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農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇），歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）1
為深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，妥善解決歷史遺留問題，切實(shí)保護(hù)耕地，堅(jiān)決制新增違法用地違規(guī)建設(shè)行為，形成全面整治的長效機(jī)制，維護(hù)全市土地利用管理秩序，提升自然資源管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，深刻認(rèn)識遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對加強(qiáng)耕地保護(hù)和保障國家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴(yán)防新增違法建房行為重復(fù)發(fā)生，為下一步實(shí)事求是分類處置、全面整治整改、堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照“尊重歷史、分類處置、消化存量、嚴(yán)控增量”的原則，堅(jiān)持“屬地管理、部門聯(lián)動、突出重點(diǎn)、依法治理”的工作思路，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展各類違法違規(guī)用地綜合整治行動，全面規(guī)范建設(shè)秩序，維護(hù)法律嚴(yán)肅性，提高政府公信力，營造公平公正的社會環(huán)境。到20xx年底，全面清理整治我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)“增量零容忍、存量全處置”的目標(biāo)任務(wù)，使全社會依法依規(guī)用地建設(shè)的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和違法用地監(jiān)管、查處、拆除、復(fù)耕等政策體系，為解決農(nóng)村亂占耕地問題提供法律、政策、人員等有力支撐，不斷改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。
三、整治范圍
（一）突出重點(diǎn)，堅(jiān)決整治“八不準(zhǔn)”亂占耕地行為。各行政村和鄉(xiāng)直相關(guān)單位對標(biāo)中央要求，突出“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地速法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用地建房，不準(zhǔn)違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建房，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等“八不準(zhǔn)”問題類型。摸清農(nóng)村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設(shè)情況和使用情況。根據(jù)不同房屋類型，采取相應(yīng)技術(shù)路線，明確調(diào)査內(nèi)容，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房臺賬。
（二）消化存量，遏制增量。通過開展專項(xiàng)整治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)日常執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增違法行為。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、農(nóng)村人居環(huán)境整治、路域環(huán)境整治、耕地保護(hù)、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專項(xiàng)行動，全面排查違法用地行為，嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為，消除違法存量，遏制違法增量，進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)自然資源管理秩序。自文件下發(fā)之日起，凡違反規(guī)定、頂風(fēng)違建的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式，形成強(qiáng)大的震懾氛圍，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭。
四、工作原則
（一）屬地管理原則
各村負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格本轄區(qū)新增違法建設(shè)行為，確定專人負(fù)責(zé)片區(qū)，加強(qiáng)村巡查，確保“早發(fā)現(xiàn)早制止早上報(bào)”。
（二）上下聯(lián)動原則
樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級動態(tài)巡查，領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、基層干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行雙拆法律政策，自覺抵制制止違法建設(shè)行為，自行拆除違法建筑，確保步調(diào)一致，形成合力，營造拆違控違聲勢。
（三）多管齊下原則
廣宣傳、獎舉報(bào)、重巡查、強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉，多管齊下，有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延。
（四）依法整治原則
依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度，公正公開透明，對確定的應(yīng)拆違法建筑做到堅(jiān)決拆除，做到應(yīng)拆盡拆、一拆到底，在拆建過程中要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。
（五）疏堵結(jié)合原則
對合理的建設(shè)要求，尤其是農(nóng)民建房申請，要正確引導(dǎo)、認(rèn)真對待；符合規(guī)劃和土地管理要求的，要及時(shí)疏導(dǎo)解決，對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理要求的建設(shè)行為要講明道理，嚴(yán)格管控，真正做到無規(guī)劃不建設(shè)、先審批后建設(shè)、頂風(fēng)違建、鉆政策調(diào)子等違法建設(shè)行為的發(fā)生，要嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。
五、責(zé)任分工
成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員、公安派出所所長任副組長，有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的武功鄉(xiāng)各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治暨遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，王戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任，自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地整治工作。
（一）鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動中相關(guān)單位的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察，對不能按時(shí)完成專項(xiàng)行動整治任務(wù)的行政村主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施問責(zé)；對參與、支持、包庇“雙違”“八不準(zhǔn)”行為及違規(guī)辦理相關(guān)證照的行政事業(yè)單位工作人員、黨員干部依法追究責(zé)任。依據(jù)20xx年《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索工作辦法》有關(guān)要求，就移送問題線索的范圍、程序時(shí)限等進(jìn)一步明確要求。在查處工作中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀(jì)、監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法犯罪的，根據(jù)黨紀(jì)和政務(wù)處分有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行移送。
（二）鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全程督查，并定期發(fā)布效能督查意見。
（三）鄉(xiāng)供電所、水利站負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理意見和書面通知要求，對違法建筑依法采取斷電、斷水措施，并做好供電、供水監(jiān)管。對偷電、供電、供水的，要依法查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。
（四）鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)配合各行政村及鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所等部門對破壞耕地、違法占地、違法建設(shè)施工場地進(jìn)行查封，維持拆違秩序。對阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為進(jìn)行打擊查處。對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田等農(nóng)用地面積較大、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各行政村拆除過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及日常經(jīng)費(fèi)等。
