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年度地質災害防治工作匯報范文
根據文件內容的要求，將我局開展地質災害防治工作情況匯報如下：
今年以來,我局在縣委縣政府的大力支持及全體工作人員的共同努力下，以十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強《地質災害防治條例》的實施，積極推進地質災害防治工作開展，全面落實國家、省、市XX縣委政府關于做好地質災害防治工作精神，以“十有縣”創建工作為契機，推進我縣地質災害群測群防體系建設規范化、標準化的重要任務來抓，要求各鄉鎮、各有關部門認真抓好，在地質災害防治工作中取得了顯著成效。全面完成了二0一三年度地質災害防治工作的各項任務。
一、我縣的地質災害基本情況
我縣屬XX市地質災害易發區、多發區之一。早在2006年，甘肅省地質環境監測院就對我縣進行了地質災害實地調查。我縣地質災害隱患點有236處，其中滑坡54處，崩塌54處，不穩定斜坡76處，泥石流溝54條。重點監控的重要災害危險點有90處之多。為進一步摸清我縣地質災害的范圍、規模、數量等底數，建設細致準確的地質災害信息系統，為項目開展群測群防、監測預警、工程治理、搬遷治理及申報國家和省、市地質災害防治項目打下了堅實的基礎，通過這次認真、細致、準確的現場排摸調查，我縣地質災害隱患點在原有的236處的基礎上新增740處，在原有的重點災害危險點90處的基礎上新增地質災害重點災害危險點45處。其中，城關鎮新增重點2處，民樂鄉新增重點8處，紅城鎮新增重點1處，武勝驛鎮新增重點3處，中堡鎮新增重點2處，樹屏鎮新增重點2處，苦水鎮新增重點1處，大同鄉新增重點2處，中川鎮新增重點2處，連城鎮新增重點2處，七山鄉新增重點2處，上川鎮新增重點1處，坪城鄉新增重點4處，通遠鄉新增重點3處，河橋鎮新增重點6處，柳樹鄉新增重點1處，龍泉寺鎮新增重點3處
我縣地質災害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型崩塌、滑坡為主，具有點多面廣、危險性大的特征。崩塌、滑坡(不穩定斜坡)和泥石流(洪水)是我縣主要突發性地質災害。我縣的地質災害從時間上看，主要發生在多雨季節，即每年的6—9月份，近年來，由于我們堅持“以防為主，防治結合”的方針，科學制定防治方案，嚴格落實防災責任，不斷完善防治措施，有效地預防和減少地質災害的發生，確保了人民群眾生命和財產安全，2012在地質災害防治工作中未出現一人傷亡現象。 實現了“無重大地質災害發生、無人員因災傷亡”的“雙無”目標。
特別是今春冰雪融化后有可能引發地質災害，我們及時要求各鄉鎮、各部門處于高度重視，以對人民群眾高度負責的精神，制定了相應的對策和措施；迅速部署對重要地質災害隱患點的應急預案、八項制度的專人監測和群測群防措施落實情況的檢查，確保防災的各項措施到位;對新發現的地質災害隱患點及時納入當地群測群防體系。對已經納入群測群防體系的隱患點，加密監測頻度，確保一旦有地質災害前兆、災體變形、活動信息，能迅速發現險情，及時預警撤離；立即啟動突發性應急預案，同時要求各鄉鎮做好用車、用人、用物的保障；加強與氣象、民政等部門的密切配合，一旦發生地質災害險情災情，要立即派工作組赴現場，協助開展搶險救災工作；充分發揮公眾廣播、手機短信等作用，及時向社會廣泛宣傳地質災害預警信息和簡明防災避災辦法，提高廣大基層地質災害防治管理干部和人民群眾面對災害時的自救和互救能力，要像進入汛期一樣，把地災防治工作做好、做實。
二、2013年度地質災害防治工作情況
地質災害防治是一項關系廣大人民群眾切身利益的重要工作，是一項長期的戰略性任務。為了切實保護人民群眾
的生命財產安全，建設“幸福美好新永登”提供安全穩定的地質環境條件。在年地質災害防治工作中，我們主要抓了以下幾點：
（一）切實加強組織領導，建立健全地質災害防治工作基礎。
