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房屋冬雨季施工方案（精選5篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的房屋冬雨季施工方案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
房屋冬雨季施工方案1
寒冬來臨， 氣溫驟降，為進一步加強建筑施工質量安全管理，落實冬季施工措施，預防建筑施工安全事故的發生，確保順利實現全年安全工作目標和安全生產形勢穩定，根據省、市、縣有關文件要求，結合我縣冬季施工的特點，制定本方案。
一、落實建筑安全管理總體部署
為切實做好冬季施工安全管理工作，對全縣所有在建建筑工程進行嚴格管理和督導排查，堅決杜絕盲目樂觀和松懈麻痹思想，加大對冬季施工安全的組織領導，并實行嚴格的目標責任管理制度，切實保證建筑施工安全生產人力、物力、財力上的投入，一級抓一級，層層抓落實，切實將建筑工程冬季施工安全防范措施落到實處。
二、加強冬季建筑施工安全管理工作
各施工單位要精心編制切實可行的冬季施工方案，報建設、監理審批后，嚴格按照方案執行，并跟蹤檢查。要結合工程實際特點，有針對性的編制冬季施工組織設計方案，做好現場安全技術交底、冬季施工工作業環境和條件的重點監控工作。
（一）凡進行冬季施工的項目，要嚴格進行施工全過程的施工安全管理工作，尤其是深基坑、腳手架、臨時用電、模板工程、起重機械加強冬季施工安全管理，對不能適應冬季施工要求的，一律不準施工。
（二）所有停、緩建工程均應做好建筑施工安全防護工作，施工單位一定要與監理單位共同對已完成工程部位進入冬季施工前進行檢驗評定，做好記錄存檔工作。
三、強化任務目標管理
各施工企業和工程項目部要針對冬期施工特點，將“防火、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒”作為冬季建筑施工安全防控的重點，切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控，徹底查清各類事故隱患，確保施工安全。
（一）深入開展冬季安全教育培訓。各建設、施工、監理單位要及時組織開展冬季施工和各項操作規程的學習，進一步增強作業人員的安全意識。要扎實認真地提高冬季施工安全防范能力和處置突發事件應急以及自我保護能力。
（二）進一步做好冬季防火安全工作。各在建工程項目部要加強施工現場臨建設施防火安全管理，彩鋼板房必須達到安全防火要求，重點做好施工現場生活區、易燃、易爆物品存放區、倉庫、配電設施等重點部位，尤其是高空作業施工安全管理，合理有效地配置滅火消防設施，指導工人正確使用滅火器材，掌握逃生自救知識。嚴格執行動火審批制度。
（三）加強冬季取暖管理，做好防中毒工作。施工企業宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內，宿舍門窗玻璃要完好，正確使用取暖設施，宿舍內嚴禁使用木柴、炭火取暖，嚴禁私拉、亂接用電設施，防止發生煙氣中毒和引發火災事故。
（四）嚴格落實冬季施工各項安全防護措施。要加強建筑物、屋面、樓梯臨邊及預留洞口、電梯井口等安全防護設施的管理，及時安排人員清除施工現場的積雪、積水。要在防護設施周邊設置醒目的防高空墜落的安全警示牌；登高作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑防護用品，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；嚴禁惡劣天氣強行組織施工作業。
（五）強化建筑起重機械設備管理。各施工、監理單位要重點做好塔機、施工電梯、物料提升機、高處作業吊籃等施工機械設備的檢測和維修管理，確保各種安全裝置靈敏可靠，尤其做好設備基礎的檢查監控，提高設備抗大風、防傾覆、防墜落能力，保證起重機械設備使用安全性能。
