冬季安全生產工作實施方案（精選22篇）
為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的冬季安全生產工作實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
冬季安全生產工作實施方案 1
為貫徹區安全生產工作會議精神，根據津南安字[20xx]10號文件精神，結合我鎮實際情況，特制定咸水沽鎮加強冬季安全生產工作實施方案。
一、提高認識，做好冬季安全生產工作
冬季風干物燥是易發生安全事故的高發期，各企業單位要高度重視安全生產工作，加強企業職工的安全教育培訓工作，要按照以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，強化安全發展觀念、增強抓好安全生產的責任感和使命感，切實提高企業負責人對安全生產工作重要性的認識，要針對冬季安全生產工作這一特點，各企業要加強自查能力，對檢查出的各類隱患，要及時排除事故隱患，本著“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，逐級落實自查工作，對隱患嚴重，不能保證冬季安全生產的企業和設施，要采取斷然措施，堅決停產整頓，確保萬無一失。
二、加強管理，做好防范工作
加強危險化學品企業安全管理工作，生產、使用、儲存經營單位要根據自己掌握的'情況，春節以前必須對各種壓力容器、管道、危險品庫房要進行一次全面的檢查，要對壓力容器操作工進行安全培訓，各危險化學品企業單位一把手對安全工作要真正負起責任來，加大對本企業的安全資金的投入，要更新和改造一批陳舊設備，提高工藝設計，杜絕跑冒滴漏現象，根據冬季氣象變化合理安排及調整生產，決不能出現任何安全事故。
三、抓好“五防”工作，防止一氧化碳中毒
認真落實防火、防風、防滑、防觸電和防煤氣中毒的“五防”工作，重點要嚴防一氧化碳中毒事故，特別是密集型企業，要采取集中供暖，不能采取爐火取暖，堅決按照《天津市關于防一氧化碳中毒事故的安全管理規定》的通知執行，要對企業職工進行預防一氧化碳中毒的安全教育，嚴防群傷群亡的事故發生。
冬季安全生產工作實施方案 2
為了切實開展好全鎮冬季安全生產大檢查活動，依政辦發號文件要求，經鎮黨政領導會議研究，特制訂本實施方案。
一、工作目標和要求
為了切實維護人民群眾生命財產安全，嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設、生產、經營行為，及時發現和整改事故隱患，積極構建安全生產長效機制，進一步增強防范安全事故的能力，提升安全管理水平。
二、組織機構
成立鎮“冬季安全生產大檢查”專項活動領導小組，組長由鎮長同志擔任，副組長由副鎮長同志擔任，留守處、衛生等負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室與經濟產業發展辦公室聯合辦公，具體負責專項活動的日常監管和協調工作。
三、工作方法及步驟
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結束，分四個階段進行。
1、自查自糾階段
領導小組督促各企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，督促企業建立自查自糾與整改檔案，并總結上報自查自糾工作情況。
2、執法檢查，集中整治階段
配合安監局對轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金行業及職業衛生領域進行全面摸底排查，并將排查出的`問題逐一登記，建檔立案，并督促整改。對非法建設生產和經營問題突出的行業組織聯合督查重點整治，切實落實“冬季安全生產大檢查”責任。
3、全面檢查，重點抽查階段
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，及時跟蹤，分析專項行動開展情況，發現和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。
4、總結提高階段
領導小組要對開展“冬季安全生產大檢查”專項活動情況進行總結，形成經驗資料。
四、幾點要求
1、提高認識，強化責任。開展“冬季安全生產大檢查”專項活動，是確保鎮域安全生產形勢持續健康穩定，遏制違法違規行為，杜絕安全事故發生的有效途徑和手段，各企業一定要充分認識此次行動的重要性，要增強緊迫感和責任感，積極配合專項行動。
2、嚴厲打擊，確保做到“四個一律”。對非法生產經營單位和經停產整頓仍未達到要求的，一律按照規定上限給予經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的企業，一律責令停產整頓，嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
3、專項活動必須與體制機制建設相結合，達到標本兼治之效。須將開展專項活動與企業安全生產標準建設相結合，與加強安全生產基礎工作相結合，與進一步規范安全生產法治秩序相結合，強化治本之策，構建安全生產長效機制。
4、強化宣傳語，營造氛圍。通過報刊、電視、互聯網等載體宣傳，以發動輿論及群眾的監督作用，提升和擴大專項活動的社會效能。
冬季安全生產工作實施方案 3
一、指導思想
認真貫徹落實市委、市政府安全生產緊急會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針，進一步推動隱患排查治理和重點行業（領域）專項整治，有效防范和堅決遏制事故發生，為全區經濟社會又好又快、更好更快發展提供安全保障，確保年底前及今后一個時期的安全穩定，實現全區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為做好我區冬季安全生產大檢查工作，成立大檢查工作領導小組，對全區范圍內檢查工作進行全面安排部署。
成員為曲江新區各大板塊和各局辦主要領導，領導小組下設辦公室，辦公室主任為楊建軍。同時，從建設環保局質監站，文創辦，文旅集團樓觀景區管理分公司、寒窯遺址公園分公司、大唐芙蓉園景區管理分公司、海洋公園分公司，曲江大雁塔景區管理服務有限公司，曲江國際會展（集團）有限公司抽調8名工作人員，加強充實辦公室力量。
三、工作內容
（一）以建筑施工領域為重點，繼續開展安全大檢查及專項整治活動。
1、繼續加強建筑工地高空作業、深基坑支護、臨時用電、防護設施工具等各方面安全檢查，嚴防高空墜落、深基坑坍塌、觸電等安全事故的發生。
2、依法落實施工、建設、設計、監理等工程建設各方主體責任，加強施工現場安全監督管理，健全完善機構，配足監管人員，完善規章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。
3、對不符合安全生產條件的施工現場要限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。
4、督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業人員必須經過培訓合格后上崗作業。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。
（二）以人員密集場所消防安全為重點，進一步加強消防安全檢查和專項整治。
要對商住樓的底層商戶、經營店鋪進行全面檢查，特別是對餐飲店要進行重點檢查，安全不達標的堅決予以關停；
對住宅區液化氣使用和銷售安全情況進行全面排查；
加強對“九小”場所的安全排查和監管；
加強林區冬季防火安全的宣傳檢查。
結合秋冬“清剿火患”戰役行動各項部署，加強旅游景區、影劇院、醫院、學校、商場、賓館、飯店、網吧、歌廳等公共聚集場所等地的全面深入排查。對疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況，建筑消防設施、水面安全防護、娛樂設施、消防器材的維護管理情況，防雷、防靜電設施的完好情況，用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的'落實情況，以及初起火災的撲救和人員疏散的預案等，進行深入細致、全面徹底的排查。
針對年末歲初大型活動較多的特點，有關部門要加強監管，嚴格審批制度。在策劃活動方案的同時，必須制定突發事件應急救援預案，落實各項安全管理措施，堅持“誰主辦，誰負責”的原則，堅決杜絕事故發生。
（三）以征地拆遷、城中村改造現場安全檢查為重點，加強安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工方案的檢查；
拆遷工地的主要施工部位、作業點、危險區域、通道口等是否設置相關的安全標志；
作業時是否有安全防護措施，拆除承重構件時是否有專人指揮；
是否對各工種、各分部（分項）工程進行安全技術交底；
對全體職工是否進行安全教育、履行班前安全活動；
是否開展定期和不定期的安全自查。發現拆遷工地存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；
情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工。
（四）加強危險化學品、煙花爆竹的安全管理。
依法落實危險化學品從業單位的安全生產主體責任，提高危險化學品從業單位安全生產管理水平，深入開展危險化學品安全專項整治，對存在事故隱患的，責令限期整改；
存在重大事故隱患到期不能整改的，要堅決予以關停。督促危險化學品企業要建立健全危險化學品事故報告制度，制定完善危險化學品事故應急預案，完善防范措施，并定期演練。
四、工作步驟
此次大檢查從即日起至xx年1月20日結束，共分三個階段進行：
（一）自查整改階段（從即日起—xx年11月27日）。
各單位各部門按照管轄范圍，要求轄區單位立即開展全面自查自改工作，對安全生產管理和每一道工序工藝、每一個生產單元、每一個環節、每一個崗位進行詳細檢查，對查出的問題立即明確整改措施、整改責任人和整改期限，確保整改工作及時落實到位。
（二）全面檢查階段（xx年11月28日—xx年12月31日）。
各單位各部門要對所轄企業進行全面安全生產大檢查，安全檢查做到有組織、有方案、有措施、有重點，實行行政一把手負責制。要深入基層，逐企業、逐環節、逐部位進行全面檢查，扎實開展“地毯式、全覆蓋”的專項排查整治行動。對排查出的安全隱患全部登記建檔，對需要當場整改的一般隱患要求立即整改，并組織進行“回頭看”，發現整改不到位或有反彈現象的，責令企業重新整改到位；對限期整改的隱患，要明確專人督促企業加大資金投入、加快整改進度，在規定期限內整改到位；對經過整改仍不能消除隱患、危及安全生產的，依法實施停產或關閉措施。
（三）驗收總結階段（xx年1月1日至xx年1月20日）。
各單位各部門對排查出的隱患，要嚴格按照整改要求進一步加大治理力度，并制定和落實嚴密的防范措施。對一時難以治理而對安全構成嚴重威脅的，要立即采取關停措施。各檢查組要組織“回頭看”檢查，確保整改工作取得實效。各單位各部門要將安全檢查工作總結于xx年1月13日前，以書面形式報送安全辦。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導
此次冬季安全生產檢查是推動安全生產工作的重要任務，是維護社會穩定，確保年底前后全區安全穩定的重大舉措，各單位、各部門一定要高度重視，認真落實政府安全監管和企業安全生產兩個主體責任，把這次安全生產大檢查工作當作新年前后一項重要工作抓緊、抓實、抓到位。
（二）強化安全檢查力度
要結合當前工作實際，制定本單位本部門大檢查方案，做到任務明確、責任明確、措施明確。各單位、各部門主要負責同志要親自督導檢查落實，各相關部門要加強協調，檢查人員要認真履職，確保大檢查不走過場、不留死角、取得實效。
（三）加強部門協調配合
各單位、各部門在具體工作中要及時溝通情況，遇有重大問題要及時向管委會反饋，對在檢查中發現屬于其他部門職責范圍內的重大事故隱患要及時通報相關部門，做到排查不留死角、整治不留后患。
（四）嚴格執行獎懲制度
為有效做好此次大檢查工作，各部門各單位要切實落實工作責任，制定各自的獎懲辦法，對于責任不落實、措施不到位、工作不得力的要按照獎懲辦法嚴格追究責任，對于工作表現突出的要予以嘉獎。安全辦也將根據督查結果，對于檢查過程中責任落實不到位的單位和部門按照管委會考核制度獎懲。
冬季安全生產工作實施方案 4
為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。
三、行動內容
安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的'企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。
4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。
5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。
6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。
7．特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。
9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。
10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。
12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。
13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段：
（一）安排部署階段（20xx年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。
（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（20xx年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低于30%。
（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至20xx年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。
（四）總結考評階段（20xx年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關于貫徹落實國發〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發〔20xx〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。
