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訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)（精選8篇）
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作，越來(lái)越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)可以是任務(wù)開(kāi)始前，也可以是任務(wù)結(jié)束之后進(jìn)行的，每個(gè)階段的匯報(bào)重點(diǎn)不一樣，但是，每次要寫(xiě)匯報(bào)的時(shí)候都無(wú)從下手？下面是小編為大家整理的訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 1
根據(jù)州人大常委會(huì)20xx年度工作要點(diǎn)安排，本次會(huì)議聽(tīng)取和審議《大理州中級(jí)人民法院關(guān)于訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況的報(bào)告》。為做好提請(qǐng)審議工作，由州人大常委會(huì)副主任李東任組長(zhǎng)，州人大監(jiān)察司法委、州中級(jí)法院組成調(diào)查組，于7月22日至25日分別到彌渡、祥云、劍川三個(gè)縣法院和州中級(jí)法院進(jìn)行調(diào)研，具體察看了兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)及應(yīng)用情況，聽(tīng)取了相關(guān)工作情況匯報(bào)和有關(guān)部門的意見(jiàn)建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作的基本情況
20xx年以來(lái)，全州兩級(jí)法院按照最高人民法院的工作要求和云南省高級(jí)人民法院的部署安排，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，大力推進(jìn)全州法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)，兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心在服務(wù)大廳、服務(wù)職能、服務(wù)機(jī)制建設(shè)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，訴訟服務(wù)工作卓有成效，訴訟服務(wù)中心已成為全州兩級(jí)法院便利訴訟平臺(tái)和文明司法窗口。
（一）準(zhǔn)確定位工作，有力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。全州兩級(jí)法院充分認(rèn)識(shí)訴訟服務(wù)中心建設(shè)的重要意義和作用，認(rèn)真按照上級(jí)法院關(guān)于訴訟服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科技化建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為，著力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。州中級(jí)人民法院在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本院訴訟服務(wù)中心的同時(shí)，有力指導(dǎo)推進(jìn)各縣市法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)。各縣市法院立足自身實(shí)際，想方設(shè)法落實(shí)場(chǎng)地、資金和服務(wù)功能設(shè)施設(shè)備，全面完成規(guī)范化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，訴訟服務(wù)工作扎實(shí)有力開(kāi)展。20xx年，州中級(jí)法院和3個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級(jí)人民法院評(píng)為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心評(píng)為“規(guī)范訴訟服務(wù)中心”。
（二）規(guī)范創(chuàng)新工作，全力提升訴訟服務(wù)水平。一是完善服務(wù)職能。全州兩級(jí)法院按照便利訴訟的要求和訴訟服務(wù)工作職責(zé),合理設(shè)置各類服務(wù)窗口和功能室，進(jìn)行訴訟引導(dǎo)和立案指導(dǎo)，明示訴訟須知和訴訟文書(shū)格式，推行安檢、案件自助查詢、文書(shū)打印拷貝、網(wǎng)上查詢、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、遠(yuǎn)程接訪等服務(wù)措施，實(shí)行流程化、信息化管理，為當(dāng)事人提供“一站式”訴訟服務(wù)，切實(shí)做到便民利民。二是抓好制度建設(shè)。建立健全立案、案件繁簡(jiǎn)分流、司法救助、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、信訪接待、監(jiān)督投訴等制度，通過(guò)規(guī)范完善工作措施制度，提升訴訟服務(wù)工作質(zhì)效。三是加強(qiáng)人員配備。全州兩級(jí)法院克服案多人少突出的工作困難，按照訴訟服務(wù)的工作性質(zhì)和工作要求配備必要的人員，明確崗位工作職責(zé)和服務(wù)要求，盡力為群眾提供到位的訴訟服務(wù)。四是突出人性化服務(wù)。設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái)引導(dǎo)群眾訴訟、提供咨詢服務(wù)。設(shè)置休息區(qū)、家事室、心理室、母嬰室等，配置相關(guān)訴訟服務(wù)文具用具，踐行司法親民為民。五是創(chuàng)新延伸服務(wù)。全州兩級(jí)法院從各自實(shí)際情況出發(fā)，在規(guī)范推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)的同時(shí)，因地制宜打造賦予法治文化和本地人文文化內(nèi)涵的訴訟服務(wù)大廳，進(jìn)行法治宣傳教育、鄉(xiāng)情民風(fēng)教育，創(chuàng)新訴訟服務(wù)內(nèi)涵，延伸訴訟服務(wù)職能。州中級(jí)法院將立案大廳融入全院法治文化建設(shè)，豐富訴訟服務(wù)新內(nèi)涵；劍川縣法院民俗家居式訴訟服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)行白漢雙語(yǔ)服務(wù)，宣傳劍川人文法治文化，訴訟服務(wù)地方特色鮮明；祥云縣法院高標(biāo)準(zhǔn)訴訟服務(wù)大廳建設(shè)，為群眾提供一站式全功能服務(wù)；大理、洱源和云龍三市縣法院開(kāi)展“金花調(diào)解員”“阿鵬調(diào)解室”“鄉(xiāng)村能人特邀調(diào)解員”特色訴訟服務(wù)，展示全州兩級(jí)法院訴訟服務(wù)工作的創(chuàng)新作為。
（三）抓實(shí)訴調(diào)對(duì)接，探索推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。一是持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。各縣市法院成立專門訴調(diào)對(duì)接中心，深入探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法審判訴調(diào)對(duì)接糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)非訴訟化解矛盾糾紛工作，從源頭上減少不必要訴訟發(fā)生。二是繼續(xù)重視做好信訪工作。健全完善信訪工作機(jī)制，成立信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組，堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度，實(shí)行“定責(zé)任人、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解期限”的信訪責(zé)任制，促進(jìn)申訴信訪工作規(guī)范有效開(kāi)展，努力在訴訟服務(wù)和審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)減少涉訴信訪案件的.發(fā)生。
二、訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作存在的困難和問(wèn)題
（一）訴訟服務(wù)中心建設(shè)定位有待深化。全州兩級(jí)法院總體上實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科技化建設(shè)，但從各基層法院的情況看，除大理市、祥云縣等少數(shù)法院受理案件數(shù)量突出外，其他法院處于一般情況，訴訟服務(wù)中心工作量與建設(shè)要求不完全對(duì)應(yīng)，需要在統(tǒng)一要求的前提下，結(jié)合各自實(shí)際合理確定訴訟服務(wù)中心的規(guī)模和具體功能，既滿足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要，也符合未來(lái)發(fā)展要求，科學(xué)推進(jìn)訴訟服務(wù)中心現(xiàn)代化建設(shè)。
（二）案件繁簡(jiǎn)分流工作需要加強(qiáng)。隨著法治建設(shè)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推行案件登記立案制度改革，大量矛盾糾紛進(jìn)入法院訴訟，非常必要對(duì)一般矛盾糾紛簡(jiǎn)化程序辦理。當(dāng)前全州兩級(jí)法院案件繁簡(jiǎn)分流工作已經(jīng)著手推進(jìn)，但系統(tǒng)性、規(guī)范性還有差距，多部門聯(lián)動(dòng)工作仍然薄弱，矛盾糾紛非訴解決和訴前化解不足，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)工作。
（三）智慧法院建設(shè)和運(yùn)用有待強(qiáng)化。全州兩級(jí)法院智慧法院和訴訟服務(wù)中心科技化建設(shè)走在了全省法院先進(jìn)行列，但是，在科技化設(shè)施設(shè)備的熟練運(yùn)用和服務(wù)功能全面發(fā)揮上還有差距，專業(yè)人員人才不足，信息化訴訟服務(wù)水平有待提高。
（四）法治宣傳和延伸服務(wù)需要推進(jìn)。全州兩級(jí)法院緊緊圍繞“以人民為中心”新要求，全面落實(shí)訴訟服務(wù)中心提檔升級(jí)，為便民利民訴訟提供了很好的服務(wù)平臺(tái)。但是，訴訟服務(wù)工作還存在群眾和社會(huì)了解認(rèn)識(shí)不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳介紹，拓展社會(huì)認(rèn)知，創(chuàng)新延伸服務(wù)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作的建議
（一）提升司法理念，發(fā)揮服務(wù)職能。人民法院訴訟服務(wù)中心是人民群眾表達(dá)訴求、解決糾紛、參與司法的主要場(chǎng)所，也是實(shí)現(xiàn)司法功能、體現(xiàn)司法公開(kāi)、展現(xiàn)司法形象的重要窗口。全州兩級(jí)法院要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，提升司法理念，提高工作站位，充分發(fā)揮訴訟服務(wù)職能，落實(shí)便民利民措施，完善訴訟服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)信息化智慧法院運(yùn)轉(zhuǎn)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的訴訟服務(wù)。州中級(jí)法院要按照訴訟服務(wù)中心提檔升級(jí)工作要求，全面推進(jìn)全州兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮訴訟服務(wù)中心服務(wù)人民群眾訴訟、服務(wù)人民法院審判、服務(wù)中心大局工作的職能作用。
（二）促進(jìn)規(guī)范服務(wù)，力求服務(wù)質(zhì)效。根據(jù)全州兩級(jí)法院各自審判職能、案件受理情況和不同基層法院的實(shí)際情況，精準(zhǔn)定位訴訟服務(wù)中心的職能，在規(guī)范統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，合理確定訴訟服務(wù)中心功能，規(guī)范訴訟服務(wù)中心工作制度和要求，強(qiáng)化及時(shí)有效訴訟服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)效。深入推進(jìn)智慧法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)，重視加強(qiáng)訴訟服務(wù)信息化科技運(yùn)用，推廣訴訟服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，創(chuàng)新網(wǎng)上訴訟服務(wù)內(nèi)容，通過(guò)新科技為訴訟參與人提供一體化、全方位、高效率的訴訟服務(wù)。
（三）實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，推進(jìn)多元解紛。推進(jìn)訴訟程序簡(jiǎn)捷化，建立簡(jiǎn)易程序辦案訴訟服務(wù)快車道，實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快審、繁案精審。強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接工作，把訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建立起集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接等功能于一體的訴訟服務(wù)綜合平臺(tái)。進(jìn)一步重視加強(qiáng)矛盾糾紛訴前化解工作，推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛多元化解，促進(jìn)建立“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先，法院訴訟斷后”工作機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛從事后處理向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變，通過(guò)訴訟服務(wù)司法資源與社會(huì)資源整合協(xié)調(diào)，依靠各方面力量形成訴訟服務(wù)工作合力。
（四）抓好宣傳推動(dòng)，創(chuàng)新延伸服務(wù)。以訴訟服務(wù)為主旨，深入宣傳訴訟服務(wù)中心的職能職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、便民措施，提高訴訟服務(wù)工作的群眾知曉率，促進(jìn)社會(huì)對(duì)訴訟服務(wù)工作的認(rèn)知與認(rèn)同。以青少年學(xué)生為主體，通過(guò)訴訟服務(wù)中心平臺(tái)主動(dòng)開(kāi)展訴訟服務(wù)開(kāi)放日、模擬法庭、以案釋法等專門活動(dòng)，促進(jìn)法治宣傳教育。通過(guò)規(guī)范化和與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合的特色訴訟服務(wù)中心建設(shè)，宣傳法治文化、司法文化、鄉(xiāng)情民風(fēng)文化，賦予新時(shí)代法治宣傳教育新內(nèi)涵，創(chuàng)新和延伸訴訟服務(wù)工作。
