物資管理實施方案（精選14篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編整理的物資管理實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
物資管理實施方案 篇1
為進一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我區(qū)物資供應主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“xx超市、xx百貨超市、xx超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
（二）落實專人負責。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況，要求社區(qū)網格員將“三大超市”提供的'可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時上報，社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點，“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區(qū)網格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點，設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點。由社區(qū)網格員提前統(tǒng)收取物資費用，在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網格員要主動與轄區(qū)內不會使用智能手機的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報定點超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統(tǒng)結算。
三、組織實施
（一）加強組織領導。為加強保供工作的領導，確保各項工作措施落到實處，特成立xx區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負責物資保供工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況，及時協(xié)調和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
（二）明確工作職責。區(qū)工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調，組織超市積極做好物資調配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測，確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監(jiān)測，確保價格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳，及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負責本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對接超市，引導居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負責保證超市物資充足，確保配送順暢，保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理，堅持做到五有三加強，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規(guī)定操作。
物資管理實施方案 篇2
根據(jù)企業(yè)生產生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農村防控工作的.統(tǒng)籌協(xié)調，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農產品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
（一）加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
物資管理實施方案 篇3
為切實保障居(村)民、配送員工、代購人員身體健康，結合當前新冠肺炎疫情防控工作需要，制定本規(guī)范。
一、明確商家經營條件
（一）具有一定配送能力、信譽度好、符合防疫要求并經縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部批準經營的商家，可從事配送服務和提供代購服務。未經縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部批準的商家，一律不得從事配送服務和提供代購服務。
（二）商家應具備或選擇開闊、通風的開放式場地或倉庫堆放生活物資，堆放場所必須按照防控要求，每天消毒消殺不少于2次，所有物資按類別單獨劃區(qū)。根據(jù)各工作區(qū)場地實際面積大小，工作人員人均不少于5㎡的工作空間，嚴禁工作人員聚集作業(yè)。
（三）所有從事與配送、代購服務相關的工作人員，必須配備口罩、手套、護目鏡、膠鞋等防護設備。每天體溫檢測不少于2次，嚴把身體健康關，一律不得帶病上崗。
（四）商家提供的'所有商品必須保證質量，不得提供假冒偽劣商品。
二、嚴格商品采購要求
（五）封閉管理期間，居(村)民生活物資采購以集中配送為主，代購服務為輔。所有居(村)民生活物資只在已批準經營的商家采購。各小區(qū)、塆組按照有關要求，確定專人負責收集配送所需生活物資采購信息，統(tǒng)一匯總，集中下單，聯(lián)系配送商家。居(村)民也可通過線上直接下單。商家要每天公布生活必需品種類和價格，對居(村)民訂購的生活物資，每4天配送1次，為居(村)民提供服務。
（六）各小區(qū)、塆組要指定身體健康、責任心強的人員為代購員，負責定期采購生活必需品、藥品等特殊商品。非基本生活物資，原則上不提供代購服務。應急商品可隨時提供代購服務。
（七）商家對配送商品進行分揀包裝時，不得將腐爛、破損嚴重的商品一并包裝，以次充優(yōu)。代購員采購商品時要有序進場，保持不低于1.5m安全間距。要按訂單要求分類打包，不得將熟食、生食混裝，不得將有腐蝕性物品和一般生活用品混裝。
三、加強商品運輸管理
（八）所有運輸車輛裝貨前要進行消毒，依次排隊進場等候。裝車人員要保持不低于1.5m安全間距，不得扎堆擁擠。裝車商品要按照熟食、生食、易碎等商品特性分類擺放，輕拿輕放。
（九）運輸途中車輛要保持勻速前進，降低商品破損率；車輛之間要保持安全間距，保障行駛安全。司機和押車人員必須佩戴口罩、手套，且健康體檢合格。
（十）所有配送、代購商品要運送到各小區(qū)、塆組指定的存放點，不得隨意卸貨、“一窩蜂式”卸貨。卸貨人員要依次有序作業(yè)，保持不低于1.5m安全間距。卸貨完成后要及時與收貨人核對商品數(shù)量，做好交接工作。
四、做好商品入戶服務
（十一）各小區(qū)、塆組要設置開放式收貨場地，每日消毒消殺不少于2次。有條件的，可搭建陽光棚。同時，要組建專班，負責生活物資分發(fā)到戶。
（十二）各小區(qū)、塆組指定的收貨、分發(fā)人員，必須嚴格進行體溫檢測，體溫異常者不得從事該項工作。
（十三）收發(fā)人員要配備口罩、手套等防護設備，核對商家實際配送物資數(shù)量，對照物資表單進行驗收，登記余漏的物資；要以樓棟、單元為單位將生活物資按照一定間距分類擺放好；要按照分時錯峰取貨原則，分時段、分批次提前通知各樓棟、單元住戶的取貨時間。
（十四）居(村)民在領取生活物資時，每批次不得超過10人，并且人與人之間保持不低于1.5m的安全間距。
（十五）特殊家庭和封閉樓棟(單元)住戶由小區(qū)、塆組安排專人，采取無接觸式送貨到門。
物資管理實施方案 篇4
為切實做好疫情期間城區(qū)群眾基本生活物資的保障供應，最大限度的減少群眾外出感染病毒風險，從即日起在樊城主城區(qū)實施基本生活物資配送管理，現(xiàn)方案如下：
一、配送期間
從X月X日起至疫情管制結束（以省、市、區(qū)正式通知為準）
二、配送范圍
XX辦事處所轄各類小區(qū)。
三、配送方式及流程
采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營小超市+6家規(guī)模電商平臺+11家大型超市，相互配合、互為補充。
（一）各小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)系有配送能力的小型超市、門店就近配送。
配送流程為：
1、小區(qū)建業(yè)主群，在物業(yè)公司或熱心居民中推選1名小區(qū)采購聯(lián)絡人；
