實施方案

時間：2023-12-27 11:23:32 方案我要投稿

(優(yōu))實施方案4篇

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的實施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。

(優(yōu))實施方案4篇

實施方案篇1

　　20xx年以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，持續(xù)開展整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)村貧困大學(xué)生資助、小額到戶貸款貼息、農(nóng)民科技培訓(xùn)等系列扶貧攻堅行動，全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧，走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個行政村，脫貧攻堅任務(wù)仍然復(fù)雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅步伐，實現(xiàn)20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅工作。現(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設(shè)“兩富兩美”新XX，采取精準(zhǔn)化識別、針對性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法，建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保20xx年實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。

　　二、基本原則

　　——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。

　　——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。

　　——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。

　　——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。 ——堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　總體目標(biāo)：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20xx年不變價）貧困線和達到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）標(biāo)

　　準(zhǔn)，到20xx年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不變價）貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　階段目標(biāo)：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年，完成脫貧任務(wù)3490戶14800人；20xx年，完成脫貧任務(wù)3800戶17000人；20xx年，完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。

　　四、重點工作

　　（一）完善數(shù)據(jù)，科學(xué)化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn)，為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。

　　——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實，切實做到“四清”：一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”；三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做

　　到“責(zé)任清”。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調(diào)查核實，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等；有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單；有村級規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等；有幫扶記錄，包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　（二）多措并舉，精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準(zhǔn)脫貧攻堅工作取得最大成效。

　　1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中20xx戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等

　　項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農(nóng)辦，相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經(jīng)營能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目，鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加經(jīng)營性收入。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經(jīng)營能力的178戶621名貧困人口，設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：縣勞動服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的

　　220戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經(jīng)營性收

　　入。對吸收貧困戶加入其經(jīng)營組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、財政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對建檔立卡中經(jīng)營不了承包地或經(jīng)營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導(dǎo)，支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財產(chǎn)性和工資性收入。（牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)；參與單位：縣國土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦）

　　6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學(xué)生、初中生，繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項政策；對貧困家庭高中生，實行免除學(xué)費，并給予每生每年20xx元的生活補助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓(xùn)項目，每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補助；對貧困家庭在校大學(xué)生，通過實施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等，幫助其完成學(xué)業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián)）

　　7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，提高貧困人口經(jīng)營和就業(yè)技能本領(lǐng)，有效增加其經(jīng)營性和工資性收入。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局）

　　8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的.317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用，通過淘寶大學(xué)電商培訓(xùn)，鼓勵和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。（牽頭部門：縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　9.勞務(wù)輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發(fā)揮“全國勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢，定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會，積極實施“春風(fēng)行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

　　10.金融服務(wù)脫貧。對建檔立卡中有勞動經(jīng)營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)按照基準(zhǔn)利率，提供5萬元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游

　　等特色經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。同時，縣財政設(shè)立200萬元精準(zhǔn)脫貧攻堅貸款擔(dān)保基金，對需要擴大經(jīng)營規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營資金需求。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣財政局、勞動服務(wù)局，各金融機構(gòu)）

　　11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續(xù)實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問題和困難，實現(xiàn)“一對一”脫貧。（牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局；參與單位：各相關(guān)部門）

　　12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關(guān)政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼；對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項補貼；對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助；對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農(nóng)村最低生活保障和

　　“五保”供養(yǎng)范圍。（牽頭部門：縣民政局；參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦）

　　（三）嚴(yán)格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農(nóng)民收入，提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，適當(dāng)增加脫貧攻堅工作考核權(quán)重，嚴(yán)格獎懲。二是細化責(zé)任。把脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務(wù)落到實處、取得實效。三是嚴(yán)肅問效。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式，加強日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時督辦整改。嚴(yán)格落實目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度，確保精準(zhǔn)脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。（牽頭部門：縣考核辦；參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦）

　　五、保障措施

　　一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施精準(zhǔn)脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也

　　要建立相應(yīng)機構(gòu)，落實專門領(lǐng)導(dǎo)主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。

