2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案范文（通用9篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案范文（通用9篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案1
為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)，更好服務(wù)20xx年春節(jié)前后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣人力資源和社會保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全縣開展“20xx年春風(fēng)行動”專項(xiàng)活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動主題
創(chuàng)新服務(wù)理念起航就業(yè)夢想
二、活動時(shí)間
20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行“春風(fēng)行動”專場招聘會，同時(shí)每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。
三、服務(wù)對象
（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者；
（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者；
（二）有招聘需求的各類用人單位；
（三）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。
四、活動目標(biāo)
各鎮(zhèn)（辦）要緊密結(jié)合本地實(shí)際，大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動者得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力得到有效的免費(fèi)就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位。
五、活動內(nèi)容
（一）開展“走千戶訪萬家”調(diào)查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準(zhǔn)發(fā)力。
一是摸清底數(shù)實(shí)情，掌握勞動力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用，深入本地農(nóng)村和社區(qū)家庭，摸清轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)移、待轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力等基本情況，對實(shí)現(xiàn)就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時(shí)進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準(zhǔn)，以便于按照不同人群的就業(yè)服務(wù)需求，分類施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。加強(qiáng)與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費(fèi)向社會發(fā)布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進(jìn)行就業(yè)形勢宣講，指導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用工觀念；對招工不足企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計(jì)劃和崗位培訓(xùn)計(jì)劃。
（二）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實(shí)。
一是集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對象特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和村鎮(zhèn)集會、建設(shè)工地、農(nóng)民工集中的企業(yè)播放《農(nóng)民工政策宣傳光盤》，要主動聯(lián)系本地主流媒體，及時(shí)發(fā)布“春風(fēng)行動”活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型事例和活動進(jìn)展情況，擴(kuò)大“春風(fēng)行動”的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動，通過在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，向群眾免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊，提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費(fèi)的政策服務(wù)。二是著力做好政策落實(shí)。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的貫徹落實(shí)。
（三）組織“迎春風(fēng)送崗位”招聘洽談會，搭建供需平臺，實(shí)現(xiàn)人崗對接。
繼續(xù)將勞動者和用人單位的有效對接作為“春風(fēng)行動”的重點(diǎn)內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專場招聘會。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會，增強(qiáng)供需匹配度；對用工規(guī)范、招工需求量大的誠信企業(yè)給予重點(diǎn)推薦，并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù)，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要；各鎮(zhèn)辦可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農(nóng)村勞動者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機(jī)制，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會的方式，促進(jìn)輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。
（四）開展“培訓(xùn)送企惠民”專項(xiàng)行動，提高技能水平，破解用工矛盾。
一是利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時(shí)間，根據(jù)農(nóng)村勞動者實(shí)際情況，結(jié)合社會需求，組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中開展中短期技能培訓(xùn)。通過公布一批市場需要的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)信息，開展針對性、實(shí)用性強(qiáng)的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，切實(shí)幫助農(nóng)村勞動者學(xué)到一技之長，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。二是針對企業(yè)崗位需求，幫助企業(yè)合理制定用工計(jì)劃、崗位培訓(xùn)計(jì)劃和勞動用工管理辦法。協(xié)助開展匹配培訓(xùn)，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，鼓勵開展訂單、定向培訓(xùn)，對符合條件的落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（五）開展“筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)活動，創(chuàng)新孵化機(jī)制，發(fā)揮倍增效應(yīng)。
充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持。要建立完善創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類服務(wù)，提供及時(shí)有效的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、集中招聘、代管檔案、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫作用，暢通創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動，搭建線上、線下互動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動，使有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者等創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽的后續(xù)宣傳，宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（六）組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項(xiàng)行動，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。
“春風(fēng)行動”期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進(jìn)有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)施和落實(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。
六、活動要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動服務(wù)下沉。
各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要高度重視20xx年“春風(fēng)行動”的活動工作，把活動作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。活動中，要樹立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念，讓基層平臺發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動走過場等問題，推動活動深入開展。
（二）堅(jiān)持全面推進(jìn)，提升服務(wù)水平。
“春風(fēng)行動”涉及面廣、工作任務(wù)重、時(shí)效性強(qiáng)，各鎮(zhèn)辦要把活動作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，全面落實(shí)扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。
（三）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。
各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要加強(qiáng)與縣人力資源和社會保障局的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作，反映活動開展情況并確保時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案2
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí)，鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20XX年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》(稅總納服發(fā)〔20XX〕5號)的有關(guān)要求，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全省稅務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署要求，堅(jiān)持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史教育制度機(jī)制，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，深入開展“春風(fēng)行動”，推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，為激發(fā)市場主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
二、行動內(nèi)容
(一)訴求響應(yīng)更及時(shí)
1.需求快速響應(yīng)。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局組織開展的20XX年度全國納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查，深入分析調(diào)查結(jié)果，準(zhǔn)確掌握納稅人繳費(fèi)人共性需求，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，整合優(yōu)化知識庫，推進(jìn)知識庫在全國共享共用，基本實(shí)現(xiàn)全國咨詢“一線通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強(qiáng)化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運(yùn)用，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費(fèi)人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢求助，實(shí)現(xiàn)“辦問協(xié)同”。進(jìn)一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無接觸”送達(dá)。
