生產(chǎn)保供方案（通用20篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的生產(chǎn)保供方案，歡迎大家分享。

　　生產(chǎn)保供方案 篇1

　　為最大限度減少人員流動(dòng)，嚴(yán)防交叉感染，保障防控期間的物資供應(yīng)，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，為加強(qiáng)供給，嚴(yán)穩(wěn)市場(chǎng)，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，各村相應(yīng)成立專班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，委宣傳委員任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作，專班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。

　　二、責(zé)任分工

　　１、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（點(diǎn)）的關(guān)停；物資采購(gòu)、配送、貯存、臺(tái)賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。

　　２、各村工作專班由村支部書記負(fù)總責(zé)，供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記

　　（基層建微信群內(nèi)采用“@對(duì)你揮揮手”方式報(bào)送，由市場(chǎng)監(jiān)管所“對(duì)你揮揮手”羅國(guó)全負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計(jì)，對(duì)接菜品供應(yīng)商組織物資及運(yùn)送），供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購(gòu)物人員登記、物資的`平價(jià)供應(yīng)，保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。

　　３、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并且對(duì)定點(diǎn)的超市，對(duì)來往人員實(shí)名登記、測(cè)量體溫，建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩，搞好場(chǎng)所內(nèi)消毒。

　　４、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購(gòu)價(jià)，搞好配送、蔬菜冷藏、臺(tái)賬管理，采用專車進(jìn)貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近），保障供應(yīng)，盡量減少人員流動(dòng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。

　　５、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊，重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營(yíng)門店關(guān)停情況。

　　6、如有買品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的（煙酒等非必須品除外），請(qǐng)大家單獨(dú)列出，在群內(nèi)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管所羅所查收確認(rèn)，由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場(chǎng)監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報(bào)送市保供專班協(xié)調(diào)。

　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律

　　１、采購(gòu)及配送專班要公開物價(jià)，及時(shí)組織，保障供給，不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追責(zé)。

　　２、鎮(zhèn)市場(chǎng)整治專班要令行禁止，雷厲風(fēng)行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報(bào)上級(jí)主管部門予以處理。

　　３、各村要履職盡責(zé)，搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)，每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購(gòu)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。

　　４、各駐村干部和駐村工作隊(duì)密切配合，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管，平穩(wěn)市場(chǎng)，全力維護(hù)防控期間的社會(huì)穩(wěn)定。

　　生產(chǎn)保供方案 篇2

　　在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運(yùn)輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時(shí)向相關(guān)部門申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì)，尤其是外省運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的'舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào)，爭(zhēng)取特事特辦，全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　（二）及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。

　　（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。

　　（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購(gòu)物。

　　（五）確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識(shí)，確保購(gòu)物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　（六）完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn)，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。

　　（七）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。

　　（二）加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。

　　（三）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告，每月10日20日30日上午09：00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。

　　生產(chǎn)保供方案 篇3

　　x月20日，xx縣通報(bào)xx鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定xx鄉(xiāng)xx村xx莊、xx農(nóng)商行等13處區(qū)域?yàn)榉饪貐^(qū)、xx鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動(dòng)受阻，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢，做到不斷檔、不脫銷，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立xxx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馬成任副組長(zhǎng)，其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)物資保供各項(xiàng)工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價(jià)格監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)劉濤為副組長(zhǎng)，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長(zhǎng)，徐如強(qiáng)、劉保華為成員。各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力做好xxx鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。

　　二、工作職責(zé)

　　嚴(yán)格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫(kù)存情況，確保生活必需品庫(kù)存及供應(yīng)量在7天以上。

　　堅(jiān)持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購(gòu)后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進(jìn)行采購(gòu)，每日各村專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購(gòu)后分發(fā)到戶。

　　三、部門分工

　　統(tǒng)計(jì)站: :統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對(duì)生活必需品的`市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)測(cè);根據(jù)市場(chǎng)供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工，督促商超提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協(xié)調(diào)推動(dòng)商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，加大對(duì)蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購(gòu)力度，加強(qiáng)貨源組織，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。（負(fù)責(zé)人：石家春）

　　畜牧站: :全面加強(qiáng)疫情防控期間動(dòng)物疫病防控;盡量降低疫情防控對(duì)畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響，協(xié)調(diào)對(duì)接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報(bào)全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）

　　物資保障隊(duì): :實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作，將重要生活物資納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸暢通;提高查驗(yàn)效率，保障綠色通道。（負(fù)責(zé)人：趙毅）

　　財(cái)政所: :做好生活必需品保障相關(guān)的財(cái)政資金保障。

　　（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）

　　民政所: :做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。（負(fù)責(zé)人：朱睿）

　　供電所: :做好全鄉(xiāng)供電保障。（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）

　　水利站: :做好全鄉(xiāng)供水保障。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）

　　四、保供商超職責(zé)

　　根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場(chǎng)等為本鄉(xiāng)疫情防控市場(chǎng)保供經(jīng)營(yíng)主體（名單附后）。八家經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測(cè)等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對(duì)商超員工進(jìn)行一次測(cè)溫，對(duì)商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)或抗原檢測(cè)。

　　五、其他要求

　　( (一) )提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鄉(xiāng)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，及時(shí)制定細(xì)化工作方案，切實(shí)保障群眾主要生活需求。

　　( (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保8個(gè)村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實(shí)效。

　　( (三) )加強(qiáng)信息報(bào)送。自4月21日起，啟動(dòng)生活必需品農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制。市監(jiān)所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應(yīng)情況，對(duì)生活必需品的庫(kù)存及需求情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　生產(chǎn)保供方案 篇4

　　鑒于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，為全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作，更加有效地阻斷病毒傳播途徑，保護(hù)廣大師生的`身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，為我校平穩(wěn)開學(xué)創(chuàng)造安全的醫(yī)療環(huán)境，特制訂本方案。

　　一、開學(xué)前防控工作

　　1、按照新型冠狀病毒疫情下衛(wèi)生防疫要求及學(xué)校工作部署，對(duì)醫(yī)務(wù)室內(nèi)部、外部公共區(qū)域進(jìn)行消毒。

　　2、準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒的特需藥品及日常醫(yī)用藥品，備足N95及一次性醫(yī)用口罩、防護(hù)服、測(cè)溫槍等物品。

　　3、要求醫(yī)務(wù)室配備精干力量醫(yī)護(hù)人員并為學(xué)校教職員工做好衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)工作。

　　二、開學(xué)后防控工作

　　1、學(xué)生分批次開學(xué)后，醫(yī)務(wù)室全力協(xié)助學(xué)校各系部做好學(xué)生衛(wèi)生防疫常識(shí)培訓(xùn)、學(xué)生健康日常檢查等工作。

　　2、醫(yī)務(wù)室內(nèi)部日常工作:用含氯消毒劑對(duì)地面進(jìn)行全方位的無死角消毒，每天2次;每天開窗通風(fēng)保持空氣流通，每天2次;校醫(yī)每天早晚測(cè)體溫，并記錄在冊(cè);所有人員佩戴口罩(建議佩戴外科口罩或N95口罩);避免與其他人近距離接觸(至少間隔1米以上的距離)。

　　3、如有發(fā)熱師生，及時(shí)進(jìn)行診療，第一時(shí)間聯(lián)系安全處并上報(bào)學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4、如有發(fā)熱學(xué)生就診，立即將學(xué)生帶到臨時(shí)發(fā)熱隔離室并報(bào)學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系園區(qū)醫(yī)院發(fā)熱門診車輛，不允許患者隨意走動(dòng)，接觸其他人員。

　　5、任何教師、學(xué)生購(gòu)買發(fā)熱退燒藥品立即上報(bào)學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　生產(chǎn)保供方案 篇5

　　為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè)：“xx超市、xx百貨超市、xx超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。

　　（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。

　　（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。

　　社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。

　　各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺(tái)賬，疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的.領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，特成立xx區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題。

　　（二）明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲(chǔ)備充足，配送順暢；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類物資檢驗(yàn)檢測(cè)，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保價(jià)格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開展宣傳，及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對(duì)接超市，引導(dǎo)居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng)，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。

　　生產(chǎn)保供方案 篇6

　　一、工作原則

　　預(yù)防為主、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，上下聯(lián)動(dòng)、有效落實(shí)。