　　二要強化責(zé)任落實。精準(zhǔn)脫貧攻堅工作實行縣上負(fù)總責(zé)，部門搞幫扶，鎮(zhèn)辦（社區(qū)）抓落實，精準(zhǔn)到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦（社區(qū)）、黨政部門包村、科級干部包戶精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制，使每個包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂脫貧攻堅工作責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。

　　三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準(zhǔn)脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導(dǎo)群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內(nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉(zhuǎn)變。

　　四要強化服務(wù)指導(dǎo)。縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高

　　群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力，增強農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶提供新技術(shù)、新品種，提供市場信息、農(nóng)業(yè)信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。

　　五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務(wù)實，真抓實干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結(jié)脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。

實施方案篇2

　　按照市慈善總會今年工作計劃安排，決定在20xx年元旦春節(jié)期間，對市區(qū)低保和低收入特困家庭實施“慈善溫暖行動”，給予一次性慈善資金救助，現(xiàn)將實施方案有關(guān)事項通知如下：

　　一、救助對象和條件：

　　（一）具有鎮(zhèn)江市區(qū)（含京口、潤州、丹徒、鎮(zhèn)江新區(qū)和南山聯(lián)合社區(qū)）戶籍的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭，符合下列情況之一者，可申請本次救助：

　　1、20xx年12月1日以后至今，家庭成員患癌癥、白血病、再生障礙性貧血、腎衰竭腎透析、心腦血管病等嚴(yán)重疾病手術(shù)或住院治療，在各類醫(yī)療保險結(jié)算和慈善助醫(yī)后，個人實際自付醫(yī)藥費仍在5000元以上，給家庭經(jīng)濟造成嚴(yán)重困難的；

　　2、20xx年12月1日以后至今，遭受火災(zāi)、車禍等意外突發(fā)事件，家庭實際經(jīng)濟損失在5000元以上，影響基本生活的；

　　（二）具有鎮(zhèn)江市區(qū)戶籍（同上）的市區(qū)低收入家庭（家庭成員人均月收入1080元以下），出現(xiàn)第（一）條所列重大困難情形，個人實際自付醫(yī)藥費或意外事件經(jīng)濟損失在10000元以上，也可申請本次救助；

　　本年度已接受過市、區(qū)慈善機構(gòu)一次性慈善救助，其中低保對象受助20xx元，低收入對象受助1000元以上的人員，不再重復(fù)申請。

　　青少年兒童白血病、兒童大病慈善救助金額高于本次行動，仍按《鎮(zhèn)江市青少年兒童白血病救助資金管理實施辦法》、《鎮(zhèn)江市慈善總會兒童大病醫(yī)療慈善救助資金管理和實施辦法》執(zhí)行，不列入本次救助范圍。

　　二、申報程序和審批

　　1、申請本次“慈善溫暖行動”救助的對象，須憑有效身份證明復(fù)印件（戶口簿、身份證、殘疾證、低保證、家庭收入證明）和當(dāng)期相關(guān)的診斷書、住院小結(jié)、傷殘證明以及醫(yī)院有效醫(yī)療費收據(jù)，（其中個人支付醫(yī)療費收據(jù)必須是原件），向戶口所在社區(qū)居委會、村委會（或慈善工作站）提出書面申，請報街道民政辦（或慈善分會）。醫(yī)療費用原始憑證被醫(yī)保結(jié)算機構(gòu)留存的，必須由醫(yī)保機構(gòu)出具醫(yī)療結(jié)算分割單。

　　2、街道民政辦（或慈善分會）對上報的申請救助對象情況進行調(diào)查核實，并在申請人所在地進行張榜公示7日無異疑后，發(fā)放《20xx年“慈善溫暖行動”特困人員救助申請表》（一式三份），由申請人填寫，居委會（村）街道簽署意見后，送區(qū)慈善總會。

　　3、區(qū)慈善總會進行復(fù)核調(diào)查，提出審核意見和救助金額建議后報市慈善總會。

　　4、市慈善總會對各區(qū)慈善總會上報名單進行匯總審查，研究確定擬救助對象的名單和救助金額后，在《鎮(zhèn)江市慈善總會網(wǎng)站》上將救助名單公示7天，接受群眾監(jiān)督，無異疑后正式確定為本次“慈善溫暖行動”救助對象名單。

