幼兒園調(diào)研報(bào)告
在生活中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是小編為大家收集的幼兒園調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
幼兒園調(diào)研報(bào)告1
1．規(guī)范用工的單位及人數(shù)。
48所幼兒園，100%的幼兒園按照文件要求順利完成編外用工規(guī)范工作。
787名編外人員100%按照要求辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
從反映的情況看，目前在崗的編外人員規(guī)范用工工作，基本無(wú)遺留問題。
2．規(guī)范用工的經(jīng)費(fèi)及來(lái)源。
此次規(guī)范用工，幼兒園共投入835.956萬(wàn)元，資金來(lái)源皆為幼兒園自籌。
3．工資標(biāo)準(zhǔn)及提高的幅度。
所有編外人員的工資標(biāo)準(zhǔn)總體上在700元以上，最高月工資達(dá)1502.5。
編外人員月工資調(diào)整幅度在65-300元之間不等，除jxz的yk幼兒園外，其他幼兒園的提高幅度都在100元以上，其中38所幼兒園增幅在150元以上，本地區(qū)人均增加月工資163元。
二、效果分析
（一）主要成績(jī)
1．通過這次規(guī)范用工，使過去的不規(guī)范的用工行為得到了糾正，一些遺留問題提前得到了消化，減少了幼兒園今后發(fā)展過程中與編外人員之間的.勞動(dòng)糾紛，同時(shí)，對(duì)幼兒園今后的用工行為起到了規(guī)范作用，一定程度上，對(duì)事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極作用。
2．編外人員待遇總體上有了較大幅度的提高，教職工隊(duì)伍穩(wěn)定。由于規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系、提高了工資收入，編外人員的待遇得到了落實(shí)，達(dá)到和超過了規(guī)定的企事業(yè)單位的用工規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上減少了編外人員的后顧之憂，對(duì)穩(wěn)定教職工隊(duì)伍也起到了積極作用。
3．各地及各幼兒園對(duì)編外用工規(guī)范工作高度重視，積極穩(wěn)妥。一是針對(duì)實(shí)際情況制定了工作方案，并認(rèn)真實(shí)施；二是在具體工作過程中，積極依靠地方黨政的支持，認(rèn)真宣傳政策規(guī)定，使此項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)；三是想方設(shè)法，積極籌措資金，保障了各項(xiàng)保險(xiǎn)資金的到位；四是堅(jiān)持公平公正，積極化解矛盾，確保無(wú)遺留問題，保證了穩(wěn)定和諧局面的形成；五是教育助理、幼兒園園長(zhǎng)規(guī)范用工、依法辦園的意識(shí)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）問題說(shuō)明
1．幼兒園經(jīng)費(fèi)困難將進(jìn)一步加劇。由于一次性補(bǔ)繳有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用、結(jié)清對(duì)聘用的編外人員的一切補(bǔ)助，據(jù)了解，目前，48所幼兒園中負(fù)債的有35所。有很多幼兒園通過借貸資金來(lái)解決經(jīng)費(fèi)不足的困難，以后，這些幼兒園還要經(jīng)歷較長(zhǎng)一段時(shí)間消化債務(wù)的歷程。
2．保育教育活動(dòng)的正常性支出受到影響。目前，本地區(qū)幼兒園都是以公辦全民性質(zhì)幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，這些幼兒園的收費(fèi)理應(yīng)當(dāng)主要用于正常的保育教育活動(dòng)，但是，現(xiàn)在的收費(fèi)收入，不僅要用園舍建設(shè)、維修保養(yǎng)以及教職工工資的發(fā)放，現(xiàn)在，還要用于繳納各類人員的保險(xiǎn)，這樣，幼兒園的保育教育活動(dòng)的正常性經(jīng)費(fèi)便產(chǎn)生了嚴(yán)重的危機(jī)，幼兒園的保教質(zhì)量將受到一定的影響。
三、兩點(diǎn)建議：
調(diào)研過程中，基層的建議集中在下面兩點(diǎn)：
幼兒園調(diào)研報(bào)告2
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況，我們于xx年組成專題調(diào)研組，分別對(duì)全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實(shí)地察看、查看資料、檢查賬目、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查等方法，重點(diǎn)從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個(gè)方面加以調(diào)研，每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時(shí)均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換，并對(duì)其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績(jī)
