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特殊教育學校調研報告（精選6篇）
在經濟飛速發展的今天，報告對我們來說并不陌生，報告根據用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編整理的特殊教育學校調研報告，歡迎大家分享。
特殊教育學校調研報告 1
20XX年7月，在學校領導和全校教師的信任和關心下，我有幸成為了一名后備干部，在20XX年秋季學期，學校領導為了鍛煉和培養后備干部，安排了我負責辦公室、支部、綠色學校工作，并且擔任三年級美術教學。在這一學期里，我兢兢業業，踏踏實實工作，認真的去了解和學習學校的管理，虛心的向學校領導和教師請教，積極的投入到學校各方面工作中去，為學校的管理向領導納言獻策。根據縣局關于后備干部的文件精神，在本期，我對學校各方面工作進行了深入了解和調研，特別是學校的教學工作，現將調研情況報告如下：
一、調研方法
一是聽取一線教師介紹自己的教學情況和對學校教學工作的建議及措施，二是深入課堂聽課。主要看課堂教學中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學方法的使用，學生學習方法的指導。三是走訪部分師生及學生家長。主要了解學校管理、常規教學管理、教師管理、各項制度的落實、教學工作狀況、教師工作責任心、學校對學生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過程管理是否精細化。
二、存在問題
1、教師投入教學工作積極性不高
由于當前體制的原因，部分教師安以現狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業精神差，沒有危機感。在調研中發現：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關注教學效果；有的評上高級職稱或者高級職稱的教師，漲了工資，就不想上任務較重的課；有的不愿當班主任等等。
2、教師教學觀念轉變不徹底
部分教師對推進新課程改革認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”。影響了教學質量的提高。
3、課堂教學效益不高
部分教師“向45分鐘要質量”的“有效教學”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯系學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差；課后學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。
4、教學常規管理抓得不細、不實
教研組、教師工作計劃審簽、單元過關抽查、作業批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等，管理還不細致，不實在。
5、學科教師不配套
我校教師年齡結構老化、學科結構不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業教師，學校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業不對口，影響教學質量的提高。
6、現代化教學設備缺乏
我校現代教育技術設備投入不足，設備數量偏少，目前唯一的微機室由于電腦絕大部分損壞已不能使用，學校只有一臺投影儀，并且沒有專門的多媒體教室，不能滿足教師使用先進教學技術手段輔助教學。
三、提高教學質量的.建議
1、深化教師績效工資改革，真正以“績”兌“資”
一是落實教師績效工資掛鉤辦法，調動教師工作積極性和創造性，增強教師工作責任心和危機感，提高工作效益。
二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據工作能力和工作效果，實行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強教師隊伍建設
提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。
一是加強教師培訓。增加培訓經費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。
二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度，改變現行只提要求，不問結果；不認真學習，冒報學分的現象。
三是強化骨干教師隊伍建設。實施“名師工程”，完善骨干教師培養機制，建立“學科帶頭人”、“學術帶頭人”科研經費獎勵機制。
四是認真解決一些學科教師不足的問題。
3、完善教學質量獎懲制度
加強學校教學目標考核和質量監控，采取過程獎勵和結果獎勵相結合的原則，對于教學效果顯著的教師、學校給予物質獎勵和精神獎勵。
4、強化教學工作指導
一是加強學習，努力提高自身素質；
二是深入調研，掌握情況，了解教師需求，提高指導針對性；
三是結合學科實際，組織學校教師開展豐富多彩的教研活動。
5、加大投入增添教學設備
在加強學校校舍建設，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學設備的投入，以滿足新課程課堂教學的需要，為教師提供先進的教學輔助手段，不斷提高課堂教學效益。
教學質量是學校的生命線，提高教學質量是家長及社會的迫切要求。必須努力解決制約教學質量提高的因素，不斷解放思想，大膽創新，與時俱進，狠抓落實，團結拼搏，扎實推進新課程改革，全面提高教學質量，促進我校教育跨越發展、科學發展，又好又快發展。
特殊教育學校調研報告 2
一、調研的目的和意義
一個人的成長離不開家庭教育、學校教育、社會教育，而家庭教育是人一生中起步最早、影響最深的一種教育，它直接塑造了一個人個性、品德、修養、愛好、才能等，對促進少年兒童的成長具有不可替代的作用。隨著家庭結構的變化，家長對孩子的學習重視程度越來越高，學生的家庭教育問題逐漸成為社會關注的焦點之一，這些孩子的家庭教育狀況如何，直接決定著學校教育的質量，也決定著未來國民的整體素質。本次對本地區的學生家庭教育情況的調研，將有助于家校的相互配合，提高對學生教育教學的管理水平。
二、地區現狀分析
我校地處石嘴山市大武口區石炭井溝口辦事處，距離城區較遠，學校服務范圍4平方公里，人口9千人，本地主要經營果園和農產品，經濟產品比較單一，被規劃為防護林帶。隨著城市化進展的加速，本地區人口逐漸減少，有75%居住的是老人，還有一些是租地種糧和租果園的，隔代教育、單親家庭是這一地區家庭的特點。
三、研究方法與研究對象
本次調查采用問卷調查和訪談的方式，調查對象主要為小學二至九年級學生的家長，發出問卷100份，收回有效問卷97份。
四、結果與分析
對問卷所得資料進行了定性分析，再結合訪談所得的材料得出以下結論：
