招商引資工作調(diào)研報告

時間：2024-06-20 18:35:11 呈報告我要投稿

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招商引資工作調(diào)研報告范文（通用10篇）

　　在我們平凡的日常里，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫作時具有一定的格式。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的招商引資工作調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

招商引資工作調(diào)研報告范文（通用10篇）

　　招商引資工作調(diào)研報告 1

　　近年來xx縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實力、增強競爭力，搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機遇，把大力推進項目建設(shè)招商引資是作為全縣工作的著力點，先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。

　　大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產(chǎn)、申海自行車孵化園、冀南農(nóng)貿(mào)交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設(shè)，同時以“引進5家戰(zhàn)略投資者，扶持10家龍頭帶動企業(yè)，支持100家配套企業(yè)上水平、上設(shè)備、進園區(qū)，推動1000家質(zhì)次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進，有力促進了“十二五”強勢開局。

　　3月29日，好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約，成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。

　　該項目的成功引進，是xx縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個環(huán)節(jié)，在營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。

　　為xx加快引進戰(zhàn)略投資、推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級探索了成功路徑。

　　一、引進一個好孩子，產(chǎn)業(yè)邁進一大步

　　好孩子集團是全球嬰兒車行業(yè)領(lǐng)導者，中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)，“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”，在歐美和中國市場，好孩子嬰兒車產(chǎn)品市場占有率均位居第一。

　　好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元，占地500畝，建設(shè)期為五年，整個項目建成后，可年產(chǎn)各類嬰幼兒車650萬輛，年產(chǎn)值30億元，可實現(xiàn)年納稅1.5億元，可吸納就業(yè)人員1萬人。

　　目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作；立項、環(huán)評正在緊張進行。

　　按照預期時間，5月底前，所有工作將準備就緒。

　　同時為加快項目進程，好孩子先期租賃廠房150000平米，6月10日前開始生產(chǎn)，預計今年在xx生產(chǎn)嬰兒車80萬輛。

　　在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動下，一大批配套企業(yè)正在加快入駐xx，僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐，品牌帶動效應(yīng)“呼之欲出”。

　　該項目的引進實施不僅帶來先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，還將直接拉動上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動xx自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。

　　二、探索創(chuàng)新方法，實施六大策略

　　xx縣與好孩子集團，自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接，到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個月的時間。

　　期間xx縣主要領(lǐng)導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

　　（一）營造氛圍，實施責任招商

　　對招商引資目標任務(wù)層層分解，明確責任，各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調(diào)動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關(guān)心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進而使服務(wù)招商意識得到進一步強化。

　　縣財政把300萬元招商活動經(jīng)費列入財政預算，專款專用，切實為招商工作提供保障。

　　充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進行宣傳，擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

　　（二）瞄準重點，實施敲門招商

　　一是面向經(jīng)濟比較發(fā)達的京津、上海、長三角、珠三角為重點，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商，主動出擊，走出去宣傳xx、推介xx，邀請客商進來考察。

　　二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業(yè)、定責任單位、定人員、定洽談對象，細化分工，明確責任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務(wù)，推介招商項目，尋找合作商機。

　　今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領(lǐng)導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次，效果明顯。

　　成功促使江蘇好孩子集團、xx大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶，上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、xx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

　　（三）發(fā)揮優(yōu)勢、實施產(chǎn)業(yè)招商

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，xx縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時自行車主導產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。

　　為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效對接，我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點，瞄準上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點、高標準的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

　　（四）借助平臺、實施展會招商

　　精心組織企業(yè)參加各種展覽會，充分利用知名大型企業(yè)、商會、協(xié)會云集的大好時機，加強與各類商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，爭取他們的大力支持，利用商會、協(xié)會人熟面廣的優(yōu)勢開展各類活動，推介宣傳xx，擴大影響力、提升知名度。

　　（五）突出載體、實施以商招商

　　一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調(diào)動企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。

　　并利用他們信息靈、渠道多的.優(yōu)勢，鼓勵、引導企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進資金和項目。

　　二是通過認真做好已引進客商的工作，將其作為xx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說法、推介xx，介紹客商入駐。

　　三是為調(diào)動企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負責人擔任招商局名譽副局長。

　　（六）優(yōu)化環(huán)境、實施服務(wù)招商

　　一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上，加大了對工業(yè)園區(qū)的投入力度，進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。

　　二是積極主動服務(wù)，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù)，實行縣領(lǐng)導分包責任制，嚴格落實已制定實施的投資優(yōu)惠政策，加強跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。

　　三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實為企業(yè)排憂解難，促進盈利，進而通過企業(yè)擴大宣傳xx的投資環(huán)境、政策。

　　三、啟示

　　（一）領(lǐng)導重視是做好招商引資工作的重要前提

　　領(lǐng)導重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作同樣如此，領(lǐng)導的參與便于政府與企業(yè)間的互動，使招商引資工作更加方便、快捷。

　　在引進好孩子的過程中，市、縣領(lǐng)導、有關(guān)部門為此傾注了大量的心血，劉大群市長親自帶領(lǐng)有關(guān)部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約，縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程，在人力、物力、財力上給予全方位的支持，對每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細節(jié)都明確專人負責，真正做到全程代理，全方位服務(wù)。

　　（二）項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中

　　沒有好的項目，就引不來大的資金；沒有經(jīng)過科學包裝的項目，對投資者也不會產(chǎn)生任何吸引力。

　　提高招商引資的針對性和時效性，增強項目推介和招商的可操作性，確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認真結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，認真謀劃招商項目，并進行認真調(diào)研、策劃和論證。

　　與凱迪集團洽談生物質(zhì)發(fā)電項目就是借助xx縣項目前期準備工作充分的優(yōu)勢才成功簽約的。

　　（三）引進戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

　　引進戰(zhàn)略投資者，可帶來大量資金，引進先進技術(shù)、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)項目，衍生出一個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生極大的聚合效應(yīng)。