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 2
茂名市茂南區(qū)法院踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，在試行鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“便民訴訟服務(wù)中心”，方便群眾就近化解矛盾糾紛和咨詢法律，密切與群眾的聯(lián)系，取得明顯成效，受到黨委、政府和群眾的一致好評(píng)。
一、設(shè)立鎮(zhèn)街便民訴訟服務(wù)中心的背景和原因
茂南區(qū)下轄8個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處和1個(gè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，轄區(qū)面積487平方公里，人口84萬(wàn)，共有129個(gè)村委會(huì)和85個(gè)居委會(huì)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)高效便捷的司法服務(wù)需求日益迫切。尤其是基層法庭調(diào)整撤并后，轄區(qū)僅有公館和鎮(zhèn)盛兩個(gè)中心法庭，群眾參與訴訟活動(dòng)不方便，有了糾紛不知道怎么通過(guò)法律渠道解決，一些基層矛盾糾紛未能及時(shí)得到有效化解。為解決基層群眾反映的訴訟難問(wèn)題，茂南區(qū)法院積極探索構(gòu)建方便群眾訴訟和為群眾提供法律服務(wù)的新平臺(tái)，推進(jìn)設(shè)立“便民訴訟服務(wù)中心”，將基層法庭的職能延伸到轄區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街。
通過(guò)在不設(shè)人民法庭的鎮(zhèn)、街設(shè)立便民訴訟服務(wù)中心，解決好司法服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題，妥善化解基層矛盾糾紛，是基層法院貫徹落實(shí)黨中央、最高院深化司法體制改革關(guān)于健全基層綜合服務(wù)平臺(tái)、設(shè)立訴訟服務(wù)點(diǎn)方便基層群眾參與訴訟活動(dòng)要求的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。便民訴訟服務(wù)中心與原有的“一村(居)一法律工作站”工作制度形成鎮(zhèn)(街)村(居)銜接、功能互補(bǔ)的便民法律服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善“訴非銜接”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“訴調(diào)銜接”、相互配合的工作體系，提升司法為民工作水平，為基層群眾提供全方位的便捷、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
二、設(shè)立鎮(zhèn)街便民訴訟服務(wù)中心的做法和措施
為切實(shí)推進(jìn)便民訴訟服務(wù)工作，有效化解基層各類矛盾糾紛，茂南法院在區(qū)委的支持下，積極探索，多措并舉，為基層群眾參與訴訟提供便捷的司法服務(wù)和其他法律幫助。
一是精心組織，全面推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，茂南法院率先于4月17日在新坡和露天礦兩個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立便民訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕娞峁┍憬莸脑V訟引導(dǎo)、巡回審判、訴前聯(lián)調(diào)、法律咨詢等司法服務(wù)，熱心為群眾化解矛盾糾紛，取得較好的法律效果和社會(huì)效果。5月28日，茂南區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)議，充分肯定茂南法院便民訴訟服務(wù)工作，決定在全區(qū)推廣設(shè)立鎮(zhèn)街便民訴訟服務(wù)中心，將便民訴訟服務(wù)輻射至全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)街和開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，擬建的.14個(gè)鎮(zhèn)街便民訴訟服務(wù)中心已全部安家落戶，加上轄區(qū)內(nèi)的另2個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立的中心法庭，糾紛化解觸角覆蓋至全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)街和開(kāi)發(fā)區(qū)。
二是法官掛點(diǎn)，調(diào)紛止?fàn)帯７ㄔ好總�(gè)審判業(yè)務(wù)庭掛點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)便民訴訟服務(wù)中心開(kāi)展工作，確保每個(gè)服務(wù)中心有一名院庭領(lǐng)導(dǎo)、一名法官、一名書(shū)記員和一名退休法官經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)工作。平常每個(gè)中心每天都安排一名富有辦案經(jīng)驗(yàn)、善于做群眾工作的退休老法官到中心開(kāi)展工作，與當(dāng)?shù)胤晒ぷ髡韭蓭煛㈡?zhèn)村干部等有關(guān)人員一起為前來(lái)求助的群眾化解矛盾糾紛。同時(shí)，從當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部中聘請(qǐng)一兩位聯(lián)絡(luò)員，配合中心老法官將便民訴訟服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)，實(shí)行“有案辦案、無(wú)案答疑”，提供全方位的法律服務(wù)。遇到有復(fù)雜疑難的重大糾紛時(shí)，掛點(diǎn)業(yè)務(wù)庭的法官第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做釋法說(shuō)理和矛盾糾紛調(diào)處工作。業(yè)務(wù)庭法官也可根據(jù)工作需要，帶案到鎮(zhèn)村街居基層開(kāi)庭、調(diào)解，方便基層群眾訴訟。
三是明確職責(zé)，服務(wù)到位。便民訴訟服務(wù)中心的職責(zé)是為群眾提供訴訟引導(dǎo)、立案審查、巡回審判、訴前聯(lián)調(diào)、法律咨詢、法制宣傳和信訪接待等七位一體“一站式”現(xiàn)場(chǎng)訴訟服務(wù)，做到“辦事一站式、服務(wù)零距離”，依法及時(shí)妥善處理轄區(qū)內(nèi)各類民商事糾紛和社會(huì)矛盾。對(duì)鄰里、婚姻家庭、土地權(quán)屬等糾紛不拘泥于調(diào)處糾紛的程序、形式、時(shí)間與地點(diǎn)，通過(guò)委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方式，最大限度地促成案結(jié)事了；對(duì)房屋拆遷、征地補(bǔ)償、交通事故賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房地產(chǎn)物業(yè)等糾紛，則借助房產(chǎn)、國(guó)土、勞動(dòng)、公安、司法等相關(guān)職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，分類聯(lián)合調(diào)解，力求矛盾糾紛在訴前通過(guò)“過(guò)濾”得以分流化解。因工地發(fā)生意外而導(dǎo)致妻子身亡的柯某到新坡鎮(zhèn)便民訴訟服務(wù)中心求助，服務(wù)中心法官會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)干部積極組織雇主和屋主與柯某協(xié)商，當(dāng)天促成三方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，柯某當(dāng)場(chǎng)獲得賠償十幾萬(wàn)元。便民訴訟服務(wù)中心便捷、高效的服務(wù)令柯某感到十分滿意。
四是無(wú)縫銜接，聯(lián)動(dòng)共建。便民訴訟服務(wù)中心與一村（居）一法律工作站互相銜接，法律工作站就象伸向村（居）司法服務(wù)的“上站點(diǎn)”，便民訴訟服務(wù)中心就象伸向鎮(zhèn)街司法服務(wù)的“落站點(diǎn)”，形成訴調(diào)無(wú)縫對(duì)接格局，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)“一條龍”，全程為基層群眾提供便民服務(wù)。中心法官會(huì)同村居法律工作站律師進(jìn)行跟蹤服務(wù)，采取預(yù)約上門巡回調(diào)解的方式，聯(lián)合化解糾紛，力求矛盾糾紛化解快、不出村。糾紛如調(diào)解成功，矛盾化解的，由法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議；糾紛經(jīng)服務(wù)中心法官會(huì)同法律工作站律師多次做釋法說(shuō)理和調(diào)解工作，仍未能達(dá)成協(xié)議的，由中心法官引導(dǎo)到法院立案進(jìn)入訴訟程序，依法由法院審判庭作出裁決，最終通過(guò)司法程序解決矛盾糾紛。石鰲塘村委會(huì)與朱某等人物權(quán)糾紛，多次組織協(xié)商、調(diào)解未果。經(jīng)引導(dǎo)進(jìn)入司法程序后，服務(wù)中心法官和村法律工作站律師一起做釋法說(shuō)理和溝通工作，最終說(shuō)服雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：原告給予被告一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，被告將所占用的房屋交付給原告處理。糾紛得到妥善解決，使影響市某重大項(xiàng)目建設(shè)的涉案樓房得以順利拆遷。又如：茂南城郊開(kāi)發(fā)區(qū)便民訴訟服務(wù)中心法官與村（居）法律工作站律師聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、跟蹤服務(wù)，妥善調(diào)一宗拖了兩年多的交通損害賠償糾紛，為在車禍中嚴(yán)重受傷致交通事故四級(jí)傷殘的受害者楊某追回?fù)p失16.2萬(wàn)元，取得較好的法律效果和社會(huì)效果
五是建章立制，規(guī)范程序。建立接待登記制度，規(guī)范接待程序，做到“三有三落實(shí)”，即有接待記錄、有工作日志、有反饋意見(jiàn)，落實(shí)工作時(shí)間、落實(shí)工作目標(biāo)、落實(shí)監(jiān)督檢查。為保證訴訟服務(wù)中心各項(xiàng)功能常態(tài)化和規(guī)范化運(yùn)行，該院還制定了有關(guān)規(guī)范便民訴訟服務(wù)、工作流程、訴調(diào)對(duì)接等行為的一系列工作制度，并建立了相應(yīng)的考核制度，力爭(zhēng)把矛盾化解工作做到“田間地頭”。
三、設(shè)立鎮(zhèn)街便民訴訟服務(wù)中心的成效和影響
鎮(zhèn)街便民訴訟服務(wù)中心熱情為群眾提供法律服務(wù)，妥善化解各類矛盾糾紛，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，深受基層干部群眾的歡迎和好評(píng)。
一是化解了大量矛盾糾紛。截至10月底，14個(gè)鎮(zhèn)（街）便民訴訟服務(wù)中心共調(diào)處糾紛341宗，其中調(diào)解成功202宗（工傷糾紛23件、交通事故損害賠償糾紛31件、追討工資糾紛17件、婚姻家庭糾紛56件、相鄰關(guān)系糾紛23件、涉農(nóng)糾紛21件、物權(quán)糾紛19件、其它糾紛12件），引入訴訟47宗，息訴罷訪59宗，繼續(xù)協(xié)調(diào)處理33宗。如：阿英丈夫在公司上班時(shí)突然瘁死在辦公室，多次向公司索賠無(wú)果后求助茂南開(kāi)發(fā)區(qū)便民訴訟服務(wù)中心，經(jīng)中心法官的傾力調(diào)解，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)到賠款32萬(wàn)元；76歲的退休工人周伯因病重住院，得不到占用其住房的兒子小周的照顧，無(wú)奈將兒子告上法庭，經(jīng)服務(wù)中心法官的協(xié)調(diào)勸解和說(shuō)理教育，使小周認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)向周伯認(rèn)錯(cuò)和道歉，并保證以后每周探望一次父親，表示在經(jīng)濟(jì)上給父親一定補(bǔ)償，取得了周伯的諒解，父子和好如初；某街道3個(gè)村（居）委會(huì)的群眾認(rèn)為，上世紀(jì)五、六十年代某公司征用其大量土地卻沒(méi)有對(duì)村（居）民予以補(bǔ)償就辦理了土地使用權(quán)證是違法的，醞釀集體上訪索要補(bǔ)償，便民服務(wù)中心法官與街道辦領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵑螅谝粫r(shí)間組織群眾代表做解釋工作，法官?gòu)耐恋貦?quán)屬的性質(zhì)、征地補(bǔ)償規(guī)定以及處理征地歷史遺留問(wèn)題的政策等方面對(duì)群眾進(jìn)行釋法說(shuō)理和說(shuō)服教育，使群眾心悅誠(chéng)服地放棄了上訪的念頭。
二是法制宣傳深入民心。把法制宣傳作為便民訴訟服務(wù)中心的主要任務(wù)之一，通過(guò)編印發(fā)放“以案說(shuō)法”宣傳手冊(cè)、巡回審判執(zhí)行、開(kāi)設(shè)法制講座、走訪釋法答疑、派發(fā)宣傳資料、展出宣傳版畫(huà)、開(kāi)展法律咨詢等方式，進(jìn)村入戶開(kāi)展法制宣傳，讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶，引導(dǎo)群眾有事找法、做事依法、辦事用法。截至10月底，法官深入村居傾聽(tīng)群眾訴求、接受法律咨詢602多人次，制作以案說(shuō)法大型宣傳版畫(huà)20幅巡回展出，印制、派發(fā)以案說(shuō)法案例手冊(cè)10000份，發(fā)放法律宣傳資料3500余份，走訪企事業(yè)單位66家，走訪群眾413戶，下鄉(xiāng)開(kāi)庭36次、調(diào)解235次，到學(xué)校、企業(yè)上法制教育課7次深受基層干部群眾的歡迎和好評(píng)。
三是密切了與群眾的關(guān)系。便民訴訟服務(wù)中心在提供訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解、就地開(kāi)庭或調(diào)處糾紛、法制宣傳、法律咨詢等便民法律服務(wù)中贏取群眾信任，同時(shí)邀請(qǐng)群眾參與調(diào)處糾紛，聽(tīng)取群眾對(duì)化解矛盾糾紛和司法工作的意見(jiàn)建議，在加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流中，密切與群眾的關(guān)系，增進(jìn)與群眾的感情。
四是創(chuàng)出化解矛盾糾紛新經(jīng)驗(yàn)。便民訴訟服務(wù)中心邊工作邊思考，邊實(shí)踐邊總結(jié)，創(chuàng)出“分流化解，編織糾紛‘過(guò)濾網(wǎng)’；訴調(diào)對(duì)接，設(shè)置糾紛‘緩沖帶’;全員參與，構(gòu)筑糾紛‘隔離墻’；全面覆蓋，遍設(shè)糾紛‘解碼器’”等化解基層矛盾糾紛的特色做法，受到了群眾的歡迎和好評(píng)，《人民法院報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等中央、省媒體和省委《每日匯報(bào)》、《廣東省依法治省辦簡(jiǎn)報(bào)》等上級(jí)機(jī)關(guān)信息簡(jiǎn)報(bào)對(duì)茂南區(qū)設(shè)立便民訴訟服務(wù)中心的做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳推廣。
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 3
