健康產(chǎn)業(yè)園招商方案

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的健康產(chǎn)業(yè)園招商方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案1

　　一、招商前期準(zhǔn)備

　　商務(wù)局通過舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、上門招商、網(wǎng)上招商和委托招商等多種方式拓寬招商引資渠道，做好招商引資的前期準(zhǔn)備工作，建立項(xiàng)目庫和項(xiàng)目臺(tái)帳，增強(qiáng)招商引資工作的針對性。

　　二、項(xiàng)目信息收集整理工作

　　商務(wù)局通過洽談溝通、實(shí)地考察及上網(wǎng)搜索，了解投資企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，掌握擬投資我區(qū)項(xiàng)目具體內(nèi)容，包括投資額、投資強(qiáng)度、需地面積、投資后的年產(chǎn)值、稅收等情況，并形成文字材料報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

　　三、項(xiàng)目內(nèi)部評審工作

　　商務(wù)局對擬引進(jìn)項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行內(nèi)部評估、審查，必要時(shí)可邀請有關(guān)專家協(xié)助評估。對區(qū)域優(yōu)先發(fā)展的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、家電及家電零部件產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目優(yōu)先引進(jìn)。對不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或達(dá)不到投資強(qiáng)度要求的項(xiàng)目，推薦到其他區(qū)域。

　　四、項(xiàng)目選址聯(lián)系

　　經(jīng)商務(wù)局洽談、審查并報(bào)請管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意后，商務(wù)局出具選址聯(lián)系單，根據(jù)項(xiàng)目需求與規(guī)劃，與國土分局協(xié)商后完成項(xiàng)目初步選址。

　　五、投資協(xié)議擬訂

　　商務(wù)局與投資企業(yè)就項(xiàng)目選址及優(yōu)惠政策等進(jìn)一步溝通洽談，在初步達(dá)成一致意見的'基礎(chǔ)上擬定投資協(xié)議。

　　六、投資協(xié)議會(huì)簽

　　由商務(wù)局牽頭，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、司法局、國土部門負(fù)責(zé)人及法制辦對投資協(xié)議會(huì)簽。會(huì)簽后，將協(xié)議上報(bào)管委會(huì)主任與投資商簽訂投資協(xié)議。

　　七、開工前期工作

　　商務(wù)局協(xié)助投資企業(yè)全程做好開工前期準(zhǔn)備工作，幫助企業(yè)早日開工、投產(chǎn)。

　　（一）協(xié)助項(xiàng)目單位去區(qū)政務(wù)大廳窗口辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)。協(xié)助投資企業(yè)到工商、稅務(wù)窗口辦理新設(shè)立企業(yè)的注冊及工商稅務(wù)登記手續(xù)。

　　（二）協(xié)助項(xiàng)目單位憑有關(guān)材料分別去發(fā)改局辦理立項(xiàng)審批手續(xù)。

　　（三）協(xié)助投資企業(yè)填寫<<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表》，報(bào)區(qū)環(huán)保局辦理環(huán)境評估。

　　（四）由國土分局派人丈量、確定項(xiàng)目選址具體地塊面積，并由國土分局負(fù)責(zé)為企業(yè)辦理用地手續(xù)。

　　（五）協(xié)助項(xiàng)目單位去規(guī)劃局、建設(shè)局辦理規(guī)劃建設(shè)許可證、建設(shè)施工許可證等。

　　（六）項(xiàng)目單位開工建設(shè)。

　　八、部門職責(zé)分工

　　商務(wù)局負(fù)責(zé)制訂招商引資計(jì)劃，指導(dǎo)和督促各部門的招商引資工作，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目的設(shè)立審批及管理服務(wù)；規(guī)劃局對需購地項(xiàng)目提供初步選址意見。

　　建設(shè)局、園區(qū)辦負(fù)責(zé)新開工項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施完善并協(xié)助完成各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)；　國土分局負(fù)責(zé)需購地項(xiàng)目的用地指標(biāo)申報(bào)和土地證辦理；財(cái)政分局負(fù)責(zé)對給予企業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)行評審，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目政策兌現(xiàn)；商務(wù)局具體承擔(dān)招商引資工作，為投資商提供全程服務(wù)。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案2

　　為落實(shí)《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，用好財(cái)政補(bǔ)助資金，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平，根據(jù)有關(guān)資金管理辦法制定本實(shí)施方案。

　　一、創(chuàng)建目標(biāo)

　　根據(jù)“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對納入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案備選名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照擇優(yōu)逐年安排的原則，支持創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過創(chuàng)建，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)有力的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過10億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上；形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，二三產(chǎn)業(yè)支撐有力，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上。

　　（二）新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平較高，現(xiàn)代要素集聚能力較強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯，與2家省級(jí)以上科研教育單位建立合作關(guān)系。

　　（三）綠色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上。

　　（四）政策措施支持有力。縣級(jí)政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。園區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

　　（五）帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯。主要經(jīng)營主體與農(nóng)民（含脫貧戶）建立利益緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)脫貧人口和易返貧致貧對象參與生產(chǎn)經(jīng)營增收，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入明顯高于全縣（市、區(qū)）平均水平。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，圍繞設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，聚集資源要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊發(fā)展短板，完善利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)格局。重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展建設(shè)：

　　（一）做強(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個(gè)具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化原料生產(chǎn)基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展格局，將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。

　　（二）促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、金融支持有力、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套、信息化水平較高的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。

　　（三）推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、物流、銷售、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、旅游休閑價(jià)值、文化價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)和升級(jí)，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。

　　（四）推進(jìn)經(jīng)營主體壯大和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展專業(yè)化家庭農(nóng)場，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)營，扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動(dòng)土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入園發(fā)展，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生以及各類人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和各類人才“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

　　（五）提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，廣泛開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)競爭力提升和農(nóng)民收入增加，樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。

　　（六）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為重點(diǎn)，加快激活主體、激活要素、激活市場，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，引導(dǎo)資源要素更多向園區(qū)集聚。創(chuàng)新利益融合方式，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶（含脫貧戶）建立土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動(dòng)生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。

　　三、創(chuàng)建程序

　　（一）省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣（市、區(qū)）要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案，制定產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政補(bǔ)助資金使用方案，于每年第三季度以縣級(jí)人民政府文件正式報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳根據(jù)年度財(cái)政資金預(yù)算安排，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、帶動(dòng)輻射能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、規(guī)劃布局和組織管理等方面情況，組織專家評審，擇優(yōu)確定省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng)建名單。

　　（二）中期評估。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng)建當(dāng)年第四季度開展自評，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳報(bào)送自評報(bào)告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳組織評估，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，提出評估意見，作為安排第二批補(bǔ)助資金的依據(jù)。

　　（三）驗(yàn)收認(rèn)定。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期一般為兩年。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)通知，開展認(rèn)定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）自主或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收或評價(jià)，并將驗(yàn)收或評價(jià)結(jié)果報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳組織專家開展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗(yàn)收和績效評價(jià)，通過驗(yàn)收的認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，驗(yàn)收不合格的責(zé)成限期整改，限期整改不合格的，不予認(rèn)定。

　　四、資金安排與使用

　　（一）資金安排。原則上每個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金5000萬元，分年分批次安排下達(dá)。批準(zhǔn)創(chuàng)建當(dāng)年，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%安排下達(dá)第一批補(bǔ)助資金。批準(zhǔn)創(chuàng)建的第二年，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評估結(jié)果，安排第二批補(bǔ)助資金，對中期評估效果較差的，少安排或不再安排補(bǔ)助資金。

　　（二）資金使用方式。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新資金使用方式，切實(shí)提高財(cái)政補(bǔ)助資金使用效益，可結(jié)合實(shí)際采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。財(cái)政補(bǔ)助資金使用必須依法依規(guī)，需要進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購的，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）資金用途。財(cái)政補(bǔ)助資金按照突出重點(diǎn)、集中使用、專款專用的原則，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等，重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)與信息支撐、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建宣傳、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)基地，農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工設(shè)備設(shè)施、冷鏈倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)等。合理控制對企業(yè)等經(jīng)營主體補(bǔ)助的規(guī)模和比例，對單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助不超過補(bǔ)助環(huán)節(jié)投資的50%（公共服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目不受此限制），單個(gè)經(jīng)營主體補(bǔ)助總額原則上不超過1000萬元。

　　支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金可按規(guī)定不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項(xiàng)目管理費(fèi)，由省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用，主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門開展產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評審、招標(biāo)、監(jiān)理、培訓(xùn)以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。

　　財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、建設(shè)樓堂館所、各種資金津貼和福利補(bǔ)助；不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支和債務(wù)等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼等）。對于已有其他省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目渠道支持的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容，原則上不再支持。

　　（四）拓寬投資渠道。鼓勵(lì)地方政府統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金、本級(jí)預(yù)算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。各地要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金籌措渠道，引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)市場投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力和競爭力。

　　（五）資金使用監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)主體責(zé)任，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真做好驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等工作。財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理，同一項(xiàng)目名稱、執(zhí)行不同內(nèi)容的項(xiàng)目，要按照不同項(xiàng)目內(nèi)容分別設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬或項(xiàng)目輔助明細(xì)賬。加快財(cái)政補(bǔ)助資金支出進(jìn)度，省級(jí)以上補(bǔ)助資金下達(dá)之日起，12個(gè)月內(nèi)資金使用進(jìn)度要達(dá)到80%以上，18個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用完畢（質(zhì)保金除外）；其中用于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，原則上應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年度撥付到位（質(zhì)保金除外）。未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)要求的，將對產(chǎn)業(yè)園責(zé)任人進(jìn)行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送上一月資金使用進(jìn)度，每年1月底前會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳報(bào)送上一年資金使用總結(jié)情況。

　　對下達(dá)資金滿一周年仍未開工的項(xiàng)目（含子項(xiàng)目），或批復(fù)立項(xiàng)滿兩年仍未完工的，由縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不再安排撥付補(bǔ)助資金，并收回補(bǔ)助結(jié)余資金，所產(chǎn)生的資金缺口由相關(guān)實(shí)施主體自行彌補(bǔ)。收繳省財(cái)政補(bǔ)助資金累計(jì)超過總額50%的`產(chǎn)業(yè)園和因未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致弄虛作假或違法違紀(jì)等重大問題的產(chǎn)業(yè)園，取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定資格。

　　支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排情況要及時(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和福建鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金監(jiān)管平臺(tái)。

　　五、產(chǎn)業(yè)園管理與績效評價(jià)

　　（一）組織管理。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要建立工作協(xié)調(diào)小組，研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策，統(tǒng)籌整合資源，落實(shí)建設(shè)用地及基礎(chǔ)設(shè)施配套、辦理環(huán)保等手續(xù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項(xiàng)工作。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理運(yùn)營，編制和落實(shí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案。制定補(bǔ)助資金使用管理方法，明確用途、實(shí)施原則、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等方面要求，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施主體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及財(cái)務(wù)指導(dǎo)，督促按計(jì)劃完成項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)管理體制、運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新，幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的困難和問題，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）方案調(diào)整。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據(jù)省級(jí)評審意見細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和資金使用方案，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。實(shí)施過程中因市場變化、政策調(diào)整、建設(shè)條件或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化等原因確需調(diào)整項(xiàng)目和資金使用方案的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和績效目標(biāo)自行調(diào)整，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。項(xiàng)目和資金使用方案備案時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

　　1.由縣級(jí)人民政府審批、加蓋公章的備案函，附修改后的資金使用方案。

　　2.具體變更項(xiàng)目、資金情況（前后對照），詳細(xì)說明變更的理由。

　　3.變更實(shí)施主體情況（企業(yè)登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況、基本情況簡介等）。

　　4.專家論證會(huì)論證意見。

　　項(xiàng)目和資金使用方案在建設(shè)期間調(diào)整不得超過兩次（因?qū)徲?jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的除外）。屬于以下重大調(diào)整情形的，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評估后反饋意見。

　　1.調(diào)整原申報(bào)方案確定的實(shí)施主體，涉及2家以上的。

　　2.產(chǎn)業(yè)園投資總額、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整幅度大于20%以上的。

　　3.因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的。

　　（三）績效評價(jià)。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政補(bǔ)助資金使用具體監(jiān)督措施，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，原則上每季度對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行一次實(shí)地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期內(nèi)的每一年度，對產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行情況開展績效自評，績效自評報(bào)告報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳。

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，適用于20xx-20xx年創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案3

　　為進(jìn)一步加大我團(tuán)招商引資工作力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)的優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)機(jī)制的通知》（xx辦發(fā)〔20xx〕89號(hào)）要求，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)招商”和“專業(yè)招商”相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)招商為支撐，團(tuán)長帶頭參加各類招商洽談活動(dòng)，全體成員堅(jiān)定不移抓招商，積極開展“走出去，引進(jìn)來”活動(dòng)，努力提升招商引資實(shí)效，為工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)四團(tuán)力量。

　　二、工作目標(biāo)

　　根據(jù)20xx年全區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解表要求，明年全年要完成計(jì)劃投資1-5億元、5-10億元、10億元以上的新簽約項(xiàng)目、合同項(xiàng)目、新注冊項(xiàng)目、達(dá)到開工條件項(xiàng)目、開工項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目各一個(gè)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為更好的完成我團(tuán)招商引資目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分工，優(yōu)化招商、服務(wù)幫辦事項(xiàng)，特成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局，張達(dá)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)小組分別負(fù)責(zé)三大區(qū)域招商活動(dòng)：

　　廣東、深圳、香港地區(qū)化工園區(qū)（經(jīng)信局）

　　福建、廈門、臺(tái)灣地區(qū)高新區(qū)

　　江蘇、浙江、上海地區(qū)張家港（宣傳部）

　　每個(gè)小組第一名為組長，具體負(fù)責(zé)各小組招商引資工作安排，對牽頭領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)長負(fù)責(zé)。

　　四、工作措施

　　（一）完善招商推進(jìn)機(jī)制。建立“一周一梳理，一月一匯報(bào)”招商工作推進(jìn)機(jī)制，每周各小組認(rèn)真梳理本周招商引資工作，每月各小組組長向牽頭領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)長作述職報(bào)告，匯報(bào)本月招商引資實(shí)績。

　　（二）積極搜尋優(yōu)質(zhì)線索。整合優(yōu)質(zhì)線索對口開展外出拜訪，各招商小組要認(rèn)真梳理本區(qū)域優(yōu)質(zhì)線索，做到招商活動(dòng)次次有進(jìn)展、件件有收獲。建立招商活動(dòng)開展常態(tài)化機(jī)制，各小組每月外出招商時(shí)間不少于三分之一，對有價(jià)值的線索邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)助陣招商，利用企業(yè)招商對接活動(dòng)和邀請客商的形式營造良好招商氛圍。

　　（三）強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)幫辦。深入開展項(xiàng)目及企業(yè)掛鉤幫辦，推薦重點(diǎn)企業(yè)通過市長座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦會(huì)等平臺(tái)解決實(shí)際問題，著力營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。圍繞企業(yè)關(guān)心的重難點(diǎn)問題，持續(xù)深入開展“三服務(wù)三促進(jìn)”、企業(yè)家沙龍、問題會(huì)辦會(huì)等活動(dòng)，幫助企業(yè)化解要素制約問題；充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持政策，最大限度為企業(yè)和項(xiàng)目爭取政策扶持，為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　五、工作保障

