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設備搬遷方案

時間:2025-02-05 07:54:26 方案 我要投稿

設備搬遷方案

  為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,就常常需要事先準備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編精心整理的設備搬遷方案,希望對大家有所幫助。

設備搬遷方案

設備搬遷方案1

  石灘地村位于吳王口鄉(xiāng)東溝,是阜平縣地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)之一,地質(zhì)災害類型主要有崩塌、滑坡和泥石流。

  每年進入汛期以后,受強降水誘發(fā),石灘地村地質(zhì)災害點為我鄉(xiāng)地質(zhì)災害重中之重。

  為切實做好石灘地村地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)根據(jù)上級精神,結合該村實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,主動避災。

  堅持“群眾自愿、政府主導、陽光操作”的原則,以“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”為目標,通過搬遷,提高災區(qū)人民的抗災水平和能力,確保災區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,改善災區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

  二、目標任務

  從今年起,兩年內(nèi)對居住在石灘地自然村地質(zhì)災害隱患點的群眾,在自愿的基礎上,實施移民搬遷,使他們搬遷后的抗災能力明顯增強。

  三、基本原則

  1、自愿搬遷原則。

  2、政府主導原則。

  3、整體搬遷原則。

  在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi),對威脅人民生命財產(chǎn)安全且具備避災搬遷條件的地質(zhì)災害隱患點,實施整體搬遷移民。

  四、搬遷方式及投資估算

  1、部分搬遷

  將地質(zhì)災害最嚴重地點內(nèi)的的21戶,71人實施搬遷。

  共需投資326、8萬元。

  其中:集中購買建房用地10畝(包括道路、廁所等用地),每畝4、25萬元,共計42、5萬元;房屋建筑費,每人平均按新建磚混結構房屋30平米,按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0、11萬元,71人,共需234、3萬元;水電路等配套基礎設施共50萬元。

  2、整體搬遷

  將石灘地自然村實施整體搬遷,涉及到97戶,298人,共計需投資1260、9萬元。

  其中:集體購買建房地30畝(包括道路、超市、文化廣場等用地),每畝4、25元,共計127、5萬元;房屋建筑費,每人平均按新建磚混結構房屋30平米,按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0、11元,298人,共需983、4萬元;水電路等配套基礎設施共150萬元。

  五、資金來源

  1、建議將地質(zhì)災害治理費轉(zhuǎn)為移民搬遷費

  2、建議將危房改造和移民搬遷款整合使用

  3、村民自籌

  六、實施步驟

  1、搬遷對象核查。

  村“兩委”干部要準確核實石灘地自然村地質(zhì)災害點的居住戶數(shù)和居住人口,此項工作爭取在7月底完成。

  2、制定避災移民搬遷規(guī)劃。

  制定石灘地村地質(zhì)災害點詳細的工作方案和避災移民搬遷規(guī)劃,包括移民搬遷的組織、搬遷對象的`核實確定、安置點的選擇、基礎設施建設等。

  3、做好移民搬遷前期準備。

  對今年確定的避災搬遷點要采取各種行之有效的手段進行宣傳,讓群眾充分認識到地質(zhì)災害隱患的嚴重性,讓群眾自愿搬遷,務求隱患點整體整體搬遷。

  積極開展安置點用地的報批、征地、建設規(guī)劃,以及水電路等基礎設施的報批和建設等。

  今年的搬遷安置點前期準備8月底完成,并落實好搬遷安置戶建房用地。

  4、組織實施避災移民。

  完成移民新建房屋的建設和水電路等基礎設施的建設,組織移民戶有序搬遷,完成補助資金的撥付,完成相關檔案資料的搜集、整理和報送工作。

  六、工作要求

  1、加強組織領導。

  成立石灘地村地質(zhì)災害移民搬遷工作領導小組,由村支部書記任組長,村主任為副組長,具體負責移民搬遷工作。

  2、嚴格規(guī)范操作。

  堅持“政府主導、群眾自愿、陽光操作”的原則,確保村民整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起。

設備搬遷方案2

  根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結合XX公司改造的進程安排,XX公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:

  一、指導思想

  (一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

 。ǘ┌磿r搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行,確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。

 。ㄈ┓䦶娜衷瓌t。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態(tài)。

  二、組織領導:

  (一)成立搬遷工作領導小組

  組長:

  成員:

  聯(lián)絡員:

  (二)搬遷工作領導小組工作職責

  1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;

  2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實施;

  3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;

  4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。

  搬遷工作領導小組下設綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進度及安排。

  三、搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃

 。ㄒ唬┥婕氨敬伟徇w的部室,包括XX公司辦公區(qū)的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室以及物價質(zhì)檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。

 。ǘ┡R時辦公區(qū)分配安排:

  1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機構分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。

  2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機構分布:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。

  四、搬遷時間:6月5日開始,6月7日結束,共4天時間。

  五、搬遷步驟:

 。ㄒ唬┌徇w前的準備工作(時間:5月15日至6月3日)

  1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標識注明。

  2、確定搬遷的具體時間為6月5日,成立搬遷工作領導小組,明確工作職責。

  3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設施設備的.購置情況以及對舊設備的處理。

  4、落實裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。

  5、物業(yè)及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

  6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。

  7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。

  8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。

  9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進行討論,要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。

 。ǘ┌徇w過程的具體工作安排(時間:6月5日至6月7日)

  1、整理:

 。1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設備。

 。2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。

 。3)部門辦公物品:由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文件資料進行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。

 。4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運期間公司不承擔看護責任。

  2、拆卸:部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業(yè)技術員的指導下進行拆卸,確保不掉一個零件、一根數(shù)據(jù)線。

  3、打包:

 。1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。

  (2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口,并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。

 。3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料,并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。

 。4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝,確保相關物品在搬運過程中無損。

  4、搬運:

 。1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

 。2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運指揮負責人,物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協(xié)調(diào)。

 。3)在搬遷過程中,各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

 。4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。

  5、搬遷順序依次為:

 。1)6月5日:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室

  (2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室

 。3)6月6日—7日:會議室、檔案室、其他物品

  (三)搬遷的后續(xù)工作

  1、物品搬遷到達新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。

  2、各項辦公設備的安裝。

  3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

  4、電話、網(wǎng)絡系統(tǒng)平穩(wěn)過度。

  5、搬遷完畢,各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好,是否有應搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。

  六、搬遷注意事項及要求

  1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設備等落實到責任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

  2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進行。

  3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告責任人,以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責任人,負責及時清點物品數(shù),不得遺失。

  4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協(xié)調(diào)等特殊情況。

  5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚團隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。

設備搬遷方案3

  為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據(jù)政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,結合我縣實際情況,現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。

  一、指導思想及基本原則

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  認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅持“政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規(guī)劃,精確瞄準、創(chuàng)新機制,縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求,對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。

  加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級責任分工,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問題。

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  易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點和人口規(guī)模。

  1、堅持與新型城鎮(zhèn)化相結合。

  以縣城和全省規(guī)劃建設的重點鎮(zhèn)為主要安置地。

  要堅持市場化改革方向,整合各類資源,同步統(tǒng)籌建設基礎設施和公共服務設施,確!拔逋ㄎ逵小保ㄍㄋ、通電、通路、通車、通網(wǎng)等,有醫(yī)療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等),增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務。

  2、堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。

  縣城建設的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結合,與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結合,化農(nóng)為工。

  積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位,力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施,確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。

  3、堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結合。

  科學規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復性生態(tài)保護建設;引入市場機制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

  切實解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調(diào)整配置生產(chǎn)要素。

  4、堅持與社會保障相結合。

  根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實”(即按不同的人員分類,落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療),保障標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,建立健全科學合理的保障標準調(diào)整機制。

  二、目標任務和搬遷對象

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  20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。

  計劃建(購)住房778套,建房總面積6、5萬平方米。

  按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;

  按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;

