餐飲企業(yè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編為大家整理的餐飲企業(yè)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
餐飲企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
隨著城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高，餐飲市場(chǎng)表現(xiàn)出旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，餐飲消費(fèi)成為拉動(dòng)全年消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。
一、餐飲業(yè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前，我國(guó)餐飲行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，主要體現(xiàn)在連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌培育、技術(shù)創(chuàng)新、管理科學(xué)化為代表的現(xiàn)代餐飲企業(yè),逐步替代傳統(tǒng)餐飲業(yè)的手工隨意性生產(chǎn)、單店作坊式、人為經(jīng)驗(yàn)管理型，快步向產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、連鎖化和現(xiàn)代化邁進(jìn)；大眾化消費(fèi)越來(lái)越成為餐飲消費(fèi)市場(chǎng)的主體；飲食文化已經(jīng)成為餐飲品牌培育和餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)理念在餐飲行業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越廣泛。
餐飲業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)
1、餐飲企業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化是我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展的主流。例如：肯德基；麥當(dāng)勞；老家肉餅；德克士。
2、大眾消費(fèi)成為餐飲消費(fèi)的主要力量。以前，城鄉(xiāng)居民除非有貴客否則是不去飯店吃飯的，而飯店面對(duì)的主要客戶就是公家單位，現(xiàn)在不同了，隨著人們收入水平的提高，老百姓去飯店只不過(guò)是“家常便飯”！
3、飲食文化成為餐飲競(jìng)爭(zhēng)的分水嶺，品牌成為餐飲企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、科學(xué)化、營(yíng)養(yǎng)化成為餐飲業(yè)的重要指向標(biāo)。現(xiàn)在人們提倡的是健康飲食，而不像以前那樣，只是為了填飽肚子，在吃飯的同時(shí)人們更多的是注重營(yíng)養(yǎng)配餐!
二、餐飲業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
不可否認(rèn)的是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)同在，我們?cè)诳吹桨l(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也不能忽視面臨的挑戰(zhàn)。中國(guó)的餐飲業(yè)面臨著如下挑戰(zhàn)：
1、國(guó)際著名品牌的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，國(guó)外大型餐飲公司以豐富的菜品和獨(dú)特的文化進(jìn)入中國(guó)，他們比我們更能夠吸引消費(fèi)者、引導(dǎo)消費(fèi)者、同化消費(fèi)者，國(guó)際著名品牌既快又多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，必將給我們的餐飲企業(yè)帶來(lái)極大的沖擊。從快餐店這一角度講，隨著國(guó)際品牌肯德基和麥當(dāng)勞的入駐，而我們國(guó)內(nèi)的品牌德克士卻不再像以前那樣的紅火！
2、來(lái)自國(guó)外的餐飲企業(yè)，將以各種手段、優(yōu)惠條件、雄厚的資金實(shí)力、科學(xué)規(guī)范的管理環(huán)境來(lái)吸引餐飲技術(shù)、管理、服務(wù)、文化等方面的人才，我們餐飲業(yè)面臨專業(yè)人才流失的挑戰(zhàn)。
3、企業(yè)規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)餐飲企業(yè)普遍是中小企業(yè)，很難同國(guó)際大企業(yè)相提并論，而規(guī)模的大小對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和成本有較大的影響
4、綜合服務(wù)素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我國(guó)餐飲業(yè)從業(yè)服務(wù)員素質(zhì)比較差．因?yàn)橹袊?guó)人吃飯講究很多規(guī)矩，特別是酒席上，規(guī)矩就更多。在中餐廳因?yàn)橐恍┏ＷR(shí)導(dǎo)致顧客不滿意的事情卻時(shí)有發(fā)生。
三、中國(guó)餐飲業(yè)與世界的差距
不可否認(rèn)，對(duì)世界餐飲行業(yè)來(lái)說(shuō)，中華飲食做工精細(xì)、口味多，前途不可限量也無(wú)法估量。從技術(shù)上講，洋快餐還得絞盡腦汁不
斷創(chuàng)新，而中華飲食就算不創(chuàng)新，消費(fèi)者要想吃遍所有的中國(guó)菜也絕非易事，因?yàn)橹袊?guó)菜太多了，光名字我們都想不完。然而中國(guó)餐飲業(yè)真要靠飲食文化走出自己的路子，與洋快餐分庭抗禮，并不容易。
1、民族餐飲業(yè)的層次復(fù)雜