2、小區(qū)采購聯(lián)絡人與配送小超市專人進行對接，由超市制定不同價格的套餐發(fā)業(yè)主群供業(yè)主選擇，小區(qū)采購聯(lián)絡人把超市聯(lián)絡人拉入小區(qū)業(yè)主群；
3、小區(qū)采購聯(lián)絡人負責在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（房號+電話+訂購清單），整理匯總后，單獨私發(fā)給超市聯(lián)絡人；
4、超市聯(lián)絡人按照每戶訂單進行配貨（每戶一包，每包標注小區(qū)+戶號+電話）；
5、超市聯(lián)絡人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應付款及采購物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。
未及時付款的業(yè)主，由小區(qū)采購聯(lián)絡人負責聯(lián)系業(yè)主付款，在規(guī)定時間不付款的.訂單將不予配送。
6、所有人付款完畢，超市按約定的時間將訂購的物品配送至小區(qū)，由小區(qū)采購聯(lián)絡人負責通知業(yè)主領取采購物品。
（二）電商平臺遠程下單配送至小區(qū)地點，由小區(qū)信息員通知居民錯時領取。
配送流程為：
小區(qū)與電商平臺聯(lián)系——平臺將B端鏈接下放給小區(qū)——小區(qū)居民上網登陸注冊并下單——平臺把所有訂單導出，把訂單地址同一個小區(qū)合并——專業(yè)人員進行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區(qū)門口——小區(qū)信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領取（所有人員相距2米以上）。
（三）轄區(qū)大型超市（武商各門店、好鄰居各門店、家樂福、沃爾瑪、中百倉儲），按屬地由所在辦事處負責對接，以社區(qū)為單位建群下單，超市負責分揀、包裝，辦事處或社區(qū)派車取，再分發(fā)至各小區(qū)。
配送流程為：
1、由社區(qū)聯(lián)絡人和超市聯(lián)絡人共同建群，需要采購的居民進群并一名信息員；
2、超市聯(lián)絡人在群里發(fā)布不同價格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；
3、小區(qū)信息員負責在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（小區(qū)+門棟+戶號+電話+訂單），整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡人；
4、超市組織員工按照各小區(qū)訂單進行配貨（按小區(qū)裝箱，每個分裝箱內每戶一包，每包標注門棟+戶號+電話+訂單）；
5、超市聯(lián)絡人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應付款及采購物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。
6、所有人付款完畢，超市聯(lián)絡人通知社區(qū)聯(lián)絡人上門取貨，并運送至各小區(qū)門口，由小區(qū)信息員通知業(yè)主領取采購物品。
四、配送要求
（一）每戶居民每3天向所在小區(qū)信息員或社區(qū)聯(lián)絡人報送1次采購申請。
社區(qū)每3天通過電話，對轄區(qū)內特殊人群生活物資保障情況進行全面了解，確保轄區(qū)內特殊人群生活物資供應。
（二）城區(qū)居民生活物資配送工作在區(qū)防疫指揮部的領導下開展工作，區(qū)商務局負責協(xié)調、配送企業(yè)；辦事處負責組織領導，社區(qū)具體負責組織配送工作。
（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應工作領導小組”，對防控期間全轄區(qū)群眾所需必備生活物資配送進行統(tǒng)領導、統(tǒng)籌協(xié)調，每個社區(qū)組建一個生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負責包保，一名社區(qū)“兩委”班子牽頭，作為聯(lián)絡員，負責組織協(xié)調社區(qū)配送工作；每個小區(qū)建立一個配送點，確定一名信息員（由小區(qū)志愿者或區(qū)直部門包點干部擔任）。
（四）配送企業(yè)要加強對配送工作人員的管理，提高防控意識，落實好各項防控措施，嚴禁有發(fā)熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。
物資管理實施方案 篇5
一、指導思想
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作思路及目標
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調查；通過全面推行水松紙網上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安排
（一）開展專題調研。
通過下發(fā)調查表和現(xiàn)場調研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網上采購管理模式。
以水松紙為試點，探索網上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長效機制。
在采購流程調研和非專賣物資網上交易試點基礎上，針對目前物資采購管理中存在的`共性問題，深入分析問題產生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時間安排。
1.6月底完成物資采購調研。
2.推行非專賣物資網上交易。7月份在行業(yè)內全面推行水松紙網上交易。在水松紙試點的基礎上，力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網上交易。
3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息，經處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4.建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
物資管理實施方案 篇6
為加強搶險救災應急物資保障，切實做好搶險救災工作，提升應對處置較大及以上事故災害能力，根據(jù)《貴州省搶險救援應急物資保障體系建設實施方案》、《黔東南州突發(fā)事件總體應急預案》《黔東南州“十四五”應急體系建設規(guī)劃》等，特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實省委、省政府，州委、州政府關于應急物資保障體系建設決策部署，解決“儲什么”“誰來儲”“怎么儲”的問題，系統(tǒng)規(guī)劃、科學優(yōu)化儲備品種、規(guī)模、結構，加快補齊短板，建成“集中管理、統(tǒng)一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節(jié)約高效”的搶險救災應急物資保障體系，全面增強應對較大及以上事故災害的應急物資保障能力，為圍繞“四新”主攻“四化”筑牢發(fā)展安全底線，全力助推黔東南州經濟社會高質量發(fā)展。
二、基本原則
堅持底線思維、常備不懈。緊盯事故災害風險隱患，著眼應急保障需要，用大概率思維應對小概率事件，加強統(tǒng)籌協(xié)調，科學調配做好應急物資準備，寧可備而不用，不可用時無備，有效防范化解較大及以上事故災害風險。
堅持平時服務、災時應急。建立應急物資平戰(zhàn)調用工作機制，在保障應急需求的前提下，合理擴大應急物資使用范圍，切實發(fā)揮應急物資平時服務經濟社會發(fā)展，災時應急搶險救援的作用。堅持采儲結合、節(jié)約高效。建立完善應急物資采儲機制，加強政府儲備、發(fā)展企業(yè)儲備和推動社會儲備、引導家庭儲備，運用多種儲備方式，充分整合應急物資資源。
堅持集中管理、統(tǒng)一調撥。充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，建立政府集中管理的應急物資保障制度，打破部門、區(qū)域、政企壁壘，實行統(tǒng)一調撥、統(tǒng)一配送，提升應急物資保障能力。
三、主要目標
到20xx年，基本形成符合州情、具有黔東南州特色的黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的搶險救災應急物資保障格局，形成分級負責、分類儲備、品類齊全、規(guī)模適度、布局合理、保障有力的應急物資保障體系。