　　所以，應(yīng)把引進戰(zhàn)略投資者擺上首要位置，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進戰(zhàn)略性投資企業(yè)，大力加強與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

　　（四）環(huán)境建設(shè)是招商引資的重要基礎(chǔ)

　　優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。

　　在交通日益發(fā)達、信息更加暢通的今天，除去自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等人力不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競爭，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，對一個地區(qū)的招商工作和經(jīng)濟發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

　　（五）建設(shè)一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障

　　事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，通過組織開展招商引資工作專題培訓，對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉xx優(yōu)勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設(shè)的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊伍，才能創(chuàng)新方法、高效推進，才能拉的來、留得下，才能切實提高招商水平。

　　招商引資工作調(diào)研報告 2

　　招商引資工作成效與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)，是促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、培育新的經(jīng)濟增長點的重要手段。3月25-31日，圍繞當前招商引資工作開展情況，區(qū)委督查室組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀

　　20xx年以來，共引進市外投資項目236個，計劃總投資502.27億元，累計到位資金326.75億元。236個項目中，工業(yè)項目96個，計劃總投資176.10億元，累計到位資金98.6億元；房地產(chǎn)項目63個，計劃總投資174.53億元，累計到位資金xx8.45億元；其他產(chǎn)業(yè)項目77個，計劃總投資151.64億元，累計到位資金99.7億元。20xx年xx月，我區(qū)完成利用內(nèi)資（自治區(qū)外、大陸境內(nèi)）資金60.94億元，占市下達年任務(wù)60億元的101.57%，同比增長5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬美元，占市下達年任務(wù)6300萬美元的104.30%，同比增長16.55%。

　　總體上，我區(qū)招商引資工作取得了一定成績，是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟發(fā)展的主動力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。

　　二、當前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析

　　（一）上熱下冷現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在：一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領(lǐng)導對招商引資工作領(lǐng)域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉，導致無從下手，存在畏難情緒；有的領(lǐng)導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現(xiàn)象；還有的領(lǐng)導依賴性太強，認為招商引資工作是主要領(lǐng)導的事，與自己關(guān)系不大，習慣聽命與按照主要領(lǐng)導的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng)新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作，由于市、區(qū)都沒有獎勵措施，因此有些單位調(diào)動干部職工參與招商的積極性不高。

　　（二）招商系統(tǒng)人員、經(jīng)費少，力量薄弱。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)招商局編制數(shù)（含1名工勤編）9個，其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）工作，一人抽調(diào)至區(qū)征地拆遷工作組工作，所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力，對于招商業(yè)務(wù)主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經(jīng)費在全市招商系統(tǒng)部門中最少，去年今年均為5萬。以20xx年為例，雖說安排專項招商經(jīng)費為5萬，其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用，所以真正用于招商的經(jīng)費只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏招商工作經(jīng)費和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政收入水平不高，沒有專門的招商引資工作經(jīng)費，如要赴外地開展招商引資工作，必須向上級部門申請，等待時間長，因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往是從辦公經(jīng)費中支取，造成辦公經(jīng)費緊張，同時也影響了招商引資工作的開展。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項目、懂經(jīng)濟、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。

　　（三）招商引資優(yōu)惠政策落實不到位。多年來，我市對招商引資的政策形同虛設(shè)，真正落實到位的沒有幾個。比如，政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實中，來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實，影響了企業(yè)建設(shè)的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴建項目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書，占地150畝，20xx年底簽訂項目入園合同，目前已投產(chǎn)。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6.8萬元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實，土地招拍掛工作也沒有完成，而土地價格已上升了3倍多，高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。

　　（四）“軟環(huán)境”建設(shè)太軟。近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產(chǎn)生了巨大的負面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識淡薄。特別是一些職能部門，沒有主動服務(wù)，而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難，有的過分強調(diào)按法規(guī)辦事，對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導在招商引資時信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項目落地后，卻愛理不理，企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導為了追求項目開工數(shù)，在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開工建設(shè)，實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設(shè)，結(jié)果受國土部門叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項目儲備、推介不足。現(xiàn)有儲備項目儲備量不足，且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺，只起到簡單介紹項目的作用，沒能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對客商吸引力不大。

　　（五）土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現(xiàn)。例如，園區(qū)項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝，平均每年564畝；國土部門已批供地的實際面積共計xx46.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計xx46.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個，根據(jù)“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算，未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地，今年園區(qū)申請未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝，現(xiàn)材料已組織上報，待市政府批復。又如，在調(diào)研中，中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標少問題：該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項，并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批，但由于項目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標問題，項目遲遲不能推進，影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)；該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū)，其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元，其中：三費補償44000元，青苗補償款2500元，農(nóng)民配合征地獎勵費15000元，工作經(jīng)費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元，新增建設(shè)用地使用費25000元，社保資金30000元，住建測繪費270元（0.39元/m2），國土測繪費約270元（0.37元/m2），土地評估費10000元，掛牌服務(wù)費10000元，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝，比梧州高6萬元/畝，比賀州市高8萬元/畝，比欽州市高6萬元/畝；三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園，從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間，特別是國有土地的項目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標批復的21個項目，20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料，至今尚未進行招拍掛工作。然而，這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了，企業(yè)無法獲得土地證而無法融資，產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。

　　（六）盲目性招商，缺乏針對性。招商評估機制不夠完善，對招商項目沒有開展全方位甄別評估，存在是商就招沒有把好項目入口關(guān)的現(xiàn)象，導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來，效果不理想。目前，我區(qū)所缺的招商項目應(yīng)為：適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類項目；適合進入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目；適合進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。