2.政策及時(shí)送達(dá)。優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，發(fā)揮直聯(lián)服務(wù)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費(fèi)人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個(gè)性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。明確本地區(qū)申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)。擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)比對功能，優(yōu)化異常申報(bào)在線提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。增加環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報(bào)完成后即可線上提交。擴(kuò)大跨省異地電子繳稅試點(diǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全國推廣上線。在具備電子稅務(wù)局移動端的地區(qū)實(shí)現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。在全國率先實(shí)現(xiàn)全省范圍數(shù)字人民幣簽約繳稅功能，為納稅人繳費(fèi)人提供繳納稅費(fèi)新途徑，辦稅便利度大幅提升。
6.精簡辦理流程。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，推動納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個(gè)事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡化事項(xiàng)辦理程序。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第一批全省通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費(fèi)人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局研究制定的簡化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序措施辦法，基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動。開展不動產(chǎn)登記區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)，進(jìn)一步推動不動產(chǎn)登記稅費(fèi)信息共享，減輕納稅人繳費(fèi)人提交資料負(fù)擔(dān)，縮短辦理時(shí)間。
7.減少資料報(bào)送。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤保M(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡化辦理流程。開展整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)表試點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報(bào)和繳稅的次數(shù)。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂相關(guān)工作。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案并組織實(shí)施，提高社會滿意度。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。
完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。
9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡化退稅辦理流程，將全國正常出口退稅平均辦理時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認(rèn)、申請和退稅。
(三)分類服務(wù)更精細(xì)
10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。試點(diǎn)開展大企業(yè)集團(tuán)遵從評價(jià)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。試點(diǎn)開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。通過線上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的大企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。擴(kuò)大小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。按照國務(wù)院部署，組織開展稅務(wù)系統(tǒng)助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。與外部門聯(lián)合，協(xié)同開展調(diào)研走訪、宣傳輔導(dǎo)活動。
12.完善繳費(fèi)服務(wù)。發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。推廣社保退費(fèi)申請網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費(fèi)政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費(fèi)指引，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的便利度。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動預(yù)填申報(bào)，改善繳費(fèi)人申報(bào)操作體驗(yàn)。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報(bào)方式，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實(shí)準(zhǔn)確申報(bào)。優(yōu)化自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份功能，使扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在部分地區(qū)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。推出第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)。推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。將落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制情況與數(shù)字人事結(jié)果運(yùn)用掛鉤。排查涉稅代理人員并加強(qiáng)管理。推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。試點(diǎn)推進(jìn)動態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。
16.保障合法權(quán)益。開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于稅收實(shí)踐，推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(五)稅收共治更聚力
17.推進(jìn)部門聯(lián)動。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍。聯(lián)合省稅協(xié)，為涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)宣講。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報(bào)表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報(bào)送負(fù)擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送。
18.深化國際協(xié)作。持續(xù)加強(qiáng)國別(地區(qū))稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別
(地區(qū))投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家(地區(qū))稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，推動與更多國家(地區(qū))開展稅收協(xié)定談簽工作，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負(fù)擔(dān)。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進(jìn)社會協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，編制稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。對納稅信用連續(xù)三年A級的納稅人實(shí)行業(yè)務(wù)事項(xiàng)承諾辦理。進(jìn)一步完善納稅信用體系，規(guī)范個(gè)體工商戶納稅信用管理，促進(jìn)納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。實(shí)施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》(稅務(wù)總局令〔20XX〕54號公布)，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，積極開展信用修復(fù)工作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)提升政治站位，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。各單位要對標(biāo)納稅人繳費(fèi)人所需所盼，努力在提升辦稅繳費(fèi)便利化水平等方面取得新突破。各級稅務(wù)局黨委切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，將落實(shí)“春風(fēng)行動”與黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來，形成各級黨組織聚力推進(jìn)、廣大黨員積極行動的良好局面。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。各單位要深刻認(rèn)識開展“春風(fēng)行動”的重要意義，結(jié)合工作實(shí)際和“春風(fēng)行動”的總體安排，細(xì)化落實(shí)措施，尤其是各市縣局要制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得實(shí)效。各單位要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決避免搞形式、走過場，把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，通過工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效。
(四)加大宣傳力度，發(fā)掘特色精品。各單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，形成為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制。各單位可在落實(shí)規(guī)定動作的基礎(chǔ)上積極豐富自選動作，打造行動精品，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案3
為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實(shí)“三個(gè)三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：
一、總體目標(biāo)
“春風(fēng)行動”的總體目標(biāo)是：確保縣國稅局第二批群眾路線教育實(shí)踐活動有效開展，切實(shí)解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。
二、整體規(guī)劃
“春風(fēng)行動”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點(diǎn)，陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動內(nèi)容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、細(xì)化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責(zé)任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。
三、行動安排
（一）公開行政審批清單
1.時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規(guī)科
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清行政審批“底數(shù)”，公開行政審批目錄，實(shí)行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實(shí)施其他行政審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批。
（二）提高辦稅服務(wù)效率
1.時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
提速政策服務(wù)，對政策制定進(jìn)行事先咨詢評估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢實(shí)行即時(shí)答復(fù)和限時(shí)答復(fù)；提速登記辦理，實(shí)現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，個(gè)體雙定戶和無涉稅疑點(diǎn)小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時(shí)辦結(jié)；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡化領(lǐng)用手續(xù)，實(shí)行發(fā)票增量和票種變更事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，簡化普通程序，放寬普通限額，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強(qiáng)國地稅協(xié)作，擴(kuò)大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè)；提速涉稅審批，擴(kuò)大即辦事項(xiàng)范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗(yàn)；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應(yīng)機(jī)制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。