  按照安置地點:行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。

 。ǘ┌徇w對象

  精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點解決“土窯洞”問題,對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。

  因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數(shù)變動的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準;建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數(shù)為準。

  盡量實現(xiàn)自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農(nóng)戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。

  易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復的,只享受易地扶貧搬遷補助。

  在上述范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況,在農(nóng)戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。

  搬遷農(nóng)戶自愿購房的,由個人提出申請,提供購房合同等證明材料,報村委會審核公示,村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。

  三、安置方式

  統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結合的安置方式。

  對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。

  根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。

  其余類型貧困村人口根據(jù)情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。

  (一)集中安置主要方式和要求

  根據(jù)省、市文件要求,結合我縣實際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。

  行政村內(nèi)就近集中安置。

  依托靠近交通便利的中心村,引導本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。

  建設移民新村集中安置。

  依托新開墾或調(diào)整使用的耕地,規(guī)劃建設移民新村,引導搬遷對象就近集中安置。

  結合新型城鎮(zhèn)化建設,在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。

  依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

  挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

  依托已有配套設施安置。

  依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋,配套相應耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴格控制價格,享受有關優(yōu)惠政策。

  “五!奔泄B(yǎng)安置。

  屬于農(nóng)村“五!睂ο蟮陌徇w對象,實行集中安置和供養(yǎng)。

  集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織建設,由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設項目管理有關規(guī)定執(zhí)行。

  中心村安置要整體規(guī)劃建設,可拆除危舊住房,分期建設新房。

  集中安置小型規(guī)?山y(tǒng)規(guī)自建。

  統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認定。

  (二)分散安置主要方式和要求

  支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。

  購買現(xiàn)房的原則應為手續(xù)齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實),享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。

  四、建設內(nèi)容

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  圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設住房和必要的附屬設施,以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設施,配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施。

  注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復。

  (二)建設標準。

  嚴格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務而返貧。

  確需同步搬遷的其他人口安置住房建設,縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習慣和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標準。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。

  (三)建設方式。

  移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。

  1、修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,市場運作,嚴格招投標程序,嚴把住房標準關、安全監(jiān)督關和工程質(zhì)量關,要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。

  2、修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù),分類規(guī)劃,分類修建,在統(tǒng)一規(guī)劃設計基礎上,可由移民戶自主建房。

  3、基礎設施和公共服務設施建設:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一施工建設。

  (四)建設期限。

  易地扶貧搬遷建設工期為二年。

  具體指標要求是:當年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認,工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補助到位、落實安置,工程投資完成率達到100%。

 。ㄎ澹┭a助標準。

  根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規(guī)定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2、5萬元,配套基礎設施戶均補助2、1萬元,配套公共服務設施戶均補助1、77萬元,配套設施資金統(tǒng)籌集中使用。

  對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2萬元。

  對于確需同步搬遷的人口,人均建房補助1、2萬元,配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。

  縣政府可根據(jù)財政狀況,適度提高同步搬遷人口的'補助標準,但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。

  除上述補助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。

  縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補助,統(tǒng)籌安排到戶,重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。

  同時,縣政府可根據(jù)工作實際,調(diào)劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。

  其中:建房補助與基礎設施補助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi),基礎設施與公共服務設施補助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi),公共服務設施補助不足部分,通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。

  土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1、62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。

  五、資金及項目管理

 。ㄒ唬┵Y金規(guī)模

  20xx年易地移民搬遷工程總投資8437、9萬元,其中:建房補助5879、7萬元,基礎設施補助966萬元,公共服務設施補助814、2萬元,農(nóng)戶自籌778萬元。

  集中移民建房補助:1517人X2、5萬+101人X1、2萬=3913、7萬元

  集中移民基礎設施:460戶X2、1萬=966萬元

  集中移民公用設施:460戶X1、77萬=814、2萬元

  分散移民建房補助:983人X2萬=XX66萬元

  移民戶自籌:778戶X1萬=778萬元

  總投資:3913、7+966+814、2+XX66+778=8437、9萬元

 。ǘ┵Y金管理

  縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規(guī)定,省、市級下達到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金,以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報、撥付資金。

  1、建房補助資金:應全部用于購建住房,直補到戶,不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;

  2、基礎設施和公共服務設施補助資金:全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。

  新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案,工程開工后,按進度按一定比例分批次申請補助資金,項目工程經(jīng)驗收合格后,撥付完畢。

  3、財政資金負擔相關費用:縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收,移民集中點物探、規(guī)劃、設計、工程監(jiān)理等相關費用。

  (三)驗收辦法

  可由縣政府購買服務,委托第三方機構對工程進行驗收。

  縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后,撥付建房補助資金。

  原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。

  購置住房入住后全部撥付。

  (四)后續(xù)措施

  根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。

  組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調(diào)查摸底,實行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補償協(xié)議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉(zhuǎn)為城市建設用地指標,城市新增建設用地優(yōu)先用易地搬遷復墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵移民拆除舊房。

  搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權交易獲得的收益,全部返還搬遷農(nóng)戶,讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設成果。

  保障搬遷戶各項權益。

  尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。

  子女上學、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負責協(xié)調(diào)落實。

  切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區(qū)。

  所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學校容量情況,對規(guī)模較小、容量有限的學校進行改擴建。

  對成規(guī)模的移民安置點,要規(guī)劃建設相應規(guī)模的中小學和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。

  探索實行不動產(chǎn)登記制度。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導

  在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下,由縣委、縣政府主要領導掛帥,分管領導牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務,擺上重要議事日程。

  縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。

 。ǘ┟鞔_責任分工

  1、縣易地扶貧搬遷領導組。

  負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規(guī)劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。

  2、縣直部門工作任務。

  縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作,統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。

  縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進行銷號。

  縣發(fā)改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金,并制定管理辦法,組織落實。

  縣財政局負責落實地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎設施建設。

  縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。

  縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。

  縣住建局負責項目建設規(guī)劃,并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。

  縣林業(yè)局負責遷出區(qū)經(jīng)濟林、生態(tài)林建設。

  縣民政局負責積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。

  縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務。

  縣農(nóng)發(fā)行負責編制出臺信貸資金管理辦法,落實所需資金,將有關情況及時向縣人行報告。

  3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務。

  結合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態(tài)修復等規(guī)劃。

  將任務落實到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng),做到線上與線下雙落實。

  每月20日按時向縣領導組上報報表,每年可以對搬遷人口進行一次動態(tài)調(diào)整。

  穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責任人,具體組織實施項目。

  4、村兩委班子。

  宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況,督促進度,協(xié)調(diào)其他事宜等。

  (三)加大政策宣傳

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進一步出臺政策措施,制定具體的實施方案。

  要重視發(fā)揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。

  (四)嚴肅紀律

  嚴格資金管理,加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。

  下達的扶貧搬遷資金要直補到戶,任何單位和個人不得以任何形式或手段,代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金,對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀、違法現(xiàn)象要嚴肅問責,并對有關單位主要領導和直接責任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀處理,構成犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。

  (五)監(jiān)督考核

  按照分級負責、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機制。

  明確主體責任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內(nèi)容。

  定期組織督查推進、跟蹤問效,委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位,按有關規(guī)定對有關責任單位、責任人進行追究和問責,確保各項政策措施落到實處、見到實效。

設備搬遷方案4

  概述

  因辦公場地更換XXX服務中心需對整體辦公設備、辦公家具、機房、拼接大屏、會議系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等進行整體搬遷。機房的搬遷工作是整個搬家工作中關鍵的部分,所有的設備將在規(guī)定的菪機時間內(nèi)從原有的機房備搬遷到新的地方,只有按照預定的計劃,服務器在預計的時間內(nèi)全部恢復正常的使用,才意味著整個搬遷工作的成功。所以機房的搬遷計劃成為整個項目的關鍵所在。我們只有充分的考慮到搬遷過程中各個環(huán)節(jié),預先統(tǒng)籌安排好各個部分的工作,把一些隱患排除在搬遷以前。確保搬遷工作的順利完成。針對實際情況我們做了如下施工方案:

  一、項目調(diào)研

  1.根據(jù)用戶提供的信息、資料進行實地核對,了解客戶的基本情況,并建立文字檔案,將核對后的文字資料整理,便于安裝順利進行。

  2.對特殊情況及時與用戶相關人員進行溝通。

  3.了解用戶要求,根據(jù)客戶具體要求,具體實施計劃方案,達到客戶滿意。

  4.做好送貨施工前的準備工作。

  二、拆裝

  與用戶單位項目負責人接洽,按用戶要求對需要搬遷的設備進行拆分包裝。針對不同的硬件設備及配置功能情況在搬遷之前先進行原情況記錄并做標號,搬遷時配備相應的運輸保護設備和措施。例如拼接大屏拆裝的時候需先將原有設備連接方式做記錄并拍照、相應線纜固定標簽,然后在地面鋪設一層軟墊,操作人員小心操作進行拆卸,包裝的時候用從大屏廠家定制的專門包裝盒(含內(nèi)部防護泡沫)進行包裝,上車前車斗底部和四周全部紙盒鋪墊。整體線網(wǎng)捆綁牢固。做到無磕碰、最大減輕震蕩。

  三、機房搬遷

  機房搬遷的準備工作是整個搬遷工作的極其重要的部分。在搬遷以前,我們要針對現(xiàn)有的服務器設備進行一次全面的檢測工作,包括:硬件

  的配置的檢測和軟件信息的檢測。準備工作要做的充分,這是保證搬遷工作能夠順利進行的首要條件。通過檢測我們不僅可以有效地把一部分隱患排除在搬遷之前,確保在搬遷過程中,機器設備的故障率降到最低,從而避免在搬遷工程中的計劃外菪機時間。

  1.機房設備的檢測

 。1)硬件設備的`檢測

  針對服務器的硬件設備,我們將詳細的記錄服務器的硬件配置信息,在搬遷以前明確硬件配置,具有針對性地準備一些備件,在服務器菪機的時候能夠及時的修復服務器,及時的解決由于硬件故障產(chǎn)生的計劃外菪機,避免不必要的菪機時間。

  (2)服務器軟件應用的檢測

  針對服務器的軟件應用,我們同樣也要進行一些常規(guī)的檢測,把一些由于軟件問題產(chǎn)生菪機時間減少到最低限度。從而使搬遷工作能夠順利進行。

  2.數(shù)據(jù)的備份

  數(shù)據(jù)的安全性在每個企業(yè)中都是至關重要,數(shù)據(jù)的丟失,不是以金錢來衡量的,所以數(shù)據(jù)備份在搬遷過程中顯得尤為重要,甲方負責搬遷前數(shù)據(jù)備份工作,即使在搬遷過程中,真正遇到服務器系統(tǒng)問題時,我們也能夠在最短的時間內(nèi)解決問題,減少計劃外的菪機時間。確保搬遷工作的順利進行。

  3.設備標示

  我們會在搬遷以前對所有的服務器設備做好標示,做到一一對應,保證在搬遷過程中能夠準確的找到某一臺機器設備,保證搬遷的順利進行。標示主要分為:

  (1)硬盤的標示:在某一塊硬盤上做好標示,根據(jù)機器的陣列配置信息,給某一塊硬盤標上號,然后把硬盤從服務器上取下,放在專用的配件箱內(nèi),用泡沫塑料包裝好后,待運。注意:在做標簽的時候一定要讓標簽能夠牢牢地固定在硬盤上,以免在搬遷過程中標簽脫落影響搬遷工作的順利進行。

 。2)服務器標示:對某一臺服務器的參數(shù),我們將制成壹張參數(shù)表粘貼

  在服務器的上部。

 。3)對每一臺設備在機柜上的位置進行標示。

 。4)對每一根跳線的上行口和下行口都進行明確都標示,確保在新機房內(nèi)是按照原樣就行恢復的。

  四、搬遷過程

  (1)設備的拆卸

  工程師按照項目進度表的時間來確定設備的拆卸時間,嚴格遵守規(guī)范化操作,保證機器設備沒有物理性的損壞。操作步驟:

  1、把連接設備的數(shù)據(jù)線和電源線拔掉,所有的線材放置在統(tǒng)一的包裝箱中,在包裝箱上寫上貨物的名稱,并打包封后待運。

  2、把設備拆卸后,放到指定的包裝箱中,在包裝箱的外殼上寫上貨物的名稱,并打包封箱后待運。

  3、拆卸下來的設備貼上標簽,注明機器的名稱,放到指定的包裝箱中,在包裝箱上標明貨物的名稱,并打包封箱后待運。

  4、所有的螺絲等輔助設備全部放在統(tǒng)一的包裝箱中保存待運。

 。2)運輸過程

  使用專業(yè)的設備運輸包裝箱,確保硬件設備在運輸過程中的安全性。包裝要求按照工業(yè)標準。并附有貨物清單,在運輸以前由雙方的項目經(jīng)理簽字確認;在搬遷到新的機房時,再次由雙方項目經(jīng)理簽字確認。

  1、裝箱用手推車運送到運輸車輛處,由專業(yè)的搬運工小心輕放到運輸車上,整齊擺放,固定,以防滑落。

  2、有押運人清點貨物后,押運到新的辦公地點。

  3、運輸車在運輸?shù)倪^程中,一定要注意車輛慢行,以防在道路顛簸的情況下?lián)p壞設備。

  4、卸貨時由專業(yè)的搬運工把貨物先卸到貨梯門口,然后由押運人清點貨物全部到場后,由專業(yè)的搬運工把貨物搬至指定位置。押運人再次清點無誤后準備安裝。

  五、設備的安裝及恢復運行

  工程師按照原有記錄的安裝方案,把包裝箱打開,根據(jù)安裝方案把設備一一恢復原樣。嚴格遵守規(guī)范化操作,把設備安裝到指定位置。

  六、測試階段

  在搬遷完成后系統(tǒng)及設備測試、恢復以及試運行階段,提供駐守式技術保障,直至項目完成驗收。

  (1)測試

  1.檢查設備和線路是否連接正常,將設備逐一進行通電測試是否通電正常,檢查有無異味。

  2.工程師根據(jù)線路以及原始技術文檔開始進行測試,測試過程中填寫施工測試記錄,排除各種線路不通的情況,測試完畢后提交施工測試情況報告、線路路由文檔。

 。2)試運行

  1.將所有的設備通電,查看設備的運行情況。 2.查看并測試設備,是否達到用戶單位的要求。

  七、培訓

  1.現(xiàn)場培訓

  設備在安裝過程中,詳細講解設備的安裝事項,設備的調(diào)試、設置步驟及注意事項。

  2.專門培訓

  此過程前提在基本信息建立,準備工作結束進入實施操作狀態(tài)下進行,由技術人員進行初期客戶的跟蹤式服務,針對管理員而進行強化式培訓,以確保軟/硬件正常有序的實施下去。整個階段一直持續(xù)管理人員能夠獨立進行設置操作后結束。我方負責培訓用戶單位有關技術人員,達到可以正常操作日常維護保養(yǎng)水平。并在以后如果技術負責人調(diào)整,要對新負責技人員進行培訓,并達到相應技術操作和護保養(yǎng)水平。設備在調(diào)試過程中詳細講解調(diào)試步驟以及注意事項,詳細講解軟件的安裝、設置,遇到問題的處理方法。

  八、驗收

  1.驗收

  我公司應提前一天通知用戶單位項目負責人,并且準備好全部與驗收有關的各種驗收文檔與技術文檔,陪同用戶單位項目組驗收人員對工程進行驗收,相關技術負責人進行講解,用戶單位驗收合格后,我方應向用戶單位負責人員提供全套施工文檔、技術文檔(書面、電子),并且進行技術交底。