　　三、促進我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議

　　（一）加強領(lǐng)導，形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組，由區(qū)主要領(lǐng)導擔任組長，區(qū)分管領(lǐng)導擔任副組長，有關(guān)區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導為成員，統(tǒng)一負責確定區(qū)本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策，負責確定在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局重大招商項目、區(qū)本級重大招商項目的準入等，協(xié)調(diào)解決重大招商項目推進中的困難。同時，在領(lǐng)導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領(lǐng)導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過領(lǐng)導小組審議的項目，各級各有關(guān)單位立即啟動相關(guān)前期工作，需到領(lǐng)導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā)，探索改進園區(qū)的管理體制、項目的入園審批；對招商引資的工作流程進行規(guī)范。

　　（二）增加招商經(jīng)費，加強招商隊伍建設(shè)。一是加大對區(qū)招商部門專項招商經(jīng)費的投入，同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資工作的經(jīng)費支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制（如20xx年、20xx年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制），也可以探索招聘國內(nèi)招商引資的“能人”，或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務(wù)培訓計劃，每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓，并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟管理等部門中，選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務(wù)團隊，為企業(yè)解決核心問題。

　　（三）增強服務(wù)意識，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領(lǐng)導5項或10項重點工作制度，落實部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè)，落實項目包干負責制，落實“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度（即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負責，圍墻外的事由政府負責的工作制度），努力營造一流的招商環(huán)境，使客商放開手腳安心搞建設(shè)。二是出臺招商引資方案，建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，進一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施，研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時，加大優(yōu)惠政策的.宣傳力度，使外商在決定投資意向時能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　（四）打造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風建設(shè)，嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設(shè)。加強對項目的調(diào)研、評估、分類，切實從投資者的角度出發(fā)，分析項目的市場效益和發(fā)展前景，加強對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃，并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫，提升項目推介的成功率。三是儲備商源，落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親，通過座談等形式儲備招商信息，做好招商引資“四個一工程”：贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開座談會一次。通過與外商座談，了解全國各地的商機；制作一本外商名冊，加強與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。四是改進政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項目幫辦服務(wù)機制，在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項目幫辦中心，實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法，在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局，各相關(guān)部門都簡政放權(quán)，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度，將市政工作帶入園區(qū)，不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學校、市場等基礎(chǔ)設(shè)施，完善園區(qū)功能，提高園區(qū)品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。

　　（五）落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持，提前預支土地指標，提前預征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開工建設(shè)；二是放寬土地政策，通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格，著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供廉價土地；三是利用專業(yè)隊伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問題。

　　（六）創(chuàng)新工作方法，進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房，其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成，要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好，委托其旗下?lián)碛袕姶缶W(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目，開展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目，加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿，銅箔，銅線，銅板帶等精深加工項目；延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目，進一步提高產(chǎn)品附加值。三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農(nóng)業(yè)部、財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實施中，要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，招引其入駐到示范園區(qū)，下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面，從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點招商工作，駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主，圍繞我區(qū)標準廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點領(lǐng)域開展招商工作。小分隊招商方面，根據(jù)工作需要，隨時選出招商小分隊外出招商，主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目，和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。

　　招商引資工作調(diào)研報告 3

　　根據(jù)縣人大常委會工作安排，x月下旬縣人大常委會組織調(diào)研組，分別到了招商落戶xx的xx火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、全縣招商引資工作取得的成效

　　招商引資工作是增強經(jīng)濟發(fā)展的活力，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認為，近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導機構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導為“雙組長”的招商投資促進工作領(lǐng)導小組，縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導為組長的xx個專項小組，進一步強化縣級統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，以高水平招商投資推動高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來，縣人民政府先后出臺了《xx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xx縣招商引資項目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進一步加強招商引資工作的通知》、《xx縣支持xx企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議，研究全縣招商投資促進政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項目布局，審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策，對特別重大的項目研究提出決策建議；協(xié)調(diào)解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準對接需求，高效助推項目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來，全縣招商引資工作成效明顯：20xx年，策劃包裝項目xx個，簽約落地xx個，簽約金額xx億元，當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xx余萬元；20xx年，策劃包裝項目xx個，簽約落地xx個，簽約金額xx億元，當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xx億元；20xx年策劃包裝項目xx個，計劃落地xx個，現(xiàn)已簽約落地x個，簽約金額xx億元，計劃招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x億元，一季度已實現(xiàn)稅收xx億元。

　　二、存在的主要問題和困難

　　盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成效，但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

　　（一）部分干部對招商引資工作的重要性認識不夠，全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到，一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調(diào)研座談時，有說不清楚情況的，有匯報材料文不對題的，有只安排一般人員參會的，有認為招商引資工作與己無關(guān)的等等，這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對招商引資工作安排看，無具體的工作意見，無專門的人員抓落實，無明確的保障措施，只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。

　　（二）有關(guān)招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟以外，實體經(jīng)濟、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策，導致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺，需要的費用和使用辦法沒有明確的規(guī)范，未能調(diào)動社會各界參與招商的積極性。

　　（三）發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤桑鲃臃⻊?wù)客商的'意識不強。部分職能部門大局觀念不強，服務(wù)意識淡薄，不能主動招商引資，對招進來的客商也不及時跟進服務(wù)，企業(yè)反映問題需要解決時，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導缺乏擔當精神，害怕親商護商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時較長，在其他區(qū)縣僅x個月就落地項目，在我縣xx個月也未能辦成，如：投資xx億元的xx晉源林海科技百歲果項目在xx落不了地，最后落戶忠縣。

　　（四）項目的前期包裝工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時，只有一個項目名稱，既未立項，也無規(guī)劃，更無土地報批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒有利潤可言，導致引進企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分，導致招引企業(yè)難于落地，即使勉強落地，也很難持續(xù)發(fā)展。

