食品安全監(jiān)管工作匯報13篇
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作中，越來越多的事情需要進行匯報，匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告，你有了解過匯報要怎么寫嗎？以下是小編幫大家整理的食品安全監(jiān)管工作匯報，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
食品安全監(jiān)管工作匯報1
一是強化領(lǐng)導(dǎo)，落實具體責(zé)任。結(jié)合轄區(qū)實際，制定行之有效的`工作方案，層層分解任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，確保食品藥品安全。
二是突出重點，開展監(jiān)督檢查。采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，加大監(jiān)督檢查力度。街道食藥監(jiān)所聯(lián)合相關(guān)職能部門，開展食品藥品安全專項檢查行動，重點檢查購進渠道、儲存設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)護記錄、質(zhì)量管理、重點部位制度落實等情況，嚴(yán)防問題食品、藥品流入市場，及時消除安全隱患。
三是加大宣傳，提高安全意識。通過發(fā)放宣傳頁、設(shè)立宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、LED屏幕滾動播放等形式，大力宣相關(guān)知識，進一步增強食品藥品經(jīng)營企業(yè)的法律意識、誠信意識和責(zé)任意識，提高廣大人民群眾的飲食用藥安全意識和自我防范意識。
四是暢通渠道，強化應(yīng)急值守。制定食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，專人值守應(yīng)急，保障信息暢通，切實做好突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理工作。
食品安全監(jiān)管工作匯報2
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來，在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調(diào)下，在農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)糧等部門的共同努力下，北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機制，推進社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。
一是健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進行了調(diào)整；健全公共安全協(xié)管員工作制度，督促各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定出臺了20__年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識試點工作。在新的蔬菜基地進行了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識試點工作，目前已給50戶基地承包農(nóng)戶統(tǒng)一制作了標(biāo)識帶，每戶的`標(biāo)識帶為500米，對基地承包農(nóng)戶進行編號，將包裝印刷編號與個人綁定，統(tǒng)一管理，按號追溯，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
三是擴大地產(chǎn)食品抽檢覆蓋率。按照地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場地產(chǎn)食品兩頭抽檢的原則，制訂20__年度全區(qū)地產(chǎn)食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃，目前正分步實施。截至目前，已巡查企業(yè)15家，抽檢水產(chǎn)品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實施比對測試，結(jié)果合格。
四是完善星級評定規(guī)范“放心店”管理。目前，已設(shè)立“放心店”167家，開通2輛“放心流動車”，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達100%，行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達100%，統(tǒng)一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作，按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》，結(jié)合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現(xiàn)等，經(jīng)過綜合評價，對全區(qū)準(zhǔn)星級“放心店”進行星級評定，健全獎懲機制。
五是推廣豆類制品冷鏈運輸及銷售。截至目前，星陽菜場已全面完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個，大潤發(fā)超市已增設(shè)豆制品冷鏈銷售專柜6個，加貝大賣場20個，家樂福4個。同時，采取政府補貼、企業(yè)自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
六是推進衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理。明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法模式的總體框架，確定數(shù)據(jù)傳輸模式為3g網(wǎng)絡(luò)實時傳送，實施了網(wǎng)絡(luò)改造和軟件升級。截至目前，區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關(guān)供貨商就硬件采購事項進行洽談，并進行現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
食品安全監(jiān)管工作匯報3
一、嚴(yán)格實行網(wǎng)格化監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實
二、突出重點，扎實開展各項專項整治工作
（一）食品檢測工作和食品經(jīng)營戶培訓(xùn)效果明顯
�。ǘ┺r(nóng)村食品市場專項整治全面深入
一是加強經(jīng)營主體資格監(jiān)管
二是加大農(nóng)村食品市場巡查力度，嚴(yán)查食品經(jīng)營行為
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�。ㄋ模┎樘帪E用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)違法行為措施得力
�。ㄎ澹┣宀榉欠ㄌ砑余彵蕉姿狨ヮ愇镔|(zhì)的食品和食品添加劑違法行為扎實有效
（六）打擊“地溝油”等違法行為專項行動全面徹底
一是加強食用油經(jīng)營者主體資格檢查
二是加強監(jiān)督，落實責(zé)任
三是重點加強對轄區(qū)超市、食雜店、集貿(mào)銷售的食用油的監(jiān)管
四是強化監(jiān)管，規(guī)范制度
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一是徹查銷售河北省昌黎縣五戶企業(yè)生產(chǎn)的.葡萄酒行為，未發(fā)現(xiàn)銷售問題葡萄酒
（八）流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度落實到位
一是落實食品市場主體準(zhǔn)入制度
�。ň牛┝魍ōh(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管工作進展順利
�。ㄊ┝魍ōh(huán)節(jié)食品準(zhǔn)入與配送監(jiān)管“五項制度”運行順暢
三、存在的問題
一是農(nóng)村食品經(jīng)營大多為個體工商戶，缺乏必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后
二是農(nóng)村信息化建設(shè)相當(dāng)落后
三是經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督不到位
四、下一步食品安全監(jiān)管工作思路
一是加強食品添加劑經(jīng)營活動的監(jiān)督管理
二是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破
三是將繼續(xù)開展食品專項整治行動
食品安全監(jiān)管工作匯報4
(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動執(zhí)法人員5172人次，出動執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質(zhì)以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標(biāo)值達5萬余元。
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來，在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調(diào)下，在農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)糧等部門的共同努力下，北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機制，推進社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。
一是健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進行了調(diào)整；健全公共安全協(xié)管員工作制度，督促各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定出臺了20xx年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識試點工作。
在新的`蔬菜基地進行了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識試點工作，目前已給50戶基地承包農(nóng)戶統(tǒng)一制作了標(biāo)識帶，每戶的標(biāo)識帶為500米，對基地承包農(nóng)戶進行編號，將包裝印刷編號與個人綁定，統(tǒng)一管理，按號追溯，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
十、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進購食品中因疏忽購進不合格食品，由乙方自行退市。乙方隱匿不報，被甲方發(fā)現(xiàn)，甲方將責(zé)令乙方強制退市并依法進行處理。
三是擴大地產(chǎn)食品抽檢覆蓋率。
按照地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場地產(chǎn)食品兩頭抽檢的原則，制訂20xx年度全區(qū)地產(chǎn)食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃，目前正分步實施。截至目前，已巡查企業(yè)15家，抽檢水產(chǎn)品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實施比對測試，結(jié)果合格。
四是完善星級評定規(guī)范“放心店”管理。
目前，已設(shè)立“放心店”167家，開通2輛“放心流動車”，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達100%，行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達100%，統(tǒng)一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作，按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》，結(jié)合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現(xiàn)等，經(jīng)過綜合評價，對全區(qū)準(zhǔn)星級“放心店”進行星級評定，健全獎懲機制。
五是加強“兩類”人員的心理矯正工作。
在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室，組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治，不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。
六是推廣豆類制品冷鏈運輸及銷售。
截至目前，星陽菜場已全面完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個，大潤發(fā)超市已增設(shè)豆制品冷鏈銷售專柜6個，加貝大賣場20個，家樂福4個。同時，采取政府補貼、企業(yè)自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