　　二、機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（一）檀山小學(xué)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：王濤

　　副組長(zhǎng)：楊博巖紀(jì)振霞

　　組員：李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立

　　工作職責(zé)：統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學(xué)校新型冠狀病毒防控工作，形成各專項(xiàng)小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　（二）防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組

　　1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：楊博巖

　　副組長(zhǎng)：李寧

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情全面防控工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)教職工身體狀況的收集工作；負(fù)責(zé)部門、單位來人接待工作。

　　2、教學(xué)保障組

　　組長(zhǎng)：孫濤

　　成員：各班主任和任課教師

　　工作職責(zé)：為將疫情帶來的教學(xué)損失降到最小程度。制定符合我校的復(fù)學(xué)后教學(xué)計(jì)劃。

　　3、安保后勤組

　　組長(zhǎng)：王建立

　　成員：張曼

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校假期值班安排工作，寒假和推遲開學(xué)期間，落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的要求，對(duì)校園實(shí)行全封閉管理，嚴(yán)格控制外來人員隨意進(jìn)入校園；負(fù)責(zé)安排布置防疫工作，收集各班反饋信息并及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)開學(xué)后晨午檢統(tǒng)計(jì)，疫情報(bào)告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　4、輿情宣傳組

　　組長(zhǎng)：楊博巖

　　成員：紀(jì)振霞

　　工作職責(zé)：密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)收集相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)控。向師生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，開展健康教育，幫助師生了解防治知識(shí)、提高防范意識(shí)、理性認(rèn)識(shí)疫情，做好疫情防控工作。

　　5、后勤保障組

　　組長(zhǎng)：楊博巖

　　成員：楊亞男徐洪濤

　　工作職責(zé)：為疫情防控提供經(jīng)費(fèi)、物資、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳌＜訌?qiáng)對(duì)校園公共區(qū)域的消毒處理，醫(yī)務(wù)室對(duì)師生身體異常情況，做好詳細(xì)記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)丶部夭块T上報(bào)，做好對(duì)密切接觸人員的隔離防控工作，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件等。

　　三、工作目標(biāo)

　　1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識(shí)，提高廣大師生的防控意識(shí)。

　　2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。

　　四、防控措施及要求

　　（1）堅(jiān)持預(yù)防為主

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，各專項(xiàng)工作小組要提前安排，做到措施落實(shí)落細(xì)，確保防控疫情工作有序開展。

　　（2）加強(qiáng)宣傳教育

　　面向全校師生員工，通過微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，向?qū)W生和家長(zhǎng)普及疫情防控知識(shí)和防控要求，開展健康教育，提醒外出師生員工及家屬、學(xué)生家長(zhǎng)按要求佩戴口罩，引導(dǎo)師生員工及家屬、學(xué)生家長(zhǎng)寒假期間不到人流量大的場(chǎng)所逗留；要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū)；密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化，強(qiáng)化校內(nèi)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)，避免引發(fā)師生員工恐慌。

　　（3）強(qiáng)化安全管理

　　加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格控制校園外來人員，加強(qiáng)保衛(wèi)工作，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定；在學(xué)校門口設(shè)置體溫測(cè)量設(shè)備，對(duì)進(jìn)入校區(qū)人員做好體溫測(cè)量和登記工作。

　　（4）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控

　　學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時(shí)掌握信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施，做好校園疫情防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。

　　五、做好開學(xué)期間疫情防控工作

　　1、教育學(xué)生家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染的'肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學(xué)生和家長(zhǎng)溝通時(shí)以國(guó)家發(fā)布的信息為準(zhǔn)，不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。

　　2、要求家長(zhǎng)不能帶孩子參加課外培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流和比賽等活動(dòng)，防止學(xué)生聚集、聚餐、聚會(huì)，盡量不要走親串友，避免交叉感染。

　　3、教育學(xué)生要注意個(gè)人衛(wèi)生，做到注意保暖、勤洗手、多通風(fēng)、加強(qiáng)體育鍛煉等，以增強(qiáng)身體免疫力。

　　4、向家長(zhǎng)宣傳不組織任何形式的慶祝活動(dòng)。開學(xué)相關(guān)安排等待上級(jí)教育部門進(jìn)一步通知。

　　5、指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)一步做好學(xué)生課業(yè)輔導(dǎo)，廣大家長(zhǎng)積極配合并教育學(xué)生盡量遠(yuǎn)離手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品，加大閱讀教育，豐富課外知識(shí)。

　　6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學(xué)期開學(xué)后，組織安排校園環(huán)境清潔整治行動(dòng)，對(duì)教室、食堂、圖書室、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底清理，對(duì)地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　7、加強(qiáng)食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，嚴(yán)禁使用來源不明的食物。

　　8、開學(xué)報(bào)到時(shí)，要求學(xué)生進(jìn)行路途有效防護(hù)，注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對(duì)返校學(xué)生進(jìn)行全面健康狀況排查。

　　9、加強(qiáng)日常管理。一要強(qiáng)化校園管控，嚴(yán)格控制外來人員和車輛進(jìn)入校園，全面加強(qiáng)校園的清潔消毒。二要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，三要對(duì)學(xué)生開展健康教育、心理疏導(dǎo)。

　　10、按照開學(xué)后的準(zhǔn)備工作要求，繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。

　　六、責(zé)任追究

　　根據(jù)上級(jí)下發(fā)文件要求，學(xué)校切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，學(xué)校將視情節(jié)輕重，上報(bào)學(xué)區(qū)給予有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分。

　　生產(chǎn)保供方案 篇7

　　按照縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處置各專班工作職責(zé)體系建設(shè)的工作方案》（防發(fā)〔2022〕x號(hào)）要求，為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時(shí)主要生活物資保供工作，確保工作順利開展，特制定如下工作方案。

　　一、基本情況

　　社區(qū)居委會(huì)下設(shè)xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格，總?cè)丝趚x人，常住人口xx人。劃分為x個(gè)片區(qū)，x個(gè)網(wǎng)格，x個(gè)微網(wǎng)格。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　建立xx社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備保供工作專班。專班組成人員如下：

　　班長(zhǎng)：xx社區(qū)黨支部書記居委會(huì)主任

　　副班長(zhǎng)：xx社區(qū)黨支部副書記

　　工作地點(diǎn)：x社區(qū)居委會(huì)

　　三、工作職責(zé)

　　（一）班長(zhǎng)為總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備保供工作，并與轄內(nèi)商超簽訂儲(chǔ)備和保供協(xié)議。

　　（二）副班長(zhǎng)為生活物資保障儲(chǔ)備工作第一負(fù)責(zé)人。各成員負(fù)責(zé)配合副班長(zhǎng)做好生活物資保障和儲(chǔ)備工作、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)所需和儲(chǔ)備物資的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作、負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛和人員的信息報(bào)送和通行證的領(lǐng)取；負(fù)責(zé)生活物資的儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各網(wǎng)格員和愛心服務(wù)人士的配送任務(wù)分配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)帳款的`結(jié)算工作。

　　（三）各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計(jì)、配送和結(jié)算工作。

　　（四）工作方案

　　以一周為單位，共計(jì)需要肉650斤，蛋406斤，奶1612升，油163升，面2594斤，菜1621斤，其他方便面80箱，火腿腸80箱，榨菜400袋，礦泉水500瓶，衛(wèi)生巾340包，衛(wèi)生紙375斤。有2個(gè)供應(yīng)商。

　　生產(chǎn)保供方案 篇8

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實(shí)好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》要求，結(jié)合我辦實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號(hào)文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》，進(jìn)一步提高專項(xiàng)應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對(duì)及防控工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

　　組長(zhǎng)：張利俊 (黨工委書記)

　　吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)

　　副組長(zhǎng)：蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長(zhǎng))

　　成員：丁娟 (黨政綜合辦公室)

　　斯琴 (基層黨的建設(shè)辦公室)

　　馬郝強(qiáng) (基層黨的'建設(shè)辦公室)

　　張豐 (基層黨的建設(shè)辦公室)

　　(二)工作職責(zé)

　　新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購(gòu)置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

　　三、物資調(diào)配

　　領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫(kù)房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測(cè)點(diǎn)，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強(qiáng)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別派人來辦事處領(lǐng)取，臺(tái)帳記錄：丁娟，物資發(fā)放：斯琴、張豐。