  2.項目交接

  技術人員在驗收完成后留場進行項目的交接工作,向用戶單位的技術負責人員進行項目交接,為用戶單位技術人員演示設備較常出現(xiàn)的故障分析及排除方法,設備的維護調(diào)試方法,以及技術文檔的使用方法,在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目交接工作,在征得用戶單位同意后離場,整個項目結束。

  3.建立客戶檔案

  在項目移交工作完畢后技術人員建立該客戶的客戶服務維修檔案表,記錄日常電話咨詢與上門服務情況。

  為保障本項目得以順利的實施和可靠的運行,我公司制定了詳細的技術支持、培訓和售后服務方案,本投標方按照ISO9001質(zhì)量體系的標準,為本項目提供快速的服務響應和優(yōu)質(zhì)的服務內(nèi)容。

  九、售后服務

  1.產(chǎn)品保修

  本次項目內(nèi)新裝的設備全部按照行業(yè)保修規(guī)定執(zhí)行;原有設備搬遷類自驗收交付起結束。后期可繼續(xù)提供相應售后維護,承諾只收取維護成本費用。

  2.電話支持

  為用戶提供7×24小時技術援助電話,解答用戶在系統(tǒng)使用中遇到的問題,及時提出解決問題的建議和操作方法。 24小時熱線服務電話:0532-XXXXXXXX

設備搬遷方案5

  為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔20xx〕15號),加快推進扶貧移民搬遷工作,制定本方案。

  一、目標任務

  堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,以集中安置為主、分散安置為輔,采取依托縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式,20xx—2020年,全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬人。

  其中,20xx年搬遷30萬人(含20xx、20xx年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象10萬人),2017年搬遷30萬人(含20xx、20xx年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象7萬人),2018年搬遷23萬人,20xx年搬遷17萬人,2020年進行搬遷掃尾工作。

  二、政策措施

  (一)明確扶貧移民搬遷重點對象。

  扶貧移民搬遷的重點對象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口和經(jīng)過精準識別需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,優(yōu)先安排位于地震活躍地帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災害威脅的貧困人口。

  確需與建檔立卡貧困對象同步搬遷的其他農(nóng)戶,由各縣原則上按不超過本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實施。

  搬遷對象最終以項目縣人民政府進村入戶調(diào)查造冊、經(jīng)戶主簽字同意后列入當年扶貧移民搬遷實施方案的對象為準。

  因采礦沉陷、開發(fā)占地、工程建設、城鎮(zhèn)擴建等原因需要搬遷的人口,不得列入扶貧移民搬遷安置范圍。

 。ǘ﹫猿忠(guī)劃引導。

  自治區(qū)、市、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,編制各級扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃,搬遷規(guī)模不足4萬人的市可不編制市級規(guī)劃,搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實施方案。

  扶貧移民搬遷規(guī)劃或?qū)嵤┓桨敢獙徇w任務明確到村到屯到戶到安置點,繪制20xx—20xx年移民搬遷“紅線圖”,其中20xx—2017年要明確移民“從哪里來到哪里去”,2018—20xx年要明確移民“到哪里去”;要明確年度搬遷任務、安置方式、建設任務、投資估算和資金籌措方案、后續(xù)發(fā)展和管理、政策保障措施等。

  (責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦,各市、項目縣人民政府)

 。ㄈ﹦(chuàng)新移民搬遷安置方式。

  1、實施梯度搬遷。

  以縣城為龍頭,充分發(fā)揮縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心的資源優(yōu)勢,帶動縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”。

  根據(jù)搬遷戶意愿和選擇,對貧困群眾中有勞動能力、家庭經(jīng)濟條件相對較好,尤其是已有家庭成員在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)務工的,引導他們進縣城進產(chǎn)業(yè)園區(qū)進景區(qū)集中安置;對條件稍差或要求留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的搬遷對象,集中安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;對沒有離鄉(xiāng)意愿、自身條件差(包括一些“五保戶”、智障和殘疾人員)、打算長期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口,搬遷安置到中心村(包括敬老院、養(yǎng)老院)。

  2、按不同對象實施分類搬遷。

  (1)對經(jīng)過精準識別需要整村整屯搬遷的實行整體搬遷。

  重點支持以自然村落為單元的整體遷出方式,特別是對20戶以下扶貧成本極高的自然村(屯)實施整體搬遷,遷出地原則上不再安排基礎設施和公共服務設施建設項目。

  (2)對特殊貧困群眾實行差別化搬遷。

  通過嚴格的調(diào)查評估,確認屬于特殊貧困群體的由政府兜底,把解決這部分特殊貧困群體的搬遷與保障性住房建設結合起來,根據(jù)不同搬遷對象采取敬老院、養(yǎng)老院、分散、利用公租房過渡安置和加強小額信貸支持、結對幫扶等辦法解決搬遷住房問題,確保搬得出、不落下。

  (3)對歷年異地安置租地群眾實行分層分類搬遷。

  對于不用二次搬遷能就地解決租地移民永久性住房的,主要通過常規(guī)扶貧方式逐步實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤;對于就地解決不了租地移民永久性住房的,通過納入扶貧移民搬遷規(guī)劃,進行二次搬遷給予解決,最終實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標。

 。4)對自主移民遺留的歷史問題實行專項解決。

  對建檔立卡農(nóng)戶納入當?shù)亍笆濉狈鲐氁泼癜徇w規(guī)劃;非建檔立卡搬遷農(nóng)戶,有序合法引導其搬遷,能列入規(guī)劃盡量列入規(guī)劃;已脫貧、融入當?shù)厣畹淖灾饕泼瘢M力解決其土地、戶籍等權益合法化問題。

  3、采取集中安置為主分散安置為輔的.方式。

  (1)集中安置主要包括依托縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置等。

  依托縣城、產(chǎn)業(yè)園、重點鎮(zhèn)安置。

  結合新型城鎮(zhèn)化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點鎮(zhèn)附近建設集中安置區(qū),安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象。

  依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

  挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

  依托中心村安置。

  依托靠近交通要道的中心村,新開墾或調(diào)整使用耕地建設移民新村,引導本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對象就近集中安置。

 。2)分散安置主要包括插花安置、投親靠友等。

  插花安置。

  依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)厝嗣裾扇』刭徔罩梅、配置相應耕地等資源安置部門搬遷對象。

  投親靠友等其他安置方式。

  引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受扶貧移民搬遷補助政策外,遷出地和遷入地人民政府應在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。

  各項目縣可從實際出發(fā)自行確定安置方式,原則上在本地安置,本地水土資源確難以承載的可酌情考慮跨縣安置。

  4、安置點實行統(tǒng)一冠名。

  全區(qū)所有新建設的扶貧移民搬遷集中安置點統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”,積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌。

 。ㄋ模┩七M移民搬遷安置點建設。

  1、科學規(guī)劃移民搬遷安置點。

  安置點選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,避開地質(zhì)災害隱患點,優(yōu)先選用存量建設用地,盡量不占耕地或少占耕地,尤其是不得占用基本農(nóng)田;盡量依托現(xiàn)有基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設安置點生產(chǎn)生活配套設施。

  安置點規(guī)劃和住宅戶型圖樣設計要結合當?shù)靥厣兔褡逦幕攸c,在充分征求群眾意見的基礎上,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一建設。

  (責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳,各市、項目縣人民政府)

  2、創(chuàng)新安置點建設模式。

  安置點建設以政府投資建設為主,政府與社會資本合作(ppp模式)、農(nóng)民自建等模式為輔。

  3、控制安置點住房建設標準和建設成本。

  按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上每戶不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。