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后，廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍，添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購(gòu)置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí)，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo)，園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范。總體上說(shuō)，廣大辦園業(yè)主的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利，按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi)，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度逐步建立，代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示，辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì)，主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié)，保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng)，重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng)，以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容，激發(fā)興趣，開發(fā)智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題
1、法規(guī)意識(shí)比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園；有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車；有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi)；一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏規(guī)范管理；一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班，不按編制規(guī)定配備保教人員；多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學(xué)的管理措施，由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低，文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差，整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外，許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件，不少村幼兒園設(shè)備簡(jiǎn)陋，有的.放在民宅和倉(cāng)庫(kù)中辦園，缺少電教設(shè)備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來(lái)自方方面面，除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也沒有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭(zhēng)取生源或向家長(zhǎng)展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量，熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué)，這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小，條件差，生源少，布局分散，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園，大部分村級(jí)幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒，由于規(guī)模小，管理措施跟不上，辦園質(zhì)量差。
三、建議意見
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育，對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展，高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育，提高國(guó)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，具有重要意義。為此，建議如下：
1、規(guī)范辦園行為，提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，對(duì)持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改；對(duì)尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證；對(duì)非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進(jìn)行資格考核制度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核，提高管理水平。
2、穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊(cè)管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊(cè)的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)，一是經(jīng)過園本培訓(xùn)，使全體教師與時(shí)俱進(jìn)，確立正確的教育思想、教育理念，不斷改進(jìn)教育方法；二是繼續(xù)建立持證上崗制度，構(gòu)筑教師入口關(guān)；三是幼兒教師培訓(xùn)交流，展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師，為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
3、加強(qiáng)園務(wù)管理，提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國(guó)家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要（試行）》，重視幼兒園教育和科研工作，加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理，促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)到位；隨時(shí)消除各種事故隱患，防患于未然，加強(qiáng)綜合治理，整治幼兒園周邊環(huán)境，要采取多種方式對(duì)教師、家長(zhǎng)和幼兒進(jìn)行安全常識(shí)教育，切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足兒童多方面的要求；尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，關(guān)注個(gè)體差異，使兒童身心健康成長(zhǎng)。要加快建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，不斷提高保教質(zhì)量。
幼兒園調(diào)研報(bào)告3
[摘要]從幼兒生活具有整體性與連續(xù)性的視角出發(fā)，為了充分發(fā)揮幼兒園作為“親子共育”基地和社區(qū)“幼兒教育”中心的作用，以幼兒園為核心整合多方資源，形成教育合力，促進(jìn)幼兒健全發(fā)展，日本政府從本世紀(jì)初開始大力推進(jìn)幼兒園的育兒援助事業(yè)，其理念與具體措施對(duì)推進(jìn)我國(guó)的“家園合作”提供了有益的啟示。在政策支持下，日本幼兒園為在園和未入園幼兒及其父母提供了多種形式的育兒援助，主要包括由心理醫(yī)生等外部人員或幼兒園教師實(shí)施的育兒商談、對(duì)未入園幼兒實(shí)施保育、園舍開放、通過報(bào)紙雜志網(wǎng)絡(luò)等提供育兒信息、由園外人員或園內(nèi)教師實(shí)施的育兒講座、家長(zhǎng)助教、以父親為重點(diǎn)的保育介入等。為了保障育兒援助的質(zhì)量，日本文部科學(xué)省還組織開展了以幼兒園教師、保育所保育員、教育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人為對(duì)象的“育兒援助指導(dǎo)者培訓(xùn)”項(xiàng)目，并提出了諸多注意事項(xiàng)。
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關(guān)鍵詞 ]育兒援助；家園合作；家長(zhǎng)教育政策
一、背景與理念
隨著核家族化、少子化、都市化、信息化等進(jìn)程，兒童成長(zhǎng)的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。針對(duì)這一變化，日本中央教育審議會(huì)在20xx年《關(guān)于少子化與教育》的報(bào)告中指出：家庭教育是一切教育的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)該明確家庭在兒童教育中所起的作用。為了發(fā)揮家庭特有的教育功能，應(yīng)該站在全社會(huì)都要肩負(fù)起教育兒童的使命這一立場(chǎng)，無(wú)論是家庭、學(xué)校還是社區(qū)，都應(yīng)該認(rèn)真探索自身在兒童教育中應(yīng)有的作用，并密切配合形成合力。在幼兒時(shí)期，應(yīng)該以幼兒教育的專門機(jī)構(gòu)——幼兒園為核心，把家庭、社區(qū)納入幼兒教育的視野，全面、綜合地考慮如何開展幼兒教育，為此幼兒園要充分調(diào)動(dòng)、挖掘、整合全社會(huì)的兒童教育資源。日本幼兒教育振興調(diào)查研究者協(xié)會(huì)秉承了中央教育審議會(huì)的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要用整合的觀點(diǎn)來(lái)考慮幼兒期的教育，特別是要發(fā)揮作為專門幼兒教育設(shè)施的幼兒園的核心作用。