（一）從家長的學歷來看：父母親的文化水平在某種程度上決定著家庭教育的思想與方法。而父母親的學歷層次則在一定程度上反映了文化水平的高低狀況。調查表明，我校學生父母親的學歷情況是：父母親是大專文化以上學歷的約占其總數1.55％；父母親是高中文化學歷的約占其總數5.1％。父母親是初中以下文化學歷的約占其總數83.35％。
（二）從家庭的經濟收入來看：由于各種原因，大部分家庭收入不容樂觀，家庭經濟狀況一般的約占68.65%，家庭經濟狀況比較差的約占26.74%，家庭經濟狀況很差的約占4.61%。
（三）從家長的教育觀念來看：幾乎所有的家長關注的是孩子的品德教育，其次是身體健康，再次是智力開發。家長的教育觀念有所轉變，但是家長對孩子的學習重視程度，從“投資讓孩子課余參加培訓”來看，小學家長比較重視“唱歌、跳舞、美術”等，而初中學生家長比較重視“文化課補習”，從對孩子的學習成績滿意看，小學學生家長滿意程度較高，而初中學生家長滿意程度較低。
（四）從家長的教育內容來看：還是重視書本知識，課外閱讀書籍極少，但從“您孩子經常做的家務”來看，幾乎所有的學生在“掃地倒垃圾、洗衣服、做飯”方面做得比較好。
（五）從家長的教育方式方法來看：大部分家庭民主氛圍較濃，從“您孩子成績不理想時采取的教育手段”來看，大多數家長都是“談心”，“責罵、打罰”較少。從“您教育孩子最大的煩惱”來看，“孩子個性強，不聽話”較多，其次是“沒時間”。可以看出家庭教育方式方法有很大改善。
五、家庭教育存在的問題
（一）家庭教育責任觀念仍然落后
部分家長認為把孩子送進了學校，教育孩子就屬于學校的事了，培養和教育好孩子是學校的應盡之責。近些年，很多家長忙于生計，將孩子交到學校之后就不聞不問了。特別是到了高年級，有些家長從來不到學校或向老師了解子女在校學習情況，連家長會也不來參加，甚至不知道自己的'孩子在哪個班級，老師是誰，對孩子學習情況就更不清楚了。家長不關心在校子女的表現，有些家長還習慣替子女說話，庇護孩子的缺點和錯誤。部分家長與學校缺乏配合和協調，致使學校教育成效減弱。
（二）家長不主動與學校的聯系
被調查的老師均表示，目前家長與學校聯系的較少，很多家長不主動與老師聯系，以了解孩子的學習思想狀況。目前家長與學校的聯系方式主要有以下幾種：一是一學期一次的家長會，有些家長還不一定到，來的家長大多數是爺爺奶奶姥姥姥爺。二是班主任老師電話聯系，有的以沒時間為理由拒絕來學校。三是教師不定期對部分學生進行家訪，多數學生家中沒有家長在家。
（三）家庭缺失家教知識不足
從我校學生家庭結構變化看，家庭結構日趨小型化、多元化，獨生子女家庭成為家庭的主流格局，還出現了較多的流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭，家庭的缺失給家庭教育帶來了困惑。“望子成龍、盼女成鳳”的良好夙愿仍舊是每一名學生家長的共同心聲，當家長發現孩子做錯事情，學習成績不理想時會嚴肅批評教育，但總感現在的孩子不服管、不聽話，所掌握的家教知識不足，遠遠滿足不了目前家庭教育的需要。
六、建議和對策
（一）家庭層面
社會在發展，競爭在加劇，家長應把子女教育擺在優先發展的地位，每一位家長都要認識到做父母的責任，要認識到科學的家庭教育對孩子學業成功的重要性，不要過分依賴學校，要提高自身的素養，起到一個榜樣示范作用，并且積極主動尋求家庭教育和學校教育的結合點，培養身體健康，人格健全，習慣良好的好孩子。
（二）學校層面
進一步加強教師隊伍建設，轉變教師的的教育觀念，提高教師的素養。改變家長會形式，制定家長學校章程和考核辦法，落實好家長學校的任務。積極開展家庭教育研究，家庭教育研究指導要跟上形式的發展。要創新家庭教育方式方法，密切家庭教育和學校教育的結合，提高家庭教育質量。
（三）社會層面
政府應加強社區家庭教育的管理、研究和考核，舉辦家庭教育學校，落實家庭教育經費，配備家庭教育專職人員和兼職人員，進一步加強家庭、學校、社區的合力，形成時時處處教育的網絡格局。
特殊教育學校調研報告 3
20xx年，我率領教研中心主任肖賢、副主任李立強等一行5人對區屬各校（園）的教育科研發展狀況進行了專項調研。調研組聽取了學校的專項匯報，組織了教師的問卷調查，了解基層教師的心聲。調研中我們分別針對每所學校教育科研發展情況進行了認真地分析并因地制宜地提出了中肯、專業性的建議，給學校指明了方向，拓寬了科研工作的思路。
一、調查目的
進入新世紀，教育現代化建設已進入內涵發展階段，在一個區域內推進教育內涵發展，有許多問題需要探索，需要研究，大到教育發展戰略，小到課堂教學的改革，都要在調查研究、科學實驗的基礎上進行科學決策。區域教育科研建設已成為推進區域教育發展的關鍵。在這樣的大背景下，我們對東湖區的教育科研發展狀況進行了調研。為充分了解本區中小學（幼兒園）教育科研工作的現狀，進一步加強和改進科研工作的研究、培訓和管理模式，使教育科研工作更加務實，總結其成功的經驗，發現其發展進程中存在的問題，為整體推進全區教育科研的可持續發展提供客觀的依據。
本次調研，普選了全區20所學校（園）（九年義務教育學校6所、小學11所、特殊教育學校1所、幼兒園2所）為對象，采用材料匯報和問卷調查結合的方法。圍繞對學校教育科研工作的認識、對教育科研工作的看法、“九五——十五”期間開展教育科研的情況及“十一五”期間承擔課題研究的現狀、學校如何開展課題研究等問題與各校（園）領導進行了座談匯報；就個人教科研的體驗、開展課題研究的經歷和參加教育科研培訓情況在教師中進行了問卷調查。
二、調研內容
此次調研的內容主要包括：
1.了解目前全區教育科研現狀（成績和存在的問題）
2.對學校教育科研所涉及的體制、機構、運行機制、研究方法、現代技術、專業引領、制度建設、文化建設、知識管理和生態環境、科研經費使用和管理、教育科研成果的評選與獎勵方法等作較全面的調研。
三、學校教科研隊伍現狀
對教師基本情況的調查包括年齡結構、職稱結構、執教年級及所教學科情況。從統計數據可以看出：
1.科研骨干隊伍年輕化。
通過調研數據，我們發現：
從學校教師隊伍的構成來看，所調研學校的科研骨干隊伍偏于年輕化，平均年齡不到31歲，各個年齡層教師呈現梯狀分布，也相對比較均衡。這樣的隊伍結構，對于老、中、青教師間的教學經驗的傳遞、對于保持教師隊伍的活力有積極的意義。年輕教師的比例高一些，對于推動教育科研進程是有利的。因為他們顧慮少，接受信息快，年富力強，是東湖教育科研的新生力量。
2.職稱水平良好，教師富有教育教學經驗。參加問卷的教師中，有高級職稱（中學高級）的4人，占總人數的2%；中級職稱中一2人，小高86人，占總人數的46%；初級職稱中二7人，小一63人，小二10人，占總人數的42%；無職稱青年教師20人，約占總人數的10%。教師隊伍職稱結構基本合理，但職評與教師教育科研水平的相關性不高。
3.從所教學科來看，語文教師97人，占總人數的50.5%；由此可見，在教育科研隊伍中，語文教師居多。數學教師44人，占總人數的22.4%；綜合學科教師占總人數的27.1%。在綜合學科中，又以英語學科教師居多，說明在綜合學科中，英語教師還是具備一定的教研科研能力的。
4.從任教的年段情況來看，小學教師開展教育科研的積極性明顯高于初中教師，在小學中，以四、五年級教師為多。希望在教育科研方面要誘發初中教師的參與積極性。
四、學校教科研情況分析
1.尋求合作。