——體制機制更加完善。進一步健全完善事故災害應急物資管理體制機制，形成主管部門明確、職責分工明晰、管理職能完備、標準統(tǒng)一、機制健全、靈敏高效、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌有效的應急物資管理體系。
——救災生活保障能力更強。全州生活救災保障類應急物資儲備能滿足1-5萬人以上轉移安置人口7天基本生活的規(guī)模。政府儲備滿足1-5萬人3天，企業(yè)（商業(yè)）儲備滿足1-5萬人3天，產能儲備滿足1-5萬人1天，每天產能保障能力不低于5千（人·天）。
——搶險救援裝備和物資儲備持續(xù)改善。加強應急救援隊伍裝備配備,隊伍裝備建設標準化達標率100%，構建綜合消防救援隊伍和專業(yè)救援隊伍互為支撐的保障機制，促進綜合性消防救援隊伍能力顯著提升、專業(yè)救援隊伍不斷壯大、社會應急救援力量健康有序發(fā)展，有效提升應急救援能力。洪澇災害，重點城鎮(zhèn)按照防汛物資儲備定額管理有關規(guī)定，儲備能夠滿足本區(qū)域抗洪搶險需要的應急物資。礦山事故，依托省級礦山救護專業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備，適時組建本級礦山救援隊伍并裝備達標。危化事故，依托省級危險化學品救援專業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備州級危險化學品救援專業(yè)隊伍救援裝備全面達標。地質災害，地災隱患重點區(qū)域按照地質災害防治要求，儲備能夠滿足本區(qū)域地質災害防治規(guī)模的應急物資，依托全州消防救援部門，運用“甩柜”運輸箱模式，建設應急救援指揮部、地震救援模塊，建立宿營、炊事、淋浴、盥洗、洗滌、發(fā)電照明“六車聯(lián)保”模式，配齊冷藏車、車載衛(wèi)生間、應急機動用車等保障車輛裝備。
山岳救援，全州消防救援部門裝備更加精良，州級至少建立一支熟練掌握主繩制作、配重系統(tǒng)支點制作、倍力系統(tǒng)制作等技能的救援隊伍，人員裝備按1:2配置到位。水域救援，依托全州消防救援部門，配置水域救援裝備器材滿足230米深水域救援需要。森林滅火，依據(jù)森林防滅火力量實際情況和工作需要，配置隊伍設備和隊員基本裝備，滿足轄區(qū)內撲救森林火災的需要。特殊環(huán)境，適應高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化等特種救援裝備，儲備量達到本州極端突發(fā)事故災害防范應對需要的規(guī)模。其他搶險救援物資達到本行業(yè)相關應急保障儲備要求。
——管理水平明顯提升。應急物資采購、儲備、維護、調用、輪換等各環(huán)節(jié)政策制度措施逐步完善，應急物資保障工作指揮、調度、評估等運行高效。按照省級統(tǒng)一安排部署，發(fā)揮貴州大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加強應急管理信息化建設，按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”要求，在全省統(tǒng)一的應急物資保障綜合管理信息系統(tǒng)建成使用并不斷迭代完善，應急物資保障整體智治水平顯著提升。
四、重點任務
（一）建設規(guī)模適度、品種齊全的`儲備物資體系。
1.分級儲備規(guī)模適度。原則上，州級儲備應急物資滿足2起較大事故災害應急同時響應狀態(tài)下救援和受災群眾安置需要的品種和數(shù)量；縣（市）應急物資儲備的品種和數(shù)量，滿足一般事故災害響應狀態(tài)下應急處置工作需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要統(tǒng)籌轄區(qū)內資源建立應急物資儲備站（室），儲備一定量的救災生活保障物資和先期搶險救援工具。
2.分類儲備品種齊全。各級有關部門要嚴格落實專項應急處置物資保障要求（見附件1：黔東南州搶險救災應急物資儲備責任分工表），參照《應急物資分類及編碼》（GB/T38565-20xx）、《應急保障重點物資分類目錄（20xx年）》（發(fā)改辦運行〔20xx〕825號）以及中央和省有關文件，于20xx年制定本行業(yè)應急物動態(tài)管理，及時將符合條件的重點物資納入目錄。
救災生活保障類物資。按照《黔東南州關于進一步加強規(guī)范救災物資管理使用工作的通知》（黔東南應急〔20xx〕7號）規(guī)定，儲備滿足應急救災需要的物資，實現(xiàn)動態(tài)平衡。
搶險救援類物資。著力搶大險、救大災，緊密結合全州事故災害特點，重點加強洪澇災害、消防事故、道路交通事故、森林火災、危化事故、礦山事故等搶險救援應急物資儲備，以滿足全災種、大應急搶險救援需要。
（1）洪澇災害。重點儲備工程搶險（防御）與專業(yè)處置、生命救援與生活救助、現(xiàn)場管理與保障3大類物資，包括陸地運輸、巖土工程施工、防洪排澇作業(yè)、水工工程作業(yè)等小類，大功率水泵、沖鋒舟等。
（2）消防事故。重點儲備特殊專業(yè)性應急救援裝備，滅火器、消防車、消防炮、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常壓、帶壓堵漏器材等。
（3）道路交通事故。重點儲備搶險與專業(yè)處置類物資，包括通訊、藥品、破拆器材、挖掘器材、運輸器材、搜救器材、個人防護器材、工業(yè)鹽、融雪劑、防滑砂等。
（4）危化事故。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資，包括火災處置、堵漏作業(yè)裝備與材料、陸地運輸、環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場警戒等小類，消防機器人、泡沫消防車、60米以上大跨距折臂高噴消防車、排煙消防車、照明消防車、防化洗消消防車等。
（5）地質災害。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資，包括生命探測儀、液壓破拆工具、現(xiàn)場應急防護裝備等。
（6）山岳救援。重點儲備搶險與專業(yè)處置類物資，包括救生拋投器、牽引器、各類繩索、卷揚器、雙滑輪、下降器等。
（7）水域救援。重點儲備搶險與專業(yè)處置類物資，包括水下機器人、智能救生器、專業(yè)救生衣、救援頭盔、救援服、拋繩槍、橡皮艇、水下地形測量無人船等。
（8）森林火災。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置類物資，包括火災處置、消防防護、野外生存類、無線通信、專用車輛等5小類，快速隔離帶開辟車、滅火機、山地遠程輸水車、串聯(lián)水泵、防火服、打火把、油鋸、割灌機、砍刀、強光手電等。
（9）地震災害。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資，包括流動地震監(jiān)測設備、生命探測儀、液壓破拆工具等。
（10）礦山事故。按照礦山救護規(guī)程要求，重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障2大類物資，包括巖土工程施工、救生器材、破拆起重等小類，全液壓鉆機、大口徑鉆機、多功能快速鉆機、全液壓坑道鉆機等。
（11）特殊環(huán)境救援物資。重點儲備高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化及復雜災害等極端救援場景下作用巨大、價值較高、儲備困難的救援物資。
（二）打造因地制宜、重點突出的布局體系。
依據(jù)各縣（市）事故災害類型特點、發(fā)生頻率、嚴重程度和交通運輸條件，依托現(xiàn)有各類應急物資儲備庫，按照“隊伍在哪里、物資保障就到哪里”基本思路，裝備建強政府專業(yè)救援隊伍，采取政策支持、購買服務等方式充分利用企業(yè)（民間）救援隊伍儲備資源，實施“1+15”應急物資儲備區(qū)域布局，以凱里市為中心進行總體布局保障，15個縣聯(lián)動保障。凱里市發(fā)揮州府城市應急物資政府儲備、產能儲備等優(yōu)勢、重點加強高層建筑火災、城市內澇、危化事故、水域救援、山岳救援、隧道救援等應急救援物資儲備、服務全州。丹寨縣、麻江縣、黃平縣、三穗縣、臺江縣等縣重點加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備。施秉縣、鎮(zhèn)遠縣、岑鞏縣、錦屏縣、天柱縣、從江縣、榕江縣、劍河縣等縣重點加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質災害、森林火災、水域救援等搶險救援應急物資儲備，提升鎮(zhèn)遠古城5A級旅游景區(qū)農村消防應急物資保障能力。黎平縣重點加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備，提升肇興侗寨、翹街4A級旅游景區(qū)農村消防應急物資保障能力。雷山縣重點加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備，提升西江苗寨4A級旅游景區(qū)農村消防應急物資保障能力。
