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人員素質提升實施方案范文（精選15篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編精心整理的人員素質提升實施方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
人員素質提升實施方案 1
為全面貫徹國家教育方針，落實《學校藝術教育工作規程》和《全國學校藝術教育發展規劃(20xx—20xx)》，加強學校藝術教育工作，促進學生全面發展，結合我市學校實際，特制定北鎮市學校藝術教育工作實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，以全面推進素質教育為目標，建立和完善學校藝術教育管理制度，加強學校藝術課程教學，提高教育教學質量，加強教師隊伍建設，加強校園文化藝術環境建設，使我市學校藝術教育工作規范化、制度化、科學化，促進學生全面發展。
二、基本原則和根本任務
學校藝術教育工作應堅持面向現代化、面向世界、面向未來，貫徹面向全體學生、分類指導、因地制宜、講求實效的方針，遵循普及與提高相結合，課內與課外相結合，學習與實踐相結合的原則。通過藝術教育，使學生了解我國優秀的民族藝術文化傳統和我市區域藝術成果，提高文化藝術修養，增強愛國主義精神；培養感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力，樹立正確的審美觀念，抵制不良文化的影響；陶冶情操，發展個性，啟迪智慧，激發創新意識和創造能力，促進學生全面發展。
三、藝術課程教學
1、學校要加強藝術類課程教學，按照國家規定和教育主管部門的要求開齊開足藝術課程。
2、學校開設的藝術課程，要按照藝術課程標準進行教學。
3、藝術課程教學要面向全體學生，以學生為主體，關注學生對藝術的興趣和感受能力。
4、藝術科教師要加強學習，開展協作式備課，要有大藝術的綜合視野，認真教學，潛心研究，使藝術課程教學的內涵更為豐富。
5、學校要針對當前學校藝術教育和社會文化現象的實際，創造性地開展多種形式的`教育教學探索，推動藝術教育進入良性發展的軌道。
6、學校的藝術課程列入期末考查和畢業考核科目。
四、課外、校外藝術教育活動
課外、校外藝術教育活動是學校藝術教育的重要組成部分。學校應面向全體學生組織藝術社團或藝術活動小組，每個學生至少要參加一項藝術活動。
學校每年應當根據自身條件，因地制宜，舉辦經常性、綜合性、多樣性的藝術活動，與藝術課程教學相結合，擴展和豐富學校藝術教育的內容和形式。
學校要充分利用社會藝術教育資源，補充和完善藝術教育活動內容，促進藝術教育活動質量和水平的提高。
學校要組織學生參加藝術實踐活動，采取請進來、走出去的辦法，組織學生參加街道、社區等單位舉辦的文化藝術活動，讓學生在實踐中體驗、感悟、提升藝術素質。
加強校園文化藝術環境建設，校園的整體設計應當有利于營造健康、高雅的學校文化藝術氛圍，有利于對學生進行審美教育。
根據需要組織學生參加國家和省、市學生藝術活動。
五、幾點要求
1、提高對藝術教育的功能、目標以及重要性的認識。藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容，是素質教育的有機組成部分，學校藝術教育工作包括：藝術類課程教學，課外、校外藝術教育活動及校園文化藝術環境建設。學校要進一步提高對藝術教育性質和功能的認識，把學校的藝術教育工作、美育工作作為培養合格人才和傳播先進文化的重要手段，落實在學校教育的各個環節，堅持以人為本的宗旨，堅持藝術教育的公平性，讓每一個學生都得到藝術的熏陶，提升審美素質。
2、加強教師隊伍建設。學校要根據有關規定配備專職或兼職藝術教師，為藝術教師提供必要的工作條件。通過舉辦培訓班，組織教學觀摩活動等形式，多層次、多渠道培養具有較高思想素質，良好的敬業精神，一定的藝術教育理論水平和較強的藝術教育能力的專業教師隊伍，以科研促進教學，以活動推普及，推動藝術教育跨上新臺階。
3、學校藝術教育要有保障。學校要有一位校級領導主管學校藝術教育工作，明確校內藝術教育管理部門，做到藝術教育工作有計劃、有措施、有總結。在年度工作經費預算內保證藝術教育經費，設置藝術教室和藝術活動室，按照相關規定和要求配備藝術課程教學和藝術活動器材。
人員素質提升實施方案 2
一、指導思想
為全面貫徹全國教育工作會議精神，適應社會和經濟的發展對人才的新要求，提高我校學生綜合素質，使其具備較強的社會適應能力、應變能力和創造能力；樹立競爭意識、進取意識、創新意識、風險意識、效率觀念、拼搏精神；擁有強健的身體和良好的心理素質，成為有理想、有道德、有社會責任感、有高尚的情操、有廣博的科學文化知識的一代新人。在認真總結我校多年的德、智、體、美等實踐的基礎上，我們將以《中國教育改革和發展綱要》和中共中央《關于全面推進素質教育的決定》為指導，著眼時代要求，著眼未來發展，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，促進學生素質全面發展，特制定本方案。
二、教育觀念及目標
(一）教育觀念
教育目標從注重掌握專業知識轉變到提高學生綜合素質上來，重點抓好學生良好的人格和內心建設；教育對象要從抓“兩頭”學生轉變到“為了一切學生”上來；教育內容從理論為主、技能掌握為輔轉變到全面實施素質教育要求上來；教育要求從規范管理一體化轉變到人性化、因材施教上來；教育方法從滿堂灌轉變到行為引導、激發學生內在動因、發展智力上來。
(二）教育目標
學會做人——要求學生求知先學做人，先成人后成才，以德為先，有正確的人生觀、價值觀、就業觀，有高尚的品德和顧全大局的思想，有熱愛勞動的意識和本領，自立、自強，成為經得起市場經濟考驗的人才；
學會求知——要求教師不僅教學生知識，更教學生求知的本領；要求學生不是被動地接受，更要主動地探求知識，培養主動學習的能力，在專業實踐和技能鍛煉中不斷汲取新知識，不斷學到服務社會的新本領；
學會健體——要求學生不僅自覺鍛煉身體，有強健的體魄，更要有樂觀、開朗、積極向上的心理素質和銳意進取、不怕挫折的堅強意志，有良好的社會適應性；
學會審美——要求學生善于辨別真、善、美與假、丑、惡，不但會審美，而且會塑造美的環境，運用美的語言，更要學會塑造美的心靈，逐漸養成對美的向往與追求，懂得用美的尺度去規范自我、塑造自我。
學會創新——通過各種途徑，努力發現學生的創新心理，培養學生的創造性人格，在教育教學過程中，注重發展學生的個性、特長，逐步使他們養成熱愛創造性勞動的良好習慣。
三、教育的內容及實施途徑
（一）思想品德教育
目標：
1、開展“習慣、品質、人生”教育，增強學生的內心道德建設和人格修養培養，強化學生向善、尚美、好學的思想品德。
2、開展法制、禁毒、心理、環境意識教育，增強法制觀念，增強學生的自覺守法、守紀意識和責任感，培養忠于職守、熱愛勞動的品質。
3、開展品德和行為習慣養成教育，培養學生做高尚人、做健康生、做善學者，成為一個誠實守信、舉止文明、言談文雅的合格公民。養成勤儉節約、艱苦奮斗、不怕挫折、尊老愛幼、助人為樂、扶危濟困、講究衛生、遵守秩序的良好品質。
4、強化行為規范訓練，培養文明行為習慣。
主要途徑：
1、以政治課教學為主渠道，以《守望幸福——德育讀本》為媒介，按教學計劃對學生進行世界觀、人生觀、價值觀教育，進行社會公德、職業道德和家庭美德教育，進行熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛共產黨員的教育。
2、以輿論為先導，抓好黑板報、國旗下講話、《班級周報》和班級星級學生評比等宣傳主陣地，有意識地對學生進行觀念教育。
3、有計劃地開展各項德育教育活動。
（1）進行革命傳統教育，每年組織學生清明祭掃烈士墓。在重要的節日、紀念日，開設“國情、校情系列講座”。
（2）學校政教處認真組織好新生的入學教育、入學宣誓、軍訓工作和校紀校規的學習工作。
（3）對照《學生一日常規》細則要求，強化對學生行為規范的檢查、考核、教育工作。
（4）開展普法教育系列活動，組織各種形式的.“法律知識講座”。
（5）每月舉辦一次“優秀班級”評比和“星級學生”評選活動，培養學生好學上進、遵守紀律的良好習慣。
（6）以校內外德育基地為依托，積極開展社會實踐和“走進社區”服務活動。
4、以《宿舍管理條例》為依據，開展文明宿舍建設活動，規范寄宿學生的生活習慣。
5、通過實施每周一下午勞動活動，強化學生的勞動觀念，培養勞動能力、勞動習慣和尊重他人勞動成果的品質；組織開展公益勞動。
要求：
1、所有教育內容面向全校學生；
2、各項活動要求有計劃、有記載、有總結、有評比。
（二）人文科學素質培養
目標：
1、培養學生觀察事物本質、識別他人的能力，明辨是非、善惡，提高情感智商和審美素養。
2、鍛煉學生協調各種關系的能力，增強對事物觸類旁通的應變能力。
3、通過人文知識宣傳，開展科普知識講座，使學生提高人文知識素養。
主要途徑：
1、以技能課教學為主渠道，提高學生的藝術欣賞水平和審美情趣。
2、各年級要因時因地的開設“心理教育”，尤其是要加強對留守學生的心理健康教育。
3、按因材施教原則，經常開展健康有益的第二課堂活動和各級別的學科活動，培養學生勇于展現個性特長的積極性。
4、創建學生社團，創辦興趣小組，提供學生發展技能的機會；要著力抓好下列社團組織建設：學生會、團委會、班委會、書法小組、音樂小組、籃球隊、田徑隊、舞蹈對等。
5、利用校園板報、學生創辦的《班級周報》、班級學習園地等文化陣地，宣傳文學、藝術等方面知識和信息。
6、每年定期組織開展各種演講比賽及辯論賽，使學生在競賽中學知識，在辯論中練能力。
7、創建花園式校園環境，每年不定期開辦各種人文知識講座；豐富學生業余生活。
8、以老師為主導、學生為主體、每學年組織1—3次大型綜藝活動。
9、組織學生舉辦繪畫、書法、攝影等藝術展覽，創辦各類學生作品展。
10、充分運用校園網絡系統、廣播系統、多媒體等對全校同學進行多方面的人文素質培養和科普知識教育。
要求：
1、上述教育內容面向全體學生，每位同學根據自己的個性特長選修或參加其中有關活動。
2、人文基礎知識和科學普及知識講座，每學期至少組織1～2次，內容要系列化，并逐步完善。
3、各級各部門要有計劃、有組織地開展活動，做到制度健全、報批手續完善、健康發展。
4、各項活動制度化，團委、學生會組織的各種集體活動，必須有計劃、有落實、有總結。
（三）身心健康教育
目標：
1、開展心理健康教育，培養學生的健康人格。
2、開展心理咨詢工作，提高學生的心理素質。
主要途徑：
1、學校成立心理健康咨詢中心，結合專業課教學，開設健康教育課，促進學生形成正確的健康觀念，掌握維護自身健康的方法和技巧。
2、開展留守學生心理健康方面的課題研究，不斷探索新的心理健康教育的方法和手段。
3、每年舉辦田徑運動會和有益學生身心健康的各種體育競賽活動。
4、認真做好學生體育素質達標工作，努力提高學生的身體素質。
5、組織好校田徑隊、男女籃球隊，定期集訓并參加各種比賽。
6、校醫務室定期宣傳防病治病的常識，做好學生的日常健康防治工作。
7、以學工處、醫務室為主，組織每年的新生體檢工作。
要求：
1、所有活動及各項教育內容面對全校學生。
2、不斷改革體育教學內容，盡可能體現因材施教，幫助學生樹立終身鍛煉的意識。
3、各項工作要列入相應部門的工作計劃，并認真組織實施，做到有計劃、有落實、有總結。
四、實施措施
1、成立素質教育工作領導小組，指導全校素質教育工作的開展，檢查和評估學校素質教育方案的實施情況。
2、構建以教師、學校行政系統為主線的素質教育實施網絡，逐步形成處處是課堂，人人是教師的全員、全過程、全方位的四育人（即教書育人、服務育人、管理育人、環境育人）體系。
3、素質教育工作部門分工
（1）教務處全面負責學科教學改革、學生專業知識和技能素質教育、政治理論教學、體育教學、美育教學的計劃、組織、實施和考核。
（2）黨支部、學生會、團委及全面負責學生思想政治品德素質教育、勞動教育、學生日常行為規范教育和心理健康教育的組織、實施和考核、獎懲工作；負責學生社團的組織發展、組織建設、工作檢查和年度考核評比工作。各教研組按照科學、規范管理的原則，根據教務處和主管教研副校長的部署，具體組織各項教育、教學工作的實施；主動開展學生的第二課堂活動。