　　三、今后工作的幾點建議

　　（一）營造全民招商的濃厚氛圍

　　一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳，動員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動中來，為招商引資活動獻計獻策，共同抓好這項工作。

　　二、是采取多種形式對外宣傳，提高我縣知名度，增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xx20xx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明，努力提高對外客商的知曉度。

　　招商引資工作調(diào)研報告 4

　　為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進行了調(diào)研。

　　一、當前招商引資工作應(yīng)當解決的幾個問題

　　從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，有效地促進街道經(jīng)濟的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

　　（一）從招商項目來講

　　1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。

　　2、項目建設(shè)推進力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項目推動力度不夠，如信通達公司和xx區(qū)百樂迪酒吧。

　　3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進的項目多為小型項目，同時廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

　　（二）從招商人員來講

　　1、機關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個方面：一是部分機關(guān)干部認為招商引資工作主要責任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和經(jīng)濟發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。

　　2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的'客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。

　　3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。

　　4、機關(guān)人員沒有走向招商一線

　　在招商活動中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動性較差，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。

　　（三）從招商方式來看

　　1、招商信息來源相對簡單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

　　2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。

　　3、招商活動市場化不夠

　　對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

　　（四）從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、幾點對策與建議

　　以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。

　　1、要進一步解放思想，堅定發(fā)展的信心

　　對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領(lǐng)導干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”

　　街道不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來實施。

　　3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，要采取實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。

　　4、要認清服務(wù)的重要性，要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導致有些招商項目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。

　　5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　街道經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此，千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

　　招商引資工作調(diào)研報告 5

　　《創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動招商引資工作的調(diào)研報告范文》適用于創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動招商引資工作的調(diào)研報告，就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強做大做精，打造新能源開發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。

　　招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動力，也是貫徹落實新發(fā)展理念，壯大兵團實力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準發(fā)力，優(yōu)化營商環(huán)境，擴大招商效果等方面進行了調(diào)研，重點走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進行座談交流，征求多方意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、近年來，企業(yè)招商引資工作情況

　　近年來，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進，招商工作取得一定進展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。

　　（一）領(lǐng)導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系異地商會制度，發(fā)揮領(lǐng)導在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導開展知名企業(yè)家座談會活動，既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導親為結(jié)果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。

　　（二）營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實際分解任務(wù)，加強督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學情況有所改善。

　　（三）項目質(zhì)量有所提高。嚴把項目準入關(guān)，堅決防止“三高”項目建設(shè)，積極引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，引進特色產(chǎn)業(yè)項目，20xx年2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。

　　（四）招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。

　　二、企業(yè)區(qū)域主要特點和優(yōu)勢

　　（一）區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。

　　（二）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

　　（三）文化旅游極具潛力，市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等，我們將進一步整合資源，突出重點，集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴大營銷，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

　　（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系，特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數(shù)約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的大風日數(shù)達到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風電發(fā)展總體規(guī)劃。

　　（五）社會和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機制，全面落實土地、稅收等各項優(yōu)惠政策，成立以黨委書記、政委負總責、有關(guān)部門主要負責同志共同參與的專門團隊，竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。

　　三、企業(yè)在推進招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題

　　（一）對招商引資重要性的認識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù)，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不深，對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強，對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

　　（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單，對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

　　（三）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資，實現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問題，使得企業(yè)在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制，企業(yè)、團均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

　　（四）營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

　　四、對下一步招商引資工作建議和工作重點

　　（一）提高站位，強化認識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的.大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團經(jīng)濟實力，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。可以說招商引資事關(guān)實現(xiàn)新疆工作總目標，事關(guān)兵團改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。要務(wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

　　（二）創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強服務(wù)招商落地項目的自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實現(xiàn)安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開門招商、關(guān)門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

　　（三）落實規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制，進一步加強園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件，認真落實優(yōu)惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān)，為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。

　　（四）加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導帶頭招商、分管領(lǐng)導全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導向，找準工作短板，持續(xù)精準發(fā)力，扎實推進重大項目建設(shè)，提高簽約項目履約率和資金到位率。

　　企業(yè)各責任單位要切實加強領(lǐng)導，把貫徹落實企業(yè)招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力，以務(wù)實苦干的工作作風，全力做好招商引資推進工作。

　　建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導小組辦公室采取月報進度、季度總結(jié)、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導小組審核，報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報，對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。

　　圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導思想，我們將以更加認真的態(tài)度、負責的精神、務(wù)實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。

　　一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維定勢，開闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動。

　　二是瞄準一個目標。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標任務(wù)完成。

　　三是落實一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進。

　　五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規(guī)劃，依托推介會、展洽會等形式，有選擇，有重點在相關(guān)地區(qū)開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變，盯準地區(qū)、盯牢項目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè)，各地商會力量，主動對接合作機構(gòu)，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進一步發(fā)揮兵團人來自五湖四海的優(yōu)勢，大力實施親情招商，同時要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強做大做精，打造新能源開發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。

　　招商引資工作調(diào)研報告 6

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導及市商務(wù)局(招商局)的指導下，XX縣商務(wù)和招商合作局認真貫徹落實省、市、縣發(fā)展開放型經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“湖南省城鄉(xiāng)一體化示XX縣”的建設(shè)目標，堅持“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的工作導向，大膽先行先試，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展招商引資，力促簽約項目履約，較好地完成發(fā)展開放型經(jīng)濟工作目標任務(wù)。

　　一、1-12月發(fā)展開放型經(jīng)濟工作情況

　　截止8月底，我縣實際利用外資2600萬美元，完成省定年目標任務(wù)的'61.9%，市定年目標任務(wù)的52%，同比負增長15.1%；內(nèi)聯(lián)引資項目31個，實際利用內(nèi)資17.04億元，完成省定年目標任務(wù)的79.2%，市定年目標任務(wù)的77.4%，同比增長27.13%；新增外貿(mào)出口實績企業(yè)2家，實現(xiàn)外貿(mào)進出口166萬美元(1-7月)，完成省定年目標任務(wù)的55.3%，市定年目標任務(wù)的41.5%；建設(shè)標準廠房17.6萬平方米，完成市定年目標任務(wù)的67.7%。