（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。
（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作匯報，促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。
組長：
副組長：
領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
冬季安全生產工作實施方案 5
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖預案如下：
一、目標與任務
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發動
1、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
（二）自查整改
1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周圍不能有易燃物。經常檢查線路，保證線路安全。
3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
（三）應急預案
突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向中心校上報突發事件情況，并組織應急救援工作。
事件發生后，要及時把受災事件詳細情況統計，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的`發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
冬季安全生產工作實施方案 6
根據《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》（基建安全〔20xx〕328號）文件要求，對本次活動制定工作方案如下。
一、檢查重點
（一）檢查各級安全管理人員到位情況，基建安全主題活動開展情況，各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執行情況。
（二）檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況，施工現場業主、監理、施工項目部標準化工作手冊內容執行情況。
（三）檢查“基建安全管理規定”、“建設工程施工分包安全管理規定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況，檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業培訓材料應用情況。
（四）檢查工程現場日常安全管理工作開展情況，人員入場培訓、進場（包括各類設備）、施工措施方案審核和強制性條文執行情況，施工班組安全管理隊伍建設情況，基建管控安全管理實用化工作開展情況。
（五）檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建安全管理工作部署情況，檢查工程現場在應對可能出現的'冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
（六）檢查安全費用投入和臺帳管理，工程現場安全設施的規范使用和健康狀態，施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統、重要作業（起重和架線張牽場）現場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3（各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果，于11月15日上午下班前上報德通處）。
二、有關要求
（一）秋冬季基建安全大檢查
1、各單位要對本次活動進行認真組織，確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現場和相關單位。已經在秋季提前開展了類似工作的單位，要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2、各工程項目要對照檢查重點，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落實各項安全風險管控措施，確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3、各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結，匯總統計檢查項目數量、發現及整改隱患數量等內容，將總結報告于11月15日上午下班前上報。
（二）輸變電工程安全管理交叉互查活動
1、各工程建設管理部門和業主、監理、施工項目部，熟悉掌握檢查大綱內容，做好現場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2、各單位要對檢查期間發現的問題，組織各責任單位立即整改，并結合檢查其他單位時發現的安全管理不到位情況，進行舉一反三，排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環，并及時進行總結，于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中，一并上報公司基建部。
冬季安全生產工作實施方案 7
進入冬季，是學生冰上運動傷害、火災、交通事故的多發期。為進一步加強冬季學校安全工作，預防各類安全事故的發生，切實把學校的安全工作做深、做細，防患于未然，確保我校廣大師生度過一個平安、愉快的冬季，特制訂我校關于做好冬季校園安全管理工作方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規，全面落實安全責任制，積極推行安全標準化管理，加強安全教育。為我校各項工作又好又快發展提供良好的育人環境。
二、組織機構
冬季校園安全管理領導小組：
組長：
成員：
三、工作重點和主要任務
1、就校園安全管理問題發放致學生家長一封信。
2、開展學校冬季安全工作大檢查。11月20日學校將組織一次校園冬季安全工作大檢查，切實做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。尤其對校溝、廁所、教室電路重點部位和重要場所進行重點檢查。
3、冬季地面結冰路滑，易發生交通事故，通過宣傳陣地及晨會課對學生進行安全知識和安全自護常識教育。
4、做好冬季校園防火工作。冬季來臨，進入火災高發期，學校要加強對消防設施的安全檢查，對消防器材不合格、消防通道不暢通、應急疏散標志不符合規范要求、應急出口堵塞封閉等問題，要及時發現并迅速整改。學校將適時組織防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓，利用間操時間組織師生員工了解和掌握滅火知識的演練，學會并熟練掌握火災報警、撲救初起火災、逃生自救等知識；禁止辦公室、教室使用電熱取暖器、電水壺、熱得快等電器。
5、要加強對學生戶外及冰雪運動的組織與管理。體育教師在活動開展之前，對學生進行安全教育，告知學生安全事項，嚴防運動不當或場地問題而引發意外傷害。
6、加強冬季流行病知識教育與預防。
7、集中開展冬季學校安全教育活動。活動要針對天冷路滑，各類安全事故多發等特點，結合學校安全工作實際，以提高師生安全意識與自我防范能力為重點，集中開展一次交通安全、消防安全、飲食衛生安全、疾病預防和防侵害、防突發事故、防雨雪災害、防不法分子傷害的安全知識教育，提高學生自救自護能力。要讓廣大學生進一步掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和一旦發生中毒時的應急處置能力。教育學生不要乘座“黑車”和超載車，不準到結冰的江河水庫上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隱患的房屋。要對學生進行法制教育，增強學生法制觀念、自我防范意識和自救能力。
8、做好冬季大霧和大雪等氣象災害的防御工作。學校要進一步密切與氣象部門的.合作，加強氣象監測與預警，并結合實際，提前采取措施，積極防范各類氣象災害。如遇重大氣象災害，學校可根據天氣情況和寒冷程度，適當調整上課時間和假期；學校要加強對學生的統一管理，嚴防學生在沒有任何安全保障條件下私自或結伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多發季節，學校是人員比較密集的場所，更容易引起流感的傳播，因此，學校要繼續加強流感的防控工作，做好通風、晨檢、消毒和信息報送工作，避免流感泛濫，保護師生的身心健康。
四、時間安排和工作步驟
冬季安全期從20xx年11月20日至20xx年1月18日結束，具體工作分三個階段實施：
1、傳達部署階段（20xx年11月20日）
20xx年11月20日召開校長辦公會，成立冬季安全工作領導組織機構，召開安全工作會議，制定冬季安全工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任，對冬季防火工作進行動員部署。
2、檢查落實階段（20xx年11月21日至20xx年12月30日）。開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的安全宣傳系列活動，請安全副校長走進校園，為師生講解冬季安全的重要性以及在冬季防火期應注意的消防安全問題和應采取的消防安全措施，提高廣大師生消防安全素質和自防自救能力。
學校領導將帶領各部門集中進行安全專項治理，要認真開展隱患排查工作，全面詳細地掌握情況，對排查出來的隱患要登記造冊，要制定隱患整治方案，采取有針對性的措施，全力整改隱患。落實整改時限、整改責任人，確保各項措施部署到位、檢查到位、落實到位。
冬防期間學校至少每半月開展一次自檢自查。對違反學校規章制度的、工作措施不到位的，要追究其部門主要領導的責任。
3、檢查驗收階段（20xx年1月1日至18日）。學校認真檢查各班級冬防工作，總結經驗。
五、工作要求
1、切實加強領導。校長要親自檢查督導、親自抓好落實。要與當地政府和消防安全委員會建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，充分發揮職能作用，形成監管合力，共同抓好冬季防火安全各項工作。
2、嚴格落實責任。要逐級簽訂安全責任狀，明確消防安全管理、消防隱患整改、大風天防火、易燃易爆物品管理等具體工作責任，建立起自上而下、全面覆蓋的防范網絡。真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對消防安全工作存在的問題分類排隊，逐一制定整改推進措施，明確解決時限。要建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，各盡其職，各負其責，充分發揮職能作用，形成監管合力，共同督促整改火災隱患。
3、及時反饋信息。要及時總結工作經驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。
冬季安全生產工作實施方案 8
冬季是火災、交通、煤氣中毒等安全事故的易發時期，也是流感等季節性的傳染病的多發時期。為有效遏制學校安全事故發生，認真貫認真落實各項安全防范措施，扎實開展安全隱患排查整治行動，維護正常的教育教學秩序，確保廣大師生生命財產安全。對廣大師生生命財產安全高度負責的態度，切實提高對做好冬季有關工作的認識。充分做好全校安全工作，確保廣大師生、員工的生命財產安全，進一步完善學校安全工作責任制，結合我校的實際，特制定我校冬季安全工作實施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十九大精神，認真落實上級有關安全文件精神，以“責任重于泰山”為理念，以“安全第一，預防為主”為方針，以消除隱患，確保安全為重點，以落實安全責任制為內容，采取有力措施，切實提高學校預防火災的意識和能力，大力整治安全隱患，遏制安全事故發生，為學校教育創設良好的環境。
二、工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
三、工作任務
1、學校要按照教育局冬季安全工作的要求，從實際出發，研究制定切實可行的冬季安全工作實施方案，召開安全工作會議，成立由主要負責人參與的冬春季安全工作組織機構，積極研究、分析本單位的消防形勢和存在的問題，制定符合實際、操作性強的冬季安全工作方案，并向全體教職員工、學生進行動員、部署。
2、組織開展好消防安全的自檢自查和隱患摸底工作，整改隱患。重點落實工作，認真抓好夜間值班值宿、重點部位、火源、電源、消防設施安全管理等工作，切實根除隱患。
四、冬季學校安全工作的重點
1、消防與用電安全。主要是：用電線路是否老化；教室宿舍有無亂拉亂扯電線現象，照明用電設施是否符合要求，走廊有無燈光。
2、交通安全。主要是：上學放學時段校門口是否有人維持秩序，疏導交通；教育學生不坐超載超速車輛、不坐“三無”車輛；登記由于大霧、雨雪和路面冰凍濕滑易造成交通事故，各班主任要經常對學生進行往返學校時交通安全知識教育。
3、食品衛生與防疫。主要是：米、面、油、肉、菜等食品進貨渠道是否正規，有無索證，有無相應的消毒、保潔、衛生防護設施，食品加工銷售過程是否符合衛生要求，從業人員是否有健康證。
4、治安保衛。主要是：是否做到及時關鎖學校大門，能否做到嚴禁陌生人、車進入校園，是否經常對校園周邊環境中的安全隱患經常排查整治。是否做好學生放學時的疏散工作確保學校無踩踏事件發生。
5、安全教育。主要是：一是集中組織開展一次冬季安全教育，讓廣大師生掌握防火災、防傷害、防踩踏、防交通事故、防食物中毒、防煤氣中毒、防寒防凍防滑等安全防范知識和技能。二是加強與氣象、衛生等部門的溝通協作，第一時間掌握重大氣象災害和傳染病疫情預測信息，及時預警，采取防范措施。
6、是加強與學生家長的溝通，學校通過家長會或發放“致家長一封信”等多種形式，針對性的提醒家長要加強對孩子的冬季安全教育和管理，提高家長的`安全意識和監護人責任意識。
六、扎實開展冬季安全專項整治活動
根據省市區教育主管部門冬季消防安全工作文件精神，省教育廳今年冬季在全省各學校開展消防安全專項整治行動，我校要按照本方案的要求，有步驟地扎實進行。學校要統籌安排冬季安全檢查活動，組織安全大檢查。組織集中開展一次學校冬季安全隱患排查整改，重點排查整改學校消防、交通、食品衛生、校舍、采暖等設施設備及管理方面存在的安全隱患和薄弱環節。檢查要做到認真、細致、全面、徹底、不留死角，對檢查出的安全隱患，能整改的要立即整改，比較重大的安全隱患要建立臺帳，限期整改。學校安全工作責任重于泰山，校長是學校安全工作的第一責任人，要切實落實學校安全工作責任制和責任追究制，對思想不重視，措施不落實，隱患排查及整改不及時而導致重大安全責任事故發生的，學校將嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