20xx年2月，為了振興幼兒教育，日本幼兒教育振興調(diào)查研究者協(xié)會(huì)啟動(dòng)了以今后幼兒園教育條件整備措施為核心的調(diào)研工作。20xx年7月，該協(xié)會(huì)圍繞幼兒園的教育與教育環(huán)境的充實(shí)、幼兒園育兒援助的充實(shí)、幼兒園與小學(xué)的銜接、幼兒園與保育所的銜接等四個(gè)方面的內(nèi)容提交了中期調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，20xx年2月2日，該協(xié)會(huì)又提交了終期調(diào)研報(bào)告——《為了幼兒教育的充實(shí)：幼兒教育振興計(jì)劃制定的調(diào)研報(bào)告》，提出了應(yīng)把幼兒園作為“親子共育的場(chǎng)所”的重要觀點(diǎn)。該報(bào)告的第二部分還重點(diǎn)論述了實(shí)現(xiàn)新時(shí)期幼兒園教育振興的四個(gè)方略：充實(shí)幼兒園的教育活動(dòng)與教育環(huán)境；充實(shí)幼兒園的育兒援助；推進(jìn)幼小銜接；推進(jìn)幼保（幼兒園與保育所）銜接。對(duì)于如何充實(shí)幼兒園的育兒援助，該報(bào)告進(jìn)一步提出應(yīng)主要從四個(gè)方面展開：一是幼兒園運(yùn)營(yíng)的彈性化（適應(yīng)家長(zhǎng)的需求）；二是推進(jìn)“臨時(shí)保育”；三是推進(jìn)育兒援助活動(dòng)，在開展與育兒援助相關(guān)研究的同時(shí)，對(duì)公立與私立幼兒園給予財(cái)政支持；四是推進(jìn)不同年齡兒童與不同世代的人際交流_（主要指幼兒與中小學(xué)生以及社區(qū)成人的接觸）。
20xx年3月，日本幼兒教育振興調(diào)查研究會(huì)在《幼兒教育振興計(jì)劃》中指出，為了進(jìn)一步充實(shí)包括家庭、社區(qū)在內(nèi)的幼兒教育，必須完善作為幼兒教育專門機(jī)構(gòu)的幼兒園的教育活動(dòng)與環(huán)境，加強(qiáng)作為幼兒園與家庭、社區(qū)聯(lián)系最重要內(nèi)容的“育兒援助”，特別是在當(dāng)今社會(huì)家庭孤立化、育兒困難化的時(shí)代背景下，“與家庭共育”的呼聲越來(lái)越高，其重要性日益突顯。與此同時(shí)，為了促進(jìn)初等教育事業(yè)的發(fā)展，日本文部科學(xué)大臣于20xx年5月就“今后初等教育改革的推進(jìn)措施”問題向中央教育審議會(huì)提出了咨詢。通過再次征求多方意見并進(jìn)一步審議，日本中央教育審議會(huì)最終在20xx年1月28日完成了咨詢報(bào)告。該報(bào)告第一章第五節(jié)提出幼兒教育今后發(fā)展的兩個(gè)方向分別是：家庭、社區(qū)、幼兒園等機(jī)構(gòu)三方協(xié)作共同促進(jìn)幼兒教育的發(fā)展；保持幼兒生活的連續(xù)性及發(fā)展、學(xué)習(xí)的連續(xù)性的幼兒教育。以上兩個(gè)發(fā)展方向是先后承接的，即只有通過家庭、社區(qū)、幼兒園等機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，充分發(fā)揮其教育機(jī)能，才能保持幼兒生活的連續(xù)性及發(fā)展、學(xué)習(xí)的連續(xù)性。
日本從20xx年開始實(shí)施第三個(gè)《幼兒園教育綱要》，在強(qiáng)調(diào)幼兒園全體教師要密切配合完成教育任務(wù)的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)該與家庭、社區(qū)密切合作，使幼兒獲得豐富的生活體驗(yàn)。這意味著打破了長(zhǎng)期以來(lái)將幼兒教育局限于幼兒園內(nèi)的教育活動(dòng)的狹隘認(rèn)識(shí)，而將幼兒園教育拓展為由教師、家長(zhǎng)、社區(qū)人士等組成的教育共同體來(lái)完成的活動(dòng)。這不僅沒有弱化幼兒園的教育功能，相反能夠更好地發(fā)揮幼兒園作為教育機(jī)構(gòu)的職能。
幼兒園作為育兒援助的重要基地，主要有三大職能：一是作為親子聚集的'場(chǎng)所發(fā)揮其應(yīng)有的教育作用。家長(zhǎng)通過彼此交流育兒經(jīng)驗(yàn)，可以互相答疑解惑；二是與家庭密切聯(lián)系和合作，在幼兒園通過集體教學(xué)活動(dòng)促進(jìn)每位幼兒的成長(zhǎng)；三是以育兒咨詢?yōu)榍腥它c(diǎn)，通過促進(jìn)家長(zhǎng)的成長(zhǎng)來(lái)提升家庭教育的質(zhì)量。
二、育兒援助事業(yè)的推進(jìn)
早在1998年，日本文部省就指定一些地區(qū)開展了幼兒園育兒援助活動(dòng)，主要內(nèi)容包括：教育專業(yè)人士開展育兒咨詢，心理咨詢師開展育兒心理咨詢，育兒主題演講，家長(zhǎng)育兒沙龍，未人園幼兒的親子登園，園庭園舍開放，通過《園報(bào)》提供育兒信息，育兒小組的援助等。針對(duì)伴隨著少子化、核家族化等社會(huì)變化所引發(fā)的家長(zhǎng)育兒不安與孤獨(dú)感的日益加深，以及兒童與同伴游戲場(chǎng)所的減少等問題，20xx年7月9日，基于《培養(yǎng)下一代支援對(duì)策推進(jìn)法》和《兒童福利法》，日本政府開始全面推進(jìn)育兒援助事業(yè)。其中，基于《培養(yǎng)下一代支援對(duì)策推進(jìn)法》推進(jìn)育兒援助事業(yè)的舉措主要包括教育咨詢、信息提供、園庭園舍開放等；基于《兒童福利法》推進(jìn)育兒援助事業(yè)的重要舉措則是開展臨時(shí)保育（注：本文不涉及這部分育兒援助的內(nèi)容）。20xx年，日本開展育兒援助事業(yè)的園所占其幼兒園總數(shù)的72.4%，20xx年上升為77.0%。