　　二、xx市重點園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)xx會簽約項目履約情況

　　4月25日，我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xx介會，會上，縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀嘉城新型城市綜合體項目合同，引進資金16.8億元。之后，中港投資有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后該公司積極做好各項工作，克服雨水多、地質(zhì)條件復雜等困難，每天投入機械設(shè)備數(shù)十臺，大力推進項目建設(shè)。目前，該項目已經(jīng)完成一期土方施工及地質(zhì)勘查、項目總規(guī)劃圖紙設(shè)計、園林概念方案設(shè)計等工作,單體方案也已經(jīng)進入設(shè)計掃尾階段；探巖、樁基礎(chǔ)、造價咨詢工作亦在有條不紊的進行中。

　　三、8月集中招商引資活動月開展情況

　　按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，20xx月xx日至31日為全市招商引資活動月，為了充分落實市委、市政府招商戰(zhàn)略部署，不斷開創(chuàng)我縣招商引資的新局面，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我縣認真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日，共派出22支招商小分隊，分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開展小分隊招商，洽談項目28個，達成協(xié)議項目18個，涉及投資金額90.8億元，其中簽訂合同項目6個，合同金額22.8億元；簽訂協(xié)議項目12個，意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間，縣委書記率領(lǐng)招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地，與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產(chǎn)項目”，與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開發(fā)項目”，該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。縣長率領(lǐng)招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉(xiāng)一體化示范新區(qū)項目”，增強了商家投資信心。縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務(wù)副縣長、縣委組織部長等縣主要領(lǐng)導也分別帶領(lǐng)小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區(qū)開展招商引資活動，并簽訂了“創(chuàng)和金屬制品有限公司建設(shè)項目”、“嘉禾建材大市場開發(fā)項目”、“嘉禾五星級賓館建設(shè)項目”等項目的投資協(xié)議。下階段，我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減，全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續(xù)跟蹤、深入洽談的項目，制定跟蹤推進落實措施，加大工作力度，使有投資意向的在談項目，盡快轉(zhuǎn)化為簽約項目，千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目，抓好調(diào)度落實，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極協(xié)助客商辦理相關(guān)手續(xù)，幫助解決項目建設(shè)中存在的問題和困難，促其今早開工建設(shè)，盡快投產(chǎn)見效。

　　四、招商引資項目在履約、建設(shè)推進等過程中存在的主要問題和困難

　　近年來，我縣積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力招商引資，重點引進了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現(xiàn)代物流等項目。截止目前，我縣簽約待建達30個，造成招商引資項目無法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足，造成部分簽約項目在等地之中。20xx年3月，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設(shè)合同，因征地困難，該項目至今仍沒有開工建設(shè)。簽約待建項目中有27個是因我縣無法提供工業(yè)用地沒有開工建設(shè)，嚴重影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展，懇請市里適當增加我縣工業(yè)用地指標。二是項目上馬需要層層審批，制約了招商項目落戶。20xx年4月，XX市大運發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設(shè)項目合同，該項目已完成規(guī)劃、可研、環(huán)評等手續(xù)，目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續(xù)，特懇請市里簡化行政審批流程，支持企業(yè)發(fā)展。

　　招商引資工作調(diào)研報告 7

　　一、可觀的成績

　　調(diào)研認為，今年以來，我縣招商引資工作以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展為目標，搶抓承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機遇，增強意識、科學謀劃、打造平臺、鼓足干勁，招商水平和引資速度有了很大的提升。xx月份，全縣共上報招商引資項目153個，累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中，已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營，總投資將達453.71億元。“安全防護裝備”等6個大型項目正在洽談之中，預計總投資可達12.7億元。此外，一些科技含量高、環(huán)保意識強的省外企業(yè)(財團)，近期陸續(xù)至我縣考察論證，積極尋求投資商機，渴望早日占領(lǐng)鳳臺市場。成績的取得，充分印證了我縣招商引資工作領(lǐng)導重視、責任明確、形式多樣、領(lǐng)域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學理念，進一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率，為全縣干群所贊譽。

　　二、存在的問題

　　全縣招商引資工作存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是用地指標緊張，征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計難；二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，部分單位對招商引資工作重視程度不夠；三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調(diào)，造成惡性競爭，項目承接成本越來越大。

　　三、具體的建議

　　為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境，進而，促進此項工作更好的開展，對此建議：

　　1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典，擴大鳳臺招商引資的`宣傳。

　　2、加強招商平臺建設(shè)。落實土地、廠房等項目建設(shè)要素，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想，增強協(xié)調(diào)配合意識，縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務(wù)。

　　4、多種形式豐富招商。突出重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)，有針對性的開展招商，加強聯(lián)絡(luò)、互通信息、巧借平臺，把適合鳳臺的項目引進來。

　　報：市人大辦公室、財經(jīng)工委。

　　送：縣委書記、副書記，縣長、分管副縣長，縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。

　　招商引資工作調(diào)研報告 8

　　一、什么是招商引資

　　招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導，輿論宣傳，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　在相當長的時期內(nèi)，人們認為具備一定的土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策以及廉價的勞動力，就可以吸引投資者，就是招商引資了。簡言之，用土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資，就是招商引資，其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和世界經(jīng)濟的全球化、一體化發(fā)展，投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價的勞動力上，還包括當?shù)氐臍v史文化、人文環(huán)境、民風民俗、政府部門的服務(wù)質(zhì)量等投資軟環(huán)境，招商引資活動存在于經(jīng)濟區(qū)用全部的經(jīng)濟資源同投資者投資行為的結(jié)合或交換的全過程，這是一個廣義的招商引資概念。