　　（一）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。每年由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，招商經(jīng)費(fèi)列支由團(tuán)長陳謹(jǐn)慎同志審核把關(guān)。我團(tuán)組織開展的'大型招商活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局提供保障，區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)商務(wù)局制定專項(xiàng)方案上報(bào)，開展招商活動(dòng)的過程中要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約、簡化形式，合理高效使用相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　（二）實(shí)行激勵(lì)保障。一是薪酬激勵(lì)，各專業(yè)招商人員可享受同等身份人員1.5倍的工資待遇，每年度區(qū)財(cái)政、園區(qū)對招商人員0.5倍激勵(lì)薪酬部分進(jìn)行總測算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照1.2倍的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放招商人員日常工資，余下0.3倍激勵(lì)薪酬，年底根據(jù)我團(tuán)目標(biāo)任務(wù)完成情況按比例發(fā)放。二是晉升激勵(lì)，將招商引資實(shí)績作為區(qū)委使用干部的重要參考依據(jù)，在同等條件下優(yōu)先提拔具有招商實(shí)績的招商有功人員，根據(jù)日常工作開展情況和招商實(shí)績量化打分，按季度排名。

　　（三）強(qiáng)化要素保障。在土地方面，由團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取土地供應(yīng)，保障招引項(xiàng)目能夠按時(shí)落地，在電力方面，積極對接市電力公司，幫助企業(yè)以最快的速度完成供配電設(shè)施建設(shè)，保障項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案4

　　為高水平建設(shè)好中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（國函〔20xx〕142號(hào)）要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會(huì)議精神，立足煙臺(tái)對韓全方位合作優(yōu)勢，面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞，將中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)，中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20xx年，新引進(jìn)韓資項(xiàng)目100個(gè)以上，投資額超過20億美元，對韓進(jìn)出口突破100億美元，在推進(jìn)區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面，探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻(xiàn)力量。

　　二、規(guī)劃布局

　　根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局，中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當(dāng)前需要、又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展的原則，依托煙臺(tái)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺(tái)空港、煙臺(tái)港西港區(qū)等重大設(shè)施布局，規(guī)劃兩個(gè)核心區(qū)和兩個(gè)拓展區(qū)，總規(guī)劃面積80.4平方公里。

　　兩個(gè)核心區(qū)：西區(qū)位于煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，規(guī)劃面積37.5平方公里，東至黃海，西至三亞路，南至桂林路，北至煙臺(tái)港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.4平方公里，北至航天路，西至海興路，南至辛安河，東至濱河西路。其中，近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)與韓國全方位合作，積極推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力引進(jìn)承接新項(xiàng)目，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。

　　兩個(gè)拓展區(qū)：西區(qū)位于煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，臨近煙臺(tái)蓬萊國際機(jī)場，規(guī)劃面積22.5平方公里，東至黃海，西至蓬棲高速，南至平暢河，北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌彼��?zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運(yùn)物流樞紐，打造韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園，規(guī)劃面積10平方公里，東至東海路，西至呂林路，南至工商大街，北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效利用各種資源，做到硬件高起點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目高水平引進(jìn)、服務(wù)高質(zhì)量供給，為產(chǎn)業(yè)園長遠(yuǎn)發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。

　　嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號(hào))文件要求，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時(shí)，煙臺(tái)保稅港區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級(jí)園區(qū)，也要積極復(fù)制落實(shí)中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施，加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度，提高開放發(fā)展水平。

　　三、主要任務(wù)

　　中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，突出“雙招雙引”主載體作用，彰顯山東優(yōu)勢和煙臺(tái)特色，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面激發(fā)開放活力，充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動(dòng)效應(yīng)，打造對外開放新平臺(tái)。

　　（一）培育大產(chǎn)業(yè)，積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動(dòng)能。加快“中國制造”“海洋強(qiáng)國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接，瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟(jì)等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化中韓政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作，推動(dòng)建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動(dòng)合作，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)共生共興。

　　（二）構(gòu)筑大平臺(tái)，打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，吸引韓國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，通過多種合作形式，共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會(huì)資源，爭取承辦更多中韓（或東亞）高級(jí)別會(huì)議活動(dòng)，打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺(tái)。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū)，著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

　　（三）打通大通道，構(gòu)建中韓陸海空互聯(lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)城市優(yōu)勢，加快推進(jìn)中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺(tái)蓬萊國際機(jī)場二期擴(kuò)建等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目，更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用，積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟(jì)國際大通道。推進(jìn)煙臺(tái)港與韓國重點(diǎn)港口建立合作機(jī)制，積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運(yùn)與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運(yùn)等業(yè)務(wù)，在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。

　　（四）實(shí)現(xiàn)大融合，營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，有效增強(qiáng)對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境，鼓勵(lì)支持煙臺(tái)與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動(dòng)，優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機(jī)制靈活的中韓合作“特區(qū)”。

　　四、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引韓國優(yōu)勢資源和先進(jìn)技術(shù)，開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)建設(shè)“四基地二中心”：

　　（一）建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺(tái)現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托，緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中，新能源汽車整車制造，主攻電動(dòng)汽車、氫動(dòng)力汽車，爭取1家韓國新能源汽車落戶，傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破；新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)，主攻電機(jī)、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。

　　（二）建設(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中，電子信息制造，主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品；軟件與信息技術(shù)服務(wù)，主攻工業(yè)設(shè)計(jì)、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)、VR等技術(shù)和服務(wù)集成。

　　（三）建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集，提升產(chǎn)品層次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，集中培育一批新材料品種，使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品；高端金屬材料，主攻儲(chǔ)能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細(xì)合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。

　　（四）建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為依托，以中國國際工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等為平臺(tái)，加大技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn)，建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造，重點(diǎn)發(fā)展3D打印、機(jī)器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品；高端裝備設(shè)計(jì)研發(fā)與服務(wù)，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。

　　（五）建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，省市兩級(jí)支持共建煙臺(tái)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺(tái)業(yè)達(dá)生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心，與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)合作，建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中，生物醫(yī)藥，主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)；醫(yī)療器械，主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機(jī)、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品；健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)，以及相關(guān)的展會(huì)會(huì)展、保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。

　　（六）建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺(tái)與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件，促進(jìn)中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。其中，金融行業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)仨n國金融機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用，引進(jìn)韓國銀行、保險(xiǎn)、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當(dāng)?shù)确��?wù)業(yè)企業(yè)入駐，強(qiáng)化中韓金融行業(yè)融合；現(xiàn)代物流，以煙臺(tái)—仁川、煙臺(tái)—平澤航線和煙臺(tái)與仁川、釜山機(jī)場空中航線為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)開拓新的航線，支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等，發(fā)展危化品物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特種物流；文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展濱海旅游、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)，吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺(tái)文旅項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作，打造韓國人來華旅游第一站。

　　五、政策措施

　　全面貫徹國家推動(dòng)高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神，積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取、制定和落實(shí)相關(guān)政策措施，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強(qiáng)力政策支撐。

　　（一）加大資源要素傾斜力度。

　　1.強(qiáng)化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中，要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地，按照節(jié)約集約用地原則，科學(xué)合理布局中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園用地，對產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，確需新增建設(shè)用地的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)重點(diǎn)支持，市、縣級(jí)統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地用海等方面給予支持，涉及圍填海的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。

　　2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金，支持中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)，支持設(shè)立由省級(jí)和市級(jí)股權(quán)投資基金共同發(fā)起的'產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園基金運(yùn)營管理公司。對重大項(xiàng)目支持使用省級(jí)各專項(xiàng)資金和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金。

　　3.降低企業(yè)運(yùn)營成本。支持煙臺(tái)市制定出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵(lì)政策，在新設(shè)立企業(yè)、增資擴(kuò)股企業(yè)、項(xiàng)目用地和廠房保障等方面給予強(qiáng)有力的獎(jiǎng)勵(lì)或扶持。

　　（二）支持開展各類先行先試。

　　1.復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗(yàn)，支持煙臺(tái)市創(chuàng)建國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市，推動(dòng)開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、海洋強(qiáng)省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。

　　2.促進(jìn)中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判，爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準(zhǔn)入試點(diǎn)。加強(qiáng)原產(chǎn)地統(tǒng)一管理，優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強(qiáng)中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè)，完善自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》。

　　3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準(zhǔn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項(xiàng)目，在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項(xiàng)目納入優(yōu)先審評審批，積極向國家爭取進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)授權(quán)，探索在煙臺(tái)等地率先試點(diǎn)。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與韓國相關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作，支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心，延長國外醫(yī)護(hù)工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效，推動(dòng)中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護(hù)士及介護(hù)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造韓國健康美容中國基地。鼓勵(lì)韓國機(jī)構(gòu)、個(gè)人在煙臺(tái)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)韓國直銷龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。

　　（三）構(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機(jī)制。

　　1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，實(shí)行大部門制、扁平化管理和市場化導(dǎo)向。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”模式，支持引入資金實(shí)力雄厚的大集團(tuán)、大企業(yè)，組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司，作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運(yùn)營主體，建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)、開放創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，建立賦權(quán)清單。

　　2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制，對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員，檔案封存管理，由產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員，按市場化方式進(jìn)行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定，其中超出原財(cái)政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵(lì)和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺(tái)市要制定完善與實(shí)行全員聘任制相配套的人事管理辦法，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案，經(jīng)上級(jí)黨委、政府審核批準(zhǔn)后實(shí)施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，依法享受相應(yīng)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)行屬地管理，保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假等嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行。

　　3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限，將煙臺(tái)市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限，依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，形成“一門受理、一次辦好”行政運(yùn)行機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式，試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的信用監(jiān)管模式。縮短行政審批時(shí)限，做到開辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成，園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日內(nèi)完成，建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可30個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　（四）加大金融和稅收政策支持。

　　1.推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險(xiǎn)、基金機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在法律法規(guī)明確的條件下，支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵(lì)韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或控股的民間資本管理公司，注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的，經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)；注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進(jìn)外商投資典當(dāng)行試點(diǎn)。

　　2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策，按規(guī)定落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅減免，專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式，實(shí)行多元化的稅收擔(dān)保方式。

　　（五）強(qiáng)化國際貿(mào)易功能集成。

　　1.支持煙臺(tái)保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺(tái)保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷，高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃煙臺(tái)保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標(biāo)，合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局，推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢，打造大進(jìn)大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財(cái)稅、金融、土地等方面對煙臺(tái)保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。

　　2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。支持煙臺(tái)市在韓國建設(shè)交流展示中心，將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺(tái)，推動(dòng)大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺(tái)保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局，支持煙臺(tái)國際機(jī)場二期增加保稅功能。支持煙臺(tái)建設(shè)藥品、水生動(dòng)物、保鮮水果、平行汽車等進(jìn)口指定口岸。擴(kuò)大離境退稅試點(diǎn)業(yè)務(wù)量。支持煙臺(tái)加密國際航線和開通中東歐班列，配套建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。

　　3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，延伸服務(wù)功能。加強(qiáng)中韓檢驗(yàn)檢疫互信互認(rèn)體系建設(shè)，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺(tái)，試點(diǎn)與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項(xiàng)目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺(tái)國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，深入實(shí)施通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”“一站式作業(yè)”，強(qiáng)化多部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。

　　（六）深化全方位國際交流合作。

　　1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺(tái)優(yōu)才卡”，在社會(huì)保險(xiǎn)、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點(diǎn)貢獻(xiàn)外資企業(yè)負(fù)責(zé)人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進(jìn)中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。

　　2.加強(qiáng)教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強(qiáng)合作，引進(jìn)韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式，合作共建中韓科技孵化（煙臺(tái)）基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。取消人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入門檻，允許設(shè)立外商獨(dú)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué)，在具體引進(jìn)事項(xiàng)明確后，按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。

　　3.促進(jìn)中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理程序，對執(zhí)行中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團(tuán)組，不計(jì)入單位和個(gè)人出訪批次，對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實(shí)行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時(shí)限、放寬多次往返簽證等政策。支持實(shí)施外國人144小時(shí)過境免簽政策。強(qiáng)化煙臺(tái)機(jī)場、海港口岸簽證機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺(tái)建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。

　　（七）加強(qiáng)組織保障。

　　1.強(qiáng)化中韓雙方協(xié)調(diào)互動(dòng)。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級(jí)會(huì)議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制作用，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會(huì)商議題，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

　　2.建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)體系。發(fā)揮中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會(huì)議作用，各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實(shí)施、體制機(jī)制創(chuàng)新、招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺(tái)市要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化管理職能，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實(shí)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)工作推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的對接，積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)對實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺(tái)市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體，要按照本實(shí)施方案要求，抓緊推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和工作的組織實(shí)施。

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求，積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園先行先試。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案5

　　一、招商引資確認(rèn)

　　1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進(jìn)資金（含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)），新上項(xiàng)目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計(jì)劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項(xiàng)目。所引進(jìn)資金性質(zhì)的確認(rèn)，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

　　2、我縣鼓勵(lì)發(fā)展的招商引資項(xiàng)目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別是具有高（科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、就業(yè)率高）、新（新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品）、快（投資見效快、占領(lǐng)市場快）、好（經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)效益好、生態(tài)效益好）特點(diǎn)的項(xiàng)目。

　　二、目標(biāo)責(zé)任

　　1、將全年任務(wù)分解到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、66個(gè)縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成2．5億元。

　　2、繼續(xù)在縣級(jí)班子開展招商引資專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制的要求，每人負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。每個(gè)招商引資專項(xiàng)推進(jìn)小組，年內(nèi)必保引進(jìn)一個(gè)500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。

　　4、進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動(dòng)，定期召開會(huì)議，溝通情況，及時(shí)解決投資項(xiàng)目中的有關(guān)困難和問題。

　　5、加強(qiáng)督促檢查，由縣招商局負(fù)責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項(xiàng)督查，半年一次考核，適時(shí)舉行拉練觀摩。

　　三、招商方式

　　1、平臺(tái)招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲(chǔ)備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進(jìn)的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項(xiàng)目落戶到工業(yè)園區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)范圍和考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政調(diào)控。

　　2、定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，帶項(xiàng)目、定目標(biāo)、包經(jīng)費(fèi)、常年開展上門招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。同時(shí)，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商。

　　3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細(xì)加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項(xiàng)目的招商引資，促進(jìn)加工制造型企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的.優(yōu)勢和影響力，帶動(dòng)更多的客商來我

　　縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。

　　5、項(xiàng)目招商。切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，科學(xué)論證儲(chǔ)備一批吸引力強(qiáng)、牽動(dòng)力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項(xiàng)目，確保我縣招商項(xiàng)目庫要保持在150個(gè)項(xiàng)目以上。

　　6、懸賞招商。確定5—10個(gè)投資額較大的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行懸賞招商，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實(shí)施。

　　四、優(yōu)惠政策

　　1、對新引進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)（礦山、采選企業(yè)除外）享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　2、新辦工業(yè)企業(yè)（礦山、采選企業(yè)除外）固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實(shí)繳數(shù)20％由財(cái)政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實(shí)際上繳額由財(cái)政予以全部返還，第3—5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。

