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協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受xx市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)的委托，向代表大會(huì)作20xx年度工作報(bào)告，請(qǐng)代表審議，并請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和列席代表提出意見。
一、20xx年度監(jiān)事會(huì)工作總結(jié)
20xx年度，監(jiān)事會(huì)在市司法局的關(guān)心和指導(dǎo)下，在律師代表和廣大律師的熱情支持、積極參與下，堅(jiān)持“全面關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督”的八字工作方針，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。本年度，監(jiān)事會(huì)建章立制探索落實(shí)“監(jiān)督者也要受監(jiān)督”的工作理念，首次向代表大會(huì)公示監(jiān)事履職情況，自覺接受廣大律師的監(jiān)督。
(一)著眼大局---全面關(guān)注市律協(xié)各項(xiàng)工作
20xx年度，監(jiān)事會(huì)全面關(guān)注協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作，全體監(jiān)事分工協(xié)作，列席了市律協(xié)15個(gè)專門委員會(huì)的所有工作會(huì)議，還開展了各類活動(dòng)15項(xiàng)。監(jiān)事會(huì)走訪了四個(gè)區(qū)縣律工委，會(huì)見了上百人次的律師代表，傾聽廣大律師對(duì)市律協(xié)工作的意見和建議。
全覆蓋列席理事會(huì)專委會(huì)等召開的會(huì)議。
列席會(huì)議是監(jiān)事會(huì)工作的重要方式之一，通過(guò)列席會(huì)議，監(jiān)事會(huì)能及時(shí)掌握理事會(huì)的工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)青年律師工作，監(jiān)事會(huì)建議應(yīng)加強(qiáng)青工委與區(qū)縣律工委的聯(lián)系;針對(duì)外事工作，監(jiān)事會(huì)建議應(yīng)輸送更多優(yōu)秀的青年律師赴境外培訓(xùn);針對(duì)宣傳工作，監(jiān)事會(huì)建議應(yīng)擴(kuò)大更多的宣傳工作覆蓋面;在特邀會(huì)員工作方面，監(jiān)事會(huì)建議應(yīng)對(duì)行業(yè)不同群體的不同訴求開展有針對(duì)性的特色活動(dòng);在律工委方面，監(jiān)事會(huì)建議提供更多加強(qiáng)各區(qū)縣律工委互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)。
每天專人查收“監(jiān)事長(zhǎng)信箱”，暢通聯(lián)系渠道。
本屆監(jiān)事會(huì)自成立以來(lái)，每天有專人查收“監(jiān)事長(zhǎng)信箱”，目前收到的基本都是涉違紀(jì)投訴郵件，監(jiān)事會(huì)第一時(shí)間將這些投訴郵件轉(zhuǎn)交市律協(xié)紀(jì)律部，同時(shí)跟蹤案件的辦理情況。
重視與兄弟省市律協(xié)監(jiān)事會(huì)的橫向交流。
監(jiān)事會(huì)本年度先后接待了到訪的北京、無(wú)錫、廣州三地的律協(xié)監(jiān)事會(huì)，就各自的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)的交流，希望通過(guò)共同努力使監(jiān)事會(huì)制度在全國(guó)范圍內(nèi)得以推廣和完善。
(二)常抓不懈---監(jiān)督會(huì)費(fèi)收繳和使用情況
監(jiān)督會(huì)費(fèi)的收繳和使用始終是監(jiān)事會(huì)工作的重中之重。監(jiān)事會(huì)委派監(jiān)事列席市律協(xié)財(cái)務(wù)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)預(yù)、決算等提出及時(shí)監(jiān)督建議。在本次代表大會(huì)召開前，監(jiān)事會(huì)聘請(qǐng)審計(jì)師事務(wù)所對(duì)上一年度市律協(xié)的會(huì)費(fèi)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。繼去年開始的新嘗試后，監(jiān)事會(huì)今年依舊在審計(jì)工作完畢后約談審計(jì)人員，認(rèn)真聽取他們對(duì)市律協(xié)年度會(huì)費(fèi)收支審計(jì)情況的意見和改進(jìn)建議。監(jiān)事會(huì)根據(jù)審計(jì)情況和審計(jì)人員的意見和建議，第一時(shí)間以《監(jiān)督建議書》的形式向理事會(huì)提出了改進(jìn)意見，監(jiān)事會(huì)建議理事會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改進(jìn)和完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度，積極探索建立適合非營(yíng)利性、行業(yè)自律性社團(tuán)組織特點(diǎn)的財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)和重視財(cái)務(wù)工作，保證財(cái)務(wù)人員配備力量。理事會(huì)應(yīng)繼續(xù)重視經(jīng)費(fèi)管理以及經(jīng)費(fèi)使用效益，適時(shí)建立項(xiàng)目、課題等經(jīng)費(fèi)使用效益和研究成果質(zhì)量的后評(píng)估制度。
(三)重者恒重---重點(diǎn)推進(jìn)提案監(jiān)督工作
