紀律檢查建議書
在當下社會，建議書的使用頻率越來越高，建議書是一只無形的手推動展某項工作、任務(wù)或活動開展。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一份恰當?shù)慕ㄗh書呢？以下是小編幫大家整理的紀律檢查建議書，希望對大家有所幫助。
一、制作依據(jù)
（一）紀律檢查建議書的制作依據(jù)
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第（二）項規(guī)定，初步核實后，有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀責任的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當處理。
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》第十一條規(guī)定，根據(jù)《條例》第十四條第二項的規(guī)定，對經(jīng)初步核實，雖有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀責任的，紀檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理：
1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育；
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查；
3、召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助；
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在實施的違紀行為；
5、對被反映人的工作或職務(wù)進行調(diào)整；
6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評；
7、責成被反映人退出違紀所得。上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用，也可合并使用。
紀檢機關(guān)對黨組織提出建議時，應(yīng)制作《紀律檢查建議書》，送達有關(guān)黨組織。對紀檢機關(guān)的建議，有關(guān)黨組織如無正當理由，應(yīng)予采納，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀檢機關(guān)。
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》規(guī)定，基本內(nèi)容包括：一是初核機關(guān)和核實認定的違紀問題，二是處理建議；三是要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀檢機關(guān)。
（二）監(jiān)察建議書的`制作依據(jù)
中央紀委監(jiān)察部《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》（中紀發(fā)〔2005〕7 號）規(guī)定，經(jīng)初步核實（這里的初步核實“包括初步審查”—— 筆者注），對雖有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需要追究紀律責任的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提出組織處理或其他處理的建議。
《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀案件辦法》第十條規(guī)定，初步審查后，認為雖有違法違紀事實，不需要給予行政處分，但依法應(yīng)當由其他行政主管機關(guān)予以行政處理的，移送有關(guān)主管機關(guān)。
《紀檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章“初步核實結(jié)果的處理”一節(jié)中講到，監(jiān)察機關(guān)對行政機關(guān)提出建議時，應(yīng)制作《監(jiān)察建議書》，送達有關(guān)行政機關(guān)。
（三）紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書共同的制作依據(jù)。
《紀檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章第三節(jié)“對初步核實結(jié)果的處理”中講到，對經(jīng)初步核實，雖有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀政紀責任的，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織或行政機關(guān)按照以下辦法作出處理（參照《案件檢查工作條例實施細則》第十一條）。對紀檢監(jiān)察機關(guān)的建議，有關(guān)黨組織和行政機關(guān)如無正當理由，應(yīng)予采納，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀檢監(jiān)察機關(guān)。
二、例文評析
中共×× 縣紀律檢查委員會紀律檢查建議書×× 局黨委：2002 年7 至8 月，縣紀委會同×× 局黨委對該局下屬的×× 公司經(jīng)理××× 的有關(guān)問題
進行了初步核實，發(fā)現(xiàn)以下問題：……
1 按照公司財務(wù)制度，經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000 年1 月到2002年6月，經(jīng)理×××手機話費支出共計4679.13元，其中× 元話費無人簽字直接報賬，× 元話費自己簽字報銷，違反了公司的財務(wù)管理制度。
2 年× 月× 日，公司領(lǐng)導班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200 斤玉米種子。經(jīng)理××× 擅自改變公司決定，給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子，共批給職工劉××1600 斤、張××920 斤、王××825 斤。副經(jīng)理李×× 從公司低價購買玉米種子3100 斤。以上四人低價購買的玉米種子，除少量自用外，大部分銷售給親友和群眾。
3 未經(jīng)公司領(lǐng)導班子會研究，擅自決定從商販手中購買精品圖書三套，價值2000 余元。圖書買回后，未按公物進行登記，長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微，可不追究紀律責任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第（二）項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規(guī)定，經(jīng)2002 年9 月5 日縣紀委常委會議研究，提出如下處理意見：
1、副經(jīng)理李××、職工劉××、王××、張×× 從公司低價購買玉米種子向群眾銷售，侵害了公司利益。根據(jù)今年玉米零售價、對外調(diào)撥價，對他們四人每人扣除公司內(nèi)部規(guī)定的200 斤種子外，超出部分，每斤按0.4 元退款，退款予以收繳，其中李×× 應(yīng)退1160 元、劉×× 應(yīng)退560 元、張×× 應(yīng)退288 元、王×× 應(yīng)退250 元；
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理，按公物進行登記，加強管理；
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導班子集體研究等相關(guān)制度，堵塞漏洞，完善管理。上述處理意見，請你局黨委負責辦理，并將辦理結(jié)果及時報告縣紀委。
中共×× 縣紀委2002 年9 月6 日
例文第一部分，在交待初核時間、初核機關(guān)等工作簡況后，順勢提示下文，引出初核中發(fā)現(xiàn)的問題。這種處理方法是比較妥當?shù)模限k案工作實際。
第二部分，敘述核實認定的違紀問題。這部分內(nèi)容是紀律檢查（監(jiān)察）建議書的核心內(nèi)容。應(yīng)當注意，寫入紀律檢查（監(jiān)察）建議書的問題是指有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需追究紀律責任的問題。對反映失實的問題和確有違紀事實、應(yīng)當追究紀律責任的問題，要按《案件檢查工作條例》及其《實施細則》的其他相關(guān)規(guī)定處理。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫作要求。
第三部分，根據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個問題：一是應(yīng)當指出被反映人的違紀問題情節(jié)輕微，不需追究紀律責任；二是在依照有關(guān)黨政紀條規(guī)提出處理建議時，還要注意體現(xiàn)陜西紀檢監(jiān)察工作的特點，將《案件檢查工作條例》與《陜西省構(gòu)建警示訓誡防線工作辦法》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來，采取恰當?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?/p>
第四部分，要求有關(guān)黨組織或行政機關(guān)將辦理結(jié)果及時告知紀檢監(jiān)察機關(guān)，原則上要求及時報告，也可以根據(jù)實際需要提出具體的時限要求。
三、應(yīng)注意的問題
1. 初核（查）階段制作的紀律檢查（監(jiān)察）建議書可以省略標題，直接標明主送機關(guān)名稱，但應(yīng)按正式公文格式套印文頭，標明發(fā)文字號。
2. 紀律檢查（監(jiān)察）建議書是一種使用頻率較高的辦案文書，只要是對有違紀問題，但情節(jié)輕微，不需追究紀律責任的情況作出處理時，都要制作《紀律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》。但是，這一規(guī)定在實際執(zhí)行過程中有被忽視的現(xiàn)象，許多情況下應(yīng)當制作紀律檢查（監(jiān)察）建議書而沒有制作，紀檢監(jiān)察機關(guān)的處理建議沒有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機關(guān)通知，不符合嚴格依紀依法辦案的要求。對此，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和案件檢查人員必須高度重視，牢固樹立依紀依法辦案的思想，正確運用紀律檢查（監(jiān)察）建議書，使紀律檢查（監(jiān)察）建議書在初步核實（審查）階段發(fā)揮重要作用。
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