網格化社區治理方案（精選15篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的網格化社區治理方案，歡迎大家分享。

　　網格化社區治理方案 1

　　為更好地推進社區網格化管理服務，社區主要開展了以下幾方面工作：

　　一、克服困難開展信息采集，堅持巡查得到群眾支持。

　　居民信息采集是網格化工作開展的基礎，也是最重要難度最大的，為此，社區一方面廣泛宣傳，通過懸掛過街橫幅，入戶分發宣傳單等方式來提高大家對網格化管理服務工作的認識；另一方面，通過社區與各小區物業單位簽訂《社區網格化管理目標責任書》，發動社區物業單位、小區保安和樓（組）長協助配合開展信息采集工作，提高了基礎信息的采集率。

　　堅持日常巡查，做好上傳下達。網格員每天堅持到網格內巡查，將發現的矛盾糾紛和安全隱患及時上報，將事態消除在萌芽狀態。同時，把黨和政府的方針政策及時傳遞到居民群眾中去，讓大家隨時了解掌握最新的惠民政策。得到居民群眾的支持配合，促進了信息采集工作的順利開展。

　　二、建立網格服務長效機制，提升網格員服務管理水平。

　　為了提高社區網格服務管理，落實網格員工作職責，結合社區實際，制定了《社區網格化工作管理制度》和《社區網格員工作職責》夯實責任、嚴格考核。為解決網格化管理服務工作開展與居民聯系見面難的問題，社區規定：網格大廳工作人員必須引導前來辦理事務的居民進行初步身份核實，信息核驗后再引導其辦理相關事務的管理工作長效機制，在居民信息采集更新完善中起到了實效。

　　網格服務要“好”離不開優秀的網格員，我社區7名網格員。他們都比較年輕，缺少網格工作經驗和工作方法，為此，社區堅持每周召開網格員工作討論和學習會議，學習黨和政府的方針政策，熟練掌握服務居民的各項辦事流程以便隨時解答居民的咨詢服務，讓居民少跑路問題就能得到及時解決。交流討論工作，并根據網格員遇到的實際問題有針對性的加以研究討論及時解決。

　　社區利用“三項機制”對網格員實行考核獎勵激勵，20xx年底，對網格員進行了表彰獎勵，充分調動了他們的工作積極性。

　　三、依托網格服務平臺，創新社區服務模式。

　　1、依靠網絡平臺，建立網格居民微信服務群、QQ群和門店商戶微信服務群，開通社區服務線上交流新渠道，提高與居民群眾的線上互動；

　　2、在社區推廣使用辦事處的微信小程序“中山一鍵通”，加強網格員與居民之間的互動，增強居民體驗感，讓居民切實體驗到網格化服務帶來的好處。更加快捷和精準的服務，不僅實現精細化管理、零距離服務的理念，同時利用主動上門服務的`機會，進一步完善網格平臺居民基礎信息，以服務帶管理，解決了“敲開居民最后一扇門”的難題。

　　3、更好地整合轄區公共資源，調動全員參與網格化工作的積極性。網格員將與居民息息相關的服務機構信息發布在“中山一鍵通”平臺上，居民通過關注，可直接查找到需要的家政服務、水電維修、電器維修、電摩維修、開鎖、快遞、醫療衛生等8類服務信息，一個電話或是使用平臺地圖導航，便可直接享受服務。通過居民反饋，對轄區門店評星定級，最終實現提升商戶經營水平及提高機構管理的共贏局面。

　　4、堅持“六必訪六必到”，入戶走訪聯系群眾，及時了解群眾所需；為出行不便的傷殘、孤寡老人等特殊家庭戶居民提供“上門服務”并為其代辦相關事務，為老黨員配合黨組織“送學上門”等，這些新的服務方式得到了社區居民的贊揚，使網格服務管理在社區居民中的滿意度得到很大提升。

　　四、繼續深入推進社區網格化服務管理。

　　在深入推進社區網格化服務管理的今天，社區的各項工作都要通過網格員以網格區域去落實開展（綜治維穩、安全生產、環境衛生、大氣污染防治等），網格員也不再是初期工作階段的宣傳員和信息員，他們更是落實開展社區各項工作和為民服務的排頭兵和急先鋒。作為一名社區網格長，怎樣帶領他們完成各項工作，更好的服務居民群眾，深知責任重大，任重道遠。雖然在過去的工作中取得了一定的成績，但距離上級組織的要求和人民群眾的期望還有一定差距，今后還需繼續努力，認真履行網格長工作職責，帶領網格員一道，為社區網格化服務管理水平再上新臺階貢獻自己的力量。