要把一種理念、一種方案付諸于實踐，并且在這個基礎上總結、提煉、推廣，需要依靠集體的力量；既要有學校管理部門、教育行政管理部門的支持和幫助，以創造一個良好的研究環境，還需要理論工作者與實踐工作者的共同參與，分工合作，建立合作的研究群體，保證學校教科研的健康發展。東湖區教育科研的多年實踐表明，尋求三個結合，是建立樂于合作研究群體的有效載體：一是基層學校與教研、科研機構的結合；二是基層學校教師（實踐）與高校、科研院所專家學者（理論）結合；三是學術因素與非學術因素（特別是利用當地人力資源）的結合。通過這三個結合，既發揮了高校、科研院所的專家學者和教研、教科研機構的教研員、科研員所具有的理論和信息優勢，也發揮了基層學校、特別是一線教師所具有的實踐方面的特長。
尤其是充分調動和利用好江西本土教育教學理論研究方面的專家和學者資源，博采眾家之長，獲取更多的有效信息，避免走歪路，是合作研究群體有效運作的關鍵。東湖區近幾年來所取得的比較重大的科研成果，均是這三者有機結合、有效運作的結果。
2.明確意識。
把科研工作擺在“先導”的位置，是大部分學校領導班子成員的共識。各校領導都明確地認識到了教育科研是區域教育事業改革與發展的不竭動力；是深化學校教育教學改革、提升教師隊伍整體素質的重要途徑；也是全體教師應該具備的基本能力。在座談會上，不少校長都談到要依靠教育科研更新觀念、提升專業水平。如，育新學校向科研要質量，不僅是學校的觀念，更成為全校教師的共識。學校形成了以《新課程標準》為指導，以科研為主線、以課題為依托、以課堂教學為主陣地，立足課堂教學帶動全校教師積極參與課題研究。郵政路小學一直堅持以“科研興校、質量強校、特色顯校”為治校方略。百花州小學以創建科研教師隊伍、學習型校園文化為目標，推動課程改革深入發展，績效顯著。豫章路小學作為名校，始終堅持科研興校，積極打造科研型、學者型、管理型三類骨干教師群體。
3.保障經費。
多數學校能在經費十分緊張的情況下，對于開展教科研工作所需的財力、物力，給予有力的支持。如，對人員培訓方面舍得投入，在教科研活動中分批派實驗教師外出學習。使立項課題能按期保質完成，同時也促成了課題管理的規范。
在192位接受問卷調查的教師中，有65位實驗教師參加過1-2次的課題專項培訓，25位實驗教師參加過3-4次的課題專項培訓，83位老師參加過6次以上的培訓。只有19位老師沒有參加過課題專項培訓。
4.夯實校本。
在與各校的座談中了解到，學校普遍認為培訓教育科研人員是至關重要的一部。據座談與問卷得知，教科研教師參加課題專項培訓情況，其中國家級27人次，省級50人次，市級57人次，區級53人次，校級65人次。其中國家級培訓中有部分屬民間團體，校級培訓占多數。
5.落實制度。
為確保學校教育科研工作的有效開展，在制度建設方面，不少學校力求從學校發展的需求出發、逐步完善，將教育科研工作制度、教育科研管理條例、教育科研課題管理辦法、教育科研成果推廣制度等一一列入學校章程。為充分調動廣大教師參與課題的積極性，使課題有序規范地開展，有些學校還制定了一些相關制度和措施。如，育新學校在課題研究中力求做到“一個建立（課題組）、一個嚴格（考核與獎勵制度）、一個確保（資金）、三個突出（科學性、規范性、群眾性）”。百花洲小學的“兩評兩選一獎勵一評價”激勵制度使課題發展得到有力保障。郵政路小學制定了《課題研究成果獎勵制度》。豫章路小學制定了內容詳細的課題《同伴互助》活動考評條例。城北學校制定了《課題組考核激勵制度》，將課題研究與職務聘任掛鉤。右營街小學的`“課題實驗工作獎勵條例”明確規定：課題組優秀實驗教師在學校評優、評先、晉級、聘任等方面享受優先待遇。課題管理人性化，激勵機制的健全，大大推動了學校教育科研工作的正常和可持續發展。
6.扎實工作。
（1）從調研資料顯示，目前，全區各校（園）都開展教育科研工作，校校有課題。如育新、郵政路、豫章路、百花洲、濱江等學校在原有諸多的“十五”教育科研課題順利結題的基礎上，又有了新的“十一五”教育科研課題。而百花洲小學由一個大課題輻射出十個子課題，課題涉及的面廣，參與的教師多，使科研深入到年級組、深入到普通教師當中，在全校營造了濃郁的科研氛圍，眾多教師在科研中專業素養得到了發展。
（2）各校對教育科研工作有整體規劃，大部分學校的課題組在學期初能認真制定計劃，科學安排活動內容，扎實開展形式多樣的活動，做好階段性總結，如育新、豫章、郵政路、百花洲、濱江、向榮、鳳凰坡、東幼、青橋等。有的學校注重了對資料的規范管理，分門別類歸檔。濱江學校在開展課題研究中不僅能扎實地去做，更重要的是能以嚴謹、科學的態度去做研究，重數據、重過程、重提煉，顯示了實驗教師較高的科研能力。
（3）大部分學校能定期開展教育科研活動，教科研活動堅持以校本研訓、校本研究為導向，重在日常教育教學的問題及對策的個案研究、課程資源的利用與開發研究，將課題研究與課改實驗結合起來，活動形式有專題研討、觀課評議、科研講座、成果交流、教育科研工作會議等。調研中發現不少學校科研特色鮮明，形成了良好態勢。如豫章路、鳳凰坡、培智、向榮等學校在實驗中能結合本校特點，形成自己的特色。尤其是鳳凰坡小學能根據學校生源狀況，開展了《農民工子女教育問題》的課題研究，被評為省級重點課題，課題進展扎實有序，有效實現育人與辦學雙贏。有些學校能結合課題開發校本課程，彰顯了各自的辦學特色。如向榮小學結合校本課程《詩歌教學》，開展了學校詩歌教學文化特色展示活動，在全區乃至全市產生了轟動效益。
五、東湖區教育科研面臨的主要問題
教育科研是提高教師素質的熔爐，是使教師從“教書匠”走向名師和專家學者的必經之路。但由于各種原因，我區教育科研發展不均衡，現狀令人擔憂。究其原因：
1.人員層面：
（1）科研培訓措施有待于加強。
從調研情況來看，學校教師的教育科研能力均有待于提高。學校要搞好教育科研，提高教師的教育科研能力顯得尤為重要，“工欲善其事，必先利其器。”各校要根據承擔的課題情況，積極開展科研培訓，采取“分批培訓”的辦法，開展“青藍工程”的科研培訓方法。把提高教師教學能力和教育科研能力作為重點，以提高創新型教師綜合素質為目標，以點帶面，以面輻射全校教師，讓老師盡快具備相應的科研能力。
（2）領導認識不夠到位。
由于領導重視程度不同，學校教育科研發展不同。一些教育科研氛圍濃厚的學校，發展勢頭猛，工作水平提升也很快。如南昌市育新學校在校長的帶領下，主動聯系專家，根據先進的教育理念和學校的實際，從“八五”期間就開始確立了研究課題，通過教育理論和科研方法的學習，老師結合自己的教學實踐開展研究，使課題研究的過程同時成為教師專業成長的過程，在實踐中提高了教師的教育科研能力，研究成果被評為中央電教館、中央教科所、省市電教館、教科所教育科研優秀成果一等獎，學校的知名度也大幅提升。但也有部分學校領導表面重視科研，卻沒有切實深入到教育科研一線，沒有主動尋找專家支持，難以找到切合學校實際的研究課題，搞教育科研或流于口頭或只是教育科研專干的事，因此，教師積極性不高，學校教育科研工作開展舉步維艱。
（3）教師缺乏科研意識。
通過調查問卷得出的數據，可以看出實驗教師缺乏一定的科研意識。