冬季安全生產工作實施方案 9
時值年終歲尾，天氣日漸寒冷，用火用電量激增，且天干物燥，是各種火災事故的多發季節。為有效地預防和杜絕各類安全事故的發生，辦公室決定在全俱樂部內開展“大力推進20xx俱樂部冬季安全防范工作”活動，具體工作計劃如下：
一、指導思想：
通過開展深入、廣泛、細致的冬防工作，進一步提高員工的安全意識和自防自救能力，及時發現、整改火災隱患，落實好20xx俱樂部冬季安全防范工作方案，切實保障俱樂部賓客、員工的生命財產安全，使俱樂部的安全防范工作形成一個“群防群治”的良好局面，為俱樂部的.經營、發展創造穩定的安全環境（俱樂部月考核安全部分分數將以本次冬防安全工作落實情況考核為準）。
二、組織領導：
成立俱樂部冬防工作領導小組，全面負責冬防工作的部署和落實。
組長：俱樂部經理
副組長：俱樂部副經理
組員：各班組領班
三、對象和范圍：
（1）俱樂部全體員工；
（2）俱樂部所使用、管理的區域。
四、活動時間和階段：
（1）第一階段（20xx年11月26日至20xx年11月30日）為宣傳發動階段。各班組要成立相應的.領導小組，采取多種形式對員工進行廣泛地宣傳，營造活動氣氛，大造冬防聲勢，使每位員工都知道冬防工作的基本內容和實施情況，并了解此次活動的目的和意義，積極參與到活動中來。
（2）第二階段（20xx年12月1日至20xx年12月15日）為培訓階段。各班組根據本班組的工作特點，有針對性地進行培訓，重點對以下內容向員工進行培訓：
1、酒店行業冬季接待活動的特點；
2、防火工作的重要性、必要性和注意事項；
3、消防法規常識；
4、消防設施設備的使用；
5、應對火災各崗位的工作；
6、火場逃生自救互救常識等。各班組將培訓情況向辦公室及時反饋。各班組特別要把安全意識差的員工作為重點培訓對象，以促進整體安全意識的提高，俱樂部冬防工作領導小組將對各班組的宣傳發動和培訓情況進行指導檢查，并將檢查情況及時予以通報。
（3）第三階段為檢查、整改階段。要求各班組每半月組織一次自查，并將檢查情況和整改措施報辦公室冬防工作領導小組；辦公室不定期組織大檢查，并將檢查結果如實通報。
（4）第四階段為考核評比階段。“活動”結束后各班組要對各自開展冬防工作的情況自上而下進行全面總結，俱樂部將按有關精神推選出相關先進個人和組織給予表彰和獎勵。
五、具體要求：
（1）各班組要統一思想，充分認識到冬季開展安全工作的重要性和必要性。
（2）各班組要成立以領班為組長的冬防工作小組，按照俱樂部統一安排，制定本班組的冬防工作計劃，按照《消防法》的有關規定，逐級落實防火責任，保證俱樂部冬防工作有計劃、有組織、有步驟地進行（各班組的冬防工作計劃在11月30日前報俱樂部冬防工作領導小組）。
（3）各班組要樹立“安全第一、預防為主”的觀念，加大日常安全檢查力度，時刻保持警惕，及時發現問題，力爭把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
（4）各班組要在俱樂部冬防工作領導小組的統一指揮下展開工作，對領導小組的各項指示，要不折不扣地落實，如確因客觀實際困難不能如期完成的要及時報冬防工作領導小組。
冬季安全生產工作實施方案 10
為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓，落實12月2日國務院安委會辦公室、應急管理部危險化學品安全生產專題視頻會議精神和《市應急管理局關于印發天津市化工（危險化學品）企業冬季安全生產專項整治實施方案的通知》（津應急三〔2018〕2號）的要求，切實做好化工（危險化學品）和重大危險源企業（以下簡稱企業）冬季安全生產工作，全面排查整治各類安全生產隱患，堅決防范遏制危險化學品安全生產事故，經研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全區范圍內開展化工（危險化學品）和重大危險源企業冬季安全生產專項整治工作。
一、整治范圍
全區所有化工企業、危險化學品企業和重大危險源企業。
二、重點整治內容
（一）依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》（附件1），檢查是否存在重大生產安全事故隱患，如發現存在重大生產安全事故隱患，應立即停止生產，整改合格后方可恢復生產。
（二）按照《天津市落實生產經營單位安全生產主體責任實施辦法》，檢查是否依法依規落實安全生產主體責任。
（三）重點檢查下列內容：
1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統自查自報，發現隱患是否全部整改；
2.生產、儲存裝置和設施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施，是否為作業人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品；
3.涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險化學品的重要裝置、重點部位，是否能及時發現裝置、設施存在的系統性風險；
4.企業冬季安全生產工作開展情況。是否根據冬季特點對作業管理、裝置設備、人員防護等制定相應的應對措施；
5.對違法儲存危險化學品、煙花爆竹進行排查。各鎮鄉街、園區、各部門對轄區和本行業領域內所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查，特別要加強對轄區邊界附近區域的重點檢查。
三、時間節點及工作安排
（一）動員部署（自即日起至12月中旬）
區安監局制定實施方案、召開專題會議進行動員部署，各單位督促企業按照方案要求開展自查自糾，吸取事故教訓，舉一反三，認真進行隱患排查治理，及時消除安全隱患；無儲存危險化學品經營企業要重新簽訂承諾書報屬地政府和區安監局備案。
（二）自查階段和分級檢查階段（12月10日至20xx年2月底）
企業持續開展自查自糾，按時將自查情況分別上報屬地政府和安監局。各鎮鄉街、園區要對照本轄區企業名錄（附件3）對轄區內相關企業進行核實建檔，實施全覆蓋檢查并加強日常重點巡查，發現問題及時處理并上報。區安監局對全區內企業開展全面檢查。
各單位要對轄區和本行業領域非法儲存危險化學品、煙花爆竹的排查情況建立檔案，責任到人，不留死角。發現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為，應立即予以妥善處置。
四、工作要求
（一）高度重視專項整治工作，切實加強組織領導
臨近年底，各類企業進入生產高峰，冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致安全生產事故，各單位要進一步強化紅線意識和底線思維，清醒地認識到冬季安全生產的不利因素，堅持問題導向，強化督促推動，形成“黨委領導、政府主導、部門監管、企業負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理安全生產隱患和薄弱環節，認真做好冬季安全生產工作。
（二）突出季節特點，認真做好隱患排查治理工作
要針對冬季安全生產工作的特點，突出對重點企業、重點環節、重點部位、重點崗位的檢查，督促企業切實認真開展自查自糾工作，及時消除各類安全隱患。
各企業要針對冬季安全生產特點，結合本企業實際情況，深入開展安全風險辨識管控和隱患排查治理，強化日常安全管理，嚴格落實崗位責任制，加強巡檢巡護，發現問題隱患及時處理，確保生產安全。
（三）落實“四鐵”要求，嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴格執法、嚴厲處罰；對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業進行整頓，并實行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規予以關閉；督促企業牢固樹立紅線意識，落實企業主體責任，切實落實各項安全防范措施及規定，采取更加有力的針對性措施，有效壓減冬季各類安全事故。
各企業要在專項整治活動中全面、系統的'梳理排查本企業安全管理的薄弱環節，尤其是對照重大隱患判定標準和法律法規中有關罰則開展自查，發現問題立即整改，對檢查中發現存在問題的企業，將嚴格按照法規要求實施處罰，問題嚴重的責令停產停業整頓。
（四）加強值班值守，著力提升應急處置水平
進一步強化“四個意識”，堅定“兩個維護”，切實增強做好應急管理工作的使命感、責任感和緊迫感，不折不扣地把黨中央、國務院和市委、市政府關于應急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業要認真做好冬季安全生產應急值守工作，落實24小時值班制度，特別是夜間值班、視頻監控平臺值班要嚴格落實到位，要進一步完善應急預案，加強應急演練，裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據有關部門發布的預警信息，提前做好自然災害可能引發各類生產安全事故的防范應對工作。
（五）及時匯總情況，做好信息報送工作
各單位要及時總結工作中的成效和問題，并將工作進展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監局危品科。
冬季安全生產工作實施方案 11
一、工作安排
1.第一階段：20xx年12月16日前，由各二級學院、體育教學部，各部門，對照附件一（安全隱患排查整改指南），進行全面自查自改。
2.第二階段：20xx年12月24日前，由相關職能部門完成聯合檢查。具體分組及檢查內容見附件二（各職能部門檢查分組及檢查內容）。
二、檢查內容
1.強化教育，提高防范消防安全風險能力。本次重點檢查學生宿舍、食堂、圖書館、商鋪、在建工地、高/低壓配電間/弱電間、機房、產教融合入駐企業等重點場所的檢查，檢查是否存在使用違章電器、消防疏散通道是否暢通、電氣設施設備是否存在消防安全隱患，確保各類設施設備完好、安全有效。
2.抓細抓實，全力維護學校實驗室安全。要充分認識到實驗室安全的重要性，嚴格管理規范和流程，重點檢查實驗室及危化品倉庫、壓力容器、特種裝備、自制設備等重要危險源管理，嚴格落實實驗室準入制度，防范實驗室安全風險，堅決杜絕實驗室安全事故尤其是重特大事故發生。
3.壓實責任，全面排查各類化解各類安全隱患。要重點檢查本單位值班值守落實情況，設施設備安全防范是否落實，技防設施是否到位；排查師生安全教育情況、師生身體狀況以及其他不穩定因素，把隱患消滅在萌芽狀態。
三、工作要求
1.各級領導干部要充分認識到本次冬季校園安全專項行動的重要性，要親力親為、靠前協調，主要負責人要親自參加，針對冬季校園安全規律和特點，深入排查各類安全隱患，守好安全底線。
2.各二級單位要按照“三管三必須”要求，嚴格落實安全生產責任制，按照我校安全網格化管理體系要求，將安全責任落實到崗、到人、到事，不留任何死角和盲點。
3.本次冬季校園專項行動要聚焦師生生命財產安全，突出反詐防騙、消防安全、實驗室與危化品安全、交通安全和傳染病防護等方面重點開展安全隱患排查整改與安全教育。
4.對檢查發現的安全隱患能立行立改的，應當場整改到位。對短期無法整改的`問題要制定切實可行的整改方案，明確整改責任人和整改時限。難以完成整改的由相關職能部門報學校研究后整改。所有隱患排查與整改要做到閉環管理。
四、材料報送
1.各單位自查報送材料的紙質版均需單位第一責任人審核簽字并加蓋公章，于20xx年12月16日16：30前交保衛處。
2.各職能部門檢查組檢查匯總情況于12月24日16：30前交保衛處。
冬季安全生產工作實施方案 12
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統性安全風險，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
按照高質量發展要求，以防范化解系統性安全風險為重點，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化，全面提升安全發展水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉，為我市經濟社會各項事業高質量發展營造安全穩定的環境。
二、重點任務
（一）抓實危險化學品安全生產工作的源頭管控
1.推進產業結構調整。堅持有所為、有所不為，確定化工產業發展定位，加快制定化工產業發展規劃并與國民經濟和社會發展、國土空間等規劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區進一步規范化工行業項目建設若干規定》。嚴格執行國家產業結構調整指導目錄，按照國家、自治區對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。合理布局相關建設項目，推動化工行業高質量發展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目，在建設項目立項階段，建立由發改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態環境、應急管理部門參與的聯合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制，構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統。
3.加強園區風險管控。明確我市化工園區或化工集中區（以下簡稱化工園區），并申請自治區認定公布。對自治區確定的我市化工園區組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區納入重點治理和監管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年底，全市所有化工園區安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區定位。
（二）強化危險化學品安全生產全鏈條安全管理
4.加強生產儲存環節安全管控。以“兩重點一重大”企業為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業安全管控，組織開展年度危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態安全監管。強化化工過程安全管理，嚴格設備完整性和工藝平穩性管理，高度重視作業安全和變更管理。對新開發化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