　　以上若有不妥之處，懇請大家給與批評指正。匯報完畢！

　　網格化社區治理方案 2

　　為進一步提高綠錦社區服務群眾的能力，夯實基層基礎，扎實做好學習實踐科學發展觀，推進和諧社區建設，根據上派鎮關于加強“開展網格化管理”工作安排，現就綠錦社區開展“社區網格化管理”方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以不斷滿足社區居民的物質文化生活需要為出發點，努力構建以社區為基礎，以網格化為依托，以社區管理為主的網格化管理長效機制，使社區在改善社會管理水平、促進社會和諧等方面發揮更加重要的作用。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區信息平臺，以轄區內的居民為服務對象，將社區劃分成若干個網格作為社區服務的基本單位。在每個網格區域內實時采集網格內居民家庭的情況，實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務。在年底對全社區實行網格化全覆蓋。

　　三、工作步驟

　　(一)學習網格化管理知識，合理設置網格。

　　要通過對有關網格化管理知識的學習，了解和掌握網格化管理的基本原理和要領，按照“任務相當、方便管理、界限清晰”的要求把社區劃分為五個網格區域。

　　(二)健全網格化管理制度。

　　根據社區實際情況，按照共駐共建的思路，以“兩委”成員、居民小組長、戶長為主體，建立社區網絡化管理組織體系。社區網格化管理試行“人員、職責、任務”三落實。網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務，負責信息收集、便民服務等問題的處理，在履行好網格工作責任的同時，對中心工作服從調度、協作;社區受理中心由社區負責人和有關工作人員組成，負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題等。

　　(三)明確責任、嚴格獎懲制度。

　　強化網格責任人責任意識，要求做到成為發現、受理、處置、報告第一人。推行“錯時工作制”，堅持每天到網格巡查一次，“在網”時間要達到工作時間的.三分之一以上。入戶調查時要合理安排時間、注意方法，嚴格保守服務對象的個人隱私和不便公開的個人信息;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解社情民意，努力做到每家每戶基本情況及社會關系、家庭經濟狀況、家庭成員遵紀守法情況“三知”;轄區就業情況、重點人員情況、困難群眾狀況“三清”;轄區基本概況、社情動態、各類積極分子發揮作用情況“三掌握”。

　　四、相關工作要求

　　(一)切實加強領導，實現網格精細化。社區成立網格化管理試點工作領導小組，王書記任領導組組長，劉xx、范xx任副組長，成員有xxx，負責組織指導和綜合協調。通過網格化管理，實現服務精細化。以網格為依托，變被動管理為主動服務，網格團隊準確搜集群眾基礎數據，及時掌握群眾動態信息，做到有目的性的為老百姓解疑釋惑，有針對性地預測、預防各類安全隱患，真正實現對網格的無縫化管理、精細化服務。

　　(二)做好宣傳培訓。網格化管理是社區基層管理的新探索、新舉措，關系到居民群眾的切身利益，社區廣播每天播報并設立專欄，編制《社區網格化管理工作指南》，向居民和駐區單位發放宣傳單，在社區各主要路口等醒目位置設置網格化圖譜，向每個住戶發放網格責任人聯系卡。定期對社區網格長、網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。

　　網格化社區治理方案 3

　　根據省、市網格化管理文件的要求，我們社區狠抓落實，“堅持依靠群眾，推進工作落實”，在社區進行網格化管理以來，社區根據自身實際情況，科學地劃分為6個網格，堅持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，為群眾服務。

　　一、網格長加強業務學習，提高服務質量。

　　為發揮好網格長的作用，社區加強對網格長業務培訓。網格長做為黨的政策在基層的“宣傳員”；做為發現各類問題的“信息員”；做為化解矛盾糾紛的“調解員”；做為生產經營單位的“消防員”，網格長必須具備較高的業務能力，“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長的生活需要，才能高效率的為居民群眾進行幫困解憂。為此社區開展業務交流，對各個業務的辦事流程，進行匯總、打印，網格長日常巡查時隨身攜帶“小冊子”，方便自身工作，提高工作效率。同時，網格長積極與下沉的部門對接，跟著老師學。