有人認(rèn)為中式餐飲業(yè)在開發(fā)中不能只強(qiáng)調(diào)“快感”，而應(yīng)該把“快”與中國(guó)的“享受”結(jié)合起來(lái)，也只有不同于別人、更優(yōu)于別人才能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，這樣的餐飲文化才會(huì)更有生命力。其實(shí)在肯德基、麥當(dāng)勞吃快餐的人也并不是為了享受“快”感，這只要看一看那些一坐幾個(gè)小時(shí)的顧客就知道了。他們更多的是享受一種舒適的就餐環(huán)境，享受干凈、尊重、美麗的微笑還有與外界嘈雜隔絕的安寧，這是在其他的中式餐廳無(wú)法體會(huì)的。
2、缺少品牌意識(shí)
行業(yè)要想取得長(zhǎng)足的發(fā)展，必須有自己的品牌，就品牌本身而言，中式快餐已經(jīng)輸在了起跑線上。也并非光有自己的品牌就行，還得有品牌隊(duì)伍的領(lǐng)袖，依靠星星之火造成燎原之勢(shì)。這時(shí)領(lǐng)袖可以帶領(lǐng)大家為整個(gè)行業(yè)制定一個(gè)奮斗的目標(biāo)，依靠正確的思想朝著目標(biāo)前進(jìn)才不至于迷失方向。現(xiàn)在大家各管各的，只會(huì)出現(xiàn)群龍無(wú)首的局面.作為企業(yè)來(lái)講，要想做到百年品牌，要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須有統(tǒng)一的思想，有企業(yè)的核心價(jià)值，有精細(xì)、具體的操作流程，形成自己的特色，在對(duì)外宣傳上樹立一致的形象。什么最能夠永垂不朽？沒(méi)有別的，只有思想，而品牌就是企業(yè)思想的體現(xiàn)。
3、缺乏管理思想和企業(yè)意識(shí)
中餐企業(yè)采用開分店或加盟連鎖的方式發(fā)展，用人機(jī)制不完善，缺乏有效的監(jiān)督體系，委托的管理者普遍存在著決策執(zhí)行力減弱的情況。總部按照以前的銷售情況規(guī)定一年或一個(gè)階段的.任務(wù)，分店的管理者缺乏責(zé)任心、辦事效率低，不去追求更高的目標(biāo)，認(rèn)為能夠完成任務(wù)固然很好，就算不能完成也不會(huì)有什么損失。店內(nèi)員工也沒(méi)有責(zé)任心，服務(wù)態(tài)度差，導(dǎo)致顧客去一次就再也不想去了，最后是很多人都去吃過(guò)了，可是很少有回頭客。
餐飲企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
中國(guó)歷來(lái)有“民以食為天”的傳統(tǒng)，餐飲業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，一直在社會(huì)發(fā)展與人民生活中發(fā)揮著重要作用。特別是最近幾年，我國(guó)餐飲業(yè)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，成為“熱門”行業(yè)之一。
與此同時(shí)，我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵也發(fā)生了重大變化。行業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和市場(chǎng)空間不斷拓寬，經(jīng)營(yíng)檔次和企業(yè)管理水平不斷提高，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日趨豐富，投資主體和消費(fèi)需求多元化特點(diǎn)更加突出，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和人員隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大；餐飲市場(chǎng)更加繁榮，消費(fèi)的個(gè)性化和特色化的趨勢(shì)明顯，追求健康營(yíng)養(yǎng)和連鎖規(guī)模發(fā)展成為主題。集團(tuán)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的發(fā)展步伐加快，餐飲現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷推進(jìn)。
行業(yè)特性
現(xiàn)代餐飲業(yè)具有以下幾個(gè)特征：
客源市場(chǎng)的廣泛性：國(guó)內(nèi)外各種類型的旅游者、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)鼐用竦牡雀餍懈鳂I(yè)的人們都可以成為餐飲企業(yè)的接待對(duì)象。
對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴性：國(guó)民收入水平越高，人們的社會(huì)交往和旅游等活動(dòng)就頻繁，當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐣?huì)各界人士對(duì)餐飲產(chǎn)品的需求量也就越大。
餐飲服務(wù)的不可儲(chǔ)存性：餐飲產(chǎn)品與服務(wù)是生產(chǎn)者與消費(fèi)者的直接接觸，不經(jīng)過(guò)中間環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)生產(chǎn)、銷售與消費(fèi)。
產(chǎn)品風(fēng)味的民族地方性：不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同民族的地理、氣候和生活環(huán)境、生活習(xí)慣不同，各地物產(chǎn)不同，食品原材料的種類也不同，就是同一民族的不同地區(qū)，上述各方面的區(qū)別也往往很大，從而使餐飲產(chǎn)品形成各種不同的風(fēng)味，具有鮮明的名族性和地方性。比如，西餐有法式、俄式、英式和美式之分；中餐有川菜、魯菜、粵菜、淮揚(yáng)菜和浙菜等。
餐飲服務(wù)的差異性：由于餐飲行業(yè)的餐飲服務(wù)包含著大量的手工勞動(dòng)，又由于從業(yè)人員的工作態(tài)度、身體狀況、技能技巧各有好壞和高低，因此，餐飲服務(wù)便不可避免地產(chǎn)生質(zhì)量和水平上的差異。
內(nèi)部因素
1、大多數(shù)餐館屬于小型的私人企業(yè)，物美價(jià)廉，適合學(xué)生群體。
2、小餐館的家常菜系沒(méi)有大酒店的奢華，但會(huì)使出門在外的學(xué)生有一種家的感覺。
3、小餐館適合學(xué)生小型聚餐，在大學(xué)生的承受范圍之內(nèi)，且在那里吃飯比較放松自在。
4、大多數(shù)餐館都保持整潔干凈的環(huán)境，讓消費(fèi)者吃得放心。