　　三、救助標(biāo)準(zhǔn)

　　符合救助條件的`對象，視困難程度分別給予1000至3000元一次性救助。具體為：

　　1、低保對象：個人自付醫(yī)藥費或意外事件經(jīng)濟損失在5000元以上3萬元以下的，一次性救助20xx元；個人自付醫(yī)藥費或意外事件經(jīng)濟損失在3萬元以上的，一次性救助3000元。

　　2、低收入對象：個人自付醫(yī)藥費或意外事件經(jīng)濟損失在1萬元以上3萬元以下的，一次性救助1000元；個人自付醫(yī)藥費或意外事件經(jīng)濟損失在3萬元以上的，一次性救助20xx元。

　　四、資金安排

　　本次救助行動所需慈善資金，由市、區(qū)兩級慈善總會按照6：4比例承擔(dān)。

　　五、時間安排

　　各轄區(qū)慈善總會接本通知后，要及時商請各街道辦事處采取切實有效形式對符合條件的救助對象進行摸底調(diào)查，12月10日前各轄區(qū)慈善總會完成救助對象的審核和上報工作。市總會12月15日左右公示確定救助名單。

　　20xx年元旦后，市和市慈善總會領(lǐng)導(dǎo)將上門向重點救助對象進行慰問，并發(fā)放救助金。其余救助金將委托區(qū)慈善總會有組織地發(fā)放到每位救助對象家庭。

　　六、工作要求

　　1、各相關(guān)機構(gòu)和單位要滿腔熱情，精心組織，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織落實，細致審核把關(guān)。具體材料要清晰、準(zhǔn)確。

　　2、申請救助對象填寫申請表時，必須如實、準(zhǔn)確地反映其家庭收入狀況及具體困難情況，提供真實有效的相關(guān)證明材料。醫(yī)療費支出必須提交醫(yī)保正式發(fā)票，火災(zāi)、車禍等突發(fā)事件經(jīng)濟損失須提供消防和交警部門證明材料。申報材料不完整、不祥實的，應(yīng)予以退回補充。

　　3、申報過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取消救助；對以不正當(dāng)手段騙取慈善救助金的，責(zé)成當(dāng)?shù)卮壬茩C構(gòu)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)限期追回，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　4、本次救助行動救助金發(fā)放確認(rèn)反饋程序，將實行“一人一單”，務(wù)必由受助者本人簽名或蓋章領(lǐng)取確認(rèn)，并將救助金領(lǐng)取確認(rèn)反饋單及時反饋市慈善總會入賬入檔。代領(lǐng)代簽一律無效。

　　附：1、20xx年冬季“慈善溫暖行動”特困人員救助申請表

　　2、20xx年冬季“慈善溫暖行動”特困人員救助匯總表

　　3、20xx年冬季“慈善溫暖行動”救助資金發(fā)放簽收單樣式

實施方案篇3

　　為深化公司用人機制改革，建立平等競爭、擇優(yōu)錄取、合理流動的用人機制和崗位管理機制，逐步形成優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、干部能上能下的選人機制，從而提高公司人力資源開發(fā)和利用水平，促進公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，結(jié)合公司組織機構(gòu)設(shè)置情況，特制訂本方案：

　　一、競聘目的

　　通過重新競聘聘任中層管理干部，進一步拓寬選人用人渠道，優(yōu)化管理干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)，以競爭促激勵，從而激發(fā)干部員工的工作積極性和創(chuàng)造性，為全面完成各項工作提供強有力的組織保證和人員保證。

　　二、競聘原則

　　1、堅持公平公正、擇優(yōu)任用的原則。

　　2、堅持注重實績、兼顧全面的原則。

　　3、堅持民主測評與競聘演講相結(jié)合的原則。

　　三、組織結(jié)構(gòu)

　　為確保本次競聘工作順利開展，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組（略），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)競聘工作辦公室，辦公室設(shè)在綜合工作部，負(fù)責(zé)競聘工作的日常運行和協(xié)調(diào)。

