燃放煙花爆竹工作方案范文（通用20篇）

　　工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當一個項目被提出時，我們需要為上級提供多種工作方案，相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編幫大家整理的燃放煙花爆竹工作方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇1

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，構(gòu)建預防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急救援機制，及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的損失或危害，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　（3）《中華人民共和國消防法》

　　（4）《煙花爆竹安全管理條例》

　　（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

　　（6）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　　（7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》

　　（8）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）

　　（9）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕141號）

　　（10）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕6號）

　　（11）《市政府關(guān)于印發(fā)南通市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案（2020年修訂版）的通知》（通政發(fā)〔2020〕46號）

　　（12）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的通知》（通政辦函〔2021〕15號）

　　1.3 工作原則

　　（1）堅持生命至上。煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。要充分依靠群眾，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的影響。

　　（2）堅持預防為主。堅持應(yīng)急救援和預防工作相結(jié)合，做好常態(tài)化的事故預防、風險評估、救援物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善和預案演練等工作，依靠科技不斷提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

　　（3）堅持部門聯(lián)動。將煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置納入市級安全應(yīng)急管理體系，進一步理順體制、機制，形成預防事故和應(yīng)急處置的合力。

　　（4）堅持齊抓共管。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導和市安委會的組織協(xié)調(diào)下，各級政府（管委會）和相關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，分級負責，齊抓共管。煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)負責組織制定并實施本單位經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預案。

　　（5）堅持社會參與。充分調(diào)動社會各方面的積極性，把社會組織、志愿者參與和政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位、公眾和專業(yè)搶險隊伍相結(jié)合的煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)對體制，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作社會化。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營許可證的單位在從事經(jīng)營煙花爆竹活動中發(fā)生較大及以上煙花爆竹爆炸、火災事故的處置工作。

　　1.5 事故等級

　　按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況，由低至高分為一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅳ級）、較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅲ級）、重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅱ級）、特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅰ級）4個級別：

　　一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅳ級）：造成3人以下（本預案中“以上”含本數(shù)；“以下”不包含本數(shù)）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　2．組織機構(gòu)及職責

　　2.1 應(yīng)急指揮部

　　市政府成立市煙花爆竹經(jīng)營安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），由總指揮、副總指揮和成員單位組成，下設(shè)辦公室和10個專業(yè)處置工作組，市應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故搶險需要決定是否成立現(xiàn)場指揮部。

　　市應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市公安局分管負責人擔任。成員單位由市監(jiān)委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市氣象局等部門、單位及相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會）組成。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任。

　　2.2 應(yīng)急指揮部主要職責

　　（1）煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。

　　（2）統(tǒng)一指揮全市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援工作。

　　（3）負責啟動市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急預案，做出救援決策。

　　（4）負責發(fā)布應(yīng)急預案終止指令。

　　（5）負責審定對外發(fā)布信息。

　　2.3 應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　組織落實市應(yīng)急指揮部決定；實施應(yīng)急預案編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹經(jīng)營安全事故信息收集制度，按規(guī)定做好信息報告和信息發(fā)布工作；協(xié)助總指揮進行緊急狀態(tài)下各成員單位和應(yīng)急小組間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作；負責做好市應(yīng)急指揮部的通訊、交通、后勤等保障工作，確保市應(yīng)急指揮部工作的正常開展。

　　2.4 應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)單位職責

　　（1）市應(yīng)急管理局：負責市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負責煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，及時向市政府、市應(yīng)急指揮部和省應(yīng)急管理廳報告事故和應(yīng)急救援情況；根據(jù)市政府的授權(quán)，負責牽頭組織煙花爆竹經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理工作。

　　（2）市公安局：負責事故危險區(qū)域的警戒和道路交通管制，會同事發(fā)地政府（管委會）負責有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；參與傷員的搜救工作；負責核實事故傷亡人員的身份；參與事故調(diào)查和證據(jù)收集，負責有關(guān)事故直接責任人的控制及逃逸人員的追捕；對事故產(chǎn)生的廢棄煙花爆竹進行處置。

　　（3）市消防救援支隊：負責控制和撲滅火災，控制煙花爆竹爆炸、火災的事故現(xiàn)場；負責傷員的搜救、事故現(xiàn)場的清理和有毒物質(zhì)的洗消。

　　（4）市監(jiān)委：負責對市安委辦移送的問題線索進行調(diào)查，對未按規(guī)定履行職責的相關(guān)單位和人員，依規(guī)依紀依法作出處理；受邀參與事故調(diào)查處理工作。

　　（5）市生態(tài)環(huán)境局：負責事故現(xiàn)場及周邊大氣、水環(huán)境污染物的檢測分析，提出污染物處置建議；負責對事故得到控制后現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)實施監(jiān)測，并提出污染控制措施和處置建議，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　（6）市衛(wèi)健委：確定治療與救護定點醫(yī)院，培訓相應(yīng)醫(yī)護人員；指導定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移，負責組織中毒、受傷人員的治療與救護；會同事發(fā)地政府（管委會）組織開展衛(wèi)生防疫工作。

　　（7）市交通運輸局：負責應(yīng)急救援所需運力保障；組織做好人員轉(zhuǎn)移運送、應(yīng)急救援物資的交通運輸保障工作；參與相關(guān)事故的調(diào)查和處理工作。

　　（8）市民政局：負責指導各地對因煙花爆竹經(jīng)營安全事故導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭給予臨時救助。

　　（9）市氣象局：負責為事故現(xiàn)場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料；及時提供事故現(xiàn)場氣象條件分析和預測信息；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。

　　（10）市財政局：按照屬地管理的原則，為煙花爆竹經(jīng)營安全事故防治、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援等工作提供資金保障。

　　（11）市委宣傳部：負責組織指導新聞單位對較大以上及有一定影響的煙花爆竹經(jīng)營安全事故的宣傳報道工作；扎口負責、組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。

　　（12）市委網(wǎng)信辦：負責牽頭做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測和處置工作。

　　（13）縣（市、區(qū)）政府（管委會）：配合市應(yīng)急指揮部做好本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援和善后工作。

　　2.5 專業(yè)處置工作組及職責

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：以市應(yīng)急管理局為主，組長由市應(yīng)急管理局分管負責人擔任。負責煙花爆竹經(jīng)營安全事故綜合協(xié)調(diào)工作；通知、聯(lián)絡(luò)市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位相關(guān)負責人立即趕赴事故現(xiàn)場；組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會議，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；按規(guī)定程序及時向省政府（省應(yīng)急管理廳、省安委會）及市委、市政府報告事故搶險救援工作情況。

　　（2）安全警戒組：以市公安局為主，組長由市公安局分管負責人擔任。負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、交通疏導及傷亡人員身份確認等工作，會同當?shù)卣�府（管委會）做好群眾疏散工作。事故得到控制后監(jiān)督現(xiàn)場遺留煙花爆竹的處置。

　　（3）現(xiàn)場救援組：以市消防救援支隊、相關(guān)救援組織和事發(fā)地政府（管委會）為主，組長由市消防救援支隊負責人擔任。負責組織協(xié)調(diào)消防救援以及其他專業(yè)搶險隊伍進行搶險救援。

　　（4）專家技術(shù)組：以市安委會安全專家、消防救援支隊應(yīng)急救援專家為主，組長由市應(yīng)急管理局技術(shù)負責人擔任。負責為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

　　（5）醫(yī)療救護組：以市衛(wèi)健委為主，事發(fā)地政府（管委會）配合，組長由市衛(wèi)健委分管負責人擔任。負責組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對事故受傷人員實施救治和處置。

　　（6）環(huán)境保護組：以市生態(tài)環(huán)境局為主，市氣象局、事發(fā)地政府（管委會）配合，組長由市生態(tài)環(huán)境局分管負責人擔任。負責及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測。

　　（7）后勤保障組：以市交通運輸局、財政局、民政局為主，組長由市交通運輸局分管負責人擔任。負責組織協(xié)調(diào)落實搶險救援運輸和物資保障流通等工作。

　　（8）輿情導控組：由市委宣傳部牽頭，市應(yīng)急管理局、市委網(wǎng)信辦和事發(fā)地政府（管委會）等部門配合，組長由市委宣傳部分管負責人擔任。指導做好事故應(yīng)急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控。

　　（9）事故調(diào)查組：根據(jù)事故情況依法組成。負責事故的調(diào)查處理工作或配合上級調(diào)查組進行調(diào)查處理工作。

　　（10）善后處理組：以事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府（管委會）和事故單位為主，組長由事發(fā)地政府（管委會）分管負責人擔任，相關(guān)部門配合，負責事故的各項善后工作。

　　2.6 現(xiàn)場指揮部職責

　　現(xiàn)場指揮部由市應(yīng)急指揮部相關(guān)成員、事發(fā)地政府（管委會）有關(guān)負責人、參與救援單位的負責人及事故單位主要負責人和專家組負責人組成。其主要職責是：負責救援方案的確定和實施；指揮、調(diào)動所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員；及時向市應(yīng)急指揮部報告事故事態(tài)及救援情況；完成市應(yīng)急指揮部交辦的各項任務(wù)。

　　3．信息報告

　　煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當立即報告110公安指揮中心、119消防指揮中心及單位負責人；單位負責人要立即報當?shù)貞?yīng)急管理部門及相關(guān)部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門接報后要迅速報市應(yīng)急指揮部辦公室和當?shù)攸h委、政府；屬地黨委、政府和市應(yīng)急指揮部辦公室在接到較大及以上事故信息后，要立即核實，并向市委、市政府報告。

　　報告內(nèi)容包括：事故單位名稱、地址；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的類別；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；可能波及影響范圍（企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）；已經(jīng)采取的措施、事故能否控制；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

　　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 啟動預案

　　市應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)報告初步判斷事故等級，將事故情況迅速報告總指揮、副總指揮，通知市應(yīng)急指揮部各成員單位人員立即趕赴事故現(xiàn)場，全力投入事故救援。煙花爆竹事故達到一定響應(yīng)級別后，經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準后啟動應(yīng)急預案，進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。由現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)、指揮、督促有關(guān)部門和單位開展具體工作。

　　現(xiàn)場指揮部及時掌握事故進展情況，同時做好應(yīng)急處置工作。

　　4.2 分級響應(yīng)

　　根據(jù)事故等級，經(jīng)市應(yīng)急指揮部或市政府同意，啟動本預案。

　　4.3 應(yīng)急處置措施

　　（1）事故現(xiàn)場搶救應(yīng)以人為本，遵循“安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置”的原則；

　　（2）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間應(yīng)保持良好的通信聯(lián)系；

　　（3）事故區(qū)域應(yīng)根據(jù)實際情況確定警戒范圍，并有明顯的'警戒標志；

　　（4）按照國家規(guī)定保護事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標志、進行記錄、拍照和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要物件；

　　（5）車輛應(yīng)服從公安部門或事故單位人員安排行駛和停放；

　　（6）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴大，并指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場；

　　（7）專家到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況做出判斷，提出處置辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查并提出防范措施；

　　（8）在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員以及場地占用，任何組織和個人都必須服從應(yīng)急救援大局，不得阻攔或拒絕。

　　4.4 擴大響應(yīng)

　　如果應(yīng)急處置未能控制事故發(fā)展，事故有進一步擴大的趨勢，可能波及更大范圍造成嚴重危害的，必須立即報告市應(yīng)急指揮部總指揮。當事故發(fā)展到本市層面難以控制和處置時，由市政府向省政府報告，請求支援或提請啟動上一級應(yīng)急預案。

　　在上級預案啟動之前，本預案各機構(gòu)仍按職責實施應(yīng)急救援。上級應(yīng)急預案啟動之后，本預案各成員單位和專業(yè)處置工作組按照上級應(yīng)急指揮部的要求實施救援。

　　出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。

　　4.5 事故分析、檢測與后果評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件、水體、空氣、土壤中爆炸性物質(zhì)或毒物的種類和濃度，受損建筑等進行監(jiān)測。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

　　4.6 現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認，報請市應(yīng)急指揮部總指揮批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，組織疏散居民返回居住地。

　　4.7 應(yīng)急恢復

　　市應(yīng)急指揮部總指揮或上級應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束后，各參與應(yīng)急救援的機構(gòu)、組織、部門、隊伍及有關(guān)人員，投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備，消耗的救援物品、藥劑及損壞物品等，要盡快恢復、補充、維修，在48小時之內(nèi)恢復正常應(yīng)急狀態(tài)。