5、學(xué)校周邊小餐館做菜較快，不用學(xué)生花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間去等待。
外部環(huán)境因素
1、投資成本在所有的經(jīng)營(yíng)者中，投資成本在2萬(wàn)以下的為0，2~3萬(wàn)的占20%，3~4萬(wàn)元的占30%，4萬(wàn)元以上的占50%，由此我們
可以看出：生意并不像我們想象的那樣簡(jiǎn)單，即使再小的生意也需要用心經(jīng)營(yíng)，用心管理。
2、選擇餐廳遵循的原則：客人在選擇餐廳時(shí)，大多遵循菜肴美味，服務(wù)周到，價(jià)格便宜的原則。但是現(xiàn)在餐廳的口味千篇一律，而且隨著物價(jià)的上漲，價(jià)格也有了明顯的提高，這可能是消費(fèi)者消費(fèi)減少的主要原因吧！因此我們應(yīng)該知道經(jīng)營(yíng)永遠(yuǎn)不可以缺少創(chuàng)新，這樣才可以把生意做的風(fēng)生水起。
3、人均消費(fèi)每位消費(fèi)者平均一次在餐廳消費(fèi)6~12元的占55%，12~20元的占25%，20~30元的占15%，30元以上的占5%，分析得出學(xué)校周圍的餐廳以學(xué)生為主要的消費(fèi)對(duì)象，且學(xué)生消費(fèi)水平較低。
4、衛(wèi)生情況據(jù)統(tǒng)計(jì)91%的消費(fèi)者對(duì)餐廳的衛(wèi)生情況有較高的要求，但絕大多數(shù)從實(shí)地走訪的情況來(lái)看一些餐廳的衛(wèi)生情況是達(dá)不到要求的，從另一個(gè)角度講，餐廳生意冷淡的原因也很有可能是自身的不能滿足顧客的要求造成的。
5、促銷方式：在比較受歡迎的促銷方式中，40.35%的消費(fèi)者喜歡折扣券，23.07%的顧客喜歡會(huì)員制，21.15%的消費(fèi)者喜歡促銷禮品，
5.26%的顧客喜歡積分券。不難看出消費(fèi)者們還是更喜歡實(shí)惠的促消費(fèi)方式。
6、就餐時(shí)段消費(fèi)者就餐一般為以下幾個(gè)時(shí)段：上午5%，中午20%，下午45%晚上30%因此我們建議學(xué)生可以避開高峰時(shí)段就餐，可以選擇上午或中午就餐提高就餐的效率。
7、主要經(jīng)營(yíng)類型學(xué)校周邊餐廳的主要類型：小吃快餐23.5%，火鍋店11.7%，具有特色的餐飲店29.4%，家常菜店35.2%，由此可以推出面對(duì)不同的消費(fèi)對(duì)象，餐廳經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該采用相應(yīng)的進(jìn)餐廳類型來(lái)吸引消費(fèi)者就餐。
8、就餐頻率經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有34.04%的顧客，經(jīng)常去餐廳就餐，57.45%的顧客偶爾去餐廳就餐，8.51%的顧客很少去餐廳就餐。由此我們可以發(fā)現(xiàn)餐飲業(yè)還是存在著很大的潛在市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)更完善的經(jīng)營(yíng)策略吸引顧客。
9、主要消費(fèi)對(duì)象在對(duì)學(xué)校周圍餐廳的消費(fèi)者調(diào)查中，學(xué)生占64%，周邊工人占32%，其他占4%。由此可以看出學(xué)校周邊的餐廳還是以學(xué)生為主。
改革開放以后，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)。2015年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)397983億元人民幣，比上年增長(zhǎng)9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)171005億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為27200元。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展使國(guó)民收入（人均可支配收入）水平不斷提高，居民日趨富裕。2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.8%,城鎮(zhèn)居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重為36.2%。從十七大報(bào)告以及權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年前都將繼續(xù)維持高增長(zhǎng)。
環(huán)境變化對(duì)餐飲行業(yè)的影響
餐飲業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為餐飲業(yè)的快速發(fā)展提供了動(dòng)力。宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)了各行業(yè)的快速增長(zhǎng)和人民收入水平不斷提高，居民消費(fèi)能力不斷增長(zhǎng)，居民收入的持續(xù)提高直接導(dǎo)致了居民在餐飲支出方面的增加。
人口的持續(xù)增加和城市化水平不斷提高，導(dǎo)致在外就餐的次數(shù)增多，餐飲行業(yè)收入明顯增加。在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，到2020年，中國(guó)“城鎮(zhèn)人口比重明顯增加”，而城市人口的增大將導(dǎo)致外出就餐次數(shù)的增加，促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使人們生活觀念發(fā)生變化和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)居民更傾向于為了工作及社交方面花更多的時(shí)間，或者處于社交、體驗(yàn)美食等目的，寧愿付出較以往更多費(fèi)用外出就餐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，作為大國(guó)經(jīng)濟(jì)，不可避免的需要啟動(dòng)內(nèi)需，而餐飲行業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)之一。
