社區(qū)疫情期間保供方案11篇
為了確保事情或工作科學有序進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的社區(qū)疫情期間保供方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)疫情期間保供方案1
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮(zhèn)物資供應主渠道的暢通，按照縣級有關部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負責人張兵統(tǒng)一進購所需物資。
（二）落實專人負責。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的`實際情況，要求各村（社區(qū)）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區(qū)）安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
（三）明確配送流程。各村（社區(qū)）負責聯(lián)絡人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點，設置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。
五、工作要求
（一）加強組織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。
（二）夯實工作責任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責配送物品的質(zhì)量、價格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡（負責人王軍：）；鎮(zhèn)黨政辦負責抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作（負責人羅奔：）；保供單位負責保質(zhì)保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規(guī)定操作（負責人張兵：）。
（三）加強人員保障。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。
（四）加強宣傳引導。及時關注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
社區(qū)疫情期間保供方案2
為堅決貫徹落實自治區(qū)、銀川市、金鳳區(qū)關于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署，全力抓好良田鎮(zhèn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)度，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利益，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序，根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)結合良田鎮(zhèn)實際情況制定如下工作方案。
一、領導小組
成立疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作領導小組，根據(jù)業(yè)務分管職能，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作。小組各成員結合包村制度，負責所包村居疫情期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸、收儲、交易等工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室負責具體業(yè)務，辦公室設在農(nóng)業(yè)綜合服務中心，張文俊擔任辦公室主任，政策解讀及涉疫突發(fā)情況處理由鎮(zhèn)疫情防控工作專班負責。
二、工作措施
良田鎮(zhèn)根據(jù)實際情況將涉疫區(qū)域劃分封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品交易過程中劃分生產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、交易區(qū)、交付區(qū)。所有疫情防控措施及政策解讀需嚴格按照新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）內(nèi)容執(zhí)行。
（一）封控區(qū)（足不出戶，上門服務）
1、針對封控區(qū)農(nóng)戶，由農(nóng)戶自行向村委會提出申請，在簽訂責任與義務協(xié)定后，村委會召集志愿者進行管護、采摘。
2、封控區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社施行生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)封閉管理，企業(yè)向村委會和上級管理部門提出申請，由疫情防控專班根據(jù)實際情況研判，制定對應生產(chǎn)措施。
3、封控區(qū)內(nèi)農(nóng)戶需要進行交易的，由村委會統(tǒng)一聯(lián)系收儲戶，并通過視頻提出交易價格區(qū)間，最終由農(nóng)戶決定交易，也可由農(nóng)戶委托親屬或其他人員代為交易定價。
4、進入封控區(qū)進行收儲運輸及交易的車輛需在指定檢測點完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后，隨車司機嚴格做好個人防護，由檢測點工作人員檢查后將車門貼封條，并對車輛進行全方位消殺，發(fā)車時磅單通過微信發(fā)送，確保運輸全程司機不下車，和裝車人員無接觸。車輛進出封控區(qū)，村委會需嚴格進行檢查并做好進出2次的全方位消殺。
（二）管控區(qū)（不可離開劃定區(qū)域）
1、針對管控區(qū)農(nóng)戶，由村委會做好宣傳及監(jiān)督工作，確保農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管護過程中全程佩戴口罩，嚴格做好生產(chǎn)區(qū)域及交通工具消殺措施，嚴格落實“兩點一線”管理，嚴禁聚集。確需生產(chǎn)雇傭人員，必須在管控區(qū)范圍內(nèi)招用，外來人員嚴禁進入。
2、管控區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社，施行生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)嚴格管理，嚴格落實“兩點一線”，嚴禁聚集，做好日常消殺工作。生產(chǎn)區(qū)員工需全程佩戴口罩，生活區(qū)由企業(yè)及合作社自行保障已有員工食宿。車輛進出生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)需全方位消殺。確需生產(chǎn)雇傭人員，必須在管控區(qū)范圍內(nèi)招用，外來人員嚴禁進入。
3、進入管控區(qū)進行收儲運輸及交易的車輛需在指定檢測點完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后，隨車司機嚴格做好個人防護，由檢測點工作人員檢查后將車門貼封條，并對車輛進行全方位消殺，發(fā)車時磅單通過微信發(fā)送，確保運輸全程司機不下車，和裝車人員無接觸。
4、管控區(qū)農(nóng)戶需要進行交易的.可由村委會統(tǒng)一聯(lián)系收儲戶，也可以由農(nóng)戶自行采摘后將農(nóng)產(chǎn)品裝車運至緩沖區(qū)，在進行“一掃三查”后，委托現(xiàn)場工作人員將車輛駛入交易區(qū)，期間可通過視頻進行交易，交易結束后由工作人員進行全方位消殺，并將車輛駛入交付區(qū)，交由分揀及裝車人員處理。整改過程中，現(xiàn)場工作人員需全程二級防護，分揀及裝車人員需全程穿隔離衣服。
（三）防范區(qū)（強化社會面管控，嚴格限制人員聚集規(guī)模）
1、針對防范區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社，由村委會做好宣傳工作，動員生產(chǎn)人員全程佩戴口罩，嚴格做好生產(chǎn)區(qū)域及交通工具消殺措施，落實“兩點一線”管理，嚴格限制生產(chǎn)人員聚集規(guī)模，非必要不外出，不雇傭外來人員，確需生產(chǎn)雇傭外來人員，需要持有效核酸檢測證明，做好個人防護后開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、進入防范區(qū)的從事農(nóng)產(chǎn)品運收儲運輸?shù)母餍偷能囕v必須到指定農(nóng)產(chǎn)品交易運輸車輛疫情防控檢測點完成“一掃三查”和“雙檢”后辦理檢測證。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村（社區(qū)）要高度重視疫情期間重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強組織領導，各村（社區(qū)）書記要親自把關、掌握情況。要指定人員負責，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。要結合生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。