七是推進衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理。
明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法模式的總體框架，確定數(shù)據(jù)傳輸模式為3g網(wǎng)絡(luò)實時傳送，實施了網(wǎng)絡(luò)改造和軟件升級。截至目前，區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關(guān)供貨商就硬件采購事項進行洽談，并進行現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
(2)文書交接及買樣費用：各中隊按照成本價購買樣品，承擔(dān)省、市局抽檢任務(wù)的，提交產(chǎn)品樣品采樣記錄第三聯(lián)1份(送樣用)、復(fù)印件1份(報銷用)、《樣品信息登記匯總表》(附件3)1份、正規(guī)餐飲發(fā)票1份(注明“買樣費”，發(fā)票臺頭為出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心)。對定型包裝產(chǎn)品應(yīng)填寫《產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書》，并進行產(chǎn)品確認(rèn)。
為切實加強食品安全工作，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點工作，狠抓落實，認(rèn)真開展食品安全工作。
食品安全監(jiān)管工作匯報5
據(jù)介紹，年初以來，xx州食品藥品監(jiān)管局狠抓督查指導(dǎo)，堅持從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)防死守食品藥品安全底線。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。州政府組織召開州食安委第一次全體會議暨全州食品藥品監(jiān)管工作會議，副州長、州食安委主任魏賀生安排部署食品藥品安全工作，與各縣市政府簽訂20xx年食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書，對工作滯后的東鄉(xiāng)縣、積石山縣政府分管縣長和食藥局長、食安辦專職副主任進行了集中約談。州食藥局組織召開重點工作培訓(xùn)交辦會，細(xì)化分解工作任務(wù)，進一步靠實縣市食藥局的`監(jiān)管責(zé)任。
二是強化督查指導(dǎo)，推動屬地管理責(zé)任落實到位。州食藥局深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，隨機成立3個督導(dǎo)組，深入8縣市開展隨機檢查，通報縣市3次，約談縣市食藥局2家，收回《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》證書2家，強力推動工作后進縣市監(jiān)管部門到位履職盡責(zé)，地方政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任得到有效落實。
三是強化專項整治，解決食品藥品安全突出問題。認(rèn)真貫徹省局決策部署，先后組織開展元旦春節(jié)食品藥品安全整治、春季學(xué)校食堂及校園周邊食品安全整治、醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量整治、清查天津“假調(diào)料”暨調(diào)味品市場整治、食品藥品安全生產(chǎn)檢查等5個專項治理行動，全面深入排查食品藥品安全隱患，從嚴(yán)從重處罰違法違規(guī)行為，全州食品藥品安全形勢穩(wěn)中向好。
四是強化宣傳培訓(xùn)，提升基層食品藥品監(jiān)管能力。州食藥局對全州352家大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人開展集中約談培訓(xùn)，組織全州各級食品藥品監(jiān)管部門參加“3·15”宣傳活動，大力宣傳法律法規(guī)和安全知識，展示銷毀2。51萬袋不合格食品藥品，向社會表明打擊假劣食品藥品的堅定態(tài)度。部分縣市對基層協(xié)管員進行集中培訓(xùn)，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所工作人員到縣局跟班學(xué)習(xí)，著力提升基層監(jiān)管人員的能力水平。
五是強化基礎(chǔ)建設(shè)，補齊基層食品藥品監(jiān)管短板。制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年食品藥品監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)的通知》，將全州剩余27家基層食藥所全部納入規(guī)范化建設(shè)范圍，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建3家示范所，進一步夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。大力推廣康樂縣基層監(jiān)管“局所聯(lián)動、所所互動”的經(jīng)驗做法，盤活有限的基層監(jiān)管資源，全面加強基層監(jiān)管工作。
食品安全監(jiān)管工作匯報6
“五一”來臨之際，為確保全鄉(xiāng)人民過一個安定、祥和的節(jié)日，保障廣大群眾身體健康和飲食安全，我鄉(xiāng)按照文件要求，對我鄉(xiāng)“五一”期間食品安全進行全面檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
在“五一”期間，我鄉(xiāng)以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品為重點品種，以農(nóng)村、人群集中場所為重點區(qū)域，以食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，以集貿(mào)市場、超市、餐飲業(yè)等為重點單位，全面開展監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管，對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發(fā)現(xiàn)安全問題。
鄉(xiāng)畜牧站加大對畜禽產(chǎn)品的檢驗檢疫力度，加強了對畜禽屠宰行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水肉、病害肉的違法行為，堅決杜絕了不合格肉品流入市場。
鄉(xiāng)安辦開展針對糧油、飲料、肉制品、酒類、豆制品、面、糖果、糕點等食品生產(chǎn)加工小作坊的`檢查工作，未發(fā)現(xiàn)使用非食品原料生產(chǎn)食品和濫用食品添加劑、非法加工及無證生產(chǎn)食品的違法行為。對小攤點、小賣店、餐館經(jīng)銷食品進行監(jiān)管，杜絕了“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領(lǐng)域。同時加強對群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，防止了群體性食物中毒事故的發(fā)生。
食品安全監(jiān)管工作匯報7
20xx年上半年，我局在省工商局和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，狠抓工作任務(wù)的落實，充分發(fā)揮了自身職能作用，較好地完成了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、主要工作成績
（一）認(rèn)真開展了各項食品市場專項整治
先后組織開
展了元旦、春節(jié)“兩節(jié)”食品市場和“五一”和“端午”節(jié)期間食品安全集中整治，集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查和“無抗奶”市場清查、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治和含蘇丹紅辣椒紅色素和辣椒粉市場清查、加強農(nóng)村市場監(jiān)管維護農(nóng)村市場秩序和農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查、打擊酒類市場“傍名牌”行為等活動。通過各類專項整治和執(zhí)法檢查，全市系統(tǒng)出動執(zhí)法人員13900多人次，檢查食品經(jīng)營戶20600多戶次，共取締無照經(jīng)營戶16戶、搗毀制假窩點8個、查處制售假冒偽劣商品案件14件，查獲假冒偽劣食品1.2萬多公斤，價值34萬多元。維護了食品市場和節(jié)日消費安全。
�。ǘ⿵娀耸称钒踩粘１O(jiān)管
認(rèn)真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”要求，將監(jiān)管重心下移，嚴(yán)格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的.統(tǒng)計分析，切實提高了日常巡查的針對性和有效性。
�。ㄈ┘訌娏耸称焚|(zhì)量監(jiān)測和食品快速檢測
今年上半年，加強了對重點食品的食品質(zhì)量監(jiān)測，配合省局和自己組織對熟食、粉絲、兒童食品、桶裝水、啤酒等進行了質(zhì)量抽檢，抽樣65組，對經(jīng)檢測不合格的食品進行了沒收，對經(jīng)營不合格食品的經(jīng)營者進行了處罰。為加強食品快速檢測，我局投資60多萬元，建立了**市食品快速檢測站，同時，制定了《**市工商局20xx年食品快速檢測計劃》，開展統(tǒng)一食品快速檢測，重點檢測肉類、奶制品、干果、蔬菜、水果、食用油、水產(chǎn)品等，全市系統(tǒng)共快速檢測2800多個樣品，合格率達到99％以上。
（四）深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《食品安全法》活動
一是起草下發(fā)了《**市工商行政管理局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中華人民共和國食品安全法>的實施方案》，開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《食品安全法》宣傳周以及《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳月、流通環(huán)節(jié)食品安全整頓月和執(zhí)法月活動。二是采取了舉辦培訓(xùn)班和專題講座、網(wǎng)上答疑、全員考試、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標(biāo)語、現(xiàn)場咨詢、在公共場所和辦公區(qū)開辟宣傳專欄、媒體宣傳、出動宣傳車等方式，對《食品安全法》的貫徹實施進行了聲勢浩大的宣傳。全市系統(tǒng)組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班和專題講座共35次，培訓(xùn)人員1500多人次，網(wǎng)上答疑2次，全員考試1次，發(fā)放宣傳資料30000多份，張貼橫幅標(biāo)語216條，現(xiàn)場咨詢11次，媒體宣傳41次，在公共場所和辦公區(qū)開辟宣傳專欄131個，出動宣傳車50余臺。
（五）推進食品市場誠信體系建設(shè)
一是積極參與市委宣傳部組織開展的“百城萬店無假貨”活動。制定和下發(fā)了《**市工商行政管理系統(tǒng)20xx年“百城萬店無假貨”活動實施方案》，參加了3月13日在九億步行街舉行的**市首屆“百城萬店無假貨”活動啟動儀式和對授牌企業(yè)和經(jīng)營戶的檢查驗收，開展了真假商品現(xiàn)場咨詢活動。二是扎實開展創(chuàng)建“農(nóng)村食品放心示范店”聯(lián)系點工作。在今年初，為61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店聯(lián)系點進行了驗收和授牌，目前，采取局領(lǐng)導(dǎo)和股所干部掛點聯(lián)系的方式，在所有行政村或中心村開展創(chuàng)建工作，確保在今年年底前每一個行政村或中心村有一個示范店聯(lián)系點。
二、主要做法
�。ㄒ唬⿵娀私M織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究。為了進一步加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責(zé)任制。我們針對人員變動和工作任務(wù)的變化，及時調(diào)整了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員和各成員單位的工作職責(zé)，切實做到了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能機構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓的工作格局。我局黨組和各縣市區(qū)局黨組（黨委）高度重視，多次召開黨組（黨委）會、局長辦公會專題研究食品安全監(jiān)管工作，及時解決工作中遇到的困難和問題。為把監(jiān)管責(zé)任落到實處，各級工商局都與當(dāng)?shù)卣炗喠恕妒称钒踩O(jiān)管責(zé)任書》，縣市區(qū)局與市局、工商所與縣市區(qū)局、管片干部與所長層層簽訂了《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》。
食品安全監(jiān)管工作匯報8