　　四、物資庫(kù)存情況：工區(qū)庫(kù)房和四樓庫(kù)房清單附后。

　　社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

　　五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

　　疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報(bào)的方式提出購(gòu)買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購(gòu)單，統(tǒng)一報(bào)送至社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)，再由社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)將物資采購(gòu)單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。

　　生產(chǎn)保供方案 篇9

　　為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的'生活必需品異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證市場(chǎng)供應(yīng)，制定本預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)： 葉炳如黨組書記、局 長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)： 羅東旭黨組成員、副局長(zhǎng)

　　葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師

　　姚 勇黨組成員

　　程 剛黨組成員

　　成 員：各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。

　　2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。

　　3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。

　　4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3 號(hào)文件執(zhí)行。

　　市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組：組長(zhǎng)：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

　　市場(chǎng)供應(yīng)保障組：組長(zhǎng)：羅東旭，成員：王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動(dòng)，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，價(jià)格猛漲和商品脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后，應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。

　　一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢(shì)變化，及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析市場(chǎng)形勢(shì)，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。

　　二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。

　　三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。

　　四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

　　生產(chǎn)保供方案 篇10

　　疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。

　　一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理，暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理，并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實(shí)施交通管控。

　　二、預(yù)案實(shí)施步驟

　　朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開保供工作會(huì)議，立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：

　　（一）明確任務(wù)分工

　　1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對(duì)接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接，落實(shí)好保供物資防疫安全。

　　2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，對(duì)異常情況進(jìn)行研判，提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作，確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的`保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。

　　3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn)，落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點(diǎn)，尤其是高速公路卡點(diǎn)，要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。

　　各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí)，及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　（二）與保供單位對(duì)接

　　通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接，超市因需備貨。

　　保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。

　　封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。

　　保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。

　　（三）保供單位運(yùn)輸物資

　　交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明）予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗(yàn)人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。

　　朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運(yùn)物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對(duì)車輛消毒后，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　（四）社區(qū)配送物資

　　1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。

　　2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護(hù)服，按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實(shí)現(xiàn)配送零接觸。

　　三、其他事項(xiàng)

　　在物資供應(yīng)過程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題，及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。

　　生產(chǎn)保供方案 篇11

　　為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科，負(fù)責(zé)具體日常工作。

　　三、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　　(一)認(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

　　(二)對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的'商品購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。

　　四、應(yīng)急狀態(tài)

　　(一)一級(jí)狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

　　(二)二級(jí)狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天，生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張，市民搶購(gòu)生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

　　（三）三級(jí)狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭(zhēng)購(gòu)生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象。

　　五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。

　　（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

　　（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫(kù)存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購(gòu)等現(xiàn)象。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專報(bào)制度。

　　(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。

　　(三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級(jí)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。

　　(二)根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。

　　八、應(yīng)急措施

　　(一)當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施:

　　1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

　　2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

　　(二)當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:

　　1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國(guó)家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。

　　2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　(三)當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:

　　1、動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。

　　2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易，并征購(gòu)社會(huì)商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。

　　九、相關(guān)保證工作

　　(一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。

　　(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場(chǎng)秩序。

　　(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。

　　生產(chǎn)保供方案 篇12

　　為認(rèn)真落實(shí)漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會(huì)上關(guān)于對(duì)照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會(huì)議精神，做好對(duì)照封控條件下的`物資保障，有效保障群眾應(yīng)對(duì)疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、工作職責(zé)

　　嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫(kù)存情況，確保生活必需品庫(kù)存及供應(yīng)量在7天以上。

　　三、保供商超職責(zé)

　　根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營(yíng)主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測(cè)等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對(duì)商超員工進(jìn)行一次測(cè)溫，對(duì)商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)或抗原檢測(cè)。

　　四、其他要求

　　1.提高思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實(shí)保障群眾主要生活需求。

　　2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保5個(gè)村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實(shí)效。

　　生產(chǎn)保供方案 篇13

　　為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長(zhǎng)：余飛縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：舒寒冰發(fā)改委主任

　　傅景祥經(jīng)信長(zhǎng)

　　成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

　　（二）主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　　（一）啟動(dòng)和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

　　（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

　　2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。

　　（三）報(bào)告處置制度

　　1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

　　（四）經(jīng)費(fèi)保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　　（一）糧油方面

　　城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）

　　（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　（一）抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市監(jiān)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信配合）

　　3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)牽頭，交通、經(jīng)信配合）

　　（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障

　　1.建立參與價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信、市監(jiān)配合）

　　2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。（糧儲(chǔ)中心牽頭，交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委配合）

　　3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通牽頭，經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、應(yīng)急管理配合）

　　4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。（經(jīng)信牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、市監(jiān)配合）

　　5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）

　　（三）做實(shí)貨源對(duì)接

　　1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購(gòu)力度。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）

　　2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信）

　　3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。（經(jīng)信）

　　（四）組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

　　1.組織投放儲(chǔ)備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理配合）

　　2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理配合）

　　3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理配合）

　　（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)

　　1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市監(jiān)牽頭，經(jīng)信配合）

　　2.通過落實(shí)好對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通牽頭，市監(jiān)配合）

　　3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）

　　4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信牽頭，市監(jiān)配合）

　　5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信牽頭，交通配合）

　　五、暢通物流運(yùn)輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通）

　　2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通）

　　六、做好終端服務(wù)

　　（一）做好封閉小區(qū)終端配送

　　1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的'養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）

　　2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）

　　3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信）

　　4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信配合）

　　5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信、市監(jiān)、城管配合）

　　6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，交通配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）

　　2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息，統(tǒng)下單代購(gòu)。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）

　　3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等xx給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）

　　4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購(gòu)藥需求，由社區(qū)統(tǒng)對(duì)接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　七、維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

　　1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）

　　2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）

　　（二）暢通訴求反饋渠道

　　1.開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話，組建熱線工作專班，及時(shí)接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）

　　（三）嚴(yán)厲打擊違法行為

　　加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市監(jiān)）

　　生產(chǎn)保供方案 篇14

　　為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制，確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺對(duì)市民正常生活和社會(huì)穩(wěn)定造成的不利影響，為建設(shè)國(guó)家中心城市提供切實(shí)有效的用氣保障。

　　（二）保障目標(biāo)

　　保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行，保障城市民生用氣所需，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。

　　（三）基本原則

　　堅(jiān)持安全第一、壓非保民的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其它突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

　　（五）實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱保供工作組）。

　　（六）壓非保民次序

　　按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：

　　1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；

　　2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣；

　　3．重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；

　　4．國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）常態(tài)化措施

　　1．鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用，現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮堋⑻��?yáng)能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2．加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭(zhēng)取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)天然氣供需缺口的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅴ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共五個(gè)等級(jí)。

　　1．Ⅴ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時(shí)，啟動(dòng)Ⅴ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2．Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。對(duì)公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據(jù)供需狀況停氣，對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組辦公室確定。

　　3．Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐全部停氣，對(duì)公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（最大達(dá)30%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。

　　4．Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶全部停供。對(duì)商業(yè)鍋爐全部停氣，對(duì)公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（最大達(dá)50%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。

　　5．Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：極端情況下，日供需缺口超過20%時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區(qū)范圍劃分為9個(gè)區(qū)塊，當(dāng)缺口超過20%時(shí)，9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時(shí)，盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限，直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)，保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

　　主城區(qū)以外區(qū)域由各燃?xì)夤�司�?zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案，極端情況下，由保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（三）響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施

　　1．指令批準(zhǔn)。保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)案級(jí)別后上報(bào)保供工作組批準(zhǔn)實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)保供工作組組長(zhǎng)審核簽發(fā)后，由保供工作組辦公室第一時(shí)間向市委總值班室、市政府總值班室報(bào)備。

　　2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后，由保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令，組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息發(fā)布工作。

　　3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施。在應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后，各成員單位按照職責(zé)分工啟動(dòng)本單位相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　4．工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作，并及時(shí)向保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，防止輿論對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

　　5．信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報(bào)送保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報(bào)送）。各燃?xì)馄髽I(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的.應(yīng)急保供措施，情況緊急時(shí)第一時(shí)間報(bào)送。