2、加強應急值守。要強化疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3、加強宣傳報道。積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強生產(chǎn)、供應、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。
社區(qū)疫情期間保供方案3
為全面貫徹落實中央、省市縣關于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應，維護市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫(yī)〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時指揮部關于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結合當前工作實際，特制定本方案。
一、目標要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應正常、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn)，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。
二、工作任務
（一）強化組織領導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務扛起來，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢，確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足，市場價格穩(wěn)定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護航。
（二）強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，并根據(jù)實際統(tǒng)籌謀劃和落實好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來，銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點解決受當前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動不便的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學合理安排，組織工作專班，對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯(lián)系協(xié)調(diào)儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態(tài)掌握信息，打捆機械機械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。三要加強技術指導服務。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn)，保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強日常調(diào)度，保障市場供應。市場發(fā)生異常情況，要立即采取相應措施，實施應急處理。
（三）強化重大動物疫情防控，確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調(diào)運檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強調(diào)運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經(jīng)營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業(yè)主管部門責任，全面梳理匯總進口冷鏈畜產(chǎn)品相關人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。
（四）強化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關于轉發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》（山農(nóng)〔20xx〕316號）要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知（山農(nóng)〔20xx〕319號），由必須開展農(nóng)事活動的農(nóng)戶或相關企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）提出通行備案申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明，迅速、有序開展農(nóng)事活動，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時，要認真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運輸中的困難和問題，加大協(xié)調(diào)力度，千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的`聯(lián)系，維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本，鼓勵有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎上，科學合理安排，加強日常調(diào)度，確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。
（二）強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要積極主動加強配合協(xié)調(diào)，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上，認真分析研究，嚴格審核把關發(fā)證，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展。堅決杜絕借口農(nóng)事活動領證串門、走親訪友、聚集聚會，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重處罰。
（三）細化工作流程。農(nóng)事活動通行證發(fā)放采用線上線下相結合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員，通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會審核通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會進行指導監(jiān)督，在規(guī)定時限內(nèi)，按照審批路線點對點進行拉運。
（四）加強工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度，及時了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運行情況，動態(tài)掌握供給現(xiàn)狀，及時解決存在問題，確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領導和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責任人，于每天15：00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送當日相關情況。
社區(qū)疫情期間保供方案4
為進一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一封閉、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我區(qū)物資供應主渠道的'暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