（三）建設政府主導、社會參與的多元儲備體系。
1.政府儲備。以實物儲備為主，州級有關部門根據(jù)年度應急物資儲備計劃，按職責分工組織應急物資采購，進行實物儲備。實物儲備中救援裝備應配置一部分到州級專業(yè)救援隊伍，部分存放在州級物資儲備庫，原則上，政府物資儲備庫儲備量與隊伍裝備量比至少為1:1。
2.企業(yè)儲備。采取實物儲備與產能儲備相結合的方式，各有關部門可與省、州內行業(yè)領域相關應急物資生產或經營企業(yè)簽訂儲備協(xié)議，明確企業(yè)在儲備一定數(shù)量實物的同時，保證一定規(guī)模的產能儲備，以確保緊急情況下應急物資的生產供應。實物代儲，按照資金占用費、倉儲管理費、存儲損耗、運輸費的一定比例補貼承儲企業(yè)。產能儲備，按照資金占用費、倉儲管理費、固定資產折舊費給予承儲企業(yè)一定比例的補貼。
3.社會儲備。鼓勵有條件的單位、家庭和公民個人根據(jù)生產生活應急需要進行必要的常規(guī)應急物資儲備。充分發(fā)揮社會力量在應急物資儲備中的作用，支持紅十字會和慈善組織等社會力量開展捐贈搶險救災應急物資的儲備。制定家庭應急物資儲備建議清單（附件2），鼓勵和引導城鄉(xiāng)居民儲備家庭應急物資，做好防災減災應急準備，增強公眾自我安全防護意識，提升家庭應對突發(fā)事故災害能力。
（四）建設規(guī)范靈活、渠道多樣的采購籌措體系。
1.科學動態(tài)制定物資采購計劃。每年9月，由州應急救援總指揮部各成員單位，根據(jù)搶險救援物資需求對接省相關部門對州級搶險救災應急物資儲備品種、結構、數(shù)量、方式和布局等情況進行評估論證，制定下一年度物資儲備計劃，報州應急救援總指揮部辦公室備案。
2.拓展多元采購渠道和方式。鼓勵支持州屬重點國有企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助做好應急物資采購工作。積極發(fā)揮政府采購平臺、大中型超市、電商平臺作用，拓展應急物資采購渠道。多渠道利用應急物資采購資源，構建聯(lián)通全國的應急物資采購供應網絡。
3.完善應急物資捐贈機制。充分發(fā)揮州工商聯(lián)、州僑聯(lián)、州紅十字會、州慈善總會等單位組織的作用，加大社會捐贈宣傳力度，拓寬應急物資捐贈渠道。依托“一云一網一平臺”，基于“貴州省應急管理云”，強化社區(qū)捐贈物資統(tǒng)籌整合，推動物資捐贈供需精準對接，建立健全全州應急物資捐贈體系，完成快速錄入和分類存放功能，實現(xiàn)捐贈物資高效接收、精準分配。完善應急物資捐贈制度，加強對捐贈應急物資募集、分配、使用的監(jiān)督管理，規(guī)范捐贈應急物資管理，督促慈善組織、物資使用單位等做好信息公開。
4.健全緊急征用及補償機制。研究制訂應急物資征用和補償實施辦法，完善征用和補償機制，必要時依法實施應急征用。規(guī)范應急征用實施流程，發(fā)改、應急、工信、交通等部門各司其職，負責各自職責內應急物資征用。按照合法合理補償原則，確定補償范圍和費用。
(五）建設統(tǒng)一指揮、節(jié)約高效的調撥體系。
1.建設統(tǒng)一指揮、便捷高效的信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮科技支撐引領作用，積極推進應急物資保障信息化建設，依托國家應急資源管理平臺和貴州省州應急管理綜合應用平臺（貴州省州政務值守平臺），建設貫通上下左右的應急物資保障綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應急物資儲備信息跨部門跨行業(yè)跨地區(qū)信息共享和供需信息及時、準確對接，實現(xiàn)應急物資調用“一庫歸集、一圖可視、一單申請、一令調撥、一碼追蹤”管理。
2.建立分級響應、逐級保障的調撥機制。建成統(tǒng)一領導、分級負責、反應靈敏、協(xié)同聯(lián)動的應急物資保障指揮體系，統(tǒng)籌全省應急物資的調配使用。根據(jù)事故災害響應等級、應急物資需求緊缺程度，健全完善分級應急響應機制。事故災害發(fā)生時，各級各部門應首先動用本級、本部門儲備應急物資，當事故災害響應級別為較大（含較大級）及以下時，原則上由州、縣級政府負責保障。當事故災害響應級別為重大及以上時，在自身儲備難以滿足需求前提下，可申請調用上級儲備應急物資。
3.健全協(xié)同聯(lián)動、快速配送的運輸保障機制。建立健全武警、應急、交通、鐵路、發(fā)改、工信、郵政等單位參與的應急物資緊急調運協(xié)同保障機制，確保在發(fā)生較大及以上事故災害情況下對所需運力和通行實施聯(lián)動保障。依托各類交通設施，加強州內路網事故搶險救援能力。規(guī)劃應急綠色通道，建立上下貫通的應急物資優(yōu)先通道和快速通行通關機制，確保應急運輸通暢。充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會等社會力量作用，建立全州大型物流企業(yè)運力名錄，加大與物流企業(yè)深入合作，強化運力保障，提高應急物資配送能力，做好危險貨物運輸車輛、重型載貨汽車等運力儲備，統(tǒng)籌公路、鐵路、航空、水路等運輸力量，大力推動搶險救援物資模塊化運輸，優(yōu)化提升緊急狀態(tài)下應急物資裝備運輸配送效率。
五、保障措施
（一）強化組織保障。各縣（市）人民政府（應急救援總指揮部）要加強對搶險救災應急物資保障工作的統(tǒng)一領導，及時協(xié)調解決搶險救災應急物資保障體系建設中的重大問題。各縣（市）應急救援指揮部辦公室、應急管理部門要建立協(xié)調機制，協(xié)調推進應急物資保障體系建設。各級要把應急物資保障體系建設納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)優(yōu)勢，確保形成工作合力。
（二）強化政策保障。一是加強財稅政策支持。按照財政事權與支出責任相適應原則，各級財政部門要將應急物資購置和儲備管理、保養(yǎng)、日常維護等經費依法保障應急物資儲備所需經費。財政、稅務部門要健全完善適用于應急物資企業(yè)儲備和產能儲備的財稅政策，鼓勵、支持生產企業(yè)、經營單位等參與應急物資儲備。二是加大項目建設支持。各縣（市）發(fā)展改革部門要將應急物資儲備庫建設納入投資計劃、投資項目，專項進行安排，在項目立項、備案審批等方面給予重點支持。自然資源部門要加強應急物資儲備項目用地保障。三是完善風險分擔機制。支持保險機構開發(fā)應急物資儲備、調運、使用等環(huán)節(jié)保險產品，充分發(fā)揮保險機構作用，有效分散、分擔應急物資各環(huán)節(jié)風險。
（三）強化制度保障。一是健全完善儲備管理制度。各級要加強應急物資的采購、倉儲、調撥、使用管理和經費保障的制度設計，制定相關管理辦法措施切實提升應急物資規(guī)范化管理水平。二是強化應急預案演練。要加強應急裝備和儲備物資使用和調運的應急預案演練，切實提升快速反應和實戰(zhàn)能力。三是健全完善督促檢查制度。州應急救援總指揮部辦公室及縣（市）要加強應急物資保障體系建設情況督促檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四是建立健全考核制度。要將應急物資保障體系建設情況納入各級安全生產年度考核內容，確保應急物資保障體系建設各項工作措施落到實處。
物資管理實施方案 篇7
為進一步規(guī)范當前救災款物管理使用工作，切實保障“溫比亞”臺風災害受災群眾生活，根據(jù)民政部《因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金管理工作規(guī)程》(民函〔20xx〕221號)、山東省民政廳《關于進一步加強抗災救災款物使用管理的通知》(魯民函〔20xx〕236號)、濰坊市民政局《關于進一步加強當前救災資金物資管理使用的通知》（濰民函〔20xx〕141號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就救災資金物資管理使用提出如下實施方案。
一、切實增強管好用好救災款物的責任感和使命感
救災款物的管理使用政治性強、政策性強、敏感度高。管好用好救災款物，直接關系到當前抗災救災工作的成敗，直接關系到黨和政府在人民群眾中的公信力、凝聚力和號召力，各級黨委政府高度重視，社會各界密切關注，災區(qū)群眾熱切期望。各鎮(zhèn)街區(qū)務必要高度重視，切實增強責任感使命感，嚴格執(zhí)行救災資金和物資管理使用的一系列政策法規(guī)，明確紀律要求，切實將救災款物管理使用工作落到實處。
二、加快物資資金籌集和發(fā)放
各受災鎮(zhèn)街區(qū)要牢固樹立以人民為中心的思想，把搶險救災工作作為當前最重要最緊迫的政治任務，緊緊圍繞抗災救災中心任務和重點工作，多方籌集物資資金，及時調撥，確保當前災害應急救助工作需要。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，提高應急救助效率，及時高效向災區(qū)調撥急需的資金和物資，并快速、有序、精準地發(fā)放到受災群眾手中，解決好受災群眾的衣、食、住、醫(yī)等臨時性生活困難，確保應救盡救、不漏一戶、不落一人，切實保障受災群眾基本生活。