（3）黨支部具體負責思想品德課程教學的組織、實施；工會負責全員健身活動的實施；技能組負責開展學生常規體育鍛煉工作的實施和管理。
（4）學校黨支部、辦公室負責校園文化建設，宣傳教育要以輿論為先導，對學生進行思想政治教育。
（5）后勤處全面負責花園式校園環境的建設，做好全校師生的后勤保障工作，著力體現服務育人。
（6）學生會要在學校的具體指導下，努力開展“自我管理、自我教育、自我服務”工作，注重學生干部隊伍的建設，發揮教育者與受教育者的橋梁紐帶作用。
（7）政教處全面負責學生的法紀、安全及自我保護教育，協助學工處進行學生日常行為規范管理、重大違紀學生的教育處理。
4、素質教育工作的考核
（1）素質教學工作納入各部門工作計劃，并在期末或年終時按目標管理責任制進行考核。
（2）學生在素質教育過程中的學習成績記入學生成長檔案。
（3）學生在各項素質教育活動中的表現按《學生操行管理辦法》進行管理，取得的成績按活動方案的相關規定頒發獎勵證書和給予相應物質獎勵。
（4）對學生在科技文化活動中的成果，學校給予獎勵。
人員素質提升實施方案 3
素質教育是根據國家教育方針，以面向全體幼兒，全面提高幼兒基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力，促進他們體、智、德、美等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。素質教育要從娃娃抓起。為此，我們幼兒園在實施素質教育方面作了一些探討與嘗試。
一、重視素質教育，轉變教師教育觀念
幼兒園如何實施素質教育?實施素質教育的目的是使幼兒成為能力全面、人格完善、個性鮮明的全面發展的人。要求幼兒學會生活、學會做人、學會學習、學會思考、學會交往、掌握方法、增強本領。《幼兒園工作規程》規定："幼兒園的教育活動應是有目的、有計劃引導幼兒生動活潑、主動活動的、多種形式的教育過程。"這就要求幼兒園教育要著眼于"引導"，在引導過程中加強目的性，重視發展性，在潛移默化的過程中循序漸進培養幼兒的綜合素質。
為讓幼兒得到全面素質的培養與提高，教師必須變"注入"教育為"啟發"教育，采用各種教育方法，激發幼兒的學習興趣，引導幼兒動腦、動手、動口，讓幼兒通過自己的努力探索發展能力，使幼兒主動、活潑、愉快地去學習和活動。
二、施素質教育，提高教師的教育素質
實施素質教育的關鍵在教師。教師的教育觀念和行為還存在著相當大的差距，我們從實施素質教育的要求出發，探索教師的教育素質。
1、引導幼兒主動學習
要讓幼兒生動、活潑、主動地學習讓幼兒成為學習的主人。
我園孩子中外地孩子較多，家長對孩子的生活學習關注較少，在實施過程中，教師能根據這些孩子的特點，在教育活動的設計過程中做到：大目標裝在心中，小目標經常調整，以保證幼兒的學習。如大班語言活動：閱讀"我的小手真能干"，教師借助幼兒自己的演示，引導幼兒說出一系列關于"手"的漢字，并組詞，使幼兒在以后類似的活動中，也能保持較高的學習愿望，從而培養幼兒認識漢字的興趣，為幼兒入小學打下良好的基礎。
2、心中有目標，時時有教育
素質教育講究效益。長期以來，受"應試教育"的`影響，不少教師至今仍重上課，忽視將教育滲透與幼兒各項活動的過程中。我園在實踐中，要求教師做到：心中有目標，時時有教育。倡導寓教育于各項活動之中。如戶外活動"爬坡"，不僅要讓幼兒掌握爬的技能，還要讓幼兒在練習的過程中鍛煉意志，培養不怕困難、勇敢向前的精神品質。
3、面向全體，因人施教
素質教育不是對某個人或某些人提出的，而是要面向全體，使每個幼兒都獲得與其發展相適宜的教育，促使幼兒能在各自的基礎上獲得提高。因此，教師必須具備因人施教的能力。在教育過程中注重了解孩子，善于發現孩子的閃光點，給不同發展水平和個性特點的孩子以不同的發展機會和條件，特別是對待那些發展水平相對低下，發展速度相對緩慢，并患有某種特殊缺陷的幼兒，教師能注意做到接納，善于對待。如去年大班有個孩子，先天發育不良，已到了上小學的年齡，但各方面的發展都比同年齡的孩子慢，針對這種情形，我們的教師先從該幼兒的興趣入手，觀察了解該幼兒的活動情況，對該幼兒的發展做出合理的實事求是的評價，并為他建立個案，在活動中，注意考慮到該幼兒的特殊性，適當的降低難度，發現進步及時鼓勵表揚，幫助他樹立自信，獲得成功。該幼兒升入小學后，已能基本適應小學生活，為他今后的學習打下了基礎。
三、貫徹素質教育，提高幼兒綜合能力
科學有效的實施途徑，能強化幼兒良好習慣的養成，能培養幼兒廣泛濃厚的興趣愛好，重視能力智力、非智力因素的開發，提高幼兒的綜合能力。
1、注重幼兒興趣的培養
蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說："幼兒的智力活動依賴與興趣。"學前期的幼兒對周圍世界充滿好奇、渴望得到新的感受，新的知識，新的體驗。他們對什么都感興趣，樣樣都想試一試。但他們的興趣又都是隨意的，脆弱的，短暫的。在教育過程中，特別要注意幼兒興趣的引導、保護、培養和強化，努力使幼兒從小就培養對事物的濃厚興趣。
如：在幼兒興趣的培養方面，由于新大班幼兒的繪畫基礎較低，我們進行了培養三步曲，涂色-模仿-創意，逐步培養幼兒興趣，現在，孩子們一聽說美術活動個個興奮地手舞足蹈。
2、強化幼兒習慣的養成
學前期是個性習慣形成的重要時期。我國教育家陳鶴琴先生說："習慣養得好，終身受益，習慣養得不好，終身受累。"幼兒知識經驗有限，還沒有形成固定的道德觀念和行為標準，他們模仿性強，辨別是非的能力差，因此，我們從小班幼兒入園就進行良好的習慣培養，為道德的啟蒙教育打下良好的基礎。我園做好新生入園工作，進行常規訓練;通過節日活動，培養禮儀行為;在日常生活中培養良好的生活習慣;開展多種實踐活動，培養初步的勞動習慣;利用一切有利時機，培養大膽交往的能力。
3、重視幼兒的智力開發
幼兒期是一個人智力發展的關鍵期，在教學中，我們通過游戲來激發幼兒的學習興趣，促進他們的智力開發。思維是智力的核心，幼兒正處在由動作思維向形象思維轉化的關鍵期，幼兒更喜歡的是動手操作、親自參與的實踐活動。所以幼兒的游戲要充分體現動作性。為了激發智緩幼兒學習"倒數"的興趣，教師讓這些幼兒合作組建"樓梯"，以積木為原料，"樓梯"搭好后，每人選一個小動物，讓他們帶小動物上樓、下樓，練習順著數、倒著數。通過直觀、形象的教具、玩具，讓他們反復進行從具體到抽象的"倒數"練習，讓智力緩發幼兒在這些活動性較強的游戲中做做、玩玩、想想、說說，激發學習興趣，提高思維能力。
實施素質教育，就是全面貫徹教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養幼兒的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發展的復合型人才，因此，素質教育應貫穿于各類教育活動之中，為幼兒的全面發展創造相應的條件，使幼兒生動、活潑、積極主動地發展。
人員素質提升實施方案 4
為培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步優化學校環境，凈化學生思想，促進學生文明習慣的養成，切實提高學生的文明程度，學校決定開展文明禮儀教育實踐活動，特制訂此方案。
一、領導小組
略
二、活動主題：
“文明禮儀伴我行”
三、活動目標
1、提高學生文明素養，使其儀表更端莊，語言更文明，行為更規范。
2、學生能夠遵守公德、嚴于律己、禮貌待人、勤奮學習、勤儉節約、愛護公物，養成良好的行為習慣，做文明的學生。
3、糾正學生中“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾，說臟話，說粗話，不遵守交通規則”等現象，樹立學生文明新形象，提高學生文明素質。
四、活動內容和形式
內容：開展文明行為“五個一”活動。
1、堅守一個好習慣
重點治理學生“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾”的、壞習慣，尤其是在食堂就餐不文明、衛生習慣差等現象。通過政教處、辦公室、總務處、工會、團委齊抓共管，形成合力，年級組、班主任具體實施。
食堂就餐分區定點定位，對學生就餐人數、就餐秩序、就餐行為進行監督、考核，切實改掉學生不吃正餐、就餐不講秩序、就餐不文明的惡習。打掃和保持環境衛生實行定時定點專人負責的辦法，確保校園環境清潔，無垃圾。
2、樹立一個好形象
嚴格按照我校《學生手冊》的要求，切實貫徹學校提出的“儀表端莊、語言文明、行為規范”的要求。
儀表方面：
切實治理發型不規范，衣著、書包成人化、流行化的現象；治理戴飾物（如：項鏈、耳針、手鏈）攜帶手機等現象。
（2）語言方面：
嚴禁說臟話、粗話、取綽號，與人交往提倡使用普通話、文明語言。見到師長要問好，進辦公室或上課遲到要喊“報告”。
（3）行為方面：
每位學生嚴格遵守《學生手冊》的要求，重點治理學生“不遵守交通規則”“乘坐公交車不文明”的現象。要求學生嚴格遵守交通規則，走斑馬線、人行道，自行車行非機動車道，后座不許搭人；乘車時主動讓坐，懂禮儀、講禮貌。通過不定期的督查和曝光，糾正學生不規范行走，不遵守交通規則、不遵守公共秩序、不講究公共文明等現象，樹立我校學生在市民心中的良好形象。
3、讀一本好書
倡導全體學生“好讀書，讀好書”。政教處、教學處、團委、語文組要形成合力，督導檢查學生的讀書情況。
4、開展一次公民道德宣傳
要求各班以公民道德教育為主題，開展一次公民道德宣傳活動，并以此主題辦一期黑板報。團委將組織檢查評比。
5、做好一次“志愿者”服務
要求積極參加“行為習慣監督崗”活動，文明勸導、糾正在校內外發現的不文明行為，做好“文化自助餐”、公民道德宣傳等活動期間的服務工作，樹立良好中學生新形象。由政教處、團委、年級組、班主任負責指導和評估。
五、具體措施
1、開好動員會。由政教處、團委、值周領導利用升旗儀式，做好“文明禮儀教育活動”動員，向全校師生發起倡議。
2、利用LED屏幕、廣播做好開展“文明禮儀教育活動”的`宣傳工作。
3、年級組、班主任通過年級會、班會、團（隊）會活動時間組織學生專題討論，并讓學生自查自糾。
4、學校成立督導大隊：由值周小組、學生會紀律部組成5個督導小組，每天三餐飯后、課外活動時間對各班級公區監督崗到位情況、學生文明行為進行督查，對不文明行為予以制止和教育，并認真登記和考核，結果納入班級考核。
5、班上成立督導小組。
一是由班團隊干部組成督導小組，對本班學生行為進行全方位督查：
督察時間分為三段：上午、下午、晚上。
督察地點：小賣部、校外流動攤點、教室、公共區域、回家路上、學生公寓。
督察事由：
①發型、衣著服飾等不規范。
②上課坐姿不端正。
③公區不清潔，有垃圾。
④吃零食、食堂就餐不文明、亂丟、亂扔。
⑤說臟話、粗話。
⑥公共汽車上不講文明。
⑦騎飛車。
⑧橫穿公路，不走斑馬線等現象。
二是安排2名志愿者作為監督員，在三餐飯后、課間操、課外活動五個時間段，在本班公區（本班責任區）進行監督。
監督崗的職責：
①配戴好監督崗標志，在本班公區巡查，督促清潔值日打掃好本班公區；
②對本班公區內的少量垃圾進行揀拾；
③登記在本班公區內的違規現象（違紀學生本人簽名：班級、姓名、違規項目），督促違規者改進；
④登記發生在本班公區內的好人好事；督導大隊和督導小組對學生文明情況和活動情況進行檢查和督促；
6、開展“行為習慣標兵”、“文明班集體”評選活動。
人員素質提升實施方案 5
一、教師素質培養
面對新的時代和新的變化，如何提高學校德育工作的實效性，培養德才兼備、全面發展的四有新人，是我們每一個教育工作者義不容辭的職責。我認為要提高幼兒教育主要應當從以下幾個方面做起。
（一）進行幼兒教育，要重視兒童非智力因素的開發及培養
幼兒教育是人的終身學習、終身發展的啟蒙教育，為整個人生奠定基礎。對于如何在幼兒園中有效實施創新教育，培養幼兒敢于創新、樂于創新、善于創新的能力，我認為主要應當從以下幾個方面做起。
一是注重培養幼兒的.觀察力；
二是注重保護幼兒的好奇心；
三是注重發展幼兒的想象力；
四是注意發展幼兒的自主能力；
五是注意合理培養幼兒的自我評價能力。
（二）進行幼兒教育，要重視加強幼師的道德與專業教育
為了加速師資培養，提高師資素質，對在職幼兒教師進行繼續教育顯得越來越重要。繼續教育是各類幼兒教師不斷進行教育思想、專業知識、技能的更新和補充拓寬的一種追加教育。為了適應幼師發展社會化的需求，幼兒教師應該加強以下幾個方面的學習。
一是幼師必須加強專業的補償教育；
二是幼師必須加強專業的更新教育；
