全省商務工作會議總結講話

時間：2024-07-27 10:36:06 會議總結我要投稿

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全省商務工作會議總結講話

　　以下是由中國人才網小編整理的關于湖南省商務廳徐湘平廳長在20XX年全省商務工作會議上的總結講話，供大家參考閱讀!

全省商務工作會議總結講話

同志們：

　　為期一天半的全省商務和開放型經濟工作會議圓滿完成各項議程，就要結束了。下面，我對會議做簡要總結。

　　一、關于會議的總體評價

　　這次商務和開放型經濟工作會議從去年11月開始籌備，準備了幾個月時間，是在國內外宏觀經濟面臨巨大下行壓力、我省商務和開放型經濟發展受到重大考驗的關鍵時期召開的一次重要會議，既是湖南商務和開放型經濟工作“十二五”的一個總結會，也是“十三五”實現新一輪追趕式跨越發展的一個動員會;既是“揚長避短保目標”的一個誓師會，也是“優供促銷補短板”的一個培訓會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內容豐富，既有對商務發展成績的肯定，又有對商務工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰，又指出了難得的發展機遇;既提出了商務工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業性強、指導性強，增強了加快發展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點突出，創新性、針對性、操作性都很強。昨天下午，各位廳領導組織各自對口聯系的市州進行了分組討論，有的組開到了下午6點多。昨天晚上，我又召集市州商務局長召開了座談會，原本計劃開2小時，結果開了3個半小時。今天上午，13家單位作了大會交流發言。總的來看，這次會議主題明確、議程緊湊、內容充實，開得很有成效。主要有四個方面的收獲。

　　一是提振了信心。昨天的會議上，報翔副省長從國際、國內、省內三個方面分析了商務和開放型經濟面臨的形勢和環境，存在的機遇和挑戰，認為雖然當前商務和開放型經濟還面臨諸多困難和挑戰，開放型經濟尤其是外貿仍然是我省經濟發展的一塊短板，但危中有機，機遇挑戰并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰略機遇期、區域發展黃金期、創新發展迸發期和開放發展關鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰略定力，調整心態、提振狀態、創新業態，就一定能夠攻堅克難、逆勢而上，推動商務和開放型經濟實現追趕式跨越發展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數低;第二，湖南經濟社會發展基礎良好。

　　二是交流了情況。在分組討論和交流發言中，同志們從不同的角度回顧了“十二五”尤其是過去一年的工作，分析了當前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進、相互啟發的效果，會議質量高，會風務實。今天上午的經驗交流會，長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優勢”的角度、常德市從“爭先創優”的角度介紹了經驗，桃江縣從建設城鄉流通體系、湘潭縣從發展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿發展、漢壽縣從抓園區招商、寧鄉縣從對接“一帶一路”，雨花經開區從打造機器人產業、醴陵市從實施“走出去”戰略、岳陽口岸辦從建設“一區一港四口岸”、衡陽綜保區從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經驗。本輪機構改革后，商務部門的職能拓寬了，有的縣區是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強，很多都是從鄉黨委書記調任。今天上午的交流會就是一個以會代訓，今天的發言單位從市州的角度、縣域的角度、園區的角度、特殊監管區的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準突破。

　　三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國商務工作會議精神，圍繞供給側結構性改革，突出“優供促銷、補短板”，明確了“保目標、抓黨建、打基礎、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發展提供了指南。20XX年工作重中之重是“保目標”，今年的目標沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態堅決完成任務。

　　四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務部的工作總基調，明確了今年商務工作的主要目標，6大重點任務，“優供促銷”9項舉措，“補短板”10項舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點任務。許多代表都表示，一定結合自身優勢，找準工作的突破口，狠抓任務落實，爭取實現“十三五”良好開局。