20xx年，日本幼兒園為在園幼兒及其父母提供了多種形式的育兒援助，其比例為：育兒商談（由心理醫(yī)生等外部人員實(shí)施）16.6%、未人園幼兒的保育25.2%、園舍開放36.2%、提供育兒信息（通過報(bào)紙、雜志）33.8%、提供育兒信息(通過網(wǎng)絡(luò))7.8%、育兒講座（由園內(nèi)教師實(shí)施）26.7%、育兒講座（由園外人員實(shí)施）41.7%、家長(zhǎng)助教54.2%、以父親為重點(diǎn)的保育介入40.8%。同時(shí)，日本幼兒園還為未入園幼兒及其父母提供了多種形式的育兒援助，其比例為：育兒商談（由園內(nèi)教師實(shí)施）29．O%、育兒商談（由園外心理醫(yī)生等外部人員實(shí)施）9.6%、育兒經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)20.0%、未人園幼兒的保育52.3%、園舍開放48.5%、育兒小組等的援助12.4%、提供育兒信息(通過報(bào)紙、雜志)20.40/0、提供育兒信息（通過網(wǎng)絡(luò)）8.7%、育兒講座（由園內(nèi)教師實(shí)施）15.2%、育兒講座（由園外人員實(shí)施）20.9%。
經(jīng)過兩年時(shí)間的努力，日本育兒援助事業(yè)有了明顯發(fā)展。截止20xx年，以在園幼兒及其父母為對(duì)象實(shí)施的育兒援助形式比例增長(zhǎng)情況為：育兒商談（由心理醫(yī)生等外部人員實(shí)施）19.6%、未入園幼兒的保育30.6%、園舍開放41.3%、提供育兒信息（通過報(bào)紙、雜志）38.0%、提供育兒信息（通過網(wǎng)絡(luò)）12.5 010、育兒講座（由園內(nèi)教師實(shí)施）28.4%、育兒講座（由園外人員實(shí)施）43.7%、家長(zhǎng)助教57.5%、以父親為重點(diǎn)的保育介入42.1%。以未人園幼兒及其父母為對(duì)象實(shí)施的育兒援助形式增長(zhǎng)情況為：育兒商談（由園內(nèi)教師實(shí)施）33.5%、育兒商談（由園外心理醫(yī)生等外部人員實(shí)施）11.6%、育兒經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)21.8%、未入園幼兒的保育55.1%、園舍開放53.3%、育兒小組等的援助13.90/0、提供育兒信息（通過報(bào)紙、雜志）24.7%、提供育兒信息（通過網(wǎng)絡(luò)）12.5%、育兒講座（由園內(nèi)教師實(shí)施）16.7%、育兒講座（由園外人員實(shí)施）24.8%。
20xx年1月，日本中央教育審議會(huì)在《關(guān)于幼兒園、小學(xué)、初中、高中及特別援助學(xué)校的學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要等改善咨詢報(bào)告》中闡釋了幼兒園與家庭、社區(qū)密切聯(lián)系與合作的必要性。與此同時(shí)，第四次修訂的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的第三章第八條就相關(guān)問題也做出了闡釋：“幼兒的生活是以家庭為基礎(chǔ)，通過社區(qū)逐漸擴(kuò)展的，應(yīng)該加強(qiáng)與家庭的聯(lián)攜，使幼兒園的生活成為幼兒在家庭以及社區(qū)生活的延續(xù)與擴(kuò)展。因此，要充分挖掘社區(qū)的多種教育資源，使幼兒獲得豐富的生活體驗(yàn)。幼兒園與家庭的聯(lián)攜，應(yīng)該通過創(chuàng)設(shè)與家長(zhǎng)交流信息的機(jī)會(huì)，創(chuàng)設(shè)與家長(zhǎng)和幼兒獲得交流的機(jī)會(huì)，來(lái)提升家長(zhǎng)對(duì)幼兒期的認(rèn)識(shí)。
為了加深對(duì)幼兒園教育的理解，充實(shí)與振興幼兒園教育，日本文部科學(xué)省從20xx年開始實(shí)施“幼兒園教育理解推進(jìn)事業(yè)”。這項(xiàng)事業(yè)在各都道府縣開展，其主要舉措以幼兒園課程編制為核心，就幼兒園教育的內(nèi)容、保教方法、幼兒園的經(jīng)營(yíng)管理等主題舉辦講座，展開研討。20xx年12月，日本中央教育審議會(huì)在各都道府縣審議會(huì)的基礎(chǔ)上，就六個(gè)方面的議題進(jìn)行了審議研討，其中第四個(gè)議題就是“幼兒園的育兒援助與臨時(shí)保育”。20xx年至20xx年連續(xù)4年，各都道府縣延續(xù)了相同的審議主題。20xx年的審議就幼兒園育兒援助的功能列舉了五點(diǎn)：促進(jìn)兒童成長(zhǎng)的場(chǎng)所；豐富游戲經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)所；家長(zhǎng)分享育兒喜悅的場(chǎng)所；家長(zhǎng)交流育兒困惑與經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)所；構(gòu)建社區(qū)人際交流網(wǎng)絡(luò)的場(chǎng)所。20xx年各都道府縣的審議都特別強(qiáng)調(diào)“要從家庭、社區(qū)生活的連續(xù)性的視角來(lái)保障幼兒的健全發(fā)展”，“無(wú)論是對(duì)在園幼兒的家長(zhǎng)還是對(duì)未入園幼兒的家長(zhǎng)，都應(yīng)使其認(rèn)識(shí)到幼兒期教育的重要性”。20xx年各都道府縣審議研討的第四個(gè)議題是如何對(duì)有特殊需要的幼兒給予特殊的援助，以及如何加強(qiáng)幼兒園與家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等的連攜。可見，日本育兒援助的對(duì)象與內(nèi)容得到了進(jìn)一步擴(kuò)大與充實(shí)，也更好地體現(xiàn)了教育起點(diǎn)公平。