（三）推行首問責(zé)任制
1.時(shí)間安排
20xx年3月中旬起推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
全面落實(shí)首問責(zé)任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項(xiàng)、尋求幫助的部門和人員，明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪，督促首問責(zé)任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。
（四）減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)
1.時(shí)間安排
20xx年3月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)，積極擴(kuò)大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實(shí)行納稅人提供資料一次報(bào)送、信息共享，取消網(wǎng)上申報(bào)納稅人報(bào)送的紙質(zhì)申報(bào)資料。減輕表單填寫負(fù)擔(dān)，完善免填單軟件，實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。
（五）公開納稅人信用狀況清單
1.時(shí)間安排
20xx年4月中旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。
3.行動內(nèi)容
落實(shí)有關(guān)激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時(shí)向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對嚴(yán)重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。將納稅信用等級評定結(jié)果通過網(wǎng)站向社會公布，實(shí)現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認(rèn)可。
（六）公開執(zhí)法權(quán)力清單
1.時(shí)間安排
20xx年4月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規(guī)科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
清理稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，編制稅收執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案4
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安康市勞動和社會保障局《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》文件精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的服務(wù)要求，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作，以此穩(wěn)定就業(yè)形勢，促進(jìn)農(nóng)民增收，從本月起，至20xx年4月30日，在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施“20xx年春風(fēng)行動系列活動”，為確保活動取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
成立春風(fēng)行動系列活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，春風(fēng)行動系列活動由辦公室牽頭，相關(guān)責(zé)任股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站積極配合，共同組織實(shí)施。
二、活動內(nèi)容
（一）主題宣傳活動
活動地點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳點(diǎn)、政府廣場、就業(yè)服務(wù)大廳
活動時(shí)間：20xx年2月20日-20xx年2月26日
工作安排：在全縣范圍內(nèi)廣泛開展宣傳，免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”，春風(fēng)卡內(nèi)容以介紹城鎮(zhèn)務(wù)工人員基本常識和生活安全須知、求職就業(yè)指南、維權(quán)注意事項(xiàng)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，以及春風(fēng)行動的時(shí)間安排，由職介所、就業(yè)培訓(xùn)股、勞動監(jiān)察仲裁股與縣工會、縣婦聯(lián)共同設(shè)計(jì)，辦公室負(fù)責(zé)印制。按照市局在20xx年2月27日各縣同時(shí)設(shè)立“春風(fēng)行動20xx”招聘會啟動儀式分會場的總體要求，在開展主題宣傳的同時(shí)進(jìn)行用工崗位摸查工作，由縣職業(yè)介紹所具體負(fù)責(zé)，勞動監(jiān)察仲裁股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站密切配合，摸查全縣范圍內(nèi)的企業(yè)用工情況，了解企業(yè)用工規(guī)范情況，收集空崗信息，匯集省內(nèi)外合作企業(yè)、放心企業(yè)、勞務(wù)基地的用人信息，為春風(fēng)行動招聘會全力做好準(zhǔn)備工作。
（二）春風(fēng)行動20xx招聘洽談會
舉辦地點(diǎn)：招聘會主場設(shè)在寧陜縣人事和勞動社會保障局二樓
舉辦時(shí)間：20xx年2月27日
工作安排：招聘會以職業(yè)指導(dǎo)、提供就業(yè)信息、小額擔(dān)保貸款、以及其它相關(guān)就業(yè)扶持政策來幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。春風(fēng)行動辦公室負(fù)責(zé)會議籌備、場所設(shè)置、用工信息的匯總與印制，就業(yè)培訓(xùn)股負(fù)責(zé)企業(yè)招聘人員職業(yè)技能培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站做好求職人員進(jìn)場應(yīng)聘的組織協(xié)調(diào)工作；縣職業(yè)介紹所負(fù)責(zé)在現(xiàn)場提供就業(yè)政策、維權(quán)指導(dǎo)、務(wù)工常識等咨詢服務(wù)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的人提供“一條龍”服務(wù)；各責(zé)任股室切實(shí)做到精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好現(xiàn)場招聘會的各項(xiàng)工作，確保活動順利實(shí)施，取得實(shí)效。
（三）就業(yè)需求調(diào)查
開展方式：送崗位入戶、到戶調(diào)查崗位需求
活動時(shí)間：20xx年2月28日-20xx年3月28日
工作安排：深入農(nóng)村開展轉(zhuǎn)移就業(yè)需求情況調(diào)查，了解農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)情況和外出務(wù)工需求，同時(shí)組織開展送崗位下鄉(xiāng)活動，將空缺崗位信息直接送到未能參加招聘會的農(nóng)民工手中，切實(shí)做到信息到村、到戶、到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站每周將調(diào)查情況報(bào)縣職業(yè)介紹所，職介所根據(jù)調(diào)查情況迅速調(diào)整崗位開發(fā)方向，并將新崗信息及時(shí)傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為送崗到戶工作提供便利。
（四）落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策活動
活動方式：開展各類培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策
活動時(shí)間：20xx年3月29日-20xx年4月30日
工作安排：培訓(xùn)以提高農(nóng)民工的勞動技能、從業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力為主旨，由就業(yè)培訓(xùn)股牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站配合，廣泛開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，并積極落實(shí)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，包括免費(fèi)職介、稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)帖，小額貸款，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、技術(shù)扶持等政策，并做好宣傳工作，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持政策在廣大農(nóng)民工當(dāng)中的知曉率。
三、工作要求
（一）各相關(guān)責(zé)任股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站要加強(qiáng)對春風(fēng)行動系列活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識舉辦活動的重要意義，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，密切配合，認(rèn)真做好20xx年度春風(fēng)行動系列活動中的各項(xiàng)工作。
（二）由春風(fēng)行動辦公室督促落實(shí)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)要求得到落實(shí)，辦公室成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員工作進(jìn)行檢查，檢查組要深入村組抽查信息宣傳落實(shí)情況，抽查率不低于50%。
一組：
二組：
三組：
（三）春風(fēng)行動辦公室負(fù)責(zé)將活動開展情況的宣傳報(bào)道、創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策和用工需求信息，通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體、縣勞動力市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作宣傳專欄進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各項(xiàng)政策、法規(guī)，務(wù)工信息積極開展專項(xiàng)宣傳活動，對前來咨詢、報(bào)名人員進(jìn)行登記并報(bào)影像資料，確保各項(xiàng)政策、法規(guī)，務(wù)工信息發(fā)到每一位有務(wù)工需求人員的手中，要注重實(shí)效，落實(shí)責(zé)任制，防止走過場，確保春風(fēng)行動系列活動的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案5
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經(jīng)濟(jì)工作會議、全國稅務(wù)工作會議、全省稅務(wù)工作會議、全州稅務(wù)工作會議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔20XX〕2號）落實(shí)，鞏固拓展黨史教育成果，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，按照稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，制定黔東南州稅務(wù)系統(tǒng)20XX年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅(jiān)持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上的思想，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史教育制度機(jī)制，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，深入開展“春風(fēng)行動”。首批推出訴求響應(yīng)更及時(shí)、智慧辦稅更便捷、分類服務(wù)更精細(xì)、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力5大類20項(xiàng)99條便民辦稅繳費(fèi)舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為推動黔東南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
二、行動內(nèi)容
（一）訴求響應(yīng)更及時(shí)
1.需求快速響應(yīng)。配合總局、省局組織開展好20XX年度全國納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查，做好收集需求的分析及響應(yīng)，以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。依托稅企互動平臺做好常態(tài)化納稅人繳費(fèi)人需求收集工作，按照“分級響應(yīng)、上下聯(lián)動、限時(shí)研究、及時(shí)響應(yīng)”的要求，持續(xù)做好訴求響應(yīng)。按照省局工作部署，建立稅費(fèi)服務(wù)支持中心，依托稅企互動平臺通過遠(yuǎn)程溝通方式，輔導(dǎo)納稅人線上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線下跑、找人難、耗時(shí)長”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項(xiàng)活動，加強(qiáng)征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進(jìn)與納稅人之間的互信。及時(shí)更新運(yùn)維12366知識庫，做好知識庫共享工作。依托稅企互動平臺探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式。對升級改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動平臺進(jìn)行應(yīng)用和推廣，配合省局探索實(shí)現(xiàn)在線交互服務(wù)。