5.加強運輸使用環節安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區域安全管理，按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區內上下游產業鏈關聯的企業采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業及醫院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態化監督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監管。督促企業嚴格執行危險廢物貯存安全技術標準，落實危險廢物由產生到處置各環節聯單制度，督促企業開展重點環保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環節排查。鼓勵石化、化工、有色等產業基地、大型企業集團和危險廢物產生量較大的工業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
（三）夯實危險化學品企業主體責任落實
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業法定代表人和實際控制人（以下統稱企業主要負責人）是本單位安全生產第一責任人，必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業要健全安全管理機構，配備具有相應資格資質的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產管理制度和操作規程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產履職情況及企業安全風險管控情況。相關監管部門要督促企業主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產責任制，抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法，嚴格責任追究，細化安全生產行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執法。嚴格執行執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業，同等條件下在擴產擴能、進園入區等方面給予優先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設，對同類問題隱患反復出現的.企業，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。企業主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。
（四）提升危險化學品安全生產監管能力
10.完善監管體制機制。按照國家、自治區危險化學品安全生產監督管理要求，建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。充分發揮市安全生產委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產形勢，明確新領域、新業態安全生產監管職責，消除監管盲區。
11.提升監管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監管職責的部門專業力量建設，對危險化學品監管執法新進人員嚴格把關，突出專業素質。到20xx年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復訓，其他相關部門按照本行業規定，落實相關要求。加強事中事后監管，實施分級分類動態監管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執法體系，結合地區實際和工作需要，面向社會招聘執法輔助人員并健全管理制度。化工園區要建立安全監管機構，履行安全監管職責，強化屬地管理。推行“互聯網+監管”“執法+專家”“評估+執法”模式，及時發現風險隱患，及早預警防范。
（五）確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障
12.加強專業人才培養。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業從業人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業應用“包頭應急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結合的培訓模式，20xx年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業院校、重點化工企業、重點化工園區或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業建立完善內訓師選拔、考核和退出機制，20xx年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業人員專業學歷、實踐經驗、安全培訓等從業要求，督促企業建立相對穩定的化工專業技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質安全技術和產品研發。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業開展反應安全風險評估、工藝開發改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監測預警系統，提高重大危險源動態監測預警水平。推進化工園區安全生產信息化平臺建設，20xx年底前實現對園區內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監管系統，對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控。
14.規范技術服務協作機制。培育和引進專業能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業，為涉及危險化學品企業提供技術服務。充實危險化學品行業專家庫，完善專家技術服務規范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；對生產安全事故發生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，依法實施行業禁入；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制，整合區域內應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區至少建立1支專業救援隊伍，鼓勵大中型化工企業增強自有專業救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業救援隊伍共訓共練。指導督促企業嚴格執行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求
（一）加強組織領導。各地區要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，充分發揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關支持政策，抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監督檢查，確保各項重點任務落地見效。
（二）落實工作責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關口，深入開展調查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關政策措施，上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
（三）做好宣傳引導。宣傳部門要充分發揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，有計劃地開展安全生產宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。
冬季安全生產工作實施方案 13
按照區委、區政府要求，為進一步強化安全生產工作，有效防范和遏制較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩，為居民安全過冬，迎元旦、春節兩節創造安全良好的社會環境，結合街道安全生產工作實際，現制定如下實施方案。
一、重點工作內容
各位領導干部，各管區（社區）、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動，以防范遏制較大及以上事故為重點，增加檢查頻次，壓實安全責任，確保街道安全生產形勢穩定好轉。
建設施工領域：嚴格落實安全責任，恪守紅線意識，加強對房屋建筑工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業吊籃、深基坑、現場防火等重點環節和重大危險源的安全管理，確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理，強化作業現場安管人員及特種作業人員管控，嚴查“三違”行為，有效防范各類事故發生。持續深化建設施工領域“打非治違”工作，依法嚴查非法違法分包、轉包行為，進一步規范建設施工市場秩序。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：相關管區、社區）
冬季取暖領域：冬季是一氧化碳中毒易發多發時期，要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發生，增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識，提高自救能力。各管區、社區要提高認識，強化宣傳教育，加強督促檢查，堅決防止一氧化碳中毒事件發生。（牽頭單位：各管區、社區；配合單位：街道應急辦）
煙花爆竹領域：以落實禁放規定為重點，高度重視節日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管，加大“打非”工作力度，強化宣傳和輿論監督，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：派出所，市場監管所，各管區、社區）
道路交通領域：各村（居）、社區充分發揮警務網格員（助理員）、道路交通安全協管員作用，維護本村（居）、社區內道路交通秩序，對違反道路交通法規行為進行勸導。及時報告轄區內道路交通安全狀況，發現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作，發現或糾正、制止輕微交通違法行為。發現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援，積極協助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）
旅游、文體領域：加強旅游景點、文體活動安全監管統籌協調。督促各旅游業單位落實安全生產主體責任，開展旅游安全監管和檢查，對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度；對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查，確保設施完好。大型文體活動提前報備，指導做好應急預案制定和演練，嚴格管控觀眾數量，嚴防擁堵、踩踏等事故發生。（牽頭單位：街道文化站；配合單位：各管區、社區，綜治辦，派出所）
水務設施領域：以水庫樞紐工程為重點，加強水務設施運行管理，對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修；對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度，加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監測和巡查；強化病險水庫除險加固工作，落實“險庫防控、病庫限蓄”措施；在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語，危險部位設置護欄，防止出現溺水事故。（牽頭單位:街道水利站）
消防領域：持續開展消防安全攻堅行動，推動各部門齊抓共管，緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不托底區域，開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業綜合體、化工企業、人員密集場所、學校、醫院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點，全力防范化解九類消防安全突出風險，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）
城鎮燃氣領域：加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監管力度，依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為，切實規范市場秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護，及時清除影響燃氣設施安全的違法建（構）筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理，依法查處違法違規使用燃氣行為，有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區等活動，加強燃氣使用安全知識普及力度，提升居民安全用氣意識和用氣水平，有效防止燃氣安全事故的發生。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：街道應急辦，派出所，市場監管所，各管區、社區）