（二）落實專人負責。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時上報，社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點，“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點，設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)指定地點。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)一收取物資費用，在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報定點超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統(tǒng)一結算。
三、組織實施
（一）加強組織領導。為加強保供工作的領導，確保各項工作措施落到實處，特成立扎賚諾爾區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負責物資保供工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況，及時協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
（二）明確工作職責。區(qū)工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時加強價格監(jiān)測，確保價格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳，及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負責本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對接超市，引導居民購買所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負責保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理，堅持做到五有三加強，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規(guī)定操作。
社區(qū)疫情期間保供方案5
疫情發(fā)生以來，西安市商務局按照“防疫保供并重、線上線下結合、政府市場協(xié)同”的總要求和“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供”工作要求，推動建立市、區(qū)縣、街辦、社區(qū)四級聯(lián)動保障體系，加強統(tǒng)籌推進，明確責任分工，積極探索保供應新模式，不斷涌現(xiàn)出一些好的經(jīng)驗做法。雁塔區(qū)積極作為，系統(tǒng)推進，采取分類保供、創(chuàng)新配送模式等方式，確保所屬區(qū)域供應暢通有序。具體做法如下：
一、夯實責任，成立“區(qū)—街—社區(qū)”三級聯(lián)動保障體系
調(diào)整區(qū)指揮部疫情防控領導小組，成立9個城中村疫情防控工作專班，落實區(qū)級領導保供分片包干制度；轄區(qū)8個街道、165個社區(qū)分別建立以社區(qū)為單位的保供工作專班，制定專人落實物資保障工作；820個小區(qū)居委會，聯(lián)合物業(yè)公司、業(yè)主志愿者、下沉干部共同組建以小區(qū)為單位的保供工作組，成立并夯實“區(qū)—街—社區(qū)”三級聯(lián)動的物資保障工作體系，努力實現(xiàn)主要生活必需品供應全覆蓋。
二、摸清底冊，精準服務城中村低收入及特殊需求群體
一是建立臺賬，提供精準服務。對轄區(qū)城中村流動人口、孕婦、殘疾人、需要透析人員等特殊群體，建立“服務臺賬”，列出“服務清單”，依靠“網(wǎng)格長”力量，精準了解每一位特殊需求人員的具體情況，通過上菜上門、送藥上門等上門服務，第一時間解決特殊群眾具體需求。對于需要外出透析、定期孕檢的.特殊人群，符合疫情防控要求的，出入口登記后一律放行，無自行前往條件的，村委會派專車予以接送。二是設置保供熱線，24小時專人接聽。
三、創(chuàng)新方式，“線上+線下”構建閉環(huán)供應鏈
一是全面完成“愛心蔬菜送上門”活動。成立由副區(qū)長為組長的工作專班，制定《雁塔區(qū)“愛心蔬菜送上門”活動實施方案》，積極聯(lián)系欣橋市場，為雁塔轄區(qū)56萬余戶群眾（以戶為單位計）免費配送蔬菜。二是積極拓展“線上服務”，讓“指尖上菜籃子”動起來。居家隔離群眾通過商家APP自行下單，線上預約，獲得配送服務。制定落實嚴格的防護、消毒、測溫等常態(tài)化疫情防控措施，全力保障轄區(qū)群眾的“菜籃子”“米袋子”。三是切實解決群眾買藥難問題。全面評估、嚴格甄選開業(yè)零售藥店。對營業(yè)門店從業(yè)人員必須做到持有72小時兩次以上核酸陰性證明方可上崗，就近居住，嚴禁封控區(qū)內(nèi)從業(yè)人員上崗。目前已開業(yè)藥店59家，基本覆蓋轄區(qū)各街道。同時，通過網(wǎng)絡，電話與社區(qū)聯(lián)系，通過社區(qū)團購，工作人員代購藥店配送等方式建立安全有效的購買渠道，保障群眾用藥需求。
下一步，將在落實好疫情防控工作的前提下，動員和招募更多的符合疫情防控條件的志愿者、工人參與到保供應工作之中。并進一步拓展生活必需品“線上+線下”供應保障渠道，打通保障供應的“最后一百米”。
社區(qū)疫情期間保供方案6
為進一步貫徹落實區(qū)市縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應，為維護市場穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)，提供堅實的物質(zhì)保障，現(xiàn)結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責和工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面落實區(qū)市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導、企業(yè)為主、市場化運作要求，主動擔當，積極作為，按照保基本、保穩(wěn)定、促供應原則，著力推動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。
二、工作目標
認真落實好“菜籃子”縣長負責制，把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務，重點是清底數(shù)，補短缺，準確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量，生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量，組織開展應急生產(chǎn)，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應穩(wěn)定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關鍵期，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領導小組。
組長：趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在種植與養(yǎng)殖管理室，負責農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領導小組日常工作。
四、主要任務
（一）強化思想認識，加強分析調(diào)查。在疫情防控關鍵期，農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把責任扛起來，切實結合生產(chǎn)供給實際，認真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點任務形勢，調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設施溫棚蔬菜產(chǎn)量，建有冷臟設施蔬菜儲備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，促進農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