窯店鎮(zhèn)地處甘肅東部，和陜西省長武縣接壤，全鎮(zhèn)12個村，82個村民小組，4141戶，16886口人。今年來，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實有關(guān)會議精神，以打擊非法假冒偽劣食品藥品為重點，狠抓食品藥品安全監(jiān)管各項工作，有效保障了農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定�，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，營造保障食品藥品安全的良好社會氛圍
鎮(zhèn)黨委、政府對食品安全工作十分重視，將其列為全鎮(zhèn)重點工作之一，成立了由鎮(zhèn)長為組長，綜治辦、工商、派出所、安全辦、衛(wèi)生院、畜牧站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，配備了專職人員，各村也配備了藥品信息員，并對其進行了為期兩天的培訓(xùn)，發(fā)放工作手冊和宣傳大綱，進一步靠實責(zé)任，并采取召開會議、張貼標(biāo)語，利用集日向群眾廣泛宣傳食品藥品安全的有關(guān)法律法規(guī)，止目前共召開各村會議12次，張貼標(biāo)語120多條，為搞好食品藥品安全營造了良好的社會氛圍。
二、明確重點，規(guī)范管理，切實加強食品藥品安全監(jiān)管
嚴(yán)格把握食品藥品質(zhì)量問題，加強了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對食品加工點的監(jiān)督，實行食品生產(chǎn)巡查、安全監(jiān)督等監(jiān)管制度。鼓勵促進質(zhì)量優(yōu)、信譽好的食品在市場上流通。利用集日在街道多次開展食品藥品安全專項整治。一是對集市上出現(xiàn)的一些小食品、藥品小攤點多次進行了集中管理、整治，對衛(wèi)生差、質(zhì)量差的攤點采取綜合措施，責(zé)令其停業(yè)整頓，并做了相應(yīng)的處罰。二是對街道菜市場進行了一次全面、徹底的督促檢查。
對4家蔬菜存在不新鮮或過期等質(zhì)量問題，及時組織相關(guān)人員對其進行了嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)厲打擊以騙取群眾錢財為目的的不法商販、藥販。其中查處不法商販、藥販2名。四是組織相關(guān)人員對街道、村莊、道路附近的食品、藥品相關(guān)點進行依次全面的大檢查。對查出的2家無證經(jīng)營店鋪，聯(lián)合派出所、工商所責(zé)令其停業(yè)整頓，對過期或存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行了處理。將監(jiān)管重點和工作重心下移到全鎮(zhèn)的一個街道和12個村莊。五是加強對村組食品藥品的監(jiān)管。
三、強化措施，健全“兩網(wǎng)”，集中開展食品藥品市場專項整治
一是對食品市場進行了集中整治。制訂了食品藥品專項整治方案。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了藥品食品市場集中整治，重點打擊銷售不合格、冒牌、來路不明和“三無”商品等不法流通銷售行為，采取普查與重點查、明查與暗查、定期查與隨機查相結(jié)合的辦法，先后組織相關(guān)人員進行市場巡查。檢查中取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)加工點和不具備基本生產(chǎn)條件的'食品加工小作坊2家。并采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊不法行為。
二是扎實推進實施“農(nóng)村食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)，按照縣政府有關(guān)文件，健全了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、促進農(nóng)村藥品供應(yīng)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保了兩網(wǎng)作用的正常發(fā)揮。實行食品藥品舉報獎勵制度。嚴(yán)厲查處無證商品藥品經(jīng)營行為，打擊制售假劣食品藥品、醫(yī)療器械違法活動。
雖然在上半年的工作中取得了一定的成績，但是還存在一定的問題，主要是食品藥品法律法規(guī)宣傳還不夠普及，食品藥品監(jiān)管對象多，部分措施落實還不到位。今后我們將進一步完善制度，加強各種法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)采取法定檢測、市場抽檢、企業(yè)自檢，領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督等相結(jié)合的辦法，完善多層次的食品藥品安全檢測監(jiān)督體系；進一步提高安全食品、藥品的上市率，切實保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
食品安全監(jiān)管工作匯報9
今年以來，我局按照省工商局《流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點，實施食品安全放心工程，嚴(yán)格食品市場監(jiān)管，建立食品安全的長效監(jiān)管機制，為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的努力。現(xiàn)就將我局流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化培訓(xùn)，為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經(jīng)檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我縣食品流通領(lǐng)域的特點，認(rèn)真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)責(zé)任書當(dāng)中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學(xué)法，重大執(zhí)法行動先行培訓(xùn)活動，積極探索培訓(xùn)載體，加強對新理論、新知識、新內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動，有力促進了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標(biāo)語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)的法律法規(guī)，增強了消費者的自我保護意識和經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營意識，使工商維權(quán)貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設(shè)立了現(xiàn)場投訴、舉報，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條�，F(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經(jīng)營門店簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。二是深入開展消保維權(quán)進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進鄉(xiāng)村活動，大力宣傳消保維權(quán)知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，選聘了266名聯(lián)絡(luò)員，使消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村拓展，農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權(quán)體系在打假維權(quán)，調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權(quán)，凈化市場，人人有責(zé)的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿(mào)市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設(shè)立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費者的參與意識、安全意識、責(zé)任意識和防范意識。四是加強對食品經(jīng)營者及其從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷強化從業(yè)人員的責(zé)任人意識和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關(guān)法律法規(guī)材料等學(xué)習(xí)教育形式，使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員具備了相應(yīng)的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制
一是嚴(yán)把食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)，建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，進一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善自律制度，結(jié)合經(jīng)營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任等4個制度，突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網(wǎng)絡(luò)和聘請食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強制度建設(shè)，簽訂食品安全責(zé)任書，著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系；積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管，加強對食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內(nèi)容包括：食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范、關(guān)于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質(zhì)量負(fù)全責(zé)等制度，要求經(jīng)營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎(chǔ)上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經(jīng)營者中又認(rèn)真落實了食品進貨索證、索票和
建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經(jīng)營資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標(biāo)廣告存在問題的'6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責(zé)任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度，運用“星級”管理強化對經(jīng)營者的分級分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經(jīng)營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經(jīng)營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強，食品質(zhì)量明顯提高，從而引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負(fù)責(zé)制，構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“五結(jié)合”模式，即“工商所與經(jīng)營戶口和信用分類監(jiān)管相結(jié)合；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人與市場巡查相結(jié)合；食品安全監(jiān)管與經(jīng)營者建立、落實自律制度相結(jié)合；常規(guī)檢查與食品安全預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結(jié)合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結(jié)合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關(guān)部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監(jiān)管，突出重點，標(biāo)本兼治，努力建設(shè)安全、健康的食品消費市場