　　二、堅持日巡查制度和日碰頭會制度。

　　網格長每天上班第一件事就是巡查所負責的片區，查看是否有非法生產、非法經營、非法建設等六個重點領域問題；查看樓院環境衛生狀況，地面是否干凈、垃圾是否日產日清；查看沿街門店是否按照城市化管理要求，是否有突出門店經營、占道經營、櫥窗廣告等現象。通過日巡查，每天都能第一時間發現問題、把問題解決在萌芽狀態。每天下午日碰頭會例會，都由社區分包領導參加，各個網格長對發現的不能解決的問題進行匯總、上報，大家共同商討解決疑難問題。

　　三、團結群眾，發動群眾，依靠群眾。

　　社區加大對網格化管理方式進行宣傳：制作網格長版面，公開各自負責的.管轄區域，公布自己的聯系方式；走訪樓棟長，深入群眾，制作社區名片、網格長名片，送到居民家中，隨時方便居民群眾來電咨詢辦業務、反映問題。通過宣傳，網格長加強了與群眾溝通和交流，居民也對現在網格化管理模式表示支持和認可，居民發現問題都能第一時間反映給社區、給網格長聯系，暢通了民意。網格長在日常聯系和走訪中，工作由被動變主動，主動上門服務，服務送到家門口，捕捉到各類信息，更好了解了民意，知道了群眾需求，現在更多居民參與到社區網格化管理中來。 網格化管理工作開展以來，工人新村社區建立了“非法經營、非法生產”“非法建設”等六個重點領域臺賬；輸入社情信息1200余條；治理沿街小廣告、門頭櫥窗廣告600余條；解決東里路42號院等3個樓院自來水一戶一表改造問題；疏通、清淤居民化糞池管道10余次；清理院內各個樓棟內小廣告一萬余處；多次開展樓院義務勞動，自行組織清理無主垃圾4車；調解矛盾糾紛20余件；在上級部門幫助下，解決消防安全出口等多件疑難問題。網格長的工作得到了群眾的信任，在社區群眾中樹立了良好的形象，網格化管理，適應群眾的需求，有利于社區的和諧和穩定。

　　網格化社區治理方案 4

　　我區積極探索社區社會管理的新模式，針對社區存在流動人口多及居民成分復雜特點，在管理上往往出現對社情民意缺乏深入了解，導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題，20xx年上半年，我區制訂了推進社區網格化管理工作方案，在20xx年xxx社區和xxx社區開展網絡化管理試點工作取得成績的基礎上，分別召開了兩次網格化管理現場會，在各街道辦事處第一批次上報的社區中先行推進社區網格化管理工作。下半年，又分別制訂了《xxx區創建社區網絡化管理示范點工作方案》和《xxx區實行社區網格化管理工作實施方案》，以xxx街道辦事處的xxx路社區作為示范點，在全區所有社區中開展社區網格化管理工作，收到了初步成效。

　　一、劃分網格，體系科學化

　　一是科學劃分，構建網格。劃分網格是實施社區網格化管理服務的前提和基礎。各社區在不打破原有居民小組格局的基礎上，按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，參照自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將社區劃分為8個網格，每個網格約200戶人，平均人口1000人左右。社區設綜合服務站，形成綜合服務站站長-網格長-網格員為線條、社區居民積極參與、社區黨委為核心的條塊結合的社區網格化管理模式。

　　二是組建團隊，強化隊伍。社區網格管理團隊由“綜合服務站站長-網格長-網格員”三級管理梯隊組成，確保社區網格管理服務運行高效暢通。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理模式，完善組織機構，健全各項工作制度，成立了8個網格組織機構及居民小組長、樓長、單元長、志愿者、巡邏隊等隊伍。每個網格由一名街道包點干部或社區工作人員擔任網格長，與網格內的綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者、社區治安巡邏隊員等共同組成網格服務隊伍。通過社區干部對網格員開展“傳幫帶”工作，即由熟悉社區業務的社區干部帶領網格員共同入戶，讓社區網格員能夠迅速進入角色。

　　二、落實責任，工作規范化

　　一是明確責任，細化服務。明確社區工作包干范疇，落實區域化管理責任。社區干部以組為單位，由黨員帶頭，負責一個單元網格，明確管理職責，實行分片包干責任制。網格責任人主要負責民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務，負責信息收集，便民服務，簡易問題處理等，網格信息員具體承擔收集基礎信息、反映群眾需求、解決群眾問題、政策法規宣傳、排查化解矛盾、協助解決問題、動員公眾參與管理等職能。通過實行網格化管理，將社會管理責任細化落實到具體的網格管理成員，保證了社會管理措施落實更加敏捷、精確和高效。