據數據分析，40%的教師曾參與課題研究。60%的教師沒有搞過課題研究，主要原因是“不知道怎么研究”，對教育科研的基本知識了解不多，操作層面的科研方法、技能更是“一知半解”，甚至“一片空白”；絕大部分教師不了解“課題研究方案一般由哪幾部分組成”。可見，廣大教師已經認識到了教育科研的重要性、必要性，也有參與教育科研的熱情，但是由于缺乏開展教育科研的知識和方法，使他們想投身于教育科研，卻難以進入。
2.操作層面
（1）課題多雜泛濫，缺乏獨立性和權威性。各校課題很多，但雜，哪類都有。有的課題的選擇缺乏科學、規范、有效的論證，選擇的課題往往過大，超出了學校的能力范圍，也與學校的實際情況有很大的差距，影響了實驗的深入開展和實效的取得。有的定位不明；有的選題太廣，研究范圍太廣；有的思路狹窄、內涵有待拓展；還有的課題研究內容籠統，目標不明確，面面俱到，往往沒有重點，實驗成果出不來。有些學校在某項課題研究中，完全充當了“替人打工”角色。如有不少學校承擔了《同步教學》課題，實驗教師只是為完成輸送資源的任務，并未做其它研究和思考，沒有達到該課題總課題組的研究目標，失去了進一步升華的機會，很可惜。其實利用網絡共享、交互的大量資源，是有許多文章可作的。
（2）科研機制不全，制度不完善是影響教師科研自覺性的客觀因素之一。由于科研管理的力度不同，學校教育科研發展不同。教育科研發展迅速的學校，教育科研分工明確，參加課題的領導、老師都知道自己的項目任務，如百花洲小學。而有些學校由于分工不明確，或分管教育科研的領導人事變動，科研管理有些混亂。似乎大家都在做，但沒有人主管，所以造成問啥似乎都知道，卻說不明白；材料都說有，就是拿不出手。還有些課題研究隊伍不夠穩定，研究人員的結構不夠合理，專業人員培訓未跟上，致使實驗效果受到影響。
（3）缺乏嚴謹的科研態度，科研氛圍不濃，影響了教師科研的自覺性。許多教師缺乏教育科研相關理論知識，不能規范地、科學地進行教育科研。如大部分課題實驗缺少調查問卷數據分析，使課題的信服力減弱，而這是典型例子替代不了的。而有的有調查問卷，但沒有進行分析；有的設計不科學，分析不深刻，思考的對策缺乏針對性和個性化特點；有些學校在課題進展中，過程性資料歸檔不規范，不齊全；還有的學校在實驗中存在浮躁心理，急于結題，取得所謂的成果，至于實驗任務是否完成的有效等問題考慮不夠。調研中，我們對20所學校的192位教師進行了有關教育科研方面的問卷調查，參與問卷調查的老師大部分對學校原有課題了解不夠。有的學校的老師對學校原有課題名稱的填寫不正確正確。大部分參與了“十一五”課題研究的教師對課題名稱、級別選擇正確，但部分學校參與問卷的個別老師因為沒有加入“十一五”期間課題研究，沒有填寫。
（4）科研能力急待提高，缺乏專家引領和技術支持。教師的科研能力不強，科研培訓缺乏，理論與專家的指導不夠，制約了教師科研水平的發揮。實驗老師文科占多數，所以課題的質性分析較強，量化分析欠缺。
六、今后教科研工作的幾點思考及對策建議
根據此次調研，對今后科研工作的開展有以下幾點思考：
1.促均衡，謀發展
一個區域范圍內的教育科研均衡發展并不是要求同步發展，而是承認差異，允許差異，在此基礎上形成多樣性的發展，這才是真正的均衡發展。就東湖區而言，要實現教育科研的均衡發展，當前應著重解決好三個問題：
一是更新觀念。觀念是行為的先導，在正確的科研觀念指導下，才會有正確的教育科研行為。必須強調，中小學搞教育科研一定要有課題，因為課題是教育科研最基本的“細胞”，特別是開展科研活動的起步階段，學校應該挖掘影響本校教育、教學質量提高的核心問題，提出問題，逐步形成學校的“龍頭課題”，通過“龍頭課題”的研究，全面帶動學校的教科研工作，進而形成學校良好的教科研氛圍。
但是，學校開展教育科研決不能僅僅停留于此，在課題研究的基礎上，要逐步拓展到教師培訓、教學資源開發、學校管理制度改革等方面，使教育科研真正成為“興校”、“興教”、“興師”的助推器。
二是穩定隊伍。區教研中心作為一級科研機構，不僅應該擁有專職的教育科研人員，指導基層學校開展課題研究、組織科研培訓、完成教育主管部門的有關任務等等，而且應該逐步形成高學歷、專業化發展的教研隊伍。以促進教育科研向縱深發展。
學校教科研負責人是學校教育科研的帶頭人，是學校開展課題研究的實際組織者和操作者，頻繁更替，尤其在課題研究周期內的頻繁更替，會影響、甚至終止課題研究的進程，不利于學校教育科研工作的開展。因此，在教育科研管理條例中，是否可以增加相應的條款，如：學校教科研主任最短任期為3年，保證學校教科研主任隊伍的穩定和水平提升。
三是加大投入。開展教育科研需要經費的保障，教育行政部門除了繼續爭取外聯相關部門的支持，將課題納入當地有關部門計劃項目之中，爭取項目和經費支持外，自身也應該有專項科研經費。
2.提高認識，強管理
領導對教科研的重視程度直接影響課題研究的發展。領導不能回避教育科研，要從推動學校發展和教師隊伍建設來考慮新的工作方式。以科研促教研、以科研促發展，這是當前教育改革的新理念。各校領導要靜下心來思考，因校制宜，推進“科研興校”的辦學理念。調動更多教師及學校管理人員參與課題的積極性，不要使老師們都跟著校長的思路轉，要讓老師們更多地承擔責任，自主思考，自選路走。
3.區域培訓，帶骨干
區進修學校和各校要通過多種渠道、多種形式，通過請進來、走出去，重視專家的引領和理論建構，切實加大對教師教育科研培訓力度。學校要充分認識到越是在關鍵時期、轉型時期，越要積極通過科研之路把教師引向幸福之路，消除倦怠感。要通過加強教師的培訓，不斷提高其科研素質，為教師的終身發展謀算。
4.扎實研究，重實效
課題研究要嚴格按照科學性、系統性，規范化進行操作，要注重定性與定量的結合，數據的搜集、分析，實驗班與非實驗班的對比等。申報課題時要力求突出權威性、學術性，要加強與教育科研專門機構的掛鉤。我們還要充分意識到，開展教育科研不在于學校大小，只要選準富有時代性，針對性的課題，小學校同樣可以在教育方面走出成功的路子，（鳳凰坡就是個很好的例子），為自身找到發展的機會。
5.建激勵機制，促持續發展
在政策措施上，把教科研與學校評估督導結合，把教育科研列入評比、評職稱、考核的內容，提高學校教育科研的熱情。只有這樣，才能調動教師的科研積極性，才能促進學校教育科研工作的可持續發展。
6.可持續發展
在區域范圍內如何使教育科研保持可持續發展，是一個值得思考的問題。從方法論的角度看，要實現區域教育科研自身的可持續發展，可采取以點帶面、區域推進的策略。
首先，東湖區今后應鼓勵各級各類學校開展各種層次的課題研究，鼓勵校際合作研究，在豐富多彩的學校教育科研基礎上，整合區域優勢，注重區域推進解決全區教育中存在的共性問題。
其次，加大優秀成果推廣的力度。目前，各級領導都十分重視優秀科研成果的推廣，但實際情況并不理想。近年來，東湖區取得了一批在省內外有影響的優秀成果，對這些成果推廣、深化研究，可以發揮更大的效益。因此，建議在成果推廣這一課題上進行探索，包括成果推廣的模式、機制、策略等等。有必要強調，從一定意義上說，優秀成果的推廣，是一種行政行為，需要行政領導牽頭，才能順利推進。可以建立“教體局——教研機構——學校”三級科研成果推廣應用網絡，教育局主要抓好領導、決策、調控；教研機構抓好宣傳、指導和評價；學校則著力抓好優秀成果的應用和反饋。多方力量的有機整合，確保優秀成果的推廣應用落到實處。
