流動人口工作計劃

時間：2024-04-20 16:50:26 偲穎工作計劃我要投稿

流動人口工作計劃（通用14篇）

　　時間過得太快，讓人猝不及防，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰，是時候開始制定工作計劃了。說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內心崩潰的狀態吧！下面是小編收集整理的流動人口工作計劃，希望對大家有所幫助。

流動人口工作計劃（通用14篇）

　　流動人口工作計劃 1

　　為貫徹落實省市政法工作會議精神，全面加強流動人口管理、疏導、教育、服務等工作，預防和減少流動人口中違法犯罪行為，使流動人口管理工作逐步走向法制化、規范化、科學化軌道，現結合我鎮實際，就流動人口管理工作作如下安排：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步加強流動人口的管理，預防和減少流動人口違法犯罪行為的'發生，為我鎮的社會穩定和經濟發展創造良好的治安環境。

　　二、工作任務

　　1、各村(居)、各單位都要建立健全流動人口管理組織，加強對流動人口治安工作的管理。

　　2、各村(居)、各單位要建立流動人口檔案。在春節前后要加強對流出人口的統計，做到“四知"。

　　3、各村(居)、各單位都要建立流動人口管理與報告制度，流動人口的管理制度化、經常化、規范化。

　　4、對流入鎮村人員要加強管理，對短期居住人員要向各村(居)、各單位流動人口治安管理工作領導小組匯報，對長期居住人員要求其依法辦理暫住證。

　　5、各村委會要利用各種形式向流動人口宣傳法律知識，從而增強他們的法律意識.促進他們知法、守法、用法。

　　6，各村(居)、各單位要加強宣傳，增強防范意識，告知廣大群眾如發現流動人員有違法犯罪嫌疑應及時向公安機關報案。

　　三、保障措施

　　1、強化認識、加強領導。各單位都要充分認識流動人口治安管理工作的必要性和重要性。完善流動人口治安管直機構，采取各種措施開展此項工作。

　　2、互相配合、加強巡邏。公安、司法、綜治等各部門要協調一致，互相配合，以促進這一綜合性工作健康有序地發展。

　　3、嚴格制度、加強管理。各單位都要把流動人口治安管理工作作為一項經常性工作認真安排落實，專人負責，專人管理，以促進該項工作的開展。

　　流動人口工作計劃 2

　　一、領導重視，完善計生管理機構

　　局領導對系統計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實。一是完善計劃生育管理機構。隨著局領導班子職務變動，我局重新調整充實了計劃生育和流動人口領導小組，成立了以黨組書記、局長楊文政為組長，紀檢組長劉紅為副組長的計劃生育、流動人口管理領導小組，小組明確了分管領導和具體經辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。二是下屬各單位均成立了計劃生育流動人口領導小組，做到了組織落實，人員落實，計生經費落實。三是區交通局分別與下屬部門簽訂了計劃生育流動人口管理工作目標責任書，局辦公室、運管所、航務處、養護段、渡管所分別按照各自的工作職責，實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了計劃生育和流動人口管理工作的有序開展，使系統內計劃生育工作得到整體推進。

　　二、強化宣傳，營造流動人口計劃生育管理輿論氛圍

　　我局積極開展計劃生育宣傳、咨詢工作。一是抓好“六堅持”，即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經常工作為主、堅持幫助群眾發展經濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設文明幸福家庭相結合為主。二是抓好節假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務，講政策、說道理，并保證計劃生育各種經費的落實。三是認真開展交通流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統內計劃生育會議，貫徹學習有關文件精神，并在車站碼頭張貼宣傳標語和舉辦宣傳專欄等，大力營造計劃生育光榮，違法生育的氛圍。

　　三、真幫實扶，做好計生三結合工作

　　根據《xx市xx區人口和計劃生育領導組關于認真做好20xx年度計劃生育“三結合”工作的通知》（瀘納人口領發7號）要求，09年我局繼續實施對護國鎮德紅村30戶計生“三結合”戶的幫扶工作，在30戶計生“三結合”戶中，新增戶10戶，聯系戶10戶，幫帶戶10戶。

　　一年來，我局重點開展了以下幾項工作；一是發揮交通部門的職能優勢積極為德紅村改善通達條件，富民興村；二是幫助德紅村建立村級“科技文化書柜”，贈送價值近2000元的農業實用技術書籍及計生宣傳讀本；三是為30戶計生“三結合”戶106人，交納新型農村合作醫療保險費2120元；四是完善多功能活動室建設，增加基礎改造投資5000元、增加計生三結合生產技術培訓資金2000元、配置電腦打印機一臺；五是免費為“三結合”戶提供避孕藥具，發放技術資料，提供致富信息等。經過一年的'幫扶，30戶計生“三結合”戶均享受到了相關的政策、項目、技術、物資、信息、培訓等方面的幫扶和服務，30戶中，人均收入比上年增收10%以上的19戶，增收20%以上的11戶，均被評為遵紀守法戶、五好家庭戶和雙文明戶。

　　四、注重落實，狠抓流動計生管理

　　按照《xx市xx區交通系統流動人口計劃生育管理工作責任書》要求，系統各單位股室認真履行工作職責，做到了一級抓一級，層層抓落實。一是局辦公室負責抓好局機關及雇傭人員的計劃生育管理工作，建立育齡臺帳，協助查處違法生育行為，負責完成流動人口計劃生育辦公室的日常工作。二是運管、航務部門協助在我區從事車輛、船舶運輸及修理服務日企業作好流動人口計劃生育工作，簽訂《流動人口計劃生育管理責任書》，在辦理或年審有關證照時，查驗《流動人口婚育證明》，督促企業接受所在地計劃生育部門的管理。三是養護段、路政大隊、渡管所負責本單位的流動人口計劃生育服務管理工作，接受屬地管理并協助做好工作。四是熱情服務，隨到隨驗。在流動人口管理驗證過程中，交通執法人員工作積極，態度端正，服務熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。

　　流動人口工作計劃 3

　　20xx年上半年，我區流動人口和出租屋綜合管理（房屋租賃管理、社區網格管理）緊密圍繞區委區政府中心工作，貫徹落實市主管部門指導思想，突出以改革謀發展和管理質量提升兩條主線，問題導向、精準發力，深耕細作、規范管理，各項工作穩步推進，扎實開展。