　　3、新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目使用土地，凡符合進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實(shí)行零地價(jià)，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財(cái)政返還。

　　4、新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項(xiàng)目和縣里確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。

　　5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。

　　五、激勵(lì)機(jī)制

　　1、獎(jiǎng)勵(lì)范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織（包括縣內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商），在招商引資上做出貢獻(xiàn)的，經(jīng)確認(rèn)后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：按照引進(jìn)項(xiàng)目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實(shí)際年繳稅金確定一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎(jiǎng)勵(lì)；

　　②投資500萬元（含500萬元）一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎(jiǎng)勵(lì)；

　　③投資1000萬元（含1000萬元）一一20xx萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎(jiǎng)勵(lì)；

　　④投資20xx萬元（合20xx萬元）一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎(jiǎng)勵(lì)；

　　⑤投資5000萬元以上（含5000萬元），納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、獎(jiǎng)勵(lì)程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項(xiàng)進(jìn)入意向協(xié)議時(shí)報(bào)招商局備案，項(xiàng)目實(shí)施后申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎(jiǎng)申請，填寫《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表》，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進(jìn)資金協(xié)議、銀行進(jìn)帳憑證、設(shè)備價(jià)值評估報(bào)告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎(jiǎng)的辦法，引進(jìn)項(xiàng)目開工后，即予以獎(jiǎng)金的20％獎(jiǎng)勵(lì)，建成投產(chǎn)后予以獎(jiǎng)金40％的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)稅金后予以獎(jiǎng)金40％的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地管理，由項(xiàng)目受益地區(qū)或單位提供獎(jiǎng)金，縣招商引資

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機(jī)關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級(jí)干部或享受副科級(jí)待遇，副科級(jí)干部可提拔為正科級(jí)干部或享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部可比照副處級(jí)提高工資待遇。

　　6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實(shí)績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）和部門的引資實(shí)績排序，對成績突出的予以表獎(jiǎng)，授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào)，獎(jiǎng)金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評為實(shí)績突出，個(gè)人不評優(yōu)、不晉級(jí)、不提拔。

　　六、優(yōu)化環(huán)境

　　1、建立招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦公制度，對重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項(xiàng)，必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)審批的必須在3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同企業(yè)上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　2、對招商企業(yè)實(shí)施“一條龍”服務(wù)，招商局負(fù)責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項(xiàng)目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達(dá)成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。

　　3、對重點(diǎn)投資企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，實(shí)行半封閉式管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實(shí)。

　　4、嚴(yán)格控制針對企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進(jìn)入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書》。處罰程序明確為：任何部門首

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案6

　　為全面對接“中國制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)新引擎，構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能，特制定某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目概述

　　某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園選址位于某工業(yè)園區(qū)核心區(qū)，以已建成的創(chuàng)業(yè)園A 、B 、C 三幢大樓為核心，以鄰近建設(shè)的5幢標(biāo)準(zhǔn)廠房、E 幢人才公寓、酒店為配套，以電子商務(wù)園、某軟件園、西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心為支撐，總規(guī)劃面積500畝，建筑面積66.24萬平方米，打造以大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用為主導(dǎo)，集軟件開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流于一體的新一代信息產(chǎn)業(yè)園。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主攻方向和特色，有效盤活園區(qū)閑臵樓宇資源，充分聚合產(chǎn)業(yè)、軟件、金融、孵化等優(yōu)勢，打造福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)某中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級(jí)。

　　三、發(fā)展思路

　　第一階段(20xx—20xx年) 為培養(yǎng)成長期，主要是引入龍頭企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，制定政策機(jī)制，構(gòu)建寬松發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)推動(dòng)納金網(wǎng)、香榭三維、某學(xué)院云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院海西研究院3D 打印材料研發(fā)中心、某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院等一批有代表性的數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機(jī)構(gòu)入園，初步形成一定規(guī)模的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　第二階段(20xx—20xx年) 為提升成型期，整合數(shù)據(jù)資源，形成以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。依托“云計(jì)算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點(diǎn)，進(jìn)一步整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，研究和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用、范圍和權(quán)限等，為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)，引領(lǐng)社會(huì)化信息服務(wù)模式的全面提升，成為福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)。

　　四、開發(fā)布局

　　以創(chuàng)業(yè)園A 樓開發(fā)為先導(dǎo)核心，同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心、某軟件園，加速拓展B 、C 兩幢大樓，配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園E 樓，協(xié)同整合電子商務(wù)園，盡快形成某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的總體框架。

　　（一）率先開發(fā)創(chuàng)業(yè)園A 樓

　　目前創(chuàng)業(yè)園A 樓（即現(xiàn)有的618大樓）的現(xiàn)狀為：16層的創(chuàng)業(yè)園A 幢大樓3、4、5、10、11、12層為初胚房（一至三層每層面積2360㎡，四層以上每層1775㎡），可作為企業(yè)辦公場所，15、16層已建成現(xiàn)作為企業(yè)培訓(xùn)場所。結(jié)合擬入駐企業(yè)和現(xiàn)有資源分布，開展如下布局調(diào)整：

　　1、做活做實(shí)1層海峽股權(quán)交易中心某交易中心和某科技金融服務(wù)中心，打造園區(qū)企業(yè)對接資本市場的便利平臺(tái)。對于海峽股權(quán)交易中心某交易中心，在繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)股改掛牌的工作同時(shí)，重點(diǎn)是開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)適合中小微企業(yè)的長中短期債券產(chǎn)品和資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品，推動(dòng)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)登記托管，建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目眾籌、股權(quán)眾籌發(fā)行和登記托管平臺(tái)等。對于某科技金融服務(wù)中心，重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)建福建省科技金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)專門人員和機(jī)構(gòu)職能，可考慮給予2-3人的事業(yè)編制，開展實(shí)體性運(yùn)作。

　　2、改造提升2層方圓民用無人機(jī)特色項(xiàng)目，聚焦開展無人飛機(jī)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、基于無人機(jī)的地理信息大數(shù)據(jù)、無人飛機(jī)3D 建模建設(shè)，努力打造全國首個(gè)民用無人機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)內(nèi)容包括：依托即將在園區(qū)內(nèi)掛牌的福建省無人飛機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、某理工學(xué)院，建立無人機(jī)指揮中心；依托某理工學(xué)院某工程技術(shù)研究院的技術(shù)支持和現(xiàn)有閑臵辦公場所，建立“無人機(jī)眾創(chuàng)空間”，著力引進(jìn)若干團(tuán)隊(duì)圍繞無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅰ區(qū)”；改造和完善現(xiàn)有的民用無人機(jī)產(chǎn)品展示館，凸顯和增添民用無人機(jī)大數(shù)據(jù)特色和內(nèi)容，并對外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新型產(chǎn)業(yè)培育Ⅰ區(qū)”。

　　3、加快推進(jìn)3層納金網(wǎng)項(xiàng)目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院建設(shè)。福建納金網(wǎng)信息技術(shù)有限公司的產(chǎn)品主要是基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)設(shè)計(jì)云平臺(tái)，通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合全國乃至全球設(shè)計(jì)資源、行業(yè)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)師等服務(wù)，為企業(yè)提供全方位工業(yè)設(shè)計(jì)解決方案，為企業(yè)解決產(chǎn)品設(shè)計(jì)一條龍服務(wù)問題。平臺(tái)主要包含設(shè)計(jì)資源、設(shè)計(jì)教程、設(shè)計(jì)人才、設(shè)計(jì)專題（產(chǎn)業(yè)化對接）、設(shè)計(jì)大賽、人才招聘、設(shè)計(jì)資訊、產(chǎn)業(yè)鏈整合、交流與活動(dòng)等9大部份。重點(diǎn)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗(yàn)展示館”，主要是通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)，整合全球領(lǐng)先的體驗(yàn)式3D 軟硬件技術(shù)，將大數(shù)據(jù)通過高科技手段結(jié)合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過直觀的綜合演示，為企業(yè)提供行業(yè)應(yīng)用環(huán)境示范，展示大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案。“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗(yàn)展示館”占地面積約600平方米，投資預(yù)算383.8萬元，并對外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)Ⅰ區(qū)”，加之配套辦公場所700平方米，公司共需要1300平方米場地。同時(shí)，提供200米場地給擬成立的某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院，該研究院由國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍的研究重鎮(zhèn)某大學(xué)統(tǒng)計(jì)系、某大學(xué)數(shù)字傳媒系合作成立，重點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)化為目的，通過有效整合現(xiàn)有的.大數(shù)據(jù)技術(shù)，著眼于企業(yè)和行業(yè)解決方案的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、應(yīng)用技術(shù)、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等研究和推廣工作。

　　4、力促香榭三維3D 打印項(xiàng)目和中科院3D 打印材料研發(fā)中心入住3層。為充分實(shí)現(xiàn)3層資源的集約利用，同時(shí)推動(dòng)與納金網(wǎng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，將3層600平方米場地提供給擬入駐的福建香榭三維技術(shù)有限公司。該公司是國內(nèi)最早涉及3D 打印領(lǐng)域的專業(yè)型公司，目前正計(jì)劃投建福建省最大的3D 打印機(jī)云工廠和某市3D 打印文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，并積極與中國科學(xué)院海西研究院合作開發(fā)多款最新的3D 打印耗材。計(jì)劃建設(shè)的3D 打印產(chǎn)品展示館，對外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)Ⅱ區(qū)”，加之配套辦公場所，公司共需要600平方米場地。同時(shí)，提供200平方米場地，力爭中國科學(xué)院海西研究院在園區(qū)設(shè)立3D 打印材料研發(fā)中心。

　　5、推動(dòng)某學(xué)院云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室入駐搬遷到4層。某學(xué)院云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室主要從事教育、醫(yī)療、安監(jiān)、金融、工業(yè)制造等領(lǐng)域的云平臺(tái)建設(shè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件開發(fā)，同時(shí)可以帶動(dòng)某學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。功能分區(qū)包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、軟件開發(fā)、軟件測試、運(yùn)行維護(hù)等4部分，共需要場地面積500平方米。該層設(shè)立“云計(jì)算眾創(chuàng)空間”，對外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅱ區(qū)”。

　　6、將15層改造為咖啡類眾創(chuàng)空間。將15樓戶外場地以及緊鄰的部分室內(nèi)場地改造為開放式咖啡廳，可引進(jìn)外部專業(yè)團(tuán)隊(duì)具體運(yùn)營。同時(shí)借鑒北京中關(guān)村車庫咖啡的運(yùn)作模式，吸引一批天使投資人、投資機(jī)構(gòu)、公私募基金在此層設(shè)立辦事處，盡快推動(dòng)“某市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)”在此掛牌，為草根創(chuàng)業(yè)和科技型小微企業(yè)提供咨詢、融資、人脈、圈子。該層命名為“云頂咖啡眾創(chuàng)空間”，對外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅲ區(qū)”。

　　7、將16層稍做改造打造為園區(qū)活動(dòng)聚合場所。借鑒深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等地的運(yùn)營模式，定期或不定期舉辦想法和項(xiàng)目的發(fā)布、展示、路演、培訓(xùn)輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)聚合。該層命名為“夢工廠眾創(chuàng)空間”，對外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅳ區(qū)”。

　　8、在創(chuàng)業(yè)園A 樓門前樹立“某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園”大型字體。

　　（二）同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心和某軟件園

　　1、重點(diǎn)推進(jìn)入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的賽特新傳媒項(xiàng)目。深圳賽特新傳媒公司是專業(yè)從事研發(fā)生產(chǎn)視頻技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品的高新科技企業(yè)，主要生產(chǎn)液晶電視、4K 極清電視、3D電視、智能電視、裸眼3D 電視、裸眼3D 平板、安卓平板、WIN8平板、工業(yè)液晶顯示器、廣播級(jí)液晶監(jiān)視器、醫(yī)用液晶顯示器、大屏幕液晶拼接墻、液晶廣告機(jī)、觸摸液晶顯示器、人機(jī)交互系統(tǒng)，廣泛地應(yīng)用于監(jiān)控、廣告?zhèn)髅健�廣電、電力、金融、交通、酒店等多個(gè)領(lǐng)域的不同行業(yè)。賽特某基地將規(guī)劃成為賽特總部指揮中心及公司品牌形象及產(chǎn)品運(yùn)營展示中心。該公司將入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的9至11層，面積4000多平方米。第9層作為科技展示及創(chuàng)客培訓(xùn)中心及辦公室，其中科技展示區(qū)是以機(jī)器人作為智能終端，鏈接家居智能、家居安防、醫(yī)療保健、健康監(jiān)測、看護(hù)老人等各個(gè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的功能展示區(qū)，對外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新興產(chǎn)業(yè)培育II 區(qū)”；同時(shí)本層也是創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)孵化基地，賽特公司將在資金和市場應(yīng)用上協(xié)助創(chuàng)客發(fā)展，對外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅴ區(qū)”。另外，第10層為機(jī)器人開發(fā)中心，第11層為軟件開發(fā)中心。

　　2、建設(shè)某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。在西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心劃出3個(gè)樓層，重點(diǎn)引入廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)等方面的創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，與創(chuàng)業(yè)園A 樓的大數(shù)據(jù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)互補(bǔ)效應(yīng)，著力打造某市最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立文藝工作者創(chuàng)業(yè)基地，并命名為“文心雕龍眾創(chuàng)空間”，對外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅵ區(qū)”。

　　3、加快軟件企業(yè)入駐某軟件園。督促園區(qū)開發(fā)者加快現(xiàn)有大樓的內(nèi)外裝修進(jìn)程，力爭擬計(jì)劃入駐的22家軟件企業(yè)和機(jī)構(gòu)盡早進(jìn)場運(yùn)營。同時(shí)，通過校企合作搭建線上、線下平臺(tái)，服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“某大學(xué)生軟件創(chuàng)客空間”，命名為“火炬青年眾創(chuàng)空間”，對外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅶ區(qū)”。

　　（三）配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園E樓

　　將已經(jīng)建成的E-1幢作為入駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人、常住高管人員和研究骨干配套公寓，同時(shí)加快E-2、E-3兩幢人才公寓房建設(shè)，并盡快配臵餐飲、超市、健身、娛樂、無線WiFi 、快遞等功能，同時(shí)做好周邊環(huán)境的綠化美化。

　　（四）協(xié)同整合電子商務(wù)園

　　基于目前電子商務(wù)園入駐已滿，下一步的發(fā)展方向是：一是牽頭商業(yè)模式的整合。牽頭在阿里巴巴網(wǎng)站上建設(shè)某城市產(chǎn)業(yè)帶（阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶是阿里巴巴公司全新打造的一個(gè)產(chǎn)品批發(fā)交易平臺(tái)，匯集了生產(chǎn)廠家、渠道商、淘寶買家、政府、第三方服務(wù)商等多方角色），打捆某本地企業(yè)，將原先網(wǎng)上零散的企業(yè)網(wǎng)店集中到產(chǎn)業(yè)帶上，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶集聚功能，提升企業(yè)競爭力，打造地方品牌。二是牽頭網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)。在主園成功建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“一園多點(diǎn)”模式在市區(qū)其他地區(qū)開拓分園，并加快進(jìn)軍跨境電商，打造某電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，為更多的電商企業(yè)、科技企業(yè)，以及其他縣區(qū)相關(guān)企業(yè)開拓海外市場、高科技項(xiàng)目投融資對接進(jìn)行全面服務(wù)。