  人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14萬元以內(nèi)。

  超過上述標準建設增加的投資,自治區(qū)不負責籌措,由項目縣人民政府自行解決。

  4、實行差異化建(購)房補助。

  (1)自治區(qū)確定不同區(qū)域基準補助。

  自治區(qū)按不同區(qū)域確定基準補助標準(即最低一檔補助標準):滇桂黔石漠化片區(qū)縣(不含“天窗縣”)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣基準補助金額每人不低于2、4萬元;自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣、滇桂黔石漠化片區(qū)“天窗縣”、享受待遇縣基準補助金額每人不低于1、8萬元;其他面上縣基準補助金額每人不低于1、35萬元。

  各縣實際基準補助標準,由項目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當?shù)仄骄ㄔO成本等因素測算確定。

 。2)項目縣根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。

  以縣人民政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過15%。

  安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0、2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0、1萬元。

  按照上述原則補助后,實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

  對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內(nèi)按照以上標準給予全額補助。

  (3)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準。

  在規(guī)定的住房建設標準內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣人民政府按不高于當?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行,其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0、2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0、1萬元。

  所需的補助資金由縣級人民政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等轉(zhuǎn)型補助資金解決。

  (4)縣人民政府應當根據(jù)自治區(qū)上述住房補助政策,制定本地扶貧移民搬遷住房補助實施方案,明確本地基準補助標準及差異化補助方案,按規(guī)定程序在全縣范圍內(nèi)公示、公開,并在方案制發(fā)后10個工作日內(nèi)報自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、扶貧辦備案。

  5、保障安置點相關配套設施建設投入。

  自治區(qū)統(tǒng)一籌措的資金,首先保障搬遷對象基本住房建設投入,再用于集中安置區(qū)相關配套設施建設,不足部分由項目縣通過本級預算安排、統(tǒng)籌整合相關專項資金、項目業(yè)主投入、引入社會投資等渠道解決。

  分散安置所需公共基礎設施、服務設施、生產(chǎn)經(jīng)營設施和其他設施投入,由縣納入遷入地基礎設施統(tǒng)籌解決,自治區(qū)不另行籌措安排。

  遷出區(qū)舊房拆除和土地復墾及整理等所需費用,由縣人民政府從城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤取得的土地出讓純收益中解決。

  6、加強安置點住房保障。

  搬遷農(nóng)戶擁有房屋產(chǎn)權,可按規(guī)定進行權屬登記,在取得房屋所有權的10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,原遷出的宅基地交由村委會統(tǒng)一處置,同時對搬遷移民給予適當?shù)馁Y金補助。

  對于符合農(nóng)村危房改造條件、沒有享受國家易地扶貧搬遷補助的移民戶,每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)村危房改造指標用于移民住房建設,程序與標準按照當年農(nóng)村危房改造實施方案執(zhí)行。

  有條件的地方可在棚戶區(qū)改造安置住房中配建扶貧移民安置住房。

  對搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民,可結合城鎮(zhèn)保障性住房相關規(guī)定,多渠道籌集房源。

  安置點住房建設的小城鎮(zhèn)基礎設施配套建設費,可按不低于相對應價格的50%執(zhí)行。

  7、強化安置點用地保障。

  (1)建設用地指標。

  對符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實施方案的搬遷項目,由自治區(qū)優(yōu)先安排建設用地指標,統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地。

  移民搬遷每安置1萬人,安排用地指標不超過1500畝。

  在分解下達城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標時,向移民搬遷任務重的縣傾斜。

  年度扶貧移民搬遷項目用地,由縣國土資源部門單獨申請,按法定程序報國土資源廳審批。

  用地報批時須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實施方案,國土資源廳據(jù)此核定并下達搬遷項目新增建設用地指標。

  對農(nóng)民自主建房,不涉及征收為國有的,由有審批權的市人民政府先批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,于每年年底前將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、市發(fā)展改革和扶貧部門的移民搬遷任務數(shù)證明材料一并報國土資源廳核銷搬遷項目年度用地指標。

  (2)建設用地土地價格。

  對扶貧移民搬遷工程建設用地的土地價格,根據(jù)實際用途和性質(zhì),按當?shù)貙嶋H使用類別中的最低價格執(zhí)行。

  對采用招拍掛方式出讓土地價格溢價部分,按國家規(guī)定扣除有關規(guī)費及應計提的各項資金后,由所在縣按項目需要通過預算安排,按規(guī)定用于安置點基礎設施建設。

  (3)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。

  對納入國家和自治區(qū)有關規(guī)劃的扶貧移民搬遷地區(qū),移民騰退的舊宅基地及附屬設施用地,按照增減掛鉤政策實施復墾。

  允許滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣將部分城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標在自治區(qū)范圍內(nèi)使用。

  增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先保障移民安置點住房及配套基礎設施、公共服務設施建設用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。

 。4)對吸收貧困移民就業(yè)達到35%或500名以上的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,自治區(qū)給予新增用地計劃指標獎勵扶持。

 。5)在自治區(qū)權限內(nèi),減免辦理土地征收使用等相關費用,涉及的征地、拆遷等問題由項目縣人民政府依法依規(guī)解決。

  8、確保安置點用電保障。

  國家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點配套供電工程,供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級“十三五”規(guī)劃。

  符合《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》有關規(guī)定的,按輕重緩急分年度優(yōu)先列入自治區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資計劃,嚴格按照農(nóng)村電網(wǎng)技術標準設計、建設,為移民安置點提供110千伏及以下電網(wǎng)設施(含用戶電表)等電力服務。

  移民搬遷項目用電報裝實行新建住宅區(qū)供配電設施建設維護政策,原則上由建設管理責任單位統(tǒng)一辦理業(yè)擴報裝手續(xù),建設維護費用參照保障性住房收費標準執(zhí)行,統(tǒng)一納入移民搬遷工程房屋建筑費用。

  對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村“五保戶”扶貧移民家庭給予每月享受10千瓦時(10度電)免費用電量。

  遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級范圍。

  遷出后不再使用的配電網(wǎng)設施由相關管理單位和電力部門提出處置建議。

  9、積極籌措安置點建設資金。

  自治區(qū)按照移民搬遷建檔立卡貧困人口100萬人,搬遷資金人均6萬元、戶均不超過20萬元,通過主體融資、爭取國家補助資金、加大自治區(qū)本級財政投入和群眾自籌等渠道籌措移民搬遷項目建設資金600億元。

  具體資金籌措使用方案另行制定。

  10、開展全區(qū)地票市場交易。

  在南寧市建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標有償使用交易市場,滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣在土地交易市場的交易收入,扣除手續(xù)費用外全部用于扶貧移民搬遷安置點建設、舊宅基地及附屬設施拆遷補償、搬遷移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等。

  11、加強安置點檔案管理。

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項目檔案管理制度,按照“一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊、一年一卷”的要求,做到檔案齊備,材料規(guī)范。

設備搬遷方案6

  為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件,制訂本實施方案。

  一、總體要求。

 。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關后續(xù)扶持政策,強化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。

 。ǘ┗驹瓌t。

  1、精準識別,精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。

  2、群眾自愿,應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。

  3、保障基本,完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設,防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔,防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。

  4、整合資源,穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標,把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅持因地制宜、多措并舉、精準施策,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道,實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質(zhì)并重,努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。

 。ㄈ┲饕繕恕!笆濉逼陂g,爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務,其中國定建檔立卡貧困戶人口5、9——8、5萬人(目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5、9萬人,考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧,“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5、9—8、5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整),做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后,搬遷對象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結構明顯多元,經(jīng)濟收入整體提高,全面實現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎設施明顯改善,公共服務設施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。

 。ㄒ唬┌徇w對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。

 。ǘ┌徇w方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應采取自然村整村搬遷方式為主。

 。ㄈ┌仓梅绞。按照群眾自愿、應搬盡搬的`原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程,主要采取集中安置與分散安置相結合的方式,鼓勵引導集中安置。

  1、集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導搬遷群眾集中安置。

  2、購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的,均可享受搬遷同等補助政策。

  3、插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课荨⑴渲孟鄳氐荣Y源安置部分搬遷對象。

  4、投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外,遷出地和遷入地政府應在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。