　　一、上半年主要業務數據

　　（一）社區網格基礎數據。截止6月中旬，全區共劃分社區網格1135個，配備網格員996名（其中服務外包156名），管理房屋22131棟（處），63.01萬（間）套，總面積5655.62萬平方米；人口160.66萬人（其中戶籍人口62.14萬人，非戶籍人口98.52萬人）；核實納管法人信息5.82萬條。

　　（二）社會事件信息數據。1至6月，全區網格員上傳到分撥系統的實有社會事件（矛盾糾紛和問題隱患）信息9452宗。其中，消防安全類3468宗，人口房屋類3334宗，城市管理類864宗，食藥市監類792宗，社會治安類602宗。社會事件辦結率91.01%，較去年同期的60.08%大幅提升31個百分點。

　　（三）房屋租賃業務數據。截止5月底，全區房屋租賃納管總面積743.14萬平方米；1-5月登記（備案）合同租金交易額27.6億元；代征私房出租稅7876萬元，同比增長22.5%；調處房屋租賃糾紛13宗，涉及金額47.4萬元。

　　二、上半年主要工作成效

　　（一）社區網格管理改革方案已提交審定

　　為解決我區社區網格管理體制不順、職責不清，管理服務效能低，嚴重制約羅湖城區管理和社會治理水平的問題，根據區委區政府的部署和要求，我辦負責牽頭社區網格管理改革。我辦匯同區編辦、綜治辦、科技創新局、羅湖公安分局、區人力資源局等部門深入調查研究、并借鑒兄弟區成功做法，于3月份完成起草《羅湖區社區網格管理改革方案》及配套的《羅湖社區網格管理規定》，并通過了區法制部門的審查。方案主要內容是：改革社區網格員隊伍管理體制，將網格員收歸街道網格中心統一管理使用，創設網格組互助機制；固化網格員工作職責，突出“四實”信息采集主業；建立網格信息采集事項準入制度，實行“采辦分離”、委托事項“費隨事轉”；重構網格員薪酬及績效獎懲機制，網格員收入直接與工作量和工作質量掛鉤，多勞多得，獎勤罰懶；建立嚴格的責任追究和退出機制等。5月，結合我區臨聘人員管理改革和區強區放權管理體制改革的.相關精神，我辦將上述《方案》和《規定》合并形成《羅湖區社區網格員管理規定（送審稿）》，連同擬制的《羅湖區社區網格員工作職責清單》一并報請區強區放權管理體制改革專項小組審定。

　　（二）社會事件大分撥平臺建設取得階段性成果

　　按照區行政效能提升改革和羅湖“智慧城區”建設的要求，我辦會同區應急辦、區科技創新局負責依托“智慧羅湖”城區管理與社會治理一體化平臺，建設以“實現全區社會事件信息歸集、統一分撥、處置反饋、考核督查全流程閉環管理”為基本目標的大分撥系統，并與行政執法平臺相銜接。現已完成對全區原有9個主要部門11個事件來源的業務系統和業務流程梳理，形成《羅湖區社會事件分類分級處置清單》，統一和規范事件分類，并根據危險性、影響力及緊急程度等將事件分為Ａ、Ｂ、Ｃ三個等級，逐一明確處置責任主體，已報請區法制辦法律審查。與此同時，我辦還完成編制《羅湖區社區網信息采集工作手冊》，明晰網格員責任邊界，固化數據采集標準，規范業務操作規程，細化工作指引。目前，大分撥目標與愿景、社會治理一體化平臺建設方案已形成，現正向各職能部門征集智慧城區相關項目建設需求。

　　（三）社區基礎信息采集質量穩步提升

　　緊扣主業，全面提升轄區實有人口、實有房屋、實有法人信息采集工作質量，是我辦今年的一項核心任務。年初，我辦組成五個督導組，由班子成員分別擔任組長，出發前隨機抽簽，不打招呼，直接赴各街道社區親自上門抽查“三個實有”信息，“一線工作法”準確掌握實際情況，解剖麻雀，找準問題，對癥下藥，開出五副“藥方”：一是改革考核方式。實行“雙隨機”交叉考核，即行動開始前半小時，隨機抽取考核對象、隨機抽取考核人員，從街道、派出所抽調業務骨干交叉考核；二是強化考核結果運用。抽查成績作為各街道當月社區網格“四實”信息采集績效評估成績，并全區通報。在通報中對成績突出的和差距較大的都直接點名，對存在問題較嚴重的發出限期整改通知并定期復查，對工作不達標的網格員，按規定相應扣發當月績效金直至辭退；三是建立約談制度。對問題特別嚴重以及被動局面扭轉不力的，視情況分別由區網格辦約談街道分管領導、網格管理中心負責人，街道約談網格長、網格員，記錄在案并相應問責；四是突出重點，補齊短板。在全覆蓋考核的基礎上，對人員居住密集出租屋、兼格弱格工作落后區域實行專項抽查考核，促進管理水平提升；五是強化網格與公安部門間的協同聯動。網格員提供線索，公安機關加大對不自覺履行居住登記義務且拒不整改者的處罰力度，轄區民警負責帶隊拔除拒不配合信息采集的“釘子戶”。上半年，我辦還與羅湖公安分局聯合行動，調集百名警力和網格骨干一道兒先后開展了“4.17”和“6.14”兩次出租屋信息采集聯合督查大行動，形成聲勢，對內強化督導促進工作，對外營造氛圍起到良好警示和宣傳效果。1至6月，全區網格員采集、更新和注銷人口、房屋、法人信息數量均較去年同期有大幅提高：采集人口信息348979條（同比提高10.01%），注銷368270條（提高8.23%），其中采集重點關注人口215人，注銷重點關注人口285人；采集房屋信息5518間套（同比提高45.50%），注銷7518間套（提高88.19%）；采集法人信息7802條（同比提高12.28%），注銷5971條（提高45.46%）。