　　（五）加速拓展創(chuàng)業(yè)園B 、C 兩幢大樓

　　應(yīng)加快創(chuàng)業(yè)園B 、C 兩幢大樓的基礎(chǔ)裝修，同時(shí)繼續(xù)加大招商引資力度，圍繞“云計(jì)算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)以以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　五、扶持政策

　　綜合《某市關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新八條措施》（龍政綜【20xx】232號(hào)）和《某市加快發(fā)展智能制造實(shí)施方案》（龍政綜【20xx】233號(hào)）以及新羅區(qū)關(guān)于科技、人才、軟件、電子商務(wù)等相關(guān)政策，并參考其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定如下政策。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案7

　　按照省、市新戰(zhàn)略對招商引資工作提出的新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，為進(jìn)一步加大招商引資力度，積極探索專業(yè)招商模式，拓展招商渠道，充分調(diào)動(dòng)各方面招商引資積極性和創(chuàng)造性，有效開展專業(yè)化招商工作，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞精心打造“三六五十”戰(zhàn)略布局，加快“兩區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，有效激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作動(dòng)力和企業(yè)投資興業(yè)的發(fā)展活力，切實(shí)優(yōu)化招商引資工作方式，重點(diǎn)開展專業(yè)化招商工作，形成全面動(dòng)員、合力招商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、克難攻堅(jiān)的良好氛圍，力爭引進(jìn)和發(fā)展一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)依蘭科學(xué)跨越發(fā)展，全面建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭注入新動(dòng)力。

　　二、實(shí)施步驟

　　（一）組建專業(yè)招商隊(duì)伍

　　1、成立戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)戰(zhàn)線均成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)任組長。

　　2、組建戰(zhàn)線招商小分隊(duì)。重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門在本部門內(nèi)獨(dú)立組建招商小分隊(duì)；其它單位聯(lián)合組建招商小分隊(duì)。各招商小分隊(duì)的活動(dòng)歸戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各招商小分隊(duì)加強(qiáng)和縣招商局的日常工作聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

　　3、成立專業(yè)招商分局。招商局為招商引資綜合管理服務(wù)部門，負(fù)責(zé)全縣招商引資綜合服務(wù)管理工作。

　　（1）成立四個(gè)招商分局，即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局，各分局設(shè)局長1名，副局長2名。實(shí)行用人動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制，人員在縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部中公開招聘，所需編制在縣內(nèi)調(diào)劑解決。

　　（2）組建專業(yè)招商分局。面向社會(huì)公開選聘招商引資經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人才，組建專業(yè)招商分局，主攻商會(huì)、行會(huì)開展招商活動(dòng)。聘任的招商分局人員，給予基本工資和績效提成待遇。由縣政府頒發(fā)聘任證書。聘任期初定1年，期滿后視工作情況由縣政府決定繼續(xù)聘任或解聘。

　　（二）落實(shí)責(zé)任指標(biāo)

　　1、各招商分局任務(wù)指標(biāo)。

　　（1）年度引資總額不少于1億元。

　　（2）每年新聯(lián)絡(luò)、拜訪中國500強(qiáng)企業(yè)、著名央企、民企、行業(yè)龍頭企業(yè)或其他重點(diǎn)投資企業(yè)不少于10家，并促成不少于4家來我縣進(jìn)行投資考察。

　　2、各戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門任務(wù)指標(biāo)。

　　《中共依蘭縣委依蘭縣人民政府關(guān)于調(diào)整<20xx年招商引資工作方案>的通知》（依發(fā)〔20xx〕24號(hào)）中各戰(zhàn)線及98個(gè)招商引資扛標(biāo)單位的任務(wù)指標(biāo)保持不變，完成時(shí)限截止到20xx年4月17日。

　　（三）明確工作重點(diǎn)

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，分赴各重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域開展工作。各招商分局、招商小分隊(duì)到達(dá)目的地后，要廣泛聯(lián)系，與各地政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)界和商會(huì)組織建立起良好的合作關(guān)系；要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念和管理經(jīng)驗(yàn)，深入研究了解各地在改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面采取的政策和措施；要大力推介依蘭，宣傳我縣區(qū)位優(yōu)勢以及招商引資優(yōu)惠政策；緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)以及央企和名牌企業(yè)，廣泛開展有針對性的招商引資活動(dòng)，力求取得招商引資工作實(shí)效。

　　1、各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組招商重點(diǎn)。

　　（1）工交戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)煤化工、醫(yī)藥制造項(xiàng)目。

　　（2）政府綜合戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等發(fā)電項(xiàng)目及電力能源裝備制造項(xiàng)目。

　　（3）農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、畜牧產(chǎn)品精深加工、木制品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　（4）財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目及其他重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　（5）文衛(wèi)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重面向紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游及旅游資源綜合開發(fā)、旅游酒店及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品制造業(yè)、旅游配套服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商。

　　（6）黨群戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　（7）政法戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重面向果酒飲品制造項(xiàng)目招商。

　　（8）安全信訪戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重面向礦產(chǎn)資源開發(fā)和以矸石、粉煤灰等為原料的新型建材項(xiàng)目招商。

　　2、各招商分局招商重點(diǎn)。

　　（1）招商一分局重點(diǎn)招引資源、能源類項(xiàng)目。

　　（2）招商二分局重點(diǎn)招引食品、醫(yī)藥類項(xiàng)目。

　　（3）招商三分局重點(diǎn)圍繞長三角區(qū)域開展招商。

　　（4）招商四分局重點(diǎn)圍繞泛珠三角區(qū)域開展招商。

　　（5）專業(yè)招商分局重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的各商會(huì)、行會(huì)開展招商。

　　（四）開展專業(yè)培訓(xùn)

　　各招商小分隊(duì)和招商分局組建一周后，立即對人員集中開展培訓(xùn)，重點(diǎn)介紹外地成功經(jīng)驗(yàn)做法、招商談判技巧和我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢以及相關(guān)政策等內(nèi)容。

　　（五）掀起招商高潮

　　1、迅速行動(dòng)。在完成專業(yè)培訓(xùn)后，各招商分局、招商引資責(zé)任單位圍繞各自招商領(lǐng)域和重點(diǎn)，立即奔赴全國各地，開展大招商活動(dòng)。

　　2、集中簽約。按照全年計(jì)劃安排，上半年和下半年各搞一次簽約。各招商分局、招商引資責(zé)任單位要加大力度、加快節(jié)奏，確保在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯階段性成果。

　　3、成果展示。從20xx年4月份開始，到10月份，每隔兩個(gè)月集中開展一次項(xiàng)目開工拉練活動(dòng)，通過看項(xiàng)目、比開工、找差距、鼓干勁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大建設(shè)、大發(fā)展。

　　三、保障機(jī)制

　　（一）建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃機(jī)制。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，招商局配合，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照項(xiàng)目建議書、商業(yè)計(jì)劃書、市場預(yù)測、技術(shù)支撐、贏利模式、投資效益和相關(guān)配套政策7個(gè)要件要求，科學(xué)謀劃和包裝一批招商項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大招商提供前提條件。

　　（二）建立招商引資項(xiàng)目報(bào)備機(jī)制。凡是年度內(nèi)新引進(jìn)以及洽談的招商項(xiàng)目，各引資單位要及時(shí)向縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。未進(jìn)行報(bào)備的`項(xiàng)目，年終將不予考核認(rèn)定。

　　（三）建立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦推進(jìn)機(jī)制。由縣招商局負(fù)責(zé)，建立大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，凡是引進(jìn)投資3000萬元以上的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，由縣招商局為企業(yè)建立項(xiàng)目服務(wù)檔案。全程領(lǐng)辦，督促落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。項(xiàng)目設(shè)立籌建后，要繼續(xù)做好后續(xù)服務(wù)工作，定期走訪企業(yè)，加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系，及時(shí)幫助企業(yè)反映和協(xié)調(diào)解決運(yùn)行過程中存在的困難和問題，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住。

　　（四）建立項(xiàng)目考核評價(jià)機(jī)制。由縣委組織部牽頭，縣招商局配合，制定招商引資目標(biāo)考核辦法。把招商引資成效作為考核使用干部重要內(nèi)容和依據(jù)，將招商引資指標(biāo)完成情況及招商引資項(xiàng)目洽談情況納入崗位目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

　　（五）建立招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣財(cái)政為每個(gè)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組和招商分局每年預(yù)算安排10萬元招商經(jīng)費(fèi)，以后按引進(jìn)項(xiàng)目情況追加經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)由縣招商局統(tǒng)一管理，專款專用。

　　（六）建立招商引資激勵(lì)機(jī)制。完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性，掀起全民招商熱潮。

　　四、工作要求

　　（一）思想認(rèn)識(shí)到位。各招商分局及招商引資責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大招商作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，努力形成上下齊抓、逐級(jí)落實(shí)、共促招商的濃厚氛圍。

　　（二）工作謀劃到位。各招商分局及招商引資責(zé)任單位要按照《方案》的要求，結(jié)合所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，在充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)辦法的基礎(chǔ)上，深入研究，認(rèn)真謀劃，努力做到推進(jìn)有措施、工作有保障、服務(wù)有機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商扎實(shí)有效開展。

　　（三）責(zé)任落實(shí)到位。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商任務(wù)統(tǒng)籌，各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組、招商分局、招商引資責(zé)任單位具體承擔(dān)招商任務(wù)，任務(wù)責(zé)任要落實(shí)到人、落實(shí)到項(xiàng)目上，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確推進(jìn)措施，明確主攻方向，確保各項(xiàng)招商任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭策劃、帶頭組織、定期帶隊(duì)赴重點(diǎn)地區(qū)，有針對性地開展招商引資活動(dòng)，確保全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大招商收到顯著實(shí)效。同時(shí)，按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)包保和聯(lián)系制度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商遇到的困難和問題，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大招商活動(dòng)深入推進(jìn)。

　　（五）督促考核到位。分四個(gè)階段進(jìn)行考核。3月末，重點(diǎn)考核招商項(xiàng)目對接情況，并予以通報(bào)；6月末，進(jìn)行半年考核，重點(diǎn)考核項(xiàng)目進(jìn)展情況；9月末，對本年度招商成果進(jìn)行集中展示；12月末，進(jìn)行年終考核，對全年招商引資情況進(jìn)行總結(jié)評比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案8

　　20xx年是我市三年“項(xiàng)目建設(shè)年”的第一年，也是我市實(shí)施全民招商，全社會(huì)抓項(xiàng)目戰(zhàn)略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區(qū)的任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)力量，加大工作力度，把招商引資上項(xiàng)目工作抓緊、抓實(shí)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以區(qū)委“構(gòu)建金三角，再造新xx”的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世的新形勢,進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。深入貫徹《鶴崗市20xx年招商引資工作方案》，在招商引資上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、上水平的戰(zhàn)略措施。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，強(qiáng)化招商引資第一要事，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，突出攻大項(xiàng)目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務(wù)的順利的完成。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。（辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局）

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：確定全區(qū)招商引資工作的.總體部署、工作措施、推進(jìn)措施，解決招商引資工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進(jìn)展情況的匯報(bào)。

　　辦公室主任：

　　副主任：

　　成員：經(jīng)貿(mào)局全體成員

　　辦公室主要職責(zé)是：匯報(bào)全區(qū)招商引資進(jìn)展情況，及時(shí)向區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；綜合全區(qū)招商引資工作情況，及時(shí)向上級(jí)部門反映；協(xié)調(diào)招商引資工作中的有關(guān)問題。

　　三、工作目標(biāo)

　　（一）招商引資金額：確保完成8000萬元，力爭完成9000萬元。

　　（二）實(shí)施12510工程：

　　即：億元以上的項(xiàng)目1個(gè)；5000萬元以上項(xiàng)目2個(gè)；1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)；100萬元以上項(xiàng)目10個(gè)。

　　四、任務(wù)分解

　　（一）招商引資目標(biāo)任務(wù)按照全民招商的要求，具體分解到每個(gè)人，同時(shí)按照戰(zhàn)線與部門雙重管理要求，戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要對所管部門的招商引資工作負(fù)具體責(zé)任；部門領(lǐng)導(dǎo)要對本部門工作人員的招商引資工作負(fù)具體責(zé)任。

　　（二）xx區(qū)招商引資任務(wù)分解表（略）

　　單位：萬元

　　注：其他機(jī)關(guān)工作人員的招商引資任務(wù)為：副科級(jí)以上25萬元，科員10萬元。

　　（三）12510項(xiàng)目工程任務(wù)分解表（略）

　　（四）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)任務(wù)分解表（略）

　　五、推進(jìn)措施

　　（一）辟建工業(yè)園區(qū),搭建發(fā)展平臺(tái)，靠園區(qū)推進(jìn)

　　為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，借鑒各地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，辟建占地面積100萬公頃的工業(yè)園，通過園區(qū)的功能、園區(qū)的環(huán)境、園區(qū)的政策、園區(qū)的效應(yīng)大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區(qū)的整體規(guī)劃工作。二是做好三通一平的有關(guān)工作。三是力爭2—3戶企業(yè)入住園區(qū)。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)任務(wù)到人，靠機(jī)制推進(jìn)

　　按照市政府三年“項(xiàng)目建設(shè)年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區(qū)的招商引資工作目標(biāo)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。二是部門要用70％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標(biāo)任務(wù)，人人盯住項(xiàng)目、人人有責(zé)任、人人有目標(biāo)的發(fā)展機(jī)制。四是要制定招商引資優(yōu)惠政策，同時(shí)要制定內(nèi)部考評辦法，以政策、考評來推進(jìn)招商引資工作。

　　（三）突出重點(diǎn)項(xiàng)目，明確落實(shí)責(zé)任，靠服務(wù)推進(jìn)

　　突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，對重點(diǎn)項(xiàng)目要加大推進(jìn)工作力度，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要指派一名領(lǐng)導(dǎo)主抓，一套班子推進(jìn)、一條龍服務(wù)、一抓到底的工作機(jī)制，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　　（四）優(yōu)化人文環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作思路，靠環(huán)境推進(jìn)

　　要樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏觀念，形成領(lǐng)導(dǎo)、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機(jī)遇入手，從主動(dòng)服務(wù)入手，從廣泛聯(lián)系入手，從學(xué)習(xí)政策、提高素質(zhì)入手，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)良的招商引資環(huán)境，達(dá)到人人是環(huán)境、處處時(shí)時(shí)是環(huán)境的新局面。

　　（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進(jìn)

　　現(xiàn)有區(qū)屬企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在加大招商引資工作力度的同時(shí)，一是要加大對區(qū)屬企業(yè)服務(wù)支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力，通過老板的各種社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以商招商。

　　（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯(lián)系，靠信息推進(jìn)

　　信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區(qū)招商引資的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關(guān)系實(shí)現(xiàn)信息暢通，每個(gè)人都要建立聯(lián)系卡、確立聯(lián)系方式，要在全區(qū)開展引來一個(gè)客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個(gè)一”活動(dòng)。