　　二、關于會議討論提出的幾個共性問題的說明

　　代表們在會議討論中提出了許多建設性的意見和建議，會后我們將進行梳理，認真吸納。這里我就大家關注的幾個共性問題做簡要說明。

　　一是關于加強市州主要領導對商務工作重視問題。本次會議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當地政府領導重視。一方面，最近省委對政府相關負責人參加會議做了最新規定，多了很多程序，由于時間關系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應該說，省委、省政府對商務和開放型經濟工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領導參加的開放型經濟工作會議。另一方面，領導重不重視部門工作，關鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。

　　二是關于工作目標問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標有點偏高，可能完不成。會上提出的目標是根據湖南實際確定的，并經過了法定程序，不可隨意更改。兩個法定性指標：第一，今年的工作目標是《政府的工作報告》確定的指標;第二，“十三五”工作目標是法定的，省人大已經審議通過了省政府“十三五”規劃。

　　三是關于考核統計問題。考核統計的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進一步科學化。第三，“補短板”的指標只會加強，不會減弱。補齊短板，必須要出臺有力措施，探索實行“一票否決”，下一步再進行研究。

　　四是關于農貿市場改造政策延續問題。許多市州提出，請求繼續支持農貿市場的建設、升級、改造，保持政策延續性，繼續采用直補方式給予資金補貼。農貿市場改造三年行動計劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個就是縣里的事。這筆錢現在放到了邊貿市場促進工程、農村電子商務等方面，特別是電子商務有1億多的資金，大家可以考慮。

　　五是關于業務指導和培訓問題。本輪機構調整，許多新兵加入商務系統，建議多組織針對性強的各類業務培訓。從3月下旬開始，我們將根據需要，組織一系列培訓，重點是各市州、各縣區新來的一把手和領導班子。

　　六是關于資金和項目安排使用問題。許多代表提出目前商務方面的項目數目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務比較重，項目申報時間很緊，請求放寬時限，并開辦針對性的項目申報培訓。對此廳黨組已決定按照“保重點、重公益、求突破、講績效、受監管”的原則，從今年開始，逐步從項目法向因素法轉變，整合資金，推進專項資金分配改革，擴大市縣對專項資金統籌安排的自主權。

　　還有其他問題我就不一一說明了，會后再認真研究，做到個個有回復。

　　三、關于傳達貫徹會議精神的要求

　　一分部署，九分落實。在這里，拜托大家落實落實再落實。我再強調幾點：

　　一是要深刻理解商務發展新要求。中央和省委強調，做好當前和今后一個時期的工作，必須牢牢把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯。把握好這個“新”字，核心是要創新。商務部門要認識好、遵循好、運用好這個大邏輯。對商務和開放型經濟來說，要牢牢把握三個要點。一是把握發展理念。中央正式提出了五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享，開放發展作為引領我國未來五年乃至更長時期發展的“五大發展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠不會關上，也表明中國將在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平。二是新常態下，在“十三五”規劃中，中央對三駕馬車已經全面定位，即要發揮消費對增長的基礎作用、發揮投資對增長的關鍵作用、發揮出口對增長的促進作用，這幾句話的邏輯、定位、內涵大家一定要認真研究和琢磨。三是商務領域的供給側結構性改革。如何從供給側精準發力，找到突破口，以供給側結構性改革引領商務發展新常態，適應新經濟，培育新動能，這是我們的目標。

　　二是要突出重點，抓好落實。剛才講了重點是“優供促銷、補短板”，重中之重是保目標，揚長避短促發展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。一是轉變作風抓落實。很多工作我們不能浮于表面，習慣當二傳手，要“走出機關、走進企業、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業，加強調研、加強服務，提升服務基層、服務企業的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關鍵還是工作不實、業務不熟、能力不強，核心是要轉作風。二是盯緊重點抓落實。對重點平臺、重點項目、重點企業，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強化服務抓落實。要強化基礎設施和要素保障、環境保障，確保重大項目落地生根。四是強化機制抓落實。要把問題交辦、協調調度、督查考核、激勵約束、工作問責等機制進一步完善，切實做到用制度來規范工作、推動落實。