第三，學校在開展教育科研時，必須擺脫狹隘功利主義的羈絆，克服科研為獲獎的錯誤傾向。必須從本校教育教學面臨的突出問題中選題，致力于解決教育教學中的實際問題。要根據學校教育科研的原有基礎，采用不同的策略，科研基礎好、氛圍濃的學校，可以在原有優勢研究項目上挖掘、創新，尋找新的研究點；科研基礎薄弱的學校，先找影響學校全局的問題，逐漸轉化為學校的研究課題。在學校教育科研過程中，還必須建立有專家和教師組成的合作研究群體，重視專家的引領和理論建構，但同時也不能走入誤區，完全依賴專家，畢竟學校教科研的主體還是教師。
東湖區的教育科研已經取得了優異的成績，但居危思安，通過尋找問題，以促進今后更大的發展，這也是我們本次調研的目的所在。我們相信，東湖區的教育科研工作在后續的“十一五”末期乃至“十二五”期間將會取得更大的成績。
特殊教育學校調研報告 4
隨著經濟社會快速發展，新型城鎮化建設持續推進，人民群眾對優質教育資源的需求不斷增強，農村人口大量涌向縣城和區域中心集鎮。農村學校特別是部分邊遠山區學校、村校辦學規模進一步萎縮，農村學生就讀需求、師資需求與校舍配置相對失衡。為深入了解我縣農村義務教育階段學校的校舍資源利用、學生就讀需求、師資配備等方面存在的問題，提出可行性對策，按照縣人大常委會20xx年工作安排，10月上旬，縣人大常委會副主任陳沭全牽頭，由縣人大教科文衛工委、縣教委負責人組成專題調研組，對我縣沙市、上壩、雙龍、雙土、故陵、新津、寶坪、清水、盤龍、巴陽等10個鄉鎮近30所農村義務教育階段學校現狀開展了實地調研。現將調研情況報告如下。
一、基本情況
（一）全縣基本情況。全縣有各級各類學校316所，其中，公辦學校126所，含普通高中8所（市重點高中5所），職業學校2所，單設初中28所（原縣管初中12所），九年制學校5所，小學80所，特教學校1所，獨立幼兒園2所；民辦67所，含中小學6所，幼兒園61所；村校123所。鄉鎮中小學附設幼兒園84個。
20xx年，在校學生167852人，其中初中39146人，小學69059人。在職教職工9853人，其中初中3115人，小學4972人（其中村校380人），特教學校34人。全縣校舍建筑面積1831851.91平方米，生均11.53平方米。
（二）農村義務教育學校情況。全縣現有農村初中24所，農村小學71所，九年制學校5所，村校123所。初中27052人,小學49xx1人。學生人數在2000人以上的農村小學有6所，100人以下的中心小學有4所（鹽渠小學、新建小學、梅峰小學、富家小學）、初中1所（九龍初中）。學生在100人以上的村校有10所，10人至20人的村校24所，10人以下的村校40所（其中僅有1人的村校7所）。
（三）城鄉人口變化情況。一是農村人口呈下降趨勢。根據統計局統計數據，全縣農村人口xx年981703人，20xx年980544人，20xx年980369人；二是農村人口大量涌向縣城和區域中心集鎮，城鎮人口逐年遞增。全縣城鎮人口20xx年362866人，20xx年370178人，20xx年377240人。人民群眾對優質教育資源的需求愿望不斷增強，村校教育資源處于相對劣勢。
二、主要成績
近年來，全縣始終堅持教育優先發展的戰略地位，始終把教育作為最大的民生工程和最好的扶貧工程，緊緊圍繞打造重慶市教育強縣目標，凝心聚力，奮力前行，推動xx教育不斷實現新跨越、取得新成效。
（一）辦學條件顯著改善。“十二五”期間，爭取中央、市級資金24億元。投入建設資金6.5億元，新建小學2所、幼兒園11所，改擴建學校93所。投入15284萬元，改造農村義務教育薄弱學校85所；多方籌集資金化解教育債務，債務總額從5.4億元下降到1.1億元，義務教育學校教育債務全面化解。投入資金6239萬元，新建多媒體及“班班通”教室2518間、計算機教室60間、“六大功能室”666間、實驗室184間、圖書室119間、村校綜合室38間，新建“村校教學點數字資源全覆蓋”項目114個，為全縣中小學購買了教育資源庫。主動作為有效處置村校閑置資產。一是保留備用。為保障農民子女就近入學，以備必要時恢復辦學使用，保留了11所閑置學校校舍，建筑面積6204平方米。二是盤活利用。除留作保留辦學外，其余382所農村教育閑置資產（建筑面積153450平方米）由縣人民政府整體劃轉給所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處），鄉鎮人民政府通過簽訂相關權益轉讓協議，將農村教育閑置資產的占有、使用、收益等權益讓渡給當地農村集體經濟組織行使。
（二）教育質量持續攀升。始終把教育質量作為核心任務，嚴格執行課程計劃，全面落實“減負提質”，深入推進課程改革，不斷優化常規管理，建立完善激勵機制，堅持開展義務教育質量監測，每年表彰獎勵教育質量先進集體和優秀個人。義務教育階段入學率100%。小學畢業生升入初中階段比例100%，初中畢業生升入高中階段比例94.3%。義務教育實現更高質量、更高水平普及，為全縣高中教學質量步入全市先進行列奠定了堅實基礎。近5年，全縣高考總上線4.4萬人、本科上線2.2萬人、重本上線6574人，有18名學生被清華、北大錄取。20xx年，全縣高考總上線9790人，上線率96%；本科上線5506人，上線率53.99%；重本上線xx人，上線率18.51%，有5名學生被清華、北大錄取。
（三）文明禮儀教育影響全國。堅持把中小學文明禮儀教育作為落實立德樹人根本任務的有效途徑，以《中小學文明禮儀公約》為主要內容，以行為習慣養成教育為重點，構建了文明禮儀教育“四進”工作機制，推動了講文明、懂禮儀的xx學生品牌形成，助推了中國禮儀之鄉建設。先后承辦了全國中小學文明禮儀教育高層論壇、重慶市文明禮儀進校園推進會，助推了教育部《中小學文明禮儀教育指導綱要》的出臺和配套教材的編寫。文明禮儀教育已經成為xx教育的一張名片。
（四）特色教育有為有位。堅持以體育、藝術、科技三大教育為抓手，全面推進素質教育，彰顯學校辦學特色，促進學生全面發展。被教育部確定為全國126個農村學校藝術教育實驗縣之一，被重慶市確定為市級青少年科技教育基地，新津小學等14所學校被確定為全國青少年校園足球特色學校，江口中學等6所學校創建為市級藝體、科技特色學校。沙沱初中2006級學生劉灝勇奪仁川亞運會94公斤級舉重冠軍。云硐初中跳繩隊獲得亞洲跳繩錦標賽亞軍和季軍。養鹿初中學生鐘祎帆參加國際青少年藝術節，所在小提琴演奏6人團隊獲得重奏合奏組金獎。東山初中學生肖波獲20xx年首屆全球葫蘆絲巴烏網絡大賽一等獎。學生舞蹈連年榮獲全國金獎，20xx年云中學生舞蹈獲全國特等獎（全國僅10個）。盛堡初中被命名為“全國跳繩大課間示范學校”。民德小學學生歐陽夢嶼獲得全國宋慶齡少兒發明獎金獎。我縣成為全市藝體、科技教育獲獎大戶，特色教育可圈可點。
（五）隊伍建設顯著加強。從20xx年起，連續5年為農村學校補充教師2529人。目前，全縣在職教職工9853人，35歲及以下教師占45.7%，本科以上學歷教師達到54.2%，基本解決了教師隊伍總量不足、結構老化等問題。構建了國家級培訓做示范、市級培訓推重點、縣級培訓抓全員、校本培訓重教研的“金字塔”師資全員全能培訓體系，每年投入300余萬元，組織教師參加市、縣及國家級培訓6000人次。全縣現有特級教師12人，市級名師2人、骨干教師117人，縣級名師36人、學科帶頭人41人、骨干教師1528人。堅持獎優罰劣的用人導向，促進干部有序交流，鼓勵干部干事創業。20xx年來，全縣交流學校領導干部37人，提拔重用23人，免職16人。建立健全表彰激勵機制，每年評選表彰“五個十佳”教師、優秀教育工作者等。20xx年開始，按五類標準全面落實鄉村教師崗位生活補助政策，中心校教師最高月補助700元、最低200元，村校教師最高月補助1000元、最低350元；20xx年開始，農村學校教師落實鄉鎮工作補貼每人每月300元，農村學校教師待遇不斷提高。目前，學校班子團結、務實，有干勁；教師敬業、樂教，有朝氣。