為全面貫徹實施國務院落頒布的《地質災害防治條例》，切實做好我縣的地質災害防治工作，根據省、市的要求，縣委、縣政府高度重視，將地質災害防治工作列入重要議事日程，本著“保證質量、加強進度、突出重點、體現特色”的總體要求，全縣上下牢固樹立了地質災害防治無小事的工作理念，認真研究、周密部署。今年年初，為切實貫徹落實省、市做好凍融期間地災工作，我局對春節期間凍融工作做了及時的安排，3月初我局以縣政府辦公室下發了《關于做好二0一三年地質災害防治工作的通知》，在汛前地質災害往年調查的基礎上編制了《XX縣二0一三年度地質災害防治方案》；《方案》介紹了我縣地質災害類型及分布現狀，對地質災害防治區進行了劃分，將重要地質災害隱患點按鄉、村、社層層分解到責任單位、責任人，對重要地質災害隱患點提出了具體防治措施，投入八萬元在全縣16個鄉鎮的地災重點村噴繪了“地質災害防治墻體廣告”，要求確定監測人、值班人員，公布監測人和值班人員的聯系電話及報警號碼，同時繼續實行重要地質災害點鄉、村、社三級領導包點負責制度。
一是加強地質災害防治基礎工作：
（1）建立、健全了地質災害群防群測三級網絡，根據實際及時調整地質災害防治領導小組成員、各鄉鎮分管領導和地質災害工作人員及重點地質災害隱患點的監測人員。
（2）編制年度地質災害防治方案和防災應急預案。主要對地質災害點的分布、地質災害的威脅對象和范圍、地質災害防治的措施等做到“卡、表、冊”資料齊全，信息準確。
（3）建立并實施了隱患點巡查、災情速報、汛期值班等制度。
（4）建立了地質災害預報系統。我局會同氣象部門對地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度以及重點隱患村村民做好避讓撤離的準備工作要求等，利用電話、廣播、網絡等進行快速通報。做到災害預報及時，防災要求明確。
（5）加強群防群測工作。開展了群眾的宣傳發動工作，已向所有地質災害隱患點村民發放“明白卡”，并要求隱患點村民熟練掌握“明白卡”的內容，在險情發生時，按照預警信號、人員財產搬離轉移路線等要求避災疏散。
二是認真做好地質災害應急準備工作。
地質災害的發生往往具有突發性強的特點，為了加強這方面的工作，我局加強思想上認識，認真組織研究分析，嚴格落實具體任務，做好地質災害應急的各方面工作。
三是加強地質災害評估工作，全面實行礦山地質環境影響評價制度，對符合礦產資源總體規劃的新建礦山，為了提高資源開發中對環境的保護，從源頭上防止人為誘發新的地質災害發生。認真貫徹落實《地質災害防治條例》，堅持“在保護中開發、在開發中保護”的原則，嚴格按照執行建設項目地質災害危險性評估制度，加強評估備案檢查管理，深入推進工程及項目“地質災害危險性評估”，加大“人為活動誘發的地質災害”的控制力度。
（二）嚴格規范管理制度，確保地質災害防治工作有效落實。
為了進一步加強我縣地質災害防治工作，確保地質災害防治工作的質量和進度，全面推進我縣地質災害防治工作的實施,最大限度的減少地質災害帶來的損失。根據國務院《地質災害防治條例》及省、市的要求，我們認真落實地質災害防治工作：
一是充分利用《地質災害防治規劃》，切實做好地質災害防治工作，最大限度減少地質災害帶來的損失。現階段引發地質災害的主要因素是人為活動，重點表現為公路切填方、斜坡開挖、基礎建設切填方、加載等人為不合理工程活動。其次為降雨、風化等自然因素引發。根據地質災害規模和危害程度，我們將地質災害防治工作劃分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區。對重災區及時采取工程治理、搬遷避讓等措施；對次重點防治區和一般防治區采取監測與簡易工程治理，避讓相結合的措施。使我縣地質災害防治工作在全面開展的基礎上，又有側重點，做到了防治結合、防中有重。