從各國(guó)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)來(lái)看，當(dāng)人均GDP從1000美元向3000美元轉(zhuǎn)變時(shí)，食物和衣著類消費(fèi)的比例有所下降，但當(dāng)達(dá)到3000美元時(shí)，食物的支出還是第一大比例，超過(guò)全部支出的30%，而且考慮總量增加了200%，即使支出比重有所下降，總量的增長(zhǎng)仍是非常可觀的。加入WTO后，大量的外資、外企進(jìn)入中國(guó)，不同飲食習(xí)慣和文化背景的外國(guó)人匯聚中國(guó)，為中國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展提供更大的空間。中國(guó)對(duì)外開放加速，世界知名的餐飲企業(yè)將更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的運(yùn)作模式和經(jīng)營(yíng)理念等更深地融入中國(guó)餐飲企業(yè)。
與此同時(shí)，中式餐飲正在加快“走出去”的步伐，北京奧運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)的成功舉辦，為弘揚(yáng)中華餐飲文化提供了新舞臺(tái)。 競(jìng)爭(zhēng)分析中國(guó)的餐飲市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的改革與發(fā)展，已進(jìn)入一個(gè)新的階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)也發(fā)生一些新的變化。
由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到產(chǎn)品與企業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng)，文化品位的競(jìng)爭(zhēng)。
由單店競(jìng)爭(zhēng)、單一業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到多業(yè)態(tài)、連鎖化、集團(tuán)化、大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。餐飲加工產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)模式連鎖化將成為我國(guó)餐飲行業(yè)發(fā)展的主流，百?gòu)?qiáng)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將更加明顯，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。
由在本地發(fā)展走向外地發(fā)展，由小城市向大中城市發(fā)展，由東部沿海向中西部地區(qū)發(fā)展；也有的是由大城市向中小城市延伸，由西部向東部延伸。如今，地域的概念已經(jīng)淡化，餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)半徑大大延長(zhǎng)。
中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。餐飲業(yè)是改革開放比較早的一個(gè)行業(yè)，外資特別是一些國(guó)際名牌企業(yè)不斷涌進(jìn)中國(guó)餐飲市場(chǎng)，我國(guó)餐飲業(yè)一直面臨著國(guó)外餐飲業(yè)品牌的強(qiáng)大挑戰(zhàn)，與國(guó)外餐飲相比，國(guó)內(nèi)餐飲企業(yè)在硬件、軟件，尤其是在管理、服務(wù)方面的差距較大。
消費(fèi)行為分析
隨著近年來(lái)中國(guó)居民收入水平的增加、生活節(jié)奏加快、消費(fèi)觀念的更新，推動(dòng)餐飲行業(yè)的迅速發(fā)展中國(guó)餐飲消費(fèi)者呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢(shì)。
一是商務(wù)型消費(fèi)增加。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使商務(wù)活動(dòng)增加，商務(wù)應(yīng)酬活動(dòng)推動(dòng)了高檔次的餐飲的迅速發(fā)展。
二是替代型消費(fèi)增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入增加，越來(lái)越多的人選擇去酒店消費(fèi)來(lái)代替自己做飯，這集中表現(xiàn)在近些年來(lái)年夜飯的火爆。
三是被-迫型消費(fèi)增加。越來(lái)越多白領(lǐng)人士和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，時(shí)間緊，也沒(méi)有條件自己開伙做飯，他們處于無(wú)奈，沒(méi)辦法只能被-迫在餐館里就餐，這就促使快餐行業(yè)的發(fā)展。
餐飲企業(yè)調(diào)研報(bào)告3
自《食品安全法》正式實(shí)施以來(lái)，法律賦予了食品藥品監(jiān)管部門新職能，帶來(lái)了食品藥品監(jiān)管工作新挑戰(zhàn)和食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。為更好地履行職責(zé)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，*市巴州區(qū)食安辦通過(guò)走訪部門、調(diào)查企業(yè)等形式，對(duì)全區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，基本掌握了全區(qū)餐飲業(yè)現(xiàn)狀和餐飲食品安全監(jiān)管狀況，并提出監(jiān)管建議與對(duì)策。
一、餐飲業(yè)基本情況