　　（四）流動人口和出租屋綜合管理不斷加強

　　一是針對春節后流動人口變化大、各類事故易發的特殊時段，組織在全區范圍內開展居住人口信息采集、出租屋治安消防安全隱患集中排查專項督查。二是對“三小”場所違規住人和安全隱患實施重點排查。三是強化重點關注人群信息采集。專項督導了黃貝街道錦星花園整治，與相關職能部門協同配合，清查重點管理出租屋366間套，遣送重點人員38人，拆除違章搭建物1200平方米。此外，協助公安機關核實重點片區（棚改）重點關注人員居住信息一批。四是“拉網排雷”專項行動。重點嚴查住宅改變功能、集體宿舍等。五是“打開生命通道”專項排查整治。針對六類消防隱患信息，做到應采盡采，重點對城中村、老舊住宅區以及人員密集場所，始終保持安全隱患排查高壓態勢。六是聯合區安監局、區公安分局、市市場監管委羅湖局、各街道辦在全區范圍內開展“日租房”安全隱患排查整治工作，摸排掌握了轄區570家“日租房”安全隱患情況，配合相關部門查處疑似“十元店”182家。七是協助開展整治交通運輸秩序打擊非法營運暨“雷霆十號”專項行動。八是積極推動區創新物業管理改革。完成制定《推動物業創新涉及網格管理工作的事項》，建立網格中心、網格員與物業管理公司、物業管理處的聯系制度，做好信息通報，提高信息采集效率；派專人參加區物業創新管理提升能力專項行動督導組，上半年共檢查了33個試點物業小區。九是繼續深化樓棟長制、做好宜居出租屋創建等工作。上半年全區網格員共出動20009人次，清查重點房屋112678間套，網格員日常巡查中采集上傳實有社會事件（矛盾糾紛和問題隱患）信息9452宗。

　　（五）房屋租賃管理服務更加高效便捷

　　《深圳經濟特區房屋租賃條例》廢止后，我辦將房屋租賃管理服務工作側重點從管理轉向服務，重點抓好市場統計分析、租賃糾紛調解和提供民生、經濟發展和招商引資服務等工作。按照全市統一部署，今年上半年，房屋租賃合同登記備案正式啟用深圳市公共審批平臺、深圳市一窗綜合服務受理平臺辦理，我辦積極組織各街道房屋租賃管理所和窗口服務人員參加業務培訓，加強指導和協調，確保全區10個租賃所的房屋租賃業務全部進駐街道統一受理窗口辦理，為市民提供“一門式一網式”便捷服務。截止到20xx年5月底，全區房屋租賃納管總面積743.14萬平方米，其中：租賃合同登記（備案）33553宗（同比下降23%），675.44萬平方米（同比下降15%），租金交易額27.6億元（同比下降15%）；代征私房出租稅7876萬元（同比增長22.5%）；房屋租賃信息表（無合法產權或及改變設計用途）13146份（同比增長95%），面積47.8萬平方米（同比增長100%）；租賃合同見證（為市民辦理義務教育入學、居住證申辦等事項提供的服務）5530宗，19.9萬平方米；調處房屋租賃糾紛13宗，涉及金額47.4萬元（去年同期為1宗、1.08萬元）。此外，我辦還完成了20xx年羅湖轄區房屋租賃指導租金測算、房屋租賃市場調查分析報告、500平方米以上空置物業調查統計等各項工作。

　　三、下一步主要工作計劃

　　（一）根據區委區政府的決策抓好社區網格管理改革各項措施落地。目前，全市各兄弟區先后對社區網格員的管理體制、工資待遇等進行了調整和研究，有些力度還比較大。我辦已將《羅湖區社區網格員管理規定》提請區強區放權管理體制改革專項小組審定，但我區同時也在進行全區臨聘人員管理體制改革、社區基層治理改革等探索，需要統籌考慮。待區委區政府做出決策后，我辦將扎實高效做好各項改革措施落地工作。現階段主要是采取有效措施，穩定網格員隊伍，加強隊伍管理，加大督導力度、開展針對性強的實操培訓、落實績效獎懲和貢獻獎勵相結合，努力發揮網格員隊伍在社會基層治理中的應有作用。

　　（二）加緊建設全區社會事件大分撥平臺。緊密配合區科技創新局、區應急辦，征集各職能部對羅湖“智慧城區”建設的業務需求，加緊大分撥平臺建設，研究建立全區社會事件信息歸集、統一分撥、處理反饋、考核督查全流程的閉環管理機制。與此同時，對網格員信息采集手持終端（PDA）設備和系統進行更新和升級，增加軌跡管理、視頻對話、遠程調度、黃紅牌預警以及網格信息即時顯示、實時統計等功能，借助科技手段提升網格監督管理和考核評估水平。

　　（三）夯實“一標三實”社區基礎數據推進社區網格管理信息化標準化精細化。一是根據基層管理實際需要，對社區網格邊界劃分進行優化調整；二是對轄區全部房屋編碼和建筑房屋門樓牌進行復核，查漏補缺，提高精準度，建立以門樓牌為基準點的標準地址信息庫（即“一標”），并以此對各類人口、房屋、法人數據進行匹配關聯，建立較為精準的社區基礎信息（即“三實”）數據庫，為全面提升城市管理和治安管理提供堅實的數據基礎。

　　（四）做好恢復房屋租賃行政執法工作相關準備。《深圳市租賃房屋管理辦法》立法工作已經開展，對房屋租賃相關行政處罰有明確規定。我區房屋租賃行政執法工作自20xx年《深圳經濟特區房屋租賃條例》廢止后已暫停2年，且在我區街道管理體制改革、社區管理體制改革中，各街道房屋租賃管理所原有部分執法人員被分流調離，一旦恢復執法，從執法人員到相關業務規程、業務培訓、執法設備等均需要提前做好準備。

　　流動人口工作計劃 4

　　一、加強領導，明確分工。

　　年初在村兩委的高度重視下，將計生工作作了調整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設立兩委、蹲點、組長網絡化格局，在16個組內分別配備了計生聯絡員。重新調整了流動人口計生專干。