　　職責(zé)：

　　1、審核公司中層管理干部公開競聘上崗實施方案。

　　2、對報名參加競聘所轄系統(tǒng)各單位中層管理人員的員工任職資格進行審核。

　　3、對公開競聘工作進行整體組織、安排、部署、監(jiān)督跟進，同時對工作中的重大事項進行協(xié)調(diào)。

　　4、匯總競聘人員民主測評及競聘演講、答辯結(jié)果。

　　四、競聘崗位

　　公司組織機構(gòu)改革，重新組建的部門負(fù)責(zé)人，具體崗位為：

　　洗煤分廠廠長1名

　　焦化分廠廠長1名

　　生產(chǎn)經(jīng)營部部長1名

　　綜合工作部部長1名

　　總工辦主任1名

　　五、競聘范圍

　　本次競聘對象面向全公司范圍內(nèi)符合任職資格條件的中層管理人員（含廠長、部長助理）。

　　六、任職條件

　　1、基本條件

　　思想政治素質(zhì)高、有較強的'組織觀念和大局意識，事業(yè)心和責(zé)任心強，工作勤奮積極，實績比較明顯，在群眾中有較高的公認(rèn)度；有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力，具備擔(dān)任中層干部所需的相關(guān)知識和工作經(jīng)驗；工作作風(fēng)扎實，公道正派，廉潔自律，善于團結(jié)同志。

　　2、資格條件

　　（1）參加競聘者年齡在55周歲以下，高中、中專以上學(xué)歷，具備崗位所需的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格。

　　（2）參加競聘者符合《工作分析手冊》中描述的競聘崗位的任職資格。

　　（3）參加競聘者應(yīng)擔(dān)務(wù)正職2年以上，副職3年以上。

　　（4）對于在公司中表現(xiàn)突出的專業(yè)人才，由于工作經(jīng)歷和經(jīng)驗不能完全滿足崗位描述要求者，條件可以適當(dāng)放寬。

　　七、競聘流程

　　1、綜合工作部于20xx年8月30日前發(fā)布《關(guān)于中層管理干部公開競聘上崗的實施方案》的通知。

　　2、競聘者在綜合工作部333室領(lǐng)取并填寫《中層管理干部競聘上崗報名表》，并提交畢業(yè)證、職稱等證件。競聘領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對報名者進行資格審查，確定參加競聘人選后通知本人。

　　3、組織競聘者進行競聘演講和答辯。由綜合工作部組織，競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組為評委，報名者根據(jù)擬聘崗位職責(zé)發(fā)表競聘演講并答辯，演講內(nèi)容包括對過去工作總結(jié)及評價（10分）、工作能力和經(jīng)驗（20分）、工作思路（40分）、現(xiàn)場答辯（25分）、舉止儀表（5分）。

　　4、由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定并確定聘任人選后，對初定的聘任人選在全公司范圍內(nèi)進行公示，公示時間為自從公示之日起為期三天。

　　5、公示期滿無異議，綜合工作部按相關(guān)流程辦理干部聘任手續(xù)。

　　八、時間安排

　　競聘工作從20xx年8月30日8：00—9月2日17：30完成。

　　報名時間：8月30日8：00——17：00

　　報名地點：綜合工作部333室

　　九、有關(guān)說明

　　在聘用過程中發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)較好，但未能競聘成功的人員，將作為儲備干部培養(yǎng)。

　　附件：

　　1、《中層管理干部競聘上崗報名表》

　　2、中層管理干部競聘上崗演講、答辯方案

實施方案篇4

　　根據(jù)濟寧市教育局、曲阜市教體局《關(guān)于推進中小學(xué)章程建設(shè)的指導(dǎo)意見》中強調(diào)“一校一章程”的要求，盡快落實學(xué)校建章立制工作，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以憲法、教育法律法規(guī)為依據(jù)，加強依章程為核心的學(xué)校制度建設(shè)體系，凝練學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)精神，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，突出辦學(xué)特色，完善治理結(jié)構(gòu)，依法治校，全面推動現(xiàn)代化學(xué)校的制度建設(shè)，提高學(xué)校法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　二、重要意義