�。ㄒ唬⒗^續(xù)加大清理食品經(jīng)營主體資格的力度，嚴(yán)格規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格結(jié)合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎(chǔ)資料，堅決依法取締無照經(jīng)營。，我局依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》共取締食品無照經(jīng)營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經(jīng)營案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標(biāo)，全面推進食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。結(jié)合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經(jīng)營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營主體注冊登記電子檔案和經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督，不斷提高食品經(jīng)營主體職業(yè)道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。為進一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，維護市場經(jīng)濟秩序，切實維護消費者合法權(quán)益，促進社會經(jīng)濟良心運行，我局以重要節(jié)假日為契機，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點，以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場、農(nóng)村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標(biāo)識假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經(jīng)營食品其中的800戶零售經(jīng)營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經(jīng)營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產(chǎn)廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動，有效維護了食品市場消費安全。至6月底，共檢查經(jīng)營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份�？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
�。ㄋ模⒗^續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實到每個基層工商所，強化日常監(jiān)管，確保基層工商所食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。做到了一級抓一級，并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結(jié)合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，有轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責(zé)任完善食品安全監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
食品安全監(jiān)管工作匯報10
乾縣是一個人口大縣，商貿(mào)流通活躍，全縣有食品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，大中型酒店、飯館23家，學(xué)校食堂40余家，各類經(jīng)銷點及個體餐飲點1480戶，已形成龐大的食品市場體系，食品安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的積極配合和支持下，我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣實施方案》，堅持“標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針和“樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧乾縣”的工作目標(biāo)，積極行動，精心組織，突出重點，狠抓落實，全縣的食品安全工作取得了明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，建立健全食品安全監(jiān)管長效機制
全市食品安全暨藥品監(jiān)管工作會議之后，縣政府立即組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監(jiān)管工作會議，傳達了市食品安全監(jiān)管工作會議精神，并將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核的重要工作之一，制定了《乾縣20xx年食品安全工作實施方案》和《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作方案》，明確了今年食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，并按照職能，從生產(chǎn)、流通、消費、餐飲等環(huán)節(jié)細(xì)化了重點工作任務(wù)，確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標(biāo)要求。縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等11個職能部門現(xiàn)場簽訂了《20xx年食品安全目標(biāo)考核責(zé)任書》，各成員單位分別與下屬單位或監(jiān)管對象簽訂了不同形式的目標(biāo)責(zé)任書�？h衛(wèi)生局與220家較大規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了“食品安全責(zé)任承諾書”，制定了“預(yù)防食物中毒工作預(yù)案”，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出了“九查九達到”的工作要求；縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責(zé)任書”，各工商所建立了食品經(jīng)營登記臺帳，對轄區(qū)的經(jīng)營戶分片包干、責(zé)任到人，與經(jīng)營戶簽訂了“食品安全責(zé)任書”，并在監(jiān)管中開展“六查”，即查食品經(jīng)營戶資格、查進貨票據(jù)、查經(jīng)營食品質(zhì)量、查食品包裝標(biāo)識、查商標(biāo)廣告、查開辦者的責(zé)任制度；同時建立了食品經(jīng)營戶信用檔案；縣質(zhì)監(jiān)局建立生產(chǎn)企業(yè)臺帳，與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了“食品安全目標(biāo)責(zé)任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標(biāo)責(zé)任監(jiān)管格局。
二、加大宣傳教育培訓(xùn)力度，營造關(guān)注食品安全的社會氛圍
今年以來，食品安全監(jiān)管各職能部門采取設(shè)立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動，特別在“科技之春”、“3·15”消費者權(quán)益日等重大節(jié)日，開展了食品安全“進農(nóng)村”、“進社區(qū)”、“進校園”宣傳教育活動，圍繞《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內(nèi)容，印發(fā)食品安全宣傳材料5萬余份，城鄉(xiāng)設(shè)咨詢點13場（次），懸掛橫幅36條，組裝宣傳車8臺，張貼標(biāo)語200余條，領(lǐng)導(dǎo)講話2次。執(zhí)法人員深入基層現(xiàn)場說法，受教育群眾達10萬人次。衛(wèi)生局對全縣2000多名食品及公共場所從業(yè)人員進行了食品安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)，給從業(yè)人員印發(fā)了《食品、公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)教材》，并定期召開食品安全電視講座，發(fā)布食品安全預(yù)警廣告。同時，各部門都制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期開展法律、法規(guī)理論學(xué)習(xí)，并撰寫心得體會，不斷提高監(jiān)管水平，通過一系列宣傳教育活動的開展，在社會上普及了食品安全法律法規(guī)知識，提高了公眾自我保護意識，增強了全社會關(guān)注食品安全的輿論氛圍。
三、認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強食品市場日常監(jiān)管
按照縣政府統(tǒng)一部署，各部門結(jié)合自身職能，積極開展食品市場日常監(jiān)管。
在消費環(huán)節(jié)，以檢查“兩證”為突破口，深入賓館、酒店、飲食攤點、農(nóng)貿(mào)市場及學(xué)校、幼托機構(gòu)、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位，對其消毒設(shè)施、保管措施、“三防”設(shè)備、冷藏設(shè)備逐項檢查。出動執(zhí)法人員1800人(次)，開展從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)2356人（次），餐具消毒效果采樣監(jiān)測221份，合格186份，合格率85%；食品采樣監(jiān)測120份，合格120份，合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱，取締黑作坊3家，責(zé)令停業(yè)19家，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書367份，經(jīng)濟處罰3.2萬元，取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環(huán)節(jié)的安全。
在流通環(huán)節(jié),加強日常巡查工作力度，加大查處小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題。重點對全縣農(nóng)藥、獸藥、食品、糧食經(jīng)銷店和各種食品加工（作坊）、熟肉制品加工點等進行拉網(wǎng)式檢查，特別對全縣的各類超市、食品批發(fā)市嘗零售市嘗農(nóng)村集貿(mào)市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執(zhí)法人員420人(次)，檢查糧油批發(fā)市場1家，食品經(jīng)營企業(yè)260戶，超市5家，批發(fā)市場和集貿(mào)市場16家，學(xué)校及周邊地區(qū)、乾陵旅游景區(qū)的食堂及飲食攤點45處。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗、質(zhì)量追溯和召回制度，加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為，嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放及市場準(zhǔn)入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質(zhì)量檢查作為工作的重中之重，保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，特別對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小企業(yè)、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前，共出動執(zhí)法人員460人（次），檢查未經(jīng)QS認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)8家，小作坊、小攤點、小食雜店256戶，90%以上建立了食品進貨臺帳制度，100%的食品小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。
在農(nóng)產(chǎn)品源頭治理環(huán)節(jié)，縣農(nóng)業(yè)局加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，將縣城批發(fā)市嘗鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品納入了質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程治理；縣畜牧局加強動物防疫檢疫；開展農(nóng)、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治，嚴(yán)格種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢驗檢測，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率。目前全縣已建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地1個。