　　二是制定機制，嚴格執行。明確“首問負責制”、“限時辦結制”、“AB崗制”等工作制度。實行“一日雙巡”制度，網格員每半天在網格內巡察一次，每次巡察時間不低于1小時。在巡查工作中要求“巡察前有準備、巡察中有記錄、巡察后有報告”，巡察中以“查變動、找問題、集訴求、排矛盾”為主要內容，并完成社區綜合服務站下達的各項核查指令及核查重點，確保入戶核查信息的準確率。并由社區綜合服務站站長每天查看巡查日志及相關工作報告。

　　三是分析研判，暢通交流。每周一召開溝通例會，解決網格員及社區干部在矛盾調解或其他工作中遇到的重點難點。社區各項工作中需要網格員配合的則由社區專職工作者與網格站站長溝通后在會上統一部署執行；每月召開一次網格研判會，各網格長通報轄區的治安形勢及周邊社會面的治安狀況，各網格管理員、信息員、樓棟長對轄區的環境衛生、流動人口排查、網格化巡邏防控及居民反映的熱點問題進行反饋，并對提出的問題進行分析、研判和商討，并提出相應的措施解決問題。

　　三、成效顯著，服務精細化

　　一是社會治安更加穩定。在推行社區網格化管理工作中，各社區調整充實了法律咨詢隊和義務防范隊（主要由社區黨員、治安積極分子和低保戶成員組成）等社區群防群治隊伍，分塊分批進行網格巡邏。網格員協助管區民警做好出租房信息登記，為社區構建了一張范圍廣、反映快、效果好的防控網。特別注意對活躍群體的關注，發揮網格內信息員人頭熱、信息靈的特點，關注和掌握不穩定信息和信訪信息，使社區在第一時間掌握居民動態，及早介入、宣傳和說服，對群眾反映的合理訴求及時協調落實。

　　二是鄰里關系更加和諧。網格服務團隊做到“看好自己的門，管好自己的'人，辦好自己的事”，及時化解正在萌芽的鄰里矛盾，將掌握的治安信息及時反饋給綜合服務站長，最大程度地防止鄰里矛盾的擴大化，減少了群訪、越級訪的發生。如xxx路社區網格員xxx就是在下格走訪時，發現某居民區因化糞池泄漏問題而引起的糾紛，及時反饋到社區，再由社區與相關部門聯系，發動居民共同出資，使化糞池泄漏的問題得到了徹底解決，避免了鄰里之間矛盾的升級擴大。

　　三是服務質量更加高效。實施社區網格化管理之前，社區干部每人平均管理五、六百戶居民，“上面千條線，下面一根針”是他們的工作寫照，在實施社區網格化管理之后，社區的在職黨員、離退休老干部、社區居民參與擔任了網格員，參與社會管理積極性被調動起來了，不僅壯大了社區的服務力量，還減輕了社區工作者的工作壓力，從而進一步提高了服務效率。有居民打比方說，一個網格就是一個小家庭，而網格長就是這個家長，因而社區和家長對每個家庭成員的服務更加具有針對性，服務質量更加提升了。

　　四是資源共享更加豐富。網格化管理，是從整體的角度，用系統的思維來思考、設計、推進社區工作，實現了社區黨組織統領下各項社區管理和服務工作的無線融合，打破了以往以條塊分割為主的傳統社區工作格局，在社區單位的多方參與、支持下，社區工作實現了優勢互補、資源共享。在當前形勢下，社區社會治安管理工作只有依靠群眾，尤其是依靠轄區單位，才能最大限度地整合統籌區域資源，強化服務群眾、關懷社會、協調利益的社區功能。

　　網格化社區治理方案 5

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區（村）資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區（村）網格化管理實施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20xx]77號）文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。

　　一、總體目標

　　通過社區（村）管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導原則

　　條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。

　　三、成立組織

　　成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區（村）網格化管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

　　四、劃分網格、明確網格責任人

　　1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

　　2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

　　3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。

　　五、工作職責

　　網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務；村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

　　網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區（村）受理中心，由社區（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區（村）事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮行政服務中心（相關辦公室）負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