　　6．響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。

　　7．總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等），并以書面形式報(bào)送保供工作組辦公室。

　　8. 監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　　三、工作要求

　　（一）本預(yù)案在保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極支持、參與應(yīng)急處置工作；凡無故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　（二）各城燃企業(yè)、燃?xì)夤�熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的響應(yīng)處置預(yù)案，報(bào)保供工作組辦公室備案。

　　（三）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案終止后，保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進(jìn)工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　生產(chǎn)保供方案 篇15

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕49號(hào)）和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號(hào)）要求，穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)，保障全縣糧食安全，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線，強(qiáng)化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力，依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì)，加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、搞活市場(chǎng)流通，加大政策扶持、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，完善責(zé)任體系、強(qiáng)化工作合力，為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。

　　二、目標(biāo)體系

　　（一）確保糧食產(chǎn)能。落實(shí)4.13億斤糧食生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤，口糧（稻麥）自給率173.25%以上。

　　（二）穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝，總產(chǎn)量0.07萬噸。

　　（三）強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。

　　三、工作體系

　　（一）夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，組織開展“六個(gè)嚴(yán)禁”自查自糾，遏制增量、處置存量，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為，嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用，全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編，落實(shí)各層級(jí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性，提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝，強(qiáng)化宜機(jī)化改造，加大有機(jī)肥施用力度，改善生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)行耕地安全利用。

　　（二）提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局，引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植，構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻，積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略，推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升，加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗(yàn)研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”，提高糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快實(shí)施農(nóng)藥化肥實(shí)名制購(gòu)買和定額制施用，建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項(xiàng)記錄”制度。鼓勵(lì)推廣使用配方肥、緩釋肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。全面落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機(jī)制，積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平迭代更新，引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn)，推動(dòng)流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會(huì)化服務(wù)組織。

　　（三）強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備保障。全面落實(shí)糧食和食用油儲(chǔ)備，提升應(yīng)急保障能力。擴(kuò)大儲(chǔ)備糧規(guī)模，鼓勵(lì)多元主體和社會(huì)化儲(chǔ)糧，繼續(xù)執(zhí)行儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)晚粳稻“訂單收購(gòu)”。儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)糧源要優(yōu)先落實(shí)到種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，并重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購(gòu)、分倉(cāng)儲(chǔ)存”，晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。

　　（四）構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、各類糧食市場(chǎng)主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域，支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè)，有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，著力構(gòu)建集規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，拓展線上線下營(yíng)銷渠道，培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者滿意。

　　（五）強(qiáng)化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，與糧食的產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實(shí)際，加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機(jī)作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。深化科企合作，建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織，提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌，連接糧食生產(chǎn)端、消費(fèi)端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。

　　四、政策體系

　　（一）完善生產(chǎn)扶持政策

　　1.加大規(guī)模種糧補(bǔ)貼。對(duì)全年稻麥復(fù)種50畝（含）以上的規(guī)模生產(chǎn)主體，按實(shí)際種植面積給予每畝水稻省級(jí)120元和縣級(jí)20元、大（小）麥?zhǔn)〖?jí)120元的直接補(bǔ)貼。對(duì)一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）50畝（含）以上的規(guī)模生產(chǎn)主體，按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)20元的直接補(bǔ)貼。對(duì)油菜種植50畝（含）以上的規(guī)模生產(chǎn)主體，按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)30元的.直接補(bǔ)貼。

　　2.落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。強(qiáng)化“誰種糧誰受益，誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導(dǎo)向，重點(diǎn)支持水稻種植主體，并向規(guī)模化主體傾斜，對(duì)水稻種植面積50畝（含）以上的主體，每畝補(bǔ)貼增加20元，構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)參加示范方建設(shè)的主體，依據(jù)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果、示范方建設(shè)情況，評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)，分別給予15000元、10000元、8000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競(jìng)賽主體給予10000元獎(jiǎng)勵(lì)，其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎(jiǎng)勵(lì)15000元（同一主體不重復(fù)評(píng)獎(jiǎng)，就高享受一項(xiàng)），獎(jiǎng)勵(lì)名額控制在前三名。對(duì)應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，給予最高80%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用，對(duì)在田間露天焚燒秸稈的，取消其當(dāng)季種糧補(bǔ)貼。

　　4.加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機(jī)械移栽和收獲、水稻機(jī)械化統(tǒng)一育插秧(包括機(jī)械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測(cè)土配方施肥等服務(wù)，并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體起補(bǔ)面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。

　　（二）落實(shí)糧食收購(gòu)和訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　1.完善糧食收購(gòu)政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場(chǎng)價(jià)高于最低收購(gòu)價(jià)，按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。20xx年我省確定小麥（三等）最低收購(gòu)價(jià)為113元/50公斤，早秈稻（三等）最低收購(gòu)價(jià)為125元/50公斤，晚粳稻（三等）最低收購(gòu)價(jià)為133元/50公斤。糧食收購(gòu)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植優(yōu)質(zhì)糧食品種，促進(jìn)提質(zhì)增效。省財(cái)政對(duì)向縣糧食收儲(chǔ)企業(yè)交售省級(jí)訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中小麥每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)150元；晚稻谷每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)20元，每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)180元。縣財(cái)政對(duì)20xx年用于地方儲(chǔ)備輪換及補(bǔ)庫(kù)的晚稻訂單給予獎(jiǎng)勵(lì)，訂單計(jì)劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn))，訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻（嘉67、秀水14、秀水121），獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價(jià)外補(bǔ)貼20元，每畝不超過180元。增加政策性早稻收購(gòu)，對(duì)全縣早稻實(shí)行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，縣財(cái)政對(duì)交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)120元。引導(dǎo)和鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)收購(gòu)主體積極入市收購(gòu)，搞活本區(qū)域的糧食流通。

　　2.落實(shí)訂單良種獎(jiǎng)勵(lì)政策。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性，穩(wěn)定繁種基地，對(duì)與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者，按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝最高不超過240元；每交售50公斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元，每畝最高不超過300元；每交售50公斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝最高不超過150元。同時(shí)對(duì)水稻種子基地訂單種子糧，每50公斤給予20元的價(jià)外補(bǔ)貼（其中早稻種子每50公斤給予30元價(jià)外補(bǔ)貼）。

　　3.實(shí)行縣級(jí)水稻良種補(bǔ)貼。對(duì)全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價(jià)格優(yōu)惠，在水稻供種過程中每公斤零售價(jià)降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。

　　（三）強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持

　　1.落實(shí)糧油政策性保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，財(cái)政對(duì)稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶自負(fù)部分保費(fèi)予以全額承擔(dān)，推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　2.實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對(duì)全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物（不含大小麥）面積達(dá)到50畝（含）以上的規(guī)模化種糧主體，給予3%且不超過實(shí)際貸款利率的70%（兩者取低值）的貸款貼息。

　　（四）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)

　　糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)中心（水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心）配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目縣級(jí)以上資金補(bǔ)助比例為90%，社會(huì)化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)助比例80%。

　　（五）加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持

　　優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具裝備的補(bǔ)貼需求，加大對(duì)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新產(chǎn)品試點(diǎn)，將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需求的新型機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。

　　五、評(píng)價(jià)體系

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，全面履行糧食安全主體責(zé)任，定期研究會(huì)商糧油生產(chǎn)保供工作。縣糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項(xiàng)工作，加大政策扶持力度，壓實(shí)責(zé)任，確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、金融、電力等部門要各司其職，密切配合，加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系，抓好糧油生產(chǎn)保供工作。

　　（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展保供檢查，掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，對(duì)落實(shí)或整改不到位的提請(qǐng)縣委縣政府嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)考核爭(zhēng)優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求，將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　本方案自20xx年1月1日起實(shí)施。

　　生產(chǎn)保供方案 篇16

　　為切實(shí)加強(qiáng)民生保障工作，進(jìn)一步做好我市城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務(wù)，切實(shí)做好城區(qū)天然氣供應(yīng)工作，最大限度地保障人民群眾生活用氣需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、目標(biāo)原則

　　當(dāng)天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導(dǎo)致天然氣供應(yīng)缺口較大時(shí)，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則，采取分級(jí)響應(yīng)措施，優(yōu)先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業(yè)和服務(wù)業(yè)的最低用氣，限制一般工商業(yè)用戶用氣，必要時(shí)停止工商業(yè)用戶供氣。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的.城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，詳見附件)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，及時(shí)處理冬季燃?xì)夤��?yīng)中出現(xiàn)的重大問題等。