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢牢把握司法為民、公正司法主線，進(jìn)一步完善司法便民、利民措施，有效提升司法服務(wù)群眾的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo)，現(xiàn)就全面推進(jìn)人民法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)提出以下意見(jiàn)：
一、總體目標(biāo)和基本原則
1.通過(guò)建設(shè)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線，構(gòu)建人民法院面向社會(huì)的多渠道、一站式、綜合性訴訟服務(wù)中心，方便當(dāng)事人受尊重地集中辦理除庭審之外的其他訴訟事務(wù)，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，深化司法公開(kāi)，擴(kuò)大司法民主，努力實(shí)現(xiàn)司法為民公正司法，提升司法公信力。
2.訴訟服務(wù)中心是為法院各部門搭建的對(duì)外服務(wù)平臺(tái)。各部門根據(jù)各自的職能和訴訟服務(wù)中心整體運(yùn)行要求承擔(dān)訴訟服務(wù)工作，最大限度地方便群眾訴訟。
3.訴訟服務(wù)中心建設(shè)堅(jiān)持“面向群眾、面向基層、面向?qū)嶋H”的原則。根據(jù)便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利和保障人民群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實(shí)際需要確定功能設(shè)置、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將基層人民法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)作為重點(diǎn)，高度重視提升人民法庭訴訟服務(wù)水平。注重地區(qū)差別和層級(jí)差別，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分步推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。注重依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，積極拓展服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段。
二、訴訟服務(wù)大廳
（一）基礎(chǔ)建設(shè)
1.訴訟服務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，方便群眾出入，并建有無(wú)障礙通道；面積要滿足功能發(fā)揮的實(shí)際需要。
2.信訪接待場(chǎng)所和其他訴訟服務(wù)場(chǎng)所分開(kāi)設(shè)置，做到布局合理、莊重大方、寬敞明亮、整潔衛(wèi)生；在保障安全有序的前提下，采用“柜臺(tái)式”“窗口式”等開(kāi)放辦公方式；根據(jù)條件和實(shí)際需要，可以為殘疾人等弱勢(shì)群體開(kāi)辟綠色通道，提供優(yōu)先服務(wù)。建立遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)法院的互聯(lián)互通。
3.設(shè)置休息座椅、飲水器具和衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施；提供筆墨紙張、復(fù)印、打字、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，有條件的可以提供與訴訟有關(guān)的其他商品服務(wù)。
4.為當(dāng)事人提供來(lái)訪須知、訴訟指南、風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)等訴訟指引資料，配備電子觸摸屏等自助查詢?cè)O(shè)備。
5.在明顯位置公布工作流程、管理制度、法院和大廳工作人員的相關(guān)信息。
6.配備手持安檢儀、液體檢測(cè)儀、通道式X光物檢儀及防爆桶、防火毯等安檢設(shè)備。
（二）主要功能
1.訴訟引導(dǎo)、法律宣傳。由專人負(fù)責(zé)接待，根據(jù)來(lái)訪人員的目的將其引導(dǎo)至相關(guān)區(qū)域，進(jìn)行必要的訴訟指引和法律宣傳。
2.登記立案、先行調(diào)解。接收案件材料，辦理登記立案手續(xù)、核算訴訟費(fèi)；為當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人提供用于查詢案件信息、查閱案卷的驗(yàn)證密碼；對(duì)符合條件的當(dāng)事人提供司法救助，根據(jù)規(guī)定辦理訴訟費(fèi)的減、緩、免除。確有需要的，為當(dāng)事人提供上門立案、節(jié)假日預(yù)約立案服務(wù)。有條件的可以設(shè)置金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)等費(fèi)用的現(xiàn)場(chǎng)繳納。
設(shè)立調(diào)解工作室，由法官、專職人民調(diào)解員等進(jìn)行訴前調(diào)解或立案調(diào)解，開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作。
3.受理申請(qǐng)、材料收轉(zhuǎn)。接受當(dāng)事人等提出的財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、委托鑒定等申請(qǐng)，形式審查后轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。特殊情況下，提供緊急辦理申請(qǐng)事項(xiàng)的服務(wù)。
接收當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人提交的訴訟材料，轉(zhuǎn)交法官或合議庭。
4.查詢咨詢、聯(lián)系法官。通過(guò)窗口接待、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)等手段和形式，為當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人提供承辦法官、審判組織、流程信息等案件信息查詢服務(wù)。為當(dāng)事人等提供法律咨詢，有條件的可以提供與訴訟相關(guān)的心理咨詢。提供專門的閱卷室方便當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人根據(jù)規(guī)定查閱卷宗，并提供掃描、復(fù)印等服務(wù)。當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人需要聯(lián)系法官的，及時(shí)幫助聯(lián)系，有正當(dāng)理由并得到法官同意的，安排與法官在專門的地點(diǎn)會(huì)見(jiàn)。
根據(jù)條件和實(shí)際需要，可以設(shè)置律師或志愿者服務(wù)窗口，由律師或具備專業(yè)知識(shí)的志愿者為當(dāng)事人無(wú)償提供訴訟咨詢和幫助。積極爭(zhēng)取將律師在訴訟服務(wù)大廳的無(wú)償服務(wù)納入法律援助范圍。
5.文書(shū)送達(dá)、判后答疑。在合議庭與當(dāng)事人已有約定后，為當(dāng)事人提供窗口送達(dá)訴訟文書(shū)服務(wù)。當(dāng)事人對(duì)裁判提出疑問(wèn)的，通知合議庭答疑。
6.信訪接待、投訴建議。接待處理申訴信訪；開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪。
設(shè)投訴信箱，接受舉報(bào)投訴與意見(jiàn)建議，轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。有條件的可以設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察窗口。
（三）崗位要求
1.導(dǎo)訴人員可以由非審判人員擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)使用文明、規(guī)范的語(yǔ)言詢問(wèn)來(lái)訪人員的目的，介紹辦事程序，指引辦事地點(diǎn)，開(kāi)展法律宣傳。
2.立案法官發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人起訴的民事糾紛適宜調(diào)解并征得當(dāng)事人同意的，及時(shí)移交調(diào)解。對(duì)不符合調(diào)解條件的，告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)辦理登記立案手續(xù)。對(duì)材料不齊全的.，一次性指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)齊；不能當(dāng)即立案的，說(shuō)明原因，并約定立案時(shí)間；不符合登記立案條件的，進(jìn)行法律釋明并作出指引。
先行調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、自愿的原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人不愿意調(diào)解或不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，及時(shí)轉(zhuǎn)入立案、審判程序。
3.受理申請(qǐng)崗位由民事、行政審判部門和執(zhí)行部門輪流派駐法官、法官助理當(dāng)值。應(yīng)統(tǒng)一常見(jiàn)申請(qǐng)的形式要求。接收申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收據(jù)，認(rèn)真審查；對(duì)材料不齊全的，一次性指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)齊；符合形式要求的及時(shí)移交相關(guān)部門辦理。
4.材料收轉(zhuǎn)、查詢咨詢、聯(lián)系法官崗位可以由非審判人員擔(dān)任。收轉(zhuǎn)材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)、登記，開(kāi)具收據(jù)，保證及時(shí)交接。要驗(yàn)證查詢?nèi)松矸荩皶r(shí)幫助查詢，或指引使用自助查詢?cè)O(shè)備查詢。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人員的咨詢，耐心回答問(wèn)題，詳細(xì)解釋法律規(guī)定，提供訴訟指引。
5.窗口文書(shū)送達(dá)崗位人員可以由非審判人員擔(dān)任。送達(dá)文書(shū)要嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)對(duì)裁判文書(shū)提出疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)即刻通知合議庭答疑，或由合議庭與當(dāng)事人預(yù)約時(shí)間答疑。
6.信訪接待法官應(yīng)當(dāng)及時(shí)接待來(lái)訪人，認(rèn)真審查申訴材料、聽(tīng)取意見(jiàn)，完整記錄來(lái)訪信息。能夠當(dāng)場(chǎng)解答處理的當(dāng)場(chǎng)解答處理，不能當(dāng)場(chǎng)處理的，按規(guī)定約定期限處理。對(duì)集體訪等非正常上訪，及時(shí)報(bào)告，妥善處理，防止矛盾激化。
7.設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察窗口的，投訴建議崗位由紀(jì)檢監(jiān)察部門派駐人員擔(dān)任；未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察窗口的，可以由其他非審判人員擔(dān)任。應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照相關(guān)規(guī)定辦理、轉(zhuǎn)辦舉報(bào)投訴，并嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律；定期匯總意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)相關(guān)部門。
8.安全保衛(wèi)人員由法警擔(dān)任，要嚴(yán)守崗位，文明執(zhí)法，認(rèn)真履行安檢職責(zé)，確保場(chǎng)所安全與秩序。
三、訴訟服務(wù)網(wǎng)
（一）基礎(chǔ)建設(shè)
1.建立訴訟服務(wù)網(wǎng)，完善法院公開(kāi)信息、案件流程信息、訴訟電子檔案等數(shù)據(jù)庫(kù)，作為訴訟服務(wù)網(wǎng)的支撐。實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)網(wǎng)與審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)（司法公開(kāi)三大平臺(tái)）的相互鏈接、資源共享。
2.建立通訊服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線信息共享、互聯(lián)互通。
3.完善案件流程管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與訴訟服務(wù)網(wǎng)、通訊服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)交換。
（二）主要功能
1.信息查詢、訴訟指引。自案件受理之日起，當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人憑查詢密碼登錄網(wǎng)頁(yè)查詢案件信息。公眾直接登錄網(wǎng)頁(yè)查詢法院機(jī)構(gòu)、人員、工作流程、生效裁判文書(shū)、常用法律法規(guī)等公開(kāi)信息和訴訟指引信息。提供常用的起訴狀、答辯狀、申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)、授權(quán)委托書(shū)等文書(shū)格式電子文檔，供當(dāng)事人等查看和下載使用。通過(guò)通訊服務(wù)系統(tǒng)，以短信、微信、微博、移動(dòng)通訊應(yīng)用客戶端等方式主動(dòng)向當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人推送案件主要流程節(jié)點(diǎn)信息，或根據(jù)查詢申請(qǐng)推送相關(guān)案件信息，以及主動(dòng)向社會(huì)公眾推送公開(kāi)信息。
2.預(yù)約立案、網(wǎng)上立案。當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交案件材料，經(jīng)立案法官在線審查，符合登記立案條件的，預(yù)約當(dāng)事人、代理人到訴訟服務(wù)大廳辦理立案手續(xù)。
探索建立訴訟行為真實(shí)性識(shí)別機(jī)制，實(shí)現(xiàn)立案法官在線登記立案。探索建立網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)，為當(dāng)事人提供訴訟費(fèi)等費(fèi)用的網(wǎng)上支付服務(wù)。
3.受理申請(qǐng)、材料接收。當(dāng)事人等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、委托鑒定等申請(qǐng)，法官在線審查，符合形式要求的，預(yù)約申請(qǐng)人到訴訟服務(wù)大廳提交書(shū)面申請(qǐng)。探索建立訴訟行為真實(shí)性識(shí)別機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法官在線審查、處理相關(guān)申請(qǐng)。
當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳案件材料，法官處理后回復(fù)。