（二）強化生產(chǎn)組織，保障源頭供給。當前是春耕備耕的關鍵時期，要結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應將出現(xiàn)的情況，謀劃好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力，指導蔬菜生產(chǎn)合作社勞動力，將成熟的蔬菜應收盡收，優(yōu)先保障本地市場供應。二是加強技術指導服務。組織專家和技術人員與種養(yǎng)大戶對接，因時因地加強管理，搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備調(diào)運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障后續(xù)蔬菜供應。三是做好品種結構和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里，采取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產(chǎn)供應；積極爭取政府補貼，采取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定牛、羊肉市場供給，同時進一步提高禽蛋奶和魚的.生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應準備，引導各種養(yǎng)基地做好分批上市準備，充分利用已建成的農(nóng)業(yè)設施，組織當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。
（三）強化病害防控，確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作，積極配合自然資源、市場監(jiān)管等部門做好野生動物市場監(jiān)管，進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，推進標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
（四）強化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件，以確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系，維護正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應不脫銷。切實加強與商務等有關部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，積極指導基地及時調(diào)配勞動力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。
（五）加強動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)定市場預期。進一步加強肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動態(tài)監(jiān)測，深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、超市等一線，精準掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購入需求，密切關注農(nóng)產(chǎn)品市場運行走勢。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場動態(tài)監(jiān)測、預測預警、信息發(fā)布等工作，建立直報體系，確保上傳下達順暢，主動研判和應對農(nóng)產(chǎn)品供需問題，一旦預判農(nóng)產(chǎn)品供應可能出現(xiàn)斷檔，及時向縣委、縣政府匯報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對。
社區(qū)疫情期間保供方案7
為及時有效應對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、工作目標
為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應，確保全鄉(xiāng)生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責
生活物資保障組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領導小組統(tǒng)一領導下，負責督促商超、農(nóng)貿(mào)市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，根據(jù)企業(yè)復工、學校復課等情況，科學調(diào)度市場供給；加強對居民用水用電用氣的供應保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；完成領導小組交辦的其他工作。
三、組織機構及職責分工
（一）組織機構
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管后勤領導任副組長，鄉(xiāng)直有關單位為成員單位的泮境鄉(xiāng)疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責分工見附件1），全力做好泮境鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應急供應保障。
（二）部門職責
統(tǒng)計站：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測；根據(jù)市場供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導鄉(xiāng)內(nèi)超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況；協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響，協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖，提供檢疫服務，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。
交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關情況；指導協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。
財政所：做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
民政辦：做好符合條件的`困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時進行基本生活救助。
供電所：做好全鄉(xiāng)供電保障。
水利站：做好全鄉(xiāng)供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認識工作重要性，切實加強組織領導，認真履行本系統(tǒng)、本領域職責任務，全面保障疫情防控期間全鎮(zhèn)廣大人民群眾的基本生活，穩(wěn)定社會秩序大局。
（一）例會協(xié)商制度。建立例會協(xié)商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工，加強研究，強化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進工作進展。
（二）信息通報制度。疫情防控應急期間，各成員單位根據(jù)職責分工，指定專人負責每日收集、整理、匯總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，確保信息通暢，遇有重要情況隨時通報。
（三）督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和需要改進的問題，確保各項防控措施落到實處。
社區(qū)疫情期間保供方案8
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現(xiàn)制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設施并提供服務，從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。
三、組織領導
成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機構負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協(xié)調(diào)生活必需品保障供應工作。
四、主要任務
1、完善工作機制，強化市場運行監(jiān)測。加強生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制，超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結合自身實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩(wěn)
2、加強調(diào)度，全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協(xié)調(diào)調(diào)度，切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據(jù)當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動，保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩口置并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內(nèi)。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區(qū)域進行網(wǎng)格化配送生活必需品，城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