三、存在的主要問題
（一）學校布點需要局部調整。村校布點需要進一步研究和規劃。部分村校因生源流失導致校舍、設備設施比較富余，造成了學校資產閑置和浪費。同時，由于農村少數貧困家庭短時間無力將適齡兒童送進區域中心集鎮就讀。如上坪小學復埡村校1個教師教8名留守兒童，由于路途遙遠、群眾需要等原因，村校仍需要保留；文龍小學六合村校因“9.1”洪災導致校舍損毀，22名學生和3名教師撤并到中心校，但六合村校距離中心校較遠，輻射人口2500多人，群眾強烈要求恢復。
（二）辦學條件需要繼續改善。部分學校配套功能不完善。一是個別學校飲用水水質不達標，如無量小學曾因水質不達標被罰款；二是教師周轉房總量不足，如故陵初中少數教師沒有配套周轉房住；三是寄宿制學校洗澡室、廁所需要改造完善，如上壩小學等；四是學校資源多寡不均，如寶坪小學占地面積不足，寶坪初中閑置土地和房子較多；五是寄宿制學校后勤管理人員缺少編制；六是學生營養改善計劃點多面廣，教師每天參與學生營養午餐分餐、陪餐等相關工作，大大增加了工作量。
（三）教師隊伍建設需要繼續加強。一是教師總量不足。全縣編制數為10395個，在編在崗教師9853人，下差542人（不包括幼兒教師，學校附屬幼兒園教師沒有核編）。二是教師性別比例失衡。近5年新招教師中女教師多達70%以上，部分學校年輕教師性別比例相差過大，大齡未成家女教師過多，直接或間接影響教育教學工作和教師身心健康。三是學科結構不合理。藝體教師缺乏，尤其是村校，存在設備設施無教師使用、不會使用等困難。四是新入職教師穩定性不夠。受地域環境和個人價值取向等約束或影響，新入職教師辭職頻繁（每年均有30至50名辭職或辭聘）。
（四）留守兒童教育管理需要引起社會共同關注。據調查，農村學校留守兒童基本在70%以上，如雙土九年制學校留守兒童比例高達80%以上。父母遠離，學生家庭教育中父輩教育以爺爺奶奶或外公外婆的隔代教育代替，留守學生在監護管理上存在很大“盲區”，導致留守兒童行為習慣、性格偏差、意外傷害等方面的問題日趨突出。同時，家長把留守兒童的教育管理全部推向學校和教師，但學校和教師無力承擔家庭教育和社會教育的角色，這迫切需要黨委、政府、各級各部門和全社會共同關注。
四、對策建議
（一）建立完善體制機制，推動城鄉良性互動。建立完善教師合理流動、有序交流的.長效機制。組織“xx名師”等深入農村中小學開展送教下鄉活動；組織城區學校教師深入對口農村學校開展課改研討等結對幫扶活動；選派城區或城周優秀教師到農村薄弱學校支教，鼓勵中心校教師輪流到村校支教，藝體教師到村校走教。探索小型中心校不撤建制，不設行政班子，由區域中心校委派副校長負責管理，減少管理成本。完善考核評價機制，教育主管部門在考核標準不變的情況下，對學校進行科學分類、分組管理，確保公平、公正。
（二）合理調整學校布局，著力改善辦學條件。一是穩妥推進學校布局調整。繼續辦好不能撤并的村校；對于需要撤并或恢復的學校，按照“一校一議”的原則舉行聽證會，保障每一個學生接受義務教育的權利；利用高山、邊遠地區移民搬遷等政策，解決邊遠特困家庭學生到中心校就讀問題，促進合理撤并微型村校；做好需要擴容的大型學校規劃建設（如江口二校、南溪二校等）。二是針對性投入。尊重村校現實需要，以維修改造為主；加大中心校投入力度，尤其是加大寄宿制學校建設力度，不斷增強中心校辦學功能。
（三）科學核定教師編制，進一步優化鄉村教師結構。結合我縣農村學校教育實際，村校和小型中心校適宜按照生師比和班師比相結合的標準靈活、科學地核定學校的教師編制。調整和避免學校教師資源過剩和不足的現象。教師性別比例失調問題應引起省部級人力社保部門的高度關注，制定政策，切實解決。增核幼教編制，解決幼教師資緊缺問題。
（四）加大培養培訓力度，提高教師業務水平。建議人力社保和教育行政部門密切配合在補充農村教師時，有目的、有計劃地培養引進本土人才。如有條件地培養本地的全科教師、免費師范生。落實《重慶市專業技術人員繼續教育條例》（2003年9月26日市人大常務會第五次會議通過）和《重慶市人民政府關于加強農村教師隊伍建設的意見》（渝府發〔xx〕28號）的政策要求：職工繼續教育經費的比例不得低于職工工資總額的1.5%；區縣財政按照不低于本地區教師工資待遇總額(含基本工資和績效工資)的1.5%預算教師繼續教育經常性經費（周邊萬州等區縣已基本落實），學校年度公用經費總額的5%用于教師培訓。
（五）做好政策頂層設計，破解留守兒童管理難題。呼吁上級人大出臺相關法規或實施條例，如規定留守兒童父母至少留一人在其身邊監護。相關部門積極聯動配合，如黨委、政府包括鎮、村要以強制性措施進行干預，盡量讓每個孩子有一人（父母之中）監護。明確學校、鄉鎮、社區、村級以及縣婦聯、文明辦、團委等相關部門的責任。如每學期由地方政府牽頭，學校具體承辦，開展不少于1次的家長學校培訓活動。
（六）開展教師核心價值觀教育，提高教師職業道德水平。堅持立德樹人方針，加強教師隊伍的思想政治教育，廣泛深入開展“忠誠教育、關愛學生、教書育人、為人師表、嚴謹治學”的當代教師核心價值觀教育，建立健全師德師風建設工作機制，落實師德師風考核、通報和公示制度，不斷增強教師教書育人的責任感和使命感。
（七）堅持教育優先發展戰略，為義務教育協調發展提供有力保障。建議縣委、縣政府繼續把教育定位為最大的民生工程和最好的扶貧工程；縣財政、人事、發改、編制、公安、食品藥監、移民等部門主動為教育發展獻計出力；縣國土、規劃、建設、環保、水利、扶貧、招商等部門積極配合，盡力為教育發展開綠燈；縣教委要不斷改善教師待遇，在落實現有鄉村教師崗位生活補助和鄉鎮工作補貼的基礎上繼續提升幅度，在評職晉級、評優選好、教育教學和生活設施設備等方面進一步給予鄉村教師政策傾斜；各鄉鎮（街道）每年開展教師節表彰慰問活動，為學校發展提供保障和支持。
特殊教育學校調研報告 5
根據市人大常委會20xx年監督工作安排，5月26日至28日，市人大常委會副主任余建地帶領由部分常委會組成人員、市人大代表組成的調研組對我市特殊教育工作情況開展調研。調研組聽取了市政府及有關部門和市特殊教育學校情況匯報，深入市區、尤溪、大田實地查看了市、縣特殊教育學校、三明十中特教班和相關康復教育機構，并聽取了縣政府及縣直有關部門匯報，詳細詢問了解有關情況。現將有關情況報告如下。
一、主要工作和成效
多年來，市委、市政府和各級教育部門牢記“三心育人”囑托，加強統籌領導，落實政府責任，深化教育改革，特殊教育事業取得較好成效。全市視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到99.5%。市特殊教育學校獲第一屆“全國文明校園”榮譽稱號。