2.政策及時(shí)送達(dá)。加大宣傳引導(dǎo)力度，做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費(fèi)人通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。在省局指導(dǎo)下，通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺實(shí)現(xiàn)智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費(fèi)人關(guān)注的熱點(diǎn)的實(shí)操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類辦稅指南開展宣傳、輔導(dǎo)，接受咨詢。按照省局統(tǒng)一布署，拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進(jìn)行宣傳展示，并在州局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動平臺及州內(nèi)主流媒體進(jìn)行展播。
3.問題及時(shí)解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引，暢通征納互動渠道，完善稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章管理系統(tǒng)功能。
4.關(guān)注個(gè)性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場服務(wù)”“響應(yīng)特定需求”“便利智能服務(wù)”“強(qiáng)化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場所特殊服務(wù)設(shè)施，積極推行適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導(dǎo)，定向解決特殊人員辦稅繳費(fèi)的難題，提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語人才進(jìn)行摸底，組建外語服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為納稅人提供外語服務(wù)，消除語言溝通障礙。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人的群體特征，組建由稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語、侗語等少數(shù)民族語言服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為我州少數(shù)民族納稅人繳費(fèi)人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費(fèi)軟件的界面設(shè)計(jì)，自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對社保繳費(fèi)查詢等事項(xiàng)提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。
（二）智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗(yàn)。積極建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區(qū)，積極引導(dǎo)進(jìn)廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)費(fèi)的自助辦理。積極配合省局對電子稅務(wù)局進(jìn)行升級完善，落實(shí)稅收完稅證明線上開具。
6.精簡辦理流程。落實(shí)好貴州省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時(shí)更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項(xiàng)清單，引導(dǎo)納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項(xiàng)。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的宣傳引導(dǎo)力度，切實(shí)簡化事項(xiàng)辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作，簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。按照省局統(tǒng)一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)后的加大宣傳引導(dǎo)。配合做好第一批全國通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單跨省辦理工作。
7.減少資料報(bào)送。按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤闭撸哟笮麄鬏o導(dǎo)力度，進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡化辦理流程。配合省局組織做好第二批實(shí)行承諾告知制的稅務(wù)證明事項(xiàng)落實(shí)工作，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對政策、風(fēng)險(xiǎn)、辦稅提醒的意見反饋，與線下網(wǎng)格化服務(wù)相結(jié)合，精準(zhǔn)派單給相應(yīng)的網(wǎng)格員，及時(shí)響應(yīng)納稅人進(jìn)一步提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)的訴求，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。落實(shí)好“一戶式”專票電子化制度機(jī)制，做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理，落實(shí)專票電子化試點(diǎn)崗責(zé)體系，做好電子專票同步核定以及開票引導(dǎo)。落實(shí)簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書工作要求。在窗口、自助等線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，做好電子稅務(wù)局線上電子發(fā)票的代開服務(wù)輔導(dǎo)，滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。按照省局部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調(diào)研、征求意見等準(zhǔn)備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺為納稅人提供多渠道精準(zhǔn)推送服務(wù)。配合省局在窗口、自助等線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，增加電子稅務(wù)局線上電子發(fā)票的代開服務(wù)，滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡化申報(bào)資料，在《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的出口退稅時(shí)限內(nèi)辦結(jié)每戶每筆退稅業(yè)務(wù)，防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進(jìn)一步壓縮出口退稅平均辦理時(shí)限，正常出口退稅平均辦理時(shí)間低于5個(gè)工作日。配合省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導(dǎo)下積極探索與遵從能力強(qiáng)和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
（三）分類服務(wù)更精細(xì)
10.助力大型企業(yè)。探索開展大企業(yè)集團(tuán)遵從評價(jià)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統(tǒng)一布署試點(diǎn)開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進(jìn)一步降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。依托稅企互動平臺，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。積極探索與遵從能力強(qiáng)和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)工作，根據(jù)納稅申報(bào)情況及時(shí)向法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。加強(qiáng)與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機(jī)制的作用，通過第三方引導(dǎo)民營企業(yè)關(guān)注減稅降費(fèi)紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，組織開展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動，著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點(diǎn)，發(fā)揮好“銀稅互動”的作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專精特新”企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展示，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好“銀稅互動”服務(wù)。探索將個(gè)體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動”數(shù)據(jù)共享范圍，助力緩解市場主體融資難題，促進(jìn)市場主體健康發(fā)展。
12.完善繳費(fèi)服務(wù)。認(rèn)真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標(biāo)準(zhǔn)做好社保繳費(fèi)征收工作。結(jié)合稅收宣傳月活動，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，聯(lián)合人社、醫(yī)保部門開展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動。配合省局梳理社保繳費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)，發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料等內(nèi)容，加大宣傳引導(dǎo)力度，便利繳費(fèi)人辦理社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)。配合省局優(yōu)化完善社保費(fèi)退費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導(dǎo)繳費(fèi)人線上辦理退費(fèi)申請事項(xiàng)。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊(duì)伍，針對不同對象開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除志愿服務(wù)活動。投放個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除宣傳輔導(dǎo)材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。充分運(yùn)用“個(gè)人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”，有序推進(jìn)個(gè)人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報(bào)方式優(yōu)化工作，加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)納稅人的'宣傳輔導(dǎo)，幫助其掌握填報(bào)方式的變化，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導(dǎo)，充分響應(yīng)扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
（四）執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)工作方案》工作部署，做好試點(diǎn)發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險(xiǎn)提醒工作，編制操作規(guī)范，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)，做好試點(diǎn)總結(jié)工作，并為推廣做好充分準(zhǔn)備。落實(shí)稅務(wù)總局第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)。堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，嚴(yán)守依法依規(guī)征稅收費(fèi)底線，強(qiáng)化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀(jì)律的，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)單位和責(zé)任人。配合省局落實(shí)稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。
15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大稅收執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收執(zhí)法和服務(wù)各環(huán)節(jié)，尤其針對不動產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，適時(shí)開展督察內(nèi)審。推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，“雙隨機(jī)、一公開”為基本方式的稽查監(jiān)管模式。推進(jìn)我州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，按照貴州省雙隨機(jī)聯(lián)席辦工作要求，積極參與和發(fā)起部門聯(lián)合抽查工作，加大對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無風(fēng)險(xiǎn)不立案，無風(fēng)險(xiǎn)不打擾的原則，組織開展自查、重點(diǎn)檢查工作，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無風(fēng)險(xiǎn)不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾。鼓勵實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展自查，實(shí)施幫扶式自查和說理式執(zhí)法，重點(diǎn)打擊偷逃稅、虛開發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護(hù)稅收公平正義。