　　六、工作程序

　　一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；

　　需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區（村）受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象；

　　突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區（村）相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；

　　需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區（村）受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區（村）公示。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求

　　網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

　　2、加強宣傳

　　多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的.輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

　　3、完善功能

　　要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

　　4、整合資源

　　立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區（村）工作同志以及社區（村）志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。

　　八、考核獎懲

　　對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

　　網格化社區治理方案 6

　　為正確引導群眾理性化表達訴求，為多樣化的群眾需求和個性化發展提供支持和保障，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以化解社會矛盾為基礎，以“民主自治”為主線，進一步創新群眾工作機制，全面提升社會管理的能力水平，全面推進社會管理創新工作，現就社區網格化管理實施情況匯報如下：

　　一、夯實基礎，為網格化管理順利實施提供堅實的保障

　　1、建章立制。

　　我鎮以社區職責為核心，逐步建立健全了鎮政府（每周）、社區（召集小組長）（每周）、協管員（每天）例會制，居民代表會議制度，民情收集和公示制度，居民議事代表制，社區對協管員的考核制度等，以完善的規章制度，為確保網格化管理順利施行，提供強有力的支撐。

　　2、摸清家底。

　　網格化管理實際上就是精細化管理，要做到小事不出院落，大事不出社區的管理目的，人口信息不清是制約精細化管理的`瓶頸。從20XX年開始，我鎮各社區全面開展轄區內人口信息摸底工作，建網格、建立人口信息冊、人口定位圖，最終實現基本群體，特殊群體，流動群體三項詳實信息入庫工作。以詳實的基礎信息，為網格化管理提供了賴以生存的條件。

　　3、組建隊伍。

　　創新社區網格化管理，暢通社情民意渠道，社區綜合協管員是關鍵因素，通過群眾推薦、社區考察、崗前培訓等方式成立了一支能勝任日常協管工作的高素質協管員隊伍。

　　二、注重實效，用“小網格”服務“大民生”

　　1、網格化管理的運轉方式。

　　形成社區整體一張網，網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中，力求做到：集中管理，條款結合，延伸服務，一崗多責，一員多能。最終形成三級聯動管理機制。三級即：

　　（1）綜合服務管理站（社區服務中心）；

　　（2）綜合服務管理網格（分片管理）；

　　（3）院落居民自治小組（具體到院落）。要求綜合服務協管員做到天天下院落，情況全掌握，門外一把抓，回來再分家。

　　2、實行三定一包責任制。

　　定人即確定綜合服務管理員，定責即明確，細化的社區工作職責，定崗即明確綜合服務協管員所在的人民調解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個崗位和應負的職責。一包即包片，由綜合服務協管員負責自己所在責任區的所有民情事務，能處則處，不能辦理則逐級上報。

　　3、創新社區調解機制，及時化解矛盾糾紛。

　　（1）上下調節：在人民調解網格構建上，形成“站、片、院”三級聯動，有利于矛盾糾紛早發現、早化解，將矛盾解決在院落中；

　　（2）是“分流”調解，協管員在院落調解→社區調解→鎮調解中心；

　　（3）是聯動調解，法院、法律工作者、社區民警明確專人，積極參與調解，形成社區矛盾化解的多方支持、聯動調解新格局。通過網格化服務，進一步創新活動載體，開展個性化服務活動，進一步暢通社情民意渠道，引導群眾更理性化地表達訴求，進一步深化居民自治，培養群眾主人翁意識，在社區干部和協管員的努力下，做到鄰里友愛、鄰里守望、鄰里互助，達到鄰里和睦，最終實現大和諧、同快樂的目標。

　　網格化社區治理方案 7

　　為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格職責人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。

　　四、總體目標

　　經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

　　五、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，社區書記xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的'社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　六、各級職職責務

　　根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

　　（一）書記職責：

　　社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　（二）網格組長職責：

　　網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。

　　（三）民警職責：

　　（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。

　　（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　（四）包戶干部職責：

　　（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；

　　（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；

　　（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；

　　（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

　　（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；

　　（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；

　　（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

　　七、聯絡通信

　　社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。

　　網格化社區治理方案 8

　　鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：

　　一、指導思想

　　以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（頭屯河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的能力與水平。

　　二、工作任務

　　實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：

　　（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

　　（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。

　　（四）關心群眾的'生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

　　（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與建議并及時上報，為社區更好的開展工作提供參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。