（一）提高思想認識。當前，正處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保社會安定的`緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
（二）加強組織領導。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅持把情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統(tǒng)一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，密切協(xié)作、主動作為，加強溝通協(xié)調(diào)，保市場供應，強化市場運行監(jiān)測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
（四）強化輿論引導。要積極會同當?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保宣傳，引導社會與情，穩(wěn)定公眾預期。
社區(qū)疫情期間保供方案9
為有效預防和及時調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應緊張狀況，確保有效供應，滿足居民日常基本生活需求，根據(jù)錢塘區(qū)市場供求實際，制定本方案。
一、適用范圍
（一）適用地域：錢塘區(qū)范圍。
（二）適用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價格異常波動、給社會穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應。
（三）生活必需品種類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
（一）服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度。當突發(fā)疫情導致生活必需品市場供應出現(xiàn)異常波動時，各部門和相關企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
（二）各司其職，密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
（三）預防為主，常備不懈。加強生活必需品監(jiān)測預警工作，建立必要的政府儲備，整合應急處置資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場供應。
（四）分級反應，科學處置。建立健全四級快速反應機制，及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開展工作。
（五）政府主導，市區(qū)聯(lián)動。堅持政府主導與市場調(diào)節(jié)相結合，堅持政府調(diào)撥與市場化運作相結合，堅持市級統(tǒng)籌與屬地負責相結合的方式。
（六）數(shù)字賦能，實效運作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業(yè)平臺，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢，探索應急保供綜合網(wǎng)絡平臺，確保線上、線下應急保供鏈路暢通。
三、組織機構和職責分工
（一）領導機構
以錢塘區(qū)保供專班為主要領導機構（以下簡稱專班），由區(qū)政府業(yè)務分管領導任組長，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長、區(qū)商務局局長任副組長。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設辦公室（設在區(qū)商務局），區(qū)商務局分管副局長任辦公室主任。
錢塘區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)應急保供工作，與上級應急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機制。
1、保供專班職責
（1）確定各成員單位的責任分工，制定具體工作方案，重點完成應急保供隊伍體系、生產(chǎn)體系、儲存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設。
（2）在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，決定啟動或終止本預案，指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動，下達應急處置任務。
（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關部門組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況。
（4）決定生活必需品應急供應新聞發(fā)布的有關事宜。
（5）指導有關部門做好應急響應工作。
（6）研究落實上級有關部門交辦的其他有關生活必需品應急處置工作的重大事項。
2、辦公室職責
（1）接到應急響應指令后，負責向專班匯報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應情況。
（2）對生活必需品重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的貨源、銷售、庫存、價格情況進行監(jiān)測。
（3）加強與相關部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場供應中出現(xiàn)的問題。
（4）督查有關部門和單位的應急預案執(zhí)行情況。
（5）應急預案啟動后，辦公室應堅持24小時不間斷值班，并設立熱線電話，確保信息及時、準確、暢通傳遞。
3、成員職責
（1）區(qū)商務局：牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專班會議決定事項的督辦工作；負責生活必需品市場運行監(jiān)測，建立健全生活必需品應急監(jiān)測網(wǎng)點，保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調(diào)控工作。負責生活必需品市場供應監(jiān)測；指導有關生活必需品電商平臺采購；指導重點生活必需品的補貨補柜；牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動；適時啟動并組織聯(lián)保聯(lián)供機制。
（2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專班）：對接市級層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數(shù)字保供平臺；配合市級研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；
（3）區(qū)發(fā)展改革局：負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協(xié)調(diào)工作，開展價格監(jiān)測預警，必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格穩(wěn)定。
（4）區(qū)委宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導工作。
（5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應不受影響。
（6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負責保障市內(nèi)外運輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為，協(xié)調(diào)處置有關群體性的事件。根據(jù)保供專班名單，儲備電子通行證，并對照響應等級激活。
（7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問題。
（8）區(qū)社會發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導相關生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