16.保障合法權(quán)益。在制訂規(guī)范性文件過程中，開展權(quán)益性審核，切實(shí)維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。打造公職律師咨詢服務(wù)中心，及時(shí)妥善處理涉稅爭議。
（五）稅收共治更聚力
17.推進(jìn)部門聯(lián)動。制定黔東南州稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)共享交換工作規(guī)程，強(qiáng)化對內(nèi)提供、對外提供及外部獲取數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步規(guī)范全州稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作。解決納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送資料、數(shù)據(jù)等問題。落實(shí)已共享數(shù)據(jù)免填報(bào)，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報(bào)表的填報(bào)宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
18.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的企業(yè)，制作清冊。通過稅企互動平臺等為納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
19.促進(jìn)社會協(xié)同。按照省局布署，擴(kuò)大涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)影響力和知名度，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開展涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息排查，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送監(jiān)管；統(tǒng)籌開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。加大涉稅專業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。組織開展20XX年度企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅信用評價(jià)工作，加大信用宣傳力度，引導(dǎo)市場主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴(kuò)大納稅信用評價(jià)范圍，探索在全省范圍內(nèi)推廣辦稅人員納稅信用評價(jià)工作。加大納稅信用修復(fù)政策的宣傳，依托稅企互動平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對象開展納稅信用修復(fù)提醒。落實(shí)好納稅信用修復(fù)管理措施，依法依規(guī)及時(shí)開展納稅信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識。將納稅信用修復(fù)準(zhǔn)期處理情況納入系統(tǒng)績效考核，對稅務(wù)人員開展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)等政策培訓(xùn)，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門使用。按照納稅信用修復(fù)及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真開展重大稅收違法失信主體信息動態(tài)管理，支持失信主體開展信用修復(fù)工作，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
（一）黨建引領(lǐng)，提升站位。全州各級稅務(wù)局要提升政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動”工作列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將工作的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來、與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗的示范帶動作用，將“春風(fēng)行動”開展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動實(shí)踐，將其作為模范稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)、同步開展。全州各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確責(zé)任部門和工作要求。納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動”措施的推動落實(shí)，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)員制度，對標(biāo)對表跟進(jìn)任務(wù)落實(shí)情況，確保任務(wù)措施落地落實(shí)落細(xì)；各職能部門要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排，結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，做實(shí)做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng)建工作，持續(xù)細(xì)化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動”舉措；各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按季明確工作重點(diǎn)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專項(xiàng)行動，讓便民春風(fēng)四季長吹、常吹常新。
（三）督導(dǎo)檢查、跟蹤問效。全州各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)“春風(fēng)行動”工作要求，切實(shí)為納稅人繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，堅(jiān)決避免搞形式、走過場。要把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”扎實(shí)開展。州局將通過工作調(diào)研、巡察督查、走訪調(diào)查等方式，對行動開展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)掌握“春風(fēng)行動”的工作內(nèi)容、工作要求，適時(shí)對干部學(xué)習(xí)掌握情況進(jìn)行測試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動”的實(shí)施者、宣傳員。要強(qiáng)化正面引導(dǎo)和宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，積極創(chuàng)建示范崗、示范廳。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動，擴(kuò)大納稅人、繳費(fèi)人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發(fā)布會、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進(jìn)行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法，讓納稅人、繳費(fèi)人的獲得感、認(rèn)同感更強(qiáng)，努力營造良好的稅收營商環(huán)境。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案6
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，根據(jù)省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定泰安市稅務(wù)系統(tǒng)20XX年“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實(shí)施方案，具體如下：
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”主題，推出面向納稅人繳費(fèi)人的4類22項(xiàng)77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實(shí)開展“春風(fēng)行動”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)泰安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出泰安稅務(wù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、行動內(nèi)容
在全面落實(shí)總局、省局行動內(nèi)容基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展以下工作：
（一）支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難
1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。
（1）抓好已出臺的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實(shí)，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合泰安實(shí)際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
（2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20XX年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。
（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
（4）簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。
（5）通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。
（6）根據(jù)總局安排部署，結(jié)合泰安實(shí)際，持續(xù)發(fā)布政策熱點(diǎn)問題解答。
（7）充分運(yùn)用12366、96005656等服務(wù)熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問題咨詢解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。
（8）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時(shí)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專家團(tuán)隊(duì)，對支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個(gè)方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時(shí)間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。
2.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。
（9）聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
（10）及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。
（11）對2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費(fèi)款的參保單位，按照規(guī)定進(jìn)行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
（12）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)232個(gè)事項(xiàng)清單，全面推行涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。
（13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務(wù)辦公場所等，合理布設(shè)自助辦稅終端，實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)自助辦理圈”。
（14）繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領(lǐng)票”。
（15）持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。
（16）建立自助終端后臺運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題，實(shí)現(xiàn)“一鍵求助”。
（17）推廣電子稅務(wù)局移動端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付。
（18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。
（19）推廣車購稅網(wǎng)上辦理。
（20）與郵政、財(cái)政部門聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務(wù)部門牽頭，財(cái)政負(fù)擔(dān)費(fèi)用，郵政部門負(fù)責(zé)郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務(wù)，按照信用等級分類實(shí)施差異化送票服務(wù)，納稅人通過電子稅務(wù)局提出申請，郵政專車免費(fèi)送票上門，城區(qū)當(dāng)日送達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達(dá)，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。