　　二、工作安排。

　　我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排：

　　1、建立健全流動人口臺賬及各項制度。

　　2、我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時進行網上交流。

　　3、按時開展孕環檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環情檢查，兩次訪視工作。

　　4、免費發放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。

　　5、對建檔后的'流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網上信息交流反饋工作。

　　三、工作目標

　　1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租憑規定，自覺申報登記并做好自己管理和防范工作。

　　2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。

　　3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。

　　4、建立健全管理網絡，理順村與企業之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。

　　四、強化"服務"功能，加強基層管理

　　我村堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想，將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發揮職能作用。

　　五、加大宣傳力度。

　　宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發放宣傳品，利用協會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。

　　流動人口工作計劃 5

　　20xx年我鎮流動人口工作以科學發展觀為指導。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合”“屬地化管理，市民化服務”的原則，進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。

　　工作目標

　　20xx年崇平鎮流動人口登記率為90%，綜合服務率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率90%以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。

　　強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設有我鎮特色的流動人口管理新機制。

　　工作措施

　　(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關法律法規知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務水平。

　　(二)認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經常化、制度化，是流動人口工作中最基礎的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區周排查、社區居委會月清查、月統計、月落實，鄉鎮每半年開展一次綜合執法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數清、辦證驗證清、生育節育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎規范化、管理網格化、服務親情化、程序系統化、責任社會化。今年要按照全員流動人口統計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區內按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標準開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記，對流動已婚育齡婦女兩年內有出生、現孕、未“三查”、無長效節育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入PIP系統。實現流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結合，摸清流動人口底數。對流動人口信息的采集，要認真仔細，比如身份證號碼、婚姻、生育節育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數清。

　　(三)健全工作網絡，夯實基層基礎。一是健全工作網絡。各(村)社區要成立流動人口計劃生育工作領導小組，有專人負責流動人口管理。二是基層基礎工作規范。有流動人口服務管理工作制度，按時上報報表，村(社區)、用工單位(含企事業單位、集貿市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的.聯絡監管工作和協助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務，流入育齡婦女流入三十天內要進行登記、驗證、錄入PIP系統，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內要在PIP系統內進行建檔。

　　(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯系，互通信息，促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關注，認真確認信息準確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯系率。

　　(五)扎實做好流動人口“三查”服務工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環情、孕情全年普查三次。繼續組織大規模的流動人口生殖健康、環孕情普查活動，各鄉鎮(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標。二是流出已婚育齡婦女，環孕情監測一年三次。在流動人口返鄉或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育合同，留下電話聯系方式，讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明，及時掌握流出已婚育齡婦女環孕情情況。

　　(六)加強區域協作，構建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強與流出人口較為集中的省(市、區)的協作關系，采取定期與不定期聯系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節育、辦證情況等信息。

　　(七)加強與公安、工商等部門協調，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設、勞動、衛生等部門聯系，充分發揮部門在流動人口計劃生育服務與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關部門召開聯席會議，落實聯合清理執法，信息通報等工作;完善企事業單位法定代表人計劃生育工作責任制，加強城市社區流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協管員工作職責。在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立流動人口計劃生育協會，廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。

　　(八)繼續做好流動人口創新工作，再創流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合的工作機制，統一管理、優質服務，創新管理方式和服務手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區進工廠管理模式，在優質服務、辦驗證、建立流動人口協會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。

　　(九)開展“關愛關懷”活動，提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體，充分利用節假日和重大紀念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動，為流動人口特別是返鄉農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務;深入基層、深入群眾，關注返鄉農民工的生產、生活和生育狀況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務水平，暢通免費提供避孕藥具的渠道，落實流入育齡婦女現居住地定點服務制度，提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。

　　(十)加大對流動人口計劃生育管理工作督查考核力度。進一步完善流動人口計劃生育工作的考核評估機制，加大流動人口計劃生育工作考核力度，推動流動人口計劃生育管理服務工作全面發展。每季度對基層流動人口計劃生育工作開展情況進行一次抽樣督查，重點對PADIS平臺應用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗證情況、檔案管理情況進行檢查并將檢查情況予以通報和納入年度計劃生育考核指標。

　　流動人口工作計劃 6

　　近年來，在上級業務部門的關心指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實國家省市關于流動人口計劃生育“一盤棋”、“三年三步走”的戰略部署，圍繞“統籌管理，服務均等，信息共享，區域協作，雙項考核”的流動人口服務管理機制的要求，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”工作原則，在全縣基本形成了組織保障有力、信息化建設到位、服務載體創新、優質服務提升的流動人口計劃生育基本公共服務均等化的工作格局，流動人口管理服務水平明顯提升。

　　一、基本概況

　　全縣總人口x萬人，常住人口xx萬人，流動人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流動人口中成年育齡婦女x人，其中流入成年育齡婦女x人，流出成年育齡婦女x人。跨省流動人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流動占總流動人口x%；省內流動人口x人，其中流入x人，流出x人，省內流動人口占總流動人口x%；流動人口中務工經商的占到總流動人口x%。縣內流動人口x人，占到全縣總人口的x%。縣內流出人口主要分布在廣東、北京、西安、榆林等地，省內外跨縣流入人口主要來自河南、安徽、甘肅、浙江等省，主要分布在我縣店頭鎮、雙龍鎮、腰坪鄉和街道辦事處等鄉鎮。

　　二、主要做法及成效

　　1、政府統籌協調有力，服務均等化組織保障到位。

　　近年來，縣委、縣政府從關注民生、維護社會公平、促進社會和諧高度出發，把流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作納入重要議事日程，定期召開聯席協調會議，研究解決推進流動人口均等化工作的具體問題，主要領導能親臨一線檢查指導，推進工作扎實落實，縣計生領導小組及時出臺了《xx縣流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實施方案的通知》，切實做到了“四個”到位：一是規劃部署到位。堅持以人為本的理念，按照“屬地管理”原則，創新管理理念，將流動人口管理與服務納入全縣總體發展規劃，作為人口和計劃生育工作的重要內容，與常住人口計劃生育工作同研究、同部署、同考核，把維護好、實現好、發展好流動人口的'利益放在首位，融管理與服務之中，徹底改變了以往重管理、輕服務的模式。二是組織機構到位。成立了縣流動人口計生管理辦公室，在流動人口相對集中的店頭鎮、城區辦事處計生辦加掛流動人口管理辦公室牌子，各增加編制x個；健全社區計劃生育管理服務體系，設立社區計劃生育辦公室，給每個社區核定x名計生公益性崗位，配齊計生專職干部、流動人口專管員和樓棟、小區信息員。三是資金投入到位。一是建立穩定增長的財政投入機制。將流動人口管理服務經費按照常住人口人均標準納入財政預算，優先保障落實，健全社區計劃生育管理服務機制，對全縣x個社區補助工作經費x萬元，四是責任落實到位。縣委、縣政府把流動人口計劃生育與服務工作列入年度目標責任考核范圍，層層簽訂目標責任書，落實管理服務責任，嚴格獎懲兌現，對工作不到位出現問題的，嚴格實行通報批評、誡勉談話、黃牌警告、直至一票否決。