　　5．信息發(fā)布、事故調(diào)查和總結(jié)評估

　　5.1 市委宣傳部會同市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局、市公安局等部門，按照有關(guān)規(guī)定對事故相關(guān)新聞信息進行綜合、分析，指導擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)市應(yīng)急指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　5.2 市應(yīng)急管理局根據(jù)職責和授權(quán)按程序牽頭組成事故調(diào)查組，按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故展開全面調(diào)查。

　　5.3 保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的事故單位和人員及時開展各項保險理賠工作。

　　5.4 善后處置工作完成后，市應(yīng)急指揮部辦公室總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議，形成總結(jié)報告報送市應(yīng)急指揮部。市應(yīng)急管理部門要認真研究汲取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓，作為本預案修改完善的依據(jù)之一。

　　6．培訓與演練

　　6.1 應(yīng)急培訓

　　加強各級應(yīng)急管理部門以及專業(yè)救援隊伍相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓。有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍及牽頭的專業(yè)處置工作組的培訓，積極組織社會志愿者培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　6.2 應(yīng)急演練

　　各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、各煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合自身特點和法律法規(guī)要求，定期或不定期組織事故應(yīng)急預案救援演練。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)工作需要組織開展煙花爆竹經(jīng)營安全事故的應(yīng)急演練。通過演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育和完善準備的目的。應(yīng)急演練可采用桌面演練、現(xiàn)場演練等形式。

　　7．附則

　　7.1 應(yīng)急預案制定

　　本預案由市應(yīng)急管理局負責編制，報市政府批準后組織實施。

　　7.2 應(yīng)急預案修訂

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及根據(jù)應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題及出現(xiàn)的新情況，應(yīng)適時對應(yīng)急預案進行修訂。

　　7.3 預案的實施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇2

　　1 總則

　　1.1 編制目的和依據(jù)

　　為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理，嚴密防范、科學應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣人心安定、社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援遵循“以人為本、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，條塊結(jié)合、信息共享，依靠科學、注重實效，預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于縣域內(nèi)煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故（Ⅳ級）的應(yīng)對處置，及縣域內(nèi)特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。

　　1.4煙花爆竹事故分級

　　煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

　　一般(Ⅳ級)：造成３人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。

　　較大(Ⅲ級)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

　　重大（Ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

　　特別重大(Ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

　　上述所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。

　　1.5響應(yīng)分級

　　根據(jù)煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應(yīng)急局應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為一級、二級、三級。

　　一級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生煙花爆竹事故，企業(yè)、部門、縣級層面均無法處置應(yīng)對時，提請上級組織指導協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對。

　　二級應(yīng)急響應(yīng)：當確認事故可能超出單位應(yīng)急能力范圍時，要及時將險情報告給縣政府及相關(guān)部門并通報給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時啟動縣級煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　三級應(yīng)急響應(yīng)：當煙花爆竹事故發(fā)生時，事發(fā)企業(yè)第一時間啟動企業(yè)應(yīng)急預案，組織自身力量按預案程序開展傷員救護、人員疏散、現(xiàn)場控制等先期處置，如若處置存在困難，報告縣應(yīng)急局，要立即指導協(xié)調(diào)或組織應(yīng)對。

　　1.6應(yīng)急預案體系

　　詳見附件1

　　2 組織體系及職責

　　2.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣應(yīng)急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱局領(lǐng)導小組），負責組織指導協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。

　　2.1.1局領(lǐng)導小組組成及機構(gòu)設(shè)置

　　組長：黃強局黨委書記、局長

　　副組長：何忠潤副局長

　　代旭輝副局長

　　熊安勇分管領(lǐng)導

　　賀平總工程師

　　成員：張順芳救災與物資保障股長

　　王興安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股負責人

　　徐平建危險化學品安全監(jiān)管股負責人

　　周正華安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊負責人

　　黃小駿安全生產(chǎn)信息平臺監(jiān)管中心主任

　　胡治成局辦公室負責人

　　曾露火災防治管理股負責人

　　胥巍應(yīng)急救援股負責人

　　代巧梅政策法規(guī)股負責人

　　2.1.2相關(guān)股室主要職責

　　辦公室：接收傳達上級決策部署和局領(lǐng)導指示要求并督辦落實；負責本局應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)保障；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　危險化學品安全監(jiān)督管理股：依法監(jiān)督企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告；向局領(lǐng)導小組匯報情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股：組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證，發(fā)布安全生產(chǎn)預警和事故信息；負責建立健全縣安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑓f(xié)調(diào)有關(guān)專家和安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等參與應(yīng)急救援；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　應(yīng)急救援股：承擔應(yīng)急值守組織實施工作，負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉(zhuǎn)；根據(jù)領(lǐng)導小組指令，牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會商事故處置事項，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)、進入應(yīng)急狀態(tài)；承擔縣級現(xiàn)場指揮部的組織、協(xié)調(diào)、保障工作，跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對處置建議；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　政策法規(guī)股、安全生產(chǎn)信息平臺監(jiān)管中心：做好簡報匯編及宣傳報道工作，負責事故處置相關(guān)輿情監(jiān)測應(yīng)對；負責局機關(guān)應(yīng)急處置相關(guān)信息系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)運維技術(shù)保障；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊：負責搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料；負責查明事故原因和責任；負責事故現(xiàn)場保護、維護事故現(xiàn)場治安、交通秩序；負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負責處理與事故有關(guān)的其它治安問題；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　救災與物資保障股：組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，會同相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急疏散群眾的安置、生活救助等工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　火災防治管理股：按照相關(guān)政策和規(guī)定負責消防工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　3運行機制

　　3.1 應(yīng)急準備

　　堅持“預防為主、預處并重”原則，按照各自職責，加強煙花爆竹經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)風險點和危險源的排查、檢查，強化安全監(jiān)管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位按照有關(guān)規(guī)定制定企業(yè)應(yīng)急預案，依法開展應(yīng)急預案演練，確保企業(yè)應(yīng)急預案與本預案的銜接暢通，提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。

　　3.2監(jiān)測與預警

　　3.2.1監(jiān)測

　　以安全管理綜合信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立煙花爆竹經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)庫，形成政府監(jiān)督管理、企業(yè)及時申報、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的安全管理綜合信息平臺。通過平臺獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷量等信息，建立風險識別、風險評估、風險監(jiān)測、風險控制、風險預警的動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)對煙花爆竹事故風險的有效控制和應(yīng)對。

　　3.2.2預警

　　并依照法律法規(guī)和可控程度對預警級別進行調(diào)整，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，登記核實舉報情況，接受社會監(jiān)督。

　　預警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、注意事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò)等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式進行。引導各類新聞媒體客觀公正、及時報道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。

　　接到可能導致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，必須立即核實、研判，啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，組織、督導有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動，做好前期應(yīng)對處置工作。

　　3.3應(yīng)急處置與救援

　　3.3.1信息報告

　　縣應(yīng)急局及相關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度，拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來源途徑。信息報告要簡明扼要、清晰準確。事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、信息來源，事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，已采取的應(yīng)急處置措施，目前事故處置進展情況，下一步擬采取的措施等。縣域煙花爆竹事故信息報告嚴格執(zhí)行《大英縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》。

　　3.3.2先期處置

　　當煙花爆竹事故發(fā)生時，事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位要第一時間啟動單位應(yīng)急預案，組織力量開展人員疏散、應(yīng)急處置和救援，并同時向縣應(yīng)急局報告事故信息。當事故影響可能超出本單位應(yīng)急能力范圍時，要及時將險情報告給相關(guān)部門并通報給周邊單位和人員。

　　3.3.3應(yīng)急響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的'事故，根據(jù)事故的性質(zhì)、特點、危害程度，局領(lǐng)導小組按照分級響應(yīng)的原則，及時向縣政府報告，在縣政府的統(tǒng)籌下，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3.4信息發(fā)布

　　煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并及時按有關(guān)規(guī)定向社會公布。

　　3.3.5應(yīng)急結(jié)束

　　當傷亡人員得到有效處置，事故隱患徹底消除，事故現(xiàn)場得以控制后，按照“誰指揮，誰負責”的原則，決定應(yīng)急結(jié)束。

　　3.4后期處置

　　3.4.1善后處置

　　事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，局領(lǐng)導小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作，督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償，應(yīng)急救援征用物資補償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復正常。

　　3.4.2調(diào)查評估

　　應(yīng)當按照縣政府的授權(quán)或委托組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。及時查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因，對事故造成的損失進行評估，對應(yīng)急處置工作進行復盤分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定改進措施，并將調(diào)查與評估情況向上級政府及有關(guān)部門報告。

　　4應(yīng)急保障

　　4.1 應(yīng)急隊伍保障

　　按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍；督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍；號召社會力量建立應(yīng)急救援志愿者隊伍；聘任技術(shù)力量組建專家隊伍。

　　4.2 通信與信息保障

　　有關(guān)人員的聯(lián)系方式應(yīng)保證能夠隨時聯(lián)系，依托現(xiàn)有的有線、無線、衛(wèi)生等通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證應(yīng)急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮。

　　4.3 應(yīng)急物資保障

　　建立應(yīng)急救援物資庫，完善設(shè)施、設(shè)備、物資及救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備。

　　遂寧化工應(yīng)急救援隊和大英消防救援大隊要按規(guī)程配備救援裝備，根據(jù)煙花爆竹企業(yè)實際情況和需要，儲備豐富的應(yīng)急物資，配備完善的應(yīng)急救援裝備。

　　督促其它部門、企業(yè)要建立物資裝備統(tǒng)計臺賬，掌握物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責任人及聯(lián)系方式等。

　　4.4 運輸保障

　　依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責煙花爆竹事故現(xiàn)場的交通運輸保障，優(yōu)先運送處置事故所需物資、設(shè)備設(shè)施、工具、應(yīng)急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現(xiàn)場進行交通管制，保障搶險道路的暢通，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。

　　4.5 醫(yī)療保障

　　依托縣衛(wèi)生健康局負責加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌全縣醫(yī)療機構(gòu)配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,應(yīng)對煙花爆竹事故的能力。

　　由大英經(jīng)開區(qū)負責督促轄區(qū)企業(yè)，積極與縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療救援協(xié)議。

　　5 宣教培訓

　　5.1演練

　　適時組織開展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對轄區(qū)煙花爆竹企業(yè)的應(yīng)急演練進行指導和檢查。各企業(yè)應(yīng)當定期組織應(yīng)急救援演練，并及時進行總結(jié)評估。

　　5.2教育

　　充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展安全應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急常識的宣傳教育活動，增強全民安全生產(chǎn)意識和預防、避險、自救、互救等能力。

　　5.3培訓

　　定期組織煙花爆竹監(jiān)管干部、應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急管理相關(guān)培訓，提升預防和應(yīng)對煙花爆竹事故的能力和水平。同時督促煙花爆竹企業(yè)依法開展本企業(yè)相關(guān)培訓。

　　6 附則

　　6.1 預案管理與更新

　　根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求、部門職責或應(yīng)急資源的變化、應(yīng)急救援實踐經(jīng)驗教訓、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預案漏洞等情況，對本預案進行修訂完善。

　　6.2 獎勵與責任追究

　　根據(jù)事故調(diào)查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應(yīng)急處置中作出貢獻的部門（單位）、個人給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，或者在應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責任人，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　6.3 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。本預案由大英縣應(yīng)急管理局負責解釋。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇3

　　1 總則

　　1.1概況

　　根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《無為市安全監(jiān)督管理局關(guān)于公布2019-2020年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)無為市應(yīng)急管理局批準我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點。

　　1.2編制目的

　　為加強對煙花爆竹事故的有效控制，提高處置煙花爆竹事故的能力，規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常的社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，制定本預案。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律、法規(guī)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　《煙花爆竹安全管理條例》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　　1.3.2規(guī)章、文件

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》

　　1.3.3標準

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》

　　《危險化學品重大危險源辨識》

　　1.3.4地方法規(guī)

　　《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》

　　《安徽省煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預案》

　　《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》

　　《無為市生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預案》等。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場事故的應(yīng)急準備和應(yīng)急救援工作。超出鎮(zhèn)轄應(yīng)急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故；鎮(zhèn)政府認為需要處置的事故。

　　1.5啟動條件

　　本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作：

　　1.5.1 Ⅳ級（一般事故A級和B級）：

　　一般事故A級：造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故B級：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　1.5.2超出村（社區(qū)）應(yīng)急處置能力、或者跨村（社區(qū)）、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故。

　　1.5.3鎮(zhèn)政府認為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。

　　小于本預案一般事故的生產(chǎn)安全事故，由村（社區(qū)）、相關(guān)單位制定預案應(yīng)對處置，鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)需要進行指導。