（六）加強深基坑施工安全管理。深基坑工程各相關單位要按照程序編制、審批、論證好冬季施工專項方案，加強對基坑壁的支護及降排水的檢查，并設置觀測點，隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化，及時發現隱患，立即采取有效措施，防范坍塌事故；基坑周邊必須進行有效防護，并設置明顯的警示標志；基坑周邊嚴禁超量堆放物料。
四、認真組織開展冬季施工安全隱患排查整治
結合全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中整治行動實施方案要求，施工單位要立即組織一次冬季施工安全檢查，嚴格檢查冬季施工安全措施的落實，對發現的安全隱患要及時進行整改。各施工企業要加大管理力度，對深基坑施工、臨時用電安全、臨邊洞口防護、高處墜物、現場安全警示、消防防火安全等易發重大事故區域，必須落實專人負責制，全面落實安全防范措施。建設、施工、監理三方的安全監管人員必須做到人員到位和責任到位。
各建筑公司加強冬期安全演練的制定和實施工作，并將安全演練預案報住建局安監辦進行審批后實施，各建筑公司根據制定的預案，于近期進行一次安全演練工作，并將演練情況報安監辦備案。
十二月下旬住建局將抽調相關科室專業技術人員對建筑施工企業及項目工地進行拉網式檢查，對制度不健全、檢查不及時、整改不到位、安全隱患重復出現及現場存在事故隱患嚴重的企業及項目責任人，將予以嚴肅處理。
房屋冬雨季施工方案2
當前，我縣即將進入冬季施工階段，趕工期、搶進度情況增多，寒冷天氣也給施工造成極大安全風險。為認真貫徹落實市住建局和縣安委會有關工作要求，深刻汲取近期省內外安全事故教訓，深入開展全縣安全生產專項整治三年行動和建筑施工安全生產“百日攻堅”行動，進一步加強全縣建筑工程冬季施工安全生產工作，有效防范和遏制各類事故發生，特制定以下方案：
一、工作目標
通過實施冬季安全生產集中整治工作，進一步健全安全生產責任體系，促進工程建設各方責任主體嚴格落實安全生產責任制，推進安全生產風險管控和隱患排查治理工作機制建設，強化監管和防范措施。通過深入推進建筑施工安全隱患大排查大整治，切實堵塞安全漏洞和死角，確保人民群眾生命和財產安全。
二、時間安排
20xx年12月10日至20xx年3底。
三、工作內容
工程建設各方責任主體要深刻吸取近期省內外安全事故教訓，進一步細化工作措施，加強施工現場管理；各建設、施工、監理單位要按照“風險自查、隱患自改、責任自負”工作模式，嚴格落實主體責任，全面開展冬季施工安全隱患排查整治，加強對起重機械、深基坑、高支模等危大工程的檢查，強化施工現場安全隱患排查治理和高風險點的防控。
（一）加強安全教育培訓，強化主體責任。各方責任主體要結合冬季施工作業特點，切實做好班前安全教育活動，明確冬季施工安全注意事項，嚴格執行安全技術交底制度，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。各項目單位要把安全生產的主體責任落實到各班組負責人頭上，各班組要將安全生產責任落實到各風險崗位責任人頭上，實現一級抓一級、層層傳壓力的整體工作格局。
（二）加強安全隱患排查，完善“雙控機制”建設。繼續推動風險管控和隱患排查治理“雙控”機制建設，建立健全“一臺賬、三清單”。工程各方責任主體要認真履職盡責，根據施工的進度，實施一線管理，強化施工現場安全隱患排查治理和高風險點的防控，對所有工序全面自查自糾，掛牌督辦，問題不解決不放過，隱患不整改不銷號，確保各項安全責任和措施落到實處。
（三）加強問題整改，消除安全漏洞。結合市住建局第三、四季度建筑施工安全生產督導考核和市安委辦巡查發現反饋的問題，各工程項目要舉一反三，對施工現場進行全面排查：一要加強對起重機械設備、深基坑、腳手架、高大模板等危險性較大工程的治理和防控，強化現場臨邊、洞口、配電箱、消防設施及臨時設施、設備的管理，確保施工現場各類安全設施和設備牢固、靈敏、無缺損，能夠起到相應的安全防護作用。二要加強對室內防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發生中毒窒息、火災事故。三要做好設備的檢測、維修、保養、自檢，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，確保冬季施工機械安全運行；對停用的`機械設備，要拉閘斷電，鎖好開關箱、配電箱，安全裝置要制動到位，齊全有效。