  三、建設內(nèi)容。

 。ㄒ唬┌徇w群眾住房建設。

  困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關政策,嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準,確保住房質(zhì)量和安全。

 。ǘ┘邪仓脜^(qū)基礎設施建設。

  按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網(wǎng)絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內(nèi)容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況,實施電力擴容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題;全面實現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通;對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。

 。ㄈ┕卜⻊赵O施建設。

  集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的,盡量不再新建相關教育設施;現(xiàn)有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)垃圾定點收集,規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等,按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。

  同時,結合相關部門工作部署,優(yōu)先安排土地整治項目,對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治,積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。

  四、補助標準。

 。ㄒ唬﹪ńn立卡貧困戶。

  每人可享受補助不少于25000元,包括中央預算內(nèi)投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元,以及省級財政補助不少于3000元(在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元,困難計生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加,即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元)。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶,縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時,各地可根據(jù)需要,從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3、5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后,專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。

 。ǘ┦《ńn立卡貧困戶。

  期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

 。ㄈ┩桨徇w的非貧困戶。

  省級財政按家庭人口每人補助3000元,同時享受造福工程相關政策疊加補助;由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

  五、投資估算與資金籌措。

 。ㄒ唬┩顿Y估算。

  “十三五”期間,全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調(diào)整、確定。

 。ǘ┵Y金籌措。

  1、中央預算內(nèi)投資。爭取中央預算內(nèi)投資補助4、55——5、95億元(按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算),主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設。

  在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。

  3、專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金,為市場化運作的省級投融資主體注入3、25——4、25億元(國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0、5萬元的中央專項建設基金)項目資本金,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設,以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。

  4、省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設補助。

  5、集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎設施建設。

  缺口資金118——123億元,除引導農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。

  六、融資模式。

 。ㄒ唬┵Y金承接、發(fā)放與使用。

  委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司,作為省級投融資主體,承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度,分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。

  農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務,將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%,利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款,由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,并按照市場化原則與縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務的縣(市、區(qū))要成立相應的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務,并作為承貸主體,負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后,省級投融資主體根據(jù)工程建設進度和資本金到位情況,分批發(fā)放貸款資金給縣(市、區(qū))投融資平臺,由市縣實施主體建設使用,實行?顚S。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協(xié)議,并承擔還款責任。

  (二)貸款品種。

  1、扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

  2、扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設,以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

  七、支持政策。

  (一)財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。

 。ǘ┩恋卣。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。

  (三)金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關金融服務,并加強督促檢查。

  同時,結合相關部門工作部署和政策落實,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面,對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。

  八、保障措施。

  (一)加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責,重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體,負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址,以及落實建設用地和工程組織實施,確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,并列入各地為民辦實事項目,加強領導,層層落實責任。

 。ǘ┛茖W規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設、災后重建有機結合,一起規(guī)劃。堅持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃、分步實施,逐步到位。

 。ㄈ﹦(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,每戶一宅;也可群眾集資統(tǒng)一建設公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯(lián)建。堅持建房方式多樣化,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設計的基礎上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊承包代建。

 。ㄋ模┒喾交I措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持”11的投入機制,市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。

 。ㄎ澹┳⒅睾罄m(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象,依據(jù)不同搬遷安置模式,通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設、中心村建設結合起來,不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,提高生活質(zhì)量。搬遷任務完成后,易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況,有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

 。﹫猿忠(guī)范運作。要注重加強項目管理,規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上,嚴格按照標準,實行公開公示。在項目建設過程中,加強檢查監(jiān)督,實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上,要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法,實行項目報賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。

  (七)強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式,對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查,實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制,采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式,對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查,并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據(jù)。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強風險識別和風險防范,加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴格貸款用途管理,對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否?顚S玫冗M行監(jiān)督檢查,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)研等方式,對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。

設備搬遷方案7

  為指導德保縣20xx—20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結合我縣實際情況,制定本實施方案。

  一、補助對象

  補助對象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。

  二、補助標準制定原則

 。ㄒ唬┤h基準補助標準。

  根據(jù)自治區(qū)的有關文件要求,德保縣屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準補助金額每人不低于2、4萬元。

  實際基準補助標準由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當?shù)仄骄ㄔO成本等因素測算確定。

 。ǘ┌仓命c住房建設標準和建設成本。

  按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的.不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。

  人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14、4萬元以內(nèi)。

  (三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。

  以縣政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過8%。

  實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

  對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內(nèi)按照方案標準給予全額補助。

 。ㄋ模┤丝谳^少民族到人到戶補助標準。

  屬于自治區(qū)認定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0、1萬元,資金來源為中央資金;屬于德保縣認定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0、1萬元,資金來源為縣財政配套。

 。ㄎ澹┡c建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準。

  在規(guī)定的住房建設標準內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0、1萬元。

  所需的補助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。

  三、安置方式及住房價格

 。ㄒ唬┰诳h城集中安置。

  一種為縣政府投資建設的以“老鄉(xiāng)家園—德?h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認可的市場現(xiàn)有房源。

  具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。

  購房價格以各年度公布的購房指導價為準。

 。ǘ┰卩l(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質(zhì)災害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。

  在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設用地無法解決的,不列入年度計劃。

  由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設計圖,農(nóng)戶自行建設,住房建設價格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實際建設情況進行預算,報財政評審中心審定,并作為住房建設補助的依據(jù)。

  (三)投親靠友安置。

  列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務工、投親靠友等方式自行安置。

  選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權,通過審核后方可獲得補助,實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

設備搬遷方案8

  一、原則及目標。

  從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進行。

  二、成立搬遷工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:各部門、單位負責人。

  職責:

  1、組織公司總部搬遷的.全面工作;

  2、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題;

  3、協(xié)調(diào)各部室、單位的搬遷工作。

  4、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。

  四、搬遷籌備工作進度。

  五、搬遷籌備(5月XX日前)。

 。ㄒ唬┌凑辙k公區(qū)域平面圖對新辦公室進行分配。

 。ǘ┐_定各辦公室室內(nèi)設計圖紙,準備裝修。

 。ㄈ┐_定辦公室新增家具的統(tǒng)計、訂制和安裝。

設備搬遷方案9

  省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

  為切實做好我縣20xx年移民搬遷安置工作,按照《安康市20xx年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱鲗,群眾自愿。

 。ǘ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。

 。ㄈ┫鄬,設施配套。

  (四)公開公正,陽光操作。

  三、任務及目標

  20xx年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。

  通過實施移民搬遷安置工程,努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設施配套、公共服務改善、經(jīng)濟收入和生活水平提高的目標。

  四、搬遷對象

  1、對受地質(zhì)災害、洪澇災害危害、生命財產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進行搬遷;

  2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進行搬遷;

  3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進行搬遷;

  4、對因國家工程項目建設生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進行搬遷;

  5、不符合上述1—4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務和優(yōu)惠政策。

  五、安置方式、補助標準、用地標準及優(yōu)惠政策

 。ㄒ唬┌仓梅绞。

  釆取集中安置與分散安置結合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進城,支持外遷。

  1、進城居住。

  鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。

  2、集鎮(zhèn)安置。

  鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。

  3、集中安置點安置。

  結合新農(nóng)村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點,引導移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的`新型農(nóng)村社區(qū)。

  4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農(nóng)戶,實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

  5、支持外遷。

  鼓勵有條件在外省市工作、務工人員在當?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

  6、分散安置。

  允許在本村集中安置點附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設施較為完善的公路兩旁采取“藤結瓜”的方式自主建房安置。

  (二)補助標準。

  1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。

  同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。

  2、配套基礎設施建設。

  按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎設施建設。

 。ㄈ┯玫貥藴。

  本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。

 。ㄋ模﹥(yōu)惠政策。

  凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:

  1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。

  2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關單位自行遷移,確保項目順利實施。

  3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。

  將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。

  4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設,對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實際共用戶數(shù)補助。