4.聯(lián)系法官、網(wǎng)上閱卷。當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求與法官通話、約見(jiàn)法官，或在特定案件公共交流平臺(tái)上給法官留言，法官處理后回復(fù)。
在訴訟檔案電子化的基礎(chǔ)上，提供網(wǎng)上閱卷服務(wù)。當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人經(jīng)密碼驗(yàn)證后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)按照相關(guān)規(guī)定查閱卷宗或下載。
5.網(wǎng)上信訪、預(yù)約接訪。當(dāng)事人上傳申訴材料，提出申訴請(qǐng)求，信訪法官通過(guò)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)在線辦理并答復(fù)當(dāng)事人。當(dāng)事人在網(wǎng)上提出預(yù)約接談申請(qǐng)，信訪法官審查后預(yù)約排期。
（三）崗位要求
1.訴訟服務(wù)網(wǎng)由專門的機(jī)構(gòu)、人員管理維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；相關(guān)部門要負(fù)責(zé)及時(shí)更新公開(kāi)信息，審判人員、輔助人員要及時(shí)錄入案件信息，確保信息查詢功能與訴訟指引功能的有效發(fā)揮。
2.網(wǎng)上立案法官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查當(dāng)事人提交的案件材料，符合登記立案條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人、代理人到訴訟服務(wù)大廳辦理立案手續(xù)或直接決定立案。對(duì)提交材料不齊全的，在網(wǎng)上一次性指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)齊。不符合登記立案條件的，回復(fù)釋明法律并作出指引。
3.網(wǎng)上辦公系統(tǒng)法官個(gè)人終端都是訴訟服務(wù)網(wǎng)的一部分。當(dāng)事人等提交的申請(qǐng)和材料經(jīng)數(shù)據(jù)交換到達(dá)法官個(gè)人終端，承辦法官應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理回復(fù)。
4.網(wǎng)上信訪法官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查申訴人提交的申訴材料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出處理，并完整的填寫(xiě)處理意見(jiàn)和理由，在網(wǎng)上答復(fù)當(dāng)事人。
四、12368訴訟服務(wù)熱線
（一） 基礎(chǔ)建設(shè)
1.開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線，設(shè)置專門的接聽(tīng)場(chǎng)所，配置必要的工作設(shè)施，實(shí)現(xiàn)與案件流程管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、訴訟服務(wù)網(wǎng)、通訊服務(wù)系統(tǒng)的有效銜接，共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.有條件的可以實(shí)現(xiàn)信息語(yǔ)音化，建立自助語(yǔ)音應(yīng)答系統(tǒng)。
（二）主要功能
1.信息查詢。自案件受理之日起，當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人撥打熱線通過(guò)自助語(yǔ)音查詢案件信息；未建立自助語(yǔ)音應(yīng)答系統(tǒng)的，由座席員接聽(tīng)后查詢答復(fù)或通過(guò)通訊服務(wù)系統(tǒng)推送查詢結(jié)果。
2.訴訟咨詢。提供常見(jiàn)程序性法律問(wèn)題的咨詢。
3.聯(lián)系法官。當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人撥打熱線要求聯(lián)系法官的，幫助聯(lián)系。
4.預(yù)約服務(wù)。根據(jù)條件和實(shí)際需要，提供幫助預(yù)約節(jié)假日立案、上門立案等服務(wù)。
（三）崗位要求
1.座席員可以由非審判人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)熱線的接聽(tīng)、記錄、相關(guān)事項(xiàng)的答復(fù)和轉(zhuǎn)辦。應(yīng)當(dāng)保證工作日熱線暢通，耐心傾聽(tīng)來(lái)電并做好記錄。對(duì)于查詢咨詢事項(xiàng)要全面準(zhǔn)確地答復(fù)；要求聯(lián)系法官的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)幫助聯(lián)系，不能及時(shí)聯(lián)系上的，留言法官在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回復(fù)來(lái)電人。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄舉報(bào)投訴和意見(jiàn)建議，及時(shí)依照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)辦，并嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。
2.服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)有專門的管理維護(hù)人員，已建立自助語(yǔ)音應(yīng)答系統(tǒng)的要保證24小時(shí)正常開(kāi)通運(yùn)行。
五、制度建設(shè)
各級(jí)人民法院要根據(jù)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線的功能，制定工作規(guī)則，規(guī)范運(yùn)行程序，加強(qiáng)相互銜接，確保三大訴訟服務(wù)平臺(tái)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。重點(diǎn)要建立以下制度：
1.規(guī)范服務(wù)制度。三大訴訟服務(wù)平臺(tái)均應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的辦理時(shí)間、期限和要求，并嚴(yán)格落實(shí)，確保訴訟服務(wù)規(guī)范化。
2.崗位責(zé)任制度。對(duì)三大訴訟服務(wù)平臺(tái)的各個(gè)崗位實(shí)行定崗、定人、定責(zé)，做到職能清晰、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)一致。接待來(lái)訪、接聽(tīng)來(lái)電的首位工作人員是首問(wèn)責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好來(lái)訪接待、電話接聽(tīng)與登記工作。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，及時(shí)辦理；對(duì)職責(zé)范圍外的事項(xiàng)，及時(shí)移交有關(guān)部門和人員，并將移交、轉(zhuǎn)辦情況及時(shí)回復(fù)來(lái)訪、來(lái)電人員。
建立科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)訴訟服務(wù)中心工作人員進(jìn)行單獨(dú)考核。
3.辦事公開(kāi)制度。各項(xiàng)訴訟服務(wù)工作的流程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)留有記錄并方便群眾了解查詢，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三大訴訟服務(wù)平臺(tái)均應(yīng)當(dāng)建立群眾滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
4.庭長(zhǎng)值班制度。審判業(yè)務(wù)部門輪流安排負(fù)責(zé)同志在訴訟服務(wù)中心值班，指導(dǎo)處理疑難事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。
5.督促提示制度。法官及其他工作人員均應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)訴訟服務(wù)工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成的，審判管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)以一定的方式逐級(jí)提示其上級(jí)管理者進(jìn)行督促。
6.文明接待制度。訴訟服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝上崗，做到精神飽滿、儀表端莊，舉止得體，服務(wù)周到、用語(yǔ)文明，工作高效、方法適當(dāng)。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民法院要高度重視訴訟服務(wù)中心建設(shè)，堅(jiān)持院長(zhǎng)親自抓，各部門通力配合。要根據(jù)最高人民法院總體要求和各地基礎(chǔ)條件、實(shí)際需要，制定具體工作方案，明確建設(shè)時(shí)間進(jìn)度，積極抓好落實(shí)。
2.統(tǒng)一名稱。人民法院訴訟服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一使用“訴訟服務(wù)中心”名稱。
3.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)人民法院可以依托立案庭也可以根據(jù)自身實(shí)際情況構(gòu)建訴訟服務(wù)中心日常管理部門。要注重增強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，重大事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)召集各部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)研究處理，確保工作高效。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚”的要求，為訴訟服務(wù)中心配齊配強(qiáng)工作人員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行定期輪崗；初任法官和擬任中層領(lǐng)導(dǎo)的人員應(yīng)當(dāng)?shù)皆V訟服務(wù)中心鍛煉，將中心作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。可以根據(jù)崗位的不同實(shí)行人員分類配備。非審判崗位可以由退休法官、志愿者擔(dān)任，并可以探索實(shí)行勞務(wù)外包。
5.注重宣傳。各級(jí)人民法院要充分利用各類社會(huì)媒體和法院系統(tǒng)自有媒體，加大對(duì)訴訟服務(wù)中心建設(shè)的宣傳力度，增進(jìn)人民群眾的了解，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工作的廣泛支持。
6.強(qiáng)化監(jiān)督考核。上級(jí)人民法院要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)的考核、驗(yàn)收，推動(dòng)建設(shè)工作不斷深入。
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 4
為全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加快建設(shè)“智慧法院”推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升訴訟服務(wù)功能，完善訴訟服務(wù)工作機(jī)制，我院大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”建設(shè)，完善各種硬件措施，以最大限度的服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理。為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)高效便捷的訴訟服務(wù)，現(xiàn)將我院的訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、訴訟服務(wù)中心基礎(chǔ)建設(shè)
我院全面構(gòu)建現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。聚焦多元調(diào)解、立案服務(wù)、分調(diào)裁審、審判輔助、涉訴信訪五大功能，圍繞建機(jī)制、定規(guī)則、搭平臺(tái)、推應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法資源配置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員整合，促進(jìn)業(yè)務(wù)功能融合，形成流程全貫通、業(yè)務(wù)全覆蓋、機(jī)制無(wú)縫銜接的服務(wù)體系。
1.設(shè)立殘疾人通道。在訴訟服務(wù)中心門前我院為殘疾人提供了綠色通道，為其提供便利。
2.設(shè)立安檢區(qū)域。所有來(lái)院群眾需憑本人身份證通過(guò)安檢進(jìn)入法院，同時(shí)獲得一個(gè)專屬的小票，憑票辦理各項(xiàng)訴訟業(yè)務(wù)。我們?cè)陂T口設(shè)有存包柜，這里配置了安檢門、手持安檢儀、通道式X光物檢儀等設(shè)備，提高安檢能力，防止違禁物品進(jìn)入審判區(qū)域，保證審判活動(dòng)的安全性，同時(shí)我們還人性化地配備了一名女性安檢員。
3.立案窗口。設(shè)有包括民商事、刑事、行政、執(zhí)行、申訴等各類案件窗口、全域通辦窗口、訴前訴中保全保函處理窗口、卷宗檔案查詢窗口、材料掃描窗口、收退費(fèi)窗口，當(dāng)事人可以根據(jù)需要到各個(gè)窗口辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。當(dāng)事人立案后，我們會(huì)為當(dāng)事人提供案件查詢碼，可以憑借這個(gè)編碼進(jìn)行后期各項(xiàng)關(guān)于訴訟進(jìn)度和結(jié)果的查詢。最里面的窗口是收費(fèi)窗口，通過(guò)和銀行溝通，當(dāng)事人繳納訴訟費(fèi)在這里就可以直接辦理了，同時(shí)我院還支持刷卡、微信、支付寶等多種支付方式，很大程度上為當(dāng)事人提供了方便。如果是特殊困難的群眾，我們經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，是可以為他們減、免訴訟費(fèi)用的，最大程度的減少當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。同時(shí)窗口還配備了窗口對(duì)講設(shè)備，方便當(dāng)事人與立案工作人員的交流。
4.設(shè)立等候區(qū)坐席。在大廳內(nèi)部的等候區(qū)坐席，還設(shè)立了便民飲水機(jī)，提供了各種常見(jiàn)訴訟需要提交的材料，以及各類文書(shū)的樣本，當(dāng)事人可以坐在這里填寫(xiě)材料。
5.設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)。有導(dǎo)訴員1名，為來(lái)訪群眾提供訴訟指引、咨詢和法律宣傳。同時(shí)在導(dǎo)訴臺(tái)后設(shè)置了電子信息大屏幕，由我院機(jī)房進(jìn)行控制，用于發(fā)布開(kāi)庭公告、失信人員名單、最新頒布的法律法規(guī)、工作流程等信息。