　　四、監(jiān)控預(yù)警

　　根據(jù)城區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣用氣形勢(shì)分析及缺口量測(cè)算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)，其中：

　　Ⅰ級(jí)：天然氣供用缺口達(dá)3-5萬立方米/天；

　　Ⅱ級(jí)：天然氣供用缺口達(dá)5-15萬立方米/天；

　　Ⅲ級(jí)：天然氣供用缺口超過15萬立方米/天。

　　五、應(yīng)急措施

　　1、Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

　　發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息后，供氣企業(yè)依次對(duì)有替代能源采取停供措施。

　　2、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對(duì)可中斷或調(diào)整生產(chǎn)的工業(yè)用戶、有替代能源的商業(yè)用戶采取停供措施、CNG標(biāo)準(zhǔn)站（公汽、出租車加氣除外）采取限供措施。

　　3、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對(duì)一般工商業(yè)用氣大戶采取限（停）供措施、對(duì)有替代能源的燃?xì)獠膳�用戶采取限供措施，必要時(shí)啟用城區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備燃?xì)狻?/p>

　　六、應(yīng)急終止

　　當(dāng)氣源持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)3天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信息、終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。

　　七、工作要求

　　1、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供計(jì)劃組織實(shí)施，各區(qū)及相關(guān)部門要全力配合。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)積極響應(yīng)應(yīng)急要求，配備替代能源的天然氣用戶應(yīng)自覺服從應(yīng)急調(diào)度。

　　2、各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時(shí)消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù)，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護(hù)力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩�管理。要落�?shí)安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。

　　3、天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實(shí)施期間，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。若因推諉扯皮、行動(dòng)不力、工作失誤，或隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)事實(shí)真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。限（停）供期間，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)每天情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，每3天以簡(jiǎn)報(bào)形式公布一次限（停）供氣情況。對(duì)擅自開啟閥門及破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)懲。

　　生產(chǎn)保供方案 篇17

　　自今年9月以來，隨著“煤改氣”環(huán)保工作的加速推進(jìn)，全國(guó)天然氣需求快速增加，同時(shí)受上游中石油、中石化、中海油集團(tuán)公司氣源緊張，液化天然氣價(jià)格猛增等影響，全國(guó)多地因氣源緊張，陸續(xù)發(fā)生限氣、停氣現(xiàn)象，天然氣保供形勢(shì)較以往更加復(fù)雜，供需矛盾更為嚴(yán)峻。

　　我市供氣形勢(shì)同樣不容樂觀，由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用戶9.8萬戶，供氣量同比大幅攀升，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)近20%。今冬明春采暖期預(yù)計(jì)日均用氣量為80萬方，其中新增氣量37萬方，極端天氣單日用氣量預(yù)計(jì)將突破95萬方。按此計(jì)算，整個(gè)采暖期(2017年11月-2018年4月)新增氣量超過6000萬方，雖經(jīng)多渠道采購(gòu)和協(xié)商，每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體，城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)要在大同華潤(rùn)燃?xì)夤�司和大同煤氣化總公司指�?dǎo)下制定保供方案，既要分工負(fù)責(zé)轄區(qū)保供的相關(guān)工作，又要相互配合、相互支持，服從燃?xì)夤�司的統(tǒng)一調(diào)度，保證建城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)整體平穩(wěn)運(yùn)行;其他縣(區(qū))要在大同華潤(rùn)燃?xì)夤�司各縣(區(qū))分公司指導(dǎo)下，依據(jù)本轄區(qū)供氣量制定保供方案。各縣(區(qū))要負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)控，進(jìn)一步摸清市場(chǎng)需求及用氣結(jié)構(gòu)，認(rèn)真梳理保供問題，盯緊問題督辦解決，每日匯總工作進(jìn)展;制定天然氣迎峰度冬保供專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制;做好能源綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié)，加強(qiáng)煤、電、氣資源的統(tǒng)籌利用，提高本地區(qū)能源供應(yīng)整體保障能力，要對(duì)天然氣鍋爐供暖小區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保居民溫暖過冬。同時(shí)，針對(duì)可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張情況，進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，組織引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(二)履行社會(huì)責(zé)任。各有關(guān)工商業(yè)企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，給民生問題讓路，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。各管輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)供氣合同，不得隨意減供。各燃?xì)馄髽I(yè)要引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，配合當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　(三)做好能源綜合調(diào)配。市發(fā)改委和各燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)對(duì)接省天然氣公司，要積極采取參與資源競(jìng)拍以及加大購(gòu)買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲(chǔ)備氣量，努力擴(kuò)大氣源供應(yīng)量。市煤炭局負(fù)責(zé)組織全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，做好清潔煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　(四)制定應(yīng)急預(yù)案措施。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)煤、電、油、運(yùn)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全市工業(yè)企業(yè)“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定非居民用氣減停供次序;負(fù)責(zé)督促有關(guān)企業(yè)做好保供應(yīng)急期間LNG的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(區(qū))制定供氣“壓非保民”預(yù)案，并督促落實(shí)。市公安局負(fù)責(zé)突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。市交通局負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，加強(qiáng)對(duì)公交車、出租車有序用氣的管理，及時(shí)開通應(yīng)急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤(rùn)公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)天然氣氣源的'應(yīng)急調(diào)度，要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取針對(duì)性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。市熱力公司負(fù)責(zé)做好本公司燃?xì)忮仩t采暖小區(qū)的供熱工作。

　　(五)做好社會(huì)穩(wěn)定管理。市宣傳部門負(fù)責(zé)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好冬供期間天然氣長(zhǎng)輸管道及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道的檢驗(yàn)、檢測(cè)等工作。各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)卣�府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　(六)建立保供監(jiān)測(cè)機(jī)制。市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總、分析、傳遞、協(xié)調(diào)全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒓�中供熱工作，并建立�?yīng)對(duì)機(jī)制，收集匯總?cè)�市城�?zhèn)燃?xì)夂图�中供熱運(yùn)行情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)整理報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)迎峰度冬保供綜合情況。各有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告本供氣區(qū)域內(nèi)情況。

　　(七)落實(shí)保供服務(wù)保障。市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政要按照《大同市2017年清潔能源替代工作實(shí)施方案》(同政辦發(fā)【2017】137號(hào))文件精神中對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進(jìn)行集中供熱的居民小區(qū)，可參照“煤改氣”“煤改電”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或集中供熱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集中供熱單位予以氣價(jià)或電價(jià)運(yùn)行補(bǔ)貼，所要求的補(bǔ)貼資金以及其他保供專項(xiàng)資金落實(shí)撥付到位，并監(jiān)督使用。市國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(chǎng)(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場(chǎng)供應(yīng)工作。

　　(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時(shí)消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù)，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護(hù)力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩�管理。要完善落�?shí)安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　決定成立大同市天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦。

　　組長(zhǎng)：尉連生，副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：李廣林，市城市建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)

　　宋世義，市政管理委員會(huì)黨委書記、主任

　　成員：劉順，城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

　　孫朝，礦區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

　　王璽，南郊區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

　　何文平，新榮區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

　　孟德昌，陽(yáng)高縣副縣長(zhǎng)

　　田炯，天鎮(zhèn)縣副縣長(zhǎng)

　　宋晉利，大同縣副縣長(zhǎng)

　　謝志海，渾源縣常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　張秀麗，靈丘縣副縣長(zhǎng)

　　王崇虎，廣靈縣副縣長(zhǎng)

　　馬杰，左云縣副縣長(zhǎng)

　　郝希杰，開發(fā)區(qū)黨委委員

　　王明生，市發(fā)改委主任

　　李有清，市經(jīng)信委主任

　　張海風(fēng)，市民政局局長(zhǎng)

　　魏繼平，市財(cái)政局局長(zhǎng)

　　趙炳，市政管委會(huì)副主任

　　劉向東，市政管委會(huì)調(diào)研員

　　丁玉柱，市交通局局長(zhǎng)

　　曹旭，市商務(wù)局局長(zhǎng)

　　張淵啟，市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

　　梁全勝，市安監(jiān)局局長(zhǎng)

