社區打非治違工作方案

時間：2020-10-09 11:51:08 方案我要投稿

社區打非治違工作方案

　　為加強對“打非治違”專項行動的領導，CN人才網小編為大家準備了以下社區打非治違工作方案，歡迎參考!

社區打非治違工作方案

　　篇一：社區打非治違工作方案

　　去年以來，我街通過開展安全生產“六打六治”打非治違專項行動，消除了一批安全生產事故隱患，促進了全街安全生產形勢的總體穩定。為認真貫徹落實《長沙市雨花區安全生產“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發〔201X〕7號)的精神，深入推進“打非治違”，徹底清剿非法違法安全生產行為，根據區安全生產“九打九治”打非治違工作的統一部署，街道安委會決定，在全街深入開展為期一年的“九打九治”打非治違行動。特制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實省、市、區、街道領導關于安全生產的指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法和違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進全街安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、組織機構

　　為切實加強對“九打九治”打非治違行動的組織領導，成立東山街道“九打九治”打非治違行動領導小組：

　　組長：尹江華

　　副組長：鄒霞、蔣漢、祖文志、彭勁宇、段燦軍、張浩、包新偉、楊文 (常務)、黃杰剛、楊國輝、肖建國、盛建華

　　成員：廖紅海、張慧、楊理棉、丁哲、劉潔、鄧杰、杜武興、王小軍、方憲忠、李帥、吳浩、肖衛、吳萍、彭艷紅、張麗、楊德明、黃大衛、鄧穎、李偉、李韌飛、唐娟、綦冠笑、吳桂蓮及各社區(籌委會)書記、主任

　　辦公室：設在街道安全委員會辦公室，廖紅海同志兼任辦公室主任，魏偉同志兼任辦公室副主任。

　　三、重點內容

　　在全街范圍內、所有行業領域全面開展“打非治違”工作，突出危險化學品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業領域，集中開展“九打九治”：

　　1.打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道占壓及周邊亂建亂控亂鉆、安全距離不足的問題;

　　2.打擊無資質、無手續非法施工行為，整治層層轉包、違法分包、非法掛靠問題;

　　3.打擊客車客船非法運輸和貨運車輛非法運輸危險品行為，整治無證經營、掛靠經營、超載、違規裝載和GPS動態管理制度、簽單發航制度不落實等問題;

　　4.打擊無證駕駛、酒后駕駛行為，整治超速、超員、疲勞駕駛、闖紅燈、占用應急車道、不禮讓斑馬線和長途客車夜間違規行駛問題;

　　5.打擊無證非法生產經營儲存煙花爆竹行為，整治不符合經營條件、違規經營等問題;

　　6.打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為，整治人員密集場所和勞動密集型企業安全出口不暢通、安全設施缺失損壞等問題;

　　7.打擊非法生產、經營、儲存、使用危險化學品行為，整治無證或超許可范圍從業、違反作業規程、安全距離不足等問題;

　　8.打擊存在粉塵爆炸危險性企業非法違法生產行為，整治違規動火用電、通風除塵防靜電措施不落實等問題。

　　四、工作分工

　　(一)各社區(籌委會)負責組織協調本轄區內的“打非治違”專項行動，確定“打非治違”的重點行業領域，深入發動，組織企業全面排查摸底。對于本級難以打擊到位的非法違法生產經營建設行為及時上報街道各行業主管辦公室，建立詳細的關閉、取締、責令停產整頓、實施經濟處罰、追究法律責任等方面的臺賬。

　　(二)街道辦事處負有安全監管職責的`重點辦公室，要圍繞本行業、本系統“打非治違”重點內容，結合行業領域的具體實際，牽頭負責組織、指導全街本行業(領域)的“打非治違”集中行動(具體安排詳見附件3)。

　　(三)其他負有安全監管職責的有關辦公室和行業主管部門根據法律法規及職責規定的安全監管職責，結合本行業領域的具體實際，確定各自工作重點，行業主管部門(有關辦公室)對于自身難以打擊到位的非法違法生產經營建設行為要及時向負有安全監管職責的相關部門報告。