6.信訪接待室。我院專門設(shè)立了信訪接待室，與立案窗口實(shí)行分離接待，專門接待信訪群眾。信訪接待員也是由有著豐富審判經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)溝通能力的法官負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
7.自助服務(wù)。為了全力打造“一站式”訴訟服務(wù)，真正意義上的便民、惠民，并促進(jìn)審判流程信息公開(kāi)，加大司法公開(kāi)力度，我院在訴訟服務(wù)中心一樓大廳配備了訴訟服務(wù)自助終端機(jī)、訴狀輔助生成機(jī)、自助閱卷機(jī)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估自助終端機(jī)等各類自助機(jī)器。當(dāng)事人只要在自助機(jī)上按提示操作就可以為當(dāng)事人提供相對(duì)應(yīng)的訴訟幫助，這不僅讓當(dāng)事人能夠全面了解法院建設(shè)、部門設(shè)置、立案指南、舉證須知、風(fēng)險(xiǎn)提示等相關(guān)內(nèi)容，還可以為當(dāng)事人提供訴訟便利、降低訴訟成本、提高訴訟效率，對(duì)全面建設(shè)“一站式”訴訟服務(wù)平臺(tái)起到了關(guān)鍵作用。
8.配備信息化服務(wù)區(qū)，當(dāng)事人可以在這里進(jìn)行網(wǎng)上立案，打印、復(fù)印，掃描，接發(fā)傳真等。我們現(xiàn)在有三大司法公開(kāi)平臺(tái)，即裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)、審判流程公開(kāi)平臺(tái)。公眾可以通過(guò)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢類似案件的判決結(jié)果，以達(dá)到預(yù)見(jiàn)判決結(jié)果的作用，進(jìn)而減少訴訟。
二、多元化解設(shè)施建設(shè)
1.設(shè)立程序分流員。在立案窗口設(shè)立了1名程序分流員，對(duì)可以先行調(diào)解的案件引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入相關(guān)的調(diào)解程序。
2.刑事速裁調(diào)解室和民事速裁調(diào)解室。為了實(shí)現(xiàn)“繁案精審、減案快審”我們?cè)谠V訟服務(wù)中心設(shè)立了速裁團(tuán)隊(duì)，所有的案件進(jìn)入法院后由立案庭進(jìn)行分流，符合速裁條件的由速裁團(tuán)隊(duì)審理。
3.人民調(diào)解員調(diào)解室。我院人民調(diào)解由社區(qū)有著豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解，簽訂調(diào)解協(xié)議等。當(dāng)事人要求對(duì)調(diào)解協(xié)議效力進(jìn)行確認(rèn)的，可以在法院立案。
4.律師調(diào)解室。由法律援助的律師對(duì)有需要的當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢等法律援助服務(wù)。
5.檢察官工作室。當(dāng)事人認(rèn)為法院在審判執(zhí)行工作中不當(dāng)行為，可以向檢察院提出，由檢察院對(duì)我們法官在審判執(zhí)行工作中的行為進(jìn)行糾正和監(jiān)督。
我們?nèi)拷哟液烷喚硎揖溆型戒浺簟浵裨O(shè)備，不僅提供了良好的公開(kāi)、透明的工作環(huán)境，便于工作人員與來(lái)訪當(dāng)事人之間的交流和溝通，更加保障了訴訟服務(wù)中心良好的管理秩序，維護(hù)了法院的辦公形象。
6.梨樹(shù)縣金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心。本中心設(shè)立在我院內(nèi)部，配備2名資深調(diào)解員，對(duì)各類涉金融、經(jīng)濟(jì)類糾紛訴訟進(jìn)行先行調(diào)解，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的作用，中心的設(shè)立也為多元化解更上一層臺(tái)階提供了支持。
7.工會(huì)調(diào)解工作室。對(duì)涉勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的案件鼓勵(lì)和引導(dǎo)雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛，“法院+工會(huì)”這種模式既能案結(jié)事了、化解爭(zhēng)議，又能節(jié)省雙方當(dāng)事人的時(shí)間、精力，節(jié)約司法資源及行政成本。
8.執(zhí)行案件調(diào)解室。由我院回聘的`資深退休法官擔(dān)任執(zhí)行案件的調(diào)解員，不僅有效緩解了執(zhí)行壓力，也很大程度地幫助執(zhí)行案件申請(qǐng)人解決了執(zhí)行難的問(wèn)題。
9.審判庭。我院的審判庭現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像，審判過(guò)程全程留痕，真正的實(shí)現(xiàn)法院的數(shù)字化。這樣的審判庭我們共有十三個(gè)，一樓有三個(gè)，二樓有九個(gè)，其中包括一個(gè)專門審理離婚繼承等家庭關(guān)系糾紛的“家事法庭”，三樓有一個(gè)審判庭。圍繞法庭審判工作需要，利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)等先進(jìn)技術(shù)，為法官、書(shū)記員、當(dāng)事人參與訴訟提供輔助支撐，使所有訴訟參與主體在歷經(jīng)庭審程序的過(guò)程中都能聽(tīng)得清楚、看的明白，同時(shí)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備保證庭審全過(guò)程都能夠便捷、快速、高效。
10.科技法庭。配備4臺(tái)高清攝像機(jī)，分別用于法官席、公訴席、辯護(hù)席、被告席的視頻采集，從多個(gè)不同角度獲得聲像同步的庭審畫(huà)面，利用一臺(tái)高清庭審主機(jī)，將法庭內(nèi)的音視頻信號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并通過(guò)2臺(tái)液晶電視展現(xiàn)出來(lái)。在法庭排期上，與本院的審判流程管理軟件進(jìn)行銜接，通過(guò)智能預(yù)定，避免法庭排期沖突；在證據(jù)展示上，通過(guò)配置多證據(jù)展示設(shè)備和計(jì)算機(jī)終端，展示DVD證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、電子證據(jù)等多種形式的證據(jù)；在庭審筆錄的記錄和保存上，筆錄定時(shí)自動(dòng)保存，確保書(shū)記員庭審筆錄有效記錄；退出書(shū)記員庭審系統(tǒng)時(shí)，庭審筆錄自動(dòng)上傳，減輕書(shū)記員工作量的同時(shí)，避免筆錄漏傳。
我們的審判庭可以實(shí)現(xiàn)新浪網(wǎng)庭審的直播。通過(guò)新浪網(wǎng)進(jìn)行庭審的直播可以讓觀看的人感受到法庭審判的真實(shí)氣氛，通過(guò)真實(shí)案例了解法律規(guī)定及其適用，直觀的形式不僅有效降低了法院的神秘感，更有效地進(jìn)行普法宣傳，對(duì)人們未來(lái)的行為選擇起到了指引作用。庭審的直播讓法院的行為置于陽(yáng)光之下，將極大促進(jìn)司法公正，有效防止司法腐敗，提高司法公信力。
11.訴訟服務(wù)中心的兩側(cè)墻壁均設(shè)置了法院文化宣傳展板。法院文化建設(shè)作為我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的必然要求，對(duì)法院整體工作和隊(duì)伍建設(shè)起到了推進(jìn)作用。法院文化建設(shè)有利于提高社會(huì)公眾對(duì)司法的認(rèn)同感與信任度，促進(jìn)公眾將社會(huì)活動(dòng)自覺(jué)納入法律規(guī)范的運(yùn)行當(dāng)中。
12.遠(yuǎn)程接訪中心。通過(guò)與上級(jí)法院、檢察院，同級(jí)看守所、派出所進(jìn)行信號(hào)對(duì)接，可以在這里實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程庭審、提審和遠(yuǎn)程接訪，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的交流，最大程度的減輕當(dāng)事人的訴累。針對(duì)一些因?yàn)橛刑厥馇闆r不能到場(chǎng)的關(guān)鍵證人，我們也可以在這里實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程舉證、質(zhì)證。
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 5
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表大理州中級(jí)人民法院向州人大常委會(huì)報(bào)告我院訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況，請(qǐng)予審議。
一、訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作總體情況
訴訟服務(wù)是人民法院工作的重要組成部分，訴訟服務(wù)中心是方便群眾訴訟、接受群眾監(jiān)督的重要窗口。20xx年以來(lái),全州兩級(jí)法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足對(duì)外服務(wù)人民群眾，對(duì)內(nèi)服務(wù)法官、提升審判質(zhì)效的根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心的意見(jiàn)》，在堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、富有特色的基礎(chǔ)上，按照“大服務(wù)”、“大平臺(tái)”、“大輻射”“三個(gè)定位”要求和“六化四平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展訴訟服務(wù)工作。20xx年至今，全州兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心共立各類訴訟、執(zhí)行案件79143件，申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸暝V案件453件，保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件，訴訟服務(wù)中心已成為兩級(jí)法院導(dǎo)訴普法和司法為民的新平臺(tái)，成為人民群眾學(xué)法用法和維護(hù)權(quán)益的新陣地。20xx年，州法院和3個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級(jí)法院命名為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心被命名為“規(guī)范訴訟服務(wù)中心”。全州兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)及訴訟服務(wù)工作被推廣介紹，共有30多家省內(nèi)外法院前來(lái)考察交流。
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)、完善功能，打造司法為民平臺(tái)
打造多功能“一站式”平臺(tái)。盡可能將審判輔助性事務(wù)從各個(gè)業(yè)務(wù)庭和辦案法官手中分離出來(lái)，由訴訟服務(wù)中心進(jìn)行集約化辦理，通過(guò)合理配置人員，實(shí)行一崗多能，使訴訟服務(wù)中心具有訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能，具體包括：訴訟引導(dǎo)、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、申請(qǐng)委托鑒定、法律咨詢、聯(lián)系法官、文書(shū)送達(dá)、判后答疑、信訪接待、投訴舉報(bào)、服務(wù)熱線接聽(tīng)等14項(xiàng)功能，直接為當(dāng)事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù)，讓當(dāng)事人走進(jìn)一個(gè)廳，事情全辦清，切實(shí)便民、利民。
完善便民設(shè)施。為方便群眾訴訟活動(dòng)，中院訴訟服務(wù)中心設(shè)立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費(fèi)收退室、院長(zhǎng)接待室、法官約見(jiàn)調(diào)解室、信訪接待室、訴調(diào)對(duì)接中心、遠(yuǎn)程接訪室、調(diào)解室、訴訟材料流轉(zhuǎn)中心。配置了具有訪客系統(tǒng)、安檢設(shè)備的安檢臺(tái)、3D智能尋路設(shè)備、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)、自助查詢系統(tǒng)、文書(shū)打印拷貝系統(tǒng)、外網(wǎng)查詢?cè)O(shè)備、LED訴訟須知顯示屏、打印、復(fù)印、掃描設(shè)備。當(dāng)事人可以通過(guò)這些系統(tǒng)自助查詢案件信息、預(yù)估訴訟風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置有休息座椅、飲水器具、多功能手機(jī)充電器、電子儲(chǔ)物柜、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設(shè)施，將內(nèi)容詳實(shí)的各類訴訟指南放在醒目位置供當(dāng)事人免費(fèi)查閱。十二縣市法院訴訟服務(wù)中心的功能設(shè)置與中院的設(shè)置同步實(shí)現(xiàn)，總建筑面積6747m2，中院擴(kuò)建訴訟服務(wù)中心建筑面積達(dá)1010m2。
（二）提升素質(zhì)、規(guī)范服務(wù)，打造形象展示平臺(tái)
優(yōu)化人員配備。優(yōu)化配置訴訟服務(wù)中心工作人員，將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善做群眾工作的法官及其他工作人員充實(shí)到訴訟服務(wù)中心，引導(dǎo)和支持群眾依法理性維護(hù)權(quán)益，把訴訟服務(wù)中心建設(shè)成法院展示司法能力、司法作風(fēng)和推進(jìn)法治宣傳教育的窗口。截止目前，兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心共配備干警124名，其中具有本科以上學(xué)歷97名，員額法官14名，法官助理51名，書(shū)記員43名，司法技術(shù)人員7名，其他輔助人員9名。訴訟服務(wù)中心實(shí)行流程管理和程序優(yōu)化，對(duì)登記立案、司法救助、信訪事項(xiàng)等辦理程序、條件、期限等作出明確規(guī)定。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開(kāi)、文明接待等一系列制度，要求窗口工作人員著裝上崗、周到服務(wù)、高效及時(shí)，做到分工不分家，人人都是信訪接待員、法律咨詢員，當(dāng)事人無(wú)論走到哪個(gè)窗口，都能得到滿意的服務(wù)。
體現(xiàn)人文關(guān)懷。設(shè)置司法救助柜臺(tái)和綠色通道，對(duì)困難群眾提供必要的司法救助，辦理訴訟費(fèi)緩減免，20xx年以來(lái)，依法為1487件案件的當(dāng)事人減、緩、免交訴訟費(fèi)573.42萬(wàn)元，為51件刑事案件的被告人指定辯護(hù)人。對(duì)行動(dòng)不便的老弱病殘孤等弱勢(shì)群體，積極提供上門服務(wù)。設(shè)立專門的效能監(jiān)督窗口，公開(kāi)效能投訴電話，開(kāi)通12368服務(wù)熱線，方便社會(huì)各方對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督，有力推動(dòng)訴訟服務(wù)中心工作提檔升級(jí)。