（四）加強應急管理，完善應急預案。及時清除施工現場的積水、積雪；制定有效的防護措施，嚴禁雨雪和大風天氣施工作業；對施工現場腳手架、卸料平臺、模板支撐、安全網等防護設施拆除，實行嚴格的內部審批制度，不得隨意拆除。特別要認真落實寒流、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣下的安全防范措施；要明確搶險救災人員，落實搶險救災機械和物資，一旦發生生產安全事故，確保能夠高效、有序地開展緊急搶險救災工作；要建立健全冬季施工安全生產值班制度，確保信息聯絡暢通，對各種突發事故、重大異常情況要及時、妥善處置，第一時間向有關部門報告。
四、有關要求
（一）提高認識，加強組織領導。各建設、施工、監理單位要充分認識當前安全生產工作的艱巨性和重要性，高度重視冬季安全生產工作，工程建設各方責任主體切實加強冬季安全生產工作的組織和領導；各工程項目要切實做好冬季施工安全生產工作，要進一步深化雙控機制建設，強化安全生產責任目標管理，切實采取有效措施，及時消除各類隱患，確保冬季建筑施工安全防范各項措施落到實處。
（二）突出重點，強化現場管控。各建設、施工、監理單位要結合本工程建設情況，制定詳細的檢查計劃，特別是要加強對施工現場深基坑、模板支撐體系、起重機械等危大工程及管理人員到崗履職情況的檢查，建立健全各方責任主體安全管控體系。重點檢查施工單位開展危大工程專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況，監理單位開展危大工程專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況，建設單位在安全報監時提供危大工程清單及其安全管理措施情況等。
（三）嚴格執法，強化責任追究。縣住建局將采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等形式，認真組織開展督導檢查，堅決杜絕因搶工期、趕進度造成安全事故和火災事故，確保施工現場安全穩定。按照《住房和城鄉建設部、應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》要求，縣住建局將進一步加大行政處罰力度，對事故責任單位，依法給予限制投標、停業整頓、降低資質等級，直至吊銷資質證書的行政處罰。對于注冊執業人員，依法給予責令停止執業、吊銷資格證書，直至終身不得進入行業的處罰，形成對事故責任企業人員嚴懲嚴治的高壓態勢，營造“法莫違，違法必被究”的法治環境，促進安全生產法律法規和規章制度嚴格執行。
房屋冬雨季施工方案3
冬季已經來臨，天氣寒冷、降雪給施工現場帶來諸多不安全因素，為了保證施工任務正常有序的進行，各級各類工程管理人員必須把冬季安全施工放在首位，確保冬季施工中的人身安全，杜絕各類安全事故的發生。
一、提高認識、加強學習
各部門、施工單位要切實增強安全意識，高度重視冬季施工安全管理，認真做好工程施工人員的相關培訓工作。
二、結合實際，制定方案
各施工單位要根據本工程施工情況，確定冬季施工的具體工程項目、工作內容和工程數量，制定切實有效的冬季施工“三措”從組織和制度上對冬季施工方案加以落實，工程項目須經分局分管領導審核批準后方可開工。嚴格執行工程項目的審批程序，如有未審批工程，一經發現嚴肅處理。
1.施工前現場負責人要進行技術交底，每天要開班前、班后會。
2.要求施工部門配齊冬季施工人員的防護用品；
3.對施工機具和使用的各種車輛進行冬季保養好維護；
三、冬季施工安全措施
1.管理
冬季施工期間，施工現場應加強現場安全專項督查。定期、不定期進行冬季安全施工專項檢查，各施工隊應每周進行一次安全檢查。
2.大風、大霧、雨雪、低溫結冰天氣安全措施
（1）大風、大霧（能見度小于50米）、雨雪天氣嚴禁露天高空作業。
（2）大風、大雪、大霧、冷雨等惡劣天氣時，必須停止露天高處作業，重新開始工作前，應組織有關人員對拉線、電桿等進行全面檢查。發現有傾斜、變形、松動等現象，必須及時修整、加固，經復查驗收后，方可重新施工。