　　五、主要措施

　　(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控，并于每月25日前向區安委辦報送有關信息。

　　(二)實行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應追究刑事責任等性質惡劣的嚴重非法違法行為實行督辦，并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報區安委辦，遇重要情況及時上報。

　　(三)強化聯合執法。根據區統一部署，街道將開展集中行動，4月份集中開展“春雷行動”，7月份集中開展“颶風行動”，9月份集中開展“霹靂行動”，12月份集中開展“清剿行動”。街道每月至少開展1次聯合執法行動，并于每月25日前將聯合執法情況上報區安委辦。

　　(四)加強社會監督。鼓勵支持媒體暗訪曝光各類非法違法行為。落實舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報非法違法行為。

　　(五)嚴格駐點督導。嚴格落實“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，由街道各有關大辦牽頭負責各自行業領域內的打非治違行動，落實全街安全生產包干負責制。

　　(六)嚴格問責追責。對“九打九治”工作不力，連續發生因非法違法造成責任事故的，將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動事前問責或事故追責。

　　六、工作要求

　　(一)認真安排部署。街道各有關大辦、各社區(籌委會)具體負責“九打九治”的組織實施工作，要切實抓好本轄區、本行業領域的“打非治違”工作。各社區(籌委會)工作方案于4月3日前報街道安委辦。

　　(二)強化督促檢查。街道各有關大辦、各社區(籌委會)要加強綜合協調和監督檢查，對重點亂源要緊盯不放，跟蹤督辦。

　　(三)加強信息報送。街道各有關大辦、各社區(籌委會)每月20日前(節假日不順延)，將當月工作進展情況和《安全生產“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專項行動情況統計表》(附件2)、關閉、取締、停產整頓、罰款臺賬，報街道安委辦。

　　篇二：社區打非治違工作方案

　　按照《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電[201X]2號)和省安委會《關于印發<建平鎮全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案>的通知》(建安[201X]18號)部署，現結合我社區實際，制定實施方案如下：

　　一、工作目標

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查，強化安全生產監管，保持“打非治違”高壓態勢，深化文化系統專項整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和遏制較大及以上事故發生，為紀念抗日戰爭勝利70周年活動等創造良好安全生產環境。

　　二、主要內容

　　(一)全面開展安全生產大檢查。

　　1.檢查重點。

　　全面檢查文化系統所有領域，所有生產經營單位和人員密集場所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點領域;突出文化娛樂場所和公共文化場館等人員密集型場所;突出反復發生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。

　　2.檢查內容。

　　(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系，推進重點工作落實情況。

　　(2)貫徹落實新《安全生產法》、《消防法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔201X〕20號)要求，加強監管情況。

　　(3)嚴格落實單位主體責任，健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓，推進安全生產標準化建設等情況。

　　(4)落實安全檢查責任制，突出重點領域，加強安全管理，深入開展隱患排查治理，對查出的問題和隱患整改落實情況。

　　(5)建立健全重大文化活動安全管理制度，落實重大文化活動安全防范措施等情況。

　　(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點領域專項整治。

　　1.消防安全方面。重點檢查人員密集型公共文化場館和文化娛樂場所，特別是重大文化活動舉辦場所和住地的消防安全制度及操作規程執行落實情況，臨建設施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求，消防水源是否充足，消防車道是否暢通，消防設施器材是否完好有效，電氣設備是否符合消防安全要求，是否存在建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，是否違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強對“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間等重點部位的消防安全監管，重點檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。對不符合消防安全條件的，及時通知當地公安消防機構，依法采取臨時查封、責令“三停”等措施，督促單位整改消除火災隱患。

　　2.交通安全方面。要加強外出演出期間以及重大文化活動車輛安全管理，嚴防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛、搶超強會等嚴重交通違法行為。