（三）積極探索、多方合力，打造訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步找準(zhǔn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與法院工作的結(jié)合點(diǎn)，中院與州司法局協(xié)調(diào)，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立律師工作室，探索引入第三方參與涉訴信訪案件化解。20xx年開(kāi)始，6家律所的16名律師每周一天入駐中院，為群眾提供咨詢服務(wù)100余次。同時(shí)，監(jiān)督指導(dǎo)基層法院積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法審判功能互補(bǔ)、訴調(diào)對(duì)接的多元化糾紛解決機(jī)制。全州法院成立專門訴調(diào)對(duì)接中心12個(gè)、特邀調(diào)解組織64個(gè)，選聘特邀調(diào)解員237名、專職調(diào)解員23名，將保險(xiǎn)調(diào)解、社區(qū)調(diào)解、醫(yī)療調(diào)解、交通調(diào)解等納入多元化調(diào)解工作當(dāng)中，20xx年至今立案前委托調(diào)解組織調(diào)解案件276件，成功調(diào)解94件，調(diào)解率34%。專職調(diào)解員調(diào)解案件1732件，成功調(diào)解1671件，調(diào)解率96.5%。受理司法確認(rèn)案件28件，準(zhǔn)予司法確認(rèn)28件。
（四）強(qiáng)化預(yù)警、源頭治理，打造信訪化解平臺(tái)
兩級(jí)法院牢固樹(shù)立“信訪無(wú)小事，件件系民心”的理念，從健全制度，落實(shí)責(zé)任入手，在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來(lái)，針對(duì)法院案件多、來(lái)信來(lái)訪量大、信訪人情緒偏激等情況，建立了有制度、有臺(tái)賬、有接待、有排查、有結(jié)果的“五有”工作機(jī)制。20xx年至今，共處理來(lái)信1516件、接待來(lái)訪10296人次，共排查出矛盾易激化，可能越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的案件86件101人。成立信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組、制定應(yīng)急處置方案、成立工作專班，實(shí)行定責(zé)任人、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解期限，采取一案一方案的方式開(kāi)展化解工作。認(rèn)真落實(shí)訴訪分離機(jī)制，對(duì)依法應(yīng)納入訴訟、再審審查、申訴審查程序的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人依法反映訴求。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，確保了全國(guó)重大會(huì)議期間、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，信訪人都穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
（五）因地制宜、突出亮點(diǎn)，打造特色訴訟服務(wù)平臺(tái)
大理州兩級(jí)法院訴訟服務(wù)過(guò)程中，將民族文化與司法文化融合，結(jié)合地域特色、民族特色，打造了各具特色的訴訟服務(wù)平臺(tái)。如在白族人口占比90%以上的劍川縣，法院在訴訟服務(wù)中心擺放白、漢雙語(yǔ)的訴訟指南、法律文書(shū)樣式，并有白族訴訟引領(lǐng)員為少數(shù)民族群眾進(jìn)行指導(dǎo)。該院80%以上案件均使用白族語(yǔ)言開(kāi)庭審理。20xx年，民事案件調(diào)撤率達(dá)84%。大理市法院喜洲法庭結(jié)合喜洲地域特點(diǎn)和白族“恥訟”的風(fēng)俗習(xí)慣，選配金花調(diào)解員提供特色訴訟服務(wù)。金花調(diào)解員發(fā)揮了特有的民族、習(xí)俗的親緣性，使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族群眾聚居的鄧川法庭設(shè)立“阿鵬調(diào)解室”，阿鵬調(diào)解員在潛移默化中教育、熏陶、引導(dǎo)訴訟參與人守法、明理，最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。云龍縣法院聘請(qǐng)熱心為群眾排憂解難的“鄉(xiāng)村能人”擔(dān)任特邀調(diào)解員，多元化解貫穿法院審判執(zhí)行工作全過(guò)程。20xx年云龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調(diào)解率達(dá)92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經(jīng)驗(yàn)，在省高院組織召開(kāi)的紅河會(huì)議上交流。金花調(diào)解、阿鵬調(diào)解、特邀調(diào)解工作得到上級(jí)法院的充分肯定。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是訴訟服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)，僅20xx年上半年全州法院共受理各類案件23095件，新收案件同比增加5763件，上升40.07%，同時(shí)纏訪、鬧訪等違法訪現(xiàn)象存在，加劇了訴訟服務(wù)中心“人少事多”的矛盾，加上訴訟服務(wù)中心法官干警人員老化，輔助人員占比高且流動(dòng)性大、管理難度大，訴訟服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。二是十二縣市法院在訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作上存在發(fā)展不平衡，特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務(wù)中心無(wú)論是硬件上還是軟件上都離規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求有較大差距。三是訴訟服務(wù)中心在委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺(tái)建設(shè)和作用發(fā)揮上存在差距。行業(yè)整合資源不夠，如各政法機(jī)關(guān)設(shè)置各類中心要求律師常駐，但律師數(shù)量不足，配齊較難。行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解中律師和調(diào)解人員經(jīng)費(fèi)保障方式為以案定補(bǔ)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較低，調(diào)動(dòng)不了律師和調(diào)解員的'積極性。四是訴訟服務(wù)中心智慧化、科技化水平與上級(jí)法院要求及群眾的需求存在差距，“智慧訴訟服務(wù)”、“網(wǎng)上訴訟服務(wù)”等新模式有待加強(qiáng)。
三、下一步工作的打算
站位全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求，總結(jié)我州兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，州中級(jí)法院將在下一步工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)訴訟服務(wù)“提檔升級(jí)”。
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)全州訴訟服務(wù)中心建設(shè)
在州委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督下，加大對(duì)全州訴訟服務(wù)中心的投入，有針對(duì)性的加大對(duì)發(fā)展不平衡問(wèn)題的調(diào)研、指導(dǎo)和督促，推動(dòng)相關(guān)法院解決建設(shè)發(fā)展中的難題。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，兼顧不同地域、不同民族群眾訴訟需求，建設(shè)凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)全州法院訴訟服務(wù)中心全方位升級(jí)。
（二）加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心工作人員的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)營(yíng)造各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)作的良好氛圍。對(duì)輔助人員嚴(yán)要求嚴(yán)管理。加大培訓(xùn)力度，提升人員素質(zhì)。建立對(duì)法院新招錄人員、新提拔干部到訴訟服務(wù)中心頂崗培訓(xùn)機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立規(guī)范服務(wù)機(jī)制，服務(wù)好人民群眾、服務(wù)好審判執(zhí)行工作。加大對(duì)鬧訪、纏訪等違法上訪行為的依法處置力度。
（三）不斷完善多元化解矛盾糾紛機(jī)制
弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索整合社會(huì)多方資源，完善委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺(tái)建設(shè)，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政法統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”，促進(jìn)矛盾糾紛訴前化解。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，充分調(diào)動(dòng)糾紛化解各類參與人員積極性，充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機(jī)制的作用。
（四）積極推動(dòng)智慧訴訟服務(wù)中心建設(shè)
全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)。不斷延伸訴訟服務(wù)觸角，逐步將訴訟服務(wù)中心建成培育法治意識(shí)、傳播法治文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要平臺(tái)。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，是堅(jiān)持人民主體地位、實(shí)現(xiàn)司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會(huì)專題審議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的審議意見(jiàn)，落實(shí)各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步加大工作力度，將訴訟服務(wù)中心建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階！
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 6
通過(guò)學(xué)習(xí)《吉林省高級(jí)人民法院關(guān)于深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》以及各省市區(qū)推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我院的工作實(shí)際，現(xiàn)將我院推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況做如下匯報(bào)。
一、訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況
（一）訴訟服務(wù)大廳初步建成
我院于20xx年初遷入新辦公樓，在新辦公樓建設(shè)之初就考慮到訴訟服務(wù)中心的建設(shè)需要，因此，訴訟服務(wù)大廳的面積擴(kuò)大了幾倍，達(dá)到平方米，預(yù)留出適當(dāng)?shù)拿娣e，增加服務(wù)功能。現(xiàn)初步實(shí)現(xiàn)了立案信訪窗口查詢咨詢、聯(lián)系法官、訴訟收費(fèi)、司法救助、登記立案、訴調(diào)對(duì)接、受理申請(qǐng)、信訪接待、立案調(diào)解、訴訟保全等職能。立案大廳現(xiàn)設(shè)有八個(gè)服務(wù)窗口、一個(gè)網(wǎng)上登記立案體驗(yàn)區(qū)、一個(gè)訴前調(diào)解室、四個(gè)展示臺(tái)、可以容納50余人的休息區(qū)，每個(gè)窗口都標(biāo)明其職能，每個(gè)展臺(tái)都放置法律文書(shū)樣式、各類常見(jiàn)訴訟須知和宣傳材料。大廳還設(shè)有LED顯示屏，可以隨時(shí)發(fā)布最新通知。在法院正門及一樓設(shè)立三間信訪接待室，建立遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，將立案及訴訟服務(wù)場(chǎng)所與信訪接待場(chǎng)所相分離。建有無(wú)障礙通道，方便特殊群眾出入。在一樓顯著位置設(shè)置案卷查閱室，方便當(dāng)事人、律師查閱卷宗材料，同時(shí)提供筆墨、紙張、復(fù)印等服務(wù)。
（二）繼續(xù)發(fā)揮訴前調(diào)解功能作用
在立案庭設(shè)立訴前調(diào)解組，繼續(xù)推進(jìn)完善具有我院特點(diǎn)的“一元推三元、巡回接訴前、訴前強(qiáng)訴訟、調(diào)解放在先”的“四三二一模式”，設(shè)立訴前調(diào)解室，專門負(fù)責(zé)訴前調(diào)解。
（三）繼續(xù)完善電子法院建設(shè)
全院電子法院系統(tǒng)建立完成，在立案庭設(shè)立電子法院訴訟服務(wù)體驗(yàn)區(qū)，設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上立案指導(dǎo)、咨詢，給律師、當(dāng)事人、公眾發(fā)放《吉林電子法院使用手冊(cè)》，配備電腦、高拍儀、打印機(jī)等硬件設(shè)備，方便當(dāng)事人網(wǎng)上立案和網(wǎng)上訴訟。現(xiàn)階段，當(dāng)事人也已基本熟悉網(wǎng)上立案流程，對(duì)通過(guò)登錄吉林電子法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心了解案件基本情況反響良好，民事一審案件網(wǎng)上立案率已達(dá)到35%以上。
（四）訴訟服務(wù)中心人員配備
立案一庭現(xiàn)有人員9人，其中員額內(nèi)法官3人，員額外法官3人。負(fù)責(zé)窗口立案審查及登記立案5人，負(fù)責(zé)訴前調(diào)解、訴前保全4人。立案二庭現(xiàn)有人員5人，其中4人負(fù)責(zé)信訪接待，1人負(fù)責(zé)評(píng)估拍賣。
二、訴訟服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足
（一）對(duì)訴訟服務(wù)中心整體認(rèn)識(shí)不足