  5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。

  6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

  7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項目。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。

  為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領導,縣政府成立移民搬遷安置工作領導小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領導和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。

  各鎮(zhèn)應成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長的工作機構,負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設、協(xié)調(diào)服務等工作。

 。ǘ┎块T配合,多方協(xié)作。

  縣、鎮(zhèn)及縣級各相關部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:

  項目鎮(zhèn):負責制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

  縣監(jiān)察局:負責制定移民搬遷安置有關工作紀律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎設施建設招投標及其建設進度、質(zhì)量等進行全程監(jiān)督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。

  縣發(fā)改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。

  縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。

  制定項目資金運行管理辦法。

  縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。

  縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。

  縣人勞局:負責農(nóng)民進城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓和安置工作。

  縣規(guī)劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設計、基礎設施、服務配套等方面的規(guī)劃。

  負責建房施工的技術指導、質(zhì)量監(jiān)管。

  縣住建局:負責進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權證辦理工作。

  縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質(zhì)災害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費籌措等。

  縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內(nèi)的道路、橋涵設計和建設,負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關手續(xù)的辦理。

  縣農(nóng)業(yè)局:負責移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)業(yè)技術推廣扶持、沼氣池配套建設工作。

  縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災前景評估把關、人畜飲水、排洪、河堤建設及水利惠民項目的落實和組織實施工作。

  縣林業(yè)局:負責搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn),集中安置點公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設計實施工作。

  縣扶貧開發(fā)局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農(nóng)戶獎補政策資金兌付的審核把關。

  縣移民局:負責庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點基礎設施的設計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

  縣物價局:負責做好價格監(jiān)管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。

  農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。

  縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設計和工程實施。

 。ㄈ┡嘤湫,示范帶動。

  各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。

  項目村要規(guī)劃建設2—3個集中安置點,以此推進農(nóng)村社區(qū)建設步伐。

  同時,要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進農(nóng)民增收。

 。ㄋ模┙∪珯C制,規(guī)范運行。

  1、建立規(guī)劃先行機制。

  縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。

  規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報,分級審批。

  重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負責編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領導小組辦公室報市審批。

  一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導各項目鎮(zhèn)編制,報縣移民搬遷安置領導小組審批。

  2、建立資源整合機制。

  要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓、公共服務和生態(tài)環(huán)境建設。

  3、建立督查考核機制。

  從20xx年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領導小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結果列為年度“一把手”實績考核的重要內(nèi)容,并設立單項獎。

  4、建立公開運行機制。

  移民搬遷安置工程建設有關事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項目資金管理實行審計制度。

  對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅處理。

設備搬遷方案10

  一、拆卸原則及一般要求

  1.1先小后大,先易后難,先地面后高空,先外圍后主機,必須要解體的設備要盡量少分,同時又要滿足包裝要求,最終達到設備重新安裝后的精度性能同拆卸前一致。為加強崗位責任,采用分工負責制,誰拆卸,誰安裝。

  1.2拆卸前,首先必須會同廠家及業(yè)主切斷并拆除該設備的電源。水源、氣源等和車間動力聯(lián)系的部位。

  1.3放空潤滑油,冷卻液,清洗液等。

  1.4拆卸中應避免破壞性拆裝(如氣割

  等),如必須進行的要通過業(yè)主代表及主管工程師。

  1.5所有的電線、電纜不準剪斷,拆下來的線頭都要有標號,對有些線頭沒有標號的,要先補充后再拆下,線號不準丟失,拆線前要進行三對照(內(nèi)部線號。端子板號、外部線號)確認無誤后,方可拆卸,否則要調(diào)整線號。

  1.6拆卸中要保證設備的絕對安全,要選用合適的工機具,不得隨便代用,更不得使用大錘敲擊。

  1.7吊裝中設備不得磕碰,要選擇合適的吊點慢吊輕放,鋼絲繩和設備接觸處要采取保護措施。

  1.8利用鏟車運輸設備時要把設備捆牢、綁緊,以免在下坡或受震動時掉下。

  1.9組合設備拆裝時,拆下的螺栓、螺母,定位銷等要涂油后立即擰回和插入原位,以免混亂和丟失。

  1.10對設備上的一些可動部分,如溜板。動力頭等要降低重心,用木板墊死后再鎖緊。

  1.11設備的液壓管路較多,每拆一個頭前,必須先掛上帶有安裝號的標志牌,有些部件要作好定位線記號,拆下的管子二端要立即用蠟紙包扎,以免污染和損壞絲扣。

  1.12拆下的設備要按指定地點存放。

  1.13設備的電氣柜內(nèi)插件板不要拔下,用膠帶紙封住加固。

  1.14作好拆卸記錄,并交相關人員。

  二、拆卸工序流程

  三、要工序說明

  3.1施工準備

  3.1.1對所有參加施工人員進行工程的技術交底,并對每一個單項工程項目的具體施工人員進行施工工藝要求,質(zhì)量要求,施工注意事項等進行交底,所有參加施工人員均應熟悉現(xiàn)場、圖紙及規(guī)范、規(guī)程要求,作到人人心中有數(shù),不盲目操作。

  3.1.2按照業(yè)主和規(guī)范要求,對所有施工工機具,檢測儀器(表),清洗設備,勞保用品等作好檢驗、驗收、儲存、保護工作。

  3.1.3設備的檢查,包括以下內(nèi)容:

  A.檢驗設備的外觀

  B.確認設備的技術參數(shù)、動作狀態(tài)

  C.檢查設備的安裝精度

  D.測繪設備間的相互位置,操作位置,畫出相關圖

  E.設備的加工精度以現(xiàn)場就地生產(chǎn)的工件為準,以后該樣品工件隨機裝箱和發(fā)運。

  以上檢查要作出詳細的記錄,并交雙方現(xiàn)場代表簽字,作為安裝依據(jù)。

  3.2標記

  為了方便拆遷和復原安裝工作的順利進行,設備拆遷采用統(tǒng)一的標志方法,即數(shù)字標位的辦法進行,電氣設備的拆遷,基本上采用同一方法進行,并根據(jù)電氣設備的復雜性,相應增加部分標記符號。

  其次,為了確定各線設備在生產(chǎn)線的位置,按各線工藝流程方向排列的先后標定各設備,標定的'原則為各可分離的、完成某一工藝過程的設備為劃分單元進行標定。

  設備分解要綜合考慮,分解及重新安裝時,能保持原有精度要求的條件下考慮包裝方便,二者有矛盾時應以保證精度,工作性能不發(fā)生變化為準。

  各線(設備)的限位擋塊,行程開關,無觸點開關,在條件許可的情況下,盡可能不拆下,以減少安裝后再調(diào)整的工作,必須拆下的,必須嚴格測定探頭的位置與發(fā)訊工件(或擋塊)的相對位置和距離,標出安裝位置,并作好記錄,畫出草圖。

  各線設備,應按以后安裝時可能缺乏資料的情況下,標定各相關的定位尺寸,并畫出草圖,記錄具體數(shù)據(jù),以便復位安裝。

  對于二個設備之間的聯(lián)接件,應有復位的標志和定位標記,并且盡可能在一條線上做到符號統(tǒng)一,部件標號可按聯(lián)接設備的工位。

  對于不易辯認方向的設備,要有明顯的安裝方向符號。

  各種拆卸符號,標志,必須牢靠,定位標記和定位尺寸測量點,應盡可能按永久性要求進行,以免因掏箱運輸?shù)仍驌p壞和模糊,影響安裝。

  記錄工作,是以后安裝工作順利進行的保證,必須有專人負責,需要甲方簽證認可的工作,必須堅持會簽制度,特別是設備檢查的缺陷記錄,裝箱清單記錄。

  3.3拆卸記錄

  3.3.1由于拆卸的設備一般都是舊設備,拆卸前,我們應對每臺設備的外觀,相對位置,安裝精度,工藝情況作好檢查,并且會同業(yè)主與有關技術人員填好會簽表格,作為今后交工驗收的依據(jù),對個別正在進行的設備,我們還可取其加工件作為調(diào)試中的樣品,以作設備安裝后加工精度的標準,對一些控制方式較先進的設備,比如用計算機控制的設備,要考慮從停產(chǎn)拆卸、包裝、運輸、重新安裝、調(diào)試運行這樣一個長周期過程中,機內(nèi)程序丟失問題,要及時作好備份。