　　三是要編制好“十三五”規劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發展思路、發展目標和工作重點。省里提出了實施“一帶一路”戰略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，建設“一核三極四帶多點”的發展思路。我們商務系統也提出了打造內陸開放新高地，實現商務和開放型經濟追趕式跨越發展的戰略目標。可以說，方向、目標都已確定，關鍵在于各市州、各縣區、各園區能否結合實際，解放思想，大膽創新，因地制宜走出一條有特色的開放型經濟發展路徑。本次會議我們下發了《湖南商務發展十三五規劃》(征求意見稿)，希望大家認真仔細研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進的重點任務、重點工程、重大項目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區的商務發展規劃，走出一條有自身特色的發展路徑。

　　四是要抓好會議精神學習傳達。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的起始之年。這次會議的召開，對于做好今年商務工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時間將全省商務工作會議精神、本單位今年工作打算向當地黨委政府主要領導匯報，爭取當地主要領導對商務工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務工作會議精神及時傳達到基層和企業。

　　五是做好一季度相關工作。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一快結束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項指標中，外經還不錯，外貿下降了25%，估計到3月底才會趨穩。這些指標要引起大家的重視。當前重點抓好兩項任務。一是對照目標抓實績。昨天工作報告已明確了20XX商務工作的主要發展指標：社會消費品零售總額增長12%;進出口總額增長10%以上;實際利用外資增長9%，內聯引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務合作完成營業額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經濟形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎、有優勢，但是當前形勢異常嚴峻，任務異常艱巨，這幾項目標是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標下發，各市州要抓好目標任務分解，明確任務，明確責任，盡早部署，盡早落實。形成任務書、時間表、路線圖，定期調度，強化考核。今年，我不希望到下半年又出現臨時請求調指標降任務的現象。二是省、市、縣三級圍繞“優供促銷”和“補短板”搞好調研。4月初，我們要請各市州商務局長回來回答兩個問題，一是“優供促銷”怎么辦，二是短板如何補齊。這是新常態下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好。“優供促銷”就是優化供給側來促進銷售和消費。主要有9條：一是內外貿融合，進口易耗品到市縣。現在要把嘉德模式復制到市州、縣，實現銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側專項招商。三是繼續推進“互聯網+商貿流通”。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內大平臺與省里簽訂了合作協議，要把這些大平臺與我們現在的電子商務進行整合提升;第二，實業觸網，我們的企業要觸網，不能停留在傳統商貿流通方式。克強總理提出C2B模式是電子商務未來的發展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進電商精準扶貧。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務站全面整合，每個村要有2個左右的業務員，利用這個平臺與多家電商進行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設等等。五是邊貿市場建設。六是廣泛的促銷活動。七是節能減排降成本。八是創新擴大家政等生活服務業。九是流通供給側主體培育，也就是現代企業培育等等。這是我的個人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側改革措施。希望這次調研能找到一些牽一發而動全身的有效措施，然后實現項目化。各市州根據自己的特色，通過供給側改革把多了的銷出去，少了的引進來，迅速占領市場，輻射中部。“補短板”的角度來看，主要有10點：第一，外貿業績的回歸;第二，加工貿易的發展;第三，外貿綜合服務體;第四，生活必需品特別是易耗品進口，迅速占領市場;第五，內外貿融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監管區的作用發揮;第八，地區處加大對外貿的對接;第九，服務貿易;第十，園區“三外”發展。只要我們拓寬思路，認真去抓，就能完成外貿300多億美元的目標任務。這次調研總的要求是，從大局、長遠著眼，從小事做起，做一個成一個，找到一些牽一發而動全身的項目，在“優供促銷”、“補短板”的過程中有所建樹。

　　同志們，今年任務艱巨，責任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進取，確保今年目標任務圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!

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