三、明確使用范圍和救助標準
（一）堅持使用原則。救災款物的使用堅持“專款(物)專用、重點使用”的原則，堅持公開、公平、公正，重點是重災區(qū)和重災戶，特別是保障自救能力較差受災人員的基本生活。不得平均分配，不得有償使用，不得用于非自然災害救助，不得擅自擴大資金使用范圍，不得向無災地區(qū)撥款，不得漏發(fā)、錯發(fā)、抵扣各種欠款，不得用于與受災人員基本生活無關的建設項目或開支。
（二）嚴格使用范圍。
1、災害應急救助。用于緊急搶救和轉移安置受災群眾，解決受災群眾災后應急期間無力克服的衣、食、住、醫(yī)等臨時性生活困難。
2、遇難人員家屬撫慰。用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。
3、過渡期生活救助。用于幫助因災房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力的受災群眾，解決災后過渡期間的基本生活困難。
4、倒塌、損壞房屋恢復重建補助。用于幫助因災住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房，幫助因災住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。
5、冬春臨時生活困難救助。用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
（三）明確救助標準。堅持“突出重點、分類救助、屬地管理”原則，綜合受災人員情況、經濟狀況、自救能力等確定，按不低于以下標準進行救助:
1、因臺風災害轉移安置應急救助，每人每天不低于30元，時間不超過10天(因災緊急轉移人員，集中安置的由各鎮(zhèn)街區(qū)統(tǒng)一保障其基本生活，不發(fā)放生活救助資金);
2、因災遇難人員家屬撫慰金每人不低于1萬元;
3、過渡期生活救助每人每天不低于20元，時間不超過3個月;
4、對因災造成以居住為使用目的唯一房屋，靠自身能力無法解決居住問題的困難人員恢復重建，由當?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃，并根據(jù)受災群眾自救能力給予相應補助。倒塌和嚴重損壞房屋的恢復重建或易地重建補助，按戶均不低于2萬元的標準由市級制定標準，鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實際情況實施;一般損壞房屋修繕，按戶均不低于2000元給予補助;
5、冬春臨時生活困難救助，按每人不低于90元的標準給予一次性救助。
上述各類救助標準，對分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、重度殘疾人家庭、困難獨居老人、孤兒、重點優(yōu)撫對象等，可適當提高。
四、規(guī)范發(fā)放程序和手續(xù)
（一）確定救助對象。按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序確定救助對象。具體程序是:受災戶提出申請或者村(居)民小組提名;村（居）民委員會進行民主評議;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核;市民政局審批。
（二）公示及登記造冊。救助對象確定后，應在救助對象所在村(社區(qū))政務公開欄內顯要位置公示不少于5天，公示內容包括救助對象戶主姓名、救助類別、救助標準、救助金額以及舉報聯(lián)系電話等。公示無異議后，鎮(zhèn)級民政部門制定花名冊，按照花名冊發(fā)放救助物資和資金。市民政局要以戶為單位建立救助對象臺賬，主要內容包括:戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況(人數(shù)、時段、總量)、救助資金和物資發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
（三）救助資金發(fā)放。生活救助資金原則上實行社會化發(fā)放，通過涉農補貼資金“一卡(折)通”等形式，直接發(fā)放到救助對象的銀行卡(存折)中。特殊情況下難以實行社會化發(fā)放，或實行社會化發(fā)放不利于迅速開展應急救助、影響應急救助效率的，可由鎮(zhèn)街區(qū)確定采取其他方式發(fā)放。因失能、智障等原因無法到金融機構領取救助款的'，可以現(xiàn)金形式發(fā)放給救助對象，也可由救助對象委托相關組織或監(jiān)護人代為領取。因情況緊急未能履行相關程序和手續(xù)，已經發(fā)放的救災物資和資金，要抓緊補齊相關程序和手續(xù)。
（四）救助物資發(fā)放。集中發(fā)放的物資，要在災區(qū)就近就便設置救災物資發(fā)放點，直接向受災群眾發(fā)放，并吸收受災人員代表參與發(fā)放工作;對確實無能力領取救災物資的老弱病殘人員，可以委托親屬或者居住地村(居)民委員會負責人代領。分散發(fā)放的，要在鎮(zhèn)民政辦的指導下，將救災物資直接發(fā)放到戶。所發(fā)放的救助物資由救助對象簽收。
（五）規(guī)范登記建檔。鎮(zhèn)街區(qū)民政辦要規(guī)范救助臺賬，整理歸檔，并通過國家自然災害救助管理系統(tǒng)填報建檔，及時跟蹤記錄救助物資資金發(fā)放情況。按照檔案管理的有關要求，對救助對象的申請、審核、審批、公示及發(fā)放記錄等原始材料及時存檔備查，相關檔案報市民政局備案。
五、健全完善救災款物管理使用制度
（一）健全救災款物管理使用制度。各鎮(zhèn)街區(qū)要進一步完善救災款物管理使用制度，設立專戶，明確科目，實行專賬管理，專人管理，專款專用。救災款物的發(fā)放要手續(xù)完備、賬目清楚、賬款物相符，原始憑證和記錄要妥善保存。要主動向社會公開救災資金和物資的來源、數(shù)量及使用情況，接受社會監(jiān)督。
（二）完善救災物資管理制度。加強救災物資從采購到發(fā)放入戶的全過程質量監(jiān)管，物資出庫、發(fā)放前要認真組織質量檢查，確保不合格的物資不出庫、不發(fā)放。嚴格執(zhí)行救災物資采購、保管、調運、接收、使用、回收、銷毀等工作制度，規(guī)范工作流程。回收類物資和非回收類物資品種按照民政部《救災物資回收管理暫行辦法》規(guī)定標準確定，救災物資使用結束后，未動用或者可回收的回收類救災物資，由市民政局組織回收、暫存。對使用后沒有回收價值的回收類上級救災物資，由市民政局統(tǒng)一進行排查清理。對非回收類物資發(fā)放給受災人員使用后，不再進行回收。各鎮(zhèn)街區(qū)要嚴格落實救災資金和物資發(fā)放抽查制度，確保救災物資和資金發(fā)放的準確性。
（三）進一步加大對救災款物管理使用的監(jiān)督檢查力度。對救災款物管理使用情況要進行定期不定期的監(jiān)督檢查，接受審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要認真查處，嚴肅問責，堅決整改。對違反救災資金和物資管理使用規(guī)定的，要依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅追究責任，特別是對徇私舞弊優(yōu)親厚友的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實維護受災群眾根本利益。
物資管理實施方案 篇8
為做好我市防汛搶險物資調運工作，全力保障防汛搶險抗災工作，現(xiàn)根據(jù)《煙臺市市級應急物資調撥規(guī)程》《龍口市防汛抗旱防臺風應急預案》以及我市實際情況，制定此方案。
一、認真做好防汛搶險物資調運工作
（一）物資調用分工
市防指辦負責協(xié)調各鎮(zhèn)街區(qū)，市發(fā)改局、應急局、住建局、水務局、消防大隊、交通局、公路中心等市防指有關成員單位做好防汛搶險救災物資的儲備和調撥工作，上述各部門各單位在做好各自防汛搶險抗災物資的收儲、輪換和日常管理的同時，根據(jù)市防指辦調用指令按照程序組織調出，確保我市突發(fā)較大洪澇等災害時防汛搶險物資及時、足量保障到位。
（二）防汛物資調撥程序
1.需調運防汛搶險物資時，市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關單位發(fā)出物資調撥函，調撥函中應明確以下內容：調撥物資的.原因、名稱和數(shù)量、調運（入）地點、調撥時限、接收單位、聯(lián)系人等基本內容（附件1）。調撥函應同時抄送至相關鎮(zhèn)區(qū)街道知悉。
2.有關單位依據(jù)調撥函，按照物資調運流程，包括正常情況和特殊情況（附件2），按時限要求將物資運抵指定地點，移交給物資申請單位，并按規(guī)定履行好交接手續(xù)。