（21）進(jìn)一步精簡退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
（22）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù)，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。
5.切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
（23）對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)無法辦理納稅申報(bào)或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報(bào)或延期繳稅。
（24）對在20XX年2月份申報(bào)期內(nèi)仍無法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶。
（25）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。
（二）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。
（26）積極推進(jìn)稅收智庫建設(shè)，組建稅收分析骨干團(tuán)隊(duì)，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點(diǎn)事項(xiàng)、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動開展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策
7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。
（27）積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。
（28）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，主動溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應(yīng)繳稅費(fèi)清單、減稅降費(fèi)清單、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單和已繳稅費(fèi)臺賬、減免稅費(fèi)臺賬、風(fēng)險(xiǎn)評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強(qiáng)制性”享受。
（29）強(qiáng)化稅源龍頭管理，完善各級重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)50強(qiáng)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺階。
（30）做好在建和新開工重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
（31）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實(shí)際困難。
（32）合理調(diào)整疫情期間個(gè)體工商戶定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。
（33）優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄。
（34）暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。
（35）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
（36）加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴(kuò)大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。
11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。
（37）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（三）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略
12.服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（38）繼續(xù)落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
（39）按照《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執(zhí)行情況、開展效應(yīng)分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。
（40）根據(jù)總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。
（41）實(shí)施好環(huán)境保護(hù)稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。
13.大力支持外貿(mào)出口。
（42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴(kuò)大出口退稅無紙化申報(bào)范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。
（43）根據(jù)總局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務(wù)外資發(fā)展。
（44）落實(shí)好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強(qiáng)對外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
15.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。
（45）繼續(xù)落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動能成長。
（46）繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。
（四）切實(shí)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
16.認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
（47）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度。
（48）開展納稅人需求調(diào)查和滿意度調(diào)查，完善整改提升工作機(jī)制。
（49）統(tǒng)一利用云MAS短信平臺，向全市納稅人批量下發(fā)的催報(bào)催繳提示提醒和各類通知等，不再由基層稅務(wù)干部電話或上門告知，由市局根據(jù)業(yè)務(wù)需要，依據(jù)法律規(guī)定，編輯標(biāo)準(zhǔn)短信進(jìn)行提示提醒、通知。
（50）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。
（51）引導(dǎo)納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷稅（費(fèi)）申報(bào)及繳費(fèi)套餐等功能模塊，實(shí)現(xiàn)納稅人新辦、注銷即時(shí)辦結(jié)、 “一次辦好”。
（52）根據(jù)總局部署，簡化優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)。
（53）加大與不動產(chǎn)部門的合作力度，積極推廣不動產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現(xiàn)辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審、后臺核稅、網(wǎng)上納稅、前臺取證（郵遞取證）”一鏈?zhǔn)綐I(yè)務(wù)辦理模式。
（54）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報(bào)表。
（55）推行車輛購置稅納稅申報(bào)表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。
（56）全面推廣應(yīng)用涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“批量申報(bào)”功能。
（57）全面實(shí)行委托銀行代收社保費(fèi)等業(yè)務(wù)，適度擴(kuò)大合作銀行數(shù)量，充分發(fā)揮其職能作用。
（58）發(fā)揮專業(yè)中介作用，鼓勵和引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、涉稅代理、納稅爭議等服務(wù)。
（59）加強(qiáng)與行政審批部門合作，深入開展委托社區(qū)便民服務(wù)中心、綜合性市場管理部門代開的發(fā)票、代征稅款；探索委托社區(qū)、綜合性市場管理部門協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個(gè)體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。
（60）強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)和重組事項(xiàng)協(xié)調(diào)。
（61）推廣線上預(yù)約導(dǎo)稅，實(shí)現(xiàn)線上魯稅通預(yù)約平臺、微信預(yù)約平臺和線下排隊(duì)叫號設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。
18.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。
（62）認(rèn)真落實(shí)《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項(xiàng)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。
（63）全面推廣電子稅務(wù)局線上電子文書送達(dá)，自4月1日起對通過電子稅務(wù)局“線上辦理”的催報(bào)催繳、責(zé)令限改、責(zé)令限期繳納、簡易處罰等文書采用電子文書送達(dá)方式，納稅人確認(rèn)簽收后，網(wǎng)上繳納稅款、罰款，實(shí)現(xiàn)不見面執(zhí)法。
（64）加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費(fèi)。
（65）建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群，邀請納稅人體驗(yàn)網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。
19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。
（66）穩(wěn)步推廣應(yīng)用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，引導(dǎo)使用增值稅普通發(fā)票的納稅人，領(lǐng)取稅務(wù)UKey，通過公共服務(wù)平臺開具電子發(fā)票。大力落實(shí)區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票電子化，逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺，推薦納稅人網(wǎng)上查驗(yàn)發(fā)票。
（67）開放增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算等。
（68）自20XX年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20XX年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對、申報(bào)抵扣的期限。
20.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。
（69）注重多運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用評價(jià)結(jié)果開展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
（70）全面梳理進(jìn)戶檢查事項(xiàng)，制定并公布進(jìn)戶檢查事項(xiàng)清單。
嚴(yán)格履行入戶檢查程序，無法定職責(zé)確需入戶核查的不再入戶，減少實(shí)地核查次數(shù)。
（71）提高風(fēng)險(xiǎn)防范的準(zhǔn)確性，按照“無疑點(diǎn)不入戶、疑點(diǎn)解除不入戶”的要求，盡可能減少入戶執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法。
（72）加強(qiáng)稅務(wù)檢查計(jì)劃和實(shí)施的統(tǒng)籌，嚴(yán)格控制稅務(wù)檢查次數(shù)，避免對同一納稅人重復(fù)檢查。
（73）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。
（74）建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、繳費(fèi)人咨詢、投訴、舉報(bào)等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時(shí)響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機(jī)制。
22.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。
（75）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
（76）對逾期未申報(bào)的納稅人，在認(rèn)定非正常戶時(shí)取消實(shí)地核查要求，并將未申報(bào)時(shí)間統(tǒng)一延長為3個(gè)月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。
（77）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票或者代開的發(fā)票、辦理納稅申報(bào)等涉稅事宜。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年“便民辦稅春風(fēng)行動”是稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，是稅務(wù)部門支持打好脫貧等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要措施，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將此項(xiàng)工作作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動措施落實(shí)到位。