二是根據《XX縣突發性地質災害應急預案》。要求各鄉（鎮）人民政府，根據各自實際，制定和完善區片和局部應急預案。要求鄉鎮與村社簽訂地質災害防治責任書，及時下發“地質災害防災避險卡”，明確各災害防治責任人，并逐點落實防災責任人、監測人。要求隨時做好觀測記錄，密切注視災情動態，發現險情，及時上報和處置，一旦發生災害，嚴格按照速報制度要求進行上報。
三是加強防治地質災害的宣傳工作。為提高社會各界的防治地質災害意識，我們把宣傳教育列為重點工作之一，突出宣傳重點，并注重宣傳方式的不斷創新，增強宣傳效果。在宣傳時間上我們堅持持久性，突出階段性。采取不同的方式，通過組織文藝匯演以及組裝宣傳車、編制發送宣傳短信、印制宣傳撲克和上街咨詢、散發宣傳材料等，掀起宣傳高潮。注重以“4.22地球日”和“6.25土地日為宣傳契機，加強地質災害防治的宣傳工作，共出動宣傳車28輛/次，在縣城主要街道懸掛、張貼大型標語8條，在各鄉鎮刷寫墻體標語61條，編制發送宣傳短信2萬條，散發各類國土資源法律法規宣傳資料8000多份/冊，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在宣傳對象上我們堅持普遍性，提高針對性，努力做到“兩個面向”，突出“兩個重點”，即面向社會和廣大人民群眾，以各級管理干部為重點；面向服務對象，以礦山企業負責人為重點。針對不同對象，采用不同的宣傳方式，向廣大干部群眾廣泛、深入地宣傳防治地質災害的重要性和必要性，扎實細致地做好宣傳、普及防治地質災害基本知識的工作。通過宣傳，增強了全縣廣大干部和群眾的保護環境和防災減災意識，進一步提高了全社會防治地質災害的自覺性和抵御地質災害的能力。營造了良好的社會環境。
（三）完善工作機制，全面推進地質災害防治工作迅速展開。
今年來，圍繞地質災害防治，我們制定完善了多項制度和工作程序，全力落實各項管理措施，保障了地質災害防治工作的開展，重點抓了以下幾方面的工作。
一是進一步加強地質災害防治日常工作制度的建設。進一步健全完善了《災情速報制度》、《值班員值班制度》、《汛期值班工作制度》、《汛期帶班工作制度》、《汛期應急調查制度》、《地質災害險情巡查制度》、《地質災害“兩卡”發放制度》《各類地質災害防治工作檔案》等日常工作制度。同時，開展汛期地質災害氣象預警預報工作。縣氣象局根據降雨趨勢對地質災害發生的可能做出預測判斷，按《地質災害防治條例》的要求，實行地質災害預報。
二是認真組織開展地質災害檢查。根據縣政府的統一安排，今年上半，我們在汛前對全縣16個鄉鎮的地質災害防治工作、重要地質災害隱患點進行了實地摸底檢查。分管領導親自帶隊，主要檢查有無新增的地質災害隱患點，原地質災害隱患點險情是否發生變化，各個地質災害隱患點防災預案是否健全，各項防災措施是否完善，監測信息網絡是否建立和健全，信息渠道是否暢通，有關防治責任是否落實到位等七項工作制度的落實情況。特別是對居住在重度地質災害危險隱患點集中的居民區，由我們國土資源局拿錢，統一樹立警示牌，統一配發預警報警器材。新樹立警示牌13個；預警報警器材包已配發到地質災害隱患點。各鄉鎮與地質災害點居民簽訂了避險協議，使群眾的防災意識得到了進一步提高 。通過檢查，全面提升了我縣地質災害防治的綜合能力。
三是加強“群測群防”體系建設。我縣地質災害點多面廣，單點規模小而危害大，突發性強。根據我縣目前的經濟條件要把這些隱患點全部通過工程治理或搬遷避讓而消除隱患也比較有難度。為此，我們把建立健全群測群防監測預警網絡作為解決這一問題的最有效的途經。根據《群測群防體系建設實施意見》精神，積極構建地質災害縣、鄉、村三級監測網絡。各鄉鎮人民政府成立了地質災害防治工作領導小組，指導協調鄉鎮地質災害防治工作。同時，各鄉鎮也分別建立和完善了相應的組織機構，層層簽訂《目標責任書》，將地質災害隱患點的防災、監測工作具體落實到單位、村、組和責任人，建立了縣、鄉、村三級群測群防網絡，對重要隱患點作長期監測、預報。防災人員汛期堅持24小時值班，同時公布值班電話并要求24小時保持通訊暢通，從而使地質災害防治工作形成了“齊抓共管、通力合作、逐級落實、各負其責”的工作格局。另外，我們還在地質災害調查與區劃基礎上，健立健全地質災害隱患點防災預案。及時制定地質災害隱患點防災預案，進一步明確預防方法和防治措施、撤離路線等，要求鄉鎮政府廣泛進行宣傳和動員，使受威脅群眾及時知災、識災和防災，進一步增強防范意識。