　　1.6工作原則

　　煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、單位自救與專業(yè)救援相結(jié)合的原則。

　　1.6.1以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。

　　1.6.2統(tǒng)一指揮，分級負責。根據(jù)煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對事故處置實行以地方政府為主，分級負責，各有關(guān)部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　1.6.3資源共享、協(xié)同應(yīng)對。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀，充分利用煙花爆竹庫的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢互補，整體提高應(yīng)對突發(fā)事故的救援能力。

　　1.6.4加強合作，信息共享。采用先進的.預測、預警、預防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預警預防水平，加強有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)資源和信息共享。

　　1.6.5廣泛宣傳，加強防范。加強應(yīng)急救援知識的宣傳、教育和培訓，增強公眾的應(yīng)急救援意識，建立健全社會各界支持、參與應(yīng)對事故的救援工作機制。

　　1.6.6應(yīng)急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　2事故類型及評估

　　煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有：煙花爆竹火災、爆炸事故，通常有火災爆炸共同發(fā)生。

　　給個人、家庭帶來嚴重傷害，當?shù)卣�府產(chǎn)生負面影響。

　　3組織機構(gòu)與職責

　　3.1指揮機構(gòu)

　　成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導下開展突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急工作。

　　鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：

　　指揮：張金坤（副鎮(zhèn)長）

　　成員：薛永健（無為市消防救援大隊大隊長）

　　張棕初（無為市氣象局副局長）

　　林源（鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任）

　　王文峰（鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦主任）

　　劉晨（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長）

　　王瑞喜（鎮(zhèn)環(huán)保站站長）

　　李福林（城北派出所所長）

　　繆成東（城南派出所所長）

　　伍萬里（城郊派出所所長）

　　陶長武（無城市監(jiān)所所長）

　　劉美田（城北市監(jiān)所所長）

　　朱代友（城南市監(jiān)所所長）

　　王善敬（交警無城中隊中隊長）

　　各煙花爆竹經(jīng)營點負責人

　　成員單位：無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。

　　按照事故的嚴重程度，煙花爆竹事故應(yīng)急救援實行分級組織指揮，與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動。

　　3.2指揮機構(gòu)職責

　　3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關(guān)單位參加應(yīng)急救援工作。

　　3.2.2組織制定、實施現(xiàn)場搶險救援及保障方案。

　　3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　3.2.4負責應(yīng)急值守，及時報告事故信息，傳達領(lǐng)導指示和意見。

　　3.2.5提供事故單位相關(guān)信息，提出應(yīng)急救援建議方案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、相關(guān)技術(shù)專家和調(diào)集相關(guān)資源參與應(yīng)急救援工作。

　　3.3有關(guān)部門和單位職責

　　3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負責具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應(yīng)急救援；向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議；負責組織對事故的調(diào)查處理，督促指導企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。協(xié)調(diào)無為市氣象局負責做好氣象監(jiān)測和氣象預報工作。負責向鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導和無為市應(yīng)急管理局報告救援情況并傳達指示等。

　　3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置及應(yīng)急救援所需的電力保障；會同無為市有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資保障。

　　3.3.3派出所負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警無城中隊負責道路交通管制等工作。

　　3.3.4鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責調(diào)集安排醫(yī)護人員、醫(yī)療器械、救護車輛和救治醫(yī)院，指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治等工作。

　　3.3.5市監(jiān)所負責生產(chǎn)安全事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。掌握應(yīng)急救援所需汽車吊、叉車等設(shè)備信息，并協(xié)助調(diào)用；組織對職權(quán)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理，配合上級對事故調(diào)查處理；接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

　　3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測并指導事故搶險人員洗消工作。

　　3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負責及時搶險，提供必要的圖紙資料，配合做好現(xiàn)場施救工作。

　　3.3.8其他有關(guān)部門和單位根據(jù)事故應(yīng)對工作的需要，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下，按照《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。

　　3.4專家職責

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家，為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責是：

　　3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。

　　3.4.2應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析事故信息、災害情況和救援措施，為應(yīng)急決策提出意見和建議。

　　3.4.3為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息監(jiān)控和報告

　　安監(jiān)站負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息，經(jīng)核實后及時上報鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局。

　　事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、公安、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門報告。

　　對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)主管部門在接到事故報告后，應(yīng)當逐級上報鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級上報時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。

　　應(yīng)急辦和有關(guān)主管部門在上報事故情況時，應(yīng)當同時報告本級政府。鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)有關(guān)主管部門接到發(fā)生一般事故報告后，應(yīng)當立即報告鎮(zhèn)政府。

　　事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。

　　4.2事故分級和預警行動

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應(yīng)上述事故等級，應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室確認可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生；當認為需要支援時，請求上級部門協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生煙花爆竹事故時，鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急指導；并根據(jù)事態(tài)進展，按有關(guān)規(guī)定報告鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局，通報其他有關(guān)部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急準備處置工作。

　　4.3現(xiàn)場處置

　　企業(yè)在接到事故報告后，應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預案進行搶救。政府相關(guān)部門、政府派出機構(gòu)和救護大隊及專家趕赴事故現(xiàn)場后，成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按部門和單位職責成立現(xiàn)場施救組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、治安警戒組、后勤保障組等，開展應(yīng)急救援工作。

　　4.4預案啟動

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動本企業(yè)應(yīng)急救援預案，組織本企業(yè)現(xiàn)有救護隊伍及相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，搶救遇險人員，實施事故現(xiàn)場勘察，給縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。鎮(zhèn)級應(yīng)急預案啟動后，經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局報告，請求市級應(yīng)急救援機構(gòu)給予支援。

　　5煙花爆竹事故應(yīng)急處置要點

　　根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的后果，將煙花爆竹事故主要分為：火災、爆炸，其基本處置要點如下：

　　5.1處置方案

　　根據(jù)煙花爆竹事故特點（以火災、爆炸為主，沖擊波強，事態(tài)發(fā)展迅速，難以控制，易發(fā)生二次爆炸等），其基本處置要點如下：

　　5.1.1隔離現(xiàn)場。事故發(fā)生后，根據(jù)火災、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　　5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員，按照設(shè)定的疏散路線從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　5.2搶險施救

　　5.2.1個體防護：進入事故現(xiàn)場的搶險救援人員應(yīng)穿戴個體防護裝備，其他救援人員應(yīng)在警戒區(qū)外。

　　5.2.2撲滅火災：選擇水作為主要的滅火劑，救援人員應(yīng)盡量遠離火災現(xiàn)場，采取低姿勢或依靠防護設(shè)施，邊控制，邊滅火，如遇爆炸，應(yīng)及時后撤。

　　5.2. 3搜救人員：當火災撲滅后，救援人員進入事故現(xiàn)場搜救人員、清理現(xiàn)場。

　　6安全防護

　　應(yīng)急救援人員的安全防護根據(jù)煙花爆竹事故的特點，采取不同的防護措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員不得進入有毒有害區(qū)域，應(yīng)在安全警戒線外。應(yīng)急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、安全繩，救生索、警示標牌、警戒線等設(shè)施。

　　做好救援人員安全保障，檢測或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場，充分掌握救援現(xiàn)場狀況，選擇正確的救援方式。另外，煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會導致救援人員中毒，所以救援人員應(yīng)該占據(jù)有利地形或上風口，正確穿戴個人防護用品，防止中毒事故發(fā)生。

　　組織和指導員工就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。

　　7事故分析和后果評估

　　應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，無為市應(yīng)急管理局應(yīng)將應(yīng)急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔，并對事故應(yīng)急響應(yīng)情況進行總結(jié)和評估，并按程序逐級上報市應(yīng)急管理局。

　　8信息發(fā)布

　　在鎮(zhèn)宣統(tǒng)室的組織下通過新聞媒體向社會發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應(yīng)做到及時、準確。

　　9應(yīng)急結(jié)束

　　煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，針對事發(fā)地事故現(xiàn)場危險的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后，向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急救援的報告，經(jīng)批準后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

　　10后期處置

　　10.1善后處置

　　鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　10.2應(yīng)急救援總結(jié)

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)組織評估應(yīng)急救援工作，有關(guān)企業(yè)應(yīng)認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的對策建議。

　　11應(yīng)急保障

　　11.1通信和信息保障

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室實行24小時值班，電話：0553-2531581。

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室負責確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍，建立專家組的聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

　　11.2應(yīng)急支援和裝備保障

　　11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍救援工作需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點，配備有關(guān)應(yīng)急救援裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量。

　　11.2.2應(yīng)急救援隊伍保障。安監(jiān)站負責全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。應(yīng)急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，建立和完善專業(yè)救援隊伍，開展培訓、演練，做到反應(yīng)快速，常備不懈。

　　11.2.3交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，安監(jiān)站根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通等部門提供運輸保障；公安部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道；暢通辦對受損道路迅速組織搶修，形成快速、高效的應(yīng)急運輸系統(tǒng)，保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　11.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責做好人員急救工作，無為市人民醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等社會救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍參與救援工作。

　　11.2.5治安保障。公安負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證應(yīng)急物資的儲備。必要時，無為市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　11.2.7資金保障。應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣�府按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

　　11.2.8應(yīng)急避難場所保障。各級人民政府應(yīng)與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護和使用保障制度。

　　11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家組，加強技術(shù)力量儲備，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　11.3宣傳、培訓和演練

　　11.3.1公眾信息交流。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識。

　　11.3.2培訓。煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急救援隊員參加培訓；按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓教育。

　　安監(jiān)站負責組織、指導對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。

　　11.3.3演練。安監(jiān)站負責監(jiān)督指導煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練工作，演練結(jié)束后向無為市應(yīng)急管理局及時提交書面總結(jié)。

　　11.4監(jiān)督檢查

　　安監(jiān)站對煙花爆竹事故應(yīng)急預案的實施進行監(jiān)督檢查。

　　12煙花爆竹事故專項應(yīng)急預案管理

　　12.1本《應(yīng)急救援預案》管理單位無城鎮(zhèn)政府，每三年修訂一次，必要時及時修訂，并報鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局備案。

　　12.2當發(fā)生煙花爆竹事故，本預案啟動時，服從《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預案》。

　　12.3本預案解釋權(quán)歸無城鎮(zhèn)安監(jiān)站。

　　12.4本預案自下發(fā)之日起實施。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇4

　　1 總則

　　1.1 目的

　　規(guī)范煙花爆竹較大、重大安全事故應(yīng)急處置職責和響應(yīng)程序，及時、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《煙花爆竹安全管理條例》《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》《黑龍江省突發(fā)事件預案管理辦法》和《齊齊哈爾縣生產(chǎn)安全事故災難應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位事故災難應(yīng)對工作：

　　（1）造成3人以上、10以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下事故災難。

　　（2）縣政府認為有必要響應(yīng)的事故災難。

　　1.4 工作原則

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全發(fā)展觀，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的工作原則，建立職責明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機制。

　　2 組織機構(gòu)與職責

　　2.1 應(yīng)急救援指揮中心組成及職責

　　在縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下，設(shè)立縣煙花爆竹事故災難應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱縣應(yīng)急救援指揮中心）。縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮，縣應(yīng)急管理局負責同志、公安局負責同志任副總指揮，成員單位由縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣公安交警大隊、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣交通局、縣人力資源和社會保障局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位負責人組成。主要職責：

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。

　　（2）協(xié)調(diào)與指揮中心以及各部門、各單位之間的關(guān)系。

　　（3）必要時，協(xié)調(diào)部隊參加特別重大事故應(yīng)急救援工作。

　　（4）決定啟動縣煙花爆竹事故災難應(yīng)急救援預案。

　　2.2 應(yīng)急指揮中心成員單位職責

　　（1）縣應(yīng)急管理局：承接煙花爆竹事故報告；制定煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預案；協(xié)調(diào)各成員單位的事故搶險救援工作；及時向市應(yīng)急管理局和縣委、縣政府報告事故的搶險救援進展情況并傳達落實上級領(lǐng)導指示；負責成立應(yīng)急救援專家組并開展工作；組織協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的調(diào)查處理。

　　（2）縣公安局：負責人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理，負責事故現(xiàn)場撲滅火災，組織傷員的搜救，負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，參與事故的調(diào)查處理。

　　（3）縣消防救援支隊：負責制定爆炸和火災撲救預案，負責事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災。事故得到控制后負責組織現(xiàn)場清理工作。

　　（4）縣公安交警大隊：負責制定交通處置的應(yīng)急預案。負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　（5）縣衛(wèi)生健康局：負責制定受傷人員救護、治療應(yīng)急預案。確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓相應(yīng)醫(yī)護人員；指導定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移。負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　（6）縣供銷社：負責監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各煙花爆竹經(jīng)營單位制定事故應(yīng)急救援預案，并組織進行應(yīng)急救援演練；配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