三是幼師必須加強專業的提高教育。
（三）進行幼兒教育，我們應該有大教育觀念
大教育觀，既符合中國國情，又順應時代幼兒教育的發展。它強調，對兒童的教育，不能僅依賴于學校，而應是家庭、社區和社會配合學校一起進行，這樣才能取得教育的合力效應。強調這一點，主要基于以下幾個方面的原因。
第一，家庭和社區，作為幼兒生活的主要文化環境，或者作為對幼兒產生作用的最親近的環境，對幼兒的影響相當大。
第二，幼兒園是人生啟蒙的第一站，是人性真善美體學構建的發端，而它的教育不是以書本為基礎，其本身就是面向社會、面向幼兒的周圍環境和生活。我們要引導在社會中、在生活中認識事物，培養情感，促進幼兒在社會化的.過程中得以發展，可以說，幼兒園的教育是一種完全的面向社會開放的教育。
第三，家庭、幼兒園、社區和社會構成的大環境是一種大體系，對幼兒進行教育必須依賴于這種大體系，而且在這種大體系中，幼兒園和其它兩者之間發生著交換和融合，幼兒園不能單獨成為一個獨立的環境。
二、幼兒素質培養
在具體工作中，應按照《幼兒園工作規程》的規定，實行保育和教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，促進其身心和諧發展，從而提高幼兒的素質，為他們一生的發展奠定良好的基礎。
1.讓幼兒約束自己的不良行為，提高其自覺性
由于幼兒園的孩子都是父母的掌上明珠，在家處處以自己為中心；在與同伴交往中，他們常常從自己的需要出發，事事都想占上風。如我們班的兩個男孩上體育課時，同時去搶一個皮球。他們都說自己最先拿到皮球，因此互不相讓，都抱著皮球不放并用腳踢對方。為了解決爭端，我說：請把皮球給我，你們商量好誰先玩，或一起玩后我再給你們。在這里我并沒有對他們進行諸如好朋友，不該打架或你們誰讓一讓，等一會兒再玩不可以嗎？這類的說教。因為那樣做并不能解決爭端，讓幼兒自己去思考，并想出解決問題的辦法。過了幾分鐘，兩個男孩很有禮貌地要回了皮球，并決定每人拍一次輪流玩。讓幼兒來制定某些規則，老師就可以更好地了解、尊重幼兒的想法，使規則更符合幼兒的需要和實際，且在制定規則的過程中，可以提高幼兒發現和分析、解決問題的能力，讓幼兒體驗到在幼兒園交往與生活是有紀律、有規則的，如果不遵守它們，自己的需要就不能得到滿足，而自己愿望的實現不能以犧牲他人的利益為前提，從而加深對規則意義的理解，提高自覺性，逐漸改掉蠻橫，任性，自私自利的毛病。
2.尊重幼兒自尊、多說悄悄話
如果對常違反紀律的幼兒高聲訓斥或對其進行懲罰，這會嚴重挫傷幼兒的自尊，甚至可能會從內心產生逆反心理。長此以往，會使幼兒成為油鹽不進的四季豆，對糾正幼兒不良行為極為不利。有個女孩上課不聽講、愛講話，老師叫她站起來改正了再坐下。她才不理這一套呢，偏不站起來。老師生氣地拉她起來，沒想到她竟歇斯底里地大叫大哭起來。老師拿她真沒辦法，只好隨她。有一天，上課時老師發現她手里拿著玩具并和旁邊的幼兒講得津津有味，老師連續提醒了三次她也沒聽見，于是，老師輕輕走到她身邊俯下身子溫和地對她說：你看，小朋友都坐得端端正正，也沒講話。把你的玩具給老師玩一玩，放學后再給你，好嗎？她愉快地把玩具給了老師，而且馬上坐得端端正正。教師應知道自己的作用不是指責、批評，更不是懲罰，而在于引導和支持幼兒的努力，使幼兒掌握是非的標準。老師不妨俯下身子對犯錯誤的孩子說說悄悄話，孩子定會認真聽你說，從而在不知不覺中接受老師所講的道理，愉快地改正自己的錯誤。
3.善于發現幼兒的閃光點
每個幼兒都有優點，每個幼兒都希望得到伙伴的喜歡，任性、淘氣的幼兒也不例外。如平時淘氣、不聽話的廖藝，一大早就幫著老師搬桌椅。老師在上課時表揚了他，并說，如果這一天你表現好，老師在放學時就獎勵你一朵大紅花。這一天，廖藝的表現較以往有了很大的進步。老師要透過幼兒的任性、淘氣、不聽話的表面：去尋找他們內心隱藏著的美好品質，及時鼓勵、表揚，幫助其糾正不良行為。
孩子離開家庭進入幼兒園，是他們走入社會的第一站。我們作為老師就應根據幼兒的年齡特點和接受水平，創造每個兒童的適應環境，多和家長取得聯系，共同指導幼兒在與周圍的人、事、物的交互作用中進行身心活動和素質的培養，促進幼兒在原有水平上都能得到發展。使他們既有初淺的文化知識；又有健康的體魄、高尚的品德、美好的情趣；有愛心、關心人、意志加強、有戰勝困難的信心和勇氣。
在做好家庭和幼兒園教育的同時，絕不能忽視社會這個大家庭對幼兒的的影響，社會是個大課堂，各行各業、方方面面、生活中到處都是教育孩子的環境。都有杰出的人才讓幼兒模仿、敬仰。同時社會又是復雜的，有好人壞人，有好事，有壞事，孩子一時難以分清，一旦步入誤區，后果不堪設想。因此，為了我們的孩子，為了我們的明天，讓全社會都來承擔教育孩子的責任，使我們的幼兒教育走向規范化、科學化。
人員素質提升實施方案 6
藝術教育是我校全面推進素質教育的重要組成部分，是學校發展的突破口和生長點。藝術教育能夠彰顯我校鮮明的辦學特色，我們將大膽實踐、不斷探索，在遵循藝術教育自身發展規律并借鑒成功經驗的基礎上，制定了我校《藝術教育實施方案》。
一、藝術教育的意義
1、給每一個學生提供發展的機會和條件，讓每一個學生都得到充分、全面的發展，以適應社會對多類型、多層次、多規格人才的需求是新課程標對藝術教育的基本要求。有利于加速推進新課程改革，使學生能夠在學習藝術的過程中增長技能，培養和發展學生的個性。
2、藝術教育本身具有促進智育、德育發展的功能，同時未來社會對藝術專門人才和具備藝術素質人才的需求將大大增加，把它作為我校實施素質教育的切人口，具有其他教育所無法替代的優勢。
3、學校在藝術教育方面制定高規格的培養目標，創建現代化的硬件設施、改革和優化課程結構、運用現代化的教學手段和綜合性的評價體系促進營造較強的藝術氛圍，以美促智、以美促德，使藝術教育與智育、德育相輔而行，把藝術教育滲透到學校教育的各個領域。
二、學校藝術教育總體思路及目標
總體思路：以學校寫字教學為龍頭，積極開拓寫字藝術教育的新路，弘揚中華民族文化，帶動學校其它各項藝術教育活動。同時加強寫字校本課程的探索、研究，將書法欣賞、中國書法延革引入課堂教學，在培養書法特長生的基礎上組建校級書法興趣小組。加強學校藝術興趣小組的管理和發展，使之走向高層次發展，逐步形成學校藝術教育的規章制度和特色，逐步提高藝術教育活動水平，逐步創設良好的學校藝術環境和氛圍，克服困難、創造條件、積極實踐，推動學校藝術教育工作的不斷發展。
總的目標：至20xx年，建立符合素質教育要求的、具有本校特色的學校藝術教育體系。努力創造條件爭創藝術教育特色學校，20xx年爭創揚州科技教育特色學校；20xx年爭創省科技教育特色學校，力爭把我校辦成具有藝術特色的省內第一流名校，使我校學生在各級藝術表演和藝術競賽中獲獎。
三、具體任務
(一)重視藝術教育和管理工作
1、不斷完善藝術教育隊伍管理機構。加強學校藝術教育領導小組的自主性、創新性和凝聚力，學校建立三級藝術教育組織機構，成立以學校黨支部書記為組長的藝術教育工作領導小組，分管教導主任具體負責學校藝教的規劃和實施，每學年制定切合實際、科學有效的藝術教育工作計劃，提出學年工作目標、措施，并做好學期藝術教育總結工作。并下設綜合教研組、體育教研組，各教研組在學校藝術領導小組的統一布置下開展藝術教育工作，形成較為完備的藝術教育管理運行體系。
2、充分發揮藝術教師科學研究的積極性，建立學校藝術教育科研課題研究組，并將積極申報市教育學科規劃課題研究。以“小學生毛筆字硬筆字書寫能力協調發展的研究”的實驗研究課題為主，使教育科研更好地為教育教學服務。在重視理論研究的同時，要在應用研究上下功夫，要通過2-3年的實驗研究，探索出一條適合本校藝術教育的途徑。把《全國學校藝術教育總體規劃》作為具體操作的依據，不斷的學習探索藝術教育的特點和規律，要培養學生具有會唱、會跳、會彈、會寫、會畫、會制作等基本功，成為一名合格加特長的小學生。
3、健全學校藝術教育的管理措施，建立規范的管理制度。根據實際情況和職責范圍，制定并完善音樂教學、美術教學常規管理制度、藝術教育崗位聘用制度、崗位責任制、藝術課外活動制度、《音樂、美術、體育器材使用和管理制度》，以及藝術教師待遇制度等，并將藝術教育工作納入學校考核評估工作之中。
4、定期和不定期的堅持藝術教育工作的檢查。
(1)定期檢查備課。
(2)巡視課堂。
(3)各活動檢查。
(4)學期考核檢查。
5、完善檔案資料管理。在開展藝術教育活動過程中，堅持獎懲過硬，考核合理，逐步形成有效的激勵機制，在藝術教育活動時間和內容的具體安排、藝術教師和輔導教師的具體責任、學生參加藝術教育活動的情況記載和考核、活動場所和設施使用的維護與記錄、對藝術教育成果的表揚和獎勵等方面要建立相關的制度和措施。為我校藝術教育的順利實施提供組織保證。
6、建立藝術特長生檔案，發揮以點帶面的輻射作用，讓藝術特長生各方面得到均衡的發展。
(二)加強師資隊伍建設
1、配備合格的藝術師資是學校開設藝術課程，保證藝術學科教學質量的首要條件。通過多種渠道，解決學校的藝術教師缺額問題。
2、加強對藝術師資的培訓，不斷提高他們的教學業務水平。
(三)立足以課堂教學為主渠道的教學常規管理
1、課堂教學是藝術教育的主陣地。我校堅持向課堂要質量。嚴格按國家教委頒發的課程設施和教學大綱教材的基本要求組織教學，開足開齊教好課程。學生人手一冊音樂美術教材，教師人人有教學大綱，做到期初有計劃期末有總結和經驗文章，過程教學求真務實。
2、加強對音美學科的常規管理。教導處對教師的備課、上課、輔導等教學基本環節有明確具體的要求，負責藝術教育的.領導深入第一線聽課，有針對性的對音美教學進行檢查、監督指導。同時在教導處領導下扎實的開展音美教研活動，探索教法學習大綱、教材，學習藝術教育理論，從理論上武裝教師。
(四)開展豐富多彩的活動課
1、課外活動是課堂教育的延續和補充。學校加大對活動課的管理，制定措施，逐步形成制度化、規范化。在藝術教育活動中學校利用課余時間，開展興趣小組，讓學生根據自己的愛好選擇興趣項目，成立書法、合唱、舞蹈、繪畫等多個活動團隊，讓學生通過自主參與，發揮自己的特長。
2、抓好校內藝術類比賽，形成系列藝術比賽活動制度，在文藝比賽中組織現場書法比賽，器樂比賽，在美術活動中舉行繪畫大賽，并將積極組織學生參加國家、省、市舉辦的各類比賽。除單項藝術活動外，學校每兩年舉辦一次綜合性的藝術節，在規模上、質量上、影響上力求創新，使全校師生在藝術實踐活動中陶冶情操，提高審美能力和藝術素質。每年全校開展主題鮮明、內容豐富、面向社會的大型藝術活動不少于一次，以此為載體舉行學校各項藝術展示和比賽活動，為學生創造空間進行展示。每學期至少有一次全校性藝術活動(如讀書節、書畫節、音樂節、合唱節等等)。
(五)實現目標的措施
1、提高對藝術教育的認識，強化藝術教育的管理，落實藝術的管理措施。成立學校主要領導為組長的藝術教育領導組，完善藝術教育管理機構，將學校藝術教育納入學校工作計劃、議事日程，建立完善藝術教育制度。使藝術教育滲透到各學科的教學活動中去。把藝術教育扎扎實實地開展起來。
2、加強校園文化建設，創設高雅、優美的校園環境，營造藝術教育氛圍，讓學生在高雅、優美、舒適的校園環境中得到美的享受。
人員素質提升實施方案 7
一、指導思想
以市教委開展素質教育要求為指導，以促進小學生德、智、體、美、勞全面發展為目標，大力培養學生的創新意識和實踐能力，挖掘學生的潛能，激發學生的學習積極性。以“露一手”活動為平臺，做到人人積極發展特長，人人有機會展示，人人有成功感覺，推動我校學生素質教育的不斷發展。
二、活動內容
1、學習能力“露一手”活動
時間：3—4月份
各校以培養學生形成良好的學習品質，學習習慣，學習方法，學習技能為內容，開展如下活動：
（1）新學期學習計劃大討論。
（2）學習方法、學習習慣交流。
（3）“雙寫”、數學競賽活動。
各項活動要面向全體學生，結合特長樹立典型，在學生當中形成一股積極向上的核心力量，全面展示同學們各方面的學習特長。
2、文體特長“露一手”活動
活動時間5—6月份
（1）體育特長“露一手”
充分利用體育課、體活課、課間等時間全面培養學生的體育特長，學校成立田徑隊，利用早晚時間組織教師系統規范訓練。在“六一”期間全鄉各年段開展大型運動會，引導廣大學生形成體育愛好和特長。
（2）文藝特長“露一手”活動
根據學生自身愛好，學校成立舞蹈隊、鼓號隊組織有特長素質好的教師，利用間休時間加強訓練，學校在資金緊張的情況下籌資新建舞蹈室，為有舞蹈特長的學生，建立良好的訓練場所，文藝特長生將在我鄉“新苗”藝術節大展風采。