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，我區(qū)餐飲業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為居民消費(fèi)需求中發(fā)展速度快、增長(zhǎng)幅度大的行業(yè)之一。根據(jù)調(diào)查，目前全區(qū)共有各類餐飲單位1390家，其中大型餐館3家、中型餐館25家、小型餐館363家、小吃店837家、學(xué)校食堂126家、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂36家；共辦證1280家，辦證率達(dá)到92%；有從業(yè)人員7187人，其中6837人獲得健康證和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證；城區(qū)餐飲單位建立原料進(jìn)貨索證制度達(dá)100%；獲證餐飲單位全部實(shí)施量化分級(jí)管理，量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%。
二、所做的主要工作及取得的成效
今年以來(lái)，區(qū)食安辦堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《食品安全法》為主線，以賓館、飯店、農(nóng)家樂(lè)、學(xué)校食堂、六小行業(yè)為重點(diǎn)，全面整治和規(guī)范餐飲業(yè)食品市場(chǎng)秩序，切實(shí)提升了餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作的整體水平，確保了全區(qū)人民群眾的身體健康和生命安全。
（一）高度重視，周密部署。全市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作會(huì)議后，我區(qū)庚即召開了區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，專題研究餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，出臺(tái)了《關(guān)于明確政府機(jī)構(gòu)改革期間食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》，及時(shí)明確了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作職責(zé)，確保了全區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管在“舊法”、“新法”交替中的順利、平穩(wěn)銜接。6月26日，我區(qū)召開食品安全工作大會(huì)，對(duì)全區(qū)的食品安全工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門簽定了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了安全責(zé)任。8月18日，召開了區(qū)食安委成員單位參加的夏季食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，再次對(duì)食品安全工作進(jìn)行了安排部署。9月14日，針對(duì)當(dāng)前甲型H1N1流感防控形勢(shì)和國(guó)慶、中秋節(jié)日期間的食品安全工作，再次召開全區(qū)食品安全工作會(huì)議。三個(gè)多月來(lái)，區(qū)政府高度重視餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)曾多次親自帶隊(duì)到市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校開展督查，多次到衛(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)拍板解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難。各地、各相關(guān)部門按照全區(qū)的統(tǒng)一安排部署，各司其職，協(xié)作配合，確保了食品安全工作的有力有序有效開展。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。《食品安全法》施行前后，我區(qū)開展了大規(guī)模、全方位的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。將5月確定為《食品安全法》宣傳月，印發(fā)了《關(guān)于開展<中華人民共和國(guó)食品安全法>學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的通知》、《巴州區(qū)<食品安全法>宣傳月活動(dòng)方案》，對(duì)《食品安全法》的宣傳活動(dòng)進(jìn)行了詳盡安排。5月15日，組織衛(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管等部門及龍頭面業(yè)、飛霞食品等單位在南泉寺街舉辦了食品安全集中宣傳活動(dòng)。同時(shí)，組織相關(guān)部門和單位在全區(qū)大力開展《食品安全法》“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校）和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全公開承諾活動(dòng)。各地各部門均開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。三個(gè)多月來(lái)，全區(qū)共開展集中宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)余份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)180余幅，制作大型固定宣傳架5處，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢2.5萬(wàn)余人次。采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、進(jìn)戶指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、餐飲業(yè)主及從業(yè)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，食品安全執(zhí)法監(jiān)管水平明顯提高，餐飲業(yè)主自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，餐飲從業(yè)人員整體素質(zhì)明顯提升。