3.防滑跌安全措施
基坑周邊、道路等施工應認真檢查，防止人員滑跌墜落。
4.防冰凍安全措施
（1）施工機械及汽車應加注冬季專用機械油，水箱應加注防凍液。油料凍結時，應采用熱水或蒸汽化凍，嚴禁用火烤化。雨、雪、霧氣候條件出車時，應減速慢行。冰雪路面行駛時應有防滑措施（裝防滑鏈等）。
（2）室內消防器具應定期進行全面檢查，對消防設施應做好保溫防凍措施。
5.冬季用電安全措施
（1）對施工、生活用電定期進行全面檢查，加強用電管理，確保供電設備、線路的正常運行。
（2）施工配電盤必需裝設漏電保護器，臨時電源只能從漏電保護器后接引。
（3）加強電動工具管理，嚴防電動工具受潮，雨雪天氣使用的電動工具，必須符合相應防護等級的安全技術要求。
（4）各施工隊應注意冬季電取暖時要防止觸電，預防引發火災。
6.夜晚加班安全措施
（1）盡量避免夜間高處作業，如確需進行，必須配備足夠的照明，并有防寒、防滑措施。
（2）寒冷天氣高處作業，除應做好防寒、防凍、防滑措施外，作業人員必須配備御寒勞動保護用品。
（3）基坑周邊應使用砂、石鋪墊做為防滑措施。
7.冬季防火安全措施
（1）在冬季由于氣候干燥，草、樹木等物體見火特別容易起火而引起火災等事故；施工作業人員進入草原、山林嚴禁亂扔、亂丟煙頭、山林和施工點燒火。當發現有火苗、火種起火燃燒等跡象時必須立即進行撲滅，防止發生火災；
（2）加強動火管理、及時清除火源周圍的易燃物，動火區布置一定數量的滅火器。所有施工人員在進入防風林帶、樹木密集和草木集中的地區時不得抽煙、使用火種；
（3）供應存放的特殊設備、材料，應盡量室內存放，確需室外存放的，必須采取必要的防潮、防凍措施。供應庫內嚴禁明火取曖。
（4）所有施工人員在冬季施工過程中要加強自身的安全、防凍意識并采取積極態度進行防范，對高空作業等必須有兩人以上方可進行作業；禁止在密閉的房間內避寒、取暖，避寒、取暖設施必需保證通風良好。
（5）由于冬季氣溫低、風力大，施工人員特別容易手腳僵硬、活動不便，因此，所有施工人員要在做好自身工作的前提下，關心、關注他人的工作狀況和安全狀態，保護他人的人身安全。
四、嚴格落實、責任到人
一是認真制定針對性強的冬季施工安全措施，開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。二是根據氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外立桿、架線作業，及時清除施工現場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。監理人員應嚴格把關，消除發生高處墜落事故的隱患。三是加強作業人員生活區的管理，嚴禁將未完工工程的地下室作為住宿場所，工人宿舍取暖設施應設專人管理，嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。四是施工人員必須同心協力，克服困難，爭取在有限的條件下能夠順利、安全、保證質量的情況下提前完成20xx年配電網工程施工。
由于冬季氣溫低、風力大，給施工作業帶來諸多的不便和困難。現場負責人要時刻關心、關注施工人員的工作狀況和安全狀態，進行重點監管，強化監督和工作檢查，狠抓各項措施的執行和落實。如發現施工中存在的重點安全問題，可停止施工作業，并寫出書面意見，向建設單位反映，保護好施工人員的人身安全。
五、加強防災工作的組織
各部門要高度重視，全力做好冬季災害性天氣預防和應急響應工作；積極配合政府有關單位和部門做好搶險救災工作;做好搶險物資儲備，及時了解掌握電力設施受災情況，確保故障情況下能夠快速響應。
六、嚴格落實各級安全生產責任
各部門要密切關注天氣變化，組織做好災害性天氣監測預警；提前落實電網設備和應對方案，安排專人負責冬季交通安全、以及人身防寒保暖等各項措施，確保設備和人員安全。
七、進一步加強值班帶班工作
各部門要嚴格落實領導到崗到位制度，緊密跟蹤災害性天氣發生過程，一旦出現重大災情，按照現場實際情況，及時妥善采取有效應對措施，最大限度降低事故損失。