　　（7）縣交通局：負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位，負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓，負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

　　（8）縣生態(tài)環(huán)境局：負責制定環(huán)境監(jiān)測與危害控制應(yīng)急預案。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的.區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測；事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負責調(diào)查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。

　　（9）縣市場監(jiān)管局：負責配合做好涉及煙花爆竹產(chǎn)品及使用原材料的質(zhì)量檢測工作，參與事故的調(diào)查處理。

　　（10）其他成員單位按照各自職責做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　2.3 專家組職責

　　專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。主要職責是：

　　（1）對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難處置工作、措施提出建議。

　　（2）對處置安全生產(chǎn)事故災難進行技術(shù)指導。

　　（3）參與事故調(diào)查，提出事故災難原因分析意見。

　　（4）參于制訂、修訂煙花爆竹事故應(yīng)急救援預案。

　　（5）承擔應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

　　2.4 日常工作機構(gòu)

　　指揮中心下設(shè)辦公室，作為指揮中心的日常工作機構(gòu)，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心。

　　辦公室工作人員由各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成，縣應(yīng)急管理局負責同志兼任辦公室主任。主要職責：

　　（1）管理和實施應(yīng)急救援預案。

　　（2）對全縣范圍內(nèi)煙花爆竹事故信息進行分析，提出預測和預警。

　　（3）針對有可能發(fā)生的煙花爆竹重大事故，組織制定煙花爆竹事故專項應(yīng)急救援操作手冊。

　　（4）收集全縣煙花爆竹應(yīng)急救援資源信息，組建專家?guī)旌唾Y源庫，并負責聯(lián)絡(luò)。

　　（5）協(xié)調(diào)成員單位之間的應(yīng)急救援工作并督促落實，做好應(yīng)急救援聯(lián)動組織網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，定期與相關(guān)部門和單位交換信息。

　　（7）匯集、上報事故災情和救援情況。

　　（8）承辦應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。

　　3 預警預防機制

　　3.1 預防

　　3.1.1 縣應(yīng)急管理局應(yīng)當建立煙花爆竹危險場所數(shù)據(jù)庫，主要內(nèi)容包括：主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等。

　　3.1.2 縣應(yīng)急管理局應(yīng)在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依法履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責，督促企業(yè)依法從事經(jīng)營活動。

　　3.1.3 煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，嚴格遵守國家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范，制定針對性強的應(yīng)急救援預案，并定期組織演練。

　　3.2 監(jiān)測

　　縣應(yīng)急救援指揮中心辦公室及各成員單位負責收集有關(guān)煙花爆竹事故災難信息，并定期將情況進行匯總、分析，提出事故災難分析預測報告，報縣應(yīng)急救援指揮中心。

　　3.3 預警級別

　　按事故災難的可控性、嚴重程度以及影響范圍，煙花爆竹事故災難分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個等級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在100萬元以下、或產(chǎn)生一定社會影響的事故災難。

　　較重（Ⅲ級）：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3以上10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在100萬元以上、5000萬元以下、或產(chǎn)生較大社會影響的事故災難。

　　嚴重（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的重大生產(chǎn)安全事故災難。

　　特別嚴重（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失超過1億元以上，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故災難。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級響應(yīng)

　　堅持屬地化管理原則，按照事故災難等級分別響應(yīng)。發(fā)生一般事故災難及險情時，應(yīng)立即向119、120報警并及時報告當?shù)乜h政府和應(yīng)急管理部門，啟動縣級預案，并及時報上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府負責同志應(yīng)赴事故現(xiàn)場組織救援工作。縣有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場指導救援工作。

　　發(fā)生較重事故災難及險情時，啟動縣級應(yīng)急救援預案，縣政府分管領(lǐng)導應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。

　　發(fā)生嚴重、特別嚴重事故災難及險情時，在國家、省、市級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導下，組織應(yīng)急處置。

　　4.2 基本響應(yīng)程序

　　事故災難發(fā)生后，發(fā)生單位在報告事故的同時，按照本單位制定的應(yīng)急救援預案組織搶險救援工作，初步判定事故原因和可能造成的危害，采取措施防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場物件及重要痕跡等物證。

　　當?shù)卣�府�?yīng)當緊急啟動相應(yīng)級別的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預案，當?shù)卣�府和相關(guān)部門負責人應(yīng)先行趕赴現(xiàn)場。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，組織傷員搶救、事故搶險、人員疏散和隱患處置工作。

　　封鎖事故現(xiàn)場。根據(jù)人員傷亡和波及范圍，設(shè)定現(xiàn)場搶險救援警戒區(qū)域。同時設(shè)立應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，保證救護車輛暢通。迅速展開必要的技術(shù)檢測工作，確認危險物質(zhì)的品種、數(shù)量和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，控制事故的擴大，防止可能發(fā)生的次生災害。

　　社會動員。縣政府在應(yīng)急搶險救援過程中，負責動員、調(diào)動有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材以及征用場地，有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持、配合并提供盡可能的便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　4.3 應(yīng)急決策

　　縣應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）事故災難報告后，根據(jù)其性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體處理意見報市應(yīng)急救援指揮中心，縣應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)情況作出以下處置，其中嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）應(yīng)在市、省、國家應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指導下進行處置：

　　（1）對事發(fā)地縣人民政府提出事故災難應(yīng)急處置要求，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（2）向縣政府和市應(yīng)急管理局（市政府安委會辦公室）報告，必要時請求給予支持。

　　（3）派出工作組、專家組或有關(guān)部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導。

　　（4）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶救物資救援，必要時請求駐軍支援。

　　（5）發(fā)布啟動應(yīng)急預案指令。

　　（6）縣應(yīng)急救援指揮中心派員趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指導。

　　（7）落實上級和縣領(lǐng)導有關(guān)指示，進一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.4 指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即組織自救，按照分級響應(yīng)的原則由當?shù)卣�府成立現(xiàn)場指揮部。縣應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)開展以下工作：

　　（1）對應(yīng)急救援行動中的重大事項作出決策。

　　（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援。

　　（3）組織人員疏散、安置。

　　（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作。

　　（5）向縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局（市政府安委會辦公室）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　4.5 應(yīng)急聯(lián)動

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可成立若干工作組：

　　（1）搶險救援組：由公安部門負責，應(yīng)急、交通、氣象等相關(guān)部門參加，組織專業(yè)搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置，根據(jù)需要隨時調(diào)遣增援隊伍。

　　（2）醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組：由衛(wèi)生健康部門負責，公安、交通等部門參加，組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

　　（3）交通管制組：由公安負責，交通等部門參加，負責事發(fā)地道路交通管制工作，確保運輸暢通。

　　（4）治安警戒組：由公安部門負責，實施現(xiàn)場警戒，維護治安秩序，保護事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料。

　　（5）人員疏散和安置組：由民政部門負責，公安等部門參加，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時，采取強制疏散措施。同時要保證疏散人員的基本生活。

　　（6）社會動員組：由縣人民政府負責動員，組織企事業(yè)單位以及社會團體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

　　（7）物資和經(jīng)費保障組：由財政部門負責，商務(wù)等部門參加，根據(jù)需要負責調(diào)集和征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等用于應(yīng)急救援。

　　（8）應(yīng)急通信組：由通信運營商負責現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，確保通信暢通。

　　（9）綜合信息組：由現(xiàn)場指揮部抽調(diào)專門人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。

　　（10）生活保障組：由事發(fā)地人民政府組織有關(guān)部門和事故發(fā)生單位負責應(yīng)急工作人員必需的后勤保障工作。

　　（11）新聞報道組：在縣委宣傳部的指導和協(xié)調(diào)下，制訂新聞報道方案，適時向有關(guān)媒體發(fā)布事件進展和處置情況。

　　4.6 新聞報道

　　按照相關(guān)要求，由宣傳部門統(tǒng)一負責對外新聞報道工作。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得到有效控制，事故險情得到根本消除，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查確認，不存在造成次生事故因素，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災及環(huán)境影響時，由現(xiàn)場指揮部向批準應(yīng)急預案啟動的指揮機構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處理

　　5.1.1 在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場地，所發(fā)生的費用由事故單位或事發(fā)地政府負責解決。

　　5.1.2 對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　5.1.3 事故救援結(jié)束后，應(yīng)當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

　　5.2 保險

　　事故發(fā)生后，保險機構(gòu)應(yīng)立即勘查，核實受損情況，向購買保險的事故發(fā)生單位、應(yīng)急救援工作人員和受災人員支付保險金。

　　5.3 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織進行。事故現(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，方可進行現(xiàn)場清理。

　　5.4 應(yīng)急總結(jié)

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將應(yīng)急救援期間有關(guān)文字資料、圖片資料、錄像資料整理歸檔，并對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，按程序上報。

　　6 保障措施

　　6.1 通信保障

　　各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的通訊設(shè)備，確保應(yīng)急參與部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.2 裝備保障

　　針對可能發(fā)生重大的煙花爆竹事故危險場所分布，配備相適應(yīng)的救援裝備，保證在應(yīng)急情況下及時調(diào)用。

　　6.3 隊伍保障

　　公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊伍。同時要加強以企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

　　6.4 運輸保障

　　公安、交通等單位負責運輸保障。保證車輛在緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)隊伍，及時開展醫(yī)療救治，根據(jù)需要及時提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。

　　6.6 治安保障

　　公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對事故現(xiàn)場重點部位、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

　　6.7 技術(shù)保障

　　根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布，建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁�專家參與起草本地煙花爆竹應(yīng)急救援預案的編制工作，參與事故調(diào)查分析。

　　6.8 宣傳、培訓和演練

　　6.8.1 應(yīng)當加強事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識的宣傳教育工作。

　　6.8.2 應(yīng)當組織、督促對有關(guān)職能部門、煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位和專業(yè)搶險救援機構(gòu)開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓，提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險救護、防護撤離、消除危害等應(yīng)急救援技能的綜合素質(zhì)。

　　6.8.3 縣應(yīng)急救援指揮中心適時組織向各成員單位開展應(yīng)急預案演練。

　　6.9 監(jiān)督檢查

　　依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和單位成立應(yīng)急救援組織、制定應(yīng)急救援預案及演練情況進行監(jiān)督檢查。

　　7 附則

　　7.1 獎勵與責任

　　對在應(yīng)急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　　對在事故中玩忽職守，不認真履行職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.2 縣應(yīng)急指揮機構(gòu)聯(lián)系方式

　　縣應(yīng)急管理局值班室電話：0452-4522818

　　縣應(yīng)急管理局指揮中心電話：0452-2798802

　　7.3 預案管理

　　7.3.1本預案由縣應(yīng)急管理局制定、解釋。

　　7.3.2縣應(yīng)急管理局制定煙花爆竹應(yīng)急預案后，應(yīng)當報本級政府和上級應(yīng)急管理局備案。應(yīng)當每三年或者發(fā)生煙花爆竹事故后，對應(yīng)急救援預案進行評審和更新。

　　7.3.3本預案自發(fā)布之日起實施。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇5

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制,有效預防煙花爆竹事故災害,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《南昌市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案》以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T 9007-2011)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T 9009-2015)等標準規(guī)范中規(guī)定的相關(guān)要求,修訂本預案。

　　1.3 分類分級

　　煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　　具體分類標準如表1-1所示。

　　注:1、分級標準敘述中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù);

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的下列事故應(yīng)對工作:

　　(1)發(fā)生Ⅲ級(較大)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

　　(2)超出縣(區(qū))政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

　　(3)跨縣(區(qū))行政區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

　　(4)市政府或市應(yīng)急管理局(以下簡稱市應(yīng)急局)認為需要處置的煙花爆竹事故。

　　1.5 工作原則

　　(1)以人為本,安全第一。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害財產(chǎn)損失。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。市應(yīng)急局在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　(3)條塊結(jié)合,屬地為主。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置以事發(fā)地縣(區(qū))人民政府應(yīng)急部門為主,市政府有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則,各級政府應(yīng)急部門及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。

　　(4)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　　(5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預防相結(jié)合。做好應(yīng)對煙花爆竹事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)隊伍,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量。

　　(6)資源共享、反應(yīng)靈敏。充分發(fā)揮社會力量支持作用,在預警預防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合各相關(guān)部門人力、物力和信息資源,實現(xiàn)交通運輸、救援器材、救援力量等應(yīng)急資源共享,有關(guān)部門和人員要服從領(lǐng)導,反應(yīng)靈敏,在最短時間內(nèi)到事故現(xiàn)場,參與救援。