　　章程是學(xué)校依法自主辦學(xué)和實施管理的基本準(zhǔn)則，是制定學(xué)校內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件、實施辦學(xué)和管理、開展社會活動的依據(jù)。

　　《中華人民共和國教育法》賦予學(xué)校依法自主辦學(xué)的法律地位，明確了學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)。第二十六條規(guī)定設(shè)立學(xué)校應(yīng)具備的基本條件之一是“有組織機構(gòu)和章程”，第二十八條規(guī)定學(xué)校享有“按照章程自主管理”的權(quán)利。由此可見，學(xué)校章程是學(xué)校依法確立法人地位，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的必要條件，也是學(xué)校實施自主管理、自我約束、依法接受監(jiān)督的基本依據(jù)。依法制定和實施學(xué)校章程，對規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行、反映廣大教職員工、學(xué)生的意愿，凝練共同的理念與價值認(rèn)同，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。因此，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度體系，促進中小學(xué)校依法治校、科學(xué)發(fā)展，修訂和完善學(xué)校《章程》意義重大。

　　三、基本原則

　　（一）合法性原則。學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)以憲法、法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實黨和國家教育方針、政策，遵循教育規(guī)律。

　　（二）基礎(chǔ)性原則。學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)基于學(xué)校發(fā)展實際和辦學(xué)定位、辦學(xué)特色，對學(xué)校重大和基本事宜做出規(guī)定，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校內(nèi)部管理制度體系。

　　（三）發(fā)展性原則。學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)將校情、發(fā)展愿景與現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)要求相結(jié)合，明確學(xué)校發(fā)展定位，力求體現(xiàn)本學(xué)校的傳統(tǒng)、特點和文化。

　　（四）人本性原則。學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，體現(xiàn)核心價值引領(lǐng)，凝聚共同愿景，促進學(xué)校、教師、學(xué)生、家長各方價值的共同實現(xiàn)。

　　四、基本內(nèi)容

　　學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)載明以下基本內(nèi)容：

　　（一）學(xué)校登記名稱（含簡稱、英文譯名）、辦學(xué)地點、機構(gòu)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、學(xué)制和辦學(xué)規(guī)模等基本信息。表述應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確。

　　（二）學(xué)校的發(fā)展歷史、辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方向和辦學(xué)特色。可結(jié)合實際，規(guī)定校訓(xùn)、校風(fēng)等內(nèi)容。

　　（三）學(xué)校標(biāo)識，包括校徽、校歌、校旗、校慶日等，一般使用文字描述。

　　（四）教師與學(xué)生。主要規(guī)定教師、學(xué)生的權(quán)利、義務(wù)，教師隊伍建設(shè)、考核評價、職務(wù)聘任，學(xué)生入學(xué)、學(xué)籍管理、評價以及教師、學(xué)生合法權(quán)益保障與救濟機制。

　　（五）學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。主要規(guī)定學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制、校長、校長辦公會議、校務(wù)委員會、家長委員會、教職工代表大會、學(xué)生代表大會等組織的定位、宗旨、職責(zé)以及基本的組織、議事規(guī)則，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的組成與職責(zé)。要落實校長負(fù)責(zé)制，注意理順學(xué)校內(nèi)部各組織、機構(gòu)的職責(zé)關(guān)系，避免職責(zé)交叉、重復(fù)，建立科學(xué)、高效、有序的內(nèi)部運行機制，建立健全社會參與機制。

　　（六）教育教學(xué)科研管理。主要規(guī)定教育教學(xué)、科研工作的主要任務(wù)、基本準(zhǔn)則以及課程體系、目標(biāo)要求、實施方式、質(zhì)量監(jiān)測、考核評價等。

　　（七）資產(chǎn)、財務(wù)與經(jīng)費管理。主要規(guī)定學(xué)校經(jīng)費的來源渠道、使用原則和管理制度，接受捐贈的規(guī)則與辦法。

　　（八）學(xué)校章程修訂。學(xué)校發(fā)生撤并，或者名稱、類別層次、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)與管理體制機制等重大內(nèi)容變化的，可以對章程進行修訂。