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為，提案辦理工作是理事會(huì)完善工作、履行職責(zé)、服務(wù)律師的重要途徑。九屆二次代表大會(huì)后，監(jiān)事會(huì)即展開了對(duì)提案辦理工作的監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)仔細(xì)梳理了上次代表大會(huì)中收到的37份提案以及理事會(huì)對(duì)提案的答復(fù)情況，已采納的提案占30%;留作參考的提案占62%;暫不采納的提案占8%。這些提案內(nèi)容包括:會(huì)費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)研究委員會(huì)建設(shè);行業(yè)建設(shè);老律師與青年律師工作;代表大會(huì)制度完善;會(huì)員福利，等等。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為理事會(huì)20xx年提案辦理工作呈現(xiàn)以下三大特點(diǎn):一是數(shù)量增加。九屆一次律師代表大會(huì)上共收到50余人次提出的的9份提案;二次代表大會(huì)上收到近百人次提出的37份提案。二是難度提升。代表提出的提案內(nèi)容涉及律師行業(yè)的方方面面，如“建立律師的誠(chéng)信體系”、“與政府有關(guān)部門制度性協(xié)調(diào)、拓寬律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域”等。三是成效提高。理事會(huì)準(zhǔn)確把握提案建議初衷，及時(shí)采納了不少具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、可操作性的提案。為更好地了解提案代表的真實(shí)想法，監(jiān)事會(huì)分別從“已采納”、“留作參考”、“暫不采納”三種提案類型中選取了部分提案，邀請(qǐng)?zhí)岚割I(lǐng)銜代表參加專題座談會(huì)。座談中，律師代表們建議律師代表大會(huì)的提案工作應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化和程序化。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)還就律師代表意見較為集中的提案，專門與會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)商，直接轉(zhuǎn)達(dá)了律師代表們的意見，督促理事會(huì)重視提案辦理。該項(xiàng)工作得到了盛雷鳴會(huì)長(zhǎng)、萬(wàn)恩標(biāo)秘書長(zhǎng)的大力支持和積極回應(yīng)。
監(jiān)事會(huì)進(jìn)一步對(duì)理事會(huì)辦理提案工作提出了三方面建議:一是建議理事會(huì)完善提案辦理制度，規(guī)范提案辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，抓好重點(diǎn)提案辦理工作。二是建議理事會(huì)在今后的提案辦理過(guò)程中更加注重與律師代表的溝通，尤其是針對(duì)部分前瞻性、系統(tǒng)性、一時(shí)辦理難度較大的提案，既要繼續(xù)跟蹤研究，也要實(shí)事求是地做好釋明工作，暢通雙向溝通交流的渠道。三是增強(qiáng)辦理工作的效能，切實(shí)采納落實(shí)提案中的合理建議。上述意見得到了理事會(huì)的高度重視，有些原本留作參考的提案，幾經(jīng)努力，已實(shí)際得到了圓滿解決。
(四)走近會(huì)員---堅(jiān)持調(diào)查研究廣聚智慧諫良策
20xx年度，監(jiān)事會(huì)調(diào)研工作呈現(xiàn)四大特點(diǎn):
一是常態(tài)化。堅(jiān)持將調(diào)研工作納入監(jiān)事會(huì)的常項(xiàng)性工作，定計(jì)劃、定地點(diǎn)、定課題、定人員，監(jiān)事與秘書處公關(guān)部人員全體出動(dòng)，大家工作熱情高漲。
二是創(chuàng)新性。監(jiān)事會(huì)不僅注重收集會(huì)員的意見和建議，更主動(dòng)收集各區(qū)縣律工委創(chuàng)新工作的有益信息并予以推廣:黃浦區(qū)律工委積極組織好xx律師公會(huì)成立100周年紀(jì)念活動(dòng)和外灘金融法律論壇;長(zhǎng)寧區(qū)律工委充分利用東虹橋法律服務(wù)園區(qū)平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)校合作項(xiàng)目;嘉定區(qū)律工委助推區(qū)政府購(gòu)買法律服務(wù)，扶持新執(zhí)業(yè)律師參與法律援助;虹口區(qū)律工委幫助律師深入?yún)⑴c舊區(qū)改造，舉辦區(qū)律師黨校專題培訓(xùn)。
三是求拓展。監(jiān)事會(huì)不斷拓展新的監(jiān)督渠道，20xx年度，監(jiān)事會(huì)舉行了針對(duì)行業(yè)特殊群體專題座談會(huì)。女律師較為關(guān)切:大齡女律師的婚戀問(wèn)題、女律師三期保護(hù)問(wèn)題;青年律師格外關(guān)心:案源開拓困難、系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制欠缺、健康保障及婚戀問(wèn)題;老律師更加關(guān)注:建立為老律師服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)收集傳承滬上知名老律師資料問(wèn)題。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作始終聚焦在會(huì)員的民生問(wèn)題上，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作始終致力于推進(jìn)所有會(huì)員在執(zhí)業(yè)中收獲更多幸福、贏得更多尊嚴(yán)。
四是重實(shí)效。監(jiān)事會(huì)堅(jiān)持把調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)向理事會(huì)反饋并督促解決。如律師反映較集中的會(huì)費(fèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、科學(xué)編制預(yù)算的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)特殊群體老律師、女律師、青年律師以及患病律師的扶持和關(guān)愛的問(wèn)題。