　　二、為什么要招商引資

　　1.招商引資的必要性

　　招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更顯重要、更為緊迫。貧困地區(qū)的財政是“吃飯”財政，依靠自有資金搞建設(shè)不現(xiàn)實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發(fā)展。如何解決這一矛盾？開放開發(fā)是出路，而且是唯一出路。要實現(xiàn)“加快發(fā)展”這個第一要務(wù)，必須打“開放牌”，招商引資，借力發(fā)展。

　　2.招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必由之路

　　刺激經(jīng)濟增長和加快發(fā)展的要素有三個，即出口、消費和投資。我區(qū)不臨海，出口企業(yè)又不發(fā)達，老百姓生活還不夠富裕，出口和消費兩個要素對于我區(qū)來說都不具備優(yōu)勢，因此，只能選擇投資拉動。從新邱地區(qū)的.區(qū)情來看，我區(qū)是全國第一個資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市的先導區(qū)，目前正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，因此更需要資金注入，擴大投資，引進新的產(chǎn)業(yè)和項目以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興。從新邱區(qū)幾年來不斷攀高的財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看，基本上是一致的。招商引資項目越多，引資額度越大，財政收入增加的就越多。新邱區(qū)各方面的進步和發(fā)展都得益于招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資，我區(qū)的交通、電力、通訊、人居環(huán)境以及各項公益事業(yè)都有了長足的發(fā)展。這些摸得見、看得著的實惠，大部分資金均來自于上級或外部投入。可以說基礎(chǔ)設(shè)施的改善、社會公益事業(yè)的發(fā)展離不開招商引資。因此，招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。

　　3.招商引資的意義

　　一個地區(qū)通過招商引資，可以擴大經(jīng)濟總量，增加稅收和財政收入，有利于擴大勞動就業(yè)，從而實現(xiàn)各方面事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、如何招商引資

　　招商引資是一項系統(tǒng)工程，具有科學性、前瞻性。領(lǐng)導重視是前提，觀念更新、思想解放是關(guān)鍵，落實和實施是根本。在實際工作中，重視戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、做到知己知彼至關(guān)重要。

　　（一）知己知彼方能穩(wěn)中取勝

　　1.要做到知己，掌握基本情況，了解現(xiàn)行政策和有關(guān)專業(yè)知識。

　　我們從事招商的人員應(yīng)了解并盡可能多的掌握以下情況：

　　(1)本地區(qū)在全國、全省的交通區(qū)位優(yōu)勢和條件。

　　(2)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、存量土地和現(xiàn)行土地政策。

　　(3)現(xiàn)行財政獎勵政策。

　　(4)現(xiàn)行供電、供水能力及價格。

　　(5)現(xiàn)行財、稅基本知識。

　　(6)勞動力資源及成本費用。

　　2.結(jié)合本地實際，分析各種可能，科學合理地確定招商區(qū)域、招商產(chǎn)業(yè)和招商群體。

　　(1)招商區(qū)域定位：按照我區(qū)所在的區(qū)位，資本和物流方向，我區(qū)的招商對象應(yīng)該是資本活躍、生產(chǎn)力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環(huán)渤海灣地區(qū)。

　　(2)招商產(chǎn)業(yè)定位：根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際和我區(qū)“十一五”規(guī)劃，我區(qū)的招商產(chǎn)業(yè)應(yīng)以巴新鐵路為龍頭，以北方國際物流園區(qū)為核心，以煤化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)為兩翼，以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產(chǎn)品貿(mào)易為重點，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。

　　(3)招商群體定位：國內(nèi)大公司，尤其是上市公司和知名企業(yè)。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業(yè)和物流企業(yè)。

　　3.要努力知彼。

　　(1)知對方現(xiàn)狀：在招商洽談中，我方要搞清楚對方的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資欲望和投資實力，不具備投資實力的要婉轉(zhuǎn)擱置，避免浪費時間，對雙方有初步意向的，要及時安排時間回訪考察，提高項目實施可靠性。

　　(2)知項目概況：有初步意向的項目，應(yīng)要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告，招商人員要仔細閱讀，認真思考，有必要的情況下可考慮向行業(yè)或?qū)＜易稍儭Ｖ攸c關(guān)注用地規(guī)模、固定資產(chǎn)投資額和環(huán)境影響，防止土地資源浪費，提高園區(qū)土地利用效率，避免環(huán)境污染。

　　(3)熟悉相鄰地區(qū)的招商政策，包括土地、資費和優(yōu)惠政策，在一定條件下，可以使用欲擒故縱策略。

　　招商引資工作調(diào)研報告 9

　　關(guān)于全縣招商引資工作的調(diào)研報告根據(jù)縣委、縣政府的總體安排，由縣委牽頭，召集有關(guān)部門，就招商引資工作進行了廣泛深入的考察調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

　　一、我縣招商引資工作主要成效20xx年以來，縣委、縣政府明確提出招商引資是經(jīng)濟工作的重中之重，是加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇和唯一出路。經(jīng)過近三年的努力，招商引資工作取得了顯著成效。

　　三年來，全縣共引進各類項目405個，實際到位資金12.74億元。招商引資的顯著作用已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面，滲透到縣域發(fā)展的各個領(lǐng)域。

　　具體表現(xiàn)在：一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從20xx年開始，我縣平均每三天就有一個項目落戶，平均每月就有3860萬元資金到位。

　　在招商引資的強力拉動下，縣域經(jīng)濟走出了多年徘徊的低迷狀態(tài)，gdp和財政收入在20xx年實現(xiàn)兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，20xx年分別預計同比增長18和25。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了“五個增長”，即全面的增長、兩位數(shù)的增長、在年初計劃基礎(chǔ)上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。