（六）鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)對違反《土地管理法》的違法占地行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書，配合各行政村做好停工、拆除、補(bǔ)辦手續(xù)等工作，按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。
（七）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對我鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理拆除計(jì)劃和處置計(jì)劃，科學(xué)安排集中整治，依法處理違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè)行為。
（八）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的相關(guān)行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書，同時(shí)配合各行政村做好停工、拆除等工作；負(fù)責(zé)對破壞耕地的立案查處工作；負(fù)責(zé)對違反設(shè)施農(nóng)用地管理辦法的違規(guī)“設(shè)施農(nóng)用地”進(jìn)行認(rèn)定，發(fā)相關(guān)法律文書、特別是對違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房及在設(shè)施農(nóng)用地備案中出現(xiàn)的“大棚房”等問題進(jìn)行清理整治，并形成長效機(jī)制；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地合理布局，推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房等盤活利用工作。
（九）鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，全面做好排查登記工作，依法對河道、河床、河堤、水庫、湖泊等禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并出具相關(guān)法律文書。按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作，明確責(zé)任人，配合鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。
（十）鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)對違法占用林地建設(shè)行為進(jìn)行查處。
（十一）鄉(xiāng)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待、教育、說服工作，加強(qiáng)政策宣傳，化解矛盾糾紛。
（十二）各行政村按照屬地管理原則、對本轄區(qū)內(nèi)清查整治工作負(fù)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)組織或配合實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)違法占地建設(shè)行為的停工控制、拆除、清理、復(fù)耕復(fù)綠等工作；對照嚴(yán)肅查處“八不準(zhǔn)”行為，積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作，分類甄別，限時(shí)處理。同時(shí)，做好群眾信訪穩(wěn)定工作。
（十三）其他各有關(guān)成員單位按照部門職能做好配合、積極參與、并完成鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他任務(wù)。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化網(wǎng)格管理，壓實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、共同參與、上下聯(lián)動”的原則，對耕地保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管，建立鄉(xiāng)、村兩級縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各位包村片長即是該行政村區(qū)域內(nèi)的各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治工作的總負(fù)責(zé)人。各行政村要切實(shí)擔(dān)起屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)行動的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)行動的直接責(zé)任人。各村要做好分包地塊，確保每一寸土地“有人看、有人管”，做好日巡查日報(bào)告工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告處置違法占地建房行為。鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、網(wǎng)格管理、齊抓共管”的良好局面。
（二）做好信訪維穩(wěn)，維護(hù)秩序穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)做好群眾來訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導(dǎo)等工作，確保我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治專項(xiàng)行動有序推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓問責(zé)問效。專項(xiàng)整治工作實(shí)行日調(diào)度、周排名、月通報(bào)、季考核制度，專項(xiàng)整治存量處置情況周報(bào)表，由各行政村主要負(fù)責(zé)同志確認(rèn)簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報(bào)送到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各行政村專項(xiàng)整治工作第一周綜合排名后2名的，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布約談警示通知；連續(xù)2周綜合排名后2名的，對各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；連續(xù)3周綜合排名后2名的，對各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令村書記專職負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作；連續(xù)4周綜合排名后2名的，對村書記進(jìn)行組織處理。專項(xiàng)整治工作認(rèn)識占位高、整治效率高并提前完成整治任務(wù)的，給予該行政村用地政策獎勵、財(cái)政資金支持及任用干部優(yōu)先考慮。同時(shí)，對工作中違反紀(jì)律、未盡職責(zé)、不服從統(tǒng)一指揮的責(zé)任單位及責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)處理；對個(gè)別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)源頭防控，建立長效機(jī)制。一是建立鄉(xiāng)政府、各行政村及鄉(xiāng)直相關(guān)部門參加的“雙拆”行為聯(lián)席會議制度，定期召開專題會議，研究對新發(fā)生違法行為的處理意見并督辦落實(shí)，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、確保落實(shí)的工作格局，嚴(yán)防出現(xiàn)新的“違建”行為；二是建立邀請人大代表巡查、鄉(xiāng)政府掛牌督辦和責(zé)任追究等制度；三是建立鄉(xiāng)、村兩級組織縱向監(jiān)管+相關(guān)職能部門橫向巡查網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管制度，實(shí)行24小時(shí)巡查、12小時(shí)上報(bào)、8小時(shí)處置機(jī)制。四是鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦要督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)推諉扯皮，不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）2
根據(jù)中共云霄縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的通知》（云紀(jì)辦〔20xx〕9號）及云霄縣自然資源局、云霄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》（云自然資綜〔20xx〕98號）文件要求，制定本工作方案。
一、目標(biāo)要求
牢固樹立大局意識，采取堅(jiān)決、果斷、有力的措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，完善耕地保護(hù)長效機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)格的'耕地保護(hù)制度。
二、整治內(nèi)容
主要整治20xx年7月3日以來新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村（社區(qū)）為責(zé)任單位。