（3）藝術作品“露一手”活動
各校要根據自身的師資特長確立目標，分別從書法、繪畫、編織等方面培養學生藝術技能，此項活動也將在“新苗”藝術節期間全面展示。
3、生活能力“露一手”活動
活動時間：7—8月份
根據我鄉學生分散，交通不便的特點，此項活動圍繞提高學生，基本生活技能為出發點，從住宿生的內務整理、洗衣、做飯等方面開展操作比賽，學校將在9月份進行展示活動。
4、小制作、小發明“露一手”活動。
活動時間：9—10月份
此項活動要求各校以班級為單位，成立興趣小組，班級設科技園地，給各種小制作、小發明以充分的展示平臺，并適時表彰，充分調動活動的.積極性，培養學生實踐創新精神。
三、幾點要求
1、提高認識加強領導
要將“露一手”活動納入到日常的教育教學管理中，與學校特長生培養目標相結合，成立以校長為組長的“露一手”活動領導小組，確保活動扎實有效地開展。
2、組織師資選拔學生，精心編寫活動安排，定期測評，準確做好各項活動記錄。
3、創造氛圍搞好宣傳。
要在教師和學生間廣泛宣傳此項活動的重大意義，創設良好的“露一手”素質教育活動的氛圍和環境。
人員素質提升實施方案 8
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治臺州建設，進一步加強執法隊伍建設，提升行政執法人員的執法能力，推動“依法治安”進程。根據臺州市人民政府辦公室《關于實施行政執法人員素質提升工程的意見》（臺政辦發〔2015〕56號）文件精神，制定本方案。
一、目標任務
通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，進一步深化執法規范化建設，增強安全生產執法工作力度，全面提升安全生產行政執法能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我市安全生產形勢穩定好轉提供法治保障。
二、主要內容
（一）加強執法制度建設，進一步推進安全生產行政執法工作規范化。
1、進一步加強行政執法人員資格管理。凡從事行政執法活動的執法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領浙江省行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。及時將單位行政執法人員信息錄入浙江省行政執法人員證件管理系統，建立行政執法人員檔案，并按要求做好年審、換證等工作。對于不符合申領行政執法證的人員，統一向省局申報發予安全生產協管員證。
2、進一步健全行政執法規章制度建設。認真貫徹執行新的《安全生產法》和國家總局修改后的相關規章。以新《安全生產法》為準繩，及時修訂《臺州市生產經營單位安全生產主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規。進一步落實安全生產行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規定、案件檔案整理規則等制度，完善修訂行政處罰案件質量考評辦法，繼續推廣使用安全生產行政執法“兩卡一書”。進一步規范執法人員行為，依法開展執法活動，不斷提高安全生產行政執法的`工作效能、權威性和公信力。
（二）加強執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質。
1.加強安全生產行政執法隊伍建設。指導、推動各縣（市、區）安監局按照職能劃轉設立職業安全健康監督管理內設機構，將職業衛生監管納入日常執法工作，推動執法工作深入開展。落實安全生產監察崗位津補貼，確保安全生產行政執法專職人員數量，穩定與發展執法隊伍。推廣使用安全生產移動執法終端，加大硬件投入，提高執法信息化水平，提高工作效率。
2、強化安全生產行政執法業務培訓。針對不同層次的執法人員，按照理論學習與執法實踐、案件研討與培訓教育相結合的原則，開展形式多樣的執法培訓。進一步完善領導干部集體學法制度，并以領導干部的學法用法引導帶動執法人員不斷提高學法用法的主動性和積極性。
3、建立安全生產行政執法“蹲點指導”工作機制。繼續深化市局班子成員聯系縣（市、區）和市局支隊聯系鄉（鎮、街道）安監中隊制度，不斷推動基層安全生產行政執法工作的開展，以安全生產行政執法規范化示范單位創建為抓手，進一步推進安全生產委托執法工作，繼續擴大委托權限，規范職責流程，實現權責統一。按照“抓基層、強基礎”的工作要求，堅持建設、管理、工作并重，不斷加強對基層安全生產執法的指導，全面推進基層安監機構執法規范化創建，提高基層安全生產執法水平，形成市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政執法工作常態化的局面。
4、開展行政執法人員崗位練兵活動。開展安全生產綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學習培訓的成效，檢查執法人員對法律法規的掌握程度，激發執法人員的學習積極性。開展專業技能競賽活動，變理論灌輸為實戰指導。開展安全生產現場執法檢查大練兵，確定執法檢查場所，由各執法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執法檢查，并開具必要的執法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監執法人員在實戰中提高技能，增長才干。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發生的市內外典型事故案例，由執法人員現場制作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監執法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質的實踐活動，借助軍訓等形式，大力提升安監人員身體素質和心理素質。
5、深化安全生產執法專項行動。在做好日常執法工作的同時，根據本地實際，大力開展安全生產專項執法行動。以高危行業和職業病危害嚴重的企業為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產非法違法行為，擴大執法辦案工作聲勢，增強全市安全生產系統執法維權工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規范辦案的局面。
（三）強化行政執法監督檢查機制。
1、加強日常監督檢查措施。進一步推進執法案卷評查制度。每年開展執法案卷評查工作不少于2次，采取隨機抽查、聯合評查、縣（市、區）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，并將備案情況納入縣（市、區）局年度考核。進一步規范行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。
2、加大專項監督檢查力度。對安全生產事故責任追究落實情況、行政執法人員持證上崗和亮證執法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發現問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監督責任要求對局屬各處室、直屬事業單位開展相應督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執法行為監督檢查工作。
3、加快監督檢查網絡化平臺建設。利用電子技術手段和政務資源，構建行政執法信息平臺，實現網上政務公開。積極推行行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。
三、工作要求
（一） 加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，局機關各處室及下屬單位要要充分認識行政執法人員素質提升的重要性，結合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質、促進工作的效果。
（二） 精心組織實施。開展素質提升工程建設，是在新形勢下強化安全監管，提升隊伍整體戰斗力，進一步規范執法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環節,加強調研指導,細化工作措施,及時解決問題。
（三）積極參與，強力推進。全體安監人員要高度重視能力素質的提升，養成良好的學習習慣，立足本職崗位，練出過硬本領，努力提高自身的業務素質和執法能力。要注重工作經驗的總結，有效鞏固和及時推廣創新舉措，促進安全執法人員素質提升工程全面推進。市安監局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。
人員素質提升實施方案 9
為進一步轉變干部職工工作作風，不斷提升干部能力素質和工作效率，樹立統計局干部職工新形象，根據全縣統一安排，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
緊扣州委“1236”總體工作格局，本著務實、開拓、創新、實效的工作原則，堅持圍繞中心服務大局、學習培訓增強素質、實踐鍛煉提升能力、內挖潛力外樹形象，努力建設一支政治強、業務精、作風實、紀律嚴、服務好的高素質統計干部隊伍，為推進全縣經濟社會發展，建設“美麗生態創新開放繁榮小康”新稻城提供堅強的政治思想保證和人才保障。
二、基本原則
（一）以人為本，按需施教。把握干部職工學習的需求，按照“缺什么、補什么，用什么、學什么”的原則，確定培訓重點和內容，增強教育培訓的針對性和實效性。
（二）聯系實際，學以致用。堅持理論聯系實際的優良學風，以問題為導向，把理論學習、總結經驗、研討問題與改進工作緊密結合起來，提高干部職工運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推動工作的能力。
（三）分類分級，全員培訓。把教育培訓的普遍性要求與不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強針對性，實現全覆蓋，全面提高干部職工的思想政治素質、科學文化素質和業務技能素質，逐步建立多渠道、多形式的培訓機。
（四）改革創新，注重實效。適應統計工作需要，探索培訓工作的新途徑、新措施，推進干部職工教育培訓的機制創新、制度創新和管理創新，把干部參加培訓學習和運用理論指導實踐的成效，作為干部選拔和使用的重要依據。
三、主要任務
（一）政治素質提升工程。組織干部職工深入學習黨的十九大精神，學習黨的路線、方針、政策，學習省州委相關工作要求，加強干部的理想信念、宗旨意識、思想作風、道德品質和廉潔從政教育，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
（二）政策法規提升工程。重點是國際國內形勢學習教育，通過政策形勢學習，深化對全縣面臨形勢的認識，準確理解把握改革發展的戰略機遇期，增強用世界眼光、戰略思維審視謀劃全縣發展的意識和能力。我局加強對項目、統計等領域法律法規學習，著力提高干部職工依法執政的水平和依法辦事的自覺性。
（三）業務技能提升工程。根據不同崗位干部職工的.實際需要，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，有計劃、有重點地組織干部職工學習各方面的知識，尤其是結合當前統計工作所面臨的各種挑戰和發展機遇，重點學習履行崗位職責所必備的業務知識、職業技能、操作規程切實提高辦事能力和水平。
（四）管理能力提升工程。通過開展政策法規教育、經濟管理、項目建設、投融資創新等專項業務培訓，切實增強干部職工的管理水平。
（五）作風效能提升工程。加強干部職工黨風廉政、理想信念和道德品行宣傳教育，全面貫徹落實中央、省州各項規定，教育引導黨員干部弘揚優良作風，保持清廉本色，努力提高政治定力、辨別能力和實踐能力。
四、工作要求
（一）統籌兼顧，扎實推進。干部人才“能力素質提升工程”必須統籌協調，合理安排，把握好進度和時間節點，力求活動開展得既轟轟烈烈又扎扎實實，努力達到預期目的。
（二）統攬全局，確保實效。要結合當前中心工作，以干部人才“能力素質提升工程”統領全局，合理安排各項工作，圍繞熱點，突出重點，攻克難點，有序開展各項工作確保圓滿完成各項任務。