三、育兒援助質(zhì)量的保障
（一）育兒援助指導(dǎo)者的培訓(xùn)
育兒援助活動(dòng)需要根據(jù)各幼兒園、社區(qū)的實(shí)際情況以及家長(zhǎng)需求展開，因此開展育兒援助活動(dòng)時(shí)，無(wú)論是面對(duì)家長(zhǎng)的援助還是面向乳幼兒發(fā)展的援助，與基于幼兒園課程的“教育教學(xué)”活動(dòng)相比，在對(duì)象、內(nèi)容以及方法方面都有很大的不同，也就有必要通過開展專門的培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)豐富與提升廣大教師的相關(guān)知識(shí)與能力。
為了保障育兒援助的質(zhì)量，20xx年8月，日本文部科學(xué)省與獨(dú)立行政法人教師研修中心共同開展了以幼兒園教師、保育所保育員、教育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人為對(duì)象的“育兒援助指導(dǎo)者培訓(xùn)”項(xiàng)目，主要圍繞以下三大模塊的內(nèi)容開展：
第一，育兒援助的意義。主要是解讀與育兒援助相關(guān)的法規(guī)、政策，如教育基本法、學(xué)校教育法、兒童福利法、虐待兒童防止法、認(rèn)定兒童園法、個(gè)人信息保護(hù)法、下一代育成援助推進(jìn)法，以及幼兒教育振興計(jì)劃、市町村等行動(dòng)計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，講授幼兒園開展育兒援助活動(dòng)的途徑與方法。此外，還介紹社區(qū)育兒援助活動(dòng)，如育兒援助中心、兒童館等的育兒援助活動(dòng)。
第二，育兒援助的基礎(chǔ)理論。主要是講授兒童身心發(fā)展的一般規(guī)律與特點(diǎn)，特殊兒童的特點(diǎn)及其教育對(duì)策，兒童健康（包括食育與疾病預(yù)防等）方面的基本理論，兒童成長(zhǎng)的環(huán)境（家庭環(huán)境、父親的作用以及虐待兒童的對(duì)策）等。
第三，育兒援助的實(shí)踐策略。主要是講授心理咨詢的基本技藝、集體活動(dòng)的組織與開展、與學(xué)校的連攜策略、與兒童互動(dòng)（以游戲活動(dòng)為中介）的技巧等。
培訓(xùn)的方法主要包括專題講座、主題沙龍與問題研討、經(jīng)驗(yàn)分享、現(xiàn)場(chǎng)觀摩與體驗(yàn)。日本文部科學(xué)省要求地方公共團(tuán)體參考育兒援助研究計(jì)劃制定協(xié)會(huì)于20xx年3月編制的《關(guān)于幼兒園育兒援助的研修——為了研修計(jì)劃的制定》等手冊(cè)來(lái)制定適宜的研修計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)地方公共團(tuán)體應(yīng)在育兒援助活動(dòng)的意義與內(nèi)容、方法、行政基礎(chǔ)，育兒援助的現(xiàn)狀與課題，乳幼兒發(fā)展援助等相關(guān)研修內(nèi)容與方法方面創(chuàng)造性地開展工作，根據(jù)地區(qū)實(shí)際開展育兒援助的研修活動(dòng)，切實(shí)提升教師的資質(zhì)。
（二）實(shí)施育兒援助的注意事項(xiàng)
幼兒園調(diào)研報(bào)告4
認(rèn)識(shí)上重智育輕德育。重智育輕德育變得“智肥德瘦”。由于社會(huì)上人們對(duì) “應(yīng)試教育”的認(rèn)可，對(duì)學(xué)校和教師評(píng)價(jià)的“應(yīng)試”化，學(xué)校和教師自不自覺的抓考試科目，教師為 “考”而教，學(xué)生為 “考”而學(xué)，“應(yīng)試”成為學(xué)校工作的主要目的。許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師盡管認(rèn)識(shí)到了“應(yīng)試教育”的弊端，但迫于社會(huì)的輿論、教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定等方面的原因，德育工作也被放到了次要位置。還由于評(píng)估體系不完善，其他指標(biāo)難以操作，衡量學(xué)校、教師工作效果的最終落腳點(diǎn)還是教學(xué)成績(jī)。這是當(dāng)前我們學(xué)校德育工作中存在問題的根源所在。
教育方法缺少學(xué)生的主體地位。學(xué)校德育教育方式主要是在課堂上“灌”，在大會(huì)小會(huì)上 “灌”，即我說(shuō)你聽，不容分說(shuō)，沒有商量，忽略了學(xué)生的主體地位，忽略了德育必須經(jīng)過學(xué)生內(nèi)化的過程。只注重道理的傳授，不注重對(duì)學(xué)生行為的檢驗(yàn)，與學(xué)生的實(shí)際生活嚴(yán)重脫節(jié)。對(duì)學(xué)生說(shuō)的行為中重堵截輕疏導(dǎo)，將“堵”奉為上策，思想品德問題一“堵”了之。當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校德育環(huán)境方面有消極因素存在時(shí)，傳統(tǒng)的方法便是“堵”，調(diào)動(dòng)一切力量，全力以赴把所有的消極因素消除干凈，千方百計(jì)不讓學(xué)生接觸到有害因素。例如:禁止玩電子游戲，禁止私自上網(wǎng)，禁止破壞公物，禁止打架抽煙，禁止下河洗澡等等，但缺乏必要的疏導(dǎo)。對(duì)不遵守紀(jì)律的學(xué)生也多是機(jī)械地按學(xué)校的條例規(guī)章進(jìn)行處罰，其結(jié)果，使學(xué)生產(chǎn)生對(duì)抗情緒，既傷了學(xué)生，又失去了育人功能。