成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：吳木華，副組長由自然資源分管領(lǐng)導(dǎo)、“兩違”分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各駐村領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。聯(lián)絡(luò)人：李燦新，聯(lián)系電話：18350656703。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組，分別是核查工作組和處置攻堅(jiān)工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長，各駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦，負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、核實(shí)。各村（社區(qū)）按照屬地管理工作要求，負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施，開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，確保按時(shí)按質(zhì)處置到位。處置攻堅(jiān)工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長，成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，負(fù)責(zé)“兩違”案件的處置、結(jié)案、歸檔、整理。
四、進(jìn)度安排
（一）制定方案，部署排查（5月－6月）。制定工作方案，明確責(zé)任單位為各村（社區(qū)），第一責(zé)任人為駐村領(lǐng)導(dǎo)，直接責(zé)任人為駐村工作隊(duì)長和村（社區(qū)）主干。確定舉報(bào)電話，鄉(xiāng)級舉報(bào)電話：xxxx。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式，對新增亂占耕地建房問題全面開展實(shí)地核實(shí)，包括：疑似違法主體、建設(shè)時(shí)間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實(shí)等，每個(gè)村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況，由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊(duì)長、村（社區(qū)）主干組成核查工作小組，由駐村領(lǐng)導(dǎo)組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實(shí)地核實(shí)，經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后（簽名加蓋公章）上報(bào)鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案，建立健全問題清單。
（二）全力整治，監(jiān)督檢查（6月－8月）。各村（社區(qū)）對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單，逐項(xiàng)細(xì)化整治責(zé)任，建立整治工作臺賬，抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅(jiān)工作組要開展明察暗訪，著力發(fā)現(xiàn)問題，明確整改方向，從嚴(yán)抓好工作落實(shí)，對典型新增問題及重難點(diǎn)整治問題，分析研究“一樁一策”，著力推進(jìn)攻堅(jiān)整治。
（三）深化整治，總結(jié)提升（9月）。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”，對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時(shí)“返工”、“補(bǔ)課”。注重整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合，通過問題整改，舉一反三，加快建立長效機(jī)制。
五、工作措施和要求
（一）強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)，管在日常，通過日常巡查、信訪途徑、媒體報(bào)道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，暢通社會化舉報(bào)渠道，早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索；運(yùn)用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術(shù)手段，開展“月監(jiān)測圖斑”核實(shí)整改；發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊(duì)、村級基層組織作用，建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化巡查機(jī)制，強(qiáng)化掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村兩委干部巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為，形成快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動聯(lián)合執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法，做到發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程，落實(shí)屬地工作責(zé)任要求，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內(nèi)聯(lián)合完成實(shí)地核查，并報(bào)送核查情況表。對納入新增問題清單的，所在村（社區(qū)）要明確處置方式、處置時(shí)限，責(zé)任人。嚴(yán)格快速查處到位，堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。
（二）堅(jiān)決查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格快速查處到位，堅(jiān)決“零容忍”，對新增亂占耕地建房問題應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)月內(nèi)處置到位。凡具有下列情形的：
（1）干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的；
（2）各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會在一周內(nèi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違法占用耕地的；
（3）各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會包庇縱容，隱瞞不報(bào)的；
（4）在處置過程中欺上瞞下，弄虛作假的；移交相關(guān)單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀(jì)處理。違法用地行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立典型案例通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮典型案例警示教育作用。
（三）加快建立長效機(jī)制。加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳，提升群眾愛護(hù)耕地、保護(hù)耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦，全面梳理、總結(jié)實(shí)施整治工作成效和存在問題，分析原因，提出對策，完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房長效監(jiān)管機(jī)制，將整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、駐村工作隊(duì)要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化部署推動、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落到實(shí)處，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)等弄虛作假行為。對在整治工作中不認(rèn)真、處置不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)問效責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。
（五）及時(shí)報(bào)送信息。各村（社區(qū)）、駐村工作隊(duì)要將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報(bào)送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦），于9月12日前報(bào)送工作總結(jié)。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、各省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署，全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決打擊“頂風(fēng)違建”行為，遏制新增亂占耕地建房行為，嚴(yán)守耕地紅線，筑牢糧食安全底線。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞省市縣提供的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑核實(shí)我鎮(zhèn)實(shí)際整改情況，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真排查，建立清單，分別制定切實(shí)可行的整改方案，逐一整改。