　　2 組織指揮體系及職責

　　2.1應(yīng)急指揮體系

　　全市生產(chǎn)安全事故(包括煙花爆竹生產(chǎn)安全事故)應(yīng)急救援組織指揮體系由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、日常管理機構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急指揮機構(gòu),以及相關(guān)應(yīng)急救援隊伍組成。

　　市人民政府及市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)為全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。市安委會各成員單位履行本部門的生產(chǎn)安全事故預防、應(yīng)急救援及應(yīng)急保障方面的職責,負責制訂、管理并實施相關(guān)應(yīng)急預案,接受市安委會的指揮和協(xié)調(diào)。

　　在市政府領(lǐng)導下,成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,具體負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。市安委辦(市應(yīng)急管理局)作為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),承擔生產(chǎn)安全事故日常應(yīng)急管理職責和全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。

　　各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)由各個縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會確定。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括應(yīng)急專家、消防救援隊伍、各行業(yè)和部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、民兵、預備役部隊、社會力量及志愿者隊伍。必要時,包括人民解放軍和武警部隊。

　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系框架見附件8.1。

　　2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責

　　2.2.1 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成

　　總指揮:市政府副市長(分管應(yīng)急管理)

　　副總指揮:市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市消防救援支隊、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市總工會負責人。

　　成員單位:市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市國資委、市城管局、市公安局、市委政法委、市委信訪局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市氣象局、市商務(wù)局、市財政局、市民政局、市人社局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市文廣新旅局、市工信局、市教育局、南昌供電公司、中國電信南昌分公司、中國移動南昌分公司、中國聯(lián)通南昌分公司、市監(jiān)察委、市總工會、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地縣級政府分管領(lǐng)導。必要時邀請駐南昌部隊領(lǐng)導參加。

　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局局長兼任辦公室主任。

　　2.2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部職責

　　① 決定預警及應(yīng)急響應(yīng)級別;

　　② 決定啟動市級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案響應(yīng)程序及終止應(yīng)急救援行動;

　　③ 負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助省及其相關(guān)部門做好重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

　　④ 緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作;

　　⑤ 及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況,必要時由市政府請示省政府,要求啟動省級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案;

　　⑥ 做好市級生產(chǎn)安全事故情況的信息發(fā)布工作。

　　2.2.3 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責

　　① 組織、協(xié)調(diào)市生產(chǎn)安全事故指揮部成員單位加強應(yīng)急聯(lián)動,共同做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置與救援;

　　② 組織編制市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,適時組織演練;

　　③ 建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度;

　　④ 檢查、督促、指導各縣區(qū)及專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急管理工作;

　　⑤ 及時收集、分析全市生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息,并提出建議;

　　⑥ 負責聘請相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)人員組成專家技術(shù)組;

　　⑦ 承擔市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作

　　2.2.4 本預案所涉及相關(guān)部門職責

　　(1)市應(yīng)急局:牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(不含港口經(jīng)營與儲存)事故,協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。

　　(2)市公安局:牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和對涉案人員依法處置等工作。

　　(3)市生態(tài)環(huán)境局:指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。

　　(4)市城市管理局:指導協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

　　(5)市交通運輸局:參與道路和水上運輸煙花爆竹事故處理,負責征調(diào)應(yīng)急救援所需的交通運輸工具,保障應(yīng)急救援物資、人員的運送。

　　(6)市衛(wèi)健委:指導協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學救援和衛(wèi)生防疫工作。

　　(7)市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局:指導協(xié)調(diào)事故所涉及特種設(shè)備的檢驗檢測,提出救援技術(shù)措施。

　　(8)市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報道工作。

　　(9)市委網(wǎng)信辦:負責組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的網(wǎng)上新聞傳播以及網(wǎng)絡(luò)輿論引導工作。

　　(10)市委政法委:按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)因事故引起的大規(guī)模群體性的事件的應(yīng)急處置工作,決定處置決策和應(yīng)對措施,下達處置指令。

　　(11)市委信訪局:結(jié)合事故具體實際情況,主動了解災區(qū)群眾訴求,提前制定針對性的接訪方案和應(yīng)對措施,及時按照信息報送要求報市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)指揮部指示精神,積極協(xié)助有關(guān)部門做好群眾的思想工作,并采取必要措施,力爭把群眾性事件消除在萌芽狀態(tài)。

　　(12)市民政局:負責協(xié)助做好死亡人員的遺體處置工作。

　　(13)市氣象局:指導協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

　　(14)市消防救援支隊:組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。

　　2.3 市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部

　　發(fā)生較大的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故后,根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,由市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作的實際,指定相關(guān)成員單位、當?shù)卣�府領(lǐng)導和煙花爆竹救援專家參與組成事故現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一負責現(xiàn)場指揮。

　　現(xiàn)場指揮部全權(quán)負責事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時收集、匯總并向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項等工作。

　　2.3.1應(yīng)急救援工作組

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負責人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)七個應(yīng)急救援工作組。

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。

　　(2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。

　　(3)治安保衛(wèi)組:負責現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當?shù)厣鐣�秩序維護等。

　　(4)醫(yī)學救援組:負責調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。

　　(5)新聞報道組:負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。

　　(6)善后處理組:負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。

　　(7)綜治維穩(wěn)工作組:負責保障指揮機構(gòu)的安全穩(wěn)定,依法打擊影響救災行動和工程設(shè)施安全的違法行為;維護災區(qū)社會安全穩(wěn)定;掌握群眾訴求熱點、難點,科學有效接待上訪群眾,并采取有效處置措施。組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)因事故引發(fā)的群體性的事件的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)《南昌市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》,研究制定處置決策和應(yīng)對措施。

　　根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立生態(tài)環(huán)境氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負責環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

　　3 預防預警

　　3.1 監(jiān)控預防

　　3.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)控

　　煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位是危險源監(jiān)控的責任主體,要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確定監(jiān)測點和監(jiān)測項目,對重大危險源進行監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即整改并將重大危險源和重大隱患報當?shù)貞?yīng)急管理部門備案。

　　3.1.2 屬地政府監(jiān)控

　　各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局以及有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本預案,對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的重大危險源、危險區(qū)域、重點防護目標進行調(diào)查、登記和風險評估。開展重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作。建立重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)對重大危險源、危險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)控。定期對重大危險源、重點防護目標單位進行安全檢查,保證重大危險源、重點防護目標區(qū)域的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。

　　3.2 預警信息報告

　　市政府建立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風險信息預警發(fā)布制度,各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局應(yīng)將下列可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情及時報告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

　　(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位有可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

　　(2)已發(fā)生的.事故有可能發(fā)展成為較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

　　(3)自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

　　(3)其他地區(qū)發(fā)生的事故有可能影響本地區(qū),引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的。

　　3.3 預警行動

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到可能導致較大以上生產(chǎn)安全事故的預警信息后,要立即報告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮。

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)接報的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風險信息的類型和緊急程度,及時發(fā)布預警信息,并密切關(guān)注和研判事態(tài)進展,并通知市有關(guān)單位按照應(yīng)急預案做好應(yīng)急準備和預防工作。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到發(fā)生較大的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息或者各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援請求時,立即向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,提請啟動并實施本預案。

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮接報后,立即啟動本預案并通知相關(guān)成員單位、應(yīng)急救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災,會同有關(guān)專家提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。

　　4.2 指揮與協(xié)調(diào)

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①向市政府提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。②提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。③派出有關(guān)專家和人員參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實施救援行動,必要時,在全市范圍內(nèi)緊急征用、調(diào)配施救物資、設(shè)備、車輛和人員。⑤及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況。⑥指導受威脅的周邊重大危險源的監(jiān)控工作,確定重點保護區(qū)域。⑦必要時通過市政府協(xié)調(diào)南昌警備區(qū)和武警支隊調(diào)集部隊參加應(yīng)急救援工作。

　　市政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預案,組織實施應(yīng)急救援。②掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。③有關(guān)部門負責人、專家和人員參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。⑤及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況,并及時抄送市應(yīng)急救援指揮部辦公室。

　　4.3 現(xiàn)場處置

　　較大的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,具體負責指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨縣區(qū)、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案,由市應(yīng)急局協(xié)調(diào)實施,影響特別嚴重的報市政府決定。

　　現(xiàn)場指揮部設(shè)立指揮長,實行指揮長負責制,指揮長由市應(yīng)急局領(lǐng)導擔任。當指揮長沒有到達現(xiàn)場前,由各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責同志暫履行指揮長職責,市有關(guān)單位按照職責參與處置工作。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故發(fā)生地縣級政府負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　4.4 擴大應(yīng)急響應(yīng)

　　當事故發(fā)展態(tài)勢超出本預案應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速報告省應(yīng)急管理廳,請求省政府協(xié)調(diào)支援,按程序辦理。

　　4.5 信息發(fā)布

　　市應(yīng)急局是煙花爆竹事故信息的指定來源。市應(yīng)急局負責宣傳的處室具體協(xié)調(diào)、事故信息,并對外公布。必要時,報請市委宣傳部或市政府新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負責指導協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的對外報道工作。

　　4.6 應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。煙花爆竹事故善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,抄送市應(yīng)急局和縣(區(qū))人民政府,由當?shù)厝嗣裾�府宣布�?yīng)急處置結(jié)束。

　　5 后期處置

　　5.1 應(yīng)急評估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后,市應(yīng)急局分管領(lǐng)導組織有關(guān)人員和專家,對煙花爆竹事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并提交總結(jié)評估報告。

　　5.2善后處置

　　現(xiàn)場工作組配合屬地縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊伍做好現(xiàn)場清理和事后恢復、污染物處置等工作。對經(jīng)市應(yīng)急局同意使用征用的應(yīng)急物資,按照“誰使用,誰補償”的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行補償。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話保證 24小時有人值守。

　　市應(yīng)急局建立、維護煙花爆竹事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、縣(區(qū))人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　6.2 應(yīng)急隊伍保障

　　6.2.1專業(yè)應(yīng)急隊伍

　　消防救援隊伍是煙花爆竹火災事故處置主要應(yīng)急救援力量,力量調(diào)派按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2.2社會應(yīng)急救援力量

　　煙花爆竹從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍是基礎(chǔ),其它兼職救援力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是重要的補充。

　　6.3 應(yīng)急裝備保障

　　煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當?shù)卣�府根�?jù)本轄區(qū)企業(yè)、本地煙花爆竹事故救援的需要和特點,建立特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　6.4 應(yīng)急經(jīng)費保障

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案演練、應(yīng)急救援和專家工作經(jīng)費由市財政解決,專款專用。縣(區(qū))人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費由當?shù)刎斦�部門解決;企業(yè)常備物資和配置應(yīng)急器材、裝備的費用由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。

　　7 預案管理

　　7.1預案演練

　　各級人民政府應(yīng)急部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計劃、有重點地組織預案演練,并在演練結(jié)束后,向市應(yīng)急局提交書面總結(jié)。

　　7.2預案修訂

　　7.2.1下列情況,本預案應(yīng)進行更新。

　　(1)本預案所依據(jù)的法律、法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī);

　　(2)原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預案;

　　(3)根據(jù)日常應(yīng)急演練和較大的煙花爆竹事故應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗,需對預案做出修改;

　　(4)因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進行調(diào)整;

　　(5)其他。

　　7.2.2各級人民政府應(yīng)急部門應(yīng)根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新相關(guān)應(yīng)急預案。

　　7.3 預案實施

　　本預案由市應(yīng)急局制定、組織實施并負責解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起實施

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇6

　　為進一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作，切實維護公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，紀昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置，進一步提高認識、各司其職、齊抓共管、形成合力，全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　一、加強組織領(lǐng)導

　　鎮(zhèn)黨委政府高度重視，組織召開專題會學習傳達禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立禁燃禁放領(lǐng)導小組，研究制定禁放宣傳工作措施，全面部署宣傳、排查、責任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片，并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治，堅持提前謀劃、源頭治理，進一步夯實工作責任，形成工作合力，把禁燃禁放各項工作落到實處。

　　二、加強宣傳引導

　　通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策，使群眾認識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義，了解燃放煙花爆竹的危害性，積極參與禁燃禁放禁燒工作，廣泛提高群眾的思想認識，倡導文明新風，營造“人人知道禁放，人人參與禁放”的濃厚氛圍。