在生豬屠宰環(huán)節(jié)，縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》，縣政府組織有關(guān)成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓(xùn)2期，要求有關(guān)成員單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度，開展了以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監(jiān)管為主要內(nèi)容的專項整治活動，清理了超市、食品批發(fā)市場及農(nóng)村集貿(mào)市場等違規(guī)肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉。7月份，省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個，從抽檢情況來看，我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀，存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現(xiàn)象。
在學(xué)校食堂集中整治環(huán)節(jié)，縣教育局、衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實教育部、衛(wèi)生部制訂的'《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》，組織專門力量深入各幼托機構(gòu)、中小學(xué)食堂的食品衛(wèi)生安全及后勤保障工作進行了專項檢查，發(fā)出整改通知書5份。同時，加大了對學(xué)校周邊的飲食攤點的檢查力度，堅決杜絕不安全事故的發(fā)生。
截止目前，全縣共查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件260起，立案查處24起，取締無證經(jīng)營43戶，沒收假劣食品飲食210箱，價值4萬元。
四、完善機制，扎實開展農(nóng)村食品“監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)
為了認(rèn)真貫徹盛市局食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，和《20xx年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求，縣政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進乾縣食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知》，落實了政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管機制，設(shè)立了食品安全監(jiān)督辦公室，制定了食品安全有關(guān)制度，落實了專人負(fù)責(zé)，并專門設(shè)立辦公場所，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息平臺；在村級設(shè)立食品協(xié)管員、信息員，明確了協(xié)管員、信息員工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)村級的食品安全協(xié)管工作。在全縣聘請人大代表、政協(xié)委員、生產(chǎn)經(jīng)營單位代表、社會知名人士以及責(zé)任心強的群眾為社會監(jiān)督員。目前聘任食品安全協(xié)管員48人、信息員277人，初步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職協(xié)管員、村委會有信息員、村民組有聯(lián)絡(luò)員的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
五、采取得力措施，認(rèn)真開展奧運期間食品安全專項檢查
舉世矚目的2008年奧運會在北京舉行，為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全，根據(jù)咸陽市食品安全委員會《關(guān)于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》（咸食安委發(fā)〔20xx〕1號），我縣結(jié)合實際，召開了奧運期間食品安全專項整治工作協(xié)調(diào)會，制定了《乾縣關(guān)于加強奧運期食品安全保障工作的實施意見》，明確了各職能部門的監(jiān)管工作任務(wù)和工作重點。堅持日報奧運及殘奧運會期間食品安全監(jiān)管工作情況。為了進一步確保游客的飲食安全，由省食品安全委員會辦公室副主任習(xí)紅帶隊，帶領(lǐng)盛市工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農(nóng)家樂”等餐飲業(yè)進行了檢查。從檢查情況看，各職能部門在食品安全監(jiān)管方面做了大量扎實有效的工作,大部分企業(yè)單位各項制度健全,硬件設(shè)施到位,管理規(guī)范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。但也存在一些不可忽視的問題：一是個別餐飲業(yè)管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規(guī)范,操作間設(shè)計不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，沒有設(shè)置涼菜操作間,且操作間衛(wèi)生差，沒有照明設(shè)施，消毒柜形同虛設(shè),未插電源,消毒柜內(nèi)存放有茶壺、水杯等生活用品，根本不符合開辦餐飲業(yè)的基本條件，存在著嚴(yán)重的食品安全隱患。二是經(jīng)營管理不規(guī)范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關(guān)規(guī)定進行管理,食品采購索證制度不能堅持經(jīng)常，進貨渠道不規(guī)范，操作間衛(wèi)生設(shè)施陳舊老化,幾十年一貫制，雖有消毒設(shè)施，但沒有按標(biāo)準(zhǔn)和要求對餐具進行消毒。對“農(nóng)家樂”管理粗放，多數(shù)“農(nóng)家樂”“三防”、消毒、保潔設(shè)施不全。三是主管部門監(jiān)管不到位。對餐飲業(yè)衛(wèi)生許可適之過寬，不能堅持標(biāo)準(zhǔn)，造成許多餐飲業(yè)多年來低水平經(jīng)營。
六、分步實施，積極推進食品安全信用體系建設(shè)
根據(jù)市局有關(guān)文件精神，為了建立功能完善、運行規(guī)范的食品安全信用體系建設(shè)機制和工作模式，深入推進食品安全信用體系建設(shè)，全面提高食品安全水平，按照“以環(huán)節(jié)為主，以品種為輔”和“誰主管誰推薦，誰推薦誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)我縣實際，積極開展了食品安全信用體系建設(shè)工作。結(jié)合食品安全數(shù)據(jù)庫建設(shè)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等單位已推薦試點單位西安銀橋乾縣乳業(yè)有限責(zé)任公司等8家單位，已有乾陵大酒店等7家規(guī)模較大的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立了“兩檔”（監(jiān)管檔案和生產(chǎn)經(jīng)營檔案）建設(shè)。通過開展食品安全信用體系建設(shè)，食品企業(yè)的安全信用意識不斷增強，守法自律，誠實守信的社會氛圍進一步改善，食品安全信用環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。
七、建章立制，健全重大食品安全事故應(yīng)急救援機制
為了進一步健全乾縣重大食品安全事故的救援機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，根據(jù)《咸陽市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》文件精神，縣政府制定了《乾縣重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（乾政辦發(fā)〔2006〕79號）及《工作手冊》，明確了重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部（辦公室）及其職責(zé)、應(yīng)急救援工作小組及其職責(zé)；重大食品安全事故的分級、監(jiān)測、預(yù)警、報告響應(yīng)及應(yīng)急保障制度。為保障公眾身體健康與生命安全，最大限度地減少重大食品安全事故的`危害奠定了良好的基矗
八、全力以赴做好食品安全示范縣創(chuàng)建工作
為了認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項整治方案的通知》（國辦發(fā)〔2007〕28號）和省政府辦公廳《關(guān)于開展食品安全示范縣建設(shè)工作的通知》（陜政辦發(fā)〔2007〕111號）精神，切實加強我縣食品安全，結(jié)合我縣實際，制定了《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作實施方案》，成立了乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了示范縣動員大會，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及食品安全成員單位創(chuàng)建食品安全示范縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，工作要求和實施步驟，并對創(chuàng)建工作的各項目標(biāo)任務(wù)進行了細(xì)化分解。并將食品安全示范縣考核細(xì)則印發(fā)到各成員單位，各成員單位應(yīng)按照考核細(xì)則要求，做好積極準(zhǔn)備工作。5月份，主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現(xiàn)場會，現(xiàn)場參觀了富平縣創(chuàng)建國家級食品安全示范縣示范點和有關(guān)食品安全示范縣軟件資料，學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗，傳達了會議精神，彌補了自身差距，使創(chuàng)建工作有條不紊地進行。為了加強食品安全示范縣綜合評價，7月1日，省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個品種進行了抽樣，從抽樣結(jié)果來看，糧、油、雞蛋均符合食品安全各項指標(biāo)，豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現(xiàn)象；9月1日，市質(zhì)檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點品種進行了抽檢，抽檢結(jié)果正在等待之中。9月份，省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進行了食品安全快速檢驗箱培訓(xùn)，對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測，為食品安全日常監(jiān)管提供了有力的證據(jù)。
總之，通過各部門的不懈努力，全縣食品安全狀況日趨好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐步規(guī)范，人民群眾的飲食安全感普遍增強，在取得成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到食品監(jiān)管面臨的形勢，一些影響食品安全的深層次問題依然存在；部分從業(yè)人員整體素質(zhì)及安全意識還有待進一步加強，宣傳工作還需進一步深入，食品安全經(jīng)費投資需進一步加大，農(nóng)村食品安全監(jiān)管硬件設(shè)施還需進一步改善，在今后的工作中，我們要以“十七大”精神為指導(dǎo)，以陜西省食品安全示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則為目標(biāo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念，團結(jié)一致，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，創(chuàng)新機制，為建設(shè)和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻。
食品安全監(jiān)管工作匯報11
今年，在縣委、縣政府和食品藥品監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)始終把食品藥品安全監(jiān)管作為重點工作來抓，以食品藥品安全監(jiān)管和專項整治工作為切入點，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，采取多種措施強化食品藥品相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，完善監(jiān)管體制，強化部門配合，著力案件查處，大力整頓和規(guī)范了全鄉(xiāng)食品藥品市場秩序，各項工作進展有序。