教育措施重形式輕實(shí)效。學(xué)校組織的德育活動(dòng)較多的是為了應(yīng)付，實(shí)的不多。以往的檢查只看資料“有”和“沒有”，有的學(xué)校為了應(yīng)付檢查一場(chǎng)一個(gè)多小時(shí)的活動(dòng)主題卻有三、四個(gè)。開展的活動(dòng)大多是 “一陣風(fēng)”，缺乏持久性和長(zhǎng)效性，不講求德育的實(shí)效。縱觀很多學(xué)校管理的規(guī)章制度，一條條，一項(xiàng)項(xiàng)，可謂具體全面，但效果如何呢?往往是貼在墻上，掛在嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上。學(xué)校對(duì)班級(jí)的管理，動(dòng)不動(dòng)則扣班級(jí)分，有的班主任上行下效，在班上也以記分的形式來(lái)測(cè)評(píng)同學(xué)的操行。只有在寬松、和諧的氛圍中，才會(huì)有個(gè)性潛能的釋放，靠 “火藥味兒”很濃的“管、卡、壓”是培養(yǎng)不出現(xiàn)代人才的。學(xué)生們?cè)谶@種被看管、被監(jiān)督的環(huán)境下，人人自危，師生之間感情被冷漠了，教育者本身缺乏榜樣。重言傳輕身教。“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行。”然而，在對(duì)學(xué)生開展德育工作時(shí)，往往強(qiáng)調(diào)如何去教育別人，而忽視了自身的言行，沒有以身作則，往往喊破嗓子，就是不做樣子。如禁止學(xué)生打牌，禁止學(xué)生抽煙喝酒，而自己在日常生活中并沒注意這些，這種臺(tái)上臺(tái)下的反差，削弱了德育的效果，甚至引起學(xué)生反感。有償家教，指定書店購(gòu)買教輔書等不良行為都影響著教師在學(xué)生心目中的形象。“為人師表”、“以身作則”等，既是師德的規(guī)范，又是教師良好人格特征的體現(xiàn)。沒有教師的“身教”，就沒有真正的德育，學(xué)校教育就不可能實(shí)現(xiàn)它的道德目的。
德育的實(shí)效性不能簡(jiǎn)單地要求立竿見影，也不能簡(jiǎn)單的理解為眼前的學(xué)生在我們的嚴(yán)加管束下，所表現(xiàn)出來(lái)的行為規(guī)范的.水平就是我們的德育實(shí)效。在現(xiàn)實(shí)生活中，學(xué)生受到的教育影響是多方面、多方位的，給學(xué)生的終生留下一個(gè)良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從小培養(yǎng)其良好的個(gè)性與行為習(xí)慣，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，是非常重要的。
要正確認(rèn)識(shí)德育工作在學(xué)校中重要地位。陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過：“在教師手里操著幼年人的命運(yùn)，便操著民族和人類的命運(yùn)。”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》中指出：學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)生的思想品德的形成和發(fā)展，是長(zhǎng)時(shí)間多方面教育影響的結(jié)果，我們不能急功近利，一蹴而就。
要重視德育的實(shí)踐性。實(shí)踐性是學(xué)校德育過程的特征。課堂理論教學(xué)自然會(huì)對(duì)德育的實(shí)踐造成抑制，只為應(yīng)付而開展活動(dòng)或?yàn)椤摆s時(shí)尚”而開展活動(dòng)，這種不注意實(shí)效，輕視理論與實(shí)踐結(jié)合其結(jié)果這就有些象是在陸地上學(xué)游泳一樣，雖然是掌握了吸氣打水的動(dòng)作要領(lǐng)，但是如果不實(shí)踐不下水終究是只旱鴨子，那些所掌握的理論技能永遠(yuǎn)不會(huì)成為救生圈。
每周一的升國(guó)旗唱國(guó)歌等一系列活動(dòng)，每到這一時(shí)刻，即是平時(shí)調(diào)皮、自律性差的學(xué)生也會(huì)安靜下來(lái)認(rèn)真向國(guó)旗行注目禮，為什么會(huì)這樣呢？正是學(xué)校組織由學(xué)生參加的實(shí)踐活動(dòng)刺激了學(xué)生的興趣，從而一方面履行學(xué)校集體、老師提出的道德規(guī)范行為要求；另一方面內(nèi)心也不斷產(chǎn)生遵守道德規(guī)范、調(diào)節(jié)個(gè)人行為習(xí)慣的自我調(diào)適的結(jié)果。所以重視道德實(shí)踐成為學(xué)生道德實(shí)踐能力建構(gòu)的推化劑。