　　三、加強重點管控

　　全體鎮(zhèn)干部進行包責任村區(qū)域劃分，充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量，明確班子成員包村、村干部包片，進一步增強責任意識，切實扛牢主體責任。成立工作落實組、機動宣傳巡查組，全體班子成員、村干部根據(jù)責任劃分，深入各村不間斷進行巡邏排查，并逐戶向村民進行講解燃放煙花爆竹的危害及后果，不斷加強其禁燃禁放意識，對巡查中發(fā)現(xiàn)的`'問題當場予以勸導、督促整改。

　　四、加強監(jiān)管力度

　　堅持堵塞監(jiān)管漏洞，對非法生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營等行為進行地毯式排查，堅持一查到底，嚴厲打擊的原則，按規(guī)定進行嚴肅查處，責令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實施全面排查，依法查處違規(guī)銷售行為，嚴肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為，拓展監(jiān)管渠道，提高監(jiān)管成效，最大限度發(fā)揮部門合力，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇7

　　為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】44號）文件要求，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑥娀�企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強化措施，管控風險、消除隱患，促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。

　　二、職責分工

　　（一）鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場需求，科學計劃倉庫儲量，防止盲目進貨，超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的，一律責令停業(yè)整頓，限期整改，達不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內(nèi)的零售店（點），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。

　　（二）華嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審

　　批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識

　　和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、

　　人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。

　　（三）鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)

　　量監(jiān)督抽查，強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安

　　全管理條例》等法律法規(guī)，嚴把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān)，依

　　法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。

　　（四）鎮(zhèn)交管站負責危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管，從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強化客運站危險品查堵責任，嚴格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù)，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。

　　三、整治范圍及主要任務(wù)

　　（一）整治范圍

　　全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所；非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。

　　（二）主要任務(wù)

　　1、嚴格條件，源頭把好市場準入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　2、嚴格執(zhí)法，強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責依法查處。加大宣傳力度，引導零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營，經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的`全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關(guān)移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責任。

　　四、整治方式

　　專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府

　　綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人根

　　據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾

　　并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展

　　拉網(wǎng)式督查檢查。

　　五、實施步驟

　　（一）安排部署階段（20xx年11月11日至20xx年11月30日）。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治行動作為安全生產(chǎn)工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。

　　（二）培訓換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓；按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點，嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶，原則上不新增經(jīng)營戶，嚴格按照“總量控制，出一進一”的原則；對往年經(jīng)營戶的申請，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。

　　（三）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項整治領(lǐng)導小組（整治分組和零售經(jīng)營戶名單另

　　行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護煙花爆竹市場秩序。

　　（四）檢查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆舆M行總結(jié)（部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想認識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。

　　（二）加強組織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的'工作要求，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治工作。各�?jīng)營戶主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　（三）強化輿論宣傳。通過專項整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。

　　（四）嚴格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】16號），依法嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度，依法嚴肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

　　（五）加大追責問責。對專項整治情況進行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格，發(fā)生事故的，將嚴肅處理直接責任人。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇8

　　為全面深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，降低噪聲污染，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》（百政辦發(fā)〔20xx〕90號）要求，結(jié)合我實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“群眾參與、宣傳到位、嚴格執(zhí)法”原則，建立健全政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與的工作機制，通過加強宣傳引導，強化在經(jīng)營、儲存、運輸?shù)阮I(lǐng)域的巡查執(zhí)法，全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平，全力減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

　　二、禁放時間及范圍

　　（一）禁放時間。

　　根據(jù)《百色市人民政府關(guān)于百色市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》，自20xx年1月1日起在百色市城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

　　（二）禁放范圍。

　　1、市城區(qū)禁放范圍為：南跨右江，至廣昆高速、樂百高速；北至云桂鐵路沿線；東以右江區(qū)和田陽縣的行政邊界為界；西至東筍、建華廠片區(qū)。

　　2、各縣（市、區(qū)）禁放范圍由轄區(qū)人民政府確定，原則上城市建成區(qū)以內(nèi)區(qū)域應(yīng)當禁放。

　　（三）限放范圍：

　　除禁放區(qū)以外的`其他區(qū)域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預警期間，限放區(qū)全面禁放。

　　三、實施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動階段（即日起—20xx年2月10日）。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案，組織開展集中宣傳。

　　（二）全面推進階段（20xx年2月11日—2月28日）。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的'責任主體，要組織足夠力量巡查執(zhí)法，有效落實禁放各項措施。市直各有關(guān)部門要按照各自職責開展重點巡邏管控、嚴格查處違規(guī)燃放行為等工作，特別在除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段，進一步加大管控力度。

　　（三）鞏固長效階段（20xx年3月1日—12月31日）。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要根據(jù)本方案部署要求，建立本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)禁放工作長效管理機制，常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間，要統(tǒng)一進行組織部署，集中開展宣傳引導和查處整治行動，逐步推動社會文明新風的形成。

　　四、工作措施及職責分工

　　(一)各縣（市、區(qū)）政府。

　　負責組織領(lǐng)導本轄區(qū)的禁放工作。建立禁放工作職責及考核問責機制;加大宣傳引導力度；對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域、各地段劃分“責任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作，及時制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。

　　(二)市委宣傳部。

　　負責組織協(xié)調(diào)電視臺、報社及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體做好禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道強化宣傳；及時對查處違禁案例進行曝光，切實提升社會面宣傳效果。

　　(三)市教育局。

　　通過開展“小手拉大手”、給廣大學生發(fā)一封信等活動，教育學生不燃放煙花爆竹，并帶動家長遵守禁放要求；嚴格監(jiān)管全市各學校不能以任何理由燃放煙花爆竹。

　　(四)市應(yīng)急管理局。

　　負責對全市范圍內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷點做好禁燃禁放宣傳工作；依法查處非法銷售煙花爆竹行為，不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點，已經(jīng)行政許可的到期后不再許可經(jīng)營；指導各縣（市、區(qū)）政府、百東新區(qū)管委會在禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點。

　　(五)市市場監(jiān)督管理局。

　　在市場主體設(shè)立時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；依法對市場主體實施檢查管理時，發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為要及時通報相關(guān)部門；配合對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)的取締、打擊工作。

　　(六)市公安局。

　　負責煙花爆竹禁放執(zhí)法管理，指導各地依法查處違法燃放、運輸煙花爆竹行為，負責煙花爆竹的公共安全管理。

　　(七)市生態(tài)環(huán)境局。

　　負責做好工業(yè)企業(yè)禁放宣傳工作；實時監(jiān)控、定期發(fā)布禁放區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)較高的點位發(fā)布預警信息，通知相關(guān)地區(qū)和部門及時處理；負責參與調(diào)查違反禁放規(guī)定導致的環(huán)境污染事件。

　　(八)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　負責向建筑工地業(yè)主發(fā)放告知書，敦促開工慶典不燃放煙花爆竹。

　　(九)市交通運輸局。

　　負責利用出租車、公交車等交通工具做好禁放宣傳工作；加強客運站安全檢查,配合查處違法運輸煙花爆竹行為。

　　(十)市城市管理監(jiān)督局。

　　負責做好城市建成區(qū)內(nèi)綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。

　　(十一)市民政局。

　　負責做好結(jié)婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

　　(十二)市商務(wù)局。

　　負責做好汽車銷售店鋪禁放宣傳和管控工作。

　　(十三)市文化和旅游局。

　　負責做好酒店禁放宣傳和管控工作。

　　(十四)百東新區(qū)管委會。

　　負責百東新區(qū)在建項目工地煙花爆竹禁燃工作。

　　其他各有關(guān)部門在做好本部門禁放工作的同時，對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。

　　煙花爆竹安全監(jiān)管,事關(guān)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質(zhì)量和文明城市形象，各部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性，以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的行動措施，切實強化煙花爆竹安全環(huán)保監(jiān)管，全力以赴推動煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開展。

　　（二）加強組織領(lǐng)導。

　　嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導是煙花爆竹禁放工作的第一責任人，分管領(lǐng)導要靠前指揮、具體負責。要及時動員部署煙花爆竹禁燃限放工作，制定和實施本轄區(qū)、本部門工作方案，壓實責任，加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)防聯(lián)控局面。

　　（三）強化聯(lián)合執(zhí)法。

　　除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段，公安部門要牽頭組織安全監(jiān)管、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動，建立執(zhí)法信息共享機制，進一步加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。

　　（四）嚴格通報問責。

　　市環(huán)委會辦公室和市政府督查室將組織開展專項督查，對禁放管控不力的部門進行通報批評。在春節(jié)期間，因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區(qū)發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣（市、區(qū)），市人民政府將約談各縣（市、區(qū)）主要責任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區(qū)連續(xù)發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣（市、區(qū)），市人民政府將給予通報批評。

　　（五）加強信息報送。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開展情況報送至市生態(tài)環(huán)境局。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇9

　　為貫徹落實市教體局《安慶市教體系統(tǒng)燃放煙花爆竹管理實施方案》要求，切實減少因燃放煙花爆竹所帶來的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問題，更好地維護廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產(chǎn)安全，提升文明城市建設(shè)水平，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定，通過大力宣傳教育，使《條例》進學校、進班級、進學生家中、進全體教職工、進校內(nèi)住房，做到家喻戶曉，進一步引導廣大教職員工、學生及學生家長規(guī)范燃放煙花爆竹行為，倡導社會文明新風尚。減少環(huán)境污染，營造整潔有序、文明安定的.社會環(huán)境，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，切實保證法律的嚴肅性和政府公信力。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導，成立安慶工業(yè)學校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部，由校黨委書記、校長孫慷擔任指揮長，副校長孫先虹為常務(wù)副指揮長，其他領(lǐng)導為副指揮長，各科室負責人為成員，指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱“市教體系統(tǒng)禁限放辦”），由教務(wù)科副科長羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領(lǐng)導干部督查指導、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責體系，形成層層包保、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理格局。

　　三、職責分工

　　按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下：

　　1、校綜合科負責與市教體局簽訂責任書和承諾書，與全體教職工簽訂承諾書，LED屏滾動播放宣傳標語等活動，倡議教職員工自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為；

　　2、教務(wù)科負責向全體學生及家長開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育，通過發(fā)放《致學生家長一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手，共創(chuàng)文明城”活動。倡議學生及其家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為；

　　3、總務(wù)科負責《致校園居民一封信》，對校內(nèi)居住戶，要登門入戶，開展宣傳，簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標識牌，校大門口和住房樓前各一塊，于20xx年12月24日前安裝完成。

　　四、工作措施

　　（一）全面宣傳動員。迅速召開動員大會，層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。要認真學習禁限放管理規(guī)定，并根據(jù)學校職責任務(wù)，細化工作措施，制定具體工作方案。要充分利用各自資源，有針對性地開展宣傳發(fā)動工作，通過校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機短信、發(fā)放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳、電子顯示屏、簽名活動、設(shè)置永久性禁限放標識等多種形式，大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動，為禁限放工作營造良好輿論環(huán)境。

　　（二）開展督導檢查。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的'原則，各責任部門開展重點督導檢查，確保禁限放工作落到實處。

　　（三）嚴格責任追究。對違規(guī)燃放煙花爆竹行為，除責令停止燃放外，嚴格依法依規(guī)予以查處；對相關(guān)責任人和負有管理責任的領(lǐng)導干部，予以追責。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導。各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義，明確各科室主要負責人為第一責任人，分管負責人具體抓落實。明確責任、落實到人，并建立長效工作機制。

　　（二）嚴格責任落實。按照市委、市政府和市教體系統(tǒng)實施方案要求，進一步細化工作措施，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合本校工作實際制定具體實施方案，確保把禁限放工作落到實處。各科室要各司其職，各負其責，相互配合，全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。

　　（三）突出宣傳教育。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規(guī)定，培養(yǎng)綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范，為全體學生家長及校內(nèi)住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終，大力倡導講文明、講安全、講環(huán)保，使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇10

　　為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染，維護群眾身體健康和社會公共安全，努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《清遠市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清環(huán)〔20xx〕194號）、《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（英府〔20xx〕105號）的文件要求，結(jié)合英德市區(qū)實際，為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實到位，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則，組織發(fā)動相關(guān)職能部門，高度重視、強化措施，深入推進禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。

　　二、組織機構(gòu)

　　為深入推進煙花爆竹禁止燃放工作，市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組。組長由市委常委、常務(wù)副市長羅振宇擔任，副組長由副市長黃構(gòu)恩、錢金勤擔任，成員由市公安局、清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市城監(jiān)大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心（英德市廣播電視臺）、團市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導組成。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任（辦公地點設(shè)在市公安局）。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責任心強的干部參加工作組工作，具體負責禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、督導檢查等工作。

