農開辦年終工作計劃

　　進入20**年一來，在上級主管部門的大力支持下，在縣委、政府的正確領導下，我們按照年初確定的“兩保兩抓、四轉移”的工作思路，扎扎實實地抓好落實，較好地完成了全年的工作任務。

　　一、項目建設情況

　　（一）內資項目完成情況。

　　20**年我縣內資項目建設主要有兩個任務，

　　一是**年項目的完善和迎接驗收，

　　二是**年項目建設。

　　年初我們采用雙管齊下的工作措施，

　　一方面對**年項目進行工程和資料完善，

　　一方面迅速對**年項目工程進行建設。

　　通過全年的工作，**年項目共維修道路6條，完善補植樹木1.5 萬株，維修各種水利工程10 處，并進行了一系列的內業資料準備，5月份順利通過了市級驗收；**年項目除部分防滲還在安裝外，其他各項工程均按計劃完成了任務。全年共完成土地改造面積6800畝，打深井11 眼，安裝地下防滲6萬米，安裝變壓器7臺，架設農線3公里，建設橋涵8座，修路21公里，植樹4.08 萬株。

　　（二）產業化龍頭項目完成情況。

　　通過建設和完善，全部完成或超額完成計劃，項目總投資660萬元，其中上級財政投資240萬元，主要工程有租地148畝，新建豬舍12520m2,購種豬1100頭，打深井1眼，室外硬化3000m2。通過一年的建設，投資及工程均按計劃完成或超額完成了任務，6月份通過了省級驗收，并被評為全省優勝項目。

　　（三）扶貧項目完成情況。

　　從**年開始，我們從理順關系入手，對扶貧項目的'實施，進行了調查和謀劃，幾經翻復和修訂，出臺了適合我縣情況的扶貧項目實施方法。**年108萬扶貧資金全部以委托貸款的形式下放到戶，目前共扶持養殖戶83戶，其中養豬戶80戶，豬存欄達到4900頭，預計年底可出欄6000頭，項目總增收150萬元，將有近400人脫貧致富。我們的做法得到了省市有關部門的肯定。**年的98萬扶貧資金，主要用于改善貧困村的生產條件，目前，已打井27眼（其中深井16眼），道路硬化5400米，購置變壓器4臺，安裝農電線路3900米。

　　（四）三期世行外資項目情況。

　　我縣三期外資項目從明年開始實施，計劃總投資2700萬元，改造面積6.6萬畝，經過一年的辛勤工作，到現在為止，已完成了項目區土壤類型、水資源、農業生產、社會經濟狀況等方面的資料和調查分析，可研報告已上報待論證，前期工作已接近尾聲，并提前啟動了框架建設，秋冬共建設高標準框架4.4萬畝，新修道路76條，總長102公里，維修道路66條，總長210 公里，植樹18萬株，超計劃300%。

　　（五）跑辦項目情況。

　　**年共爭取項目三個：

　　一是世行三期外資項目在景縣立項。整個項目分五年實施，共爭取上級無償資金1700萬元。

　　二是用水協會項目。壓濾機濾布該項目要求每市安排一個縣，項目總資金108萬元（全部無償），我們通過爭取，市辦已批準放在景縣。

　　三是“農民合作組織項目”。該項目全省安排兩個縣，每縣總投資150萬左右。我們通過市辦加大了對省辦的跑辦力度，經過多方努力，省辦已同意把景縣列為項目實施單位。

　　二、主要做法

　　（一）抓謀劃。

　　景縣農業開發與其他縣市相比，有著類別全、項目多、年份跨度長的特點，并且人員少、任務重。年初我們在總結往年工作經驗的基礎上，把認真謀劃全年工作做為一個重要環節，抓早抓細。

　　一是理清思路確定工作方向，劃分工作階段，排出日程時間表，然后分解到人，使人們工作起來，有目標、有方向。

　　二是變被動為主動，扎扎實實做好前期準備工作。無論在農業開發項目還是在扶貧項目上，我們采取了變突擊性工作為提前準備性工作，即保證了項目工程規劃質量，又做到了切合實際，相應也減少了重復返工的工作量。