（三）規(guī)范許可，嚴(yán)格準(zhǔn)入。我區(qū)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡時(shí)期的實(shí)際，按照《*市專題研究部署餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作會(huì)議紀(jì)要》的要求，明確了由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)受理、審查并核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》，使用食品藥品監(jiān)管局的許可文書；由食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)及時(shí)提供《餐飲服務(wù)許可證》；在食品衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中，衛(wèi)生局承擔(dān)執(zhí)法主體責(zé)任，食品藥品監(jiān)管局提供行政執(zhí)法文書。為確保食品衛(wèi)生行政執(zhí)法程序的合法性，我們從食品藥品監(jiān)管局抽調(diào)了兩名工作人員配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)人員開展執(zhí)法工作。區(qū)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，各司其職，緊密配合，深入開展了《食品衛(wèi)生許可證》的清理整頓工作。同時(shí)，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在7月啟動(dòng)了《餐飲服務(wù)許可證》的辦理工作。截止目前，全區(qū)共辦理《餐飲服務(wù)許可證》165個(gè)。
（四）突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。一是開展餐飲行業(yè)專項(xiàng)整治。按照衛(wèi)生部《關(guān)于全面實(shí)施餐飲單位量化分級(jí)管理制度的通知》，對(duì)全區(qū)50平方米以上的餐飲單位和學(xué)校集體食堂實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。截至目前，全區(qū)1280家食堂和餐飲單位已進(jìn)行了量化分級(jí)管理，評(píng)定A級(jí)1家、B級(jí)8家、C級(jí)1271家，全區(qū)餐飲業(yè)整體衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。同時(shí)，對(duì)餐飲行業(yè)開展了以食品原料采購(gòu)、使用和餐飲具消毒、廢棄物處理為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。全區(qū)共檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位887家次，發(fā)出整改通知書57份，查處非法采購(gòu)、使用劣質(zhì)油和不合格調(diào)味品3家，處罰款3萬(wàn)元。二是開展學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。制發(fā)了《巴州區(qū)關(guān)于開展學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查的通知》，組織衛(wèi)生、工商、教育、食品藥品監(jiān)管等部門開展聯(lián)合檢查。整治中，檢查各類學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂126家，辦理許可證126家，許可證持有率100%，抽查從業(yè)人員380名，健康證持有率99.5%，衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持證率95.7%。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的副食攤點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓，目前，校內(nèi)攤點(diǎn)已全部關(guān)閉。中考、高考期間，安排食品衛(wèi)生監(jiān)督人員6名，加強(qiáng)了學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲安全監(jiān)管，切實(shí)保障了考生的飲食衛(wèi)生安全。三是加強(qiáng)集體聚餐和宴席辦理的日常監(jiān)管。8—9月是各類宴席舉辦的高峰期。為此，巴州區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)宴食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》，各地嚴(yán)格執(zhí)行宴席辦理申報(bào)制度，凡一次辦理宴席5桌以上的，向所在地食品衛(wèi)生監(jiān)管部門報(bào)告，食品衛(wèi)生監(jiān)管部門安排衛(wèi)生協(xié)管員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保了學(xué)宴期間無(wú)群體性食物中毒事故發(fā)生。四是開展“六小行業(yè)”和集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。以國(guó)優(yōu)旅游城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為載體，從衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥品監(jiān)管部門抽調(diào)人員，組建專門隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)的“六小行業(yè)”進(jìn)行了摸底調(diào)查登記，建立了一戶一檔的工作檔案。同時(shí)，制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改善衛(wèi)生設(shè)施，完善衛(wèi)生管理制度。城區(qū)主要街道的小餐館、小飯店、城郊農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人行道占道經(jīng)營(yíng)狀況有了較大改觀。