　　（七）創(chuàng)新招商方式，多路開展招商，靠創(chuàng)新推進(jìn)

　　要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新招商思路。既要招外商，也要引內(nèi)資。在招商方式上，按照市場化、現(xiàn)代化的要求，開展專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、項(xiàng)目招商，要走出去、請進(jìn)來，要建立友好區(qū)縣，確定招商基地，通過多路招商，上大項(xiàng)目、引大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案9

　　為響應(yīng)xx縣委、縣政府“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”號(hào)召，迅速掀起我局招商引資新的高潮，以確保完xx縣委、縣政府下達(dá)我局的招商引資任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把招商引資作為“一把手工程”、“一號(hào)工程”來抓，利用100天的時(shí)間，在全局掀起招商引資新一輪的高潮，爭取在招商引資的質(zhì)量和總量上有新的突破。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　力爭新引進(jìn)一個(gè)5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目入園，并開工建設(shè)，確保新引進(jìn)一個(gè)500—xx萬元工業(yè)項(xiàng)目入園，并開工建設(shè)，全面完成今年縣委、縣政府下達(dá)我局1600萬元的工業(yè)項(xiàng)目任務(wù)和35萬元的出口創(chuàng)匯。

　　三、工作步驟

　　“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”時(shí)間從20xx年9月1日至20xx年11月10日結(jié)束，分三個(gè)階段：

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　召開局班子會(huì)和全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神xx縣“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”文件精神，動(dòng)員全局上、下迅速行動(dòng)起來，投入到全縣的“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”的活動(dòng)之中，并根據(jù)縣“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”的實(shí)施方案要求，結(jié)合我局的實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

　　第二階段：出擊攻堅(jiān)階段

　　按照縣“百日大會(huì)戰(zhàn)”的要求，局班子成員、科級(jí)后備干部分批出擊，外出招商。

　　第三階段：總結(jié)提高階段

　　按照大會(huì)戰(zhàn)的要求，結(jié)合招商引資的具體情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并針對存在的問題和不足，強(qiáng)化工作措施，提高全局的招商引資工作水平。

　　四、工作措施

　　1．瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域

　　我局招商的重點(diǎn)區(qū)域放在xx、xx、xx三省。即、xx的臨海、臨安、富陽、溫州，xx的澄海、東莞，xx的泉州、晉江等作為主攻方向，有重點(diǎn)、有目的地邀請省外、縣外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大老板來xx考察洽談，尋找合作、投資機(jī)會(huì)。

　　2．確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

　　依據(jù)我局招商引資的資源特點(diǎn)，招引的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是：玩具、潔具、造紙、電纜等深加工項(xiàng)目。同時(shí)積極引進(jìn)“兩頭在外”的勞動(dòng)密集型企業(yè)。

　　3．調(diào)動(dòng)有利因素

　　為了出色地完成“大會(huì)戰(zhàn)”工作任務(wù)，我們將調(diào)動(dòng)全局的一切有利因素，充分發(fā)揮本部門、本行業(yè)的優(yōu)勢，有信息的提供信息，能招工的全力招工，有線索的則盡力提供、利用，抓緊所有線索，確保“大會(huì)戰(zhàn)”期間取得成效。

　　4．扎實(shí)外出招商

　　按照縣委、縣政府的要求，局長、書記將掛帥出征，親歷親為，確保2/3時(shí)間在外招商；其他班子成員則在完成自己分管工作的基礎(chǔ)上有選擇、有目的外出招商，科級(jí)后備干部則確保90%時(shí)間和精力用于招商引資。同時(shí)利用我局現(xiàn)已招進(jìn)的客商進(jìn)行以商招商，進(jìn)一步擴(kuò)大我局的招商引資成果。

　　5．加大幫扶力度

　　一是招商與招工并舉。將招工任務(wù)分解落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工中，切實(shí)幫助已招進(jìn)企業(yè)解決招工難的問題。二是一如繼往地做好新老企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,認(rèn)真幫助企業(yè)解決建設(shè)、投產(chǎn)和經(jīng)營中的困難和問題，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所難，確保企業(yè)進(jìn)得來、安得住、贏得利。

　　6．完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　把招商引資工作作為全局壓倒一切的.，重中之重的中心工作來抓，在兌現(xiàn)縣有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的情況下，進(jìn)一步完善我局年初出臺(tái)的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，全力鼓勵(lì)干部職工多招商、招大商、招好商，積極鼓勵(lì)支持會(huì)招商、能招商的同志對之重獎(jiǎng)重賞，符合條件的干部優(yōu)先作為局科級(jí)后備干部推薦人選，從而達(dá)到全面完成招商引資工作任務(wù)的目標(biāo)。

　　五、工作要求

　　1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以局長為組長，書記為副組長，其他班子成員、科級(jí)后備干部為成員的“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍

　　一是召開動(dòng)員大會(huì)，把縣、局的工作要求傳達(dá)到全體干部職工之中，使“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”這一工作全局上下人人之曉、個(gè)個(gè)明白。二是掛出宣傳橫幅，不斷提醒勉勵(lì)。三是多向縣指揮部辦公室報(bào)道信息，及時(shí)反饋我局“大會(huì)戰(zhàn)”的工作動(dòng)態(tài)。四是對已引進(jìn)園的企業(yè)開工協(xié)助做好宣傳報(bào)道，搞好開工奠基儀式。

　　3、集中精力，適度傾斜

　　為了確保“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”能出實(shí)效，在做好完成本職工作的前提下，所有工作向這邊做斜，少開會(huì)議、不搞大型的活動(dòng)，確保招商引資人員有時(shí)間、有精力招商。

　　4、遵守紀(jì)律，聽從調(diào)度

　　在“大會(huì)戰(zhàn)”工作期間，全局招商人員堅(jiān)決遵守縣委、縣政府及本局制定的相關(guān)工作計(jì)劃制度和紀(jì)律，該報(bào)告的主動(dòng)報(bào)告，該反饋的及時(shí)反饋。同時(shí)聽從縣里的調(diào)度，切實(shí)改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，確保工作目標(biāo)全面完成。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案10

　　一、招商引資工作的考核認(rèn)定

　　招商引資工作的考核認(rèn)定，在縣招商工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織進(jìn)行。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長牽頭，辦公室設(shè)在縣招商局，以招商局為主，從縣財(cái)政局、審計(jì)局、計(jì)劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組，具體負(fù)責(zé)對全縣招商引資的年度考核認(rèn)定工作。

　　縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組，按照《xx縣招商引資考核認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)招商引資任務(wù)指標(biāo)的完成情況，分別確定好招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進(jìn)部門（單位）、先進(jìn)企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單。

　　二、考核獎(jiǎng)懲的'兌現(xiàn)

　　縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《xx縣招商引資工作考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)招商引資考核認(rèn)定情況，向招商工作委員會(huì)提供進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎(jiǎng)懲建議。有關(guān)考核獎(jiǎng)懲的具體實(shí)施意見，經(jīng)招商工作委員會(huì)研究通過后實(shí)施。

　　縣招商工作委員會(huì)有關(guān)成員單位，要根據(jù)招商引資考核獎(jiǎng)懲的有關(guān)意見，落實(shí)好有關(guān)獎(jiǎng)懲措施。

　　(一)招商引資工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及項(xiàng)目引薦人的表彰事宜，由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接，作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作，屆時(shí)以縣委、縣政府名義進(jìn)行表彰。

　　（二）招商局要將招商引資完成情況，向組織、人事、財(cái)政、監(jiān)察部門進(jìn)行備案。對受表彰的招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進(jìn)部門、先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人，組織、人事部門在年度考評時(shí)據(jù)此落實(shí)優(yōu)先權(quán)，財(cái)政部門據(jù)此落實(shí)招商引資經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)事宜；對完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的，財(cái)政部門及時(shí)返還招商引資抵押金；對招商引資項(xiàng)目引薦人落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　（三）對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門以及其它有關(guān)單位，財(cái)政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費(fèi)；組織、人事部門要嚴(yán)格把關(guān)，上述單位當(dāng)年不能評為各級(jí)先進(jìn)單位，主要負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門第二年第一責(zé)任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

　　（四）監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，會(huì)同組織、人事部門，對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，落實(shí)“副職主持工作，第一責(zé)任人離職招商”的有關(guān)規(guī)定。

　　（五）對企業(yè)稅收上繳xx縣內(nèi)財(cái)政的先進(jìn)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)問題，需要從財(cái)政渠道列支的，由財(cái)政局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政的監(jiān)督；其它列支渠道的，由審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案11

　　為深入貫徹縣委、縣政府“依港興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)，以開展“項(xiàng)目落實(shí)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，切實(shí)做好20xx年全縣招商引資工作，努力營造全民招商的濃厚氛圍，提高招商引資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣對外開放招商引資工作，堅(jiān)持以“依港興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，實(shí)行“全民招商、一人主談、歸口管理、集體決策”的招商機(jī)制，立足我縣產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作機(jī)制，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，力爭在臨港工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及城市綜合體等方面突破，提高引資質(zhì)量和實(shí)效。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，努力提升臨港工貿(mào)旅游城市影響力和綜合競爭力，為實(shí)現(xiàn)新跨越服務(wù)。

　　二、主要目標(biāo)

　　圍繞我縣優(yōu)勢資源，大力引進(jìn)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有深度、高質(zhì)量、規(guī)模大的項(xiàng)目，尤其注重引進(jìn)資源消耗低、環(huán)境污染少、有長遠(yuǎn)效益的工業(yè)項(xiàng)目，全面提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。20xx年全縣招商引資的目標(biāo)是引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)以上，投資額200億元以上，合同利用外資8000萬美元；報(bào)送招商項(xiàng)目信息300條以上。其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）共引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè)，投資額180億元（含合同項(xiàng)目51個(gè)，投資額124億元，意向協(xié)議項(xiàng)目29個(gè)，投資額56億元）；各縣直部門引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上，投資額20億元（具體任務(wù)詳見附表1、2）。

　　三、工作重點(diǎn)

　　㈠重點(diǎn)區(qū)域

　　繼續(xù)加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行友好的交流與協(xié)作，主動(dòng)融入珠三角、長三角地區(qū)，做好承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移工作。同時(shí)拓展北京、重慶地區(qū)及港、澳、臺(tái)的招商領(lǐng)域，加強(qiáng)與世界、中國500強(qiáng)企業(yè)和央企、上市企業(yè)、知名品牌企業(yè)、高新科技企業(yè)的交流合作，主攻能形成產(chǎn)業(yè)集群、拉動(dòng)財(cái)力增長、帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高科技、高產(chǎn)能、低消耗、無污染項(xiàng)目，努力形成多層次、多領(lǐng)域、多形式、多元化的招商引資新格局。

　　㈡重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

　　圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)群”要求，搭建大平臺(tái)、招引大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、打造大產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建以臨港先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　1、臨港工業(yè)。以中國最大的紅木家具生產(chǎn)基地和交易市場。以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為指導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國際化的方向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　3、生態(tài)旅游業(yè)。加強(qiáng)旅游資源策劃包裝與招商推介，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名的旅游開發(fā)企業(yè)，以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游縣”為目標(biāo)，開發(fā)“夢幻仙游、海西仙都”系列旅游產(chǎn)品，打響“海上有媽祖、山上有九仙”旅游品牌，全面提升旅游景區(qū)建設(shè)品位，借力實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的突破發(fā)展。以九鯉湖為龍頭，整合提升菜溪巖、仙水洋、麥斜巖、天馬山等旅游資源，創(chuàng)建若干個(gè)4A級(jí)景區(qū)，構(gòu)筑“大九鯉湖”旅游體系；依托工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、抽水蓄能電站、草山風(fēng)電場，大力發(fā)展文化旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游，著力打造海西知名的生態(tài)文化旅游休閑度假勝地。

　　4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，鼓勵(lì)外來投資者參與我縣商場超市、現(xiàn)代物流、星級(jí)酒店、餐飲、娛樂等商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)，做大做強(qiáng)商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，提升第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合舊城改造和片區(qū)開發(fā)，加大推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和完善城市功能項(xiàng)目的對外招商力度，采取BT、BOT、項(xiàng)目融資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，積極吸引縣內(nèi)外資本參與舊城改造、城市美化等城市綜合體建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力打造獨(dú)具特色的宜居城市。

　　㈢重點(diǎn)活動(dòng)

　　各單位要根據(jù)20xx年招商活動(dòng)計(jì)劃（見附表3），結(jié)合本單位的招商任務(wù)，認(rèn)真制定招商工作計(jì)劃，積極籌備參加省市縣舉辦的招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

　　1、廣泛開展宣傳推介活動(dòng)。在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、仙谿鄉(xiāng)報(bào)、仙游招商網(wǎng)等媒體廣泛宣傳招商引資優(yōu)惠政策、有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，包裝推介一批重大招商項(xiàng)目，通報(bào)招商引資工作進(jìn)度和招商項(xiàng)目進(jìn)展情況。在車站、賓館擺放招商引資宣傳資料，增強(qiáng)宣傳效果，濃厚招商氛圍，進(jìn)一步形成全民招商的共識(shí)。

　　2、參加省市組織的各類投資貿(mào)易活動(dòng)。積極組織參加第七屆木洽會(huì)、第九屆商交會(huì)、第十二屆海交會(huì)、第十屆“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)、新加坡經(jīng)貿(mào)周活動(dòng)、第十六屆投洽會(huì)、第十屆省網(wǎng)上投洽會(huì)、市一會(huì)一節(jié)等投資貿(mào)易活動(dòng)，精心做好客商邀請、項(xiàng)目推介、產(chǎn)品展示、項(xiàng)目簽約、專場投資促進(jìn)活動(dòng)，在項(xiàng)目簽約和投資促進(jìn)活動(dòng)中力求取得更大突破。

　　3、開展“請進(jìn)來”招商活動(dòng)。借力外地商、協(xié)會(huì)等民間組織，邀請一批知名企業(yè)負(fù)責(zé)人來仙考察、投資，適時(shí)對招商有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。春節(jié)前后邀請?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)人員及知名人士回鄉(xiāng)考察，舉辦“回家看看”專題招商活動(dòng)。

　　4、開展“走出去”叩門招商活動(dòng)。以承接?xùn)|南沿海資金、技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，分批次赴長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商活動(dòng)，推介優(yōu)勢資源和重大招商項(xiàng)目。同時(shí)帶著項(xiàng)目、針對目標(biāo)、鎖定企業(yè)、上門對接，力爭引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)的重大項(xiàng)目。

　　四、工作措施

　　㈠統(tǒng)籌招商信息

　　各單位在獲得有意向來我縣投資的客商信息后，必須立即以書面形式（詳見附件4）報(bào)送縣招商局（同一招商信息若有多個(gè)單位報(bào)送，以最先報(bào)送縣招商局的單位為準(zhǔn)），提供信息后，相關(guān)單位要積極配合縣招商局做好客商拜訪和洽談工作。縣招商局負(fù)責(zé)對各單位提供的招商信息進(jìn)行匯總、梳理、跟蹤、洽談，及時(shí)組織招商小分隊(duì)進(jìn)行拜訪客商；做好招商信息跟蹤、洽談情況動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目洽談情況；對部分重大項(xiàng)目和招商前期工作準(zhǔn)備比較充分、比較成熟的項(xiàng)目視情況邀請縣領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)洽談。