3.物資申請單位收到調撥函后，積極配合各相關單位做好調運、接收等工作，并在調運工作完成后，物資接收單位將有關情況于5個工作日內書面報送市防指辦及市相關物資儲備單位。
二、共同推進職責落實
（一）建立協(xié)商機制
各相關物資儲備單位要建立協(xié)商機制，各方應進行充分溝通協(xié)商，確保工作進展高效、順利開展。負責物資調運的同志要24小時處于應急狀態(tài)，尤其是進入汛期后，要加強紀律保證，有關人員要隨時接聽電話，各方要強化協(xié)作配合意識，時刻關注天氣情況，關注洪澇災害發(fā)展趨勢，認真做好物資調運等工作。
（二）強化工作落實
各方應要加強與市防指辦的溝通協(xié)調，各相關部門按照各自職能共同推進物資調運工作順利開展。當市級防汛物資儲備不足時，由市防辦向煙臺市防辦申請調撥煙臺市級防汛物資。市發(fā)改局、市聯(lián)社作為市級防汛物資儲備單位，要參照上級有關法律法規(guī)和政策性文件，做好救災物資的購置、儲備、調撥、使用、回收及發(fā)放等其他事宜，確保救災物資管理工作高效、規(guī)范、有序開展
物資管理實施方案 篇9
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)[20xx]42號）文件精神以及省政府信息公開辦要求，為推進我市政務公開標準化規(guī)范化試點工作，進一步深化我市政務公開，提高行政效能，加快法治政府、服務型政府建設，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，為義烏勇立潮頭、勇扛旗幟、勇當標兵，加快建設世界“小商品之都”營造更加優(yōu)良的政務環(huán)境，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于全面推進政務公開的決策部署以及我省“最多跑一次”改革要求，圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，以改善經濟社會發(fā)展環(huán)境，不斷提高行政服務水平和工作透明度，方便群眾辦事為目的，積極推進我市政務公開標準化規(guī)范化，全面提升基層政務公開和政務服務水平。
（二）基本原則。
1.堅持需求導向。圍繞救災工作領域，全面梳理公開事項，認真細化公開內容，切實提高基層政務公開的針對性和時效性。
2.堅持標準引領。開展“標準化+基層政務公開”課題研究，探索建立基層政務公開標準體系，根據(jù)實際情況定期調整、更新和完善。
3.堅持服務基層。立足基層群眾的實際需求，圍繞試點領域，積極探索便捷的公開方式，讓廣大群眾看得到，聽得懂、易獲取，使試點成果真正惠及人民群眾。
（三）工作目標。
20xx年11月底前，結合“最多跑一次”改革，制定救災政務公開實施規(guī)范，為在全省全面開展試點工作提供參考。20xx年7月底前，總結試點經驗做法，形成可復制、可推廣、可考核的政務公開標準和規(guī)范，為在全國全面推行奠定基礎。
二、重點任務
（一）理清事項。對試點范圍涉及的公開事項，依據(jù)權責清單和公共服務事項進行全面梳理，并按條目方式逐項細化分類，確保公開事項分類科學、名稱規(guī)范、指向明確。在梳理細化基礎上，逐項確定每個具體事項的公開標準，包括公開事項的名稱、依據(jù)以及應公開的內容、主體、時限、方式等要素。
（二）編制標準。在全面梳理細化基礎上，逐項確定每個具體事項的公開標準，至少應包括公開事項的名稱、依據(jù)以及應公開的內容、主體、時限、方式等要素，匯總編制政務公開事項標準目錄，并實行動態(tài)調整。
（三）規(guī)范流程。按照“最多跑一次”改革和推進“五公開”的要求，全面梳理和優(yōu)化政務公開工作流程，健全工作機制，推動發(fā)布、解讀、回應有序銜接，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開。
（三）完善公開渠道。發(fā)揮網站信息公開第一平臺作用，救災公開信息主要在網站和村務公開欄上進行公開；同時根據(jù)實際情況綜合利用政務新媒體、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務窗口等場所，多渠道發(fā)布政務信息，方便公眾查詢或獲取。
三、工作安排
（一）制定實施方案（20xx年8月15日前）。結合我市實際制定義烏市救災標準化規(guī)范化試點工作實施方案，細化任務措施，明確責任清單。
（二）完成公開事項梳理（20xx年8月15日前）。根據(jù)“最多跑一次”改革要求，簡化流程，減少群眾提供的材料種類和梳理，完成救災領域政務公開事項梳理，確保公開事項分類科學、名稱規(guī)范、指向明確。
（三）完成救災公開流程優(yōu)化（20xx年9月底前）。根據(jù)省級主管部門要求優(yōu)化需要優(yōu)化的.流程事項。
（四）制定政務公開實施規(guī)范（20xx年11月底前）。在省級主管部門及標準化專家的指導下，對政務公開標準總體框架體系進行內容充實、完善，實施規(guī)范在全市范圍內征求意見，充分調研實際，形成政務公開實施規(guī)范。
（五）組織實施階段（20xx年6月底前）。圍繞試點規(guī)范，有力有序開展試點工作，通過自查、電子監(jiān)測、第三方評估等手段，發(fā)現(xiàn)并改正試點工作中出現(xiàn)的各類問題，不斷完善試點規(guī)范。
四、保障措施
（一）強化部門協(xié)同。切實履行“統(tǒng)一領導、分工負責”標準化管理職責，強化工作小組的牽頭、協(xié)調和監(jiān)督職責，有效發(fā)揮民政主管部門在標準制定、實施中的主導作用，形成“職責清晰、運行高效”的救災政務公開標準化建設格局。建立省級、縣級兩個層面標準化工作協(xié)調機制，定期召開會議專題研究，加強標準建設的工作指導和協(xié)調推進。
（二）明確進度要求。20xx年年底前完成規(guī)范草案的主要內容，并開展規(guī)范試運行；20xx年6月底前完成規(guī)范的專家評審，形成規(guī)范報批稿。
（三）抓好制定環(huán)節(jié)。深入開展調研，認真組織編制，廣泛征求意見，嚴密試點運行，完善標準體系。確保標準的完整性、可操作性，為我省救災政務公開提供有力技術支撐。
物資管理實施方案 篇10
為進一步加強應急物資儲備管理，建立健全突發(fā)事件應急物資保障體系，切實提高應急救災、應急救援處置保障能力，按照省、市、縣有關工作安排和要求，現(xiàn)就我縣應急物資管理使用有關事項安排如下：
一、完善制度，實施應急物資精細化管理
各鎮(zhèn)（街）要進一步落實應急物資管理責任制，實行專庫儲存、專人負責、專賬管理，切實做好應急物資管理和使用工作。
（一）要明確專人負責，把責任心強、工作積極性高的同志放到管理崗位上。一是要對應急儲備物資能操作、會操作，二是負責做好應急物資儲備庫和所儲存應急物資的維護及防盜、防火、防鼠等工作。
（二）要建立應急物資出入庫登記臺賬，做到入庫有登記、出庫有記錄，并要依據(jù)物資進出庫情況，及時更新應急物資統(tǒng)計臺賬，確保臺賬賬目清晰、賬物相符。
（三）要建立應急物資存放管理制度，堅持分類貨架存放，碼放整齊，留有通道的原則，對所儲應急物資需標明品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、生產日期、入庫時間，且禁止接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等違禁物品，杜絕火災隱患。
（四）要建立應急物資安全檢查和定期盤點制度。管理人員要定期檢查庫房的通風、防火、防盜、防銹、防潮設施的'檢查，要定期盤點各類應急物資的數(shù)量是否賬實相符；
（五）要認真落實應急物資儲備管理分級負責原則，規(guī)范和加強應急物資的儲備保障和調節(jié)使用管理。
二、落實責任，確保應急物資規(guī)范使用
（一）縣級調撥到鎮(zhèn)（街）應急物資和自行采購的物資，縣級有權統(tǒng)籌調配使用，對本單位的應急物資，要建立出入庫臺賬，于每周五定期向縣應急局上報物資使用臺賬，嚴格落實物資使用庫存報備制度。
（二）各單位在使用應急物資時，要堅持“先急后緩，突出重點”的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用。
（三）應急物資使用結束后，各單位應當及時組織對可回收利用的應急物資（如：帳篷等）進行回收，并組織人員進行清洗、晾曬、清點、整理、打包，集中統(tǒng)一保管。
（四）要嚴格遵循專物專用，應急物資主要是用于突發(fā)事件發(fā)生后的搶險救援工作，不得用于私用，如因管理不善等人為原因造成應急物資重大損毀和丟失，由所在單位負責追回或賠償，并依照有關規(guī)定對相關責任人進行處理。對挪用、侵占、貪污應急物資的相關責任人，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成違法犯罪的，將依法追究刑事責任。
三、強化應急物資統(tǒng)籌規(guī)劃