　　三、工作要求

　　（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。

　　（二）相互交流，取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“網格化” 社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

　　（三）認真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。

　　網格化社區治理方案 9

　　為實現社區工作目標，進一步創新社區管理與服務方式，實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實際情況開展網格化管理工作，具體安排如下：

　　一、指導思想

　　通過健全網格化管理責任制，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格責任人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分7個網格。由網格員和社區民警牽頭，聯絡各小區物業負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。

　　四、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，街道掛點領導徐凱為組長，社區主任為副組長，社區工作人員為成員的社區網格化管理小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“組長——副組長（社區組長）——網格員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，落實責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據轄區特點，每個小組統一歸組長調度，由組長下發工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　五、職責任務

　　根據網格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務。

　　(一)組長職責

　　組長負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達街道相關文件，向副組長安排相關具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　(二)副組長（社區組長）職責

　　副組長負責落實社區工作安排，開展社區各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。對各網格員反饋的.問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。

　　(三)民警職責

　　(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。

　　(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　六、聯絡通信

　　網格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。

　　網格化社區治理方案 10

　　一、指導思想。

　　以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區（縣)、鄉鎮（街道）、社區(村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創新社會管理。

　　二、基本原則

　　堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

　　三、目標任務

　　在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡，建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

　　社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是：“五全管理”。

　　1、基礎數據全摸清；

　　2、動態情況全掌握；

　　3、矛盾糾紛全化解；

　　4、百姓事務全代辦；

　　5、百姓訴求全應答。

　　四、基層社會服務管理組織架構體系建設

　　（一）建立市社會服務管理指揮中心

　　以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統一的市級信息數據庫和網絡系統，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統，加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的'信息科技水平。

　　主要職責：

　　（1）頂層設計

　　（2）組織協調。

　　制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

　　（3）指派調度。

　　對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

　　（4）督導考核。

　　對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。

　　（5）責任查究建議。

　　對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。

　　（二）建立區(縣）級社會服務管理指揮中心

　　以區（縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

　　（1）組織協調。

　　制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

　　（2）指派調度。

　　對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

　　（3）督導考核。

　　對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

　　（4）組織開展矛盾糾紛排查化解。

　　實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

　　（5）組織開展社會治安綜合治理。

　　加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創建，指導開展群防群治。

　　（6）引導履行社會責任。

　　按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

　　（7）組織開展督查督辦。

　　對村（社區）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。

　　（三）建立村(社區）社會服務管理中心。

　　以村（社區）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區，建立社區社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發揮社區“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協調處理農村服務管理事項。村（社區）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區）民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村，以及其他有條件的村，可參照社區標準，逐步推行社區化服務管理。

　　網格化社區治理方案 11

　　一、指導思想和目標要求

　　（一）指導思想。

　　以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。

　　（二）目標要求。

　　到20xx年底，全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20xx年底，縣(市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的.目標。

　　二、主要工作任務

　　以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。

　　（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。

　　明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。

　　1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和干部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇，對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發工資不少于1200元。

　　2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元，并根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。

　　3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20xx年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所，形成社區服務站點網絡。

　　（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。

　　“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。

　　1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設置治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。

　　2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市）財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點復雜區域開始，至20xx年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟長。按照每年不少于500元的標準發放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發放標準。

　　3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網格化信息服務平臺，實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。

　　4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。

　　5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。

　　（三）實行社區網格化覆蓋，發揮黨組織領導核心作用。

　　“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋，努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。

　　網格化社區治理方案 12

　　為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度，促進“五到五促”工作落到實處，突出黨建引領、資源整合、優化服務，構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化，堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾，實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決，構建黨建引領基層治理新格局。

　　各村（社區）網格的建立要以村（社區）黨（總）支部、黨支部（原自然村）、村（社區）村民小組自上而下的組織架構，逐一分級、層層壓實、各司其職，以黨總支部為中心，黨支部（原自然村）為載體，村（社區）村民小組為依托的原則上建立。

　　以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”為基本原則，根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況，依托“五到五促”活動，按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格，以黨總支部為一級網格、黨支部（原自然村）為二級網格、村（社區）村民小組為三級網格。

　　一級網格。

　　一級網格以行政村為單位劃分，網格長由黨總支書記擔任，網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署，把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題，如解決不了則及時上報鎮黨委，并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意，定期到各級網格內巡視，監督二級網格員的工作情況，定期考評。