　　（九）學(xué)校章程解釋權(quán)歸屬與施行日期。

　　除上述基本內(nèi)容外，各學(xué)校要將教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（教基一〔20xx〕10 號印發(fā)）作為學(xué)校治理的基本依據(jù)，并將相關(guān)內(nèi)容體現(xiàn)在章程中；學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)文體規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、文字簡明、措辭準(zhǔn)確，條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體、具有可操作性。學(xué)校章程為條文式，可分為章、節(jié)、條、款、項、目等。

　　五、階段時限

　　（一）成立章程起草組織（20xx年9月）。建立學(xué)校校長、校委會有關(guān)成員、教師代表、家委會代表參加的章程起草工作小組。

　　（二）形成章程草案階段（20xx年10月）。要認(rèn)真做好章程起草的準(zhǔn)備工作，梳理有關(guān)中小學(xué)管理與辦學(xué)的法律法規(guī)政策，作為章程起草的`基本依據(jù)；杜絕網(wǎng)上下載文本搞形式主義，脫離學(xué)校實際做表面文章，要深入調(diào)查研究，對學(xué)校的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展方向，以及學(xué)校的辦學(xué)特色、發(fā)展定位等進行全面的調(diào)研分析，總結(jié)提煉；要對本校已有相關(guān)制度進行梳理，充分借鑒已制定章程的建設(shè)經(jīng)驗，精心梳理章程內(nèi)容按時形成草案。

　　（三）征求意見階段（20xx年11月）。章程草案形成后，要在校內(nèi)公開征求意見。對涉及學(xué)校發(fā)展定位、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)以及與教職工、學(xué)生切身利益相關(guān)的重大問題，應(yīng)當(dāng)采取多種方式或者通過校務(wù)委員會、家長委員會等渠道廣泛征求教職工、家長、學(xué)生、社會（社區(qū)）等多方面意見、充分論證。對涉及與舉辦者權(quán)利關(guān)系的內(nèi)容，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與舉辦者、教育行政主管部門及其他相關(guān)部門充分溝通、協(xié)商。

　　（四）教代會討論階段（20xx年12月）。章程草案經(jīng)征求意見并修改完善后，要及時提交學(xué)校教代會討論。教職工代表大會對章程草案審議后提出的修改意見和建議以會議決議的方式做出。

　　（五）學(xué)校審定階段(20xx年1月15日前)。章程草案經(jīng)教職工代表大會討論后，起草組織應(yīng)當(dāng)將章程草案、起草說明以及征求意見的情況、主要問題的不同意見等，提交學(xué)校決策機構(gòu)審定，審定無異議后于20xx年1月15日前，報街道教委和教體局核準(zhǔn)并備案。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。章程建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的必然選擇，一定要高度重視學(xué)校章程建設(shè)工作，學(xué)校和中心園要建立組織機構(gòu)和工作隊伍，制定計劃落實任務(wù)。街道教委建立監(jiān)管機制，學(xué)校包保責(zé)任人跟進指導(dǎo)，督促制定學(xué)校和中心園章程工作。20xx 年9月，各學(xué)校按照全市要求，全面啟動學(xué)校章程建設(shè)工作，到20xx 年1月基本完成，實現(xiàn)“一校（園）一章程”格局。

　　（二）加強指導(dǎo)交流。街道教委將根據(jù)學(xué)校章程建設(shè)進展情況，對中小學(xué)章程制定進行督促、咨詢，進行校際間的交流。已形成章程的學(xué)校將章程公布在時莊教育網(wǎng)，加強經(jīng)驗交流與信息共享。

　　（三）完善執(zhí)行機制。建立健全章程執(zhí)行機制，形成學(xué)校依法依章程自主辦學(xué)、主管部門對章程執(zhí)行情況進行監(jiān)督并作為實施管理依據(jù)的新格局。各學(xué)校要結(jié)合章程制定完善相關(guān)配套制度，規(guī)范學(xué)校各項工作，完善民主監(jiān)督機制。章程執(zhí)行情況要形成年度報告或作為學(xué)校年度工作報告的內(nèi)容之一，向教職工代表大會以及主管部門報告。

　　20xx年7月23日

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