職責(zé)分工不明確，首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制、崗位目標(biāo)考核制等規(guī)章制度沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有形成各部門相互協(xié)調(diào)的總體工作格局，將訴訟服務(wù)中心建設(shè)看成是一個(gè)或幾個(gè)部門的事，沒(méi)有整合各部門共同參與。
（二）訴訟服務(wù)大廳中部分輔助性服務(wù)沒(méi)有展開(kāi)
立案窗口訴訟引導(dǎo)、審務(wù)公開(kāi)、材料收轉(zhuǎn)、判后答疑等服務(wù)沒(méi)有展開(kāi)。送達(dá)文書(shū)由業(yè)務(wù)庭輔助人員送達(dá)、投訴建議歸監(jiān)察室管理、訴訟費(fèi)用歸吉林銀行收取，這些審判輔助性服務(wù)都分散在各部門，沒(méi)有由訴訟服務(wù)大廳統(tǒng)一管理。由于沒(méi)有引入具備市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的第三方，未能提供如打字、傳真、電話、銀行、快遞、茶飲等商業(yè)服務(wù)，故圖書(shū)查詢、商品購(gòu)買、手機(jī)充電、郵寄快遞、銀行取款、心理咨詢等社會(huì)性服務(wù)還無(wú)法提供。
（三）審判服務(wù)落實(shí)不充分
由于訴前調(diào)解人員缺乏，訴前調(diào)解工作近幾年開(kāi)展的不理想，也僅僅是對(duì)少量簡(jiǎn)單民事案件進(jìn)行訴前調(diào)解，而對(duì)于司法確認(rèn)、民事速裁、先予執(zhí)行等審判服務(wù)無(wú)法落實(shí)到位。也未能在我院為其它組織開(kāi)展行業(yè)調(diào)解、商業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等提供平臺(tái)。
（四）電子法院訴訟服務(wù)功能還有挖掘空間
網(wǎng)上立案只限于民事一審案件，對(duì)于行政一審案件、執(zhí)行案件的網(wǎng)上立案還沒(méi)有開(kāi)展。電子卷宗、網(wǎng)上繳費(fèi)業(yè)務(wù)沒(méi)有開(kāi)通，導(dǎo)致當(dāng)事人在網(wǎng)上立案之后還需要到立案庭提交紙質(zhì)材料才能立案繳費(fèi)，在一定程度上也增加了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。
（五）訴訟服務(wù)中心人員配備不足
立案調(diào)解人員不足，滿足不了大量訴前調(diào)解案件的'需求。司法確認(rèn)、民事速裁、小額訴訟、先予執(zhí)行工作人員也沒(méi)有充實(shí)到訴訟服務(wù)中心。訴訟服務(wù)大廳沒(méi)有審判業(yè)務(wù)部門的人員值班，當(dāng)事人聯(lián)系法官困難，導(dǎo)致當(dāng)事人與法官溝通不暢，易積累負(fù)面情緒。訴訟引導(dǎo)、審務(wù)公開(kāi)、材料收轉(zhuǎn)、判后答疑、送達(dá)文書(shū)、投訴建議、訴訟費(fèi)收取等服務(wù)也缺少人員的配備。
三、訴訟服務(wù)中心建設(shè)的下一步打算
（一）進(jìn)一步提高全院對(duì)訴訟服務(wù)中心的認(rèn)識(shí)
設(shè)立訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的訴訟服務(wù)中心建設(shè)責(zé)任，形成全院共同支持訴訟服務(wù)中心建設(shè)的工作格局。要采取扎實(shí)有效措施，積極開(kāi)展訴訟服務(wù)中心主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳訴訟服務(wù)中心的創(chuàng)新舉措、典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效，進(jìn)一步擴(kuò)大訴訟服務(wù)中心的影響力和輻射面，增進(jìn)人民群眾的了解，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工作的廣泛支持，為訴訟服務(wù)中心的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
（二）完善訴訟服務(wù)大廳功能設(shè)置
設(shè)置“訴訟服務(wù)中心”標(biāo)識(shí)，將訴訟服務(wù)大廳分為訴訟引導(dǎo)區(qū)、立案服務(wù)區(qū)、候訴服務(wù)區(qū)、調(diào)解服務(wù)區(qū)、信訪服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)，并整合各項(xiàng)功能，將訴訟服務(wù)從后臺(tái)搬到前臺(tái)。設(shè)置“法律志愿者服務(wù)窗口”，鼓勵(lì)律師或具備專業(yè)知識(shí)的志愿者參加志愿服務(wù)，為當(dāng)事人無(wú)償提供訴訟咨詢和幫助，方便律師參與涉訴信訪案件化解。選擇性引入具備市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的第三方，提供筆墨、紙張、復(fù)印、打字、電話、傳真、快遞、茶飲等商業(yè)服務(wù)。設(shè)置金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)等費(fèi)用的現(xiàn)場(chǎng)交納。建立特殊群體“綠色服務(wù)通道”，對(duì)涉及民生、殘疾人等弱勢(shì)困難群體的案件，優(yōu)先提供服務(wù)。
（三）建設(shè)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)訴非銜接工作
在原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將對(duì)外銜接通道引入訴訟服務(wù)中心，開(kāi)辟專門場(chǎng)所，為其他組織開(kāi)展行業(yè)調(diào)解、商業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等提供平臺(tái)，建立婚姻家庭、保險(xiǎn)、醫(yī)療、消費(fèi)、交通等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制。進(jìn)一步做好和拓寬“婦女兒童維權(quán)直通車”、“維軍權(quán)法庭”、“交通事故巡回法庭“、”醫(yī)患糾紛調(diào)解室“等系列工作，今年打算與區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)殘疾人的司法救助活動(dòng)。
（四）深入挖掘電子法院的訴訟服務(wù)功能
著手實(shí)施行政一審網(wǎng)上立案、執(zhí)行案件網(wǎng)上立案。完善案件卷宗流轉(zhuǎn)機(jī)制，規(guī)范案件在不同審判環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)與銜接，探索網(wǎng)上立案電子卷宗收取，逐步開(kāi)通網(wǎng)上繳費(fèi)功能，開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、在線調(diào)解、訴訟指南等服務(wù)，為糾紛解決提供更加便捷高效的服務(wù)。
（五）充實(shí)訴訟服務(wù)中心工作人員
選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善做群眾工作、勤勉敬業(yè)的干警充實(shí)到訴訟服務(wù)中心的各個(gè)崗位。加強(qiáng)隊(duì)伍更新，實(shí)行定期輪崗；初任法官和擬任中層領(lǐng)導(dǎo)的人員應(yīng)當(dāng)?shù)皆V訟服務(wù)中心鍛煉，將中心作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。探索實(shí)行勞務(wù)外包，可以根據(jù)崗位的不同實(shí)行人員分類配備，嘗試將非審判由退休法官、志愿者擔(dān)任，形成一支由法官和司法輔助人員為主，專家、律師、學(xué)者、志愿者積極參與的訴訟服務(wù)隊(duì)伍。關(guān)心愛(ài)護(hù)訴訟服務(wù)工作人員的身心健康及時(shí)調(diào)節(jié)他們的精神狀態(tài)，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)他們的工作給予及時(shí)肯定和鼓勵(lì)。應(yīng)比照信訪人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予訴訟服務(wù)中心工作人員一定的撫慰性補(bǔ)助；積極組織開(kāi)展有益的文體活動(dòng)，舒緩壓力，激發(fā)工作積極性和成就感。
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 7
根據(jù)會(huì)議安排，我代表市中級(jí)人民法院報(bào)告一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作（20xx年1月，“一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心”兩個(gè)“一站式”建設(shè)已升級(jí)為一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)），請(qǐng)予審議。
20xx年8月1日一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下，立足司法職能，把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)作為促進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要舉措，深入推進(jìn)；截至今年7月31日，全市法院特邀調(diào)解員1216人，訴前特邀調(diào)解案件2028件，多元調(diào)解案件30807件，成功調(diào)解了22771件；速裁快審案件29536件，占民商事案件總量的44.27%。
一、提高政治站位，全力開(kāi)創(chuàng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作新局面
一是始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理大格局，將多元解紛機(jī)制嵌入綜治網(wǎng)格，在社會(huì)治理全局中落實(shí)。黨委牽頭成立了矛盾糾紛多元化解領(lǐng)導(dǎo)小組，并將萬(wàn)人成訟率等指標(biāo)納入平安建設(shè)綜治工作考核項(xiàng)目；市全面依法治市委員會(huì)出臺(tái)了《構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制推進(jìn)訴源治理的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌推進(jìn)多元解紛工作。
二是主動(dòng)爭(zhēng)取各方支持。提高自覺(jué)接受人大監(jiān)督意識(shí)，積極向人大匯報(bào)并推動(dòng)把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作納入市人大常委會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告議題。加強(qiáng)與政府職能部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)政等方面的困難。主動(dòng)與上級(jí)法院聯(lián)動(dòng)對(duì)接，及時(shí)獲得相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注重宣傳推廣，努力凝聚社會(huì)共識(shí)。
三是強(qiáng)化法院擔(dān)當(dāng)作為。突出政治站位，將一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)列為一把手工程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。實(shí)施訴訟服務(wù)事項(xiàng)歸口訴訟服務(wù)中心管理制度，建立法院系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門主動(dòng)支持、協(xié)同配合工作格局，強(qiáng)化工作考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。注重上下一體，實(shí)行兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，并在重要節(jié)點(diǎn)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，推動(dòng)全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)協(xié)同深入開(kāi)展。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，積極運(yùn)用市中院院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片制度，促進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。
二、注重訴源治理，著力構(gòu)建矛盾糾紛化解新格局
一是積極搭建訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)。市中院分別在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高鐵新區(qū)設(shè)立上饒市法治化營(yíng)商環(huán)境司法服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)訴調(diào)對(duì)接中心，并聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)成立金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，將涉企業(yè)相關(guān)糾紛導(dǎo)入多元化解平臺(tái)，通過(guò)非訴解紛，助力企業(yè)健康發(fā)展。德興市、廣豐區(qū)等基層法院依托綜治網(wǎng)格，積極與派出所、司法所等單位聯(lián)動(dòng)，建立矛盾糾紛多元化解中心，推動(dòng)矛盾糾紛基層解決、源頭化解。針對(duì)醫(yī)療及交通事故案件大多需要鑒定的現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)施訴前委托鑒定、先行調(diào)解工作機(jī)制，促進(jìn)訴調(diào)工作無(wú)縫對(duì)接、有序開(kāi)展。
二是有效融合多元解紛合力。積極與金融、仲裁、公證、交警、衛(wèi)健委、工青婦、工商聯(lián)、行政調(diào)解和行業(yè)協(xié)會(huì)等解紛力量對(duì)接，推進(jìn)“1+N”專業(yè)調(diào)解，促進(jìn)民行案件委派委托常態(tài)化，推動(dòng)醫(yī)療、交通事故、物業(yè)、金融等糾紛在訴前化解。與市司法局、銀保監(jiān)分局聯(lián)合下發(fā)《充分發(fā)揮公證書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行效力、構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制、服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見(jiàn)》，支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)賦權(quán)公證快速處理金融糾紛，促進(jìn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、矛盾調(diào)解中心、派出所、司法所及村（居）委會(huì)等基層組織聯(lián)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)化矛盾多元化解、聯(lián)合調(diào)解，促進(jìn)糾紛就地解決。建立律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作機(jī)制，邀請(qǐng)代表委員、法律工作者、街道社區(qū)工作人員等到法院設(shè)立調(diào)解工作室，推動(dòng)解紛方式由單一審判機(jī)關(guān)向社會(huì)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，全市法院設(shè)立了13個(gè)調(diào)解工作室。信州區(qū)法院通過(guò)創(chuàng)建“多元化解”品牌，交通事故訴訟案件從20xx年的508件減少至20xx年的443件，同比減少12.8%，醫(yī)療糾紛經(jīng)多元化解，訴訟案件數(shù)量已降至個(gè)位。