　　各成員單位也要成立專門組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施細則，全力推進我市禁止燃放煙花爆竹工作。

　　三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域（附區(qū)域圖）

　　（一）禁止燃放區(qū)域：江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風景區(qū)入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋；以上道路形成閉合區(qū)域。

　　（二）《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　　（1）文物保護單位；

　　（2）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（3）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；

　　（4）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　　（5）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院；

　　（6）山林、草原等重點防火區(qū)；

　　（7）縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　四、職責劃分

　　（一）市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組辦公室職責：按照屬地管理的原則，負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

　　1．組織協(xié)調(diào)各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

　　2．組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會、各相關(guān)部門黨員干部定期開展巡查，配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強對本轄區(qū)的防范工作，負責對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止，并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。

　　3．組織市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點。

　　4．履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責，完成上級交辦的各項臨時性、季節(jié)性、階段性工作任務(wù)。

　　（二）各相關(guān)監(jiān)管、職能、教育部門根據(jù)本部門職責做好禁止燃放煙花爆竹工作：

　　1．英城街道辦事處：做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人，要積極配合公安、城管、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進行查處。

　　2．市公安局：

　　（1）加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰。

　　（2）及時受理、查處群眾舉報、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。

　　（3）根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行使行政執(zhí)法權(quán)。

　　3．清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局：

　　（1）做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況，為領(lǐng)導小組指導禁止燃放工作提供技術(shù)參考。

　　（2）依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件，配合有關(guān)部門開展禁燃放工作。

　　4．市城監(jiān)大隊：

　　（1）清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點，加強對沿街門店的.監(jiān)管工作，將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。

　　（2）倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

　　5．市應(yīng)急管理局：

　　（1）適時組織開展清理整頓，確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。

　　（2）依法查處、嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹行為，依法取締非法銷售煙花爆竹的.單位、門店。

　　6．市消防救援大隊：

　　（1）參與煙花爆竹安全事故救援工作。

　　（2）參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。

　　7．市教育局：

　　（1）做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。

　　（2）充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動，加強對中小學生和幼兒的禁止燃放宣傳教育，使廣大中小學生和幼兒自覺遵守規(guī)定，不購買、不燃放煙花爆竹。

　　8．市融媒體中心（市廣播電視臺）：

　　（1）組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄，滾動播報《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。

　　（2）對禁止燃放通告實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。

　　（3）協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。

　　9．市市場監(jiān)管局：負責協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

　　10．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　（1）教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè)，奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。

　　（2）負責督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作，開展禁止燃放宣傳，在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。

　　（3）嚴格要求物業(yè)公司落實巡查、管控等措施，一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時，要立即進行勸告、制止。

　　11．團市委：動員青年團員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中，大力開展公益活動，營造濃厚氛圍；從自身做起，從自身家庭做起，并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

　　12．禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人，負責對本單位工作人員進行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作，確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各相關(guān)單位要充分認識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議，研究制定具體的工作措施，全力推進禁止燃放煙花爆竹工作。

　　（二）各負其責，協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要加強部門協(xié)調(diào)配合，適時組織聯(lián)合行動，形成整體合力，推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實深入開展。

　　（三）嚴格執(zhí)法，依法查處。市公安、城管、應(yīng)急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門，要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違反禁止燃放規(guī)定的單位和個人依法查處。工作中要講究方式方法，依法行政，杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇11

　　為認真貫徹落實市政府關(guān)于《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控，確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、實施區(qū)域

　　磐石鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）全域禁燃禁放。

　　三、職責分工

　　（一）派出所：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導：汪良平、楊春華）

　　（二）應(yīng)急辦：指導、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）

　　（三）綜合執(zhí)法辦：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，及時發(fā)布預警信息，配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導：楊磊）

　　（四）黨政辦：組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標語等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳，形成積極輿論導向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導：楊朔、黃一智）

　　（五）市場監(jiān)管所：負責對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。（牽頭領(lǐng)導：黃一智）

　　（六）信訪辦：加強輿情引導，及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）

　　（七）轄區(qū)學校：通過“小手拉大手”行動，組織中小學生、學生家長的.禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導：趙美伊）

　　（八）鄉(xiāng)村振興促進中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導群眾文明過節(jié)、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）

　　（九）林業(yè)站：加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）

　　（十）各村（社區(qū)）：負責貫徹落實禁燃禁放工作部署，結(jié)合轄區(qū)實際，制定科學的工作方案，落實網(wǎng)格管理責任體系，落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，強化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開展日常巡查，加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導：各包片領(lǐng)導）

　　（十一）鎮(zhèn)紀委：加強對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重后果的，進行追責問責。（牽頭領(lǐng)導：黃因良）

　　四、工作措施

　　（一）加強宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，通過廣播、標語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶上門宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復宣講，確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。

　　（二）開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對零售店、門市進行清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的'行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。

　　（三）強化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時至2月1日凌晨1時、2月15日（元宵節(jié)）19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長巡邏時間，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

　　（四）依法嚴厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀檢監(jiān)察部門處理。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認識。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。

　　（二）強化組織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則落實工作責任，各村（社區(qū)）支部書記作為禁放第一責任人，要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。

　　（三）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，禁放工作領(lǐng)導小組將組織專人成立督導組，對各村（社區(qū)）工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇12

　　為進一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的.煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強組織領(lǐng)導

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長：吳昊青衣街道黨工委書記

　　李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任

　　羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任

　　鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任

　　周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任

　　萬嘉文青衣街道辦事處副主任

　　尹麗紅青衣街道辦事處副主任

　　周江青衣派出所所長

　　成員：王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍

　　各村（社區(qū)）黨委（黨總支）書記、主任

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　　（一）禁放區(qū)域

　　1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。

　　2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。

　　（二）宣傳教育

　　全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負責，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）

　　要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。

　　措施：各包村領(lǐng)導和各村（社區(qū)）書記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

　　（三）巡查檢查

　　春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。

　　要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。

　　2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00－20：00，23：00－次日1：00；2月1日（初一）6：00－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導，落實工作責任，主要領(lǐng)導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。

　　（二）強化溝通協(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇13

　　為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　堅持以人為本，深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　（一）鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責

　　成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長，政法書記、副鎮(zhèn)長黃波，派出所副所長蘭學鋒任副組長，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。

　　領(lǐng)導小組的主要職責是：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室（簡稱“燃放辦”），政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任，應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作；落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。

　　（二）各村（居）職能職責

　　各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

　　（三）部門職責

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，各有關(guān)部門和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；開展“打非”工作，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因；組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負責督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。

　　鎮(zhèn)平安辦：負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生；負責協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的`矛盾糾紛。

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作，安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會，開展多種形式的宣傳活動。

　　鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范工作；加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作；負責聯(lián)系能源部門。

　　鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。

　　鎮(zhèn)財政所：負責煙花爆竹經(jīng)費保障。

　　派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。

　　市場監(jiān)管所:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　鎮(zhèn)中小學：負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的`看護。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開通綠色通道，精心組織醫(yī)護力量，安排好值班，加強醫(yī)院周邊的看護。

　　三、工作措施

　　（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進。

　　各村居、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　（二）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

　　各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作，堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　2．嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。

　　3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。

　　4．公布舉報電話，嚴格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話：xxx、xx，同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關(guān)部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

　　（三）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識

　　各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結(jié)合，以“購買合格產(chǎn)品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實提升村民的安全意識。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

　　做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關(guān)部門和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，以黨的十九屆三中全會精神為指導，立足以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。

　　（二）強化督導，嚴肅問責

　　督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。

　　（三）暢通信息渠道，及時報送情況

　　各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇14

　　一、指導思想

　　以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求，通過政府主導、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導

　　市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機制。各成員單位根據(jù)工作職責各司其職、各負其責，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制，負責本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。

　　三、職責分工

　　（一）各縣（市、區(qū)）人民政府。負責擴大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示，制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負責貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組工作部署，建立并落實本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。負責禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確保空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。

　　（二）市公安局。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的'治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件，追繳丟失物品。

　　（三）市生態(tài)環(huán)境局。負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析和上報。

　　（四）市文化廣電旅游局。負責協(xié)調(diào)、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。

　　（五）市市場監(jiān)督管理局。負責做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場，堅決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動，并及時通報有關(guān)許可部門。

　　（六）市民政局。負責做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的'煙花爆竹禁放宣傳工作。

　　（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強流動攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。

　　（八）市教育局。負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。

　　（九）市交通運輸局。負責做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責依法對煙花爆竹運輸車輛相關(guān)資質(zhì)進行檢查。

　　（十）市委政法委。督促各縣（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。

　　四、階段劃分

　　煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個階段：

　　（一）第一階段：宣傳動員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實際開展動員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動計劃。

　　（二）第二階段：重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。

　　（三）第三階段：活動總結(jié)。年終前及時梳理活動開展成效，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，嚴格追責問責，針對重點問題制定長效機制。

　　五、主要措施

　　（一）抓住思想源頭，大力進行宣傳引導。

　　⒈開展工作動員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計劃，明確到人，責任到戶，通過任務(wù)布置會、工作動員會開展層層發(fā)動，實現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書，發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

　　⒉加強輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能，以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線，鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎?wù)魑幕顒樱�舉辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)，居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。

　　⒊注重氛圍營造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁，組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動，充分營造濃厚禁放氛圍。

　　（二）突出預防重點，大力組織巡查聯(lián)查。

　　⒋實施精準管控。加強春節(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機關(guān)）、二級網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責，對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制，保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。

　　⒌組織巡查督查。相關(guān)單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。

　　⒍回應(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線（12345和110），鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉(zhuǎn)責任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時勸阻，鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

　　（三）嚴格責任標準，查處違法違規(guī)行為。

　　⒎壓緊責任鏈條。層層簽訂責任書，組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責任書，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書，社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書，層層傳導責任壓力。

　　⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導周邊群眾積極響應(yīng)倡議，帶動廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定。

　　⒐依法查非打非。嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點實施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實情況，堅決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點；查不合格煙花爆竹流入市場情況，堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷售煙花爆竹情況，堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認識。各級各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實處、取得實效。

　　（二）強化組織領(lǐng)導。各級各單位要強化組織領(lǐng)導，明確責任分工，形成齊抓共管格局，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制

　　（三）嚴格責任追究。各級視情成立禁放工作督導組，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進行督導檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究責任。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇15

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作工作實施方案>的通知》（xx政辦函[20xx]xx號）文件精神，結(jié)合我區(qū)教育工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　為了防范煙花爆竹安全事故，增強全市教師、學生及家長的安全意識，中心城區(qū)各學校要通過組織動員、宣傳教育等措施，充分認識開展禁燃工作“進校園”的'重大意義，引導廣大師生自覺參與禁燃行動，實現(xiàn)“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目標，助推全區(qū)禁燃工作上新臺階。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為切實加強領(lǐng)導，確保工作落實，成立禁燃工作“進校園”活動領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx兼任。各學校也要結(jié)合實際成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施方案，落實工作責任，確保活動取得實實在在的成效。

　　三、工作步驟

　　第一階段全面宣傳發(fā)動（20xx年12月1日至20xx年元月20）

　　重點是抓好“四個一”活動，即：

　　1、一堂課：安排一堂課，授課內(nèi)容以禁放煙花爆竹、共創(chuàng)文明城市等為主，并組織學生觀看燃放煙花爆竹帶來傷害的圖片、視頻，加強學生的環(huán)保和衛(wèi)生教育，幫助學生樹立衛(wèi)生文明觀念、環(huán)保意識。

　　2、一封家信：開展以“拒鞭炮、講文明、愛衛(wèi)生”為主題的'“給家長的一封信”征文比賽，各學校要積極開展活動，選送優(yōu)秀征文5篇參加區(qū)級評獎，一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元，優(yōu)秀文章在《新xx》報上刊登。

　　3、充分發(fā)揮校園宣傳平臺辦好一期“禁燃”黑板報，利用校園廣播、電視、大屏幕、校園網(wǎng)站等形式對師生開展宣傳教育。各學校要懸掛“禁燃”宣傳標語、宣傳橫幅。

　　4、一次演講比賽：開展“拒絕燃放煙花爆竹從我做起”演講比賽，各學校要積極開展活動，選拔1名優(yōu)秀選手參加區(qū)級演講，一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元。

　　5、一份倡議書：中心城區(qū)各學校做到每位學生發(fā)放一份倡議書，并要求家長在家作本上簽名承諾春節(jié)期間不在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　第二階段：重點整治（20xx年元月20日至2月20日）