（四）突出重點，強化措施，切實加強地質災害重點防護區的防治工作。
今年來，我們對管轄區地質災害隱患點、危險點進行了細致排查。重點是黃土陡崖下建房形成的隱患點、潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點、尾石和廢渣堆放點可能因暴雨誘發礦渣泥石流隱患點、潛在影響交通安全的災害隱患點、旅游區可能威脅旅游人生安全的地質災害隱患點，對于查出的隱患點，采取了有效的防治措施。特別是對采礦點集中，堆積廢渣較多，可能引發泥石流等災害，我們限期清理，消除了所帶來的地質災害隱患。同時，我們還加強“群測群防”的指導，提高群眾的防災水平和自救能力。根據已查出的危險點、隱患點，層層落實防災預案和建立“群測群防”網絡，將防災避險明白卡發至具體單位和受災隱患點威脅的村民手中，盡最大努力避免和減少地質災害造成人民群眾生命財產損失。另外，轄區內人口密集區、學校校址、廠礦企業、公路鐵路沿線等地質災害重點防護區的防治工作目前正在進行。
（五）因地制宜，防治結合，突出抓好重大地質災害治理與避讓。
一是對重大地質災害進行合理治理。為徹底解除地質災害威脅，在做好地質災害預防工作的同時，本著以人為本、重在成效的原則，對危險性大的重大地質災害，因地制宜，進行合理治理和避讓。
二是對發生的地質災害進行科學處置。接到報告后在第一時間組織專家深入現場進行勘查，對地質災害提出防治措施和建議，宣傳地質災害防治知識和有關政策法規，解除群眾恐慌，維護了社會穩定。
三、兩個較具代表性的地質災害點治理情況
（一）樹屏鎮崖頭村滑坡地質災害點治理情況
該地災點由樹屏鎮于2013年4月1日發現并上報縣國土局，縣局在接到報告后立即請求甘肅省地質環境監測院一同趕赴現場進行實地踏勘，同時確定該地災點屬“黃土滲透不穩定性地質結構”，我局根據地質環境監測院現場踏勘，收集地質地形等資料的基礎上，迅速編制了《XX縣樹屏鎮崖頭村滑坡災害應急調查報告》，并切實做好監測工作，確保人民群眾生命財產安全。
（二）連城鎮魯家灣崩塌地質災害點治理情況
該地質災害點位于連城鎮魯家灣，由連城鎮于2013年5月31日上報縣國土局，地災突發后，經甘肅地質環境監測院現場踏勘，確定該地災屬“黃土滲透不穩定性地質結構”，山體崖坎局部發生崩塌已嚴重威脅到居住地9戶居民的生命與財產安全，為保障災害點人民生命財產安全，我局與連城鎮制定專項單點防治方案，確保防災的各項措施到位，切實安排好值班工作，確保信息暢通，通過加強宣傳，切實提高了廣大群眾的防災自救能力。
四、地質災害防治工作取得的經驗
經過近年來的不斷探索，地質災害防治工作的主要經驗有以下幾方面：
一是建立政府領導，國土部門組織、協調、指導和監督，有關部門分工負責，社會公眾廣泛參與的責任明確、齊抓共管的地質災害防治體制和機制，是做好地質災害防治工作的重要保障。
二是宣傳普及防災知識，加強地質災害應急演練，大力提高人民群眾防災意識、自救能力和臨災應急處置能力，是做好地質災害防治工作的重要基礎。
三是狠抓地質災害防治方案、防災明白卡、群測群防網絡、汛期值班、災害速報以及汛前調查、汛期巡查、汛后檢查等地質災害防治制度的落實，是做好地質災害防治工作的重要措施。
四是充分運用科學技術，發揮地質災害實時管理的作用，高效、快速、便捷地應對突發地質災害事件，是推進地質災害防治工作中取得較好效果重要推動力
五、存在的問題及困難
雖然今年來我縣在地質災害防治工作方面，取得了一些成績，但離上級要求，還有一定差距和薄弱環節。主要是：
1、學習宣傳力度還不大，部分鄉鎮認識和重視程度存在差異，認為地質災害是“天災”， 存在旱情多、暴雨少，無大汛的饒幸心理和麻痹思想；