（9）區(qū)應急管理局：管理、分配上級應急管理部門下?lián)艿膽鄙畋匦杵凡⒈O(jiān)督使用。
（10）區(qū)財政局：按規(guī)定做好應由區(qū)本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。
（11）區(qū)住建局：牽頭指導小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運送，做好封控小區(qū)臨時無接觸生活物資自提點的建設、管理與維護。
（12）區(qū)交通運輸局：牽頭負責生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道，確保突發(fā)事件情形下應急商品運輸時的道路暢通。
（13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應急生產(chǎn)，動員基地農(nóng)產(chǎn)品及時應急投放市場；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場供應。
（14）區(qū)市場監(jiān)管局：牽頭對商場、超市、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場冷鏈食品、進口水果的物防工作進行監(jiān)督指導，負責對農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入查驗工作進行監(jiān)督指導；嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。
（15）各街道辦事處：承擔屬地管理責任，開展生活必需品供應相關工作，重點解決生活物資供應送進小區(qū)事宜。
4、體系建設目標及責任單位
（1）應急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊伍，另一支覆蓋區(qū)級骨干銷售網(wǎng)點的聯(lián)保聯(lián)供隊伍。由區(qū)商務局牽頭負責。
（2）應急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責。
（3）應急保供儲存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應量，建設相應的生活必需品儲存體系。由區(qū)商務局牽頭負責。
（4）應急保供交通體系：確定應急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛，儲備急保供電子通行證，根據(jù)應急響應指令，啟動/中止應急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負責。
（5）應急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應急保供物防及食品安全；維護應急物資供應市場秩序。由市場監(jiān)管局牽頭負責。
（6）應急保供白名單體系：確定應急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單，確保應急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運轉，確保跨區(qū)供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發(fā)展局牽頭負責。
四、事件分級及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，對照相應應急響應級別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度，生活必需品應急保供分4個級別響應，依次對應突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應對級別。
（一）一般情況（Ⅳ級）響應：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動藍色預警。保供專班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
（二）較大情況（Ⅲ級）響應：一周內(nèi)在1個街道發(fā)生疫情，啟動黃色預警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進行點對點物資配送。啟動區(qū)域白名單及應急車輛通行機制，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動不受影響。
（三）重大情況（Ⅱ級）響應：疫情波及2個街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上，實行專班化運作。啟動保供聯(lián)盟機制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動，聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進行配送供應。
（四）特別重大情況（Ⅰ級）響應：疫情發(fā)生并有擴散趨勢，嚴重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上，專班成員集中辦公。申請杭州市聯(lián)保聯(lián)供機制支援。
五、預警研判
（一）信息監(jiān)測
成員單位根據(jù)職責分工，監(jiān)測市場供應，分析保供形勢，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應及時核實、了解情況，并向專班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式，時間、地點、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預判及建議等內(nèi)容。
（二）信息研判和報告
專班辦公室負責召集有關部門，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時向區(qū)防控辦和市商務局報告。
（三）監(jiān)測對象
監(jiān)測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場所。監(jiān)測區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
（四）監(jiān)測指標
監(jiān)測生活必需品的`庫存量、進貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價格、價格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測指標。
（五）信息發(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
（一）應急響應啟動，專班領導小組組長應根據(jù)應急工作的需要，及時召開成員單位會議，研究部署應急處置工作，檢查任務落實情況。成員單位的領導和業(yè)務部門人員應出席會議，研究工作，受領任務。
（二）情況緊急時，領導小組組長可按照本預案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工，認真履行職責。需要時，領導小組組長可親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場，指導、組織應急處置行動。
（三）應急響應終止。疫情解除，市場供求平穩(wěn)、價格穩(wěn)定、秩序正常，根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令，由保供專班發(fā)出終止應急響應決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
（一）總結。生活必需品供應應急保供完畢，由區(qū)商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結匯報，報保供專班并通報有關單位。必要時，可向社會公眾進行公布。
（二）補償。各單位對應急保障過程中產(chǎn)生的經(jīng)費予以結算，對應急保供期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費，納入?yún)^(qū)疫情防控專項經(jīng)費統(tǒng)籌解決。
（三）獎懲。區(qū)應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發(fā)事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵，因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律法規(guī)，追究單位負責人和有關責任人的責任。
（四）完善。保供專班辦公室對本預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)生活必需品市場供應形勢的發(fā)展進一步修訂完善應急預案。