　　快速發(fā)展的態(tài)勢已開始顯現(xiàn)。二是招商引資成為長遠發(fā)展的“動力源”。

　　通過招商引資，全縣近三年的固定資產(chǎn)投入達21.5億元。從項目上看，全縣引進投資500萬元以上的項目43個，1000萬元以上的項目41個，累計建成285個項目。

　　今年新引進的108個項目中，已有93個項目開工。全縣新引進各類項目中，工業(yè)項目占總數(shù)的57.3。

　　這些工業(yè)項目的落戶和建成，使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機械、服裝、電子等接續(xù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，縣域規(guī)模企業(yè)由20xx年的19家發(fā)展到目前的33家。特別是隨著上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫(yī)藥等規(guī)模項目的開工和投產(chǎn)，將為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展提供有力支撐。

　　從載體上看，招商引資帶動了工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。以白楊坡為中心開發(fā)建設(shè)的金橋工業(yè)園，起步區(qū)3.5平方公里已通過省級審核保留。

　　簽約入園項目22個，協(xié)議總投資近5億元，已有15個項目開工建設(shè)，顯示出強大的發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭h域經(jīng)濟長遠發(fā)展拓展了新的空間。三是招商引資成為環(huán)境建設(shè)的“催化劑”。

　　在硬環(huán)境上，通過引資建城，全面實施舊城改造，城關(guān)路網(wǎng)、廣場等市政設(shè)施和一批中高檔住宅投付使用，市容市貌明顯改善；通過大力爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金，縣內(nèi)交通狀況、水利設(shè)施顯著改善。在軟環(huán)境上，通過開展“招商引資年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“項目建設(shè)年”等活動，實行重點項目領(lǐng)導聯(lián)系制度，外來投資客商座談會制度，行風評議制度等，在全縣范圍內(nèi)營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機關(guān)工作作風明顯改善，服務(wù)質(zhì)量有所提高，辦事效率不斷改善，政府誠信穩(wěn)步提升。

　　四是招商引資成為社會穩(wěn)定的“減壓閥”。一方面，用招商引資的辦法推進企業(yè)改制，盤活資產(chǎn)、化解矛盾。

　　以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過市場運作，籌措改制成本，促進國退民進。近三年來，先后完成62家企業(yè)改制，盤活存量資產(chǎn)2億余元，與5400余名職工解除了勞動關(guān)系。

　　改制后企業(yè)發(fā)展活力更足，財政包袱相應(yīng)減輕，影響穩(wěn)定的因素明顯減少。另一方面，用招商引資的`辦法增加就業(yè)崗位，提高收入、減少矛盾。

　　堅持在加快發(fā)展中擴大就業(yè)，通過招商引資，大力引進勞動密集型企業(yè)。預計20xx年以來新增就業(yè)崗位近6000個。

　　其中今年新增就業(yè)崗位2800個，同比增長23；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3，同比下降4.4；在崗職工年均工資1.1萬元，同比增長19。五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的“主戰(zhàn)場”。

　　在招商引資工作的過程中，由于實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實，重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題，引導和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實干。在招商引資工作的實踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來越有效，學會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進工作；學會了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動招商、加快引資，促進招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。

　　在招商引資工作的推進中，全縣各級各部門抓經(jīng)濟工作的思路越來越開闊，中心意識和大局觀念進一步強化，“有所為，有所不為”、“干則有，不干則無”成為普遍共識。通過招商引資這個牽動全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來，進而形成“經(jīng)濟發(fā)展、人人有責”的氛圍。

　　二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看，我縣招商引資工作起步階段進展良好，但在這一過程中，一些矛盾和問題必須引起高度重視。一是體現(xiàn)在認識上，存在參差不齊、時有反復的問題。

　　全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，但是少數(shù)單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來，大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷，縣域經(jīng)濟和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。

　　在這種情況下，少數(shù)部門工作欠主動，招商引資上項目的熱情不夠高。我們所擔心的招商引資工作“熱在上面，冷在下面”、“熱在職能部門，冷在其它部門”的現(xiàn)象再次出現(xiàn)；我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。

　　二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先，招商方式單一。

　　多以印發(fā)招商項目冊、召開信息發(fā)布會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商，專業(yè)招商、委托招商、定點招商等新型招商方式運用明顯不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差，一味坐等上門，招商成功率不高。

　　部分單位缺少必要的經(jīng)費、人力投入，主動性和針對性不足，很難取得實效。其次，政策牽動不力。

　　關(guān)于招商引資的一系列政策措施，雖然較為完備，但是未能充分調(diào)動招商主體的積極性。特別是新引入的項目和企業(yè)受惠期都在三五年之后，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不能即期受益的事積極性不高。

　　再次，載體建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)起步較晚，受投入不足、經(jīng)驗缺乏及規(guī)劃受控等因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尚未形成集聚效應(yīng)。

　　特別是由于征地補償?shù)纫l(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生。三是體現(xiàn)在成效上，存在項目不大、質(zhì)量不高的問題。

　　三年來，引進的項目平均投資僅為300萬元，其中，工業(yè)項目比重不及六成，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，高附加值、高新技術(shù)項目更少。竣工投產(chǎn)的500萬元以上工業(yè)項目只有12個，千萬元以上項目只有7個，分別只占引進項目總數(shù)的2.96和1.73，經(jīng)省級以上部門確認的高新技術(shù)項目和國內(nèi)500強投資項目仍屬空白。

　　三、下步工作建議基于以上分析，我們認為，我縣招商引資工作仍然處在全面推進的初級階段。為進一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議：第一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢堅持把招商引資工作作為擴大經(jīng)濟總量、提升縣域?qū)嵙Α⒎e累發(fā)展后勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大，不能減弱；行政推動的態(tài)勢只能持續(xù)，不能中斷。