一、主要做法及取得的成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
為進一步完善我鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管體系，構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保全鄉(xiāng)人民的消費安全和人身安全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，社會發(fā)展辦主任、安監(jiān)辦、駐鄉(xiāng)各單位負(fù)責(zé)人和各村村委會主任為成員的食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議研究制定我鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管貫徹實施意見，進一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、社會廣泛參與的食品藥品安全監(jiān)管工作格局，建立了鄉(xiāng)、村聯(lián)動的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
將此項工作納入年度目標(biāo)考核管理，年初與駐鄉(xiāng)各單位和各村簽定了食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書，按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，建立了食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建立食品安全違法線索舉報獎勵制度，并專門設(shè)立食品安全違法舉報電話。
大力推進“三網(wǎng)”建設(shè)，積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)，著力抓好以餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店為重點的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，從而初步構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的`監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時，在七月份接到《瓜州縣人民政府辦公室批轉(zhuǎn)關(guān)于在全縣農(nóng)村推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機制建設(shè)意見的通知》后，我鄉(xiāng)按照通知要求新設(shè)食品安全監(jiān)督管理辦公室，將原食品藥品安全辦公室職責(zé)一并由新設(shè)機構(gòu)接替承擔(dān)。及時向駐鄉(xiāng)單位和各村委會下發(fā)了《沙河回族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立食品安全監(jiān)管“一專三員”工作組的通知》，建立健全了“一專三員”食品安全聯(lián)系制度、“一專三員”食品安全工作制度、“一專三員”工作職責(zé)，進一步加強了食品安全監(jiān)管體系。
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今年以來，我鄉(xiāng)以維護群眾食品藥品安全為出發(fā)點，以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權(quán)意識為目標(biāo)，緊緊圍繞工作實際，創(chuàng)新工作思路，多方位多角度開展食品藥品宣傳培訓(xùn)工作，營造了全社會關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。
一是在各村、鄉(xiāng)中學(xué)組織開展了食品藥品安全知識講座，講解了疾病預(yù)防、食品安全、用藥安全等相關(guān)知識，同時發(fā)放相關(guān)知識宣傳資料300余份。
二是舉辦食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，召開專門會議加強學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是充分利用安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶日等宣傳平臺，針對食品經(jīng)營者、消費者、食品藥品從業(yè)人員等不同對象，開展食品藥品安全知識專題宣傳活動，以發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、村級廣播等多種形式，廣泛深入的宣傳食品藥品法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識，一年來我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語350張、懸掛橫幅6條、設(shè)置宣傳欄8塊，印發(fā)宣傳資料3000多份。
通過各種宣傳形式，不僅提高了我鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室的自身影響力，更提高了人民群眾的飲食用藥安全，同時通過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者安全經(jīng)營，提高了人民群眾的自我保護意識，營造了人人關(guān)注食品藥品安全的社會氛圍，為我鄉(xiāng)更好地開展食品藥品監(jiān)管工作提供了有利保障。另外根據(jù)工作情況，積極做到上情下達，信息互通，做好信息上報工作，目前共上報各類信息12篇。
（三）強化整治措施，加強行業(yè)管理
為保障全鄉(xiāng)人民群眾身體健康，鄉(xiāng)政府堅持加強食品藥
品安全預(yù)防性和經(jīng)常性安全監(jiān)督，不斷強化對食品藥品經(jīng)營單位的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，加大食品藥品整治措施，不斷推進食品藥品規(guī)范化管理。
一是加大專項整治力度，抓好預(yù)防性安全監(jiān)督。根據(jù)我鄉(xiāng)實際，結(jié)合重大節(jié)慶日及少數(shù)民族節(jié)日，廣泛開展食品藥品專項檢查整治工作。對全鄉(xiāng)的餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店進行專項檢查，突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺帳健全、環(huán)境衛(wèi)生、包裝規(guī)范、衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證上崗和從業(yè)人員健康等情況，另外還對地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進行大范圍檢查。有計劃、有步驟、分行業(yè)、分類別的抓好食品銷售、餐飲行業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等周邊環(huán)境的清理、整頓、規(guī)范和促進工作，對沒有證照的單位，除了加強說服教育外，及時督促他們辦理各類證件，對不達標(biāo)的餐飲店限期整改。同時，對全國各地發(fā)現(xiàn)使用地溝油問題進行了深入排查，在我鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)地溝油生產(chǎn)加工作坊和銷售、使用地溝油的情況。針對鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所和藥店，將檢查重點放在購進藥械驗收是否符合規(guī)定；是否制定適合本機構(gòu)的藥品質(zhì)量管理制度；藥械進貨渠道是否合法，是否建立合法供貨方檔案；藥品儲存保管是否符合要求等方面，加強藥品安全監(jiān)管力度。
二是加強食物中毒防治。鄉(xiāng)政府堅持將食物中毒防治作為貫徹實施《食品衛(wèi)生法》的重點工作，不斷強化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發(fā)季節(jié)及少數(shù)民族節(jié)日期間，針對容易發(fā)生食物中毒的餐館、建筑工地食堂、鄉(xiāng)機關(guān)、各駐鄉(xiāng)單位食堂、少數(shù)民族群眾節(jié)日聚餐地點等重點部位和重點人群開展重點監(jiān)督檢查，并由鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管辦公室在鄉(xiāng)村兩級提前安排值班人員，保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到有事必應(yīng)，有人負(fù)責(zé)。同時對衛(wèi)生院作好部署，制定食物中毒急救方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極預(yù)防了食物中毒和食品污染事故的發(fā)生。
三是建立食品藥品安全事件應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對突發(fā)公共安全事件，我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理小組，辦公室設(shè)在食品藥品安全監(jiān)管辦公室，并制定了《沙河回族鄉(xiāng)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》，明確了各相關(guān)部門職責(zé)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃，實行目標(biāo)責(zé)任制管理，并進行經(jīng)常性檢查和定期考核，建立起了一套”信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急反應(yīng)體系，有效的保證了食品藥品中毒、過敏的快速、有效處置。
二、存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在食品藥品安全監(jiān)管方面取得了一定的成效，
但目前我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，工作中仍存在不少的困難和問題。
1、食品藥品安全宣傳教育工作有待進一步加強。我鄉(xiāng)作為少數(shù)民族移民鄉(xiāng)，群眾的思想文化素質(zhì)偏低，法律意識淡薄，對食品衛(wèi)生、藥品安全知識的掌握不夠深，部分食品經(jīng)營者法制意識不強，使得檢查監(jiān)管工作缺乏有利的法治氛圍，在具體工作中存在一定難度，今后對群眾宣傳教育的方式方法有待于進一步改進。
2、“一專三員”人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強。因為村組協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員都是兼職人員，業(yè)務(wù)知識還不夠熟悉，因此在日常巡查中及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問題的能力欠缺，因此，各種形式的培訓(xùn)提高勢在必行。
3、從業(yè)人員協(xié)調(diào)配合不夠好。因為村、組監(jiān)管人員不是行政執(zhí)法的主體，在日常巡查中若發(fā)現(xiàn)了食品藥品安全問題，少數(shù)食品經(jīng)營者不能及時按要求實施整改，協(xié)調(diào)配合不夠密切，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時得到處理。
4、執(zhí)法水平有待進一步提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德需進一步提高，特別是新《食品安全法》中的一些新內(nèi)容，還有待深入學(xué)習(xí)和理解。食品藥品安全監(jiān)管所需的通訊、取證設(shè)備落后，現(xiàn)場快速監(jiān)測、檢測設(shè)備缺乏，影響了食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法工作的水平和效率。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強食品藥品安全宣傳教育。加大食品藥品安全法律法規(guī)和安全知識的普及力度，增強群眾的安全意識，提高群眾識別和防范假冒偽劣食品藥品的能力，鼓勵群眾參與食品藥品安全社會監(jiān)督，共同營造良好的食品藥品管理環(huán)境。
2、健全食品安全監(jiān)管體制。進一步貫徹落實《食品安全法》，加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順部門職能，切實加強對食品加工、流通、消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全食品安全監(jiān)管體制和工作運行機制，進一步擴充食品安全信息渠道，努力做好食品安全信息的收集、匯總和上報工作。