　　2、服務管理平臺運行到位，服務均等化基礎夯實。流動人口信息系統應用水平是檢驗流動人口動態管理是否到位、享受服務是否快捷的有效手段。圍繞這一核心，我們突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系統基礎數據；抓人員設施配備，提升管理和操作水平；抓關鍵環節，提升數據運行質量；抓數據分析，提升優質服務水平；抓責任追究，提升領導重視力度；通報分析到位，督查指導到位，基礎整改到位，質量提升到位。目前我縣有專用寬帶、專人操作，年內培訓達4次以上，督查檢查每月不少于一次，通報分析每季度一次，整體運行水平在全市前列。通過服務管理平臺向戶籍地通報避孕節育信息x條，辦理一孩生育登記x人，落實節育措施x人，讓流動人口在現居住地以最快最簡潔的方式得到同等的服務。

　　三、存在的問題及工作建議

　　1、要繼續加大政府統籌能力，強化部門協作力度，流動人口的均等化服務不是計生部門單打獨斗能完成的任務，需要多部門協作才可以完成，但在實際工作中，各部門都有推諉現象，綜合服務格局還沒有完全形成。

　　2、加大區域之間的協調能力，提升均等化服務水平。上級部門要研究解決區域之間因財力等原因，造成流動人口因地方區域差異而無法實現享受生育、生殖健康、獎勵優待等均等化服務。

　　3、加大經費的投入，流動人口六大均等化服務機制的建立要想真正實現，必須有堅實的財力做保障，要依據流動人口的構成、分布等制定科學的經費預算和財政投入，保障流動人口計劃生育服務均等化目標實現。

　　流動人口工作計劃 7

　　為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《青海省流動人口服務管理辦法》、《流動人口計劃生育條例》和流動人口計劃生育工作“一盤棋”，平安縣計生局《關于做好20xx年流動人口計劃生育服務管理工作安排意見的通知》要求，為進一步抓緊抓好我鎮流動人口計劃生育管理工作，完善我鎮流動人口計劃生育管理工作機制及服務體系，全面提高人口和計劃生育工作整體水平，結合我鎮實際情況，提出如下意見：

　　一、指導思想

　　以黨的十七屆六中全會會議精神為指導，牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本、統籌兼顧，深入貫徹落實國務院和省、地、縣有關計劃生育工作精神，進一步強化“屬地化管理、市民化服務”的工作方式，突出重點，分類管理，創新機制，有效遏制流動人口政策外生育，著力推進人口計劃生育服務和管理工作，保證全鎮人口計生工作水平的整體提升。

　　二、工作目標

　　有效遏制流動人口政策外生育，提高流動人口符合政策生育率，履行流出地職責，強化流入地管理，確保流動人口符合政策生育率達97%以上、當年無惡性案件發生、流出地辦證登記率達92%以上、流入地查證驗證建檔率達92%以上、PADIS流動人口網絡化協作信息平臺應用率達100%，流出地信息反饋率達100%、“查無此人”真實率達100%、流入地信息接收率和更新率達100%、流入地管理服務信息提交率達98%。

　　三、工作原則

　　1.屬地管理原則嚴格按照《青海省流動人口計劃生育服務管理辦法》的規定，確定流動人口認定界限，在工作中做到認定清楚，管理科學，服務到位。堅持“誰的區域誰管理，誰雇傭誰負責，誰出租房屋誰擔保、誰收益誰負責”的工作方法，對同城范圍內的流動人口，積極與流出地相關職能部門取得聯系，為流出地提供相關信息，及時做好信息的互通與共享工作。對于從縣外流入我鎮的流動人口，按照有關規定將這部分計劃生育管理工作納入日常性工作范圍，提供與本地居民同等的計劃生育服務。

　　2.綜合治理，規范管理的原則嚴格按照《關于建立平安鎮流動人口計劃生育工作聯席會議制度的通知》平鎮政字（20xx）31號文件要求開展工作。流動人口的計劃生育管理與服務實行統一領導、統一管理、統一服務，形成人口計生、公安、綜治、工商、衛生、教育、稅務等部門聯動，做到管理互補、服務互動、信息互通、資源共享。

　　3.宣傳、管理、服務融為一體的原則寓流動人口計劃生育

　　管理于“生產、生活、生育”服務之中，積極開展流動人口計劃生育宣傳教育和計劃生育技術服務，對流出已婚育齡群眾積極提供流出前、流出期、返鄉后的綜合服務，堅持上門辦證、驗證；

　　積極與就業站聯動，從源頭上提高外出人員特別是已婚育齡婦女的辦證率，對外出務工人員要求凡是長期在外地打工的流動人口必須辦理《流動人口婚育證明》，須辦證者直接向村委申請，由鎮計生辦審辦《婚育證明》；對有外出務工意向的，提前進行宣傳，提供辦證服務，對未辦證的流入人員，要求辦理《婚育證明》并發放《婚育證明催辦通知書》；同時利用春節、春種、秋收等流動人口流動高峰時期集中抓好《婚育證明》辦證、驗證工作，始終堅持以“成年流動人口”為辦證對象，不縮小辦證對象范圍，以宣傳教育和優質服務促進流動人口計劃生育服務和管理。