　　二級網格。

　　二級網格以黨支部（原自然村）為單位劃分，一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任，成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件：

　　1、年輕有文化的黨員，年齡50歲以內，具有高中或中專以上的文憑；

　　2、政治立場堅定，為民服務意識強，做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動，加強黨員（含流動黨員）教育管理、監督集體經濟組織運作，協調解決三級網格上報的問題。

　　三級網格。

　　三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分，建立黨員聯系戶，三級網格內設若干網格員，采取組織指派和個人選擇相結合的方式，擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志，假若該網格中沒有黨員同志，也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員（含預備黨員）+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。

　　1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4—5個二級網格，二級網格員每人聯系包掛8—10名三級網格員，三級網格員每人聯系20—30戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等，聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。

　　2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位，及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息，并整理臺賬記錄，做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶，登記問題或收集各類民情信息；每月至少上門聯系1次重點戶，了解其生產生活情況；每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講；每季度至少上門聯系1次普通戶，了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

　　3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會，聽取各級網格長和網格員的`工作情況總結匯報，研究解決網格管理工作中存在困難和問題，提出下一步工作安排，通報上月工作中經驗和不足，二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議，對照民情臺賬賬，對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決，不能解決答復的逐級上報，限時辦理。

　　4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務人員姓名、聯系方式，責任范圍、戶數、人數，服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等，公開舉報電話，接受群眾監督。

　　5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據，每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查，對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理，對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。

　　6、統一思想，加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手，是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措，是實現社會治理現代化的必然選擇，是落實省委組織部“五個到戶”試點要求，是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手，各村（社區）要高度重視，制定工作方案，有序開展黨員網格化管理工作，年9月底前全面完成黨建網格建設。

　　7、強化統籌，加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系，推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制，充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源，優化網格服務管理，健全完善網格化服務群眾工作機制，為群眾提供優質高效便捷的服務，積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。

　　8、開展培訓，加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長（網格長）、網格員的培訓力度，尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓，提升與群眾溝通技巧，提升服務群眾工作能力。同時，鎮宣傳部門要加大宣傳力度，對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣，加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法，形成正確導向和良好氛圍。

　　9、強化督查，加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系，成立網格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發現問題，把握工作進度，促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。

　　網格化社區治理方案 13

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約x戶左右，人口約x人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的'綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

　　網格化社區治理方案 14

　　實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

　　二、工作目標

　　通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強；社會管理服務水平明顯提高；社會治安持續穩定；經濟社會發展環境明顯優化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

　　三、組織領導

　　為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王xx任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁xx擔任第一副組長；其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室，許xx兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

　　四、三級網格

　　網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格

　　全鎮網格化管理分為三級：

　　1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。

　　2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。

　　3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖，各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。

　　落實網格職責

　　全鎮網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作；協調重大事宜；定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決；督促與指導下級網格責任人工作落實情況；二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會；每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議；及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決；督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統；每個工作日不少于2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況；將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決；認真做好網格化工作記錄。

　　明確服務內容

　　三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的.四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任。具體任務如下：

　　1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。

　　2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

　　3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。

　　4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區“愛心超區”的慈善服務。

　　5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。

　　建立公示制度

　　建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。

　　五、五項制度

　　本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。

　　排查報送機制

　　1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

　　2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建臺帳式的網格化管理系統，并實行動態化管理。

　　3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全了解”。

　　4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋；屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

　　5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制，相互協調工作時間定期深入社區，切實做好社區內信息動態的登記，認真記錄網格化管理工作日志。

　　6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄，督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

　　信息管理機制

　　1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統，實現社區網格數字化管理。

　　2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫；紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

　　4、信息臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。

　　5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理；在村、社區層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

　　6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

　　處置反饋機制

　　1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

　　2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理；涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。

　　3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。

　　4、在處置協調上，如問題超出鎮職責范圍，應當在，1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。

　　5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。

　　督查考核機制

　　1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。

　　2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

　　3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制

　　對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。

　　1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。

　　2、在責任劃分上，各社區網格化管理執行不到位，首先追究社區書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評；在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評；因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區，給予通報批評等相應處罰。

　　六、工作步驟

　　第一階段：動員部署階段

　　召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

　　第二階段：全面推進階段

　　做好社區網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。

　　第三階段：總結驗收階段

　　對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

　　七、工作要求

　　強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。

　　加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡；在社區懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。