危險化學品領域：突出抓好危險化學品各環節的安全監管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的'生產企業，控制安全風險，嚴格安全評估，嚴密監控，嚴加防范，形成科學規范的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理，嚴格落實危化品重大危險源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度，強化檢查執法，依法查處存在重大安全隱患的企業。（牽頭單位：街道應急辦）
工商貿領域：積極推進工商貿企業風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制，在運行中逐步完善企業自身風險管控清單和隱患排查清單，嚴格落實各級各崗位排查責任，實現安全預防關口前移，有效防止事故發生。（牽頭單位：街道應急辦）
特種設備領域：加強涉及危險化學品特種設備的安全監管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理，督促企業落實企業主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執法專項行動。（牽頭單位：市場監管所；配合單位：街道應急辦）
教育領域：加強對學校幼兒園安全工作的監督、檢查和指導，針對日常檢查中發現的問題，及時督促整改；會同公安等部門持續開展校園周邊環境綜合治理，切實凈化校園周邊環境；強化校車安全監管，積極協調公安、城鄉交通運輸等部門落實校車安全監管責任，督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任；協同相關部門定期對學校現有校舍進行安全隱患排查，及時消除校舍安全隱患。（牽頭單位：街道教育總支；配合單位：街道應急辦、派出所、食藥所）
養老服務領域：按照防火重點單位的要求，開展養老服務機構安全隱患排查治理，重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立；消防設施是否完好、安全通道是否暢通；老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好；應急預案是否制定及定期演練等。（牽頭單位：街道民政所；配合單位：敬老院、應急辦、派出所）
醫療衛生領域：對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監督檢查，認真查找漏洞和薄弱環節，嚴防火災事故發生。嚴格落實消防安全責任制，確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業人員的消防技能培訓，增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況，確保不發生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。（牽頭單位：街道衛生院；配合單位：街道應急辦、派出所）
各村（居）、社區要切實提高認識，全面排查轄區，認真填寫附件《濟陽街道村（居）、社區安全生產標準化臺賬》，同時根據臺賬內容加強安全巡查，確保轄區安全生產形勢穩定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據，逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作，切實防范各類較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩。
二、工作措施
冬季安全生產是一項重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區（社區），各相關部門根據街道安全生產形勢，適時調整工作重點，現將有關工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管區（社區），各相關單位認真學習本方案，根據方案結合工作實際制定實施細則，列出計劃表，確保冬季安全生產工作落實落地。
（二）行動實施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管區（社區），各相關部門按照本單位工作實施計劃，開展各行業領域安全生產大檢查活動。
（三）督導檢查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道應急辦負責督查工作落實情況，與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
三、相關要求
（一）加強組織領導。街道應急辦要充分發揮綜合協調、督導調度等職能，統籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統一思想，提高認識，保證冬季安全生產工作落實落地。
（二）嚴格落實責任。各管區（社區），各相關部門要按照屬地管理和行業監管的職責，切實擔負起安全生產的責任，確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責、一崗雙責落到實處。
（三）注重信息預警。各管區（社區），各相關部門要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的應急處置和信息報送工作，確保反應迅速、處置科學，最大限度的降低事故損失。
冬季安全生產工作實施方案 14
為加強全縣加油站安全生產工作，根據懷化市加油站安全專項整治“百日行動”工作實施方案相關要求，配合商務部門嚴厲打擊成品油“自流黑”行為，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
通過開展加油站安全專項整治，深入排查治理安全隱患，嚴格落實企業主體責任，督促加油站落實安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，全面排查風險，徹底整改隱患，規范安全管理，努力實現風險隱患可防可控，積極配合商務部門嚴厲打擊成品油“自流黑”行為，堅決遏制事故發生，提升加油站本質安全水平。
二、整治范圍和內容
本次整治的范圍是全縣所有發證的加油站，檢查的主要內容是：
（一）基礎管理
1、是否取得危險化學品經營許可證，是否在有效期內；
2、新建、改建、擴建加油站項目是否依法辦理安全設施“三同時”手續；
3、各類安全管理制度、安全責任制和安全操作規程是否建立并完善，加油站安全管理資料是否齊全；
4、安全教育培訓資料是否齊全，主要負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持有效資格證書及操作證上崗；
5、加油站安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設及運行情況；
6、是否制定加油站應急救援預案，是否按規定開展應急演練。
（二）現場管理
重點從油罐及附件、管線，加油機及場地，配電室，電氣、防雷、防靜電，消防器材管理，標識和警示標志等6個方面檢查加油站與標準要求的符合性。
三、時間要求
辰溪縣應急管理局危化煙花股將對轄區內加油站進行全面檢查，時間從20xx年7月10日起至20xx年8月20日為期一個月。
四、工作方法
專項整治聘請第三方安全專家參加檢查，對照加油站檢查表逐一逐項進行檢查，嚴格整治。對檢查中發現的非法加油站、流動加油點，要按照職責分工依法處理，要及時通報商務、公安、市場監管等有關單位，開展聯合執法。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。為切實落實好辰溪縣加油站安全專項整治“百日行動”成立整治領導小組，各企業要自覺提高政治站位，深刻反思問題成因，誠懇地接受社會各界的批評和監督，不找借口，不講困難，不打折扣，認真組織開展自查。此項安全專項整治，重點治理“三違”行為，整改消除加油站安全風險隱患。要明確任務目標和職責分工，認真組織開展督查檢查，確保整治工作取得實效。
（二）嚴格執法，嚴格處罰。對轄區內加油站逐一檢查，對檢查中發現的非法違法行為，要按照職責分工和法定程序，依法嚴肅處理，推動加油站落實安全生產主體責任。同時要加強部門間溝通協調，及時移交整治過程中發現的'非法加油站及流動加油點問題，通過及時開展聯合執法有效打擊非法違法行為。
（三）加強調度，及時通報。檢查中發現的非法加油站、流動加油點，及時通報商務、公安、市場監管等單位，強化部門協調和信息共享。辰溪縣應急管理局8月31日前將檢查情況形成文字材料報市應急管理局危化煙花科。
冬季安全生產工作實施方案 15
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保全辦事處安全生產形勢穩定，現結合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的`自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。
（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作，結合冬季裝修、建筑施工的季節特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）危化領域安全。
一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。
二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況；企業成立專門安全管理機構情況；二是安全操作規程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。
（八）養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況；檢查安全生產責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
（一）強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。
冬季安全生產工作實施方案 16
全面排查學校事故隱患和安全風險，抓好事故隱患整改和安全風險管控，有效防范和遏制各類事故，按照省、市、區有關工作部署，決定從6月份至20xx年春節前在全區教育系統開展學校安全生產大檢查行動。具體方案如下：
一、指導思想
按照省、市、區黨委和政府統一部署，進一步深化我區教育系統學校安全生產大排查大整治行動，堅持問題導向，通過學校自查、區教育局督查等方式，集中開展學校安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清全區教育系統安全風險底數，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，最大限度消除安全隱患，確保全區教育系統學校安全形勢持續穩定。
二、工作目標
通過集中開展學校安全生產大檢查，切實消除學校安全盲區和死角，堵塞安全監管漏洞，集中整治各類安全穩定隱患，夯實學校安全穩定基礎，使重大隱患得到及時消除、主體責任得到嚴格落實；深入開展學校安全隱患自查自糾和安全風險排查工作，為有效管控學校各類安全風險打下堅實基礎。
三、組織領導和職責分工
（一）組織領導
為確保全區教育系統學校安全生產大檢查工作的順利開展，區教育局成立學校安全生產大檢查領導小組，組織開展各項安全穩定隱患排查活動。小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：區教育局機關各科室負責人，區進修學校、招生辦負責人
領導小組下設辦公室，由張旭揚副調研員兼任辦公室主任，成員由區教育局未保辦、綜合科人員組成。
（二）職責分工
區教育局和全區各級各類學校根據《集美區學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規定》（集委教工委〔2015〕4號）、《集美區學校安全工作黨政同責一崗雙責工作機制》（集教〔2016〕181號）、《20xx年集美區學校綜治安全目標責任書》（集委教工委〔20xx〕10號）等文件要求，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確職責分工。
1.各級各類學校嚴格落實學校安全主體責任，組織開展學校安全生產自查和整改工作。
2.區教育局負責組織對區屬學校開展安全生產大檢查工作情況進行督查。
四、檢查重點
此次學校安全生產大檢查覆蓋全區各級各類學校。檢查重點為學校安全目標責任制落實情況；安全隱患排查整治制度建設情況；學校反恐防范、消防、食品、交通、危化品、燃氣、建筑施工等安全管理工作的落實情況；學校師生防詐騙、防溺水、毒品預防、預防交通事故等宣傳教育情況；聯防聯控、群防群治工作情況等。
五、工作方式
（一）學校全面自查。各校要對本校安全生產情況進行全面排查、摸底。要按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，全面開展學校安全風險辨識、評估分級，認真檢查學校的重點部位、要害部位、關鍵環節，排查出的安全風險和隱患要100%制表列出清單、100%建立臺賬、100%制定管控措施和整改方案、100%落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，并對學校安全生產狀況進行全面評估。
（二）區教育局督查。區教育局將對區屬學校安全生產大檢查情況進行督查，督查覆蓋率達100%，對檢查中發現存在安全隱患問題的學校，要明確要求學校限期整改，督查人員要嚴格按照《集美區教育局關于印發平安護航金磚機關干部及專兼職督學掛鉤學校工作安排等內容的通知》（集教〔20xx〕13號）精神，認真落實每月至少一次對所掛鉤學校進行督導檢查的任務。
（三）市教育局抽查。對區屬學校，市教育局安全保衛處將不定期組織人員采用“四不二直”的方式進行明察暗訪和突擊檢查，并對督導檢查情況進行通報。
六、工作步驟
第一階段（6月至9月中旬）。以推進學校安全生產大排查大整治和確保廈門會晤期間學校安全穩定為主要目標。各校要根據區教育局統一部署，結合本校實際研究制定具體實施方案，明確目標任務、要求和職責分工，廣泛發動、全面動員學校師生參與學校安全生產大檢查工作，重點檢查學校安全生產大排查大整治自查自糾工作落實情況，全面掌握安全風險，制定管控措施，對學校重要部位、要害部位實現檢查全覆蓋，及時發現和消除安全隱患和問題。各校放假前要深入開展形式多樣的暑期安全教育，部暑假期學校安全保衛工作，確保學校財產和師生人身安全。
第二階段（9月下旬至11月底）。以保障黨的十九大會議召開為主要目標。各校要進一步明確檢查方向，抓住關鍵問題，強化學校安全工作要求，及時開展秋季開學初學校安全隱患排查整治，通過采取“找茬”和“挑刺”等形式，有步驟、有節奏地梯次加強安全生產檢查力度，消除安全盲區和死角，確保黨的十九大會議期間教育系統安全穩定。