三、整治內(nèi)容及措施
各村對問題圖斑要迅速邀請有資質(zhì)的測繪公司現(xiàn)場測繪，并出具完整的測繪報(bào)告。以測繪報(bào)告為依據(jù)，堅(jiān)持屬地問題整治和作風(fēng)問題整治同步推進(jìn)的`原則，對占用一般耕地和基本農(nóng)田的要無條件推進(jìn)問題整治。一是按照土地使用分類和《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》，凡是在20xx年7月3日之后亂占耕地動工建房的，一律從嚴(yán)整治，對占用耕地房屋予以拆除，對占用耕地實(shí)施復(fù)耕復(fù)綠。二是凡是在20xx年7月3日之前亂占耕地動工建房，但至“八不準(zhǔn)”發(fā)文之日止仍未完工的，一律要停工待處。經(jīng)勸阻拒不停工的，一律視為“新增占耕地建房行為”對占耕地在建房屋予以拆除。三是凡是在20xx年7月3日之前已完工的占耕地房屋，一律按現(xiàn)狀予以固化，并根據(jù)相關(guān)政策分類處置。同時(shí)，對20xx年7月3日之前已完工的，要在谷歌地圖購買衛(wèi)星對比圖斑，證明其20xx年7月3日前已經(jīng)建成。四是從20xx年7月3日起，農(nóng)村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工報(bào)審，待批準(zhǔn)之后方可恢復(fù)建設(shè)。整治措施注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)并嚴(yán)格按照宅基地審批流程進(jìn)行建房審批。
四、工作步驟
（一）開展自查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員與村社干部要針對亂占耕地建房問題進(jìn)行再摸排、再核實(shí)。重點(diǎn)針對農(nóng)村村民建房用地、公共事業(yè)建設(shè)用地等方面進(jìn)行全面排查清理，是否存在履職不到位等現(xiàn)象，對所發(fā)現(xiàn)問題要第一時(shí)間建立問題清單并及時(shí)整改。
（二）整改落實(shí)。針對建立的問題清單，要認(rèn)真分析問題的根本原因，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)整改措施，制定整改方案，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)守耕地紅線，筑牢糧食安全底線。
（三）完善總結(jié)。針對整改的問題，鎮(zhèn)相關(guān)部門及村社干部要充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，認(rèn)真總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)，舉一反三完善工作制度，提高工作能力，從根本上解決農(nóng)村亂占耕地建房問題。
五、工作要求
（一）健全機(jī)制，確保工作實(shí)效。建立鎮(zhèn)、村、組“三級”聯(lián)動工作機(jī)制，密切配合，以“零容忍”的態(tài)度加強(qiáng)對違法占用耕地建房問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行“源頭嚴(yán)防、露頭就打”要求，完善網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制和全面推行“田長制”工作機(jī)制，充分利用群眾舉報(bào)、衛(wèi)片執(zhí)法、媒體反映等方式，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組源頭監(jiān)管作用，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起、整改一起，將農(nóng)村亂占耕地建房問題遏制在“萌芽”狀態(tài)。
（二）壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。對本次整治過程中力度不夠、效果不好的要及時(shí)通報(bào)、約談。對已存在問題整改不力和新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為實(shí)行“零容忍”。對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題不嚴(yán)不實(shí)、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”或與占用耕地當(dāng)事人存在利益輸送關(guān)系的，一律依法依規(guī)從嚴(yán)查處。對黨員干部、公職人員帶頭亂占耕地建房或縱容包庇親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違法違紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）4
為深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想及耕地保護(hù)有關(guān)批示指示精神和國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)，采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有效遏制我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題的發(fā)生，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為。采取標(biāo)本兼治的強(qiáng)有力措施，以“零容忍”態(tài)度管住農(nóng)村亂占耕地建房新增問題，堅(jiān)決守住耕地紅線。
二、整治目標(biāo)
對20xx年7月3日以后發(fā)現(xiàn)的新增違法亂占耕地建房問題實(shí)行“零容忍”，對標(biāo)對表強(qiáng)力整治，同時(shí)健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”，對違法占用耕地問題“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”，使農(nóng)村亂占耕地建房問題得到有效遏制。對20xx年7月3日前發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法問題按照國家、省、市的要求進(jìn)行分類處置。建立完善村民建房審批機(jī)制，順暢審批流程，規(guī)范審批臺賬，確保村民建房合理需求得到充分保障，有效引導(dǎo)村民建房不占或少占耕地。
三、工作步驟
整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面調(diào)查摸底階段(3月22日-3月28日)
以村為單位，對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來新發(fā)生的各類占用耕地行為全面自查摸底，分類登記臺賬，并將臺賬(包括紙質(zhì)版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報(bào)鎮(zhèn)違法用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：劉海燕，聯(lián)系電話：xxxxx。
(二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)
集中整治工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(4月13日-6月30日)：根據(jù)自查摸底和省級下發(fā)的新增疑似圖斑情況，對確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為，按照“零容忍”的要求嚴(yán)格開展集中整治，該拆除復(fù)耕的堅(jiān)決拆除復(fù)耕。
第二階段(至20xx年6月底)：根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一安排，將20xx年7月3日以前的存量農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)要求分類處置到位。
(三)建章立制階段(20xx年12月底前)
建立完善鎮(zhèn)、村兩級防控體系，健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機(jī)制，完善巡察臺賬，防止新增農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任。建立完善村民建房審批機(jī)制，順暢審批流程，確保每戶村民合理建房需求都依法審批。
四、職責(zé)分工
全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治在鎮(zhèn)違法用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展相關(guān)工作。各相關(guān)單位具體職責(zé)分工為：
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對專項(xiàng)工作中出現(xiàn)的玩忽職守，失職瀆職行為，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為、整治不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。
黨政辦：負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的督導(dǎo)、督查及通報(bào)等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)自然資源所：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村亂占耕地建房行為的現(xiàn)場核查、認(rèn)定和問題統(tǒng)計(jì)、分析，上報(bào)新增違法亂占耕地行為調(diào)查摸底臺賬，比對調(diào)查摸底情況，及時(shí)形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，發(fā)現(xiàn)存在的'問題報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究；負(fù)責(zé)查處產(chǎn)業(yè)類和公共服務(wù)類亂占耕地建房違法案件和整改工作。
鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)牽頭建立完善農(nóng)村宅基地審批機(jī)制、流程和指導(dǎo)各村開展農(nóng)村宅基地審批相關(guān)工作，采取有效措施引導(dǎo)村民不占或少占耕地建房。配合開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的現(xiàn)場核查、認(rèn)定等相關(guān)工作，并按省、市、區(qū)主管部門的要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作；加大巡查監(jiān)管力度，對新增亂占耕地違法行為及時(shí)予以制止，并對相關(guān)違法建筑予以及時(shí)拆除。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保整治工作順利推進(jìn)。供電所：負(fù)責(zé)對非法占地違法主體采取斷電措施。
派出所：負(fù)責(zé)對阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處；對農(nóng)村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。
五、工作要求
(一)提高站位，增強(qiáng)責(zé)任意識。各部門單位、村要提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)工作的相關(guān)精神和決策部署，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農(nóng)村亂占耕地問題“零容忍”，要依法嚴(yán)厲處置到位，去存量，控增量，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地違法行為。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門要對民房審批嚴(yán)格把關(guān)，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各村要建立完善耕地保護(hù)動態(tài)巡查機(jī)制，建立工作日志和巡查臺賬，變被動等監(jiān)測為主動找問題，嚴(yán)格按照“八個(gè)不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”及“一個(gè)保障”要求，認(rèn)真組織開展動態(tài)巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置，實(shí)現(xiàn)“零容忍”,確保“零增長”。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履職，形成合力，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）5
為進(jìn)一步做好耕地保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
全面查清我縣20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù)，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，依法分類推進(jìn)整治存量消化，建立健全日常管理機(jī)制，保障農(nóng)民合理建房需求。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
隆安縣成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣房治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，組長由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，成員單位由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣法院、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣“兩違辦”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)等單位組成，整治工作涉及其他部門的，按照部門職責(zé)參與工作。
“縣房治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣房治辦”)，地點(diǎn)設(shè)在縣自然資源局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。縣房治辦主任由縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由縣自然資源局、縣人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。從上述三個(gè)單位各派2名專職業(yè)務(wù)人員集中辦公，確保按時(shí)保質(zhì)完成整治各項(xiàng)任務(wù)。
(二)責(zé)任分工
1.縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各相關(guān)職能部門在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查，對因清理整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2.縣委組織部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村“兩委”作用，激發(fā)基層組織在整治工作中的積極性、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。
3.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行動網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報(bào)、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作，根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況，宣傳報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光重大、典型案件。
4.縣委編辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)厘清行政執(zhí)法和“四所合一”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任邊界，指導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)審批和監(jiān)管責(zé)任。
5.縣自然資源局：作為牽頭單位，負(fù)責(zé)會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院履行職責(zé)，共同建立縣級協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作；負(fù)責(zé)組織編制、提供調(diào)查工作底圖，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)調(diào)查農(nóng)民建房占用耕地基本情況，摸清底數(shù)，建立數(shù)據(jù)庫；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，落實(shí)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)，加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)會同縣自然資源局、縣人民法院履行職責(zé)，共同建立縣級協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作指引，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作；負(fù)責(zé)農(nóng)民非法占用耕地建住宅問題的清理整治工作；配合指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制，研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策，指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等，建立農(nóng)村宅基地管理的長效機(jī)制；加強(qiáng)與自然資源、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
7.縣人民法院：負(fù)責(zé)會同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行職責(zé)，共同建立縣級協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作指引，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作；負(fù)責(zé)依法受理、裁判與農(nóng)村亂占耕地建房相關(guān)的行政訴訟案件，在法定審限內(nèi)盡快審結(jié)；負(fù)責(zé)受理、審查行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的強(qiáng)制執(zhí)行申請，對符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的，裁定準(zhǔn)予組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行；研究制定全縣法院審理涉及農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)案件的專項(xiàng)方案。
8.縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑風(fēng)貌管控。
