處置欠薪投訴情況匯報

時間：2022-12-08 12:19:07 匯報我要投稿

處置欠薪投訴情況匯報（精選8篇）

　　在各領域中，很多時候都需要進行匯報，匯報時通常會多講一些重點工作的內容，非重點的內容簡單介紹即可，話說回來，你知道怎么寫匯報嗎？以下是小編為大家整理的處置欠薪投訴情況匯報（精選8篇），歡迎閱讀與收藏。

處置欠薪投訴情況匯報（精選8篇）

　　處置欠薪投訴情況匯報1

　　20xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。

　　一、采取的主要做法及成效

　　（一）加強組織領導，強化工作保障。

　　我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

　　（二）對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；

　　（三）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；

　　（四）對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；

　　（五）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。

　　（六）在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。

　　（七）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

　　二、工作開展情況

　　（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

　　（二）規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。

　　（三）施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

　　（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

　　（五）落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法，到20xx年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。

　　（六）加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規，現場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

　　三、存在問題

　　（一）建筑工程項目實名制管理不夠規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。

　　（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。

　　（三）工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

　　四、下一步工作打算

　　（一）加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀治理基礎環境；加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。

　　（二）健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算發放。

　　（三）完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯動機制，進一步加強我區應急聯動辦案機制建設，核實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。

　　處置欠薪投訴情況匯報2

　　根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開始，區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。

　　一、工作措施

　　1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區長牽頭召開，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會，下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。

　　2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域，鎮（社管中心）欠薪壓力小于區直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。

　　3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后，區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。

　　4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。

　　二、工作成效

　　一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區范圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據統計到目前，今年共追繳補發農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現農民工工資百分百發放到位；四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩定。

　　三、下步安排

　　1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。

　　2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計，形成常態化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執法力度，通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

　　3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮（社管中心）、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發揮組織協調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。

　　4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮、社管中心和區直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。

　　5、維護社會穩定。年后全國“兩會”將相繼召開，區解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規范分級響應和處置流程，強化部門聯動處置。因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件時，及時啟動應急預案。對企業一時難以解決或企業欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規范化。

　　處置欠薪投訴情況匯報3

　　為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區司法局行動方案,現將開展工作情況匯報如下。

　　一、開展集中普法宣傳活動

　　趁多營場鎮趕場日,司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營新菜市門口聯合開展普法宣傳活動,其中發放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規,并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務工證據,依法維權。

　　二、加強對重點企業單位的宣傳

　　組織鄉鎮范圍內的重點單位、企業負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規,重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。

　　三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解

　　進入重點單位和企業開展排查工作,通過與企業負責人談話、查看工資發放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛,確保多營鎮不發生一例欠薪問題。

　　（一）完善學習和工作制度，保證了勞動監察工作的開展。

　　1、今年以來，區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置，建立了完善的學習制度，堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習，堅持理論學習與實踐相結合，在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質，使每位監察員人人精通本職業務，熟悉相關法律法規政策，從而建立起一支高標準，高素質的勞動保障監察隊伍，為切實維護勞動關系的和諧穩定，為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。

　　2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，明確職責，分工到人，每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現象發生，也提高了工作效率，并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度，堅持采取兩者相結合的工作制度，做到層層把關，人人有責。在執法中，抓好受理、立案、調查、取證、處罰（理）告知、聽證等環節，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀現象發生；堅持公開辦事程序，規范執法行為，做到主動亮證，文明執法，嚴格執法，正確的運用法律法規及各種法律文書，確保了勞動保障監察工作的有效開展。

　　（二）積極開展多種形式的勞動保障監察活動，切實維護勞動者的合法權益。

　　1、加強日常巡查工作：日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式，提高勞動保障監察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實際情況，更好的查找違法違規行為，維護勞動者的合法權益。

　　2、認真做好來信來訪接待工作：全年共接待來信來訪320余人次；對來信來訪者本著“接待熱情，服務周到，答復及時”的原則，細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問，及時按規定受理處理，做到事事有記錄，件件有結果。使來訪者高興而來，滿意而去。

　　四、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況

　　（一）檢查情況

　　20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位（建筑企業6戶，加工制造企業3戶），涉及職工365人，其中農民工349人。在檢查過程中，無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。

　　（二）“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況

　　20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件，涉及38人，涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為：

　　①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”（勞監局函〔20xx〕636號）

　　經查：中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元，經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調，該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。