　　徐海濱，市委宣傳部副部長(zhǎng)

　　張春奎，大同華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司總�?jīng)理

　　韓云平，市熱力公司董事長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市政管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(區(qū))根據(jù)本轄區(qū)的保供方案，當(dāng)啟動(dòng)天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)預(yù)警方案時(shí)，報(bào)大同市天然氣應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組同意后實(shí)施。

　　(二)建立工作機(jī)制。各縣(區(qū))人民政府要立即成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的保供領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定工作方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。12月14日起，市發(fā)改委建立日?qǐng)?bào)制度，各縣(區(qū))、各有關(guān)部門及企業(yè)于12月18日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，并自即日起每日下午3:00前報(bào)送相關(guān)工作信息。市發(fā)改委匯總有關(guān)信息，重大、緊急情況于每日下午4:00前報(bào)省發(fā)改委和市保供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　(四)落實(shí)責(zé)任追究。天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實(shí)施期間，各縣(區(qū))人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。由于推諉扯皮、行動(dòng)不力、工作失誤，或隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)事實(shí)真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。市政府督查室適時(shí)對(duì)工作不到位、問題突出的部門和地方政府進(jìn)行督辦問責(zé)。

　　生產(chǎn)保供方案 篇18

　　為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng)，切實(shí)做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全國(guó)家儲(chǔ)備制度的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕57號(hào)）、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議精神和完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的意見要求，進(jìn)一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)“菜籃子”重要商品市場(chǎng)健康發(fā)展、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

　　（一）基本原則

　　1．市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求，促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場(chǎng)調(diào)控管理體系。

　　3．科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”重要商品市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。

　　（二）適用范圍

　　本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種，本方案相應(yīng)增加。

　　二、部門職責(zé)

　　（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)布局，穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn)，加大本地供應(yīng)，確保達(dá)到國(guó)家和我省對(duì)“菜籃子”重要商品要求的自給率；做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建工作；做好動(dòng)物疫病防疫工作，及時(shí)處置動(dòng)物疫情。

　　（二）市商務(wù)局

　　負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)凍豬肉與冬春蔬菜儲(chǔ)備工作，按要求進(jìn)行儲(chǔ)備和投放，保障市場(chǎng)供應(yīng)；協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進(jìn)”（進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)集體食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)餐飲企業(yè)）工作。

　　（三）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級(jí)部門年度預(yù)算中，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)資金的保障工作；負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的保障工作。

　　（四）市發(fā)改委

　　負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況；按照我省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的保障工作。

　　（五）市市場(chǎng)監(jiān)管局

　　負(fù)責(zé)對(duì)全市“菜籃子”重要商品市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，依法查處壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為；加強(qiáng)“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　　（六）市交通局

　　負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”重要商品運(yùn)輸工作，確保市屬收費(fèi)公路“綠色通道”暢通，并積極協(xié)調(diào)收費(fèi)公路保持“綠色通道”暢通。

　　（七）市公安局

　　負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品運(yùn)輸車輛的交通保障及超市、菜市場(chǎng)等銷售點(diǎn)周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。

　　（八）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)

　　負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的'價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析，及時(shí)將各方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析后報(bào)市政府。

　　（九）市委宣傳部

　　負(fù)責(zé)加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作；根據(jù)市委、市政府安排，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)通報(bào)市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作采取的措施和取得的效果，消除社會(huì)恐慌情緒。

　　（十）市委網(wǎng)信辦

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測(cè)、研判和處置工作。

　　（十一）各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）

　　負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫(kù)存、價(jià)格、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及監(jiān)測(cè)等的日常管理工作；“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向市級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測(cè)預(yù)警信息體系，加強(qiáng)對(duì)重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)提請(qǐng)市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，會(huì)商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)；各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門及時(shí)向市級(jí)對(duì)應(yīng)部門報(bào)送本區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。

　　四、響應(yīng)機(jī)制

　　（一）豬肉

　　按照《西安市緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）緊缺響應(yīng)

　　當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張，持續(xù)出現(xiàn)搶購(gòu)囤積現(xiàn)象，價(jià)格快速上漲，或者法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時(shí)，市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財(cái)政局按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的同時(shí)，做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準(zhǔn)備；若情況沒有緩解，經(jīng)市政府同意后，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織投放，根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運(yùn)、投放數(shù)量，或施行其他調(diào)控措施。

　　（三）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）賣難響應(yīng)

　　當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價(jià)賤傷農(nóng)問題時(shí)，由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通局等相關(guān)部門，采取組織調(diào)運(yùn)、臨時(shí)收購(gòu)、費(fèi)用補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。

　　五、收儲(chǔ)與投放

　　（一）收儲(chǔ)原則

　　1．按照“市級(jí)組織落實(shí)、企業(yè)短期代儲(chǔ)、費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)貼”的思路進(jìn)行。

　　2．分工負(fù)責(zé)。要做到市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施，除中央和省級(jí)規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲(chǔ)外，其他品種臨時(shí)收儲(chǔ)由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通局等相關(guān)部門實(shí)施，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門具體落實(shí)。

　　3．優(yōu)先向脫貧項(xiàng)目?jī)A斜。在“菜籃子”重要商品收儲(chǔ)范圍內(nèi)，優(yōu)先收儲(chǔ)涉及脫貧項(xiàng)目的小型種養(yǎng)戶（合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等）的肉雞、生豬和蔬菜等。

　　（二）收儲(chǔ)類型

　　1．凍豬肉收儲(chǔ)。按照《西安市緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　2．冬春蔬菜儲(chǔ)備。由市商務(wù)局、市財(cái)政局按照省商務(wù)廳、省財(cái)政廳的要求開展。

　　3．生豬保供活儲(chǔ)。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲(chǔ)工作，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲(chǔ)工作。

　　4．臨時(shí)性收儲(chǔ)。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時(shí)性收儲(chǔ)由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通局等相關(guān)部門實(shí)施，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門配合做好收儲(chǔ)工作。

　　六、資金兌付

　　（一）豬肉收儲(chǔ)

　　凍豬肉儲(chǔ)備由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局按照合同約定，及時(shí)支付補(bǔ)貼資金；生豬活儲(chǔ)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲(chǔ)合同約定內(nèi)容，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)資金中予以安排。

　　（二）冬春蔬菜收儲(chǔ)

　　由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）臨時(shí)收儲(chǔ)

　　由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。

　　生產(chǎn)保供方案 篇19

　　為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，切實(shí)做好20XX年“春節(jié)“兩會(huì)期間生活物資保供穩(wěn)價(jià)、糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好“春節(jié)”兩會(huì)期間糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作，特制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)做好“春節(jié)”兩會(huì)期間糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作，確保全縣人民生活物資充足，成立豐都縣發(fā)改委糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　（一）糧食（能源）保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　職能：全面統(tǒng)籌部署糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作。下設(shè)保供指導(dǎo)組、市場(chǎng)調(diào)查組和綜合辦公室，各組嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”制度，提高糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)能力。

　　（二）綜合辦公室

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　聯(lián)絡(luò)人：

　　職 能：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)，每天收集匯總各專項(xiàng)工作組日?qǐng)?bào)告情況，報(bào)告糧食（能源）保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作部署。

　　（三）保供指導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　聯(lián)絡(luò)人：

　　職能：密切關(guān)注糧油（能源）市場(chǎng)變化，加強(qiáng)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)和形勢(shì)分析，認(rèn)真研判糧油（能源）市場(chǎng)供需形勢(shì)，抓好全縣糧油（能源）組織調(diào)度，實(shí)現(xiàn)糧油保供穩(wěn)市目標(biāo)。

　　（四）市場(chǎng)調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　聯(lián)絡(luò)人：

　　職能：認(rèn)真做好糧油（能源）市場(chǎng)的'供應(yīng)、需求、價(jià)格等調(diào)查，做到數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，無漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象，為糧油（能源）的保供應(yīng)急提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

　　二、保供應(yīng)急工作要求

　　一是認(rèn)真落實(shí)糧食（能源）供求調(diào)查預(yù)警。市場(chǎng)情況調(diào)查組同志，每天下午16:00前將調(diào)查了解的糧油和能源市場(chǎng)情況、價(jià)格情況發(fā)到“豐都縣應(yīng)急糧油保供群”微信群。市場(chǎng)情況調(diào)查組聯(lián)絡(luò)人每天17:00前匯總調(diào)查情況，上報(bào)市場(chǎng)情況調(diào)查組組長(zhǎng)，市場(chǎng)情況調(diào)查組組長(zhǎng)逐級(jí)上報(bào)糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任。