　　3.建筑施工安全方面。重點檢查建筑施工現場是否按照要求編制危險性較大分部分項工程專項施工方案，超過一定規模的危險性較大分部分項工程專項方案是否經過專家論證，施工過程中是否嚴格按照專項方案組織實施。模板、腳手架搭設方式、連墻件的設置是否符合規范要求。建筑施工起重機械安裝、拆卸、檢測、定期保養等制度是否按照規范要求有效落實。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類人員”和特種作業人員是否持證上崗。

　　5.粉塵涉爆方面。重點檢查違規使用可燃性彩色粉塵行為，作業場所落實《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)情況，是否存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

　　同時，要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查、夏季消防安全專項整治、粉塵作業和使用場所防范粉塵爆炸專項檢查和電梯、游樂設施等特種設備安全專項整治、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來，將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點內容，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。

　　三、工作安排

　　專項行動從20XX年9月開始，到12月底結束。分四個階段進行：

　　(一)動員部署、自查自糾階段。(9月)

　　認真學習貫徹落實縣安委專項會議關于安全生產工作的重要部署和全國安全生產電視電話會議精神，成立領導機構，制定實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動，組織企業、生產經營單位自查，填寫自查表。

　　(二)集中整治。(10月---11月)

　　1.實行聯合執法、集中整治，依法整改消除重大安全隱患。

　　2.加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。

　　(三)鞏固提升。(12月上旬)

　　對重點人員密集場所和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”，對已責令停產整頓、關閉取締的單位逐一復查。深化“打非治違”和專項整治工作開展情況進行全面總結，針對突出問題制定有力措施，推動建立安全生產長效機制。

　　(四)總結提高、完善制度階段。(12月中下旬)

　　結合社區實際情況，全面組織開展安全生產檢查工作總結，依法落實安全生產主體責任，及時整治安全隱患，建立常態化“打非治違”工作機制。

　　四、工作要求

　　要把全面開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治作為當前社區安全生產重點工作，精心安排部署，認真抓實抓好。

　　(一)加大領導力度，把檢查責任落實到最基層。深入開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作落實國家在安全生產工作重大決策部署的具體行動，是有效防范事故的重要舉措。社區主要領導要親自研究制定檢查方案，明確各環節責任，做到工作責任落實到人，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過場。

　　(二)嚴格組織實施，把檢查范圍擴大到全覆蓋。實行全面徹底的檢查，深入基層現場，嚴肅督促整改，要做到一個場所一個場所去排查，一個環節一個環節去落實，一個隱患一個隱患去治理。社區主要領導要親自帶隊，深入到重點場館和重點部位一線，采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪”、定期與隨機、“回頭看”檢查、交叉檢查，通過實行聯合執法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。

　　(三)加強監管，把檢查標準提高到零容忍。對檢查出的問題要實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角，對排查出的每個隱患和薄弱環節實行掛牌督辦，對整改結果社區主要負責人要審查核準，對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的實行倒查，要嚴厲追究責任，對隱患嚴重、不能限期整改的單位和場所要及時協調有關部門依法責令停產、停業整改。對因此次安全大檢查不落實從而引發重特大安全生產責任事故的，對事故單位責任人要實施上限頂格處罰。

　　(四)強化檢查整改，把檢查結果體現到見實效。要把檢查與安全生產專項整治、消防安全專項整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實預防事故措施相結合，堅持邊檢查，邊整改，對檢查發現有隱患、有問題的，要限期整改，對短期內難以解決的重大隱患要安排專人全天候嚴密監控，并制訂應急防范預案。通過檢查發現問題，整改治理隱患，以檢查促整改，以整改促實效，切實打牢安全生產基礎，全面提高安全事故防范能力。

　　(五)加強宣傳教育，提高全社會安全意識。要充分發揮文化宣傳引領作用，采取各種方式，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。要利用多種宣傳方式，進一步加大安全監管的宣傳力度，廣泛宣傳安全法律法規，普及安全知識，提高全社會的安全意識，營造良好的安全環境。

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