（五）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。為確保全區(qū)食品安全工作會(huì)議精神和食品安全監(jiān)管各項(xiàng)措施的落實(shí)，我區(qū)組織區(qū)監(jiān)察局、目督辦、食安辦對(duì)各地、相關(guān)部門的食品安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。特別是在開學(xué)前重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的食品安全進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)個(gè)別學(xué)校整改責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的逗硬實(shí)行了責(zé)任追究。從全區(qū)督查情況看，各地、相關(guān)部門召開了專門會(huì)議，健全了組織機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，明確了監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)了具體措施，加強(qiáng)了日常監(jiān)管，確保了全區(qū)食品衛(wèi)生安全。今年來(lái)，全區(qū)無(wú)一例重大食品安全事故發(fā)生。
三、存在的主要問(wèn)題
目前，全區(qū)餐飲業(yè)和學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作雖取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是城市功能設(shè)施不健全，占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小飲食攤點(diǎn)仍然存在，食品安全存在較大隱患。
二是流動(dòng)小攤點(diǎn)從業(yè)人員多為下崗職工、進(jìn)城農(nóng)民、低收入弱勢(shì)群體，食品衛(wèi)生安全知識(shí)缺乏，法律意識(shí)談薄，飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管糾而復(fù)生、難度加大。
三是由于農(nóng)村點(diǎn)多、面廣、部分農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣差，加之監(jiān)管力量不足，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品安全監(jiān)管形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
四是個(gè)別學(xué)校負(fù)責(zé)人食品安全意識(shí)不強(qiáng)，抓食品安全工作的力度不大，部分學(xué)校還存在一些食品安全隱患。
五是餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管能力還有待于進(jìn)一步提高。
對(duì)以上問(wèn)題，我們將在今后的工作中，采取積極有效的措施，切實(shí)加以解決。
四、建議和對(duì)策
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。組織各種宣傳工具，利用多種宣傳形式，堅(jiān)持不懈地開展食品安全法、衛(wèi)生法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的遵法守法觀念，依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)深入開展食品安全法“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校）和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全公開承諾活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，探索監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
一是狠抓源頭監(jiān)管，嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)，規(guī)范生產(chǎn)工藝流程和標(biāo)準(zhǔn)。
二是積極開展食品安全綜合治理，整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
三是圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校集體食堂、個(gè)體小飲食店、小型食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地食堂、沿街流動(dòng)攤點(diǎn)和農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。四是按照劃行歸市、集中管理、室內(nèi)經(jīng)營(yíng)的原則，加大城市建設(shè)投入力度，完善城市功能，做好城市配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，使經(jīng)營(yíng)者有場(chǎng)所，最大程度的便民利民。五是強(qiáng)化食物中毒預(yù)防和控制工作，落實(shí)食物中毒應(yīng)急物資和藥品儲(chǔ)備，提高快速反應(yīng)能力。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚監(jiān)管工作合力。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任，凝聚監(jiān)管合力，加強(qiáng)工作中的信息交流和資源共享，實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作“無(wú)縫鏈接”。
（四）改善監(jiān)管條件，不斷提升執(zhí)法水平。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督的工作條件，抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保《食品安全法》落到實(shí)處。
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