　　四、創新流動人口管理服務新模式

　　針對我鎮流動人口管理現狀，結合社會化管理創新工作的開展，建立流動人口計劃生育服務管理工作3345的新模式（即三同原則，三級網絡，四把關，五管理）。三同原則：同宣傳、同管理、同服務。三級網絡：建立“社區居委會——居民樓院——樓棟”三級管理服務網絡;在“城中村”建立“村民委員會——村民小組——房東”三級管理服務網絡;在各類經濟組織和社會組織落實法定代表人或主要負責人負責制,建立“經濟組織和社會組織——車間(下屬單位)——班組”三級管理服務網絡。四把關：嚴把登記關，對流入轄區的流動人口必須進行登記；嚴把驗證關，對流出、流入人口嚴格發放、查驗婚育證明，提高發放、查驗率；嚴把建檔關，在調查了解流動人口婚育情況的基礎上，健全管理檔案；嚴把信息關，依托國家流動人口計劃生育信息交換平臺，建立有效的信息雙向交流和協調制度，及時提交和反饋信息。五管理：政府管理、制度管理、企業管理、宣傳員管理和戶主管理。

　　五、依托村（社區），廣泛開展計劃生育優質服務活動

　　堅持把開展優質服務作為流動人口計劃生育工作方法的'重要工作來抓，按照“誰管理誰服務”的原則開展計劃生育優質服務，協助工商行政管理部門在市場成立流動人口協會1個，建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制，寓管理于服務之中。

　　1、提供計劃生育宣傳服務。

　　堅持宣傳教育為先導，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關系。充分利用各種有利時機，開展多種形式的針對流動人口的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（社區）在轄區內醒目的地方制作人口文化墻面，向經營攤點發放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。

　　2、提供生殖健康服務。

　　組織轄區流動人口已婚育齡婦女開展“三查”為主的生殖健康服務檢查，免費開展B超檢查和婦科檢查服務，免費為流動人口查驗《婚育證明》，免費提供避孕藥具和避孕方法指導，努力減少外來育齡婦女計劃外懷孕率、流產率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。

　　3、提供生產、生活服務。

　　以幫助群眾解決家庭實際困難為突破口，積極開展對流動人口家庭尤其是獨生子女戶的生產、生活服務，如：免費為流動人口提供住房信息、經營信息，免費提供司法援助服務，幫助孩子入托、入學等服務。服務工作做到：跟蹤服務堅持到人，思想工作談心到人，排憂解難服務到人，增強流動人口的計劃生育參與意識。

　　六、加強信息化建設

　　加強流動人口管理PADIS平臺的應用，明確專人負責，將全鎮流動人口全部錄入信息平臺，按照信息平臺的各項要求開展日常工作，各項模塊及時變更相關信息，做到“月變更、周反饋”，確保流動人口數據的有效性。加大流動人口信息交換平臺的應用力度，及時接收信息，按時反饋信息，切實提高我鎮流入人口管理服務信息的提交量，通過流動人口信息交換，力求使“兩地”達到流動人口信息及時溝通，信息共享，責任共擔。

　　各村（社區）要按照意見的要求，理清思路，明確責任，制定措施，切實將工作任務層層分解，責任到人，確保流動人口計劃生育工作扎實有效的開展，從而使流動人口的計劃生育工作達到經常化，規范化，標準化、制度化的要求。

　　流動人口工作計劃 8

　　一、加強國家《流動人口計劃生育工作條例》、《省人口與計劃生育條例》以及《市流動人口管理服務暫行辦法》等有關政策法規的學習貫徹落實，進一步落實流動人口管理服務。

　　二、認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強城鎮和流動人口計劃生育工作的意見》，健全信息資源共享制度，公安、工商、建設、勞動、房管等部門每月向人口計生部門通報證件辦理和《流動人口婚育證明》審驗情況，加強信息交換，全面掌握流動人口動態，堵塞管理漏洞。實行“一證管多證”制度，公安、工商、建設、勞動、房管等部門在辦理暫住登記、營業執照、房產證等有關證件、手續時，首先查驗《流動人口婚育證明》，沒有婚育證明的，暫不辦理有關證件、手續，并及時通報給當地計生部門。

　　三、加強城鎮社區流動人口計生管理服務。一是強化屬地化管理體制，明確街道和社區責任，該誰管就誰管，該誰的責任就誰的責任。二是推行“一證管多證”制度，建立部門間流動人口信息共享制度，有關職能部門在為流動人口辦理證照、證明、開戶等有關手續時，要查驗計生部門出具的《婚育證明》，無《婚育證明》的要督促當事人按時補辦，并通報人口計生部門，對于不查驗婚育證明或明知無婚育證明而予以辦理的，應按照《人口目標責任書》規定處理。形成部門聯動，這也能有效解決計生部門唱獨角戲，不服從管理問題。三是積極推行流動人口新居民管理服務軟件系統，建立動態的新居民信息采集、變更、反饋等體系，選取各方面建設比較完善的小區先行試點，逐步在面上推開。四是健全社區計劃生育組織機構和工作網絡，按規定配備人員，全面推行網格化管理、以房管人制度，根據地域范圍、居住情況等劃分居民小組，選配居民小組長、協管員、樓長，同時落實待遇。五是理順社區與物業管理責任，建立物業參與配合機制，物業要積極協助小區抓好計劃生育管理與服務工作，協助做好入戶登記、查驗證明、出生登記、住房變更登記、藥具發放等工作，把開展計生工作情況作為物業評先樹優的參考依據。六是堅持法定代表人責任制。法定代表人是本單位計劃生育第一責任人。

　　三、進一步加強對各級流動人口管理服務信息平臺管理應用工作，加大流動人口管理服務力度，使信息提交、反饋更加及時準確，切實形成全國、全省“一盤棋”的流動人口管理服務新格局，進一步加強基礎工作，完善政策法規，推進部門綜合治理；流動人口服務管理工作是基層基礎工作的重要內容，也是制約全市人口計生工作上水平的瓶頸，切實提升網絡化協作水平。進一步加強《全國流動人口服務管理交換平臺》、《省流動人口管理服務平臺〈全員流動人口信息平臺〉》和《市流動人口信息交互平臺》的使用，力爭流動人口協查信息綜合完成率達98%以上。各鎮（街、區）要配備專門微機進行流動人口信息交換工作、并指定專人負責，堅持每日登錄國家、省、濰坊市信息交換平臺，按有關規定，做好流動人口信息的.提交、接收和反饋工作，做到有協查即接收即處理，有接收必反饋，實現流入地和流出地之間快速、便捷、高效聯系，使我們能準確掌握流動人口相關信息，進一步堵塞管理漏洞，實現有效的管理服務。對于流動人口信息平臺使用情況，將適時進行情況通報，同時納入年度《人口目標責任書》考核。