第三階段（12月1日至20xx年春節前）。以做好歲末年初學校安全工作為主要目標。各校要把握冬季和歲末年初學校安全工作特點和規律，通過“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患，加強安全風險管控，全面加強學校重點部位的安全監管，強化事故防控和應急管理。做好期末和寒假期間學校安全工作，加強安全宣傳教育，確保廣大師生過一個安全、健康、有意義的寒假。
七、工作要求
（一）制定細化實施方案。各校要根據區教育局統一部署，深入分析制約學校安全工作的突出問題和關鍵要素，堅持問題導向，抓緊制定具體的.大檢查工作方案，細化、明確學校大檢查的重點內容、標準和要求，落實人力、物力和財力保障。
（二）嚴格落實檢查責任。各校要切實履行學校安全主體責任，組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，對照相關制度規定、規程規范和技術標準要求，嚴格細致檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，不放過任何一個漏洞，不漏掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患，對排查出的安全風險和事故隱患，要列出清單、建立臺賬，定準對策措施，及時治理糾正，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。
（三）廣泛學習宣傳發動。各校要充分利用校園網、廣播和微信等渠道，結合開展安全生產月活動，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，及時組織報道先進典型和經驗。要充分利用學校師生、家長和社會輿論監督的作用，鼓勵廣大師生、家長積極參與“安全隱患大搜索”活動，對舉報的學校事故隱患，學校應迅速核查、及時整治、及時回復。
（四）嚴格責任追究。區教育局將加強協調聯動，加大督查暗訪工作力度，對消極應付、工作落后的，采取通報批評、誡勉約談等措施及時督促糾正；對因學校安全大檢查工作不落實、不到位、不負責造成嚴重后果的，將按照學校安全生產“失職追責”等有關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。
冬季安全生產工作實施方案 17
當前，正值歲末年初的重要時段，為全面梳理安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果，有效防范化解重大安全風險，進一步加大對各行業領域安全生產隱患問題的排查整治力度，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，按照市安委會的統籌部署，區安委會決定在全區組織開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標，深刻汲取近期國內事故教訓，全面排查各行業領域安全風險隱患，深化問題研究，提前謀劃應對，堅持標本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系，大力推動企業落實安全生產主體責任，持續提升本質安全生產水平，進一步規范生產經營秩序，全力確保省第十三次黨代會、元旦春節、冬奧會（冬殘奧會）、全國省市區“兩會”等重點時段安全生產形勢持續穩定，為全區經濟社會高質量發展提供安全的外部環境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位，重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域，以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業的企業，著重對反復發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮（街道）政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中：
（一）城鎮燃氣行業：嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標，以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業（設施）安全風險隱患，開展地下燃氣管線被建（構）筑物等占壓專項整治，加大鑄鐵燃氣管道改造力度，加強燃氣管道巡查和監測預警，嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責；各鎮（街）政府組織落實）
（二）非煤礦山：嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為，依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標，以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。（區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
（三）危險化學品行業：
危險化學品：嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標，以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點，緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。（區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
煙花爆竹：以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標，圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
（四）交通運輸行業：針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段，開展交通運輸隱患排查治理，嚴厲打擊各類交通違法違規行為；以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標，以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。（區公安分局等部門按照職責分工負責）
（五）建筑施工行業：強化施工現場冬季防火巡查，嚴格履行動火審批手續，重點對外保溫作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管；以防范起重機械傾翻，建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標，以強化冬季施工安全管理，嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責）
（六）消防安全領域：以防范冬春季火災事故為目標，以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。（區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責）
（七）民用爆炸物品行業：以堅決防范爆炸、火災事故為目標，以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責）
（八）冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業，嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓，杜絕同類事故發生為目標，舉一反三針對問題開展攻堅。（區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際，突出安全風險高的工作場所和作業環節，同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始，至20xx年3月20日結束，為期100天，分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月10日-15日）。區直各負有安全生產監管職責的.部門，針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題，明確細化攻堅內容，研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署，制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案，明確工作重點、責任分工和推進措施，確保上下聯動、形成合力。鄉鎮（街道）政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求，研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工，明確每項工作的承辦部門和責任人。同時，加強宣傳發動，督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。
（二）自查檢查階段（20xx年12月16日-20xx年3月15日）。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容，扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組，對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查，重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
（三）總結評估階段（20xx年3月16日-20日）。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況，總結經驗，評估成效，分析問題，并及時報送區安委會辦公室，區安委會辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關要求
（一）加強組織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于安全生產工作的決策部署，深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區安全穩定的重要舉措，各鎮街、各部門務必予以高度重視，要切實加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業領域具體實施方案，針對薄弱環節，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施，扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。
（二）壓實工作責任。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的部門要強化責任擔當，統籌抓好安全和發展兩件大事，按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰”為契機，全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題，督促有關部門切實落實安全監管責任，為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
（三）嚴格執法問責。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度，發揚斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產經營建設行為，要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業，要實施聯合執法整治，從嚴從快處理，必要時采取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區和部門要敢于問責，扎實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。
（四）加強宣傳引導。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患，及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。
（五）加強信息報送。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
冬季安全生產工作實施方案 18
冬季特別是歲末年初，歷來是安全生產的關鍵時期，也是事故多發、高發期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發事故的因素明顯增加。一些企業為了趕工期、搶任務，容易出現超能力、超強度生產經營活動。加之，隨著年關臨近，人流、車流大量出行，各種集會、大型娛樂活動不斷增多，給安全監管帶來的不穩定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神，針對冬季安全生產工作規律性、特殊性，進一步做好安全生產工作，有效預防安全生產事故的發生，根據市安委會、縣委、縣政府要求，現制定我縣冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，完善“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系，保障人民群眾生命財產安全，確保全縣安全形勢保持持續平穩態勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量，減少一般生產安全責任事故，防范和遏制較大以上事故發生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。
三、工作重點及具體工作任務
根據冬季安全生產工作的特點，結合我縣工作實際，側重抓好十四個重點行業、事故多發領域的安全防范工作。
（一）煤礦安全
1.工作措施
（1）進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果，認真整改省市縣三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