三是深入開(kāi)展分調(diào)裁審機(jī)制改革。制定《關(guān)于推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流的若干意見(jiàn)》《分案管理辦法》，設(shè)置分流標(biāo)準(zhǔn)，完善自動(dòng)分流功能，努力打通案件快慢分道、繁簡(jiǎn)分流通道。出臺(tái)《簡(jiǎn)化速裁快審案件訴訟程序規(guī)范》，建立健全符合速裁快審快執(zhí)特點(diǎn)的工作機(jī)制，促進(jìn)審判質(zhì)效提升。優(yōu)化司法確認(rèn)程序，完善小額訴訟和簡(jiǎn)易程序規(guī)則，推行簡(jiǎn)潔化訴訟、要素式審判和示范性裁判，促進(jìn)簡(jiǎn)案快審。20xx年以來(lái)，全市法院13個(gè)調(diào)解速裁團(tuán)隊(duì)辦結(jié)速裁案件29536件，平均審理時(shí)間25.84天。信州區(qū)法院被確定為全省“分調(diào)裁”改革示范法院。
三、堅(jiān)持便民快捷，努力提供訴訟服務(wù)新體驗(yàn)
一是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善。以群眾需求為導(dǎo)向，按照“五化”要求，積極推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市法院基本完成了訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造工作。完善窗口設(shè)置，增設(shè)自助服務(wù)、調(diào)解速裁等功能區(qū)域，設(shè)立調(diào)解速裁工作室，組建調(diào)解速裁團(tuán)隊(duì)，配齊配強(qiáng)員額法官和審判輔助人員，確保訴訟服務(wù)中心功能充分發(fā)揮，全市法院速裁團(tuán)隊(duì)共有員額法官39名，占比9.4%。全面梳理引導(dǎo)告知、訴前輔導(dǎo)、案號(hào)編立、登記流轉(zhuǎn)、材料收發(fā)、訴調(diào)銜接、裁審對(duì)接等工作流程，制定《關(guān)于推進(jìn)訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干規(guī)定》《12368熱線一號(hào)通辦服務(wù)工作規(guī)范》等文件，不斷完善全流程立體訴訟服務(wù)保障機(jī)制。
二是推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)立體辦理。積極運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，推廣應(yīng)用“江西移動(dòng)微法院”“江西法院審判綜合服務(wù)”，收轉(zhuǎn)發(fā)、多元化解、在線調(diào)解等e平臺(tái)，促進(jìn)信息技術(shù)與多元化解等訴訟服務(wù)事項(xiàng)深度融合。開(kāi)展“自助立、網(wǎng)上立和就近立”，完善12368訴訟服務(wù)熱線功能，啟用微信、支付寶、銀聯(lián)自助繳費(fèi)方式，著力打造線上“一網(wǎng)通辦”與線下“一站服務(wù)”相結(jié)合的立體便民模式。設(shè)立在線調(diào)解室，打通內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)接口，制定在線調(diào)解規(guī)范，解決涉電子證據(jù)認(rèn)證、電子簽名、文書(shū)送達(dá)等關(guān)鍵難題，推動(dòng)糾紛線上辦理，努力實(shí)現(xiàn)“指尖訴訟”和“掌上辦案”。20xx年以來(lái)，全市法院網(wǎng)上咨詢20138件次、網(wǎng)上立案14601件，通過(guò)在線調(diào)解平臺(tái)化解糾紛1593件。
三是推動(dòng)輔助事項(xiàng)集約辦理。依托云柜系統(tǒng)，促進(jìn)法院收轉(zhuǎn)發(fā)e中心與郵政公司收發(fā)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)訴訟材料統(tǒng)一接轉(zhuǎn)、法律文書(shū)集中送達(dá)、郵寄集約送達(dá)。20xx年以來(lái)，全市法院在線和集約送達(dá)約22.7萬(wàn)次，郵寄送達(dá)集約化工作得到了省高院的充分肯定，并在全省法院推廣會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
雖然，全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)取得了一些成績(jī)，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到建設(shè)成果還是初步的、階段性的，離黨和人民群眾的期待、離上級(jí)法院的'要求還有較大差距，仍需大力推進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作發(fā)展不平衡。不少法院審判大樓已建成多年，受客觀條件限制，功能布局難以拓展，硬件建設(shè)水平不高。個(gè)別法院爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)觀念不強(qiáng)、思路不夠開(kāi)闊、舉措不夠有力，存在被動(dòng)跟進(jìn)問(wèn)題。二是訴源治理合力有待進(jìn)一步凝聚。有的法院爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持力度不夠，多元化解力量整合不夠到位。有的法院共享共治、線上線下、考核考評(píng)、人員經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制不夠健全，工作合力尚未充分發(fā)揮。三是多元解紛質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。多元化解案件體量不大、占比不高，缺乏規(guī)模效應(yīng)，收案拐點(diǎn)尚未到來(lái)。個(gè)別法院繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，簡(jiǎn)案與繁案轉(zhuǎn)換機(jī)制不順暢，影響了簡(jiǎn)案速裁快審效率。四是宣傳引導(dǎo)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。個(gè)別單位和人員認(rèn)為矛盾糾紛化解工作是法院一家的事情，對(duì)多元解紛機(jī)制建設(shè)的意愿不足，有聯(lián)而不動(dòng)的傾向。部分群眾對(duì)矛盾糾紛多元化解的作用和優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，通過(guò)訴訟方式解決糾紛的觀念依然濃厚。一些法官認(rèn)為一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)是立案部門的事情，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)辦案模式。
今年是一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)“鞏固、完善、提升”的關(guān)鍵之年，也是基本建成的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。全市法院將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和上級(jí)法院精心指導(dǎo)下，圍繞部署要求，凝心聚力，突出重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力建成集約高效、多元解紛、便民利民的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，促進(jìn)打官司難、辦案周期較長(zhǎng)等難題進(jìn)一步破解，提升人民群眾司法獲得感、滿意度。
一是全面融入社會(huì)治理大格局。緊緊圍繞市域社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更加主動(dòng)參與黨委政府一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)，加大與司法行政等有關(guān)部門在訴非分流、多元化解等方面的銜接聯(lián)動(dòng)，凝聚更大預(yù)防化解矛盾糾紛合力，助力形成共建共治共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局。
二是全面提高一站式多元解紛能力和水平。堅(jiān)持“一源頭、二維度、三分流”工作理念，建立健全先行分流引導(dǎo)、“1+N”專業(yè)聯(lián)動(dòng)調(diào)解和“分調(diào)裁審”機(jī)制，努力形成從矛盾糾紛源頭預(yù)防，到訴前多元解紛，再到簡(jiǎn)案快審、繁案精審的分層遞進(jìn)、銜接配套、繁簡(jiǎn)結(jié)合的矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。
三是全面提升人民群眾司法體驗(yàn)。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，暢通立體化訴訟服務(wù)渠道，加強(qiáng)訴訟服務(wù)集成建設(shè)，進(jìn)一步打造“廳網(wǎng)線巡”為一體的訴訟服務(wù)中心，切實(shí)為當(dāng)事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦的訴訟服務(wù)。
四是全面開(kāi)展宣傳工作。將宣傳輿論工作與一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，融合傳統(tǒng)與新興媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加大移動(dòng)微法院、多元化解e平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)的推廣力度，積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)深入開(kāi)展。
訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào) 8
我代表XX市人民法院，就本院訴訟服務(wù)中心的建設(shè)情況作如下匯報(bào)：
一、總體概況
XX市人民法院訴訟服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）是為適應(yīng)司法改革要求，提升訴訟服務(wù)效能，滿足人民群眾多元解紛需求而設(shè)立的重要窗口。自成立以來(lái)，始終秉持“公正、高效、便民”的服務(wù)理念，致力于打造集約化、智能化、人性化的訴訟服務(wù)平臺(tái)。目前，中心總面積約為XX平方米，設(shè)有立案接待區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、調(diào)解服務(wù)區(qū)、速裁審判區(qū)、等候休息區(qū)等多個(gè)功能區(qū)域，配備專業(yè)工作人員XX名。
二、主要建設(shè)成果
信息化建設(shè)
中心全面推行電子訴訟服務(wù)，構(gòu)建了線上線下一體化訴訟服務(wù)體系。線上，依托“人民法院在線服務(wù)”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、遠(yuǎn)程庭審、電子送達(dá)等功能，讓當(dāng)事人足不出戶即可完成訴訟活動(dòng)。線下，配置智能導(dǎo)訴機(jī)器人、自助立案終端、自助查詢機(jī)等設(shè)備，提高服務(wù)效率，減少群眾排隊(duì)等待時(shí)間。
多元化解紛機(jī)制
中心引入人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等多種力量，設(shè)立“訴調(diào)對(duì)接工作室”，搭建“一站式”糾紛解決平臺(tái)。通過(guò)訴前引導(dǎo)、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等方式，大量矛盾糾紛在訴訟前端得到有效化解，既減輕了法院審判壓力，又節(jié)省了當(dāng)事人的訴訟成本。
便民服務(wù)舉措
一是實(shí)行預(yù)約立案、假日立案、跨域立案等制度，確保群眾訴訟需求得到及時(shí)響應(yīng)。二是設(shè)立綠色服務(wù)通道，對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w提供優(yōu)先服務(wù)。三是定期開(kāi)展法律咨詢、法治宣傳等活動(dòng)，提升公眾法律意識(shí)和訴訟能力。
隊(duì)伍建設(shè)與管理
中心注重人員素質(zhì)提升，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)與能力。同時(shí)，建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，公開(kāi)投訴電話和郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
三、工作成效與社會(huì)反響
自中心運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)接待來(lái)訪群眾XX萬(wàn)人次，辦理各類案件XX件，其中網(wǎng)上立案XX件，占總立案數(shù)的XX%，線上調(diào)解成功XX件，調(diào)解成功率XX%。這些數(shù)據(jù)反映出中心在提升訴訟效率、便利群眾訴訟、緩解審判壓力等方面發(fā)揮了顯著作用。此外，中心多次收到當(dāng)事人感謝信，社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果良好，充分體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)中心工作的認(rèn)可。
四、存在問(wèn)題與下一步規(guī)劃
雖然中心建設(shè)取得一定成效，但仍存在如部分信息化設(shè)施使用率不高、多元化解紛機(jī)制深度廣度有待拓展等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們計(jì)劃從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：
進(jìn)一步加大信息化設(shè)施的'宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾更多地利用線上平臺(tái)進(jìn)行訴訟活動(dòng)。
深化與各類調(diào)解組織的合作，拓寬糾紛化解渠道，提升訴源治理效果。
定期收集、分析群眾反饋意見(jiàn)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。
總之，XX市人民法院訴訟服務(wù)中心將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求為導(dǎo)向，不斷提升訴訟服務(wù)水平，努力打造人民群眾滿意的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)場(chǎng)所。
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