　　②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”（粵勞監督字〔20xx〕47號）

　　經查：廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中，導致工程款項無法按時撥付，造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦，勞資雙方自行達成還款協議：由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后，項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資，合計金額139260元。

　　③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元，拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”（粵勞監督字〔20xx〕48號）

　　經查，港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。

　　（三）20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施

　　臨近春節，為實現清零目標，針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域，區人社局將聯合各行業主管部門（區住建局、區交通局、區農業農村局）進行全面深入檢查，對發現存在的欠薪項目依法核實處理；對惡意拖欠工資的個人或企業，經責令后仍拒不支付的，區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。

　　處置欠薪投訴情況匯報4

　　為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神，落實《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，印發了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查，現將工作開展情況總結如下:

　　一、檢查情況

　　11月20日，對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業開展20xx年根治欠薪冬季專項行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農民工人數3779人，簽訂勞動合同人數3703人。協調解決農民工案件58件，涉及人數309人，涉及金額439.06萬元，所有案件都已經結案，結案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項目農民工已實名，施工總承包企業已依法與所招用農民工訂立勞動合同，約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時足額支付農民工工資。

　　同時，在此次檢查中向各個施工承包企業相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。

　　二、存在的困難和問題

　　一是農民工自我保護觀念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專項檢查和案件處理中，維權農民工普遍無法提供欠薪證據，致使勞動監察執法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額，嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規范，致使建筑領域勞動用工混亂的現象依然存在。三是受勞動保障監察執法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業無法采取強制措施，相關部門銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時間較長，導致農民工重復上訪。

　　三、下一步工作措施

　　下一步，我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標，守牢農民工工資支付底線，做好施工現場的規范化精細化管理。繼續實行清單管理，發現新情況、新問題及時列入臺賬，明確責任人和完成時限，跟蹤落實解決。健全完善企業欠薪預警機制，加強分析研判和動態監管，及時防范化解欠薪風險隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態。

　　今后開展工作中，不斷加大勞動保障監察執法力度，持續開展日常巡查、專項檢查和專項督查，突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點，緊盯重點領域、重點行業、重點企業和重點案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實包案化解責任制，強化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。

　　處置欠薪投訴情況匯報5

　　一、認清形勢，提高站位，充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性

　　（一）開展冬季攻堅行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作，今年是三年專項行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實現基本無欠薪目標的最終時間節點。在這個關鍵時刻，開展冬季攻堅行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。

　　（二）開展冬季攻堅行動，是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言，總體比較平穩，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件XX件，累計為X萬農民工追討工資XX萬元，欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達X%以上，呈現較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發放的監管難度大、群體性討薪事件易發等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節接近，農民工工資欠薪問題迎來多發期、易發期，欠薪案件春節前集中爆發已成常態，年年清年年欠的循環規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動，趁勝追擊、擴大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點問題，切實保障農民工的合法權益，把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。

　　（三）開展冬季攻堅行動，是持續推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間，我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求，在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作，整改工作取得一定的進展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動，在時間上與專項整改工作有所重疊，在思路上與專項整改方案高度契合，在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。因此冬季攻堅行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，切實增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感，進一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰。

　　二、突出重點，強化措施，推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展

　　要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業部門監管責任的工作體制，加強監督管理，把拖欠農民工工資問題消化在企業、化解在行業、解決在基層。

　　（一）發揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規范的用工制度作保障。當前和今后一段時期，我們要重點執行好五項制度的建設和完善：

　　一是嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。

　　二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的X%繳納農民工工資保證金，建立專用繳費臺賬，保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。

　　三是健全欠薪預警監控機制，實現市勞動監察“兩網化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網化”平臺對接，市場監管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監管信息和企業經營相關的指標變化，定期研判，及時預警并做好防范。

　　四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發工資等制度，確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。

　　五是實行企業勞動保障誠信制度。定期按規定開展企業勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實失信聯合懲戒，提高勞動保障監察的針對性和執法效率、督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定。

　　（二）聚焦重點領域不散光。要按照國家部署和我省實際，有針對性地突出重點行業、重點領域，確保有的放矢，事半功倍。

　　一是要聚焦工程建筑領域。今年以來，建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數的X%左右，建筑領域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動者總數的X%左右。工程建筑領域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發放問題的監管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零。