3、加大食品藥品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對食品藥品流通、消費市場的監(jiān)督執(zhí)法檢查，有重點地開展專項整治活動，加大對食品藥品售假的打擊力度，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以及群眾的投訴舉報，加大查處力度。建立和完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)控和預(yù)警體系，防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、切實抓好重點人群的宣傳培訓(xùn)工作。首先是加強對農(nóng)村食品安全協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的培訓(xùn)，進一步提高鄉(xiāng)、村、組食品藥品安全責(zé)任人、“一專三員”人員的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督水平；其次是加強對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)，進一步提高食品藥品從業(yè)人員知法、懂法、守法、用法的水平，增強食品藥品安全意識，規(guī)范其經(jīng)營行為，確保廣大人民群眾飲食用藥安全放心。同時，要鼓勵群眾舉報投訴假劣食品藥品，提高公眾的依法維權(quán)意識。
5、提高食品藥品安全監(jiān)督技術(shù)水平。依靠科技進步，積極研究食品藥品安全問題的控制措施，推廣應(yīng)用食品安全監(jiān)管新模式、新技術(shù)和新方法，改善檢驗和執(zhí)法裝備，加快信息化建設(shè)速度，致力提升執(zhí)法隊伍整體監(jiān)管技術(shù)水平。
食品安全監(jiān)管工作匯報12
20xx年年初，山西省局強化節(jié)日期間食品藥品安全保障工作，早安排、早部署、早行動，采取有力措施，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險，全力營造安全的食品藥品消費環(huán)境。
一是全面開展食品藥品安全隱患大排查。結(jié)合節(jié)日期間食品藥品消費特點，緊盯米面油、乳制品、肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、調(diào)味品等重點食品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、機場、車站及其周邊的'藥品零售企業(yè)和個體診所，深入開展風(fēng)險隱患排查。截至目前，全省共出動執(zhí)法人員108098人次，檢查各類企業(yè)43748家，責(zé)令整改6293家，停產(chǎn)停業(yè)76家，立案查處2373件，罰沒款483萬元，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批安全隱患。
二是組織開展高風(fēng)險單位飛行檢查。該局針對群眾消費集中、風(fēng)險相對較高的農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、農(nóng)村集體聚餐和年夜飯供餐單位等，加大監(jiān)督檢查和管理力度，省局抽調(diào)全省監(jiān)管骨干組成12個檢查組，采取暗訪暗查、突擊檢查、飛行檢查等方式，分赴11個市及部分縣區(qū)開展督查檢查，直接檢查企業(yè)180余家，特別是對年夜飯供餐餐飲單位進行集體約談，告誡企業(yè)加強過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗和食品留樣制度，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。
三是加強對重點品種的監(jiān)督抽檢。該局突出問題導(dǎo)向，以日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題多、消費者投訴舉報多以及節(jié)日大宗消費食品、地方特色食品、節(jié)令性食品和節(jié)日期間熱銷產(chǎn)品為重點，加大監(jiān)督抽檢力度，節(jié)前將在全省開展米面油、生鮮畜禽肉、豆制品、調(diào)味品等19大類食品502個批次的抽檢工作，對抽檢發(fā)現(xiàn)不合格或存在食品藥品安全隱患的產(chǎn)品，及時依法查處，并適時發(fā)布食品藥品安全消費警示，引導(dǎo)公眾理性消費和科學(xué)飲食用藥，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理。
四是加強應(yīng)急值守和處置工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全員保持通訊暢通，實行零報告制度，對重大突發(fā)事件信息第一時間上報，并做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備工作，確保遇有突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)、有效處置。密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時核實、研判、回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警。進一步暢通12331投訴舉報電話，安排專人值守，保持24小時電話暢通，及時處理群眾投訴舉報和來信來訪，做到有報必查、及時反饋。
五是加強食品藥品安全教育引導(dǎo)。充分利用年貨市場、農(nóng)村大集、民俗活動等節(jié)日特色場所以及網(wǎng)站、微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)渠道，普及食品藥品相關(guān)法律法規(guī)及安全知識。充分發(fā)揮媒體的社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用，及時宣傳食品藥品監(jiān)管動態(tài)，提高食品藥品經(jīng)營者的責(zé)任意識和消費者自我保護意識，努力營造人人關(guān)注、支持食品藥品安全的良好氛圍。
食品安全監(jiān)管工作匯報13
按照會議安排，我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報：
一、關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題
1、何謂食品安全標(biāo)準(zhǔn)？
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是國家為保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，本著最大限度釋放風(fēng)險確保品質(zhì)安全的原則，對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的整合，它既是市場準(zhǔn)入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
建國初期，我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少，20世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富，當(dāng)時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點質(zhì)量檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866—83《西式糕點質(zhì)量檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來，在《食品安全法》實施以前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個層次，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進出口檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計4700余項。因為標(biāo)準(zhǔn)制定的立足點不同，客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果，既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn)，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世，留下空白和盲區(qū)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號，強調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；食品檢驗方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康，因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng)，而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費者購買、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費者食用時的安全，這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法，需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求，對保護消費者身體健康、預(yù)防疾病，具有重要意義，都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，主要包括營養(yǎng)要求；食品的物理或化學(xué)要求，如酸、堿等指標(biāo)；食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法，檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結(jié)果，所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結(jié)果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)該積極主動地研究制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)制定的，應(yīng)該根據(jù)情況的變化，及時進行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布情況
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機構(gòu)。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，組建了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計，目前已公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)176項，包括68項乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴(yán)打”行動，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個品種，涉及16大類食品，23個功能類別。從法律角度講，今后，在食品構(gòu)成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種目錄（總計2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中，如何處置食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中，時常會遇到食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案；二是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品；三是既無國家標(biāo)準(zhǔn)，也無地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記，必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)接軌的必要性
近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展，食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點問題，各國政府十分重視，因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac（國際食品法典委員會）等國際標(biāo)準(zhǔn)，采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sps（衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議）和tbt（貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議）協(xié)定規(guī)定，各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時，必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險分析的結(jié)論為依據(jù)，可以在wto爭端解決機構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，采用風(fēng)險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說，若貿(mào)易對方國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以要求其按照風(fēng)險分析的原理提供科學(xué)依據(jù)，以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應(yīng)對，成立了專家委員會，開始對我國食品標(biāo)準(zhǔn)進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看，我國在對食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，要站高望遠(yuǎn)，加快步伐，以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌，為我國的進出口食品貿(mào)易保駕護航。
