少監督，導致歷史遺留問題的發生。目前，全區已出臺兩違管控辦法，加強對新增亂占耕地建房的管控，逐步引導規范農村建房行為。
（三）審批繁瑣，時效長
目前村民建房一般是農民先打建房申請報告給村里，由村里統一送到鎮（鄉）、街道，領取填寫農戶建房審批表，而后又要先經過相關部門逐級審批，再經自然資源管理部門辦理農轉用手續，落實耕地占補平衡，報區政府審批，最后才能辦理宅基地證。從建房用地申請到審批，少則幾個月，多則半年以上的時間，有時甚至陷入停滯，造成光堵不疏情況的發生，部分村民對建房審批產生不滿，農村違規建房現象出現。另外，除住宅類外，非住宅類例如某些廠房、公共設施、交通道路，因為組件報批流程長，有時報送至上級部門因其他原因導致不予審批、報件困難、光堵不疏，久而久之先建后報、違法占地、違法建設行為逐漸增多。
（四）利益驅動，效仿多
遵紀守法的公民反而只能安于現狀，世代以農業為主業，看著周邊“暴發戶”的崛起，通過國家的補償安置獲得了優厚的補償，通過這樣大的對比，使得原本遵紀守法的公民競相效仿，違法占用耕地的現象四處橫生，保護耕地的意識還沒有深入人心。也有不少村民對建房的手續辦理流程等一知半解甚至毫不了解，未經任何審批手續，擅自占耕建房，雖經土地、城建等相關執法部門阻止，甚至拆除部分正在建設的違章建筑，但效果不大，時常有村民借節假日機關工作人員休假之機，突擊建房，而其余村民也紛紛效仿，違法建房。
（五）執法困難，力量弱
基層執法力量薄弱，執法隊伍缺失，尤其是轄區面積大的'區（縣）、鄉（鎮、街道）等，更是難以全面顧及。政府部門雖有執法權，但強制拆除仍需人民法院來強制執行，一旦拆除，當事人上訴，必然導致行政拆除行為違法，同時，還可能存在群訪、非訪等風險。但若未嚴格按要求及時處置到位，勢必又違背黨中央、國務院關于耕地保護的決策部署，致使現在新增農村亂占耕地建房問題整治工作形勢非常嚴峻和困難。執法周期長，而上級整改時限要求短，對非法用地和違章建筑不能及時有效地予以制止。
三、對策建議
（一）規劃引領、統一布局
加快國土空間規劃和村莊規劃的編制，做到科學布局、統一規劃。在村鎮規劃編制中要充分考慮國土空間規劃的關系，盡可能使兩者之間相互吻合，確實存在差異的，自然資源主管部門應在國土空間規劃修編時予以調整。根據當地實際情況，對村莊規劃區內的宅基地、空閑地、自留地進行統一集中規劃，統一管理布局，統一建設標準，讓農民少折騰，少花冤枉錢，就能住上稱心如意的新房子，既改善農民的住房條件，又騰出多余的宅基地進行復墾，有效節約耕地。
（二）加強管理，嚴控新增
要保障好人力、物力、財力，加強耕地、宅基地、建設用地的管理，嚴格落實“田長制”、網格員管理制度，以村（居）為主體，以米為單位，嚴格管控好轄區內新增建房情況，做到摸清底數、嚴控增量。鄉鎮人民政府要承擔起耕地保護第一責任，落實兩違管控相關規定，加強與有關部門溝通交流，強化管控隊伍與力量，嚴守耕地保護紅線。
（三）主動作為、強化審批
以人為本，堅持群眾路線。要優先考慮農民的利益，真正按照立黨為公、執政為民的要求，確立以人為本思想，實實在在地優先解決農民建房困難。要從提高辦事效率和便民利民辦事出發，整合和完善相關部門執行的審批程序，縮短農民申請建房的審批時間，只要符合建房條件的，要在規定的時間要求內，提高審批效率，盡量縮短審批時間，以最快的速度，為農民辦理相關審批手續。對村民建房加以正確引導，引導農民正確處理好建房與合理節約集約用地、保護耕地的關系，特別是農民新建住房必須做到拆舊房建新房，嚴格檢查審批后的農戶建房情況，防止新閑置房的出現。
（四）加大宣傳、警示教育
加強耕地保護政策、“八不準”、“十個一律”及相關法律法規的宣傳力度，加強人民對觸犯法律的敬畏之心，營造良好的全民保護耕地的氛圍。在鄉(鎮）人民政府、集中居住區、公路沿線等地區設置警示牌及橫幅，通過廣播、電視、等渠道進行長期宣傳，使保護耕地的意識潛移默化的深入到村民心中去，從而養成自我約束、依法辦事的意識。重點宣傳涉及農民建房的相關政策文件，讓群眾熟知國家的政策導向、自己的權益和自己應履行的申請手續程序，要積極引導村民懂法、用法、守法，從根源上解決無序建房問題。對違法占地、違法建設相關案例適時通報，說明處罰依據、處罰程序、處罰結果，做到宣傳一例，警示一片的效果。
（五）隊伍保障、嚴格執法
增加基層執法人員編制，加強基層執法隊伍建設，建立健全執法監察網絡機構，保障對農村宅基地管理、耕地保護中違法案件的監察和查處力度，建立聯合執法機制，加大對違法案件的查處力度，做到發現問題能及時處理，不留后患。由鄉（鎮）政府負責轄區內違法建房的專項整治，組織相關部門開展聯合執法行動，抓取惡意建房、房屋買賣、超標準建房、一戶多宅等反面典型，從嚴處置，保證轄區內農村村民建房活動合理有序的開展。
四、意義
國家一直在不斷強調著國家糧食安全和耕地保護，我國人口基數龐大，是世界上人口基數最大的國家，一旦發生戰爭或者重大事故，保障全國人民維持生計的吃飯問題就成為了頭等大事。所以，保證國家糧食安全，最根本的是保護耕地，將老百姓的飯碗牢牢地捏在自己手里！
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