（二）統(tǒng)籌分工，壓實(shí)責(zé)任。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據(jù)總局、省局、市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時(shí)間進(jìn)度，明確本級任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要強(qiáng)化部門間的縱向和橫向配合，統(tǒng)一行動，同步推進(jìn)，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
（三）注重宣傳，營造氛圍。各單位要善于總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，切實(shí)提升工作水平。要通過各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動平臺等渠道加大對“春風(fēng)行動”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步提升稅務(wù)部門站位，提升“春風(fēng)行動”質(zhì)效和社會影響力。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問效。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要對“春風(fēng)行動”重點(diǎn)舉措的實(shí)施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好跟蹤問效，不斷改進(jìn)完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“重點(diǎn)突破年”相關(guān)工作，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長效機(jī)制。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案7
為全面貫徹黨的十九大精神，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞20xx年深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動要求，根據(jù)人社部、省市有關(guān)春風(fēng)行動的工作部署，春節(jié)期間我縣將舉辦“春風(fēng)行動”系列招聘活動，為確保活動順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、活動主題
促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力增收脫貧
二、服務(wù)對象
1、有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)各類求職者及建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力；
2、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員；
3、有用工需求的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和各類單位。
三、活動時(shí)間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
四、工作目標(biāo)
使農(nóng)村勞動力了解公共就業(yè)服務(wù)政策，享有基本公共就業(yè)服務(wù)，有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動力都能獲得崗位信息、職業(yè)培訓(xùn);使有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工都能獲得創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，知曉創(chuàng)業(yè)扶持政策，扶持更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);使有用人需求的用人單位都能得到招聘服務(wù)，動員更多用人單位吸納農(nóng)村勞動力;使農(nóng)村勞動力了解相關(guān)法律法規(guī)政策和維權(quán)途徑，進(jìn)一步提高勞動權(quán)益保障意識。打造和諧用工環(huán)境，建立健全就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)各類人員實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
五、活動安排
“春風(fēng)行動”分三個(gè)階段進(jìn)行。一是組織準(zhǔn)備和宣傳階段，二是集中開展階段，三是跟蹤服務(wù)階段。
(一)組織準(zhǔn)備和宣傳階段。(時(shí)間：1月21日至2月7日)
1、全面搜集供求信息。
一是開展縣內(nèi)骨干企業(yè)用工需求摸底。由縣人社局牽頭，一區(qū)三園及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，組織人員深入縣內(nèi)骨干企業(yè)，摸清企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)用工亟需崗位(工種)、技能等方面的要求，全面掌握企業(yè)的招聘需求。
二是開展勞動力資源信息調(diào)查摸底。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動保障服務(wù)中心，收集返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動力特別是建檔立卡貧困勞動力的人力資源狀況，全面掌握春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工和準(zhǔn)備節(jié)后進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求，建立臺帳，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
2、集中發(fā)布招聘日程安排、企業(yè)用工信息。
一是通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺以及基層就業(yè)平臺等渠道，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳，提前做好信息發(fā)布、活動宣傳工作。
二是在xx政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)站設(shè)立“xx縣20xx年春風(fēng)行動”工作專欄，發(fā)布各項(xiàng)活動信息、活動內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施階段。(時(shí)間：20xx年xx月xx日至3月7日)。
1、組織開展“春風(fēng)行動”系列招聘會。
創(chuàng)新服務(wù)手段，因地制宜組織開展“農(nóng)民工專場招聘會”、“送崗位下鄉(xiāng)”等特色招聘活動，并在活動現(xiàn)場設(shè)立專門的服務(wù)臺，提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的咨詢服務(wù)。全縣擬舉辦專場招聘會13場。同時(shí)充分發(fā)揮省勞務(wù)協(xié)作脫貧信息服務(wù)平臺的作用，開展手機(jī)短信、微信推送、網(wǎng)上求職、遠(yuǎn)程招聘等，更加方便快捷地幫助勞動者和用工單位實(shí)現(xiàn)有效對接。
2、開展就業(yè)援助月活動。深入園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)，為援助對象送政策、送崗位、送服務(wù)、送補(bǔ)貼，開展“一對一”的就業(yè)幫扶。一是全面組織基層平臺工作人員深入轄區(qū)走訪普查，對援助對象逐一登記，建立基礎(chǔ)臺賬。二是針對就業(yè)援助對象的需要，通過公告欄、宣傳單、舉辦招聘會等方式，動員各類用人單位提供就業(yè)崗位，開發(fā)公益性崗位，幫助就業(yè)困難人員及失業(yè)人員特別是殘疾登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，動員各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量為目標(biāo)，開發(fā)一批適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力的培訓(xùn)專業(yè)和課程。二是積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村勞動力特別是“兩后生”主動參加技能培訓(xùn)，提高技能水平，并確保參加職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定的農(nóng)村勞動力都能享受到相應(yīng)補(bǔ)貼政策。三是大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，激發(fā)廣大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。
4、加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)。廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，提高農(nóng)村勞動力的法律意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識和權(quán)益保護(hù)意識。對有維權(quán)需求的農(nóng)民工，要告知維權(quán)途徑，引導(dǎo)理性維護(hù)自身合法權(quán)益。對用人單位加強(qiáng)用工指導(dǎo)，引導(dǎo)督促遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章。引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案8
為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有關(guān)要求，加強(qiáng)對進(jìn)城求職農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，定于20xx年2月5日在縣大戲院廣場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“送崗位、送技術(shù)、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”為主題的春風(fēng)行動，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、主題：
“進(jìn)城求職、幫您解困”。
二、服務(wù)對象：
準(zhǔn)備外出務(wù)工、新進(jìn)城務(wù)工和已經(jīng)在城市中務(wù)工的農(nóng)村勞動者。
三、工作目標(biāo)：
1、外出務(wù)工前，在縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)得到崗位信息咨詢、勞動保障政策咨詢，對有培訓(xùn)要求的農(nóng)民工組織職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)資金補(bǔ)貼政策。
2、進(jìn)城后在縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。
3、對有創(chuàng)業(yè)意愿有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者通過小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等形式，給予創(chuàng)業(yè)幫扶。
四、活動期限：
20xx年2月5日至3月15日。
五、工作內(nèi)容：
1、免費(fèi)發(fā)放一批“春風(fēng)卡”，方便農(nóng)村勞動者求職就業(yè)。春風(fēng)卡重點(diǎn)介紹：公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、崗位信息、求職指南、職業(yè)技能培訓(xùn)、維權(quán)注意事項(xiàng)、舉報(bào)電話等。
2、縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城務(wù)工人員提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。提供一批適合農(nóng)村勞動者的就業(yè)崗位，幫助進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3、推薦一批培訓(xùn)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量較好、群眾滿意的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，進(jìn)行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策宣傳。
4、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員到縣唯一一家公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職。
六、工作要求
1、提高服務(wù)意識，講求服務(wù)實(shí)效。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立以人為本的服務(wù)理念，將黨和政府對廣大農(nóng)民工的關(guān)懷體現(xiàn)到春風(fēng)行動中去，提高服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)效能，使服務(wù)見到實(shí)效。
2、落實(shí)免費(fèi)服務(wù)政策。縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面向進(jìn)城務(wù)工人員開放，提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)；落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，組織有培訓(xùn)意愿的進(jìn)城務(wù)工人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
3、加強(qiáng)宣傳工作，樹立公共服務(wù)形象。加大對專項(xiàng)活動的宣傳，廣泛宣傳政府關(guān)于改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的政策措施、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對進(jìn)城務(wù)工人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的承諾和措施等，樹立勞動保障部門為民服務(wù)、履行職責(zé)、促進(jìn)就業(yè)的良好社會形象。