　　四、規范工作制度，進一步健全城市流動人口計劃生育屬地管理機制。對流出人口建立“八個一”工作機制，即簽訂一份流出合同、確定一位責任人定期聯系、落實一項長效節育措施、辦理一份婚育證明、留下一個聯系地址、約定一種聯系方式、每季寄回一張透查證明、返鄉時進行一次隨訪和透查。對流入人口，以社區為軸心，以房屋租賃為重點，以“兩帳、一單、一協議”的“211”工作法為平臺，建立“客棧式管理、市民化服務”的運行機制，提高流動人口管理服務水平和工作成效。

　　五、加強流動人口清理工作，特別是城市社區流入人口以及農村流出人員清理，使清理工作常態化，進村入戶及時掌握流動人口信息。對清理出的漏管、新增人員要及時納入管理，包括簽訂合同、辦理婚育證明、落實相應節育措施、落實獎勵、錄入流動人口信息交換平臺進行網上信息通報、聯系。

　　六、流動人口信息系統操作人員要加強業務學習，努力提高業務素質和操作技能，適應不斷發展的信息化要求。

　　流動人口工作計劃 9

　　20XX年我村流動人口工作以科學發展觀為指導。認真落實貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合”“屬地化管理，市民化服務”的原則，進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，結合我村經濟發展和流動人口的現狀，特制定2017年流動人口管理工作計劃。

　　一、指導思想

　　以黨的“十八大”六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞穩定低生育水平的目標，切實加強流動人口計劃生育服務與管理，逐步建立和完善“屬地管理、單位負責、村民自治、村級服務”的計劃生育管理新機制，全面提升我村計劃生育工作水平。

　　二、主要措施

　　1、加強隊伍建設，責任分工。建立健全的流動人口計劃生育工作領導小組，以村支書親自抓，計生專干具體抓，責任到人。完善目標管理體制，將流動人口計劃生育工作納入我村年度工作重點，定期對計生專干進行業務培訓，不斷充實和提高計生專干的流動人口計劃生育管理服務水平和技術能力

　　2、抓好流動人口計劃生育日常宣傳工作。向流動人口經常性宣傳相關政策法規、優生優育、生殖健康等流動人口計劃生育知識，并提供相應的咨詢和技術服務，讓流動人口享受和戶籍地人員同樣的.服務。

　　3、做好流動人口計劃生育全員登記建檔和統計工作，并及時上報計生辦。每月調查核實流動人口計劃生育信息，及時對信息進行更新。

　　4、指導流出育齡婦女及時到鎮計生辦辦理流動人口婚育證明，并指導已婚育齡婦女在外出前選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，并告知其按時參加現居住地的“三查”服務,并寄回檢查報告單。

　　5、定期查驗我村育齡婦女的婚育證明，每年至少查驗二次；及時通知流入已婚育齡婦女參加鎮上舉辦的“三查”服務。

　　6、依法落實流動人口應享有的計劃生育獎勵和優待政策。

　　流動人口工作計劃 10

　　為進一步提高流動人口計生管理和服務水平，強化和規范流動人口計生管理和服務工作，根據上級有關規定，結合我村經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動為人口管理工作計劃。

　　一、指導思想

　　為維護我轄區的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本，"的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的'管理工作。

　　二、工作目標

　　1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。

　　2、全面摸清流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。

　　3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。

　　4、建立健全全員網絡，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。

　　三、工作措施

　　(一)強化組織領導

　　結合實際，制定合理的工作方針，把其納入了我社區目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

　　(二)強化“服務”功能，加強基層管理

　　將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，加強我社區對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

　　(三)強化宣傳教育，增強守法意識

　　1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》，向流動人口發放《流動人口管理手冊》

　　2、通過板報展示、法律咨詢、分發宣傳資料等形式開展宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。

　　四、工作要求

　　(一)統一思想，加強領導。確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。

　　(二)建立健全齊抓共管工作機制。分工負責、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。

　　流動人口工作計劃 11

　　為了進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，打造“平安舊城”，根據上級有關規定，結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。

　　一、指導思想

　　為維護我鎮的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防范"的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎。

　　二、工作目標

　　1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。

　　2、全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。

　　3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。

　　4、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。

　　三、工作措施

　　(一)強化組織領導

　　結合實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

　　(二)強化“服務”功能，加強基層管理

　　各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的.子女入學等，與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以"十戶聯防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

　　(三)強化管理措施，嚴格依法管理

　　為加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使流動人口的管理進一步規范化、法治化。

　　一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。

　　二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發揮群防群治組織作用，配合監督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現象。

　　(四)強化宣傳教育，增強守法意識

　　1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》，向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。

　　2、通過板報展示、法律咨詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。

　　四、工作要求

　　(一)統一思想，加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定，各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。

　　(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創新工作措施，各職能部門之間、要充分發揮職能優勢，又要信息互通加強配合和協作，分工負責、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。

　　流動人口工作計劃 12

　　一、指導思想和工作思路

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》等法規、規章，樹立和落實以人為本、優質服務和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區爭創全省計生工作一類區和省計劃生育優質服務區為契機和動力，按照“全面發動、協調推進、綜合治理、強化服務”的原則，通過加強宣傳、決策和協調力度以及綜合管理、綜合服務等措施，從而在我鎮形成上下協調、部門聯動、單位負責、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局，同時較好地維護流動人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮經濟社會的全面、協調、可持續發展注入新的活力。

　　二、提高認識，加強領導

　　XX鎮近幾年來經濟逐年遞增發展，外來人員也相應的增加，鎮黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。