  3.3.2拆卸前,設備的標號是一項十分重要而又細致的工作,設備的拆卸務必要做好這項工作,拆卸時,要按照統(tǒng)一標號法編號,為今后順利安裝提供保證,另外,除了對拆卸設備進行編號外,還要對設備某些部分作好定位標記,如設備的工藝檔塊,碰頭限位開關的位置,各種傳感器的安裝位置,保險裝置,安全閥的原始位置以及一些圓形安裝件,對稱安裝件,在拆裝過程中有

  可能改變位置,在拆時,作好定位標記,安裝時就能很容易地恢復原位,減少不必要的調(diào)整和失誤。

  3.3.3根據(jù)總的拆卸原則,結合各設備的實際情況,確定主要拆卸件的數(shù)量,各件的外形尺寸及估算重量,拆前應繪制出測出各部分的相關尺寸,繪制必要的管路系統(tǒng)圖,對運行導軌,動力頭及各種傳感檢測元件采取保護措施。

  3.3.4拆卸順序方框圖:

  3.3.5管路、線路拆除

  拆卸時應先拆支管后拆總管,最后支架,在其他設備解體件外形尺寸內(nèi)的管線不再拆卸,由軟管與設備連接時,將與管子連接拆開后,將軟管綁扎到設備上,拆卸時要特別注意以下幾點:

  A.繪制出各生產(chǎn)線必要的管路系統(tǒng)圖

  B.由于拆卸的管頭較多,因此必須在被拆卸的管接頭兩側(cè)先掛上安裝標號牌,拆下的管接頭要包扎好,以免損壞絲扣和污物進入。

  C.管接頭所帶的密封墊不得遺失,可一起包扎在管接頭內(nèi)。

  D.拆下的管子,按其所載的介質(zhì)種別,分別捆綁,掛好裝箱標記,送往指定地點。

  E.拆卸時,必須用合適的工、機具,用力適當,每件拆卸件必須有裝箱號,并進行防銹處理后,才可裝箱。

  3.3.6解體

  根據(jù)各工藝設備的具體情況及運輸要求,確定其是否解體,解體過程中要注意以下幾點:

  A.繪制出必要的工藝設備平面布置圖。

  B.拆卸過程中要做好詳細檢查和拆卸、解體記錄。

  3.3.7電氣系統(tǒng)的拆卸

  各加工線(設備)電氣系統(tǒng)拆除要注意以下幾點:

  A.拆卸前,要熟悉各電氣設備的相對位置,了解電纜走向和其編號意義。

  B.畫出各電氣設備間的相互位置,在拆卸橋架前,要先畫出立體圖,然后再在圖上標上安裝號,再將此安裝號標在電纜橋架上,標志完畢,方可拆卸。

  C.考慮到機械電氣拆裝的安全方便可靠,電纜解體從各動力頭按線盒位置進行。

  D.拆卸前要先按對應端子的線編號,全部編上號,認真核對無誤后方可拆卸。

  E.對于位置超高的接線盒,應從立柱上拆下,固定在相應的位置,但線纜不能受力。

  3.4清洗

  設備、管件等拆卸完畢后,應及時進行清洗、防銹工作,具體操作方法可參見《機械設備安裝方案》中的“設備清洗”。

  四、設備拆遷施工安全技術措施

  為了保證拆遷施工安全,必須滿足下列要求及措施:

  4.1熟悉環(huán)境,了解水、氣、電力控制的操作位置,拆卸時必須明確停斷狀態(tài)方能操作。

  4.2嚴格按電氣安全規(guī)程施工,停斷必須掛有“禁止合閘”的標志牌,并有防止誤送電的技術措施。

  4.3正確使用現(xiàn)場工、機具,了解其使用性能。

  4.4嚴格遵守防火規(guī)定,需要明火操作時,必須有防火措施,并有專人監(jiān)護,在易燃、易爆物周圍,要嚴格禁止明火作業(yè)。

  4.5應盡量避免交叉作業(yè),高空作業(yè)必須攜帶安全帶,安全帶懸掛必須符合安全規(guī)程要求。

  4.6拆卸設備時,必須先熟悉相關圖紙及設備,禁止盲目操作。

  4.7拆卸設備和吊運時,必須注意不得損壞廠房及設施。

  4.8現(xiàn)場應配備專職安檢員,及時檢查和清除不安全因素。

  4.9要做到文明施工,及時清理現(xiàn)場和廢物。

  設備安裝方案

  (一)單臺設備的安裝施工程序圖:

  (二)單臺設備安裝工藝

  (1)設備從存放地至安裝位置的隨箱起吊、運輸、開箱、清點、查驗、移交;

  (2)地基基礎檢查、清理及安裝器材準備;

  (3)設備吊裝、就位、一次找正;

  (4)地腳螺栓灌漿、養(yǎng)護、二次找正;

  (5)管路連接;

  (6)液壓系統(tǒng)安裝及管路連接;

  (7)潤滑系統(tǒng)安裝及管路連接;

  (8)風管連接;

  (9)控制柜、操作柜的安裝;

  (10)電氣儀表及控制系統(tǒng)安裝、配線及橋架鋪設;

  (11)與上下輔機的控制聯(lián)絡接口安裝;

  (12)潤滑部位的潤滑油脂加注(包括減速機等);

  (13)設備擦洗、現(xiàn)場清理;

  (14)配合設備空負荷試車、綜合檢查、整改、安裝階段驗收、配合負荷聯(lián)動試車、最終驗收;

  (15)系統(tǒng)清理、設備擦洗、綜合檢查、空負荷試車、配合負荷試車;

  (三)設備安裝通用技術要求

  1、施工前必須首先提交安裝施工組織計劃,并以此作為施工質(zhì)量及進度的約束性文件加以貫徹實施;

  2、施工單位進入施工作業(yè)區(qū)必須遵守《設備安裝施工現(xiàn)場管理標準》;

  3、施工單位必須認真填寫施工記錄,調(diào)試及驗收報告,竣工時隨竣工圖紙、資料一同提供;

  4、安裝準備階段首先必須對設備基礎進行現(xiàn)場勘驗,并進行潔凈處理,去除雜質(zhì)和油跡;

  5、施工時,乙方必須對現(xiàn)場預埋件、標高等進行復核,如不合要求,必須以甲方的變更簽證為準。

  6、非標件加工或現(xiàn)場制作質(zhì)量、外購件的質(zhì)量確認等應由甲方認可。

  7、二次灌漿后混凝土固化強度必須達到90%以上后方可進行二次找正;二次找正完成后進行基礎抹平;

  8、通用安裝內(nèi)容技術精度可按有關標準或拆遷設備原精度執(zhí)行。

  10、潤滑管路安裝前須進行吹干處理,不得混入雜質(zhì)及水分等;

  11、試車完畢后,全部管部、風動件均需進行放空、干燥處理,以免生產(chǎn)時管路及元件銹蝕和堵塞;

  12、空試合格后,機臺周圍地面應做砂漿抹面或裝飾處理;

  13、設備的起吊與運輸應視具體條件應避免對設備造成劃傷、磕碰、擠壓等;

  14、機臺配管接線、動力管線連接、線纜橋架鋪設必須按照施工圖紙和隨機技術要求進行,不得隨意改動,確屬設計不合理的內(nèi)容,需經(jīng)設計單位、施工單位和用戶單位研究修改,并按修改方案進行整改;

  16、墊鐵的接觸面積必須≥60%。

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