　　二是落實(shí)應(yīng)急值班值守工作。“春節(jié)”兩會(huì)期間，縣發(fā)改委和縣儲(chǔ)備糧有限公司要落實(shí)應(yīng)急值班人員，各小組成員要保障手機(jī)24小時(shí)暢通，隨時(shí)查看綜合辦公室通知。同時(shí)各專項(xiàng)工作組人員24小時(shí)待命，確保及時(shí)到崗履職。

　　生產(chǎn)保供方案 篇20

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)的系列決策部署和有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)籌做好我市煤炭產(chǎn)運(yùn)銷各項(xiàng)工作，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳等部門《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕702號(hào)）、《國(guó)家能源局關(guān)于做好當(dāng)前煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作的通知》（國(guó)能發(fā)煤炭〔2022〕2號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2022〕303號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于進(jìn)一步做好煤炭增產(chǎn)有關(guān)工作的通知》（內(nèi)能煤運(yùn)字〔2022〕340號(hào)）等精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展理念，全面貫徹國(guó)家、自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)決策部署，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，加快釋放煤炭產(chǎn)能，堅(jiān)決完成國(guó)家、自治區(qū)下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，為全國(guó)全區(qū)煤炭保供作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持市場(chǎng)主體原則。堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段引導(dǎo)煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤炭供應(yīng)，按照“公平交易、合理定價(jià)、依法經(jīng)營(yíng)”的原則，全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極與終端用煤客戶企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同并主動(dòng)做好產(chǎn)運(yùn)銷銜接，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。

　　（二）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌原則。充分發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)對(duì)接等工作，及時(shí)研究解決產(chǎn)能釋放、煤炭保供、穩(wěn)定價(jià)格等工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)厲打擊“囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒買倒賣”等違法違規(guī)行為，有效維護(hù)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　（三）堅(jiān)持安全第一原則。把保安全作為最基本底線，嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)不符合安全條件、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，決不允許開工。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)管超層越界、私挖盜采等違規(guī)行為，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，確保在安全的基礎(chǔ)上保供，在保供的大局中保安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為促進(jìn)全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作，市人民政府決定成立鄂爾多斯市煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），研究解決煤炭增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)能核增、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保供穩(wěn)價(jià)等方面存在的問題和困難；統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)部門間溝通和對(duì)接；全面加快煤礦產(chǎn)能釋放和保供穩(wěn)價(jià)工作有序推進(jìn)，具體組成人員如下。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，協(xié)調(diào)溝通各有關(guān)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦復(fù)工、增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價(jià)工作。

　　四、工作任務(wù)和措施

　　（一）重點(diǎn)任務(wù)

　　1.充分釋放煤炭產(chǎn)能。立足我市煤炭產(chǎn)能及供應(yīng)現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理全市煤礦生產(chǎn)銷售情況，找準(zhǔn)癥結(jié)、綜合施策，加快各項(xiàng)手續(xù)辦理，積極推動(dòng)煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)”。落實(shí)煤炭日產(chǎn)量目標(biāo)為：準(zhǔn)格爾旗不低于115萬噸/日、伊金霍洛旗不低于72萬噸/日、東勝區(qū)不低于35萬噸/日、達(dá)拉特旗不低于23萬噸/日、鄂托克旗不低于24萬噸/日、烏審旗不低于15萬噸/日、鄂托克前旗不低于6萬噸/日。

　　2.積極挖潛增產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和市委、市人民政府有關(guān)煤炭增產(chǎn)保供政策和要求，全力以赴抓生產(chǎn)、穩(wěn)運(yùn)行、保供應(yīng)，推動(dòng)全市煤炭企業(yè)與發(fā)電供熱和化工企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期供煤合同。在已開展的增產(chǎn)保供基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成國(guó)家下達(dá)自治區(qū)的9省區(qū)4540萬噸進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽工作，并嚴(yán)格按照合同履約兌現(xiàn)。

　　3.努力穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。立足以煤為主的基本國(guó)情，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策，綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，完善煤電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動(dòng)煤、電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　4.全力保障安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)煤礦和選煤廠安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，制定執(zhí)法計(jì)劃和檢查方案，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法檢查，進(jìn)一步健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能產(chǎn)盡產(chǎn)”，全力保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

　　5.堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線。持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，以“全面達(dá)標(biāo)、全力創(chuàng)標(biāo)、全部利用”為核心，堅(jiān)持綠色、高效開采，推動(dòng)矸石、瓦斯、礦井水等達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用，落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，杜絕污染事件發(fā)生，不斷改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)礦井全部進(jìn)入國(guó)家綠色礦山名錄。

　　（二）具體措施

　　1.加快煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放（未達(dá)產(chǎn)煤礦45座，附件1）

　　對(duì)證照齊全合法有效并具備正常生產(chǎn)條件的煤礦要在確保安全的前提下組織滿負(fù)荷生產(chǎn)，根據(jù)年度計(jì)劃科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化開采方式，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，依法推進(jìn)礦井達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)正在剝離土方還未出煤的煤礦要科學(xué)組織生產(chǎn)，合理制定剝離計(jì)劃，加快工程作業(yè)，盡快釋放產(chǎn)量。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　2.推動(dòng)停產(chǎn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)（計(jì)劃復(fù)工煤礦15座，附件2）

　　全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)，分門別類查找原因。針對(duì)因安全隱患、搬遷補(bǔ)償、開工備案等問題臨時(shí)停產(chǎn)的煤礦，多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同解決，要“一礦一策”制定方案，千方百計(jì)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力提高煤礦復(fù)工率。針對(duì)資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴(yán)重等問題長(zhǎng)期停產(chǎn)煤礦，要通過多種渠道協(xié)調(diào)解決或整合關(guān)閉，處置僵尸企業(yè)。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　3.加快推動(dòng)煤礦各類手續(xù)辦理協(xié)調(diào)解決煤礦林草及用地問題（受用地問題影響的煤礦69座，附件3；技改及手續(xù)不全煤礦17座，附件4）

　　一是分類梳理煤礦存在的'用地問題，積極協(xié)調(diào)國(guó)家、自治區(qū)盡快出臺(tái)相關(guān)用地政策，并逐一建立臺(tái)賬，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)細(xì)化措施，有針對(duì)性的協(xié)調(diào)辦理林草等臨時(shí)用地手續(xù)，盡快釋放有效產(chǎn)能。二是積極推進(jìn)技改及手續(xù)不全煤礦加快采礦許可、安全設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、水土保持、驗(yàn)收備案等各類手續(xù)辦理，爭(zhēng)取盡快開復(fù)工和試運(yùn)轉(zhuǎn)，盡早實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)生產(chǎn)。（市自然資源局牽頭，市能源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　4.推動(dòng)核增批復(fù)煤礦加快手續(xù)辦理，爭(zhēng)取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦（具備核增潛力煤礦38座，附件5）

　　20xx年9月份以來，全市共有五批次106座煤礦列入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核增名單，截至目前僅有19座煤礦（新增產(chǎn)能3880萬噸/年）完成批復(fù)手續(xù)，另有70座煤礦完成現(xiàn)場(chǎng)核查，待自治區(qū)出具產(chǎn)能擴(kuò)增批復(fù)。剩余17座煤礦要抓緊編制生產(chǎn)能力核定報(bào)告、產(chǎn)能置換方案等要件材料，在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能組織生產(chǎn)，邊生產(chǎn)邊辦理核增產(chǎn)能手續(xù)。另外，再梳理一批生產(chǎn)條件好、具備產(chǎn)能核增潛能煤礦，形成臺(tái)賬逐級(jí)上報(bào)，努力爭(zhēng)取再核增。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　5.抓好煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約監(jiān)管