（一）各鎮(zhèn)（街）要充分認識應急物資儲備工作的重要意義，切實加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度，分年度制定儲備計劃，細化儲備任務，建立和完善物資儲備機制，確保儲備工作有序推進。
（二）各鎮(zhèn)（街）要建立完善應急物資監(jiān)測網絡和預警體系，建立應急物資儲備信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，及時進行補充和更新。
（三）各鎮(zhèn)（街）要建立完善大型應急物資使用和應急運輸能力保障性外協(xié)模式協(xié)議的簽訂。
（四）著力推進應急救援物資管理的制度化、規(guī)范化建設，不斷提高應急救援物資管理水平和使用效益。
物資管理實施方案 篇11
為了貫徹落實國家和省、市關于進一步加強應急救災體系建設總體部署，扎實推進我區(qū)救災物資儲備管理，提高我區(qū)自然災害應急救助能力，保障受災人員基本生活，服務“智造高地活力惠陽”，融入“雙區(qū)”建設的大局，根據(jù)《救災物資儲備庫建設標準》、《廣東省救災物資儲備管理暫行辦法》、《廣東省突發(fā)公共事件應對條例》、《惠州市救災物資管理暫行辦法》、《惠州市自然災害救助應急預案》、《惠陽區(qū)救災物資儲備規(guī)劃（20xx-20xx年）》以及國家、省、市有關規(guī)定，結合我區(qū)應急救災物資儲備工作實際情況以及區(qū)發(fā)改黨組〔20xx〕22號會議紀要特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關救災救助工作文件精神，圍繞“建立集應急救災、應急物資和應急安置于一體的國家儲備體系”加快形成統(tǒng)一、暢通、高效的救災物資儲備、調撥、運輸?shù)氖褂脵C制，有效保障受災群眾基本生活。
二、儲備管理單位
將現(xiàn)有儲存管理的.區(qū)級救災物資搬遷到惠陽區(qū)糧食局沙田糧食管理所（下稱沙田糧所）倉庫儲存，并負責落實區(qū)政府救災物資的儲備任務以及入庫、調撥、輪換、回收和安全儲備等日常管理工作。（沙田糧所位于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)東明管理區(qū)彭屋路口平龍公路旁，距沈海高速沙田出口約300米，交通便利，占地面積約2572平方，有鋼筋混凝土結構單層倉庫兩棟（每棟占地400平方米，層高7.2米，共800平方米），辦公綜合樓一棟（共五層，占地約110平方米，建筑面積約600平方米），單層層高7.5米鋼構廠棚300平方米，門衛(wèi)值班室一間（占地約40平方米），曬場空地300平方米。按民政部2009年編制《救災物資儲備庫建設標準》，對沙田糧所倉庫作適當?shù)南涝O施改造（改造費用另行向區(qū)政府請示）可作為儲存和管理現(xiàn)有救災物資。
三、工作職責
（一）區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)糧食和物資儲備局）
1、負責會同相關部門確定應急救災物資規(guī)劃、品種目錄、標準、年度購計劃的采購和動用指令下達。
2、負責對沙田糧食管理所物資儲備工作進行監(jiān)管并按相關要求開展應急救災物資儲備工作，進行績效評價工作。
（二）區(qū)沙田糧食管理所
1、負責區(qū)級應急救災物資的儲備、保管維護、輪換、回收、應急調運和配送等日常管理工作，對應急救災物資的數(shù)量、質量和儲存安全負責。
2、負責儲備倉庫建設、安全生產、消防安全和倉庫安全管理等工作。
3、負責按相關程序組織救災物資的調運、配送和回收等工作
四、人員配置
根據(jù)民政部2009年編制《救災物資儲備庫建設標準》相關規(guī)定，結合我區(qū)救災物資儲備工作實際，沙田糧所救災物資儲備庫配置8名日常管理及維護人員。
五、經費安排
根據(jù)《惠州市救災物資管理暫行辦法》相關規(guī)定和當前我局應急物資儲備規(guī)模，將已納入區(qū)發(fā)展和改革局財政預算的應急救災物資儲備工作經費110萬元（具體金額根據(jù)財政批準預算金額及實際業(yè)務情況可進行調整）劃分為：
（1）管理人員工資共8人x12月x5873元（惠州市人力資源市場工資指導價位平均數(shù)）=563808元；
（2）救災物資管理經費為3900000元〔上年度累計救災物資儲備價值x8%（廣東省救災物資管理暫行辦法第二十八條規(guī)定）〕=312000元；兩項共計875808元按季撥付給沙田糧食管理所，主要用于倉庫占用費、倉庫維護、物資儲備保險費、物資維護保養(yǎng)費、清洗消毒費、調撥裝運費、管理人員經費、辦公水電費用等；
（3）儲備管理經費224192元（具體金額根據(jù)財政批準預算金額及實際業(yè)務情況可進行調整）由區(qū)發(fā)展和改革局按規(guī)定使用，主要用于應急救災物資儲備工作日常行政管理、咨詢評估服務、凍豬肉儲備管理、質量檢測及計劃的應急救災物資和方便面類、食品代儲費用等。如應急物資儲備規(guī)模及財政核定經費調整，儲備經費及儲備管理經費按規(guī)定也相應調整。
六、監(jiān)督管理
（一）救災物資承、代儲企業(yè)主動配合區(qū)發(fā)展和改革局、應急管理局、財政局、審計局等部門檢查和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查。
（二）因管理不善等人為原因造成區(qū)級應急救災物資損毀和丟失，由有關部門追究相關責任人責任。
（三）對挪用、侵占、貪污區(qū)級應急救災物資行為，按照有關規(guī)定由有關部門給予相關責任人行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
物資管理實施方案 篇12
為全面加強地震災害應急物資保障能力，建立健全地震應急救災物資保障體系，特制定本工作方案。
一、指導思想
進一步強化底線思維，堅持“人民至上、生命至上”，建立適度、完備、高效的應急物資保障體系，努力提高公共安全保障和突發(fā)事件應對處置能力，最大限度減少和降低地震災害造成的損失，最大程度保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會和諧發(fā)展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級負責。按照“分級負責、分類儲備、共享資源、統(tǒng)一調度”的要求，建立健全抗震救災應急物資保障體系，加強對本行業(yè)、本轄區(qū)應急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導工作。
（二）適度完備，重點突出。針對地震災害的特點，按照“適度完備、重點突出，先重點、后一般”的要求，確定應急儲備物資的種類和規(guī)模，明確應急物資保障體系的建設目標，分階段組織實施。
（三）多種形式，注重實效。按照“政府儲備與社會儲備、實物儲備與能力儲備相結合”的要求，全面推進應急物資保障體系建設工作。政府儲備以利用現(xiàn)有社會倉儲能力代儲為主，商業(yè)儲備以對重要生活必需品經營企業(yè)實行最低庫存管理為主，生產能力儲備以扶持重要應急物資生產企業(yè)保有必要生產能力為主。倡導全社會積極捐助、捐贈各類應急救援物資，鼓勵家庭儲備個人基本應急物資。
（四）管理科學，調度快捷。依托應急資源管理平臺數(shù)據(jù)庫，將必需的應急物資錄入應急物資儲備管理系統(tǒng)，實行統(tǒng)計調度管理。積極探索建立跨部門、跨區(qū)域合作機制。完善民間應急物資和運輸能力緊急征用和補償機制，將各類有效社會資源納入全縣應急物資動員保障體系。
三、工作目標
以行業(yè)部門儲備為支撐，商業(yè)儲備、能力儲備為基礎，社會捐贈和家庭儲備為補充，建立規(guī)模適度，結構合理，管理科學，運行高效的應急物資保障體系，不斷提高全縣應急物資保障能力。
四、工作職責
各有關部門要根據(jù)各自的職能，認真做好應急物資儲備工作。
縣應急局：負責收集、整理、報送應急物資儲備工作方面的重大信息；監(jiān)督檢查縣級應急物資儲備情況，負責震后化工、礦山領域應急物資儲備的監(jiān)督管理工作。負責受災群眾的基本生活保障，即臨時避難場所必需的物資，如帳篷、被服、炊具等生活必需品。
縣發(fā)展改革局：負責生活和重要應急物資的采購、儲備、接收、調撥、供應和組織協(xié)調工作。做好生活必需品和成品油的市場供應工作，負責協(xié)調有關應急物資的生產、籌措和調用，了解和掌握企業(yè)生產能力和有關信息。落實縣救災物資儲備計劃，根據(jù)《救災物資儲備庫建設標準》，縣救災物資儲備庫按照滿足轉移安置人口數(shù)5000—1萬人的規(guī)模儲備救災物資；制定重點生產、經營、倉儲單位最低儲備管理辦法，建立救災物資代儲機制，簽訂供貨協(xié)議，保證自然災害發(fā)生后生活類物資及時供應到位。
縣商務局：實時監(jiān)測全縣生活物資供應、價格、運行情況，掌握生活物資市場供需動態(tài)，適時增加儲備，做好臨時價格干預等工作，確保重要生活必需品達到常量儲備。
縣公安局：負責安全保衛(wèi)等應急物資的儲備，應急狀態(tài)下救災物資運輸車輛特別通行證件發(fā)放與管理，維持公路運輸交通秩序，做好應急物資倉儲點、發(fā)放點的.安保工作。