9.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障落實(shí)農(nóng)房建設(shè)占用耕地調(diào)查經(jīng)費(fèi)，加大對村莊規(guī)劃編制獎補(bǔ)力度。各成員單位開展整治行動所需的經(jīng)費(fèi)優(yōu)先從各單位年度部門預(yù)算中統(tǒng)籌調(diào)劑解決，涉及預(yù)算調(diào)整的，按規(guī)定程序報(bào)批。縣財(cái)政局按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整相關(guān)事項(xiàng)。
10.縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作；嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
11.縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村基層群眾自治建設(shè)，通過建立村民理事會等形式，加強(qiáng)農(nóng)村建房的自我調(diào)整、自行監(jiān)管。
12.縣司法局：負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，承辦因房屋拆除行為向隆安縣人民政府提出行政復(fù)議申請的案件，指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件。
13、縣“兩違辦”：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)開展違法用地實(shí)地核查，按照“兩違”程序依法依規(guī)拆除整改。
14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)：作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查，宣傳發(fā)動和入戶做好群眾思想工作。負(fù)責(zé)組織村莊規(guī)劃編制以及具體清理整治和農(nóng)村宅基地審批、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)工作。建立村級監(jiān)管員制度，發(fā)揮村級組織作用。加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止、依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；負(fù)責(zé)組織國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、村委、村民小組逐戶排查，逐宗摸清農(nóng)村建房真實(shí)現(xiàn)狀，逐宗登記造冊，按要求報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù)；按照國家有關(guān)政策具體組織實(shí)施分類整治。
三、工作步驟
(一)遏制增量階段(20xx年7月起)。縣自然資源局制定印發(fā)宣傳材料，確保全縣“零增量”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)發(fā)布公告，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民依法建房。重點(diǎn)遏制亂占耕地建房最突出的八種情況，主要包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立各種名目占用耕地違法建房、違反一戶一宅規(guī)定占用耕地建房、非法出售、違法審批占用耕地建房等類型。
加大巡查打擊力度。縣自然資源局結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)上報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行比對核查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月至少2次開展實(shí)地巡查抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周至少組織6次轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查。落實(shí)“零報(bào)告”制度，各村民小組每天向所在村民委員會報(bào)告，各村民委員會每3天向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周向縣房治辦報(bào)告，以便縣房治辦每半個(gè)月向市房治辦報(bào)告。對新增亂占耕地建房行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要在第一時(shí)間責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，要在7個(gè)工作日內(nèi)組織依法拆除復(fù)耕。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要配備專業(yè)執(zhí)法設(shè)備，保障現(xiàn)場執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量不足的，及時(shí)調(diào)配處理。縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織研究制定政策措施，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用地建房申請和審批程序，對符合農(nóng)村宅基地申報(bào)條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。對符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房，將落實(shí)好新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排及耕地占補(bǔ)平衡；對不符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房，將依法依規(guī)從快開展規(guī)劃修改(調(diào)整)工作，切實(shí)保障農(nóng)民合理建房用地需求。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年4月至11月)。縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全縣摸排清查工作，綜合運(yùn)用歷年遙感監(jiān)數(shù)據(jù)、第三次國土調(diào)查初步成果、日常監(jiān)管臺賬或清單，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地核查；查清戶籍、占地面積、地類、規(guī)劃、建筑物面積等情況，按照“一宗一臺賬”要求進(jìn)行登記造冊，20xx年10月20日前，以村民小組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐級匯總上報(bào)至縣房治辦，縣房治辦匯總向南寧市上報(bào)初步調(diào)查成果，配合上級部門開展調(diào)研、督導(dǎo)，內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查。20xx年11月30日前，全縣完成糾正工作，將摸排最終成果數(shù)據(jù)報(bào)送市房治辦。
（三）存量整治階段(20xx年1月至20xx年6月)。縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工制定農(nóng)村亂占耕地建房問題處置細(xì)案，做好分類整治處置工作，并依據(jù)國家法律法規(guī)和整治政策，按照尊重歷史、分類處置的原則，采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收建筑物等措施進(jìn)行整治處置對符合“一戶一宅”的'，保障村民合法居住權(quán)，完善宅基地審批及建設(shè)手續(xù)；對“一戶多宅”、超批準(zhǔn)面積多占、非法出售的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法分類處置。重點(diǎn)打擊社會反映強(qiáng)烈損害群眾利益強(qiáng)占耕地建別墅、莊園行為。按照既處理事又處理人的原則，該通報(bào)的通報(bào)，該督辦的督辦，該問責(zé)的問責(zé)，該追究刑事責(zé)任的移送公安機(jī)關(guān)。
20xx年1月至6月開展試點(diǎn)工作，全縣選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合調(diào)查摸底情況開展試點(diǎn)整治工作，并結(jié)合試點(diǎn)推進(jìn)存量問題整治。
20xx年7月，完成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并依據(jù)國家政策措施制定我縣可執(zhí)行、可操作的整治方案，全面開展存量問題整治工作。
20xx年6月底前穩(wěn)妥解決我縣存量問題。
（四）建立長效管理機(jī)制階段(20xx年6月起)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局和縣住建局按照各自職責(zé)，認(rèn)真全面梳理現(xiàn)有的宅基地法律法規(guī)政策，按照新修改《中華人民共和國土地管理法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號)、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞11號)精神，結(jié)合實(shí)際，研究制定依法規(guī)范村莊規(guī)劃、農(nóng)村建房審批和監(jiān)督管理等相關(guān)政策，建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。整治工作期間國家另有部署安排的，工作步聚可根據(jù)國家規(guī)定適時(shí)調(diào)整。縣房治辦根據(jù)國家政策及時(shí)完善指導(dǎo)意見，研究新情況新問題，組織調(diào)研、督查、實(shí)地指導(dǎo)，對重大典型案件進(jìn)行公開掛牌督辦，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對弄虛作假、整治不力、問題嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究，確保按要求完成整治任務(wù)并上報(bào)情況。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻吸取秦嶺違建別墅事件教訓(xùn)，要扛牢政治責(zé)任、歷史責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動，作為我縣鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。各有關(guān)職能部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)各方力量共同參與，形成工作合力。