（三）著力創新，爭創特色。積極思考本單位工作理念、服務載體、工作體制和創新手段，不斷拓展干部人才“能力素質提升工程”的覆蓋面和影響力。結合單位的實際探索干部能力素質提升新路子。
（四）加強宣傳，搞好引導。充分運用政府門戶網站、微信、QQ等宣傳載體，及時宣傳活動工作動態、典型經驗和做努力營造“人人講素質，事事講效率”的良好氛圍，縱深推進干部人才“能力素質提升工程”。
人員素質提升實施方案 10
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神，牢固樹立“五大發展理念”，以“四個全面”戰略布局為引領，以城市管理現代化為指向，以優化服務、轉變職能、規范權力為目標，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理執法體制，推動城市管理向城市治理轉變，實現城市管理行政執法高效有序運行。
二、總體目標
堅持以人為本，牢固樹立法治理念，著力解決城市管理執法中業務不精、能力不強、效率低下、群眾觀念和服務意識淡薄等問題，切實提升城管執法人員學習能力、服務能力、協調能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅定、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執法隊伍，實現執法效能和群眾滿意度顯著提升。
三、工作任務
(一)厘清城管執法邊界。嚴格按照《河南省人民政府關于在淅川縣城區開展相對集中行政處罰權工作的批復》（豫政文[20xx]157號）和《淅川縣城市管理行政執法局機構編制方案》（淅政辦[20xx]94號）文件要求，建立完善城市管理執法權力和責任清單，明晰城市管理行政執法權限，優化權力運行流程，并實行動態管理，根據城管執法體制改革進展情況及時調整。
(二)加強日常學習教育。緊密結合黨的建設和社會主義核心價值觀學習教育活動，積極開展思想政治教育，提高執法隊伍政治覺悟、服務意識、宗旨意識，堅定理想信念，切實轉變工作作風。同時，強化日常業務學習，通過專題學習、專題講座和案件分析會、業務討論會等形式，提升執法人員法律理論和業務水平。每人每月集中學習不少于兩次。
(三)提升隊伍綜合素質。城管執法隊伍要建立常態化法治教育機制，采取走出去學、請進來教等形式，定期開展法治培訓，著力加強法治理念、法律法規以及法律文書制作培訓。定期開展執法隊伍軍事訓練，每年不少于兩次，每次不少于3天。每年開展至少一次執法隊伍拓展訓練和業務大比武活動，提升隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力。一是不斷提高執法隊伍整體專業素質。修訂編發《淅川縣城市管理行政執法局規章制度匯編》，以制度管理人，以制度約束人，通過檢查監督、考核通報、獎懲激勵約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法，強化制度落實，切實提高執法人員的綜合素質和工作水平。二是加強隊伍建設發揮示范帶動作用。通過開展執法技能大比武、黨員示范崗等主題活動，打造一支思想素質過硬、執法高效的城市管理隊伍，在全局培養選樹一批先進集體和先進個人，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，促進城管執法隊伍建設再上新水平。
(四)改進城管執法方式。嚴格按照省政府服務型行政執法建設要求，倡導“721”工作法，堅持管理與服務并重、處置與疏導結合，推廣說理式行政處罰，構建“服務、管理、執法”三位一體的城管執法模式。實行行政執法事前提示、事中指導、事后回訪制度。嚴格規范公正文明執法，執法過程中嚴格遵守執法文明用語、禮儀和行為標準;綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，嚴禁隨意采取強制執法措施;尊重和保障當事人合法權益，引導當事人自覺遵守法律法規，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩定。
(五)嚴明日常執法紀律。在日常工作中，城管執法人員必須堅持“四個做到”，一是做到依規穿著制式服裝和佩戴標志標識;二是做到執法時主動出示執法證件;三是做到執法過程中語言文明和舉止規范;四是做到執法活動全過程記錄。
(六)提高執法辦案質量。嚴格履行行政處罰立案、調查取證、權利告知、聽證、處理決定、文書送達、執行等執法程序，認真執行省住房城鄉建設系統行政處罰裁量標準，規范行政處罰自由裁量權。加強證據收集能力，在5月中旬前，一線執法人員全部配備執法記錄儀等取證設備，確保執法全過程記錄。嚴格執行省住建廳行政執法案卷制作標準，提高執法文書和案卷制作水平。要切實履行職責，嚴格案件法制審核程序，確保執法案件做到事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，處罰內容適當，程序合法，切實提高案件辦理質量。
(七)健全執法責任制度。依法全面履行城市管理執法職責，完善執法程序，規范辦案流程，明確辦案時限。強化崗位責任制，建立完善執法機構和執法人員行政執法崗位職責清單。嚴格執行案件主辦人制度，認真落實行政處罰錯案責任追究制度，全面推行執法辦案評議考核和執法公示制度。落實法律顧問制度和重大執法案件事前評估制度，防范執法風險。
(八)強化執法后勤保障。主動及時向縣委、縣政府匯報城管執法工作，保障正常執法經費，落實城管執法用車和裝備配備標準，在20xx年底實現執法制式服裝和標志標識統一。
(九)推進執法信息公開。認真維護權力清單運行平臺和政府信息公開平臺，及時向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制，城管執法隊伍按要求做好行政處罰案件結果公開，對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果、執行情況及時公開，提高服務水平，接受社會監督。
(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執法廉政風險點，采取有效防范措施，預防執法腐敗行為。認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展多種形式的典型示范和警示教育，推進廉政文化建設，切實增強廉潔自律意識，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執法。
(十一)強化執法全程監督。加強層級監督，落實行政執法責任制，強化城市管理執法隊伍內部流程控制，健全責任追究和糾錯問責機制。暢通群眾監督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時查處違法執法行為。暢通行政復議渠道，建立健全行政復議決定履行情況反饋制度。主動接受法律監督、行政監督、社會監督，強化執法監督工作，堅決排除對執法活動的違規人為干預，防止各種保護主義。
四、實施步驟
動員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊認真貫徹落實本實施方案，按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求和具體內容，結合各自工作實際制定具體方案，并著手組織實施。
推進實施階段（4月10-12月10日）：各科室、執法大隊要切實按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求，全面推進各項工作開展，不斷掀起活動高潮，以“城市管理綜合執法能力提升年”活動推進為切入點，帶動全年各項工作目標任務圓滿完成。
總結驗收階段（12月11日－31日）：由局活動領導小組對各科室、大隊活動推進情況進行驗收，并評選“城管綜合執法能力提升年”活動優秀大隊、優秀大隊長和優秀執法人員。
五、組織領導
成立“城市管理綜合執法能力提升年”活動領導小組，由書記、局長呂波飛任組長，副書記、副局長王烈棠，副局長杜建偉任副組長，各科室、大隊負責人為成員。活動領導小組辦公室設在局監察室，負責對活動開展的.督導檢查和組織協調。
六、有關要求
(一)高度重視，加強領導。各科室、大隊要嚴格落實工作責任制，各負其責、協調配合，按照職責分工，切實抓緊抓好，務求實效。
(二)精心組織，積極創新。要深刻領會開展“城市管理綜合執法能力提升年”活動的重要意義和精神主旨，結合城管執法工作實際，積極創新活動項目載體，豐富活動內容，使廣大城管執法人員通過參加活動切實受教育、強素質、有作為。
（三）廣泛宣傳、擴大影響。要積極借助各種宣傳陣地和新聞媒體，扎實做好對內對外宣傳工作，充分調動廣大城管執法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動取得的積極成果，大力選樹涌現出的先進集體和個人，為我局城管執法工作營造良好的氛圍，創造有利的條件。
人員素質提升實施方案 11
為進一步加強領導干部能力素質建設，準確把握和應對新時代公安交通管理工作新要求，積極回應人民群眾對公安交通管理工作的新需求、新期待，按照市交警支隊《全市公安交警系統大隊領導干部素質提升行動實施方案》要求，結合大隊工作實際，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞不斷增強人民群眾“獲得感、幸福感、安全感”總目標，牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，按照黨中央關于全面增強執政本領的要求和市交警支隊關于大隊領導干部能力提升的有關部署，結合省公安廳《關于進一步加強全省公安隊伍建設的指導意見》，進一步提升交警大隊領導干部政治、業務素質和履職擔當能力水平，強力推進新時代交警隊伍建設和公安交管事業健康發展，為維護全縣交通環境安全和提升人民滿意度保駕護航。
二、目標任務
緊緊圍繞隊伍正規化、專業化、職業化和“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的總目標，對標新時代公安交管工作面臨的新形勢、新情況、新挑戰，從講政治、精業務、善管理、重落實等方面入手，著力提升領導干部新時代新擔當新作為的本領能力。通過“領導干部素質能力提升行動”，解決“十個不到位”，即：吃苦擔當精神不到位；政治理論學習不到位；業務精通能力不到位；依法管理能力不到位；工作落實力度不到位；輿情應對能力不到位；風險研判能力不到位；綜合協調能力不到位；分工配合意識不到位；工作創新能力不到位。實現“五個目標”，即：政治素養明顯提升；業務能力明顯精進；管理水平明顯改善；創新能力明顯增強；工作作風明顯轉變。努力鍛造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、勇于擔當的高素質專業化大隊領導干部隊伍。
三、組織領導
為切實加強對領導干部素質提升行動（以下稱“素質提升行動”）工作的組織領導，確保此項工作扎實有效開展，大隊成立領導干部素質提升行動領導組：
組長：
副組長：
成員：各科、室、所、中隊第一責任人
領導組下設辦公室，設在大隊辦公室，由教導員xxx兼任主任，具體負責日常工作的推進和落實。
四、實施步驟
領導干部素質提升行動從20xx年6月開始至20xx年底結束，主要分為以下三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年6月下旬至7月中旬）。充分利用公安專網、微博微信，召開動員部署會等形式，廣泛宣傳、深入動員，在全體民警輔警隊伍中營造良好的工作氛圍。
（二）組織實施階段（20xx年7月下旬至20xx年10月下旬）。“素質提升行動”以大隊、科、室、所、中隊領導班子為主，大隊全體民警輔警全員參與。將全警素質能力提升貫穿于整個隊伍建設之中，做到有組織、有安排、有計劃，自主學習、崗位練兵相結合，堅持工學并舉、學以致用。
（三）總結提升階段（20xx年11月中旬，20xx年5月中旬、11月中旬）。全面總結“素質提升行動”的成功經驗、缺點不足和工作成效，探索建立長效機制，鞏固和擴大“素質提升行動”的.成績。發掘、選樹、宣傳、表彰一批先進典型，積極宣傳公安交警正能量，營造公安交警良好的工作環境和執法環境。