區(qū)政府及疫情防控領導小組負責開展本轄區(qū)的應急保供工作。根據(jù)需要及時調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急保供，及時組織生產(chǎn)、供應和調(diào)度生活必需品各類物資，尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
社區(qū)疫情期間保供方案10
根據(jù)《百色市疫情處置聯(lián)合指揮部物資保障與市場秩序分指揮部生活物資調(diào)配組工作方案》要求，為充分發(fā)揮右江區(qū)供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢，全面做好新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村（社區(qū)）生活必需品市場供應保障工作，維護正常農(nóng)村市場價格秩序和社會穩(wěn)定，滿足和安定居民群眾的生活，特制定本方案。
一、生活必需品主要內(nèi)容
主要包括糧食（大米、面粉）、食用油、蔬菜、肉類、奶制品、禽蛋、水產(chǎn)品和成品油等重要生活必需品及急需的應急商品。
二、工作內(nèi)容
右江區(qū)供銷合作社系統(tǒng)按照《百色市疫情處置聯(lián)合指揮部物資保障與市場秩序分指揮部生活物資調(diào)配組工作方案》及疫情防控工作要求，在區(qū)疫情防控指揮部的堅強領導下，負責加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村生活必需品的價格變動、市場供應的監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息；采取切實有效措施，及時組織緊缺生活必需品的``調(diào)運，保證農(nóng)村市場供應充足，人民群眾生活得到有效保障。
三、工作機構
為進一步加強對新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村（社區(qū)）生活必需品市場供應保障工作的組織領導，區(qū)社決定成立右江區(qū)供銷合作社新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村（社區(qū)）生活必需品市場供應保障工作領導小組（以下簡稱領導小組）。其成員名單見附表。
領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新冠肺炎疫情防控期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村（社區(qū)）生活必需品市場供應保障工作，完成區(qū)委、區(qū)人民政府及疫情防控指揮部交辦的其他事項。
四、主要任務
主要負責加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）生活必需品的價格變動、市場供應的監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息；及時組織緊缺生活必需品的調(diào)運，保證農(nóng)村市場供應。重點監(jiān)測包括糧食（大米、面粉）、食用油、蔬菜、肉類、奶制品、禽蛋、水產(chǎn)品和成品油等重要生活必需品及急需的應急商品市場供應情況，并做好相關研判，為快速應對可能出現(xiàn)的生活必需品供應異常做好準備，保障城鄉(xiāng)居民日常基本生活需求。
五、工作要求
（一）提高思想認識。當前，我區(qū)處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保障社會安定的緊迫需要。全區(qū)供銷社系統(tǒng)要提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，細化工作任務，強化工作措施，切實把各項工作抓緊抓實。
（二）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要堅持把疫情防控及疫情防控期間農(nóng)村生活必需品市場供應保障工作作為重要政治任務，實行一把手親自抓，各項工作專人抓，建立統(tǒng)一領導、組織有力、齊抓共管的農(nóng)村生活必需品保供工作格局。
（三）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，密切協(xié)作、主動作為，加強溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)村市場供應，強化農(nóng)村市場運行監(jiān)測，形成工作全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要及時向當?shù)匾咔榉揽刂笓]部匯報，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調(diào)，爭取工作上的配合與支持，形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）生活必需品保供工作取得實效。
（四）加強信息報送。自2月10日起，啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社對本轄區(qū)內(nèi)商超商貿(mào)企業(yè)進行統(tǒng)計，對生活必需品的價格變動、市場供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計，并于當日15：00前將有關統(tǒng)計情況上報領導小組辦公室。
社區(qū)疫情期間保供方案11
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現(xiàn)將領導小組組成人員名單和職責安排如下：
一、工作目標
做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、工作原則
（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主，相關部門和周邊地區(qū)配合支援的領導責任制和現(xiàn)場指揮機構，切實做好應急工作。
（二）堅持實時監(jiān)測，快速反應。在出現(xiàn)疫情區(qū)域實施防范、管控、封控管理時，快速做出反應，及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。
（三）堅持協(xié)調(diào)配合，共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域實施防范、管控、封控管理時，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
（一）組織機構
成立盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
（二）領導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。
（三）領導組辦公室職責
執(zhí)行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協(xié)調(diào)應急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關問題。
（四）成員單位職責
商務部門：負責組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研；指導企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。
宣傳部門：負責協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門：負責做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態(tài)工作；做好救災物資應急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
衛(wèi)健部門：負責做好生活必需品相關企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學調(diào)查；做好通報與食品安全有關的其他信息。
交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道，必要時發(fā)放應急通行證。
市場監(jiān)管部門：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為，維護市場經(jīng)濟秩序；加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強對生活必需品價格監(jiān)督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關心關愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負責協(xié)同相關部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區(qū)域進行分包，協(xié)同相關部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，并依據(jù)有關規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務團隊，開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應。