(二)全面摸排，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要做細(xì)做實(shí)排查摸底，充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用，依靠和發(fā)動群眾自查，統(tǒng)籌有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能部門通過各方信息、技術(shù)手段全面排查，掌握真實(shí)情況。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報(bào)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，社會認(rèn)可、群眾滿意。
(三)依法依規(guī)，分類整治。農(nóng)村亂占耕地建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，有效化解農(nóng)村亂占耕地建房存量問題，在精準(zhǔn)摸排情況基礎(chǔ)上，加強(qiáng)共性問題研究，堅(jiān)持依法依規(guī)分類制定整治措施，分步推進(jìn)整治工作，倒排時(shí)限，疏堵結(jié)合，穩(wěn)妥處置，既要防止急躁冒進(jìn)、“一刀切”和簡單粗暴，又要避免久拖不決、整而不治、治而無果。借鑒“大棚房問題”、“違建別墅問題”整治經(jīng)驗(yàn)，注意工作方法，認(rèn)真做好拆除建筑物行為的風(fēng)險(xiǎn)評估，維護(hù)安全和社會穩(wěn)定。
(四)宣傳政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作事關(guān)人民群眾切身利益，政策性強(qiáng)，敏感度高。各有關(guān)單位要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切問題和群眾訴求。要充分做好群眾思想工作，消除誤解和疑慮，爭取群眾理解和支持。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測及研判，對不實(shí)報(bào)道或惡意炒作信息，及時(shí)予以澄清，防止負(fù)面炒作和激化矛盾。
(五)建章立制，長效管控。各有關(guān)單位要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，著力在推進(jìn)農(nóng)村村民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項(xiàng)短板，建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）6
根據(jù)縣委、縣政府決定開展為期一個(gè)月的農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動及會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，依法依規(guī)對全鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的農(nóng)村建房行為進(jìn)行專項(xiàng)清理行動，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案，請各村嚴(yán)格執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，切實(shí)守住耕地紅線，保障糧食安全，維護(hù)農(nóng)民利益，為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好落實(shí)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動落實(shí)落地，我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治行動工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”“七個(gè)堅(jiān)決”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，分類建立臺賬，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專項(xiàng)清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為，各村負(fù)責(zé)清理工作，并將清理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為，按照“三個(gè)凡是”（即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅(jiān)決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù)，但超過建房最后期限的一律堅(jiān)決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅(jiān)決予以查處），采取鐵的手腕，分類建立臺賬，一件一件依法依規(guī)處理，絕不姑息。
四、實(shí)施步驟
（一）清理排查階段（10月20日—10月31日）
各村組織專人對本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段，分別建立清理排查登記臺賬，于11月1日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
（二）集中整治階段（11月1日—11月5日）
各村根據(jù)排查情況，分類建立問題排查移交清單，明確整改措施，扎實(shí)開展整治工作，逐一銷號，于11月5日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣（流轉(zhuǎn)）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)；符合“一戶一宅”的，各村應(yīng)組織完善手續(xù)；“一戶多宅”情況要及時(shí)收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣不受法律保護(hù)，不得辦理不動產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批，由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟Ａ菍?0xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的，及時(shí)收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù)，并對相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。
（三）檢查復(fù)核階段（11月5日—11月20日）
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組，對各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對摸排不精準(zhǔn)、整改不落實(shí)的.村，進(jìn)行通報(bào)處理，涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時(shí)收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況，對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專班，制定工作方案，壓實(shí)責(zé)任，明確誰負(fù)責(zé)、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶，根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限，確保工作實(shí)效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，嚴(yán)格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索，按照相關(guān)規(guī)定，依法從嚴(yán)快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。
（三）加強(qiáng)保障，長效運(yùn)行。各村要提高政治站位，深刻認(rèn)識到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實(shí)至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）7
為盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅(jiān)持實(shí)事求是，主動擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
（二）摸排類型
1．住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒Ｕ限r(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的主管部門和處罰情況等。
三、工作步驟