　　三是以人為本，尊重民意。在項目工程謀劃中，以上級政策為標準，在政策允許范圍內，充分尊重農民意愿，從實際需要出發，實事求是地規劃工程，使項目工程建成民心工程。

　　（二）抓求實。

　　為使今年農業開發扶貧工作有更大的起色，我們在工作機制上進行創新。

　　一是治假求真，把項目工程做實。在各項工程的規劃建設中，我們采用了申報---調查---定位---建設---驗收---報賬的工作程序，工程位置確定后新老工程同時上圖，對地形較復雜的工程地點采用錄像或拍照的方法記錄入檔，嚴格杜絕以舊頂新和虛假工程，工程竣工后，組織由主管部門及專業人員參加的驗收小組進行全面驗收，工程合格的，評驗收報告進行縣級報賬。

　　二是工程招標建設。**年對數量多或較大工程全部采用了招標建設的方法，從而保證了工程質量，節省了資金投入，減少了管理人員工作量。

　　三是把競爭機制引入項目建設。年初我們出臺了項目建設管理辦法，在項目工程建設中，對鄉鎮干部積極性高、組織措施得力、工程建設標準高的鄉鎮給予資金傾斜，充分調動了他們的積極性。如開發項目的林網建設上，誰的框架標準高就先供苗、供大苗、多供苗，反之后供苗或少供苗，從而調動了項目鄉鎮的建設積極性，由此我縣三期外資框架建設走在了全市前列。在全市植樹造林電話會上受到了通報表揚。

　　（三）抓管理。

　　一是年初制定了一整套資金報賬、工程建設、招投標、工程標準與管護等內容的項目管理辦法，規范了整個項目的實施運行。

　　二是對人員進行了切塊分工，細劃了工作性質和范圍，做到了四有：既桌上有職責牌、墻上有流程圖、每人有一份任務明細表、辦公室有工作進程登記卡。明確了工作目標，那個環節出了問題追究主管人的責任，使各項工作一環扣一環，從而保證了工程質量和進度。

　　三是以公開促公正，以公正促廉政，建立完善了公開制度。全縣的資金使用一直公開到村。內部資金使用公開到人，杜絕了不廉潔行為的發生。另外我們還通過組織項目鄉鎮有關人員外地參觀，縣內聯查的形式學先進、找不 足，促進了項目工程建設質量的提高。

　　（四）抓協調。

　　在項目運作中，堅持遇事向領導常匯報多請示，在工作上得到領導的支持和理解，業務上積極與財政、水利、農業、畜牧、縣聯社及項目鄉鎮等單位多勾通，形成工作合力，使全年工作得以順利開展。

　　三、20**年工作思路

　　明年的主要工作是按照計劃要求抓好工程實施，為做好明年的工作，我們利用一周的時間，進行了廣泛的調研和謀劃，根據景縣實際我們確定了“三四四三”的工作思路，即：在立項上堅持三個前提（農民自愿、地況適宜、鄉鎮黨委政府有開發積極性）；在標準上突出四項要求（高標農路、高質林網、高效節水、高產農田）；在運作中落實四項措施（成方連片連續開發、整合資源集中開發、抓好典型推動開發、活化機制鞏固開發）；在目標上確保三個效益（確保收到社會、經濟、生態三大效益），決心把世行三期項目建成全市、全省的樣板項目。為保證目標的實現，工作中計劃著重抓好以下幾個方面。

　　（一）完善一個規劃。

　　在今年規劃的基礎上，再進一步對項目區地形地貌、水利設施等情況進行一次全面復查，并結合各鄉鎮工作情況，對改造面積、工程布局進行完善調整，拿出一套切實可行的完整方 案，待項目批復后盡快進入實施建設。

　　（二）延伸兩個機制。

　　即：工程招標建設和競爭機制。在工程招標建設機制上，由現在的機井、防滲兩種工程延伸到橋、涵、農田磚路等工程較大或數量較多的工程上來；在競爭機制上加大資金傾斜力度，鼓勵先進、鞭策落后。

　　（三）突出三個重點。

　　抓重點鄉鎮、抓重點工程、抓重點環節。

　　（四）加大四個力度。

　　一是在工程建設上加大管理監督力度，

　　二是在資金使用上加大公示透明力度，

　　三是加大對已建工程的管護力度，

　　四是加大項目跑辦力度。