五、具體措施
（一）強黨建，大力提升政治素養
責任領導：xxx、大隊辦公室牽頭，各科、室、所、中隊配合。
1、以黨建為抓手，強化政治建警。“素質提升行動”要始終堅持以政治建設為統領，全面從嚴治黨、全面從嚴治警，忠實踐行“四句話，十六字”總要求，嚴格落實黨建主體責任，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”，建設一支“學習型、實干型、廉潔型、創新型”領導班子。
2、開展主題教育活動，弘揚光榮傳統。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格落實黨內生活制度，提升政治理論知識和實踐應用水平；開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出對黨紀黨規、黨史國史、黨的優良作風等正面教育。著力解決吃苦擔當精神不到位問題，弘揚光榮傳統、傳承紅色基因、提升黨性修養。
3、開展“四個一”活動。著力解決領導干部等、靠、要思想嚴重、政治理論學習不到位、“本領恐慌”等問題，各級領導干部要每月學習一篇好文章、每季為民警講一堂黨課、每半年讀一本好書、每年寫一篇與隊伍建設相關的調研論文，并建立月學、季講、年評的“三項督學”機制。
（二）精業務，大力提升業務能力
責任領導：xxx、大隊法制科牽頭，各科、室、所、中隊配合。
4、建立領導干部個人素質提升檔案。為推動領導干部增強提升素質的自覺性和主動性，對領導干部素質提升培訓實行痕跡化管理，對個人參加培訓的資料和考核結果等重要信息要歸檔留存。
5、開展領導干部輪值輪訓。著力解決業務精通能力不到位問題，大隊秉著堅持“干什么、學什么，缺什么、補什么”的實戰原則，以補齊短板為目標，著重培養在科技信息化應用、重點道路安全隱患排查、農村道路交通事故預防等方面的能力。
6、開展領導干部帶頭辦案活動。開展領導干部帶頭辦案活動，著力解依法管理不到位問題，充分發揮領導干部在執法規范化建設中率先垂范、勇做標桿的示范帶頭作用。重點辦理涉牌涉證、醉駕等行政、刑事案件，辦案過程要親力親為，必須由領導干部本人親自辦理，不得掛名辦案。20xx年12月底前，大隊領導干部每人至少親自辦理3起案件，并與20xx年底將辦案類型、情況反饋大隊領導組辦公室。
7、開展全國交警網校培訓。充分依托全國交警網校應用平臺，發揮交警網校“圖書館”作用，多渠道提升領導干部素質能力，培養“善講善學”的基層領導干部。領導干部督促并參與線上學習、培訓、考試。
（三）勤交流，大力提升服務管理水平
責任領導：xxx、大隊宣教科牽頭，各科、室、所、中隊配合
8、開展“警營大講堂”活動。著力解決領導干部工作落實力度不到位、輿情應對能力不到位、風險研判能力不到位等問題，領導干部上講臺，通過分析研判隊伍隱患、總結當月工作、談經驗講想法等述職報告形式，提升領導干部的文字表述、語言表達以及研判總結的能力。
9、開設交流互學園地。參與支隊開辟的“大隊領導干部素質提升行動”專欄，加強領導干部學習交流。自20xx年7月底起，“大隊領導干部大講堂”板塊面向領導干部征集優秀調研論文，以科室為單位每月報送，大隊將定期篩選優秀作品報支隊上傳至板塊，供全市交警系統領導干部參閱學習。
10、召開經驗交流座談會。20xx年3月初，大隊將以打造優秀中隊工作為目的，組織召開經驗交流座談會，面對面互動研討交流，展示優秀中隊的亮點工作和經驗做法。20xx年10月底，推選1名的能說善講的“教官型”領導干部作演講。20xx年12月底，推選1名經驗豐富、工作成效顯著的領導干部參加學習。
（四）重人才科技并用，大力提升創新能力
11、建立人才庫。為有效創新交通管理水平，發揮人才在政策研究、決策咨詢、創新發展等方面的重要作用，努力培養建立一支規模相當、結構優化、勇于創新、服務實戰的人才隊伍，為大隊的決策提供依據，對大隊在工作中遇到的各類疑難問題提供解決方案或意見、建議。
12、開展“送教上門”服務活動。通過建立人才庫，挖掘一批業務能力強、實戰水平高的實戰教官團隊，尤其是要培養一支“教官型”人才隊伍。
13、應用科技手段，創新工作臺階。在新時代交管工作形勢下，大隊將主動順應大數據、云計算、人工智能等科技信息手段與公安交管工作深度融合的大趨勢，大力實施大數據戰略，定期組織領導干部進行科技化、信息化應用培訓，普及新科技、新知識。著力解決工作創新能力不到位問題，鼓勵領導干部緊貼基層一線實戰需求，充分利用大數據研判平臺開展分析研判、指導警務實戰。
14、持續推廣“一網通一次辦”平臺應用。為全面推進審批服務扁平化、便捷化、智能化，牢固樹立堅持以人民為中心的發展思想，為群眾提供便捷優質服務的宗旨，在車駕管、交通秩序、交通事故業務3大部分86項已實現群眾最多跑一次，其中50項業務實現“一網通”辦理，36項業務“一次辦”，對5項無法實現“一次辦”的駕考業務提供了預約服務。要充分發揮平臺“全省域、全覆蓋、全流程”的特點，領導干部帶頭注冊、使用、宣傳“一網通一次辦”和“交管12123”APP平臺交管業務，著力構建公正、透明、便捷、高效的公安交管服務體系，提升交通管理服務便利化工作。
（五）嚴考核，全面提升整體工作水平
責任領導：xxx、大隊辦公室牽頭，各科、室、所、中隊配合。
15、開展大隊領導干部實戰比武。以“大比武”促進“大提升”，為目標，使領導干部既上的了“講臺”也上的了“擂臺”，既能講得了政治業務，也能善于實戰應用，培養和樹立公安交警隊伍思想政治過硬的排頭兵和實戰業務精通的領頭雁。
16、開展民意測評工作。20xx年9月至10月，大隊將開展對內對外民意測評工作。一是在大隊內部組織民警對各級領導干部工作情況進行測評，二是對外開展群眾滿意度測評，測評結果及時進行通報。
17、建立考核機制。制定科學合理的大隊“素質提升行動”考核評價標準，建立長效考核機制。20xx年底，大隊將通過內部考核評估的方式，解決“十個不到位”方面進行督查，及時發現問題，及時整改問題，達到以考核促使實現“五個目標”的目的。
六、工作要求
為主動適應新時代公安交通管理工作發展要求，各單位要高度重視、精心組織、主動作為，確保素質提升行動取得明顯成效。
（一）提高認識，加強組織領導。開展“素質提升行動”是當前將強交警隊伍建設和公安交管工作的一項重要舉措，是提高基層各級領導干部素質提升的有效途徑。各級領導干部要切實提高認識，增強素質提升工作的緊迫感、責任感和使命感，加強組織領導，將其列為加強隊伍建設的重要抓手，強力部署推進。同時做好“素質提升行動”素質提升行動的信息收集和報送工作。
（二）統籌推進，確保良好效果。各單位要按照大隊的統一部署，按時完成各級領導干部素質提升建檔工作；各級領導干部要根據本單位實際，勇于擔當，敢于創新，抓好各項工作貫徹落實，確保“素質提升行動”實現隊伍建設和業務工作雙促進、雙豐收。
（三）示范引領，強化宣傳引導。要充分運用好各種媒體，大力宣傳“素質提升行動”的重要意義，為素質提升行動”開展營造良好輿論氛圍。要及時發現挖掘敏于思考、勤于總結、善于帶兵、敢于作為、勇于擔當的領導干部和先進典型，把先進的經驗法、工作法推廣出去、宣傳出去，努力打造出一批政治堅定、素質過硬的領導干部班子。領導干部素質提升行動計劃安排參照支隊安排部署、時間節點進行。
人員素質提升實施方案 12
一、總體目標要求
著眼于進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化。按照一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固的要求，全面加強全縣各鄉鎮、各行政執法單位執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的行政執法隊伍，推進行政執法專門隊伍正規化、專業化、職業化，實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。
二、重點任務措施
重點組織實施行政執法人員全員培訓、行政執法“三項制度”全覆蓋、行政柔性執法提質擴面、行政執法改革縱深推進、行政執法活動精準監管、行政執法形象規范提升等六大系統工程。
（一）組織開展行政執法人員全員培訓
1.加強政治理論學習。始終把思想政治建設擺在首位，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
2.組織行政執法知識培訓。按照條塊結合、以塊為主的原則，每年組織開展行政執法人員培訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少于60學時。司法行政機關負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓。各鄉鎮、各執法部門負責組織實施本鄉鎮本部門專業法律和業務知識培訓。
3.開展執法崗位練兵。各鄉鎮、各執法部門圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息、系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規范執法基礎。堅持學用結合，以實戰促實效，積極開展多種形式的實戰演練，鍛煉提高行政執法人員規范執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。
（二）實施行政執法“三項制度”全覆蓋
4.打通“三項制度”落地“最后一公里”。認真履行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任部門，抓好整改落實。加大指導、協調和督促檢查力度，貫通事前、事中、事后執法監管全過程。結合鄉鎮賦權工作，推動“三項制度”向鄉鎮延伸，為實現2022年鄉鎮“三項制度”全覆蓋提供有力保障，防止出現執法“真空地帶”。
5.構建“三項制度”規范運用長效機制。將行政執法“三項制度”落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實“三項制度”。各鄉鎮、各部門對照《中華人民共和國行政處罰法》，修訂完善本鄉鎮本部門行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套制度。認真開展行政規范性文件清理工作，確保“三項制度”推行規范化、法治化。
6.推廣應用“三項制度”經驗做法。各鄉鎮、各執法部門要結合法治政府建設示范創建活動，總結提煉行政執法“三項制度”典型經驗，建設可復制可推廣的示范樣板部門單位，以創建促提升，以示范帶發展，全面提升“三項制度”落實水平。
（三）推動行政柔性執法提質擴面
7.加大柔性執法推行力度。各鄉鎮、各執法部門要全面落實《甘肅省關于全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿于行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化。注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋范圍。依據行業部門規范要求，細化完善本鄉鎮本部門行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，并向社會公布。
8.落實“兩輕一免”清單制度。各鄉鎮、各執法部門對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，按照情形依法規范運用。將采取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。對照《中華人民共和國行政處罰法》，調整完善本鄉鎮本部門“兩輕一免”清單。同時，業務部門加強工作指導力度，共同構建推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度一貫到底，在基層取得實效。總結“兩輕一免”柔性執法典型案例和經驗做法，利用傳統媒體和新興媒體等有效載體宣傳推廣。
9.統籌推進綜合行政執法體制改革。進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的`行政執法體制機制。加大對改革中新情況新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重復執法等問題。