　　㈡加快平臺(tái)建設(shè)

　　1、積極抓好招商項(xiàng)目土地儲(chǔ)備。采取綜合措施，一方面加強(qiáng)土地收儲(chǔ)；另一方面加強(qiáng)土地清查，調(diào)整出可供招商、嫁接的土地、閑置廠房或土地，迅速為投資客商提供適宜項(xiàng)目發(fā)展的土地。特別是加快仙港大道兩側(cè)工業(yè)腹地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地收儲(chǔ)工作，盡快形成較大規(guī)模面積的可用工業(yè)用地。其次是進(jìn)一步完整規(guī)劃園區(qū)項(xiàng)目用地、道路、綠化、公共交通路線等土地功能布局，合理安排項(xiàng)目選址，提高土地利用率。再次是進(jìn)一步完善供水、供電、網(wǎng)絡(luò)、排污、垃圾處理、綠化等配套設(shè)施。為吸引大商、富商、名商投資項(xiàng)目做好“筑巢引鳳”工作。

　　2、加快“三園三帶”建設(shè)。發(fā)揮我縣“三區(qū)三帶”（做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；拓展提升縣城中心區(qū)，構(gòu)建蘭溪兩岸宜居城市發(fā)展帶；加快開發(fā)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶）在構(gòu)建平臺(tái)、項(xiàng)目落地、改善環(huán)境、集中管理、集約發(fā)展等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展道路，以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游為紐帶，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚工業(yè)園。

　　3、精心打造特色園區(qū)平臺(tái)。根據(jù)我縣“三區(qū)三帶”的規(guī)劃，在項(xiàng)目上重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)制造、商貿(mào)服務(wù)及城市綜合體、旅游等行業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升我縣“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)和園區(qū)的招商主體地位的作用，以市場為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，與市外企業(yè)合資合作，外引內(nèi)聯(lián)，引進(jìn)各類上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)企業(yè)共同來投資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行擇商選資。對入園入?yún)^(qū)項(xiàng)目的可行性、安全性、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目選址是否符合園區(qū)總體規(guī)劃布局等，進(jìn)行前置性評審和評估，做出取舍決定。選擇真正有實(shí)力的投資商入園入?yún)^(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，迅速發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。探索園區(qū)供地機(jī)制，加強(qiáng)園區(qū)用地管理，防止出現(xiàn)圈地行為，影響園區(qū)整體開發(fā)。

　　㈢轉(zhuǎn)變招商方式

　　一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活動(dòng)平臺(tái)和我縣優(yōu)勢資源，積極宣傳、推介仙游，主動(dòng)收集目標(biāo)客戶，把握客商價(jià)值取向，引導(dǎo)客商來仙游考察投資；二是積極開展小分隊(duì)招商活動(dòng)，通過重點(diǎn)拜訪目標(biāo)客商，深入交流洽談，摸清項(xiàng)目投資意向，派專人跟蹤聯(lián)系，適時(shí)開展一些小型的招商會(huì)集中推介，發(fā)掘新的投資客商；三是發(fā)揮異地商會(huì)、振興仙游研究會(huì)、一中校友會(huì)等平臺(tái)，廣泛聯(lián)系客商和政界、商界成功人士，充分發(fā)揮他們的`人脈關(guān)系，為仙游招商工作穿針引線；四是發(fā)揮在外仙游企業(yè)家和在仙游發(fā)展的外地客商優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)上下游項(xiàng)目業(yè)主來我縣投資設(shè)廠，爭取“以商招商”、“以企招商”有新突破；五是主動(dòng)與仙游籍在外創(chuàng)業(yè)人士聯(lián)系，創(chuàng)造條件，促使他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在縣內(nèi)倡導(dǎo)“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”，以全民招商帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

　　㈣提升服務(wù)水平

　　1、完善服務(wù)機(jī)制。按照“誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行招商引資項(xiàng)目引進(jìn)單位和主管部門負(fù)責(zé)制，由招商領(lǐng)導(dǎo)小組做好項(xiàng)目的全程服務(wù)工作；落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)牽頭部門、一套實(shí)施方案、一抓到底”的“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制，創(chuàng)造親商、安商、富商環(huán)境；適時(shí)召開招商引資聯(lián)席會(huì)議，研究解決招商引資工作中存在的困難和問題；完善招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)機(jī)制，增強(qiáng)外商投資仙游的信心和社會(huì)各界參與招商的積極性；建立招商引資工作進(jìn)展定期通報(bào)和督查制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　2、優(yōu)化投資環(huán)境。一是要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，通過各種渠道宣傳發(fā)展成就、招商工作和發(fā)展藍(lán)圖，強(qiáng)化公民意識(shí)培養(yǎng)，努力營造良好的發(fā)展氛圍，激發(fā)廣大干部群眾參與招商引資積極性。二是加強(qiáng)對行政許可、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及各項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。大力整治投資環(huán)境，對影響項(xiàng)目施工環(huán)境突出的問題予以重點(diǎn)整治，確保項(xiàng)目順利進(jìn)展。全力抓好招商政策、服務(wù)質(zhì)量等軟環(huán)境建設(shè)，減少到招商企業(yè)檢查次數(shù)，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是樹立“引商、安商、富商”意識(shí)，及時(shí)、簡單明了地向接觸的企業(yè)宣傳、講解省、市、縣出臺(tái)的一系列扶持政策和激勵(lì)措施，讓企業(yè)學(xué)好、用好政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　㈤嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

　　1、年終以報(bào)送招商引資信息、簽約項(xiàng)目數(shù)、投資額為依據(jù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制績效考評單項(xiàng)考核，評出招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng)前三名予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；按照對招商引資工作的貢獻(xiàn)大小評選招商引資工作先進(jìn)個(gè)人五名予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)按縣委、縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。

　　2、每季度由縣委縣政府督查室組織相關(guān)部門對各責(zé)任單位完成情況進(jìn)行考評并通報(bào)；對在月季工作反饋中弄虛作假的，經(jīng)監(jiān)督部門查實(shí)后，給予通報(bào)批評。

　　3、對沒有完成當(dāng)年招商引資目標(biāo)任務(wù)的，且在年終排名中位居最后三名的，單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考評不予評先評優(yōu)。

　　五、工作要求

　　㈠提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前招商引資在工作中的重要地位和突出作用，加強(qiáng)對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨政一把手親自負(fù)責(zé)，委派一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓招商引資工作，同時(shí)確保有辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)、人員、電腦等，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤、洽談，密切掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助單位的聯(lián)系溝通，認(rèn)真研究制定招商工作計(jì)劃方案，定期上報(bào)招商工作的情況。

　　㈡科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)。

　　各單位要制定行之有效的實(shí)施方案和保障措施。建立并嚴(yán)格執(zhí)行招商引資運(yùn)行機(jī)制及配套保障制度，完善招商引資工作機(jī)制、流程等，提高招商引資效率。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流、政策分析研究和宣傳培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　㈢強(qiáng)化基礎(chǔ)，主動(dòng)出擊。

　　在抓招商工作中，要及時(shí)完善項(xiàng)目庫建設(shè)，篩選一批具有投資潛力大、成熟度高、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目，精心包裝策劃，實(shí)行項(xiàng)目招商。針對每一個(gè)項(xiàng)目，完善項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案、評估論證等工作，把項(xiàng)目前期工作做深、做透、做實(shí)，努力提高項(xiàng)目成熟度。要充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、拓展工作思路、創(chuàng)新招商方式、降低招商成本、堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，采取多種形式招商。

　　㈣精心組織，做好服務(wù)。

　　營造高效的辦事環(huán)境，提高辦事效益，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提供無償咨詢服務(wù)。做到當(dāng)天的事當(dāng)天辦，能辦的事及時(shí)辦。同時(shí)做好全程跟蹤項(xiàng)目服務(wù)，加速推進(jìn)已開工項(xiàng)目，促其早日建成、早日投產(chǎn)、早日產(chǎn)生效益；即將開工項(xiàng)目要想盡一切辦法使其盡快開工建設(shè)；有明確投資意向的項(xiàng)目要抓緊開展前期工作，確保落地。

　　㈤完善制度，加強(qiáng)督查。

　　按照各責(zé)任單位所分解到的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)工作督促檢查，加強(qiáng)工作調(diào)度，建立健全招商引資項(xiàng)目推進(jìn)制度，實(shí)行每月信息報(bào)送制度，實(shí)行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度”的招商工作運(yùn)行機(jī)制。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案12

　　為貫徹落實(shí)《20xx年鷹潭市招商引資工作意見》（鷹辦字〔20xx〕17號(hào)）精神，全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就20xx年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作制定以下方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資目標(biāo)任務(wù)是：引進(jìn)項(xiàng)目投資總額410億元，引進(jìn)10-20億元項(xiàng)目27個(gè)，引進(jìn)20-50億元項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目1個(gè)。各責(zé)任單位具體聯(lián)系區(qū)（市）和招商引資任務(wù)情況見附件。

　　二、責(zé)任單位、對口聯(lián)系區(qū)（市）和主要職責(zé)

　　1.責(zé)任單位

　　市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資責(zé)任單位有：市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市工業(yè)控股有限公司、貴溪市、余江區(qū)、月湖區(qū)、鷹潭高新區(qū)。

　　2.對口聯(lián)系區(qū)（市）

　　建立市直責(zé)任部門與各區(qū)（市）招商引資工作對接聯(lián)系機(jī)制，市工信局和市工業(yè)控股有限公司對接貴溪市，市商務(wù)局對接鷹潭高新區(qū)，市生態(tài)環(huán)境局對接余江區(qū)，市國資委對接月湖區(qū)，各責(zé)任部門、區(qū)（市）互為一體，堅(jiān)持捆綁聯(lián)動(dòng)，做到既分工又合作，著力形成疊加效應(yīng)。

　　3.主要職責(zé)。市直責(zé)任部門聚焦億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)助區(qū)（市）服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、招引重點(diǎn)項(xiàng)目、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，對內(nèi)協(xié)助區(qū)（市）編制產(chǎn)業(yè)招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項(xiàng)目、搭建項(xiàng)目對接平臺(tái)、做好項(xiàng)目環(huán)評審批等；對外幫助區(qū)（市）爭取政策項(xiàng)目資金、配合做好客商服務(wù)、協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目資金入統(tǒng)等。區(qū)（市）是招商引資的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍，要提升招商承接平臺(tái)，及時(shí)提供招商項(xiàng)目信息，組織參與重大招商活動(dòng)，加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，盤活利用土地資源等。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）深挖招商項(xiàng)目信息

　　圍繞各區(qū)（市）首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈要求，深入研判各產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展趨勢和重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，繪制精準(zhǔn)招商路線圖譜。加強(qiáng)與駐外商會(huì)、駐外辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)梳理歸檔招商項(xiàng)目信息，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)指定區(qū)（市）平臺(tái)跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)與國內(nèi)外銅行業(yè)協(xié)會(huì)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、專業(yè)院校、央企等聯(lián)系，多渠道搜集打撈招商引資信息，探索實(shí)施代理招商。

　　（二）策劃包裝招商項(xiàng)目

　　充分利用招商項(xiàng)目庫資源，按照已經(jīng)洽談、簽約注冊、符合入統(tǒng)、正在建設(shè)等進(jìn)行歸類，精心梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，采取一企一策，做好精準(zhǔn)有效對接，對需要重點(diǎn)宣傳推介項(xiàng)目，4月底前完成項(xiàng)目策劃包裝任務(wù)。通過系列重大招商活動(dòng)，積極協(xié)助區(qū)（市）進(jìn)行招商推介，洽談引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。

　　（三）搭建項(xiàng)目對接平臺(tái)

　　充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產(chǎn)業(yè)懇談會(huì)、鷹潭（深圳）電子信息旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)、鷹潭（上海）銅暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)等重大招商活動(dòng)和省級(jí)重大招商活動(dòng)平臺(tái)，組織區(qū)（市）摸排招商信息，主動(dòng)對接有意向的企業(yè)參加招商活動(dòng)，積極邀請企業(yè)來我市考察，洽談推進(jìn)一批合作項(xiàng)目，著力提升活動(dòng)成效。

　　（四）助推重大項(xiàng)目落地

　　對招引項(xiàng)目，各責(zé)任單位充分利用我市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實(shí)施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策、銅供應(yīng)鏈、融資擔(dān)保公司、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及銅產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究中心等政策和平臺(tái)，吸引更多企業(yè)入駐鷹潭；對入統(tǒng)項(xiàng)目，各責(zé)任單位在融資、用地、環(huán)評、“三爭”等方面提供精準(zhǔn)有效服務(wù)，幫助入統(tǒng)項(xiàng)目解憂紓困，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

　　（五）立足職能強(qiáng)化服務(wù)

　　各責(zé)任單位相互配合協(xié)作，打好組合拳，全力優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，著力形成招商合力，確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。

　　市工信局：加快出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實(shí)施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策，吸引更多銅加工、貿(mào)易企業(yè)加盟鷹潭；繼續(xù)落實(shí)《大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》，激發(fā)政策杠桿作用，力促物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目落戶；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇，9月參與第二屆世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)，配合各區(qū)（市）搜集招商信息，開展招商推介；積極幫助區(qū)（市）申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼資金；加強(qiáng)對區(qū)（市）閑置土地專項(xiàng)清理行動(dòng)督促指導(dǎo)。

　　市商務(wù)局：主動(dòng)對接第二屆世界贛商大會(huì)、贛深贛港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)、全國知名民營企業(yè)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會(huì)等省級(jí)重大招商活動(dòng)，組織各區(qū)（市）開展招商推介；對重大招商引資項(xiàng)目的融資、用地等難題，及時(shí)提交市產(chǎn)業(yè)五人小組進(jìn)行研究，幫助招商引資企業(yè)解決實(shí)際問題；加強(qiáng)與省商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系，指導(dǎo)各區(qū)（市）做好境外、省外項(xiàng)目資金入統(tǒng)等工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局：提供招商項(xiàng)目環(huán)保政策咨詢，全力做好環(huán)評審批服務(wù)，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場，少費(fèi)功夫跑審批。

　　市國資委：強(qiáng)化與央企發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，加強(qiáng)與有投資意向央企溝通對接；加強(qiáng)與省國資委溝通，協(xié)調(diào)江銅集團(tuán)加快推進(jìn)電線電纜項(xiàng)目市場調(diào)研，力爭江銅電纜產(chǎn)業(yè)園盡早落戶。

　　市工業(yè)控股有限公司：發(fā)揮銅供應(yīng)鏈、融資擔(dān)保公司等融資平臺(tái)優(yōu)勢，逐步擴(kuò)大銅供應(yīng)鏈融資服務(wù)覆蓋面，緩解企業(yè)融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，為重點(diǎn)企業(yè)購置大型設(shè)備提供低成本資金支持；推動(dòng)混合所有制銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資股份有限公司于今年3月底前正式運(yùn)營，打造萬億級(jí)全國性銅貿(mào)易中心，解決銅企業(yè)買銅難、買銅貴問題。