（2）加強煤礦安全監管監查，對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”，督促嚴格執行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監控，嚴格復產復工檢查驗收，嚴防違法違規突擊生產和坍塌、中毒等事故發生。
（3）扎實開展集中執法行動，堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
（4）加強對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監管檢查，嚴格落實爆炸物品管理規定，嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭，國土局、永坪鎮配合。
（二）非煤礦山安全
1.工作措施
（1）按照縣安委會開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規行為。
（2）結合冬季安全生產特點，加強對石油天然氣開采企業的安全監管，督促企業認真執行安全操作規程和現場管理規定，規范油氣開采服務企業的安全生產行為。
（3）大力推進非煤礦山企業安全基礎建設，取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場，持續推動非煤礦山企業安全標準化建設進程，提高本質安全水平。
2.責任劃分
縣安監局牽頭，國土局、水務局、各鎮街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1.工作措施
（1）鞏固道路交通安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
（2）扎實開展集中執法行動，強化道路交通安全監管，加大路面巡查管控力度，保持嚴管重罰的高壓態勢，依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
（3）舉一反三，深刻汲取事故教訓，采取強有力措施，切實抓好冬季道路交通安全管理，堅決遏制較大以上道路交通事故發生。
（4）認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）追責問責辦法>》（陜政發〔20xx〕31號），切實履行道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任，加快推進道路安全隱患排查治理，加強聯合執法，強化駕駛人和運輸企業管理，加快道路交通信息化建設，從源頭上預防道路交通事故發生；。
（5）縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神，盡快制定道路交通安全專項整治工作方案，并抓好貫徹落實。
（6）強化應急管理，提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊（道安委）牽頭，縣交通局、安監局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
（四）油氣管輸安全
1.工作措施
（1）針對冬季特點，做實做細油氣輸送管道安全防范措施，對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查，嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發生。
（2）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
（3）集中力量開展油氣管道排查治理，全面清理違法違規占壓隱患，強化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區的安全管理。
2.責任劃分
縣經發局、安監局按照職責分別負責，環保局、公安局、城市管理執法局、質監局、電力局、各鎮街、社管中心配合。
（五）危險化學品安全
1.工作措施
（1）鞏固危險化學品安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
（2）深化危化品綜合治理，督促企業落實“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
（3）根據冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險化學品企業生產裝置極易發生破裂，原料及產品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實際，強化危險化學品企業安全檢查，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，實施差異化監管，控制安全風險。
（4）加強危險化學品企業過程安全控制，促使企業生產經營的過程、環節、崗位全程可控，特別是要加大對存在重大危險源和重點監控企業的'監督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預防生產安全事故的發生。
2.責任劃分
縣安監局牽頭，經發局、商務局、質監局、各鎮街、社管中心配合。
（六）公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
（1）深入開展冬春火災防控工作，針對冬季夜間亡人火災多發的實際，加強對勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規充電等動態隱患。
（2）認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治，重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問題；嚴格大型群眾性活動的審批，嚴密落實安全防范措施，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發生。
（3）對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位，依法依規督促整改，嚴防因火災引發群死群傷事故。
（4）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊消防安全違法違規行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭，安監局、文廣局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
五、具體要求
（一）提高政治站位、夯實安全監管責任。各鎮街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神，加強對安全生產工作的組織領導，深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患，層層推進落實，明確工作目標和路徑，確保各項工作有序有效推進。
（二）嚴格打非治違，抓好集中執法行動。各負有安全生產監管職責的部門單位、鎮街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神，迅速開展為期一周的安全生產隱患大排查大整治活動，結合集中執法行動，突出重點行業和重點區域、重點企業，按照“四個一律”要求，通過采取部門聯合執法等方式，實施“蹲點執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措，嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理，形成強大震懾力，真正收到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果，倒逼企業落實安全生產主體責任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
（三）加大問題整改，鞏固三項攻堅行動。各鎮街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果，加大對省市督查組，特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度，要逐一制定問題清單和整改責任清單，實行閉環管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”，開展全面復查，鞏固整改成效，防止問題反彈。同時，要舉一反三、深入查找在安全生產工作中，特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因，切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
（四）強化源頭管控，抓好雙重預防機制建設。各鎮街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求，進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個體系，突出抓好分級分類管控，強化安全防范措施的落實，有效預防和減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。
（五）加強事故防范，抓好專項治理整頓。各鎮街、社管中心、部門單位要持續深入推進重點行業、事故多發領域安全生產專項治理整頓，特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業體消防安全整治、打擊假冒特種作業證專項治理行動，要進行認真總結評估，對發現的重點問題和薄弱環節，要專門建立問題隱患臺賬，落實安全監管責任、措施和時限，確保問題隱患整治工作順利完成。
（六）突出應急管理，抓好重點行業監管。各鎮街、社管中心、部門單位，要結合冬季安全生產特點，認真組織開展冬季安全生產大檢查，落實目標任務和工作措施，并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位，客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設施，加強巡查和針對性檢查，自上而下查找問題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時，要強化應急管理工作，落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度，完善事故應急預案和部門應急聯動機制，儲備應急物資，提高各類應急救援隊伍的快速反應能力，確保發生險情能第一時間響應和處置，最大限度減少損失影響。縣安委會辦公室要組織工作督導組，不定期開展督導檢查，確保冬季安全生產工作順利開展并取得實效。
冬季安全生產工作實施方案 19
為認真貫徹國務院、市政府關于加強安全生產工作的決策部署，深刻吸取廣西玉林蘭科新材料科技有限公司“10·15”較大爆炸事故等3起事故教訓，落實10月21日應急管理部危險化學品安全生產專題視頻會議精神，切實做好化工（危險化學品）醫藥企業（以下簡稱“企業”）冬季安全生產工作，全面排查整治各類事故隱患，堅決防范和遏制危險化學品安全生產事故，經研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全市范圍內開展化工（危險化學品）醫藥企業冬季安全生產專項整治工作。
一、整治范圍
全市所有化工、危險化學品、醫藥企業。
二、重點整治內容
（一）依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》，檢查是否存在重大生產安全事故隱患，如發現存在重大生產安全事故隱患，應立即停止生產，整改合格后方可恢復生產。
（二）依據《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》進行自查、檢查。
（三）按照《天津市安全生產條例》，檢查企業是否落實安全生產主體責任。
（四）重點檢查下列內容：
1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統自查自報，發現事故隱患是否全部整改；
2.生產、儲存裝置和設施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施，是否為作業人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品；
3.是否建立健全安全生產責任制及考核機制，是否明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，是否定期對安全生產責任制落實情況進行監督考核；
4.是否建立健全特殊作業管理制度，是否按照規定進行風險分析、填寫作業證；
5.冬季安全生產部署開展情況。
三、時間節點及工作安排
（一）動員部署（自即日起至11月20日）
各區、各有關部門迅速進行動員部署，督促企業按照方案要求開展自查自糾，吸取事故教訓，舉一反三，認真進行隱患排查治理，及時消除事故隱患；
（二）企業自查階段和分級檢查階段（11月21日至20xx年2月21日）
全市各相關企業按照要求認真開展自查自改。各區督促各鄉鎮（街道）、園區（功能區）對本轄區內企業開展全覆蓋檢查，區應急管理局對轄區內企業開展全面檢查。市應急管理局將對部分重點企業進行抽查。
四、工作要求
（一）高度重視專項整治工作，切實加強組織領導
臨近年底，各類企業進入生產高峰，冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致生產安全事故，各區、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維，清醒地認識到冬季安全生產的不利因素，堅持問題導向，強化督促推動，形成“黨委領導、政府主導、部門監管、企業負責、公眾參與”的齊抓共管的.工作格局，深入排查治理事故隱患和薄弱環節，關注災害性天氣、自然災害預報預警，提前采取有效防范應對措施，認真做好冬季安全生產工作。
（二）突出季節特點，認真做好事故隱患排查治理工作
各區要針對冬季安全生產工作的特點，突出對重點區域、重點企業、重點環節、重點部位、重點崗位的檢查，督促企業貫徹落實《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，開展全面系統規范的安全風險隱患排查治理，實施分級精準管理。
各企業要針對冬季安全生產特點，結合本企業實際情況，深入開展安全風隱患排查治理，強化日常安全管理，嚴格落實崗位責任制，加強巡檢巡護，發現問題隱患及時處理，確保生產安全。