　　加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。

　　做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作統一到網格化管理中去，保持社區工作的平穩和有效銜接。

　　嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對xxx等行為，將依規依紀嚴肅處理。

　　網格化社區治理方案 15

　　一、網格劃分和隊伍建設

　　根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區網格按現行行政區域劃分，即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200-500戶為宜。

　　網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員、網格管理者，網格管理五大員構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建，“3”即網格長、網格協管員、網格督導員，網格長和網格協管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

　　二、網格服務管理隊伍職責

　　（一）網格督導員職責：

　　1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;

　　2.受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協助參與;

　　3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;

　　4.制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

　　（二）社區書記（主任）職責：

　　1.負責指導、督促社區全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任;

　　2.建立規范的網格化管理體系，形成規范的網格化管理運行機制;

　　3.組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;

　　4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛;

　　5.上情下達，協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況;

　　6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。

　　（三）網格長工作職責：

　　1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發現問題及時處理，現場不能處理的問題要及時上報社區;

　　2.對網格其他人員發現的問題，要及時到現場進行核實，并及時處理，社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;

　　3.與群眾保持經常性聯系，熟悉本網格內居民的基本情況；

　　4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決;

　　5.對上報的問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳;

　　6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。

　　（四）五大員工作職責：

　　1.網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。

　　2.網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態和突出治安問題，全面準確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

　　3.網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規，把上級的決策、決定變為居民自覺行動，駕起政府聯系居民的連心橋，構建平安和諧社區，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

　　4.網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規范，確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。

　　5.網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

　　三、工作制度

　　（一）定期例會制度

　　1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：

　　（1）網格長對責任區內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見;

　　（2）網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續做好協調、解決等工作;

　　（3）對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。

　　2.月例會制度。由鄉鎮領導召集，參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長，鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、民政、信訪等負責人。會議主要內容：

　　（1）聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;

　　（2）通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務;

　　（3）研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協調解決。

　　（二）網格工作人員學習培訓制度

　　1.學習培訓內容。

　　（1）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務;

　　（2）學習社會管理創新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;

　　（3）各業務部門的有關政策、法規;

　　（4）網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。

　　2.學習培訓方式。

　　（1）采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;

　　（2）采用靈活多樣方式進行專項業務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

　　3.學習培訓要求。

　　（1）以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心（社區辦）或各社區組織;

　　（2）參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假;

　　（3）培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。

　　（三）網格巡查制度

　　1.巡查內容。

　　（1）入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;

　　（2）出租屋內居住的人員信息情況;

　　（3）網格內消防安全情況;

　　（4）矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;

　　（5）社區環境衛生情況：巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;

　　（6）其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

　　2.巡查方式。

　　（1）巡查分為日常巡查與專項巡查，社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長（樓棟長）每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;

　　（2）網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯合完成，具體安排由網格長自行協調;

　　（3）在巡查中發現的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。

　　3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的`個人信息嚴格保密，要主動與社區居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

　　（四）網格信息平臺管理制度

　　1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現網格化數字管理。

　　2.信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數據，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。

　　4.網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態，巡查中發現問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。

　　5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。

　　四、工作流程

　　社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。

　　⑴居民反映的問題，或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺，由社區居委會協調解決。

　　⑵社區網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區書記或主任，能在社區管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題，及時上報鎮網格化服務管理中心（社區辦），由鎮政府協調解決。

　　⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導，在本鎮內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。

　　⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。

　　五、績效考核辦法

　　（一）考核原則

　　考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

　　（二）考核對象

　　社區網格工作者。

　　（三）考核內容

　　1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

　　2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

　　3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

　　4.網格內（含周邊）社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

　　5.社區黨建及文體等工作開展情況。

　　6.按照部門職能準入社區制度，積極做好社區為職能部門代理事務工作。

　　（四）督查考核形式

　　采取聽、評、看、議相結合的方式進行。

　　1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。

　　2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。

　　3.看。一看工作態度，是否愛崗敬業，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。

　　二看操作程序是否規范，對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。

　　三看工作業績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力：

　　⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。

　　⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。

　　四看社區居民滿意率。

　　4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會，聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協管員的綜合評價。

　　（五）考核獎懲辦法

　　1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤，考核采取百分制的形式進行，主要應有以下幾項：

　　⑴網格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

　　⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區單位代表測評。

　　⑶評價考核，由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。

　　⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

　　2.對網格協管員、中心戶長（樓棟長），鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。

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