　　二是要聚焦勞動密集型加工制造行業。我市制造業一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業為主。這類企業用工規模較大，特別是吸納新生代農民工就業數量較多，與傳統的`建筑行業比較不相上下。雖然監測尚未發現大的問題，但受經濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響，這類企業的欠薪隱患始終存在，需要密切關注、加強排查。

　　（三）強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導，是有效推動根治欠薪工作的重要環節，也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。

　　一是要大力宣傳冬季攻堅行動，營造良好的輿論環境。要在政府及部門網站開設根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態。要積極對接主流媒體，充分發揮各類新媒體優勢，進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。

　　二是要集中開展政策法規宣講，提高企業依法支付農民工工資的自覺性。結合本地實際，通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規以及保障農民工工資支付的各項政策，教育用工企業增強守法意識。

　　三是要暢通農民工維權渠道，引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施，讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋，避免因維權無門而造成群體性或極端事件。

　　三、加強領導，密切配合，確保冬季攻堅行動取得預期效果

　　解決好農民工工資問題，是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各鄉鎮、各部門要密切配合、強化協調，形成齊抓共管的工作合力，扎實做好這項工作，確保廣大農民工過個好年。

　　（一）精心組織，落實責任。各鎮、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題，切實形成主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的工作態勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任制，全面做好自查工作，掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態，有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警，提前預防，提前解決。

　　（二）各司其職，密切配合。解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任，建立完善相關工作機制，全面及時梳理拖欠農民工工資情況，以建筑企業和勞動密集型加工制造行業農民工為重點，明確責任分工，落實規章制度，扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作，對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發，認真抓好各自領域清欠工作，消除各自領域存在的欠薪隱患，切實做到欠薪清零；要對照單位職責分工，按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署，加強部門間工作協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。

　　（三）加強指導，重點督辦。各鄉鎮、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍，實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業務工作指導和督查督辦力度，要組織派出聯合工作組，結合有關案件線索，對重點地區、重點行業開展聯合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評；對工作不力導致發生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業的責任；對因工作過失、處置不當引發重大群體性的事件的要嚴肅追究有關部門和責任人員的行政責任，必要時要啟動問責機制。督導檢查中，要堅持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業整頓的責令停業整頓，該處罰的要從重處罰，發現一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。

　　處置欠薪投訴情況匯報6

　　為深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農民工合法權益和社會和諧穩定，根據《關于印發〈根治欠薪冬季專項行動執法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內開展水利建設領域根治欠薪冬季專項行動，現將有關情況匯報如下：

　　一、專項行動開展情況

　　（一）堅持高位推動，周密部署專項行動

　　為全面貫徹實施水利建設領域根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動落到實處、取得實效，我局立即成立清欠辦公室。主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動，安排分管領導和相關科室派出專人負責處理拖欠農民工工資問題，同時對所有縣區進行再動員再部署，對照《保障農民工工資支付條例》要求，對水利工程建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況進行全面摸排。

　　（二）堅持真抓實改，全面排查在建工程

　　1、全面排查問題。堅持問題為導向，全面聚焦水利建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，扎實開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環境綜合治理工程農民工工資支付情況，深入工程現場展開拉網式排查。此次專項行動，基本做到了在建工程全覆蓋，排查問題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。

　　2、部門協同抽查。在全面排查的基礎上，此次專項行動市水利局加強部門協作，抽調精干力量與市人社局勞動監察支隊組成聯合檢查組，對全市水利建設項目農民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設項目，其中政府投資項目3個，分別是市本級1個、金安區1個、裕安區1個，政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發現的問題及時要求改正，有力地促進了各項制度落到實處。

　　3、全面清理整改。嚴格建立問題動態臺賬機制，按照“邊查邊改、應改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問題嚴重程度及類型，逐一明確整改目標、責任單位和銷號時限，強化問題整改。針對一些成因復雜，難以解決的問題，市水利局聯合市勞動保障支隊聯系施工總包方、分包方和農民工代表現場調解、共同協商，有效地解決了農民工工資拖欠問題。

　　（三）暢通維權通道，保障農民工合法權益

　　我局為暢通農民工維權通道，有效解決拖欠農民工工資問題，安排責任領導，抽調骨干力量專門接訪農民工上門討薪事件。今年以來，我局共接訪12批次農民工上訪維權事件，涉及農民工170多人，涉及金額360余萬元，有力的保障了農民工的合法權益，緩解了社會勞資矛盾，維護了社會和諧穩定。