縣民政局：負責縣內外援助、捐贈物資的接收、管理工作。
縣財政局：負責安排縣級應急儲備物資和緊急救援物資采購、儲存、調運所需資金。
縣自然資源局：負責處置地震災害應急調查設備、裝備等應急物資的儲備。
市生態(tài)環(huán)境局古浪分局：負責震后環(huán)境污染（含核污染）事故處置等應急物資的儲備。
縣住建局：負責處置建筑工程、城市供水供氣震后應急物資的儲備。
縣地震局：負責處置地震災害監(jiān)測相關的應急物資的儲備。
縣交通局：負責公路運力組織、公路搶險工程機械等應急物資的儲備，應急搶險專用物資設備應急車輛的儲備調運。
縣水務局：負責震后水庫防洪防潰壩物資的采購、儲備、接收、調撥、供應和組織協(xié)調工作。實時監(jiān)測震后水庫情況，掌握災情應對物資供需動態(tài)，確保救災物資常量儲備。
縣農業(yè)農村局：負責動植物疫病防治、農作物種子、農業(yè)保溫物資等應急物資的儲備。
縣林草局：負責震后林草區(qū)防火、森林病蟲害防治、野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控應急物資的儲備。
縣衛(wèi)生健康局：負責公共衛(wèi)生應急物資的儲備。
縣市場監(jiān)管局：負責監(jiān)督有關食品藥品的生產和代儲工作，負責特種設備震后搶修搶救應急處置物資的儲備工作。
縣氣象局：負責震后災害性天氣監(jiān)測預警應急物資儲備。
縣工信局：負責通信應急搶修物資的儲備。
縣消防救援大隊：負責處置消防安全和抗震救災搶險救援時所需應急物資、設備的儲備。
武警古浪中隊：負責抗震救災、營救群眾、轉移物資時所需應急物資的儲備。
縣供電公司：負責大面積停電搶險、搶修應急物資的儲備，負責電力應急搶險物資的儲備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦事處要結合各自抗震救災工作實際，儲備一定數(shù)量的搶險救援和生活類救災物資。
各有關部門要根據(jù)職能儲備必要的應急物資，制定本部門應急物資儲備管理實施方案。根據(jù)全縣應急管理工作的要求，制定年度應急儲備物資的品種、數(shù)量的專項計劃，具體組織實施應急狀態(tài)下應急儲備物資的調用、運輸和發(fā)放工作。
五、工作機制
應急物資按照“屬地管理、分級負責”的原則進行儲備、管理和調用。
（一）本級調用。地震災害發(fā)生后，應首先緊急調用本級政府應急儲備物資，用于搶險救災。
（二）請求支援。在本級應急儲備物資短缺時，可向上級政府提出緊急調用申請。內容包括：受災情況、所需物品種類數(shù)量、運達時間和地點、是否需要專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場指導、聯(lián)系人信息，由本級政府主要領導簽發(fā)。在緊急情況下，可先行電話報告并經縣政府同意后，先行組織實施，事后補辦手續(xù)。
（三）緊急支援。縣發(fā)改局接到應急管理部門的調運指令后，應迅速通知承（代）儲庫，在10小時內將全部物資送達，并代墊運輸費用。
（四）響應結束。救災物資的回收應當本著“科學使用、合理回收、節(jié)約資源、提高效能”和“誰發(fā)放，誰回收”的原則進行。救災物資使用結束后，由物資管理單位對未使用和回收類的救災物資進行整理、歸集和回收。不能重復利用的，按照規(guī)定程序做報廢處理。
物資管理實施方案 篇13
為深入貫徹落實省廳《關于做好救災物資調撥等有關事項的通知》（魯應急函〔2019〕36號）要求，確保汛期我市救災物資保障工作有力有序有效，結合當前全市救災和物資保障現(xiàn)狀，現(xiàn)就做好救災物資管理工作安排如下：
一、推進救災物資儲備規(guī)范化管理
各縣市區(qū)要充分認識到救災物資保障工作的重要性，承接好救災物資儲備相關工作。一要全面了解縣級救災物資實物儲備現(xiàn)狀，摸清家底，按照標準編制好救災物資儲備規(guī)劃和年度采購計劃，協(xié)調發(fā)改、財政、民政部門做好救災物資儲備工作，確保汛期緊急轉移安置群眾所需。二要督促做好協(xié)議儲備（本救災物資協(xié)議儲備特指除實物儲備外，政府相關部門按照《自然災害救助應急預案》與擁有應急資源的企事業(yè)單位、社會組織或個人簽訂有償服務合同，保證在突發(fā)事件發(fā)生后，按照合同約定，能夠優(yōu)先使用這些單位或個人的應急物資，滿足救災需要）工作，通過政府購買服務、社會公益等方式，由相關生產企業(yè)、大型超市等提供社會化服務，加快構建多元化救災物資保障體系。三要積極與民政、發(fā)改等部門進行對接，配合相關部門制定《救災物資管理辦法》，明確救災物資的.購置、儲備、調撥、使用、發(fā)放及回收等事宜，確保救災物資管理工作高效、規(guī)范、有序開展。
二、切實加強救災物資保障能力建設
救災物資保障工作時效性強、工作量大，要切實加強救災和物資保障能力建設，為救災工作提供保障。各縣市區(qū)要根據(jù)應急管理部門“三定方案”職責定位，扎實做好人員轉隸工作，配齊配強縣鄉(xiāng)兩級專職救災物資保障管理人員，強化工作銜接，加大培訓力度，確保機構改革后責任清晰、履職到位，救災物資保障工作有條不紊、平穩(wěn)過渡，不斷提升突發(fā)災害應對能力。市局擬定于六月中旬召開縣鄉(xiāng)兩級災害信息員培訓班，培訓內容為災情報送管理業(yè)務，縣市區(qū)要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災害信息員的業(yè)務培訓成果，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員的災情報送水平，及時、規(guī)范、準確有效地完成汛期災情報送工作。
三、盡快建立縣級救災物資調運機制
5月24日，市應急局會同市發(fā)改委、民政局聯(lián)合印發(fā)了《關于機構改革期間市級救災物資調運的會商紀要》，對市級救災物資調運工作作出了明確規(guī)定。各縣市區(qū)要根據(jù)部門“三定”方案職責定位，參照市級救災物資調運工作機制，積極協(xié)調有關職能部門，厘清責任、明確流程、嚴格程序，強化部門聯(lián)動，建立良性溝通協(xié)商機制，盡快建立縣級救災物資調運機制，確保機構改革期間救災工作平穩(wěn)有序推進。
四、進一步強化救災物資應急調運演練
各縣市區(qū)要盡快修訂完善《自然災害救災應急預案》。按照實戰(zhàn)要求，在進入主汛期前，結合抗震救災、防汛搶險等演練活動，強化救災物資調撥、運輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)的實戰(zhàn)演練活動。力爭通過開展多災種、多形式的演練活動，發(fā)現(xiàn)短板、解決問題，進一步健全完善救災物資調撥程序機制。要強化綜合協(xié)調，增強與發(fā)展改革、民政、財政、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保關鍵時期救災物資調運通暢，保障有力。
物資管理實施方案 篇14
一、指導思想
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
二、工作思路及目標
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調查；通過全面推行水松紙網上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安排
（一）開展專題調研。
通過下發(fā)調查表和現(xiàn)場調研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網上采購管理模式。
以水松紙為試點，探索網上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長效機制。
在采購流程調研和非專賣物資網上交易試點基礎上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的`良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時間安排。
1.6月底完成物資采購調研。
2.推行非專賣物資網上交易。7月份在行業(yè)內全面推行水松紙網上交易。在水松紙試點的基礎上，力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網上交易。
3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息，經處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4.建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
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