各位代表:
我們清醒地意識(shí)到，與廣大律師的要求和監(jiān)事會(huì)肩負(fù)的使命相比，我們的工作還存在不少亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。主要是:律師代表提案工作的督辦力度還需加大，收集反映廣大律師民情民意的渠道仍需拓寬，監(jiān)事會(huì)自身監(jiān)督能力還需強(qiáng)化，監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則尚需完善。對(duì)上述問(wèn)題，監(jiān)事會(huì)將認(rèn)真對(duì)待，深入研究，切實(shí)改進(jìn)。
二、對(duì)理事會(huì)、秘書處工作的評(píng)價(jià)和建議
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:理事會(huì)認(rèn)真完成了上一次代表大會(huì)確定的六大方面30余項(xiàng)工作，工作富有成效，成績(jī)有目共睹，尤其是:深入推進(jìn)了律師行業(yè)黨建工作，掀起律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新高潮;以紀(jì)念xx律師公會(huì)成立100周年為契機(jī)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了法治精神，提升了律師形象;注重制度維權(quán)，推出多項(xiàng)民生工程，減輕營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)律師業(yè)的影響;在全國(guó)范圍內(nèi)率先啟動(dòng)特邀會(huì)員工作;律師學(xué)院推進(jìn)課程改革;創(chuàng)新業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)計(jì)分規(guī)則;青年律師工作獨(dú)特新穎;女律師工作豐富多彩。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:秘書處較好地完成了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及各專門委員會(huì)、業(yè)務(wù)研究委員會(huì)交辦的服務(wù)工作，克服了任務(wù)繁重、人手緊缺等困難，是令人滿意、合格高效的秘書處。尤其需要指出的是，xx律師人數(shù)近年來(lái)不斷增加，市律協(xié)工作日益繁重，秘書處全體成員團(tuán)結(jié)一致，任勞任怨，務(wù)實(shí)推進(jìn)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作，發(fā)揮了不可或缺的作用。
三、20xx年度監(jiān)事會(huì)工作思路
20xx年，監(jiān)事會(huì)仍將以律師代表大會(huì)賦予的職責(zé)，緊緊圍繞市律協(xié)新一年的工作要點(diǎn)開展監(jiān)督工作，一如既往地重視會(huì)費(fèi)收繳和使用情況的監(jiān)督;一如既往地重點(diǎn)聚焦律師業(yè)民生和執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善。
(一)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，提升監(jiān)督工作的能力和實(shí)效
黨的十八大對(duì)律師工作提出了新的更高的要求，為律師事業(yè)的發(fā)展提供了新機(jī)遇。全體監(jiān)事將認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告中提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，努力提高監(jiān)督能力。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷探索完善工作的方式方法
新的一年中，監(jiān)事會(huì)將走訪調(diào)研對(duì)象從律工委擴(kuò)展至律所和律師;每?jī)蓚�(gè)月依托東方律師網(wǎng)、《xx律師》雜志等平臺(tái)，匯報(bào)監(jiān)事會(huì)工作動(dòng)態(tài)，自覺接受廣大律師的監(jiān)督。
適時(shí)啟動(dòng)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則的修訂工作。2008年起施行的《監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》部分條款已不適用，監(jiān)事會(huì)將在聽取各方意見的情況下，審慎修訂。
(三)探索建立督辦提案工作的常態(tài)機(jī)制
新的一年中，監(jiān)事會(huì)將繼續(xù)關(guān)注提案的辦理工作，使律師代表所反映的合理訴求得到及時(shí)答復(fù)和落實(shí)解決。
各位代表:
20xx年是貫徹黨的十八大精神的開局之年，監(jiān)事會(huì)始終將廣大律師的期待作為努力開展工作的動(dòng)力。全體監(jiān)事深感監(jiān)事會(huì)工作責(zé)任重大，監(jiān)事會(huì)將始終以維護(hù)廣大律師的根本利益和xx律師的工作大局作為監(jiān)督工作的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督模式、改進(jìn)監(jiān)督方法，努力推進(jìn)廣大律師最為關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題的解決，使監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能作用得到充分發(fā)揮，共同為促進(jìn)xx律師行業(yè)自律機(jī)制的進(jìn)一步完善作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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