　　（四）加強宣傳教育，引導全社會公共關注

　　為進一步擴大專項行動影響力，市委市政府通過廣播、電視、報紙等傳統媒體和網絡、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳，對全市各級勞動保障監察機構投訴舉報方式進行公示，并對重大案件、典型案例及時曝光，營造全社會共同關注、共同參與的良好氛圍，有力震懾不支付農民工工資的違法犯罪行為。

　　二、目前存在的不足

　　一是專職人員缺乏。農民工工資事關社會的和諧穩定，是基本民生底線，但要維持常態化管理需要有精干力量專職負責農民工工資問題，需要大量時間、精力和各方的配合，僅靠1-2名工作人員兼職，維權力量薄弱。

　　二是農民工自身意識淡薄。排查中發現大部分農民工自身文化素質較低，對自身權利義務了解較少，不注意保管自身勞動合同和考勤記錄，導致維權時取證較難，不利于維護其自身合法權益。

　　三、下一步打算

　　20xx年我局將繼續深化《保障農民工工資支付條例》落實，不斷鞏固根治欠薪冬季專項行動成果，推動全市保障農民工工資支付工作實行常態化管理。

　　一是提高政治站位。切實增強做好根治欠薪工作的責任感、使命感、緊迫感，把農民工的利益放在心上，真正做到我為群眾辦實事。

　　二是加強宣傳教育。通過電視、廣播、設置宣傳臺、實地走訪培訓等方式，深入水利建設工地，讓《保障農民工工資支付條例》走進千家萬戶，走進人們的心里。

　　三是加大懲戒力度。要綜合運用責任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，通過相應機制實施部門聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

　　處置欠薪投訴情況匯報7

　　一、高度重視，廣為宣傳，扎實工作

　　（一）建立綜合協調的工作機制。建立了鄉清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室，配備對口人員，形成工作網絡。按照目標、任務、節點，落實工作部門和責任人，做到每項工作任務實、節點明、責任清。

　　（二）加強宣傳，提高社會認知度。召開會議，大力宣傳，及時總結工作進展情況，有效地促進了工作的開展。

　　二、創新機制，標本兼治，重在治本

　　由于拖欠工程款原因十分復雜，我們認為，解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制，標本兼治，重在治本。

　　在預防拖欠工程款方面：

　　一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口，以誠信體系為依托，從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究，特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理，對查實有拖欠行為的建設單位，在項目前置審批（備案）等方面嚴格把關。

　　在解決農民工工資方面：

　　一是加大檢查力度。我鄉今年已先后對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設置民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查，對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改，從環節上控制拖欠的發生。

　　二是嚴格規范民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發放。為了杜絕這一事件的發生，我鄉要求各施工企業要嚴格規范民工工資發放手續。

　　三是出重拳，對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處，并及時上報。

　　四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時，本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。

　　處置欠薪投訴情況匯報8

　　一、處理農民工工資拖欠案件現狀

　　近幾年，我縣欠薪的人數、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%，建筑行業是治理的關鍵和重點。

　　（一）建設領域監管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。

　　在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創新高。

　　（二）建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。

　　建設行業人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協調處理的辦法。

　　二、存在的困難與問題

　　（一）建設領域層層轉包嚴重。

　　鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象，建筑行業勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據不足難以立案。由于開發商或建筑商直接將工程發包給包工頭，包工頭再招來農民工干活，由于層層轉包，造成勞動關系認定難、用工主體認定難。

　　（二）部門協作難。

　　每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協作處理，但實際上主要靠勞動監察單打獨斗，鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》，聯席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。

　　（三）行政執法和刑事司法銜接難。

　　《刑法修正案》（九）和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了<關于印發《關于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知>，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業監管不力，層層轉包想象嚴重。

　　三、處理拖欠工資的做法

　　（一）暢通投訴渠道。

　　設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。

　　（二）落實監管職責。

　　嚴格依照國辦發[20xx]1號，鄂政辦發[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發力，保持對欠薪的高壓態勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

　　（三）加強建筑行業勞動用工管理。

　　在建筑行業勞動用工方面，創新監管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態管理，不定時對建筑企業勞動合同簽訂情況，工資發放情況，執行最低工資標準情況進行檢查，發現問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰并在媒體公開曝光。

　　四、建議

　　（一）建立案件聯合協作工作機制。

　　建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。

　　（二）建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。

　　明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執行，促進行政執法與刑事司法無縫銜接，實現“依法辦案，執法為民”的目標。

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