　　一是定任務(wù)。建議縣委、縣政府確定20xx年全縣招商引資任務(wù)10億元，固定資產(chǎn)投入10億元，由縣招商局按照“突出重點、兼顧一般”的原則，具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

　　各單位也要根據(jù)下達的任務(wù)，認真分解落實，明確職責，責任到人。二是造氛圍。

　　繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導力度，每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場辦公會議，分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報，研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴督查。

　　由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭，建立完善招商引資每月通報制度，對各單位招商引資工作進展情況定期在新聞媒體上予以公布，并排定位次，揚先督后。第

　　二、完善激勵約束機制一是健全即期獎勵制度。建議縣財政設(shè)立項目獎勵基金專戶，專項用于對引進工業(yè)項目和高新技術(shù)項目方面成績突出的單位或個人實行獎勵。

　　其中引進項目固定資產(chǎn)資金500萬元至xx萬元，xx萬元至5000萬元，5000萬元至1億元和1億元以上的分別獎勵2萬元，5萬元，10萬元和20萬元。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進的項目獎勵資金原則上60獎給引進人，40％獎給單位作為招商經(jīng)費。

　　招商局負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度招商引資工作考核，每年評選3名對招商引資工作做出重大貢獻的先進個人，進行集中表彰，并頒發(fā)證書和獎金，作為干部考核的重要依據(jù)。二是完善項目優(yōu)惠政策。

　　建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規(guī)定》（銅發(fā)[20xx]14號），主要修訂內(nèi)容是：

　　①對來我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項目，不享受優(yōu)惠政策；

　　②對來我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，實行三免五減半；

　　③對規(guī)模小、污染嚴重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項目，不予引入落戶；

　　④縣財政設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎勵基金專戶，每年預算專戶資金不得少于100萬元。兌現(xiàn)的獎勵資金50做為企業(yè)的流動資金，50用于企業(yè)技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)；在兌現(xiàn)辦法上，由項目投資者申報，縣招商局進行資格認定，縣財政、稅務(wù)、審計部門審核，每半年辦理一次，自申報之日起，1個月內(nèi)辦結(jié)。

　　三是采取組團式辦法。建議從明年起，實行組團式招商，建立保證金制度。

　　組團式辦法是指，依據(jù)《縣六大班子領(lǐng)導和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關(guān)規(guī)定，所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導的任務(wù)。保證金額分縣級領(lǐng)導1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責任人800元兩個等次，年初從本人工資中直接扣除，列入縣財政設(shè)立的招商引資獎勵基金。

　　年終考核時，縣級領(lǐng)導所在團隊，總?cè)蝿?wù)完成數(shù)未達到60的，不予返還保證金。對未完成任務(wù)的單位，主要負責人保證金不予返還，并轉(zhuǎn)入獎勵基金滾動。

　　三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設(shè)上，首先是制定出臺《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責任追究暫行辦法》。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費等方面，對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位或個人，予以不同的責任追究。

　　在企業(yè)試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，行政執(zhí)法部門要實行提前告之制、首次不罰制，并落實措施，跟蹤整改。其次是強化行政服務(wù)中心的建設(shè)與管理。

　　在項目推薦上，計委、招商等經(jīng)濟綜合部門要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實際，通過借助外力等形式，加大項目包裝更新，每年凝煉推介項目不少于30個。在項目服務(wù)上，要嚴格規(guī)范承諾，明確辦理期限，防止承諾內(nèi)容空洞、避重就輕。

　　對簽約項目，實行首問負責制，跟蹤服務(wù)，直到項目落戶。在硬環(huán)境建設(shè)上，縣交通、水利、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等部門要加大與上級對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，大力爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展的資金項目。

　　舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵交通、供電、供水等部門投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導各類開發(fā)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)。建議盡快完善園區(qū)土地補償、項目優(yōu)惠等政策，創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機制，給足政策、充分放權(quán)，實行滾動發(fā)展，確保投資商有一個良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

　　四、健全招商保障體系一是健全組織領(lǐng)導體系。成立縣招商引資工作領(lǐng)導小組，由縣長任組長，分管書記、縣長任副組長，成員由縣綜合經(jīng)濟職能部門和執(zhí)法部門組成。

　　其主要職責是領(lǐng)導和管理全縣招商引資工作，制定相關(guān)政策，對重大項目相關(guān)事宜進行決策等。領(lǐng)導小組下設(shè)協(xié)調(diào)組、綜合組、督查組、辦公室。

　　協(xié)調(diào)組，分管副書記任組長，主要職責是協(xié)調(diào)招商引資和項目建設(shè)全過程中遇到的問題和困難；綜合組，分管副縣長任組長，主要職責是全面負責日常招商引資工作；督查組，縣紀委副書記任組長，主要職責是負責對項目引進、建設(shè)、考核、獎懲、兌現(xiàn)等過程的全程督促檢查；辦公室，設(shè)在招商局，局長兼任辦公室主任，主要職責是負責對全縣招商引資工作進行具體指導和考核。二是健全財政支持體系。

　　建議縣財政按不少于年度財政收入的1，設(shè)立招商引資獎勵基金，分設(shè)企業(yè)發(fā)展基金和項目獎勵基金兩個專戶，專項用于招商引資工作的考核、獎勵和企業(yè)發(fā)展。同時，為擴大招商引資成果，創(chuàng)新招商引資方式，降低招商引資成本，縣財政每年要為招商局單列不少于20萬元專項經(jīng)費，用于重點招商活動。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要安排一定的資金，專項用于招商引資工作。三是健全司法保障體系。

　　建議由縣委政法委牽頭，會同政法各部門，成立經(jīng)濟保障大隊。對重要項目、重大工程、重點企業(yè)實行掛牌保護。

　　對破壞項目施工、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事，要依法從嚴從快予以打擊，努力把我縣建成市場秩序好的安全高地。