10.依法推進鄉鎮行政執法體制改革。按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》和《景泰縣賦予鄉鎮部分縣級經濟社會管理權限事項目錄》，在已賦權基礎上，指導、監督、支持鄉鎮對承接事項優化流程、規范管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規范運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、錢隨事轉，整合鄉鎮執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。縣委編辦、縣司法局對權限下放承接和鄉鎮執法隊伍組建運行情況，適時開展跟蹤評估和督導檢查。
（四）精準監管行政執法活動
11.加快推進數字賦能。大力推動行政執法規范化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。加快全縣行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督。
12.健全完善案例指導制度。行政執法案卷評查工作常態化開展，各鄉鎮、各執法部門按要求每年開展行政執法案卷評查工作，在此基礎上，司法行政機關采取隨機抽查、集中評查等方式進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各鄉鎮、各執法部門配合司法行政機關，于每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報。
13.不斷強化執法監督力度。行政復議機構嚴格執行行政復議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向縣政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。司法行政機關每年定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強行政執法部門溝通協作，梳理群眾反應強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。
（五）規范提升行政執法形象
14.推動資格管理規范化。嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，各鄉鎮、各執法部門加強行政執法資格管理，切實做好行政執法證件申領、使用和管理工作。司法行政機關加強對行政執法人員資格和證件監管，統籌做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等各項工作。2022年底前，完成全縣行政執法證件換發工作。
15.推動服裝標志統一化。統一綜合行政執法服裝標志，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執法新形象。2022年底前，白銀市生態環境局景泰分局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文旅局、縣應急局、縣市場監管局等綜合行政執法部門，按照全國統一制式服裝和標志樣式，完成本系統服裝標志換發工作。城市管理綜合執法部門參照制式服裝和標志樣式換發制服。
三、組織保障
（一）加強組織領導。各鄉鎮、各執法部門要把提升行政執法能力作為推動法治政府率先突破的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，制定切實可行的行政執法能力三年提升行動工作計劃及具體舉措，并針對發現的問題進行整改落實，確保行動順利推進、取得實效。
（二）強化宣傳引導。各鄉鎮、各執法部門要加強宣傳動員，引導執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。
（三）及時跟蹤問效。2023年，各鄉鎮、各執法部門要在現固前兩年工作的基礎上，建立健全長效機制，推動行政執法能力持續提升。各鄉鎮、各執法部門每年向司法行政機關報送本單位行政執法能力提升情況。司法行政機關切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位通過制發監督通知書等方式督促整改落實。
人員素質提升實施方案 13
為進一步改進作風、提高效能，建設高素質干部隊伍，以優良的作風和效能保增長、保民生、保穩定，促進全省經濟社會又好又快發展，根據《關于在全省開展機關效能年活動實施方案》要求，結合我省實際，現就提高機關干部素質和能力制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以培養“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標，以教育培訓和實踐鍛煉為主要途徑，提高機關干部的政治、文化、業務、身體和心理素質，增強領導、管理和服務的能力，為應對金融危機，變壓力為動力，變經濟波動期為發展機遇期，化危機為生機提供堅強的保證。
二、基本原則
1、堅持以人為本、科學規劃的原則。根據不同區域、不同層次的實際和干部履職的需要，切實做到因地、因人、因時制宜，合理安排，科學規劃，努力實現人的全面發展。
2、堅持歸口管理、分級實施的原則。根據干部管理權限，分級、分步組織實施，著力構建分級分層分類的工作體系。
3、堅持求真務實、學用相長的原則。要把提高機關干部素質和能力與我省推動科學發展、加快中部崛起的偉大實踐結合起來，求真務實，真抓實干，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。
4、堅持講求效益、厲行節約的原則。牢固樹立質量和效益觀念，增強投入產出意識，講求經濟和社會效益，使有效資源發揮出最佳效益。
三、目標任務
1、提高服務科學發展的素質和能力。準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，使廣大機關黨員干部成為科學發展觀的忠實執行者。
2、提高履行崗位職責的素質和能力。始終以強烈的事業心和責任感認真做好本職工作，愛崗敬業、忠于職守，認真履行崗位職責，做到在其位謀其政、盡其責、竭其力，把自己負責的工作做出成效。要有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓，努力克服“知不抵位，識不符職”的問題，防止“知識透支，本領恐慌”的現象，成為勝任本職工作的行家里手。
3、提高依法行政的素質和能力。按照法律法規公正、合理、透明地行使權力，堅持依法理政、依法辦事，勇于接受問責監督，帶頭學法、知法、守法、用法；積極探索和創造實現民主法治、公平正義的新機制、新方式、新途徑，著力提高干部特別是領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力。
4、提高做好群眾工作的素質和能力。始終堅持黨的群眾路線，踐行全心全意為人民服務的宗旨，強化群眾觀念和公仆意識，進一步增進與人民群眾的感情，切實做到權為民所用、
情為民所系、利為民所謀。要立足于本單位的職能范圍，深入基層和群眾，大力推進“利民”舉措，不斷完善“惠民”政策，主動實行“便民”措施，認真解決民生問題，讓人民群眾共享改革發展的成果，不斷提高機關服務基層、服務群眾的水平。
四、主要措施
1、加強機關黨員干部的黨性修養。要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，納入深入學習實踐科學發展觀活動，落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。要搞好理論武裝工作，堅持用發展著的馬克思主義指導搞好主觀世界的改造，提高運用黨的基本理論觀察、分析和解決問題的能力；要嚴格黨內政治生活，加強對黨員尤其是黨員領導干部的教育、管理與監督，強化黨性觀念；要充分利用、挖掘我省豐富紅色資源的豐富內涵，針對當前機關黨員干部在黨性修養上存在的突出問題，教育和引導機關黨員干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，以優良的作風，帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。
2、推進新一輪大規模干部培訓。要根據中央《干部教育培訓工作條例（試行）》、《江西省2008—2012年大規模培訓干部實施意見》和《“十一五”江西省行政機關公務員培訓綱要》的精神，結合實際，制定提高干部素質和能力建設實施措施，科學設置培訓內容，以黨校、干部學院為主陣地，充分發揮各種培訓資源的效能，認真落實新一輪大規模干部培訓任務。要加強與省內外高校的聯系，拓寬培訓渠道，充分利用高等院校的人才、教學優勢，爭取舉辦一些高層次、高水平的專題研討班。要適應新形勢，實施“走出去”戰略，擇優挑選一些具備條件的培訓機構承擔干部教育培訓任務，開展聯合辦學、辦班，或組織外出學習參觀，使干部開闊視野，增長見識，鍛煉才干。
3、切實引導機關干部加強實踐鍛煉。要注重引導機關干部立足崗位成才，加強崗位鍛煉。要為機關干部創造更多的實踐鍛煉的機會，組織和引導機關干部尤其是年輕干部到改革、發展、穩定的第一線，在艱苦環境和各種風浪中磨練意志、積累經驗、提高素質、增長才干。要創新機關干部實踐鍛煉的方式方法。采取上掛、下掛等形式，不斷加大機關干部掛職鍛煉的工作力度；要在開展機關黨組織與農村基層黨組織結對聯創活動中，組織和引導機關黨員干部深入基層，促進定點包扶、支持返鄉農民工就業創業。要加大干部輪崗交流力度，通過多崗位工作鍛煉，全面提高干部的綜合素質和實際工作能力。
4、積極鼓勵機關干部搞好在職自學。要積極引導干部自我學習、自我提高，大力倡導“終身學習”的觀念，正確引導和幫助他們明確自學目標，制定自學計劃。要深入開展形式多樣的機關干部讀書學習活動，大力倡導干部結合實踐思考問題、研究工作、撰寫文章，并評選表彰優秀學習成果和讀書自學先進個人。要創造條件鼓勵機關干部參加在職學歷教育和各種相關職業資格考試。
5、組織開展崗位練兵和技能競賽。根據部門、單位業務性質和特點，以應知應會為標準，按照“以競賽促普及，以競賽促提高”的`思路，積極開展崗位練兵和專業技能競賽活動，著力提高機關干部的業務素質和基本技能。要把握重點，把崗位練兵和干部培訓、隊伍建設與業務工作緊密結合，針對實際工作中存在的薄弱環節，對照崗位業務技能標準，增強崗位練兵的針對性。省直機關工委將會同有關部門舉辦全省機關效能綜合知識競賽。
6、大力培育健康向上的機關文化。要引導機關干部加強體育鍛煉，不斷增強身體機能。要注重人文關懷和心理疏導，積極開展心理健康普查，加強和改進機關思想政治工作。要提倡機關干部在出色完成本職工作前提下，按照《公務員法》有關規定進行休閑度假，釋放壓力。要建設富含人文關懷的政務環境、開展各種健康有益、形式多樣的文體活動，引導干部職工養成良好的生活方式，提升文化素養和身體心理素質，營造出朝氣蓬勃、團結奮進、和諧發展的機關工作氛圍。
五、幾點要求
1、提高思想認識。各地、各部門、各單位要提高思想認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，把提高干部素質和能力貫穿機關效能年活動的始終，放在更加突出的戰略位置抓緊抓好。要進行專題研究，建立組織機構，制定工作實施方案，切實做到標準更高，要求更嚴，效果更好。領導干部要帶頭積極參加學習培訓和社會實踐，充分發揮表率和示范作用。
2、明確工作職責。省直機關工委、省委組織部、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳等單位要認真履行工作職能，推動《關于提高機關干部素質和能力實施方案》各項任務的落實并搞好績效考評。各地、各部門、各單位要建立“主要領導負總責，分管領導具體抓，組織人事部門和機關黨組織實施”的管理體制。充分發揮各有關方面的積極性和主動性，形成統一協調、分工協作、齊抓共管、有序運行的工作機制，推動提高干部素質和能力工作健康開展。