2、各隱患點雖確定了監測預警人員，但大部分人員科學文化素質普遍偏低，缺乏專業管理機構和人員指導，監測工作不夠規范，影響了監測結果的準確性和可靠性，基層地質災害防治管理工作人員變動頻率高，工作銜接不暢通。
3、地質災害群測群防網絡體系還需進一步加強，干部群眾的防災抗災意識有待于進一步提高，全縣地質災害隱患點較多，且分布廣泛，受人員、設備、通信、交通等條件的制約，具體防治工作開展難度較大等。這些問題我們將在今后的工作中認真加以解決。
4、地質災害防治工作經費不足，缺乏有力的資金保障，在地質災害防治的硬件建設中無法形成強有力的技術支撐，較先進防災檢測包無法及時投入到地災點，根據國務院2003年11月24日頒發的《地質災害防治條例》的規定及縣政府承諾從2006年起，每年用于地質災害專項經費100萬元，但截至2012年，只獲得縣財政撥款50萬，這些都成為我縣地質防治工作的短板，成為制約我縣災防治工作的瓶頸。
六、今后的工作思路
下一步我們將認真貫徹黨的十八大會議精神，堅持“以防為主、防治結合”的方針，緊緊抓住汛期這個重點，以全面落實群測群防措施為基礎，以提高監測預報水平為重點，抓好調查、監測、評估基礎工作，圍繞防災減災重點任務，進一步健全防災預案和體系，集中精力，做好地質災害防治的組織落實工作。
一是積極開展地質災害群測群防“十有縣”建設。
2012年我縣的地質災害防治工作取得了國土資源部的根據國土資源部群測群防“十有縣”的殊榮，根據國土資源部的總體部署和省國土資源廳的具體要求，我縣高度重視“十有縣”創建工作，把開展地質災害群測群防“十有縣”建設，作為地質災害防治工作以及推進我縣地質災害群測群防體系建設規范化、標準化的重要任務來抓，要求各鄉鎮、各有關部門認真抓好。在地質災害群測群防“十有縣”創建工作過程中，我縣逐步健全機構、規劃、預案、制度，落實經費、明確職責任務、加強宣傳培訓、完善地災治理工作和避讓搬遷項目的管理，再接再厲，努力工作，為我縣經濟健康持續發展奠定堅實的環境基礎。
二是大力加強地質災害防治宣傳教育和人員培訓工作
充分利用“6.25”全國土地日、“4.22”地球日、“5.12”防災減災日，同新聞媒體通力合作，大力開展地質災害防治宣傳教育工作。組織舉辦全縣地質災害監測人員業務培訓會，對鄉鎮分管領導、地災隱患點監測人員、縣各有關部門的業務科室負責人，以及國土資源所分管所長進行了業務培訓。
三是繼續做好地質災害防治工作的三落實，即：人員、制度、經費：進一步明確地質災害防治責任，完善政府領導下的突發性地質災害應急防治組織體系，加強各種制度的建立和完善，強化地質災害巡查、月報、零報告制度及地質災害經費的落實；協調一致做好汛期地質災害防治工作。
四是認真分析本地縣地質災害的必生趨勢，進一步組織開展因礦山開采誘發地質災害、地質環境造到破壞的調查；特別注意自然因素和各類工程建設活動引發地質災害的種類、分布范圍、發生時間等，制定有針對性的防范措施，層層落實防災預案和建立“群測群防”網絡體系建設；
五是堅持在汛前、汛期、汛后組織地質災害隱患點的排查，重點檢查人口密集的城鎮地區和山地斜坡地帶、溝口處、交通干線兩側、礦山采空區以及已查明的隱患點等地質災害易發區域，做好排除隱患和防災減災工作。同時，積極開展大型建設用地項目地質災害危險性評估和地質災害防治項目申報工作。
六是我們深深地認識到，只有不斷學習，不斷鉆研，付出辛勤的努力，才能開拓視野。只有結合永登的實際，研究地質環境所面臨的新情況、新任務、新目標，才能與時俱進。我們決心，在今年的工作中，繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹執行十七全會精神，繼續發揚光大先進性教育活動所取得的成果，努力工作，熱情服務，勤政廉政，奮發圖強，把我局地質災害防治工作做得更好。
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