　　四、組織保障

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長張子建任組長，市人大副主任周永江任督導(dǎo)組長，市直各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)（市）具體負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市工信局蘇鵬程負(fù)責(zé)辦公室日常工作，市直責(zé)任單位、各區(qū)（市）分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。

　　2.加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。由市工信局牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行每周一調(diào)度，對重大簽約項(xiàng)目實(shí)行信息化管理，完善項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化溝通聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行半月一調(diào)度，每月一總結(jié)，重點(diǎn)解決項(xiàng)目落地中遇到的困難和問題，部署下一步工作，督促加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目早進(jìn)資、早開工、早投產(chǎn)、早見效。

　　3.加強(qiáng)考核激勵(lì)。

　　（1）考核依據(jù)。以省商務(wù)廳認(rèn)定的20xx年新入統(tǒng)項(xiàng)目和進(jìn)資為標(biāo)準(zhǔn)，年底對產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各責(zé)任單位招商引資實(shí)績進(jìn)行考核。

　　（2）激勵(lì)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作參與全市“四大領(lǐng)域”招商引資排名，本領(lǐng)域所獲獎(jiǎng)金的`10%用于牽頭領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)；剩余90%獎(jiǎng)金由市直各責(zé)任單位、各區(qū)（市）分別按照10%比例進(jìn)行分配。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商組完成了市分配任務(wù)，但市直責(zé)任部門與對口聯(lián)系區(qū)（市）未完成任務(wù)數(shù)的，則按80%分配獎(jiǎng)金，所扣20%的部分用于獎(jiǎng)勵(lì)超額完成任務(wù)的市直責(zé)任部門和對口聯(lián)系的區(qū)（市）。

　　（3）責(zé)任金機(jī)制。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商工作責(zé)任金由牽頭領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各繳納2500元，責(zé)任金由市開放辦代管。經(jīng)市開放辦考核認(rèn)定，完成年度招商引資任務(wù)的責(zé)任金予以退還，未完成任務(wù)的責(zé)任金不予退還。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案13

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委、省政府及市委、市政府關(guān)于抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目招商引資的工作部署，創(chuàng)新招商引資方式，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高招商引資水平，切實(shí)提升我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作整體水平，制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“建設(shè)宜居城市，打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的發(fā)展定位，積極承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過產(chǎn)業(yè)招商，進(jìn)一步植育壯大我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，放大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，建立起進(jìn)位趕超的產(chǎn)業(yè)支撐。明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、主攻地區(qū)、重點(diǎn)對象、階段目標(biāo)，努力引進(jìn)一批支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保20xx年全縣招商引資工作躍上新臺(tái)階。

　　二、招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域

　　高原特色、能源、冶金及化工、生物資源、旅游、文化、建筑建材、交通商貿(mào)物流等。

　　三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商及項(xiàng)目

　　（一）高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商

　　以羅平歷史文化為內(nèi)涵，以鄉(xiāng)村、田原、山野、水體和濕地景觀、民族風(fēng)情習(xí)俗、傳統(tǒng)文化為依托，建設(shè)集農(nóng)業(yè)種植、旅游觀光、民俗體驗(yàn)、休閑垂釣、避暑度假等多種服務(wù)功能為一體的綜合觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，引進(jìn)投資商開發(fā)打造羅平縣建成為旅游整體形象鮮明、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)設(shè)施齊全、綜合效益高的中國知名高原生態(tài)旅游休閑勝地。

　　（二）能源產(chǎn)業(yè)招商：充分利用我縣電力、風(fēng)力、煤炭及秸稈資源充沛的良好條件大力發(fā)展電力及清潔能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目開展招商；圍繞60萬噸/年煤矸石電廠項(xiàng)目、潔凈煤綜合利用項(xiàng)目、裝機(jī)2、4萬千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目、裝機(jī)10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展招商；抓好已簽約的國電集團(tuán)白臘山片區(qū)裝機(jī)10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、大唐新能源羅平風(fēng)電項(xiàng)目及城都益邦投資公司潔凈煤綜合利用項(xiàng)目推進(jìn)。

　　（三）冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商：重點(diǎn)圍繞30萬噸/年電解鋁加工項(xiàng)目、130萬噸/年機(jī)焦化產(chǎn)項(xiàng)目、5萬噸/年環(huán)保涂料等項(xiàng)目開展招商；抓好已簽約的東信焦化130萬噸/年機(jī)焦項(xiàng)目、云南冶金集團(tuán)30萬噸/年電解鋁加工項(xiàng)目推進(jìn)。

　　（四）輕工及生物資源產(chǎn)業(yè)招商：重點(diǎn)圍繞油菜籽、小黃姜、蜂蜜、中草藥、花卉、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模化種植、立體養(yǎng)殖、精深加工，提升產(chǎn)業(yè)化水平。突出蜂產(chǎn)品生物提純、畜產(chǎn)品深加工、玫瑰種植及深加工、30萬噸/年飼料加工、2萬噸/年調(diào)和油生產(chǎn)、中藥創(chuàng)意園建設(shè)等項(xiàng)目招商；抓好已簽約的智龍鵝產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目推進(jìn)。

　　（五）建筑建材產(chǎn)業(yè)招商：圍繞新型墻體材料、工業(yè)陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、石材裝飾材料生產(chǎn)加工、10萬噸/年木塑及其制品生產(chǎn)、石頭造紙等項(xiàng)目開展招商；抓好已簽約的煜山實(shí)業(yè)有限公司石材裝飾材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目、云南眾成爨玉有限公司羅平石材加工二期項(xiàng)目推進(jìn)。

　　（六）旅游產(chǎn)業(yè)招商：重點(diǎn)圍繞生物群國家地質(zhì)公園建設(shè)、縣醫(yī)院養(yǎng)老院建設(shè)及康復(fù)理療中心建設(shè)、九龍瀑布群景區(qū)自然生態(tài)觀光休閑旅游、城市綜合濕地旅游度假文化區(qū)、滇東威尼斯羅平國際安養(yǎng)小鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、演藝中心建設(shè)等項(xiàng)目開展招商；抓好已簽約的盤古故都項(xiàng)目、旅游工藝文化城項(xiàng)目推進(jìn)。

　　（七）交通商貿(mào)物流業(yè)招商：吸引國內(nèi)外大型商貿(mào)物流企業(yè)入駐羅平，進(jìn)一步盤活我縣國有改制企業(yè)可利用資源發(fā)展商貿(mào)物流，促進(jìn)商貿(mào)物流升級(jí)及其經(jīng)濟(jì)的深度融合。重點(diǎn)圍繞閩南國際建材城、白龍?zhí)毒C合物流園區(qū)、工礦物流園區(qū)、羅平—黃泥河高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目開展招商；抓好已簽約的板橋黃姜批發(fā)交易市場擴(kuò)建項(xiàng)目、羅平小商品批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。

　　（八）文化產(chǎn)業(yè)招商：依托羅平濃郁的民族風(fēng)情，對羅平文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，圍繞羅平演藝中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招商，為羅平民族文化提供展示平臺(tái)、宣傳名片。

　　四、產(chǎn)業(yè)招商方式及活動(dòng)安排

　　（一）小分隊(duì)上門招商。一是以長三角（以江蘇為中心輻射浙江、上海等地）、珠三角（以廣州為中心輻射深圳、東莞、佛山等地）、閩東南（以廈門為中心輻射福州、泉州等地）、長株潭（以株州為中心輻射長沙、湘潭等地）、環(huán)渤海地區(qū)（以北京為中心輻射到天津、河北等地）五個(gè)區(qū)域?yàn)槲铱h主要招商片區(qū)，積極走出去，與企業(yè)對接，邀請進(jìn)來實(shí)地考察，進(jìn)一步加強(qiáng)對接，促進(jìn)重大項(xiàng)目落戶。二是加大與央企、外企尤其是世界五百強(qiáng)企業(yè)、科研企業(yè)、民營企業(yè)的對接，提出并包裝一批能發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢、技術(shù)密集型、附加值高的、關(guān)聯(lián)度大、投資規(guī)模大的項(xiàng)目，吸引外商投資。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)招商。一要利用羅平政府信息網(wǎng)開發(fā)網(wǎng)上招商平臺(tái)，切實(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳投資熱點(diǎn)、發(fā)布招商信息。二要通過產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的網(wǎng)站平臺(tái)收集產(chǎn)業(yè)信息，進(jìn)一步與企業(yè)對接。

　　（三）以商招商。加強(qiáng)與已落戶我縣企業(yè)的聯(lián)系，嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，以誠信形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)鞏固招商引資成果。敢于在抓好跟蹤服務(wù)同時(shí)還要做到“想企業(yè)之未想”、“憂企業(yè)之未憂”，從而借助已落戶企業(yè)宣傳我縣投資環(huán)境，進(jìn)一步引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)對外招商引資、合作新上項(xiàng)目。

　　（四）專題招商。根據(jù)各組工作開展情況適時(shí)適地組織好我縣上半年、下半年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的兩場專題產(chǎn)業(yè)對接洽談會(huì)，有針對性地開展項(xiàng)目推介和初步接觸洽談工作，確保招商活動(dòng)取得明顯成效。

　　（五）活動(dòng)安排。詳見《羅平縣20xx年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商及產(chǎn)業(yè)組招商安排計(jì)劃表》。

　　五、組織保障

　　（一）專業(yè)招商組

　　1、高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由陳志任組長，彭云、熊建良、李吉平、桂鏡海、王瓊芬任副組長，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。

　　2、能源產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)能源產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由李永勝任組長，彭安輝、唐玉生、袁學(xué)明、鮑順林任副組長，縣煤炭、發(fā)改、國土、工信、住建、環(huán)保、安監(jiān)、規(guī)劃、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、供電等部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。

　　3、冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由陳祖平任組長，黃禮江、皇甫昌平、呂德華、陸國生任副組長，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專職負(fù)責(zé)人，縣發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門負(fù)責(zé)人，縣工信局局長、常務(wù)副局長，鋅電公司和鋅電股份公司董事長、總經(jīng)理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣工信局，由縣工信局局長兼任辦公室主任。

　　4、生物資源產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)生物資源產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由凃勇任組長，滿江泉，劉正萍，楊黎暉任副組長，縣農(nóng)業(yè)、國土、住建、環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)、供電等部門負(fù)責(zé)人，縣工信局局長、常務(wù)副局長，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。

　　5、建筑建材產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)建筑建材產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由王國斌任組長，吳玉常、梁曙明、馮樹聰任副組長，縣工信、住建、旅游、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、交通、規(guī)劃、供電等部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣工信局，由縣工信局局長兼任辦公室主任，縣住建局局長、縣工信局常務(wù)副局長兼任辦公室副主任。

　　6、旅游產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由高羅燕任組長，李武云、郭志文、敖龍富、王冬梅任副組長，縣旅游、財(cái)政、國土、林業(yè)、住建、發(fā)改、工業(yè)園區(qū)等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣旅游局，辦公室主任由縣旅游局局長兼任。

　　7、交通商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)交通商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由朱甫任組長，侯開苑、吳彥英、王仁波任副組長，縣商務(wù)、交通、財(cái)政、國土、住建、發(fā)改、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣商務(wù)局，辦公室主任由縣商務(wù)局局長兼任，副主任由縣交通運(yùn)輸局局長兼任。

　　8、文化產(chǎn)業(yè)招商組

　　負(fù)責(zé)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作計(jì)劃制定、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目落地服務(wù)等工作。由錢彥霖任組長，山中會(huì)、蘇曉霞、段滿堂任副組長，縣文產(chǎn)辦、文體廣電、旅游、財(cái)政、國土、住建、教育、衛(wèi)生、發(fā)改、環(huán)保、民宗、文聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文體廣電局，辦公室主任由縣文體廣電局局長兼任。

　　（二）縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位工作職責(zé)

　　辦公室：縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局（招商引資局），負(fù)責(zé)日常工作。由侯開苑兼任辦公室主任，成員從縣直相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)。

　　縣招商引資局：負(fù)責(zé)全縣招商引資的統(tǒng)籌安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，外來投資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)并上報(bào)利用外資情況；負(fù)責(zé)做好20個(gè)招商引資項(xiàng)目包裝工作；每季度向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各單位通報(bào)一次客商投資意向、新增加的招商項(xiàng)目信息；組織2個(gè)以上招商小分隊(duì)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份和地區(qū)招商；確保完成本部門及全縣年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)對全縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的篩選、預(yù)審；做好招商引資項(xiàng)目落地立項(xiàng)備案；一季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總投資額5000萬元人民幣以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目5個(gè)以上；組織1-2個(gè)招商小分隊(duì)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份和地區(qū)招商；做好能源招商引資項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)和科技信息化局：負(fù)責(zé)全縣工業(yè)招商引資項(xiàng)目篩選、預(yù)審、包裝工作；一季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總投資額5000萬元人民幣以上的工業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目5個(gè)以上；組織1-2個(gè)招商小分隊(duì)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份和地區(qū)招商；做好工業(yè)招商引資項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)全縣生物資源招商引資項(xiàng)目的篩選、預(yù)審；每年一季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總投資額5000萬元人民幣以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目2個(gè)以上；組織1-2個(gè)招商小分隊(duì)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份和地區(qū)招商；做好農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣旅游局：負(fù)責(zé)旅游招商項(xiàng)目的篩選、預(yù)審工作；一季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總投資額5000萬元人民幣以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目1個(gè)以上；組織1-2個(gè)招商小分隊(duì)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份和地區(qū)招商；做好旅游招商引資項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣文化體育廣播電視局：負(fù)責(zé)文化招商項(xiàng)目的篩選、預(yù)審工作；一季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總投資額5000萬元人民幣以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目1個(gè)以上；組織1-2個(gè)招商小分隊(duì)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份和地區(qū)招商；做好文化招商引資項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣煤炭工業(yè)局：負(fù)責(zé)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)深加工招商引資項(xiàng)目的篩選、預(yù)審；一季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總投資額1億元人民幣以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目1個(gè)以上；做好煤炭產(chǎn)業(yè)深加工招商引資項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選；一季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總投資額5000萬元人民幣以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目1個(gè)以上；做好招商引資項(xiàng)目落地的選址等協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)招商引資企業(yè)投訴查處的組織協(xié)調(diào)工作，通過電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)及時(shí)監(jiān)督服務(wù)部門做好重大招商引資項(xiàng)目的審批工作，對不能按期完成審批工作的.部門及窗口進(jìn)行問責(zé)處理。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)招商引資工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)；協(xié)調(diào)做好財(cái)稅扶持政策落實(shí)；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)招商引資工作經(jīng)費(fèi)審計(jì)和招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料的審核。

　　縣國土資源局：負(fù)責(zé)執(zhí)行好全縣招商引資項(xiàng)目土地優(yōu)惠政策；做好招商引資項(xiàng)目落地的土地供給工作。

　　縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的環(huán)評方案審核工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目與城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作；做好招商引資項(xiàng)目落地的選址等協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　縣國稅局：負(fù)責(zé)國家稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行工作；做好招商引資項(xiàng)目落地的稅務(wù)登記等服務(wù)工作。