　　一明確責任。

　　流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來人員在創造財富的同時，政府有責任為他們提供優質的服務，包括計劃生育工作方面的服務。鎮政府每年與各村(居)、兼職責任單位簽訂《XX鎮人口與計劃生育目標管理責任書》，明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責，規定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務、同考核”的“四同”管理，加大對流動人口計生“一票否決權”執行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領導小組，指定專兼職人員負責流動人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關要求，建立、健全計劃生育檔案和相關資料。

　　二加強協調。

　　對流動人口的計劃生育管理上，與各職能部門、有關單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協調的過程、結果，都有賴于黨委、政府的協調工作。鎮人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子，在她的努力下，派出所、學校、醫院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實施。

　　三加大投入。

　　黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經費，大致是每年遞增20%，至2004年已是150多萬元；同時進一步改善服務環境，購置B超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫療設備，提高服務質量；在國家實行免費項目前多年，我鎮已對流動人口計劃生育服務實行免費。

　　三、綜合治理，齊抓共管

　　計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中，落實自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。

　　一、職能部門。

　　由于各部門工作性質不同，在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計生領導小組[2001]09號《關于轉發市10個計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實施細則〉的通知》的要求，認真履行本職能部門的職責，實行“一證先行，無證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以優質服務為依歸，三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。

　　二、專職部門。

　　鎮人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實方面上付出了極大的努力，充分調動廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。

　　1.制訂工作計劃。把握黨政領導“一把手”親自抓、負總責這個關鍵，以參與優質服務一類地區創建、“關愛女孩行動”“艾滋病防治”為主題的婚育新風進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機，制定詳細的工作計劃，積極創造機會讓計劃得以真正落實。

　　2.開展宣傳活動。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動；結合二個試點工作，將宣傳活動辦進工廠、企業，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進一步的發展，個人、社會都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓的一個內容，令計生宣傳更為及時、有效。舉辦宣傳活動，最重要的是群眾的參與。我們開展活動，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術服務，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。

　　3.開展優質服務。堅持以人為本，以人的全面發展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發，以“三查一服務”為切入點，深入開展避孕節育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進服務方式，提倡進村入戶、主動上門服務，提高人口與計劃生育優質服務水平，實行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實行分類管理，明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度，免費為流動人口提供的避孕節育和補救措施服務。

　　4.完善計生檔案資料。資料的`分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內容，我們要求各村、居在平時的經常性工作中，按區計生局的要求，收集、分類、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。

　　5.加強計生協會建設。計生協會作為一個群眾組織，在計生管理中發揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計生協會。

　　6.加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專業隊伍業務培訓，結合工作過程中所出現的問題，在計生例會上進行分析，互相交流，集思廣益，在更好開展工作的同時，更進一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，根據珠金計生領導小組辦16號文的精神，區委常委會議決定，同意我鎮成立流動人口計劃生育工作站；我辦將原市統一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個編制人員，現已全部在崗開展工作。

　　7.發揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展，當中有一支專職的計生隊伍，她們發揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線。在去年6月份全省統一對流動人口進行清查驗證的行動上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯，從分管領導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見到了他們的身影，靠著“計生人精神”，無怨無悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。

　　20xx年我鎮在流動人口計劃生育管理方面，取得一定的成績，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務不及時等，導致流動人口意外懷孕率偏高，不符合優質服務區的要求。希望在上級計生部門的指導及全鎮人民的共同努力下，在新一年創造新的成績。

　　流動人口工作計劃 13

　　為落實平安創建，嚴密社會面的控制，預防和減少犯罪，促進社會治安進一步好轉的工作目標的實現，加強對流動人口的管理，現特制定年度工作計劃。

　　一、組織領導

　　成立流動人口管理工作領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　二、工作措施

　　1、協助公安部門全面摸清轄區內暫住人口、租賃房屋的基本情況，進一步推進綜合治理，切實解決流動人口中的突出治安問題，扭轉流動人口聚集地區人頭底數不清、治安秩序混亂的狀況，遏制外來流竄犯罪增多勢頭，深化嚴打整治斗爭，促進社會治安的明顯進步。

　　2、協助公安部門查清外來人員和來歷不明人員身份，推動嚴打整治斗爭的深入開展。

　　3、協助公安部門清理遣返一批外來“三無”盲流人員，遏制和減少“三無”盲流人員對社會治安的'危害。

　　4、協助公安部門依法取締一批非法房屋出租戶、非法勞務市場及無證經營的個體旅館，整治一批治安責任不落實的出租屋和藏污納垢的場所，提高發現、控制、打擊外來犯罪的能力。

　　流動人口工作計劃 14

　　為進一步提高流動人口計生管理和服務水平，強化和規范流動人口計生管理和服務工作，我村經村委會討論研究制定了流動人口管理和服務工作計劃：

　　一、加強基層基礎建設，夯實流動人口管理根基

　　做好流動人口管理工作，大力加強流動人口專管員思想素質和業務素質的建設，建立日常工作管理機制，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的十八大會議精神，將政治思想工作貫穿于整個業務工作中，在緊緊圍繞上級業務部門中心工作的.同時，狠抓隊伍建設，大力推進隊伍規范化的建設，建立一支過硬的流動人口協管員隊伍，鞏固和提高對流動人口的管理水平。

　　二、流動人口管理措施

　　加強流動人口管理工作，組織班子成員參加業務知識培訓，提高工作能力。利用各種形式，大力宣傳流動人口管理工作的有關政策、法規，使得家喻戶曉。對流動人口逐戶登記核對，及時掌握情況，對證件不全的流動人足督促他們及時辦理。對私房出租戶進行登記管理，簽訂責任書，同時向他們宣傳有關法律、法規，發現異常情況，及時匯報。

　　三、提高法律意識，實行自我管理

　　加強對流動人口實行正面引導，加大法制宣傳教育力度，分發法制宣傳資料冊，開辦法制講座，利用黑板報、墻報等宣傳法律知識等形式進行法制宣傳活動，幫助外來人口矯正不良心態，提高學法、知法、守法、用法的能力，以增強遵紀守法的意識。

　　流動人口管理是社會治安管理的一項重要工作，我們要不斷努力，大力推行屬地化管理，人情化服務，為經濟的發展提供良好的社會環境，增強流動人口對流入地的認同感和歸屬感，營造共居一地，共保安寧，共創繁榮的和諧氛圍。

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