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，要及時(shí)研究部署，認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問題一個(gè)臺賬管理，建立問題臺賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題，制定整治時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
（三）構(gòu)建長效機(jī)制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
（二）精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動各級基層力量，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級壓實(shí)屬地責(zé)任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的`《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報(bào)材料，報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權(quán)益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
（五）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（六）強(qiáng)化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房排查工作方案范文（通用8篇）8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，依法依規(guī)處置存量問題，全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“保護(hù)耕地，遏制新增；分類處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任；保障權(quán)益，確保穩(wěn)定”要求，重點(diǎn)圍繞20xx 年以來我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況，堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問題，全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號。
三、整治范圍
整治范圍為20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題，內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí)，在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農(nóng)田建房，一律依法拆除，限期恢復(fù)耕種條件；強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任，又追究受讓方責(zé)任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責(zé)任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規(guī)予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責(zé)任；不聽制止頂風(fēng)違法，一律從嚴(yán)處罰和問責(zé)；對農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議后，對新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
四、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展， 在規(guī)定的`時(shí)限內(nèi)完成整改，特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：王典軍
副組長：王 龍朱 琨涂開義
成員：各村支書、主任，各股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場維穩(wěn)、追責(zé)問責(zé)等5個(gè)工作組，辦公室設(shè)在國土資源所。
（一）辦公室
主任：朱 琨涂開義
成員：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國土資源所全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治各項(xiàng)工作。
（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
1．住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長：柏發(fā)君
成員：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅，審核并“鄉(xiāng)級上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
2．非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長：李安江
成員：新街國土資源所全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋，審核并“鄉(xiāng)級上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
（三）公益訴訟組
組長：王 龍
成員：楊孔云、片區(qū)法律顧問
職責(zé)：對農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問題，要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障，確保法律適用準(zhǔn)確，在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上，依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的受理審查工作。對各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的，要及時(shí)下達(dá)建議書，督促各單位依法履職，并通過公開聽證的方式明確監(jiān)督對象，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
（四）現(xiàn)場維穩(wěn)組
組長：王 龍 鮑安呂
成員：派出所全體人員、群眾工作站全體人員
職責(zé)：要提前安排部署，做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治期間的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動排查，組織有關(guān)單位及時(shí)開展矛盾糾紛化解，防止赴省進(jìn)京非訪、群訪和極端惡的性事件的發(fā)生；對農(nóng)村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應(yīng)急處置，對以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責(zé)的違法人員，依法予以嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）督查問責(zé)組
組長：唐鈺嵋
成員：隆如冬
職責(zé)：持續(xù)加大督促檢查力度，對工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進(jìn)行督查通報(bào)；對組織不力、監(jiān)管不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報(bào)、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
五、工作要求
（一）要高度重視抓落實(shí)。是守牢耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的決策部署，是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織力量，采取有力措施，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
（二）要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強(qiáng)對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人，落實(shí)好包保責(zé)任，指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專班，每天對所轄區(qū)域開展巡查排查，并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索，經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng)，確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，要對接主管部門和涉及平臺公司，要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管，對本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。
（三）要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，結(jié)合自身職責(zé)，密切配合，形成聯(lián)動，扎實(shí)開展好宣傳發(fā)動、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作，嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況，實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”，并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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