2023年春風(fēng)行動啟動儀式方案9
一、活動目標(biāo)
一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)；二是準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動中；三是有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)；四是組織一批農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、服務(wù)對象
農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點(diǎn)是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。
三、活動時(shí)間
20xx年1月12日—3月20日。
四、工作內(nèi)容
（一）增強(qiáng)服務(wù)意識，開展免費(fèi)服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)都要將農(nóng)民工特別是因失去工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和失地農(nóng)民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過程中，要樹立以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場所布置、服務(wù)信息提供等各個(gè)方面，都要采取適合于農(nóng)民工的方式，使服務(wù)見到實(shí)效。各地要根據(jù)有關(guān)要求，落實(shí)為農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù)的職介補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并主動與財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立有利于擴(kuò)大對農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)范圍的補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制。各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要提前做好一切準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證春節(jié)后對農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。
（二）建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫和企業(yè)溝通機(jī)制，為就業(yè)服務(wù)做好準(zhǔn)備工作。春節(jié)前，各地要設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)，對已返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)原因、今后外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，建立動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為節(jié)后有組織的開展勞務(wù)輸出、培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。活動期間，各地要積極開展與農(nóng)民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機(jī)制，同時(shí)要在春節(jié)前通過各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節(jié)后一段時(shí)期的用工增減意向、規(guī)模和崗位技能要求，特別是要結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節(jié)后就業(yè)信息發(fā)布、開展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動做好充分準(zhǔn)備。時(shí)要開展春季用工需求狀況抽樣調(diào)查，及時(shí)向社會公布企業(yè)用工需求狀況，為農(nóng)民工提供信息引導(dǎo)。
（三）開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)農(nóng)民工到合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職。春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)開展民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經(jīng)各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)無違規(guī)行為、群眾較滿意的民辦職介機(jī)構(gòu)，由市勞動保障部門授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標(biāo)牌。并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)面向基層，深入群眾的優(yōu)勢，以在黑板報(bào)或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報(bào)省就業(yè)局備案。
（四）集中開展“春風(fēng)送崗位”活動。在20xx年2月2日至3月25活動期間，各縣、區(qū)要集中舉辦2至3次適合農(nóng)民工的專場招聘洽談會，在此基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)至少指定一處公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)4部門共同組織，統(tǒng)一開展“春風(fēng)送崗位”活動周，請各縣、區(qū)要認(rèn)真組織公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會團(tuán)體的基層組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺，通過信息發(fā)布、召開專場招聘會、組織送崗下鄉(xiāng)等方式，集中幫助一批進(jìn)城務(wù)工婦女、青年等各類農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，要根據(jù)用工需求信息，開展有組織的勞務(wù)輸出，重點(diǎn)強(qiáng)化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農(nóng)村勞動者實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（五）積極開展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。活動期間，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉(xiāng)或流動農(nóng)民工就地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。對有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工，要積極對其開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
（六）開展“勞動保障政策咨詢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動。20xx年2月9日至2月14日開展面向農(nóng)民工的勞動保障政策咨詢周活動。各縣、區(qū)要設(shè)立專門窗口，開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動保障政策咨詢。活動期間，各縣、區(qū)要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》為主的適合農(nóng)民工的政策宣傳活動。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，印制一些方便農(nóng)民工的各類宣傳資料（簡稱“春風(fēng)卡”）。“春風(fēng)卡”的內(nèi)容主要包括主要輸入地區(qū)用工需求形勢、進(jìn)城務(wù)工基本常識、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞動保障部門授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱、地址和聯(lián)系電話、求職指南、勞動保障有關(guān)政策、維權(quán)事項(xiàng)、舉報(bào)電話等。要在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、放心民辦()中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、車站等地免費(fèi)向農(nóng)民工廣泛散發(fā)。同時(shí)在進(jìn)城求職務(wù)工集中的公共場所設(shè)置公益廣告牌，引導(dǎo)農(nóng)民工到依法開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職擇業(yè)。各地要免費(fèi)對初次外出務(wù)工農(nóng)民工開展以基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。
（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20xx年3月2日至3月8日
各縣、區(qū)勞動保障部門會同有關(guān)部門，聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或人力資源機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并根據(jù)舉報(bào)投訴查處取締非法或違規(guī)中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊假借中介實(shí)施詐騙的各類犯罪行為。
（八）開展“春風(fēng)行動在云南”系列宣傳活動。各縣、區(qū)要與新聞媒體聯(lián)合開展“春風(fēng)行動在云南”為主題的系列報(bào)道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進(jìn)行集中宣傳。宣傳重點(diǎn)包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進(jìn)行曝光。
五、時(shí)間安排：
本次行動分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段：（20xx年1月12日－2月2日）
春節(jié)前重點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定工作方案，進(jìn)行部署安排。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)節(jié)后用工情況、加強(qiáng)民辦職介機(jī)構(gòu)檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。
（二）實(shí)施階段：（20xx年2月2日－3月25日）
春節(jié)后重點(diǎn)進(jìn)行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農(nóng)民工勞動權(quán)益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農(nóng)民工的崗位信息、召開專場職業(yè)供求交流會、針對農(nóng)民工開展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和勞動保障政策宣傳、引導(dǎo)和全面推動此項(xiàng)工作的開展。
（三）統(tǒng)一活動階段：（20xx年2月16日-2月20日)
依托由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統(tǒng)一開展的“春風(fēng)送崗位”周活動，各縣、區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作，提前做好各部門的協(xié)調(diào)工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實(shí)幫助一批農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）總結(jié)階段：（20xx年3月15日-3月20日)
總結(jié)本次行動的經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和總結(jié)。
六、幾點(diǎn)要求
（一）各縣、區(qū)勞動保障部門要高度重視此項(xiàng)工作，要根據(jù)本地勞動力流動的實(shí)際情況，以農(nóng)民工在活動期間切實(shí)得到服務(wù)為目標(biāo)，研究制定具體詳細(xì)工作計(jì)劃，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到人，將“春風(fēng)行動”落到實(shí)處。
（二）各地要繼續(xù)加強(qiáng)和改善對民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)，在春節(jié)前對民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，并通過宣傳誠信服務(wù)理念和樹立誠信民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)典型等方式，在民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中倡導(dǎo)誠信服務(wù)。在春節(jié)后要聯(lián)合相關(guān)部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴(yán)厲打擊假借職介進(jìn)行詐騙的各類犯罪行為。
（三）在活動期間市勞動和社會保障局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對各地開展情況進(jìn)行抽查。各縣、區(qū)要在20xx年3月20日前將本次行動的`開展情況總結(jié)和《20xx年春風(fēng)行動系列統(tǒng)計(jì)報(bào)表》上報(bào)市勞動就業(yè)服務(wù)局。
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