3、創新方式方法。要根據提高機關干部素質和能力的特點和規律，堅持與時俱進，大力推進創新，積極探索有利于提高機關干部素質和能力的方法、途徑，逐步形成富有特色、充滿活力的工作體制機制，使之步入規范化、制度化的軌道。
4、建立激勵機制。要建立健全分級與分類、定量與定性相結合的干部教育培訓激勵和考評機制，將提高機關干部素質和能力納入各級黨政領導班子目標管理、機關效能年活動考核內容。要建立和推行干部個人“述學、評學、考學、獎學”相結合的學習考核制度，考核結果與年度考核、評先評優掛鉤，作為培養、選拔、任用干部的重要依據。堅持正確的用人機制，通過選拔“政治上靠的住、工作上有本事、作風上過的硬、人民群眾信得過”的高素質干部到重要崗位上，引導和激發機關干部自覺提高自身素質和能力上來。
5、加大經費投入。要加大對提高干部素質和能力的經費投入，列入年度財政預算，優先安排，保證需要。加大干部教育培訓的硬件設施建設，對重要培訓項目經費和干部教育培訓主要機構的基本建設經費，要給予重點保障。做到專款專用、厲行節約、杜絕浪費。
6、加強督促檢查。要通過召開情況匯報會、交流會、調研督導等形式，及時了解掌握工作的情況，實行分類指導，跟蹤督查，防止形式主義。各地、各部門、各單位也要對提高干部素質和能力落實情況督促檢查，確保取得扎扎實實的成效。要及時向上級反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進。
人員素質提升實施方案 14
為進一步改進作風、提高效能，建設高素質干部隊伍，增強干部應對新機遇、迎接新挑戰的能力和水平，以優良的作風和效能保增長、保民生、保穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展，根據區效能辦《關于提高機關干部素質和能力的實施方案》精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以培養“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標，以教育培訓和實踐鍛煉為主要途徑，提高機關干部的政治、文化、業務、身體和心理素質，增強領導、管理和服務的能力，為應對金融危機，變壓力為動力，變經濟波動期為發展機遇期，化危機為生機提供堅強的保證。
二、基本原則
1、堅持以人為本、科學規劃的原則。根據鎮、村實際和干部履職的需要，切實做到因人、因時制宜，合理安排，科學規劃，努力實現人的全面發展。
2、堅持求真務實、學用相長的原則。堅持把提高機關干部素質和能力與促進我區經濟社會又好又快發展的`實踐結合起來，求真務實、真抓實干，學以致用、用以促學、學用相長。
3、堅持講求效益、厲行節約的原則。牢固樹立質量和效益觀念，增強投入產出意識，講求經濟和社會效益，促進有效資源發揮最佳效益。
三、工作目標
通過建立干部素質能力培養長效機制，采取專題培訓、引導自學、跟蹤督學、實踐鍛煉等有效形式，教育培養鍛煉干部，提高服務科學發展的素質和能力、提高履行崗位職責的素質和能力、提高依法行政的素質和能力、提高破解工作難題的素質和能力。
四、主要內容和具體措施
1、主要內容
（1）加強思想政治理論學習。重點學習十七屆三中、四中全會精神和科學發展觀科學內涵，并圍繞我鎮經濟社會發展，開展專題討論和交流。
（2）加強品德作風建設。
一是加強思想品德教育和職業道德教育。積極引導干部“講黨性、重品行、作表率”，積極參與“黨性教育年”活動。教育引導干部嚴于律己，規范自己的品行，遵守社會公德和職業道德，始終保持高尚的境界和操守。
二是在廣大干部中大力弘揚求真務實、真抓實干、盡職盡責作風。教育引導機關干部把精力放在抓落實、求實效上，堅持深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，千方百計為民排憂解難。
（3）加強法律規范學習。以提高依法辦事水平為宗旨，加強《行政許可法》、《村鎮規劃管理法》、《土管法》等法律法規學習習，做到工作要求應知盡知，政策法規爛熟于心，工作程序流暢貫通。
（4）加強實踐鍛煉。選調部分機關干部到“雙抓雙促”、新農村建設、招商引資等重點中心工作一線實踐鍛煉，到矛盾聚集的工作崗位接受鍛煉，讓干部學會做群眾思想工作的方法，提高干部應對突發事件、化解矛盾、綜合協調等駕馭復雜局面的能力，使干部盡快成熟起來。
2、工作措施
（1）加強領導，創建學習型機關
一是提高認識。廣泛開展思想發動和宣傳教育，使干部認識到，學習一種責任、一種追求、一種境界，是發展的前提、創新的動力，必須把學習作為一項基礎性工作做好做實。
二是加強領導。成立機關干部素質能力建設領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，同時確定一名中層干部具體負責學習教育，抓組織協調與督促落實，組織日常學習。
三是有序組織。堅持季度制定學習教育計劃，明確學習專題、學習內容，保證學習任務的落實。四是培育理念。教育和引導干部樹立"學習為本"的理念、"終身學習"的理念和"創新學習"的理念，增強學習的主動性。
（2）營造氛圍，強化干部學習動力
一是營造領導干部帶頭學的氛圍。制定鎮領導小組年度學習計劃，列出全年必讀書籍和篇目，每月組織一次集中學習，每次明確一個主題，做好讀書筆記并搞好討論交流。
二是營造“工作學習化，學習工作化”的氛圍。做到學習內容有安排，學習時間有保障，突出學習的針對性和實效性，人人是學習之人、處處是學習之所。三是營造嚴格考核的氛圍。將學習教育納入了年度重點工作目標，進行專項考核，并將學習績效列入年終考核，作為評選先進的重要依據。
（3）創新載體，提高干部學習成效
一是集中學與自學相結合。采取集中交流、專家輔導講座、觀看電教片等形式進行，提高學習效果。二是重點學與全面學相結合。在堅持全面學的基礎上，重點學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十七大精神，學習法律、管理等相關知識的學習，拓寬干部視野，提高工作水平。三是學與用相結合。注意"學用結合，學以致用"，把所學知識及時用于工作，創新工作思路、工作方法，促進各項工作的深入開展。
（4）健全制度，注重用機制推動干部學習
一是修訂完善學習、督查等制度。明確規定學習時間、內容、范圍和方式。
二是建立學習交流制度。組織學習專題交流（座談）會，相互交流學習體會和學習經驗。
三是嚴格學習考勤、補課制度。每次學習都做好考勤登記，學習缺席人員要在《考勤登記表》中注明原因。四是嚴格檢查講評制度。采取定期檢查和考試的辦法，檢查學習制度落實情況，作為年終考核評比的一項重要依據。
五、工作步驟
第一階段：制定方案
成立機關干部素質能力建設領導小組，在認真分析研究本單位干部素質能力結構的基礎上，精心挑選培訓內容，制定具體的實施方案。
第二階段：組織實施
認真做好干部素質能力培養活動的動員布署，增強機關干部提高自身素質能力的積極性。采取靈活多樣、切實有效的形式，教育培訓干部，大幅度提高干部素質和能力。召開專題會議研究工作中出現的情況和問題。
第三階段：總結提高
對一年來開展干部素質能力培訓活動進行回頭看，對活動中好的做法和存在的問題認真分析總結，健全相關長效機制和措施，把干部素質能力培養列為日常工作常抓不懈。
六、幾點要求
1、提高認識，明確責任。把提高干部素質能力作為新形勢下貫徹落實科學發展觀，加強干部隊伍建設，提高機關效能的一項戰略性、基礎性工作，擺上重要議事日程，建立領導責任制和目標責任制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。
2、精心組織，抓好落實。結合實際，精心制定工作方案，認真抓好工作落實。在實施過程中要做到邊實施、邊總結、邊完善，確保干部素質能力培訓活動不走過場。安排適當工作經費，為干部素質能力培訓活動提供必要保障，確保工作的順利實施。
3、加強督查，務求實效。不定期對照實施方案的要求進行自查、自糾，加強對干部的督學、檢查，避免干部素質能力培養活動流于形式，確保活動取得實效。
人員素質提升實施方案 15
一、指導思想
以服務鄉村振興戰略為目標，圍繞“以德為先、骨干引領、全員提升”的強師計劃，把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的重要位置，緊緊抓住影響新時代鄉村教師隊伍建設的突出問題，科學規劃，攻堅克難，破解難題，通力協作，精準施策，補短板、破瓶頸、強弱項，大力推進鄉村教師隊伍建設高質量發展。
二、培訓目標
用3到5年時間，造就一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍，為鄉村培養一批用得上、教得好、留得住的優秀教育人才，促進城鄉教育一體化，加強區域協同，推動實現公平而有質量的鄉村教育。
三、基本原則
師德為先、全員培訓、分級分類、多措并舉。
四、培訓對象
全體鄉村中小學、幼兒園教師
五、培訓內容
培訓內容采用維度導向、模塊定位、專題支撐的結構。
維度一：專業理念與師德。設置師德修養與專業理念兩個模塊，強調了時代發展和教育進步，對教師道德標準和專業發展的要求以及“學生為本、師德為先、能力為重、終身學習”的基本理念，具有不可替代的引導價值。
維度二：專業知識。聚焦學科與教學知識強調了學科重難點知識的掌握與應用，既體現了專業理念的滲透，又為專業能力的課程學習打下了良好基礎。
維度三：專業能力。圍繞學科教學設置四個模塊，內容包括信息技術、有效備課、教學策略、校本研修等方面的內容，著力教學技能提升。
六、培訓形式
1.舉辦區級集中培訓
區教育局將定期安排實施農村教師分層分類集中培訓，舉辦小規模學校教師全員素質提升專題集中培訓，培訓以理論講座、經驗分享、“名校+”發展共同體核心校跟崗等形式進行。
2.舉辦區級網絡培訓
組織全體鄉村教師通過實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0項目提升鄉村教師信息技術應用能力。同時，舉辦區級學科類教師網絡研修，促進鄉村教師在職學習提升。
3.“名校+”發展共同體核心校開展送培到校
各“名校+”發展共同體核心校在本共同體內實施送培到校，確保每月開展2輪次，定期選派核心校骨干教師赴成員校為全體教師作師德修養、班級管理、課題研究、課堂教學、心理疏導、團隊輔導等為主題的經驗分享。
4.各學校、幼兒園開展校（園）本培訓
農村各中心校組織轄區各學校、幼兒園制定校（園）本培訓實施計劃，自主開展結合本校（園）實際的校（園）本培訓，有效提升本校（園）全體教師的教書育人能力。
七、工作要求
1.思想高度重視。鄉村教師培訓是區局助力鄉村振興戰略實施，提升鄉村教師專業素養的新舉措。農村各中心校要充分認識其在培養鄉村教師、深化課程改革、促進教育優質均衡等方面的重要意義，研究制定本轄區中小學、幼兒園教師全員素質提升計劃，并把鄉村教師專業發展納入學校對教師量化考核內容之中。
2.加大宣傳力度。各學校要及時總結宣傳鄉村教師工作的.先進經驗和有效舉措，充分利用評優樹模、師德宣講等方式，大力宣傳最美鄉村教師、優秀青年教師等各類優秀教師典型先進事跡，積極營造全社會共同關心支持鄉村教師隊伍建設、助力鄉村振興的濃厚氛圍。
3.積極參與培訓。農村各中小學、幼兒園要在中心校的組織下按照鄉村教師培訓安排具體安排，積極協調，做好參訓組織工作和本校（園）內的校（園）本培訓的實施工作。各參訓教師在培訓期間要妥善處理好工作、學習與生活的關系，嚴格遵守培訓紀律要求，按時完成每年72學時的培訓任務。各學校、幼兒園公用經費總額的5%用于本校（園）教師培訓經費。
4.扎實開展培訓。各“名校+”發展共同體核心校積極拓展思路和形式，統籌“三名+”發展共同體建設和骨干體系建設工作，做好各共同體送培方案，確保每月2輪次的送培到校活動，覆蓋到所有成員校和全體教師，并針對性地做好對鄉村小規模學校的送培活動。每次活動后向區教育培訓中心上報活動資料（資料包括活動安排、考勤表、活動簡訊及照片、參訓教師名單、其他過程性資料等），區教育局將向承擔送培的骨干教師頒發區級經驗交流證書，向成績合格的參訓教師頒發學時證書。
5.加強組織保障。區教育培訓中心要做好前期準備安排，召開專題會議，制訂培訓方案，落實好培訓過程的組織管理，精心設計具體培訓計劃，豐富培訓內容和形式，做好考勤、培訓、評價以及后勤保障等方面的服務工作，確保培訓效果。
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