　　充分發(fā)揮煤炭中長(zhǎng)期合同的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)組織保障，強(qiáng)化支持指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改電〔20xx〕365號(hào)文件中“核定產(chǎn)能30萬噸/年以上煤炭企業(yè)合同簽訂量達(dá)到自有資源量的80%以上，20xx年9月份以來核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分全部簽訂電煤中長(zhǎng)期合同；發(fā)電供熱用煤的中長(zhǎng)期供需合同要實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋”的要求，有序推動(dòng)中長(zhǎng)期合同簽訂工作，確保轄區(qū)內(nèi)煤礦、電力企業(yè)簽足、簽實(shí)中長(zhǎng)期合同，并認(rèn)真抓好已簽訂中長(zhǎng)期合同的履約調(diào)度和監(jiān)管。對(duì)未達(dá)到簽訂比例、合同簽訂不規(guī)范、要素不齊全、未執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”價(jià)格機(jī)制、未按要求錄入全國(guó)煤炭交易中心平臺(tái)及履約率不達(dá)標(biāo)等問題的企業(yè)要進(jìn)行約談，視情況可采取必要懲戒措施，督促整改落實(shí)，確保2022年煤炭中長(zhǎng)期合同足額簽訂、按約履行。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　6.全面完成9省區(qū)進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽工作（9省份進(jìn)口煤應(yīng)急保障煤源任務(wù)分配，附件6）

　　堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽工作的通知》和自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于請(qǐng)做好9個(gè)省份進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽有關(guān)工作的通知》（內(nèi)能煤運(yùn)字〔2022〕451號(hào)）精神，統(tǒng)籌各旗區(qū)煤源、煤質(zhì)及運(yùn)輸?shù)葘?shí)際情況，由準(zhǔn)格爾旗（2100萬噸）、伊金霍洛旗（1480萬噸）、東勝區(qū)（600萬噸）、達(dá)拉特旗（310萬噸）和烏審旗（50萬噸）具體負(fù)責(zé)落實(shí)此次煤源保障任務(wù)。承擔(dān)保供任務(wù)的旗區(qū)能源部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)將保供任務(wù)分解落實(shí)到各煤礦企業(yè)，積極、熱情的對(duì)接相關(guān)保供省區(qū)，嚴(yán)格按照規(guī)定完成中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽工作。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　7.引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行

　　嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策要求，加強(qiáng)企業(yè)自律，規(guī)范價(jià)格行為，全面落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2022〕303號(hào)）和《關(guān)于開展2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約專項(xiàng)核查工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕365號(hào)）要求，確保坑口煤炭中長(zhǎng)期合同價(jià)格不超過確定的合理區(qū)間，對(duì)價(jià)格虛高的煤炭企業(yè)及時(shí)約談?wù)�改。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)做好政策宣傳解讀，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。對(duì)個(gè)別企業(yè)通過成立子公司或以其它形式變相規(guī)避窗口指導(dǎo)價(jià)的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追查追責(zé)。（市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市能源局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　8.執(zhí)行煤炭保供重大事項(xiàng)報(bào)告制度

　　堅(jiān)持底線思維，充分認(rèn)識(shí)建立能源保供重大事項(xiàng)報(bào)告制度的重要性、嚴(yán)肅性，堅(jiān)決壓實(shí)煤炭保供穩(wěn)價(jià)各方責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)能源行業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，確保報(bào)告事項(xiàng)及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)，針對(duì)可能出現(xiàn)的能源減產(chǎn)減供短供繼供風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，建立重大事項(xiàng)未報(bào)告追責(zé)問責(zé)機(jī)制，不折不扣落實(shí)好能源保供各項(xiàng)工作。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　9.健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制

　　充分利用我市科技物流平臺(tái)，統(tǒng)籌做好疫情、低溫雨雪極端天氣及其它特殊時(shí)期的煤炭物資運(yùn)輸保障和調(diào)度服務(wù)工作，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障，與交通部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，開拓運(yùn)煤專線公路運(yùn)輸“綠色通道”，提高煤炭等能源物資運(yùn)輸車輛中轉(zhuǎn)效率。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市能源局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　10.全面加強(qiáng)煤炭物流智能化建設(shè)

　　充分利用市交通運(yùn)輸局開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺(tái)”，通過整合貨運(yùn)物流企業(yè)、貨車司機(jī)、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源，加強(qiáng)在線調(diào)度、線上預(yù)約、礦口免排隊(duì)、簡(jiǎn)化結(jié)算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應(yīng)用。已完成平臺(tái)接入的煤炭物流經(jīng)營(yíng)單位，通過平臺(tái)完成疫情申報(bào)和遠(yuǎn)程排隊(duì)，經(jīng)系統(tǒng)核驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)后，方可進(jìn)入貨場(chǎng)裝卸拉運(yùn)。未完成平臺(tái)接入的煤炭物流經(jīng)營(yíng)單位、未進(jìn)行疫情申報(bào)和遠(yuǎn)程排隊(duì)的車輛禁止進(jìn)入貨場(chǎng)裝卸拉運(yùn)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市能源局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、各旗區(qū)人民政府配合）

　　11.提升煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)

　　督促新建、技改煤礦嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)儲(chǔ)煤能力，確保新建、技改煤礦儲(chǔ)煤能力達(dá)到7天以上設(shè)計(jì)產(chǎn)量。指導(dǎo)煤礦、洗（選）煤廠建立健全煤炭庫(kù)存制度，進(jìn)一步完善煤炭?jī)?chǔ)備設(shè)施，努力增加庫(kù)存煤儲(chǔ)備，確保煤礦可用庫(kù)存不低于正常產(chǎn)量的3-7天，確保突發(fā)情況下煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序。鼓勵(lì)發(fā)電供熱等重點(diǎn)用煤企業(yè)與煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)、互保協(xié)議，滿足應(yīng)急保供要求。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　12.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境治理相結(jié)合

　　堅(jiān)持走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、經(jīng)濟(jì)效益好的可持續(xù)發(fā)展道路，明確企業(yè)的主體責(zé)任，在礦產(chǎn)資源開采中堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，進(jìn)一步優(yōu)化礦井水排放、煤矸石治理、粉煤灰治理和道路環(huán)境整治等方面的綜合治理，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市能源局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　13.持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急調(diào)度

　　建立煤炭保供工作臺(tái)賬，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度和日常監(jiān)管，每日調(diào)度轄區(qū)能源生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的煤炭減產(chǎn)減供短供斷供風(fēng)險(xiǎn)，并制定詳細(xì)保供計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市應(yīng)急管理局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　14.常態(tài)化做好疫情防控、安全生產(chǎn)和能源保供

　　全面壓實(shí)安全生產(chǎn)和疫情防控工作的主體責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和煤炭行業(yè)疫情防控八項(xiàng)措施，依法有序組織安全穩(wěn)定增產(chǎn)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)、疫情防控和煤炭增產(chǎn)保供三者有機(jī)結(jié)合，為保障全國(guó)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)作出鄂爾多斯應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（市能源局牽頭，市衛(wèi)生和健康委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、各旗區(qū)人民政府配合）

　　五、相關(guān)要求

　　（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)及市委、市人民政府有關(guān)煤炭保供各項(xiàng)部署，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化大局意識(shí)，把煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供作為當(dāng)前最重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)任務(wù)。

　　（二）強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要圍繞各自職能職責(zé)，全面壓實(shí)壓緊監(jiān)管責(zé)任，要抽調(diào)專人，成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)下沉一線，及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)供應(yīng)中存在的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)煤炭保供重大事項(xiàng)報(bào)告制度，確保各項(xiàng)任務(wù)按期推進(jìn)，全力保障煤炭持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，促進(jìn)全市煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（三）加強(qiáng)銜接配合，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局，對(duì)煤炭增產(chǎn)穩(wěn)價(jià)及重點(diǎn)保供工作實(shí)行“日調(diào)度”，提升工作效率。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞本方案，對(duì)涉及煤炭保供方面的重大事項(xiàng)或工作中遇到的跨部門、跨領(lǐng)域問題要及時(shí)溝通對(duì)接，研究采取針對(duì)性措施，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　（四）加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，全面做好宣傳。密切關(guān)注社會(huì)輿情和熱點(diǎn)，結(jié)合全市能源保供工作實(shí)際，認(rèn)真做好信息發(fā)布，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)新聞媒體正面宣傳導(dǎo)和權(quán)威信息發(fā)布，為推動(dòng)全市能源行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造正面、積極的社會(huì)輿論氛圍。

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