（一）辦學體系逐步完善。市、縣兩級特殊教育學校（班）實施分級分類辦學，市特殊教育學校承擔視障、聽障、智障、自閉癥殘疾兒童少年特殊教育，各縣（市、區）特殊教育學校（班）承擔其中的智障、自閉癥殘疾兒童少年特殊教育，辦學功能定位更加明確。目前，全市共有特殊教育學校7所，普通學校附設特教班10個，殘疾兒童康復機構25家（民辦18家），涵蓋了殘疾兒童學前教育至高中階段教育，形成了以特殊教育學校（特教班）為骨干，普通學校隨班就讀為依托，民辦康復教育機構和“送教上門”為補充的特殊教育發展格局。
（二）辦學條件持續改善。根據省上加強特殊教育資源中心（教室）建設要求，建立了市、縣兩級特殊教育資源與指導中心13個，隨班就讀基地校（特殊教育資源教室）43個，實現市域全覆蓋。盲道、走廊樓梯扶手、衛生間殘疾人專用位等無障礙設施和教學儀器、專用教室與醫療康復等配套設施設備均配置齊全，7所特殊教育學校全部通過省特殊教育標準化學校評估驗收。此外，承擔隨班就讀任務的普通學校基本設有相關無障礙設施，設有特教班和隨班就讀的學校基本配齊康復器材、特教資源教室及相關教學設施設備。
（三）保障水平不斷提高。相關部門及時印發《三明市第二期特殊教育提升計劃實施方案（20xx-20xx年）的通知》，為特殊教育事業發展提供政策保障，各縣（市、區）政府根據本地實際，也制定了相應的貫徹實施意見。20xx年市、縣兩級特殊教育學校生均經費按照普通初中生均公用經費標準的10倍核撥到位，保障特殊教育工作開展。大田縣還落實了向特校在編教師核增不低于普通學校20%的績效工資總量，并設立特教專項經費，用于改善辦學條件、教師培訓等。此外在落實殘疾兒童享受教育助學補助、康復服務救助等政策時，還給予民辦康復教育機構中的學前兒童享受普惠幼兒園補助政策。
（四）教學改革深入實施。優化課程結構，注重培養和激發個性、多樣性發展需求，合理設置、調整適合殘疾人就業的專業。市特殊教育學校與三明醫學科技職業學院聯辦的盲人按摩中專班，填補了省內盲人中專學歷教育方面的空白，得到省上充分肯定。加強普特融合，普特校間定期開展研討交流和相關課題研究，制定個別化訓練方案等，促進融合教育發展。目前市特校就有6名殘疾學生康復后成功進入普通學校就讀。開展醫教結合，通過建立特教機構和醫療機構的合作，醫療機構選派醫療專家定期赴特教機構為殘疾學生開展評估、檢測和教師培訓與咨詢等工作，殘疾學生的康復水平和知識接受能力得到一定提升。
二、存在的主要問題
從調研的情況看，存在的主要問題有以下幾個方面。
（一）特殊教育隊伍建設有待加強。一是人員配備不足。包括市特殊教育學校在內，各地均未能按閩政辦〔20xx〕179號文件精神，按師生比不低于1：3的編制比例標準核定編制，配齊配足專任教師和相關教學輔助人員。據統計，目前全市特殊教育學校在校生769人，教職工194人，其中專任教師僅174人，按配比尚缺82人。二是專業教師緊缺。隨著器官性障礙學生數的逐漸下降，發展性障礙學生不斷增加，特殊教育學校（班）班額小、寄宿生多、殘疾差異大、康復類專業人員需求多等特點日益明顯，各地普遍存在教師不足、結構不優、專業不強等問題。比如，20xx年市特殊教育資源與指導中心成立，其職能由市特殊教育學校承擔，負責了全市特教工作的統籌指導、教師研訓、信息平臺建設和推動融合教育等任務，加上特校送教上門等工作，師資力量尤為緊缺。三是康復教育機構師資力量薄弱。康復機構尤其是民辦康復機構大部分教師經驗不足，加之受培訓渠道和經費等因素影響，大多數沒有接受過特殊教育相關的專業培訓。
（二）特殊教育資金保障總體水平不高。一是部分經費撥付不到位。大部分縣（市、區）未按特殊教育學校（班）標準撥付義務教育階段隨班就讀殘疾學生生均公用經費；也未按國家《特殊教育提升計劃（20xx—20xx）》要求安排一定比例的殘疾人就業保障金、國家彩票公益金支持特殊教育。二是特教教師待遇落實不平衡。《福建省第二期特殊教育提升計劃（20xx-20xx年）》明確要求“特殊教育學校（班）應按不低于普通學校20%的比例核增績效工資總量”，目前只有市本級、明溪、泰寧、將樂、大田已落實，沙縣核增了15%，其他縣（市、區）均未落實。三是特教專項經費未設立。大部分縣（市、區）包括市本級沒有設立特教專項經費用于補助學校改善辦學條件、送教上門教師津貼及開展片區教研和教師、校長培訓等工作，也沒有安排特殊教育學校（班）開展“醫教融合”“普特融合”教育與培訓專項經費。
（三）特殊教育質量仍需提升。一是非義務教育階段較為薄弱。雖然我市實施殘疾兒童少年從學前至高中階段15年免費教育，但主要還是以提高殘疾兒童少年義務教育普及水平為主，學前、職業教育與培訓等非義務教育階段較為薄弱。目前，我市學前教育主要以民辦康復教育機構為主，市特殊教育學校開辦了職業高中教育。二是融合教育質量不高。融合教育的主體是普通學校，但絕大多數普通學校專（兼）職教師及管理人員都沒有系統接受過特殊教育專業知識技能的學習培訓，教育教學和管理水平有較大差距。三是特殊教育資源與指導中心作用發揮不夠。目前，我市僅依托市特殊教育學校成立了市特殊教育資源與指導中心，并沒有專門人員編制，各項工作只能由特校教師兼職開展，指導、督促作用沒有得到很好發揮。各縣（市、區）特殊教育資源與指導中心還在起步摸索階段。
三、今后工作的意見和建議
發展特殊教育是推進教育公平、實現教育現代化的重要內容，是保障和改善民生、維護社會和諧穩定的重要任務。市政府及相關職能部門要進一步強化責任擔當，加強統籌規劃，本著特教特辦、重點扶持的原則，切實解決制約特殊教育事業發展的瓶頸問題，努力推動特殊教育事業再上新臺階。為此，針對這次調研中發現的`主要問題，提出以下建議。
（一）著力強化特殊教育隊伍建設。一要加強培養培訓。引導和支持三明學院、三明醫學科技職業學院在師范類專業中開設一定學分的特殊教育課程。在中小學校長、班主任等培訓班中納入特殊教育內容，培養教師融合教育理念和指導殘疾學生隨班就讀的教學能力。開展普通學校隨班就讀、資源指導、送教上門等專（兼）職教師專項培訓，同時把民辦康復教育機構老師統一納入培訓計劃，提升專業素質。二要落實相關教師待遇。市政府要督促三元、永安、清流、寧化、建寧、尤溪盡快落實特殊教育學校（班）應按不低于普通學校20%的比例核增教師績效工資總量政策。對普通學校承擔隨班就讀教學管理任務的教師，在績效工資分配上給予傾斜。三要強化人員配備。按照師生比不低于1：3的要求，分批逐步增加特校編制，針對特殊教育不同類別，制定出臺特殊教育編制細化標準。對招收重度、多重殘疾學生較多的學校，適當增加教職工配備；招收殘疾學生的普通學校配備專兼職資源教師，確保特殊教育學校(班)教育教學和管理工作的正常開展。
（二）著力提高特殊教育保障水平。一要加大經費投入。市、縣兩級政府要依法設立特殊教育專項補助經費并逐步提高，用于補助學校改善辦學條件、開展“醫教融合”“普特融合”、送教上門教師津補貼的發放以及片區教研和教師、校長培訓等；要督促三元、永安、明溪、清流、建寧、泰寧、尤溪落實普通學校隨班就讀殘疾學生生均公用經費參照特殊教育學校(班)標準執行這一政策；督促三元、永安、清流、建寧、將樂、尤溪落實一定比例的殘疾人就業保障金和國家彩票公益金用于特殊教育的要求。二要利用政策疊加。教育、財政、民政、殘聯、衛健等部門要齊抓共管，多渠道籌措資金，加強殘疾兒童少年支持政策學習和研究，真正用足用活用好各項扶持政策，最大限度地發揮政策疊加效應，推動特殊教育事業發展。建議借鑒大田縣做法，完善政策資金保障，充分兌現疊加補助，加大對殘疾兒童少年教育經費投入和政策扶持。