　　確保教育系統(tǒng)干部職工、學校教職工、學生在春節(jié)放假期間不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，并積極協(xié)助職能部門對學校學生、教職工及其家屬在禁鞭區(qū)燃放煙花爆竹的違規(guī)行為依法進行查處。

　　四、工作要求

　　1、統(tǒng)一認識。教育部門和各學校要高度統(tǒng)一思想，要充分認識“禁燃”工作是為創(chuàng)建國家文明城市和保護人居環(huán)境的重要內(nèi)容，保障群眾生命財產(chǎn)安全有效途徑，是全市人民期盼解決的重要工作，必須抓緊抓好抓實。

　　2、明確任務(wù)。教育部門和各學校要成立“禁燃”工作領(lǐng)導小組，一把手任組長，下設(shè)專班具體負責“禁燃”的宣傳、督導工作，并結(jié)合學校實際情況制訂工作方案。

　　3、明確獎懲。“禁燃”工作納入安全工作考核重要內(nèi)容，對工作力度欠缺、工作進度滯后、違反“禁燃”規(guī)定被查實的學校（單位）和相關(guān)責任人進行通報批評，取消年度評優(yōu)評先資格，情節(jié)嚴重者還將給予學校主要負責人紀律處分。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇16

　　一、工作目標

　　（一）通過政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與，全面提升轄區(qū)煙花爆竹安全管理水平；

　　（二）減少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；

　　（三）積極查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為；

　　（四）堅決貫徹落實市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實施，明確任務(wù)責任，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組，人員名單如下：

　　組 長：朱慶紅，黨工委副書記、政法委員

　　副組長：盧 勇，派出所所長

　　成 員：邢 真，社會治安綜合治理中心主任

　　趙紅磊，巡消防辦主任

　　石文學，應(yīng)急辦主任

　　張軍正，公路所所長

　　秦普選，物業(yè)辦主任

　　李 軍，執(zhí)法中隊中隊長

　　王克旭，派出所副所長

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在辦事處社會治安綜合治理中心，邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組的日常工作。

　　三、職責分工

　　按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下：

　　（一）社會治安綜合治理中心：負責督導、檢查各村、社區(qū)禁放工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。

　　（二）派出所：負責對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進行查處；參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。

　　（三）巡消防辦：巡防隊員要加強重點時段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控，及時勸導并做好拍照取證；負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產(chǎn)損失情況，堅決遏制火災事故發(fā)生，維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。

　　（四）應(yīng)急辦：負責組織查處非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為；負責做好加油站的禁放宣傳工作。

　　（五）公路所：負責做好汽車站的'安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹進站。

　　（六）工商所：負責做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作。

　　（七）執(zhí)法中隊：負責做好禁放宣傳工作，利用主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱、電子屏開展不間斷宣傳工作；負責沿街門店占道、突店經(jīng)營煙花爆竹的查處工作。

　　（八）物業(yè)辦：負責督促物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并取證、協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。

　　（九）各村、社區(qū)：負責做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作，充分利用LED顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，營造良好氛圍。

　　四、工作措施

　　（一）強化宣傳教育

　　各村、社區(qū)結(jié)合實際，制定禁放工作宣傳計劃，在主干道、人員密集場所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅，廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，充分利用禁放宣傳站、流動宣傳車、LED顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規(guī)定，做到宣傳全面覆蓋，不留死角，在轄區(qū)形成一個強烈的禁放氛圍。

　　（二）強化責任落實

　　各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)沿街門店、飯店、商場市場、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責任書，層層落實責任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后，要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關(guān)，確保禁放工作落到實處。

　　（三）強化排查督導

　　各相關(guān)站所要密切配合，對沿街門店、商場和批發(fā)市場等進行全面清查，嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為；派出所要加強巡邏、執(zhí)勤力量，避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域；應(yīng)急辦、派出所要加強安全檢查和管理，禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域，對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴肅處理。

　　（四）強化值班檢查

　　20xx年2月11日19時至2月12 日凌晨1時、2月12日6時至8時、2月26日19時至2月27日凌晨1時為重點控制時間，各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊員、治安積極分子等分工包片，定人、定崗、定責，對大街小巷、居民樓院進行控制，保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守；春節(jié)期間，派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊要增加巡邏力量，延長巡邏時間，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，及時上報。

　　（五）強化依法打擊

　　青年路派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》依法進行處罰，對違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予500元以下罰款，情節(jié)嚴重的`給予治安拘留處罰。派出所電話：110；執(zhí)法中隊要加強流動攤販的查處；工商所要嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照；應(yīng)急辦要強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認識

　　各相關(guān)站所、各村、社區(qū)務(wù)必高度重視，要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我縣文明城市形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作取得實效。

　　（二）強化組織領(lǐng)導

　　各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要強化組織領(lǐng)導，采取有效措施，重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理，明確責任，齊抓共管，切實將各項禁放工作措施落到實處。同時，要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。

　　（三）嚴格責任追究

　　為確保禁放工作落到實處，各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的禁放工作督導組，堅持每天對轄區(qū)內(nèi)禁放工作開展情況進行督導檢查，對禁放宣傳工作開展遲緩，群眾舉報頻繁的，將進行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的，將嚴肅追究其法律責任。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇17

　　為進一步改善空氣質(zhì)量，加強煙花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號）結(jié)合我區(qū)實際情況，制定如下實施方案：

　　一、工作目標

　　20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號），文件要求禁燃區(qū)域全年、全時段內(nèi)，任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴格落實文件要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理，廣泛動員，群眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從而實現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局，共同負責日常工作。

　　三、職責分工

　　（一）公安分局：負責牽頭組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動。及時發(fā)現(xiàn)各個行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實不到位的問題，通報行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報，報送區(qū)主要領(lǐng)導及相關(guān)責任單位。開展煙花爆竹公共安全管理，明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項，以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后，依法查處違法違規(guī)燃放行為；查處阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為；建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度，對相關(guān)投訴舉報，及時登記查處，對查證屬實的給予獎勵；對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，未及時勸阻、舉報責任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的，依法予以處罰；會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。

　　（二）區(qū)應(yīng)急管理局：依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作；煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為；建立違法經(jīng)營、銷售舉報反饋制度，對相關(guān)舉報及時登記，查處，對查證屬實的給予獎勵。

　　（三）區(qū)委宣傳部：配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作，引導群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。

　　（四）區(qū)教科局：負責加強全區(qū)各學校學生的宣傳教育，通過“小手拉大手”活動，提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。

　　（五）區(qū)工信局：負責做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的.宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。

　　（六)區(qū)民政局：負責教育引導新婚對象移風易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹：將領(lǐng)證人員信息，按照屬地管理原則，書面通知所在鎮(zhèn)辦，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃工作。

　　（七）區(qū)財政局：負責禁燃禁放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。

　　（八）生態(tài)環(huán)境分局：負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作，為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù)，參與禁燃工作督促檢查。

　　（九）區(qū)住建局：積極配合開展禁燃禁放宣傳，指導監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法；接受違法燃放相關(guān)投訴舉報，及時移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。

　　（十）區(qū)交通局：負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車；發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時，及時移交公安機關(guān)；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。

　　（十一）區(qū)市場監(jiān)管局：積極參與聯(lián)合執(zhí)法，互通監(jiān)管執(zhí)法信息，及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處無證照經(jīng)營行為。

　　（十二）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局：負責城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機關(guān)查處取證，協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為，并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。

　　（十三）區(qū)文化旅游體育局：負責做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

　　（十四）區(qū)融媒體中心：負責做好煙花爆竹禁燃宣傳工作，強化正面引導；組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進行報道，對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進行曝光。

　　（十五）各鎮(zhèn)辦：負責落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的屬地管理責任，以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理，組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督，要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區(qū)派出所，做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）強化宣傳動員。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等），區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告。（責任單位：區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）

　　（二）強化源頭管控

　　1、各相關(guān)單位要切實加強煙花爆竹的源頭管控工作，嚴格辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證并加以宣傳，組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局。責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦）

　　2、各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實的，公安機關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（牽頭單位：區(qū)工信局、文化旅游體育局。責任單位：公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局）

　　（三）加大整治力度。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息，扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所，落實巡查執(zhí)法力量，加強巡查盯防，積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（責任單位：公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）

　　五、保障措施

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強有力措施，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效。

　　（二）認真履職，強化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作，確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位，切實把禁燃禁放工作落到實處。

　　（三）暢通信息，強化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時上報反饋，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。

　　（四）嚴格責任，加強督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，要加強教育動員，層層分解任務(wù)，責任落實到人。區(qū)政府督查室要加強督導檢查，對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責；對因?qū)俚刎熑魏捅O(jiān)管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的，要進行責任追究。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇18

　　20xx年春節(jié)臨近，為進一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響，維護廣大人民群眾的身體健康，切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神，結(jié)合實際，特制訂本方案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　成立由縣政府分管副縣長任組長，縣委宣傳部，縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關(guān)部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導小組。通過落實嚴控燃放區(qū)域、嚴格監(jiān)管手段等措施，結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對工作，切實加強煙花爆竹禁限放管理，嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、職責分工

　　（一）縣公安局：負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的`煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　（二）縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　（三）縣城管局：負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的，予以勸阻和制止，及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。

　　（四）縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦：負責建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的'監(jiān)督管理。

　　（五）縣工業(yè)和商務(wù)局：負責組織指導各商場、加油（氣）站等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，全力落實重點目標安全防護措施。

　　（六）縣民政局：負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳，勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。

　　（七）縣市場監(jiān)管局：負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。

　　（八）縣教育局：負責各禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　（九）消防大隊：負責完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預案，做好應(yīng)急救援準備工作；組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

　　（十）縣環(huán)保局：負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應(yīng)急預案的啟動工作。

　　（十一）縣林業(yè)局、孟保局、文旅局：負責山林、草原、景點景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　（十二）縣委宣傳部、廣電局：負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育，充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。

　　三、工作措施

　　（一）強化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管，嚴格落實工作責任，強化工作措施，嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　（二）加強整治，嚴格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查，督促其嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁銷售非法、偽劣、超標產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實際，圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。

　　（三）全力排查，消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查，進一步完善設(shè)置禁放標識等；對排查中發(fā)現(xiàn)問題，要限時整改，切實達時達效，及時消除安全隱患。

　　四、保障機制

　　（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作，切實加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，狠抓工作落實。

　　（二）加強工作協(xié)同。要強化配合力度，共同推進煙花爆竹管理工作深入開展。縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進一步加強部門聯(lián)動，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

　　（三）加強宣傳引導。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體，進一步加大宣傳力度，做好輿論引導和政策解讀，深入宣傳加強煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求，引導群眾廣泛參與、支持和配合，切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇19

　　一、制定背景

　　為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃（20xx-2030）》，進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理，保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，強化噪聲和大氣污染防治，消除火災隱患，提高空氣質(zhì)量，切實做好管控煙花爆竹燃放工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　（一）制定《方案》的意義和目的

　　燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習俗。但是燃放煙花爆竹，會增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理，切實維護公共安全和公民人身財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　（二）總體要求

　　略

　　二、主要制度及需要說明的問題

　　1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內(nèi)容對我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進行了界定；

　　2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進行了細分；

　　3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理（罰）進行了明確。

　　4、對危險等級較高的'焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定，和對禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理（罰）進行了明確。

　　5、文件的有效期條款。

　　燃放煙花爆竹工作方案 篇20

　　為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)市政府、區(qū)管委會有關(guān)文件精神和工作部署，結(jié)合全區(qū)社會事業(yè)工作的實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　全面落實《20xx年xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關(guān)規(guī)定，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向中小學校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、敬（養(yǎng)）老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區(qū)公共安全，預防火災事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進依法治理進程。

　　二、工作范圍

　　區(qū)屬各中小學、幼兒園，衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，文化經(jīng)營場所，敬（養(yǎng)）老院，宗教寺廟

　　三、組織領(lǐng)導

　　社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由王軍同志任組長，中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，全面負責實施本方案。

　　四、工作內(nèi)容

　　1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)局與區(qū)屬學校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護人員簽訂禁放承諾書；文化經(jīng)營場所、敬（養(yǎng)）老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。

　　2.各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對全市中小學生禁放宣傳教育，使廣大中小學生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的'行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的'一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小學生宣傳教育。

　　3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》。

　　五、工作要求

　　1.加強領(lǐng)導，落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各單位要高度重視，成立“禁放”工作領(lǐng)導小組，單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人，要采取有效的措施和手段，落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。

　　2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責，結(jié)合實際，制定工作方案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責機制，各單位要將“禁放”相關(guān)責任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

　　3.各中小學、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案，于元月20前報區(qū)局辦公室。

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