要注重德育目標(biāo)的層次化。目前的德育目標(biāo)往往具有兩個(gè)特點(diǎn)，一是內(nèi)容不明確，大而空在實(shí)際工作中難以操作、評(píng)定；二是要求過高，對(duì)學(xué)生提出的是圣人要求，所列舉的典型、樹立的榜樣也是超出常人的事例。學(xué)校應(yīng)根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生分階段分層次制定德育工作目標(biāo)，包括學(xué)校總體目標(biāo)、各年級(jí)的具體目標(biāo)、每次活動(dòng)的具體目標(biāo)等，形成一個(gè)德育目標(biāo)體系。德育目標(biāo)首先要適度。適度的要求是增強(qiáng)可接受性的前提條件；其次，應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)善救失因材施教，這是學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律對(duì)德育的要求，要強(qiáng)調(diào)德育渠道多元化。德育工作是個(gè)系統(tǒng)工程，要大膽地調(diào)動(dòng)社會(huì)有利因素來(lái)充實(shí)、完善學(xué)校教育，拓寬德育渠道。正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待接觸到的一些消極現(xiàn)象，增強(qiáng)抵抗力和兔疫力，并在實(shí)踐中不斷完善自我。兒童不可能把自己的生活自己的印象，自己的感受遠(yuǎn)遠(yuǎn)的丟在校門之外，懷著單純的學(xué)習(xí)愿望來(lái)到學(xué)校。學(xué)校德育受到社會(huì)大環(huán)境的影響顯得更加廣泛和復(fù)雜。對(duì)此，大家只看到了社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年成長(zhǎng)的不利因素，于是，在修筑學(xué)校德育的“銅墻鐵壁”上狠下功夫：不準(zhǔn)學(xué)生與社會(huì)上的人接觸，盡量減少學(xué)生與校外的聯(lián)系，嚴(yán)格控制學(xué)生放學(xué)后回家的時(shí)間……。在如此封閉的環(huán)境中進(jìn)行純而又純的德育是無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的。我們應(yīng)該像治理洪水一樣——關(guān)鍵在于 “疏”而不在于“堵”。現(xiàn)在很多的公用設(shè)施在用語(yǔ)上都作了改變，過去常用的那些“禁止”、“違者罰款”之類的話語(yǔ)，被 “請(qǐng)走…”
、“保護(hù)花草，會(huì)給每個(gè)人帶來(lái)一一份好心情”等話語(yǔ)取代。我們的德育工作也應(yīng)該學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)強(qiáng)制，多一點(diǎn)尊重;少一點(diǎn)疑慮，多一點(diǎn)信任;少一點(diǎn)不準(zhǔn)，多一點(diǎn)關(guān)心，改變那些無(wú)人情味的現(xiàn)狀，變他律為自律，建立充滿人文關(guān)懷的管理模式，定會(huì)為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)和諧寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，定會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生巨大的感召力和影響力。要建立校內(nèi)外結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化育人環(huán)境。現(xiàn)在學(xué)生每天從家庭、社會(huì)獲取大量的紛繁復(fù)雜的信息。學(xué)校德育方式必須適應(yīng)這一新的情況，變單一渠道的教育為學(xué)校、家庭、社會(huì)多種教育渠道的整合一致。我們必須首先建立校內(nèi)的德育網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)校和家庭教育同步，把德育寓于各科教學(xué)之中，加強(qiáng)班集體、少先隊(duì)和共青團(tuán)的建設(shè)；加強(qiáng)校園環(huán)境的建設(shè)，把全體教職工組織到德育網(wǎng)絡(luò)之中，形成“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的良性機(jī)制。要開辦家長(zhǎng)學(xué)校，系統(tǒng)地向家長(zhǎng)普及家庭教育基本知識(shí)。舉辦家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，建立家訪制度，加強(qiáng)家校聯(lián)系等。這一系列措施，幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變落后的家庭教育觀念和方法，從“單純生活型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃汀保瑥摹胺忾]型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_放型”，從“驕傲型”轉(zhuǎn)化為“培養(yǎng)型”，有力地配合了學(xué)校教育。通過家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的工作，使德育工作達(dá)到事半功倍的效果。
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