　　縣地稅局：負(fù)責(zé)地方稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行工作；做好招商引資項(xiàng)目落地的稅務(wù)登記等服務(wù)工作。

　　縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)國內(nèi)合作、利用外資相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的確認(rèn)審核工作。

　　縣工商局：負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目工商注冊等服務(wù)工作。

　　縣政務(wù)服務(wù)中心管理局：積極推動(dòng)“兩集中兩到位和四進(jìn)中心”改革工作，負(fù)責(zé)對重大項(xiàng)目的審批事項(xiàng)設(shè)立快速通道，負(fù)責(zé)聯(lián)合審批制度的組織實(shí)施。

　　縣政府法制辦：負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的清理工作，營造良好投資軟環(huán)境；參與招商引資相關(guān)政策的制定；負(fù)責(zé)招商引資規(guī)范性文件的審查把關(guān)；負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目合同的把關(guān)。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)全縣重大項(xiàng)目供電方案的制定，全力確保重大投資項(xiàng)目用電需求，做好項(xiàng)目單位供電設(shè)計(jì)施工及服務(wù)工作。

　　六、工作要求

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）招商，堅(jiān)持市縣—縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，一是積極參與市級(jí)組織的產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)；二是以縣各產(chǎn)業(yè)招商組為主，“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合。

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）招商引資的支持力度，各單位實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)。各組要成立專門工作班子，做到定期研究產(chǎn)業(yè)招商，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)招商中碰到的困難和問題。

　　（二）抓緊制定各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）招商工作方案。各組長要會(huì)同成員單位，盡快制定產(chǎn)業(yè)招商工作方案。工作方案要求明確年度招商任務(wù)和招商項(xiàng)目，確定主攻對接的招商對象、招商方式和全年在境內(nèi)外開展的招商活動(dòng)（時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模），落實(shí)招商人員及相關(guān)職責(zé)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作方案要求20xx年12月30日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）明確目標(biāo)，加強(qiáng)考核力度。年初在科學(xué)發(fā)展觀考核任務(wù)指標(biāo)分解中明確各組任務(wù)及考核實(shí)施細(xì)則，年底納入考核。縣招商辦要加強(qiáng)考核管理，實(shí)行“每月一調(diào)度，一季一督查，年終總考核”制度，每季度由縣主要領(lǐng)導(dǎo)聽取擔(dān)任組長的縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)招商進(jìn)展情況。

　　（四）聚集各方力量，實(shí)現(xiàn)合力招商。各單位要做好產(chǎn)業(yè)招商的服務(wù)工作，依法依規(guī)優(yōu)先解決產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的用地、環(huán)評、融資、招工等問題；縣商務(wù)局要深入了解、全面掌握我縣確定的.相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展情況，尋找企業(yè)對接并把有關(guān)信息反饋產(chǎn)業(yè)招商組、成員單位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商；要充分發(fā)揮省外羅平同鄉(xiāng)會(huì)的影響力和中介作用，引導(dǎo)羅平籍企業(yè)家回羅創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多的外地客商來羅投資，實(shí)現(xiàn)以商招商，發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　（五）工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。縣財(cái)政做好招商引資經(jīng)費(fèi)預(yù)算，每個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組每年劃撥工作經(jīng)費(fèi)10萬元，招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)160萬元，具體情況根據(jù)《羅平縣招商引資目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》確定。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案14

　　1引言

　　在當(dāng)前我國面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)能減排的巨大壓力，重化工業(yè)面臨的壓力將更大[1]，節(jié)能減排、集約發(fā)展，新型工業(yè)化的背景下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在全國推行。國務(wù)院工作報(bào)告提出加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源資源綜合利用水平、效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，減少能源資源消耗，向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體——重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如何規(guī)劃布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)將對建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

　　2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的背景

　　2.1重化工產(chǎn)業(yè)形成未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，但環(huán)境壓力同時(shí)存在。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)投資和消費(fèi)的日益增加對重化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。從市場需求和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移看，發(fā)展重化工業(yè)面臨很好的機(jī)遇[2]，沿海地區(qū)的許多省市政府，都選擇了重化工業(yè)作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的重要推手[3]，同時(shí)，我國進(jìn)入了城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不斷加大也對重化工業(yè)的發(fā)展形成了巨大的推力[4]。經(jīng)過改革開放的30年，隨著人均收入的提高，居民消費(fèi)需求將不再是以輕工產(chǎn)品為主，將在很大程度上集中于汽車、住房等以重化工產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)品上，經(jīng)濟(jì)增長對能源、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等高能耗、高污染排放的產(chǎn)品依賴性將會(huì)很強(qiáng)。同時(shí)，盡管中國制造的商品在國際市場上占有重要份額，但是其競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。在倡導(dǎo)“可持續(xù)發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳城市”的今天，重化工業(yè)給節(jié)能減排帶來了巨大的壓力[5]。

　　2.2 “十二五”時(shí)期，我國重化工業(yè)發(fā)展發(fā)展方向是的高新化、鏈群化、集約化。

　　2.2.1 加快發(fā)展重化工業(yè)的高新化

　　以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)重化工業(yè)，使其向深加工、附加值高的方向發(fā)展。積極推進(jìn)重化工業(yè)由采掘、原料工業(yè)向重加工工業(yè)方向發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展重化工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、機(jī)電一體化等產(chǎn)品。

　　2.2.2 加快發(fā)展重化工業(yè)的鏈群化

　　充分發(fā)揮重化工業(yè)的鏈條長、前后向投入產(chǎn)出效益聯(lián)系大的特點(diǎn)，在加速發(fā)展重化工業(yè)的同時(shí)，協(xié)同培育重化工業(yè)關(guān)系密切的上下游產(chǎn)業(yè)，通過積極發(fā)展重化工的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)新的重化工配套產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的集群水平，提高資源綜合利用能力。

　　2.2.3 加快重化工業(yè)的集約化

　　加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的再生利用，降低資源的消耗。變“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向線增長模式，為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的.閉環(huán)反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長模式，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的3R原則(減量化、再利用、再循環(huán))，實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高效率為基本特征的生產(chǎn)要素的高效利用和循環(huán)利用。

　　3重化工園區(qū)布局相關(guān)理論與模式研究

　　3.1工業(yè)共生模式

　　“共生”(Sysbiosis)一詞來源于希臘語，其概念首先是由德國真菌學(xué)家貝單(Anton Debary)在1879年提出的'[7]。在生態(tài)學(xué)理論中，共生是指不同物種以不同的相互獲益關(guān)系生活在一起，形成對雙方或一方有利的生存方式。丹麥卡倫堡工業(yè)出版的《工業(yè)共生》書中對其定義為：“工業(yè)共生(IS)是指不同企業(yè)間的合作，并通過這種合作共同提高企業(yè)的生存能力和獲利能力，同時(shí)，通過這種的共識(shí)實(shí)現(xiàn)對資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。”

　　工業(yè)共生是以共生理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)相關(guān)理論為基礎(chǔ)，研究不同企業(yè)間的合作關(guān)系。共生的本質(zhì)就是企業(yè)間的合作，只是這種合作是以副產(chǎn)品的交換為紐帶，以提高資源利用效率和保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)而已。

　　3.2重化工產(chǎn)業(yè)鏈模式

　　何謂重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，即重化工業(yè)自身生產(chǎn)規(guī)律與相關(guān)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)相結(jié)合形成的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈模式。根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，通過對園區(qū)內(nèi)物流和能源系統(tǒng)的合理布局與空間組織，模擬形成產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)中的“生產(chǎn)→消費(fèi)→分解”等循環(huán)途徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)物質(zhì)閉合循環(huán)和能量的多次利用。因此，可將園區(qū)的工業(yè)用地劃分為生產(chǎn)型、消費(fèi)型、分解型、補(bǔ)鏈型等產(chǎn)業(yè)類型，強(qiáng)調(diào)企業(yè)間能量交換與梯級(jí)利用，減少企業(yè)間的運(yùn)輸距離，并將同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)集中布置。

　　3.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論

　　基于對重化工業(yè)園區(qū)自然系統(tǒng)的重視，針對不同類型的用地狀況制定相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)措施。規(guī)劃工業(yè)用地可劃分出生態(tài)工業(yè)用地、生態(tài)居住用地、生態(tài)公建配套用地、生態(tài)綠地、生態(tài)園地、生態(tài)控制綠地等。形成以生態(tài)型為體系的土地利用模式。

　　因此，應(yīng)將同類的企業(yè)相對集中布置，并相應(yīng)配套污染治理的設(shè)施，重視居住區(qū)的環(huán)境綠化，居住區(qū)和工業(yè)園之間要以防護(hù)林帶或公園綠地隔離，嚴(yán)格控制和保護(hù)生態(tài)園地和綠地，形成開敞式空間綠地，發(fā)揮其調(diào)節(jié)生態(tài)和保護(hù)自然景觀的作用。

　　4廬江龍橋工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)例

　　4.1基本概況

　　4.1.1享有礦產(chǎn)資源開發(fā)的集群優(yōu)勢

　　廬江是巢湖的礦產(chǎn)資源大縣，保有資源儲(chǔ)量為6.626億噸，約占全省保有資源儲(chǔ)量的51%，居首位。特別是廬南地區(qū)，擁有巢湖一半以上的硫鐵礦資源，龍橋鎮(zhèn)的硫鐵礦占了廬南大部分的硫鐵礦資源。目前，已有安徽新中遠(yuǎn)化工、龍橋鐵礦、馬鞭山鐵礦、建瓴新型材料等企業(yè)進(jìn)駐龍橋鎮(zhèn)，硫鐵礦資源開發(fā)利用已有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，將同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地域上集聚，發(fā)揮專業(yè)化的優(yōu)勢，形成發(fā)展要素資源整合的協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)。

　　4.1.2現(xiàn)狀用地構(gòu)成

　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地主要為耕地、林地、水域、農(nóng)居點(diǎn)及工礦業(yè)用地，在靠近鎮(zhèn)區(qū)正在建設(shè)一座敬老院。地勢南高北低，黃屯圩、永定圩及六聯(lián)圩將用地大致劃分四大區(qū)域，圩所在區(qū)塊地勢較低，現(xiàn)狀除零星的農(nóng)居點(diǎn)外，基本為耕地。永定圩與黃屯圩之間的區(qū)塊地勢較高，形成南北向的狹長地帶，現(xiàn)狀用地除耕地、林地及部分農(nóng)居點(diǎn)外，主要為新中原化工及制磚廠用地。永定圩西南地塊地勢逐漸升高，農(nóng)居點(diǎn)分布較多，相對集中，除此外基本為耕地及林地。

　　總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀耕地面積1101.02公頃，占總用地的45.17%;林地面積125.06公頃，占總用地的5.13%;水域面積132.47公頃，占總用地的5.43%;村鎮(zhèn)建設(shè)用地836.32公頃，占總用地的34.30%;工礦業(yè)用地面積25.52公頃，占總用地的1.05%。

　　4.2 廬江工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的思路

　　4.2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

　　大力發(fā)展工業(yè)生態(tài)鏈和興建工業(yè)生態(tài)園，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求建立“三圈”循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。一是企業(yè)內(nèi)部循環(huán)圈，從源頭上減少污染廢。棄物的生產(chǎn)和排放;二是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部循環(huán)圈，通過物流、能流及公用工程的有機(jī)聯(lián)系，將環(huán)境污染和資源消耗減少到最低程度;三是工業(yè)園之間以及與周邊地區(qū)的循環(huán)圈，通過工業(yè)園之間以及與外圍的二壩煤化工基地、和縣精細(xì)化工基地、銅陵有色等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接，建立戰(zhàn)略合作，達(dá)到協(xié)調(diào)循環(huán)發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)園招商方案15

　　為落實(shí)全市招商引資工作部署安排，保質(zhì)保量完成市委、市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全市招商引資“爭高工程”穩(wěn)步實(shí)施，特制訂當(dāng)陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)招商引資“爭高工程”實(shí)施，結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群打造，主動(dòng)開展招商引資工作，積極創(chuàng)新招商引資方式，不斷拓展招商引資領(lǐng)域，立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，力爭實(shí)現(xiàn)推進(jìn)招商引資工作和服務(wù)招商引資項(xiàng)目“雙提高”，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　二、主要目標(biāo)

　　根據(jù)市委、市政府下達(dá)和明確的招商引資目標(biāo)任務(wù)，今年我局至少引進(jìn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目1個(gè)，同時(shí)積極主動(dòng)為我市招商引資項(xiàng)目、新上項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為大力推進(jìn)招商引資“爭高工程”全面實(shí)施，決定成立當(dāng)陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在局辦公室。

　　四、主要措施

　　（一）明確招商引資重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)陽的`區(qū)位交通、文化底蘊(yùn)、能源資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，充分提煉和凝聚當(dāng)陽特色，積極打造當(dāng)陽品牌，切實(shí)圍繞化工、建材、食品、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)集群開展招商，積極主動(dòng)向外界推介當(dāng)陽，大力吸引各界人士來當(dāng)陽興業(yè)投資。

　　（二）大力搭建招商平臺(tái)。巧借行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等平臺(tái)大力開展招商引資工作。充分與市內(nèi)、外的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求，與我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和招商項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動(dòng)的平臺(tái)，利用他們掌握的客商資源及投資需求，與我市企業(yè)積極有效對接。

　　（三）不斷拓展招商渠道。充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組作用，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，招商人員要帶項(xiàng)目、結(jié)伙伴、引資金。招商引資人員要采用“定、排、聯(lián)、引”的辦法走出去招商，全局要提供洽談項(xiàng)目所需的資源、市場、環(huán)境等保障，切實(shí)為引進(jìn)資金和落地項(xiàng)目提供全程服務(wù)。此外，還要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)與新興媒體協(xié)作，擴(kuò)大影響，推介項(xiàng)目，強(qiáng)化招商效果。

　　（四）發(fā)揮部門服務(wù)優(yōu)勢。結(jié)合我市行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，積極履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)，大力推行首問負(fù)責(zé)制、社會(huì)服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作制度，主動(dòng)提供招商項(xiàng)目服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在招商中服務(wù)、在服務(wù)中招商。切實(shí)提供項(xiàng)目落地平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)全市關(guān)于服務(wù)招商引資項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷精簡辦事程序，努力建立和完善我局招商引資服務(wù)支撐體系。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　為切實(shí)充分營造“廣泛招商、齊力招商”的濃厚氛圍，大力調(diào)動(dòng)全局干部職工和社會(huì)各界人士的招商引資積極性，制定當(dāng)陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)對象。全局干部職工及社會(huì)各界人士。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對我局招商引資工作作出重大貢獻(xiàn)的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。凡是引進(jìn)投資超過5000萬元并成功落戶（同市政府正式簽約）的招商項(xiàng)目，除兌現(xiàn)市政府獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資獎(jiǎng)金外，我局另外單獨(dú)拿出一定比例的資金給予同步獎(jiǎng)勵(lì)。對于在招商引資過程中作出特別貢獻(xiàn)的單位干部職工，我局還將在評先表優(yōu)、提拔重用等方面給予優(yōu)先考慮或積極推薦。

　　（三）特別說明。局外人士或單位對我局招商引資工作作出貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施程序參照此辦法執(zhí)行。

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