二、我市食品安全監(jiān)管分工情況
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1、食品安全法及實施細(xì)則。從國際上看，監(jiān)管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實，就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段，現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，既體現(xiàn)相互分工，又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定：國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責(zé)任也進行了明確�！妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實施細(xì)則》對以上職責(zé)做了進一步的細(xì)化。
2、人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)，12月29日，人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號），對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時，要求各級政府要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應(yīng)的監(jiān)管部門，上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管，各部門應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會《關(guān)于進一步加強學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)〔〕4號）。為切實加強學(xué)生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查，確保學(xué)生飲食安全，進一步明確各部門在學(xué)生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責(zé)，4月27日，食品安全委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)[]4號），對各相關(guān)職能部門在學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責(zé)進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前，由農(nóng)業(yè)部門對學(xué)生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進行初步篩選，報請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負(fù)責(zé)對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗，并將檢驗結(jié)論定期公示；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學(xué)生營養(yǎng)餐所用奶品的配方，對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗，并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機構(gòu)及代理商進行日常監(jiān)控，對配送機構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實施配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范，對配送機構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進行抽樣檢驗，并公示檢驗結(jié)論；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐所涉食品（含飲用水）進入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實施學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進行技術(shù)指導(dǎo)，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗，并定期公布結(jié)果。負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生（餐飲服務(wù)）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查，組織相關(guān)人員進行上崗培訓(xùn)；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的日常管理工作，對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實施學(xué)生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范，落實學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)，建立健全確保學(xué)生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況，逐校或按片區(qū)配備學(xué)生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員，并組織專業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實施學(xué)校加大資金投入，按學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設(shè)施設(shè)備，改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責(zé)情況進行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀(jì)追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個人的責(zé)任；財政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。
�。ǘ┪沂惺称锋湕l各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔(dān)市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級公安機關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負(fù)責(zé)定點屠宰場（廠、點）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū)，此項職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。
市財政局主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預(yù)算，并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務(wù)許可審查；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定，餐飲服務(wù)、學(xué)校、機關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉(zhuǎn)工作已啟動，預(yù)計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的'市場準(zhǔn)入審查，取締無照經(jīng)營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競爭等行為進行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)）。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。
出入境檢驗檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責(zé)任意見，積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見，并抓好落實和銜接工作。
（三）幾個特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題，個監(jiān)管部門在對小作坊的認(rèn)識上存在差異，因而導(dǎo)致對小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》，加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項要求，共計44條（具體內(nèi)容詳見gb/t23734—）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料�？h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當(dāng)場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項目，每季度委托檢驗一次。總砷、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號）明確的部門進行監(jiān)管�！兑庖姟芬�(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者）由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等）從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹⻊?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等）
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責(zé)任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為，由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預(yù)包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號）規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的，兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的，應(yīng)及時移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預(yù)包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品，運輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的，視為流通行為，運輸過程中由工商部門監(jiān)管；企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品，運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責(zé)歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題，由市食安委進行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊，雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征，但是未經(jīng)過充分光合作用，若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢，殘留量較大，留下質(zhì)量安全隱患，因而，市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
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