（三）著力提升特殊教育發展質量。一要注重“兩頭延伸”。一頭向學前教育延伸，因地制宜發展殘疾兒童學前教育，將殘疾兒童學前教育（含康復）納入教育統一規劃、建設和管理之中，鼓勵特殊學校舉辦學前教育，支持普惠性幼兒園發展融合教育，通過加強干預和開發早期教育，減少特殊人群基數，降低特殊程度；一頭向職業教育延伸，深入研究特殊教育和職業教育融合發展問題，幫助特殊學生更好融入社會、參與社會發展。二要加強特殊教育資源與指導中心建設。完善市、縣兩級特殊教育資源與指導中心建設，使之真正成為倡導接納差異、踐行融合教育、宣傳人道主義精神的平臺。市特殊教育資源與指導中心要充分發揮引領、示范和輻射作用，指導全市特殊教育學校(班)及普通學校隨班就讀的教育教學工作，推進我市普特融合教育發展。三要加強監督和檢查。建立完善特殊教育事業發展評估和監督機制，定期對特殊教育事業發展情況進行專項評估、檢查、視導，將特殊教育發展狀況納入政府年度督學范圍，形成特殊教育發展檢查評估監督及制約機制。進一步明確民辦康復教育機構主管部門，強化部門審批登記和管理責任，依法對康復教育機構加強日常辦學（訓練）行為監管，做到監督與指導并重，規范與發展并舉。
特殊教育學校調研報告 6
根據《河南省教育廳河南省殘疾人聯合會關于開展特殊教育專題調研工作的通知》（教基函〔20xx〕204號）及《鄭州市教育局鄭州市殘疾人聯合會關于做好迎接全省特殊教育專題調研工作的通知》要求，惠濟區教育局對全區特殊教育工作進行了全面調研，現將相關情況總結如下：
一、特殊教育資源中心建設情況
惠濟區教育局在20xx年5月向惠濟區政府提出《惠濟區教育局關于特殊教育資源中心及特殊教育資源教室改建項目的請示》（惠教請【20xx】67號），項目總預算為170萬元，目前正在接受造價評審。
關于惠濟區特殊教育資源中心的建設，計劃對轄區內公辦學校空置的教室或功能室進行改造，配備資源中心所需的硬件設施、影音設備、康復器材及圖書等資料，為殘疾學生提供評估鑒定、入學安置、教育教學、康復訓練等有針對性的指導。
二、特殊教育資源中心工作開展情況
惠濟區現有152名殘疾兒童少年接受義務教育，其中在轄區內普通學校隨班就讀的有120人，因身體原因不能到校就讀送教上門的有30人，在特殊教育學校就讀及康復機構進行康復訓練的有2人。惠濟區特殊教育資源中心雖然未建成，但全區特殊教育工作仍有序推進，主要從以下幾個方面開展工作：
（一）做好精準摸排，保障學生公平受教權利
為保證適齡殘疾兒童少年按時入學接受義務教育，每年秋季入學前后，惠濟區教育局會安排各鎮辦轄區的特殊教育工作負責人，深入轄區內各社區、村了解殘疾兒童少年的情況，結合《全國適齡殘疾兒童少年義務教育入學情況監測系統》數據，會同殘聯獲取應入學殘疾兒童少年信息，對于適齡的殘疾兒童少年進行逐個排查、安置，確保不落一人。
（二）加強資源配置，提高特殊教育工作水平
惠濟區現有特殊教育資源教室4所，分別在鄭州四中實驗學校、惠濟區開元路小學、惠濟區師家河小學、惠濟區實驗幼兒園，涵蓋學前教育、小學和初中三個學段。資源教室均配備康復訓練器材、圖書用具及影音設備，為隨班就讀學生提供最基本的康復設施以及學業輔導、生活輔導、零距離溝通的場所，滿足其特殊的課程需求。
另外，惠濟區在20xx年招聘了8名特殊教育專業教師，優先分配至有特殊教育資源教室的學校。特殊教育專業教師資源的適時補充，為學校有效開展特殊教育工作提供了技術支持，他們更了解特殊教育的法律及特殊兒童的學習特點，因此對學生的診斷及評估、教學環境營造、教學計劃擬定、學生行為管理等內容，能夠進行更專業的'指導。教育局充分發揮這部分教師的示范引領作用，通過專題講座、課例展示、主題研討等方式，提高全區特殊教育工作水平。
（三）開展融合教育，傳遞集體關愛和溫暖
為創設平等和諧的氛圍，促進融合教育發展，惠濟區教育局在師資配備上，精心挑選師德優秀、業務能力強、學歷高、有責任心、有耐心的教師擔任有特殊需要學生的班主任和任課教師。他們從內心呵護學生，教育學生平等、尊重、接納和包容，在集體學習中培養廣大學生善良、友愛、樂于助人的優秀品質和個人素養；他們善于發現特殊兒童的閃光點，也會給予他們更多的機會以鍛煉社交技能；在課程設計上，往往采取分層教學，針對不同的學生特點布置不同的學習任務，有針對性地培養學生的認知能力。
（四）給予加倍關愛，提供送教上門服務
惠濟區特殊兒童少年中有近20%的學生因身體原因生活不能自理，因而不能到學校上課。針對這些學生，教育局督促每一所學校安排熟悉心理學、善于溝通的教師負責本校的送教上門工作，一生一檔案，一人一方案。根據學生的身體狀況，教師或談話聊天、或講故事讀兒歌、或進行學業輔導、或與家長共話家庭教育，一個小小的玩具，一個真摯的眼神，對學生都觸動極大。從前期的萬般抵觸到如今的滿心期待，每一位學生與家長都感受到了學校的真心和每一位送教老師的辛勤付出。
三、特殊教育資金投入和專項資金的使用情況
惠濟區教育區為轄區內隨班就讀和送教上門的特殊學生按照每年每生6000元的標準，納入所在學校公用經費預算。該項費用按照自然年度進行預算，按月撥付。20xx年撥付資金61.2萬，2022年撥付資金87.6萬，20xx年預算資金90萬元。另外，20xx年特殊教育專項經費8萬元（鄭財預[20xx]228號），已按照惠濟區教育局工作安排一次性撥付至鄭州四中實驗學校，為該校建立了特殊教育資源教室。惠濟區所接收到的省市撥付的專項資金均投資在區內特殊教育工作的開展上。目前，轄區內隨班就讀的學校均有無障礙設施。
惠濟區殘聯每年積極督促適齡殘疾兒童辦證，配合教育部門做好殘疾學生入學認定工作。連續多年開展扶殘助學，解決殘疾群眾的實際困難，轄區內從幼兒園至大學本科均可申請救助資金，殘聯每年資助約有120人左右。高考時協助教育部門開通綠色通道，協助各相關考點備齊備好殘疾考生輔助設施，確保殘疾人考生順利參加高考，大力支持殘疾學生接受高等教育。聯合高校人社部門開展“殘疾大學生就業援助月”活動、春風行動暨就業援助月專場招聘活動、舉辦全國高校殘疾人畢業生就業幫扶行動暨河南省高校殘疾人畢業生專場招聘會,加大轄區內兩個高校鄭州師范學院特教學院、鄭州工程技術學院特教學院配合共建，促進轄區高等事業發展。資助符合條件的適齡少年兒童接受康復訓練，并每月資助1.9萬元到專業的康復機構接受康復訓練。
殘疾人就業保障金已列入區財政收入，由區財政局統一調配使用，用于殘疾人事業發展。
四、殘疾人專家委員會工作開展情況
惠濟區殘疾人專家委員會成立于20xx年，專家委員會成員由惠濟區教育局、惠濟區殘聯、惠濟區康復機構、中心校專干及學校教師組成，為全區特殊教育工作發展規劃、重大決策的制定和教育、康復、學校工作提供專業咨詢和科學建議，對特殊教育學生的身體狀況、接受教育的能力和適應學校學習生活的基本能力等方面進行評估，并提出教育安置建議，對有特殊教育學生的學校進行融合教育指導，協調殘疾兒童少年入學困難等問題。
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