（一）啟動市場供應監(jiān)測
啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）加強生活必需品市場供應
組織協(xié)調(diào)開展應急調(diào)度保供，督導生活必需品生產(chǎn)商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
（三）做好應急商品替代品的研究工作
強化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）適時開展儲備物資投放
在市場供應嚴重不足時，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發(fā)改局）
（五）暢通物資運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關懷。必要時，在疫情地區(qū)外圍合適地點設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
（六）加強信息發(fā)布、輿論引導
按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，回應社會關切，穩(wěn)定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）
五、不同風險等級區(qū)域保供制度
為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
（一）低風險地區(qū)。生活必需品供應主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。
（二）中風險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應，在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。
（三）高風險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區(qū)附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現(xiàn)高風險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風險場景采取相應的應對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務部門，及時調(diào)整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定的情況。
1、啟動響應
在發(fā)生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府匯報，立即啟動應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2、響應措施
（1）縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。
（2）縣商務局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴大生活必需品的自給率。
（3）縣商務局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。
（4）當重點保供企業(yè)庫存量不足時，縣商務局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運商品，進行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應急投放。
（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
（6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。
3、終止（或調(diào)整）應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，即終止應急供應。
（二）在管控管理下，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。
1、啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區(qū)域生活必需品的`應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2、響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業(yè)供應能力，劃區(qū)域進行分包負責。
（3）物資供應組組織保供企業(yè)嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區(qū)域調(diào)運。
（5）物資配送組指導重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護工作。
（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（9）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關區(qū)域消殺工作；對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
3、終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
（三）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。
1、啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2、響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
A、針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現(xiàn)場指揮部，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應方式。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
（5）物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區(qū)域消殺工作；對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
B、縣區(qū)全域封控管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，劃區(qū)域進行分包負責、定向供應，或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運，組織周邊縣（區(qū)）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，負責本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。
（5）物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區(qū)力量，聯(lián)合街道對村（小區(qū)）進行配送，村（小區(qū)）相關配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關區(qū)域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。
3、終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
七、保障措施
（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強化工作措施。縣商務部門做好本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應急響應、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
（三）加強輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應機制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
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