（三）落實“四鐵”要求，嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴格執法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業進行整頓，并實行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規予以關閉；二是要突出監管重點，扎實開展專項治理排查，確保將轄區內企業全面排查一遍，同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學品、煙花爆竹行為，對轄區內所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查，發現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為，應立即予以封存，加大處罰追責力度；三是督促企業牢固樹立紅線意識，落實企業主體責任，切實落實各項安全防范措施及規定，采取更加有力的針對性措施，堅決遏制重特大安全生產事故，確保全市安全生產形勢持續穩定。
（四）深刻吸取事故教訓，防范重特大事故
各區應急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產專題視頻會議工作部署，督促企業深刻吸取近期有關事故教訓，狠抓落實，迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工危化品安全生產出現的新情況，全面深入排查風險隱患，突出對可能涉及化工項目企業的摸排，重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業，核查經營范圍是否含化工生產，實際生產經營活動是否與備案一致，排查和監管責任落實工作要在11月底完成，建立檔案、臺賬。
（五）加強值班值守，著力提升應急處置水平
各區和企業要認真做好冬季安全生產應急值守工作，要進一步完善應急預案，加強應急演練，確保裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據有關部門發布的預警信息，提前督促指導有關單位做好自然災害可能引發各類生產安全事故的防范應對工作。
（六）及時匯總情況，做好信息報送工作
各區應急管理局要及時總結工作中的成效和問題，并將工作進展情況、執法檢查情況于每月15日、30日前報送市應急管理局危化監管處，20xx年2月25日報送企業冬季安全生產專項整治總結。
冬季安全生產工作實施方案 20
我局于20xx年6月25—29日聘請2名危化專家對全縣25家加油站進行檢查，排查出了部分安全隱患，為了盡快消除安全隱患，督促企業完成整改，經局務會研究決定，對各加油站整改情況進行復查，特制定本方案。
一、工作目標
（一）督促企業有效開展隱患排查治理，對已排查的隱患及時整改。
（二）推動企業全面加強安全管理工作，提高職工安全防范意識進一步加強，事故預防預警應對機制進一步細化。
（三）努力減少一般事故，遏制重大事故的發生，最大限度地減少安全事故。
二、時間安排
20xx年7月28日—8月3日
三、工作領導小組
為確保加油站安全生產檢查工作順利開展，經研究成立安全生產檢查工作領導小組，組成人員如下：
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產執法大隊，負責加油站安全生產檢查具體事宜。
四、檢查內容及分工：
（一）對20xx年6月25—29日檢查出的隱患進行復查；
（二）加油站安全生產檢查領導小組成員各負其責，全面做好此次加油站安全生產工作，確保檢查成效。
楊東負責：抽查加油員現場操作及應急器材的使用、加油站現場檢查、6月25—29日檢查隱患整改情況；
李玉波負責：可視化內容是否完整（警示標志、操作規程、入場須知、減速帶等）、6月25—29日檢查隱患整改情況；
田飛斌負責：企業主要負責任人重點時段、重點節日安全管理、值班值守，是否有值班記錄，企業主要負責人是否在重點時段、重點節日、重點領域帶隊對企業進行全面系統的隱患排查（載明隱患排查的時間、隱患個數、是否有重大隱患、整改完成情況），企業日查、周查、月查制度的落實，“安全生產月”和“雙百行動”活動開展情況；
李偉虎負責：每次下發預警信息的安排部署及防范措施，防汛、防雷電、防暑降溫等工作的.開展情況、企業員工持證情況。
五、工作要求
（一）加強組織領導，切實落實責任。凡因檢查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，將追究有關人員的責任。
（二）及時總結提高，構建長效機制。要邊排查治理，邊總結經驗，提高隱患排查工作的科學性、有效性，構建長效機制。
（三）認真整改問題，徹底消除隱患。企業接到整改指令書后按照“五定原則”在規定的時間內及時將整改情況上報至縣應急管理局；隱患需要延期整改的，上報延期整改申請，批復后方可延期整改。若企業未在規定的時間內完成隱患整改和隱患整改情況報送工作，將對企業及相關責任人依法處理。
冬季安全生產工作實施方案 21
根據省衛健委工作部署要求，為有效防范和堅決遏制校園安全事故發生，保障師生安全，經研究，決定從20xx年12月1日至20xx年3月31日，在全校范圍內開展冬季校園安全生產專項治理行動，特制定以下方案：
一、總體要求
深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持安全第一、預防為主，全面防松懈、防反彈、防事故、針對冬季低溫、雨雪、冰凍、大霧等極端天氣頻繁，影響安全生產的因素增多，各類生產安全事故易發高發的特點，集中力量，迅速在全校范圍內深入開展專項行動，確保不留死角、不留空檔，徹底整治所有校園安全隱患，全面提升校園安全管理水平，確保校園安全穩定。
二、重點內容
（一）消防安全方面
各校區負責消防安全部門對校園消防安全進行全面排查，包括學校自管房屋、場所和對外招租場所，包括：安全出口或疏散通道嚴禁被違規鎖閉、封堵、占用、堵塞等；樓梯、樓道嚴禁堆放易燃、可燃物品；消防車道標識、標志要完整，消防車道嚴禁被占用、堵塞；出租場所嚴禁違規設施夾層、中間倉庫，存在“三合一”現象；嚴禁違規使用液化石油氣；電動自行車必須在規定地點充電；信息機房UPS電源要合格；制定針對性應急預案并定期組織消防演練；
（二）危化品安全方面
危化品主管部門危化品日常規章制度要健全，落實嚴格規范；易燃易爆危險品、劇毒和有毒生物制劑、特殊要求品存放與使用管理無多頭管理亂象；危化品室安裝視頻監控、報警裝置、防火防爆等安全措施，落實雙人雙鎖管理；
（三）建筑物安全方面
認真落實省衛生健康委《關于深入開展全省醫療衛生自建房安全專項整治工作的通知》，各校區相關負責部門按照通知要求全面摸排，對存在重大安全隱患的經營性自建房進行嚴格管控，做到“人不進危房、危房不進人”。
（四）燃氣安全方面
各校區相關管理部門對燃氣安全進行專項檢查，確保全部安裝燃氣泄漏報警器和視頻監控，并按消防規定，與消防控制室聯動。堅決清理違規使用燃氣氣瓶的場所，采取“瓶改管、氣改電”等措施有效予以解決。
（五）施工安全方面
各校區相關管理部門明確安全責任和義務，加大對施工方審核、監督力度，杜絕無資質單位和個人介入施工工程。建立消防安全責任制和治安防火值班制度，工地和宿舍區禁止違規使用大功率照明、取暖、電加熱器具，亂拉、亂接用電設施。施工動火作業嚴格按照操作規程和標準規范要求，安全管理到位。
（六）特種設備安全方面
各校區相關責任部門重點排查電梯安全隱患，嚴格落實日常維護檢修要求，確保特種設備及時檢修、性能良好，嚴禁“帶病”運轉。
（七）電力安全方面
各校區相關管理部門加強對配電設施、用電設施、電路電線安全管理和排查整治，做到防護工具設備齊全。配電房管理制度執行嚴格，落實好雙人雙崗。不得私拉亂接電線、違規使用大功率電器、飛線充電等。
三、工作安排
從20xx年12月1日起，到20xx年3月31日結束。分三個階段進行：
1.全面排查、自查自糾階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）
全校各部門（二級學院）要結合本部門（二級學院）實際，明確各部門（二級學院）任務，并組織好安全工作全面檢查的.開展。為及時掌握工作情況，各部門（二級學院）填寫《冬季校園專項治理安全隱患排查整改臺賬表》，于20xx年12月31日17:00前報保衛處。
2.聯合檢查、集中整治階段（20xx年1月1日-20xx年3月15日）
學校保衛處組織相關部門成立聯合檢查組，強化重點領域安全檢查和安全隱患集中整治，推動工作扎實深入開展。
3.總結工作、鞏固提升階段（20xx年3月16日至20xx年3月31日）
學校全面總結工作情況，對發現的安全隱患逐一復查，進一步完善相關制度，推動建立安全工作長效機制。
四、工作要求
（一）提高政治站位，思想高度重視。各部門（二級學院）要提高政治站位，充分認識校園安全綜合治理工作的重要性和必要性，充分認識疫情防控常態下學校安全工作的重要性，克服麻痹思想和僥幸心理。樹立安全工作“紅線”意識，及時摸排校園存在的安全隱患，并限期整改。
（二）細化工作責任，建立排查臺賬。各部門（二級學院）要深入動員部署，廣泛宣傳，擴大知曉率和參與度。科學安排時間和力量對校園各類安全隱患進行全面摸排，建立工作臺賬，找準整治重點難點，研究切實可行的整治措施，扎實開展整治工作。
（三）強化監督檢查，嚴肅責任追究。學校將冬季校園安全專項治理工作情況納入年度目標任務綜合考核。對開展安全專項整治工作不力、措施不實、效果不好的單位和責任人及時通報、責令整改，對發生重大安全事故、產生重大影響的校園安全事件的單位和責任人，將嚴肅追責問責。
冬季安全生產工作實施方案 22
為進一步壓實危化品（化工）企業安全生產主體責任，提升本質安全水平，根據《江蘇省安全生產條例》《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規定》等規定，經研究，決定在本市開展壓實危化品（化工）企業安全生產主體責任試點工作，具體工作方案如下：
一、總體目標
通過“強責任、強監管、強獎懲”的舉措，試行危化品（化工）企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法，進一步督促企業主要負責人主動全面落實安全生產主體責任，持續提升安全生產管理能力和水平，建立健全企業安全生產自我約束、持續改進的內生機制，有效化解重大（較大）安全風險，堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故，確保從業人員生命安全和身體健康。
二、試點范圍
泰興經濟開發區內領取危化品生產、使用許可證的企業，使用危險化學品從事化工生產的企業，醫藥化工企業，有儲存設施的危化品經營企業（含港口經營，不含加油站）。
三、試點時間
自即日起至20xx年1月底。
四、試點內容
《泰興市危化品（化工）企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法（試行）》（以下簡稱“記銷分辦法”）
五、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。經濟開發區和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳，鼓勵相關企業先行先試，以點帶面，促進企業改進安全生產管理，改善安全生產條件，提升本質安全水平。
（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點范圍內各企業主要負責人親自部署，按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作，建立問題（隱患）清單，對自查發現的問題（隱患）逐條安全整改。
（三）重點整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點期間，經濟開發區和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業開展1輪全覆蓋的專項檢查，檢查發現的問題（隱患）清單書面交辦企業整改，并按規定對企業主要負責人進行記銷分管理。
（四）總結提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。經濟開發區和市各有關部門對試點工作進行梳理總結，提出完善記銷分標準的建議，研究制訂不同等級企業在資源使用、項目審批等方面的.具體獎懲辦法，建立長效工作機制，并向其他行業領域推廣。
六、工作機制
（一）組織機制。建立試點工作聯席會議制度，由市政府主要負責人擔任第一召集人，市分管負責人和經濟開發區主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業農村、應急管理、市場監管、生態環境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員，負責貫徹落實試點工作部署，開展聯合執法，研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯席會議下設辦公室（以下簡稱“聯席辦”）在市安委辦。
（二）發現機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。
一是開展現場測試，對企業主要負責人、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現場隨機抽考。
二是開展訪談印證，對企業主要負責人進行訪談，了解企業安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況，抽查臺賬資料和關鍵崗位，反向印證企業主要負責人履職情況。
三是開展隨機點調，隨機開展不同層次、不同類型現場點調測試，現場點評。
四是開展專項檢查，對照記銷分辦法，開展企業主要負責人安全生產記銷分專項檢查。
（三）認定機制。由聯席辦牽頭各成員單位，按照問題（隱患）清單，對照記分標準中認定情形對企業主要負責人實施記分管理，有異議事項由聯席會議研究決定。
（四）銷分機制。企業主要負責人積極組織整改，按期閉環，符合銷分情形的，在規定時間內由企業主要負責人提出申請，經聯席會議研究同意后，聯席辦按規定銷分。已銷分項，不再計入企業主要負責人總記分。
（五）獎懲機制。充分運用記分結果，根據企業主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級，優先進行項目審批，優先撥付新增規劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級，采取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后，將推選10名企業主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
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