房屋冬雨季施工方案4
為貫徹落實11月18日市長辦公會議精神，掀起我市在建高速公路冬季施工高潮，加快高速公路建設，特制訂濮陽市20xx年在建高速公路冬季施工實施方案。
一、掀起冬季施工高潮的重要意義
我市在建的濮范高速公路和大廣高速公路豫冀界至南樂段，是河南省高速公路主骨架的重要組成部分，建成通車后將大大縮短我市“通京達海”時間，進一步改善我市公路交通條件，有力拉動區域經濟發展。這兩個項目均列入我省明年高速公路突破5000公里目標，20xx年底必須建成通車，以確保河南省高速公路通車里程全國第一地位。所以，這兩條高速公路的建設既具有重要的經濟意義，也具有重要的政治意義。濮范高速公路建設起步晚，欠賬多，按照常規施工難以完成通車目標，大廣高速公路豫冀界至南樂段屬于提前通車項目。因此，我市在建的兩條高速公路都急需搶工期趕進度。科學合理安排冬季施工，是爭取有效施工期的重要措施，只要針對冬季低溫條件下施工特點，采取可靠的技術防護措施，就能夠開展路基和結構物施工，并保證工程質量。這樣不僅能夠加快工程進度，而且可以防止懈怠情緒，保持建設環境的連貫性，也為明年春季施工高潮奠定基礎。因此，沿線各級指揮部，在建高速公路的項目單位、建設單位、都要把認識統一到市政府要求上來，圍繞掀起冬季施工高潮這一目標，各司其職，各盡其責，形成合力，變冬閑為冬忙，不間斷地強力推進我市高速公路建設。
二、明確冬季施工任務，實行責任推進
根據兩條在建高速公路工程總體進度，從現在到明年3月底，濮范高速公路要完成土方200萬方，水泥穩定土66萬方，橋梁樁基276根，橋梁承臺立柱983根，蓋梁和肋板571片，梁板預制2967片，通道涵洞86個，總產值2.97億元。預計明年3月底水泥攪拌樁和碎石樁、橋梁樁基、立柱、通道涵洞全部完成，將不會影響明年春季施工，并與二期工程形成良性銜接。大廣高速公路豫冀界至南樂段要完成土方22.68萬方，路床處置13.2萬方，底基層20.73萬方；涵洞通道工程9.62道；基樁10根；立柱43根；空心板安裝288塊；箱梁240塊。累計完成投資7431萬元。
冬季施工，天氣仍是不可預測的重要因素。另外，冬季施工對保證工程質量從技術上要求要高。因此，完成今冬施工目標任務繁重。為確保完成冬季施工任務，要實行責任推進。兩項目公司要將任務分解，落實到各施工標段。并要細化施工方案，確定每5日工作量，嚴格按計劃考核。高速公路建設沿線縣（區）政府和鄉（鎮）黨委是第一責任人，負有環境治理和工程進度雙重責任。各有關縣（區）和鄉（鎮）要切實負起責任，加大協調力度，及時上報工程進度。市交通局每10日通報一次工程進展情況，進度滯后的，對項目部和項目所在縣（區）、鄉（鎮）提出批評；任務完成好的，對項目部和項目所在縣（區）、鄉（鎮）提出表揚。
三、采取有效措施、積極開展冬季施工
項目公司和施工單位要針對冬季施工特點，遵循冬季施工科學規律，采取措施，克服一切不利因素，強力推進。要進一步強化責任，搞好督導檢查，狠抓工程管理。以保證工程質量為中心，嚴格落實工程質量責任制，加強質量通病的研究治理，分析原因，優化措施，促進工程質量的整體提高；以保證安全施工為重點，認真抓好各項安全生產措施的落實，切實完善安全管理長效機制，從源頭上預防和減少安全事故；以保證工程進度為目標，倒排工期、科學組織、交叉作業、整體推進，確保施工單位嚴格履行合同，及時調整施工安排，認真落實資金，督促施工單位多上人力，添足設備，真正掀起冬季施工高潮。同時，要督促施工單位提前備足材料、機械，積極做好春季施工的準備工作，確保明年春季迅速掀起施工高潮。
1．做好冬季施工的準備工作。項目公司要成立冬季施工領導組織，負責合理安排施工、技術把關、后勤保障。要安排專人接收天氣預報，負責測溫并做好記錄。要對適應冬季施工的項目復核施工圖紙，認真編制冬季施工方案。要專門組織技術業務培訓，培訓后要進行考試，合格者方準上崗。要強化技術交底，做到覆蓋每一個崗位操作者。要做好現場準備，提前組織機具、添加劑、保溫材料進場，搭建加熱用鍋爐房，敷設管道，提前做好摻外加劑的配比試驗工作。
2．科學合理安排各分項工程冬季施工。為確保冬季施工安全順利開展，保證冬季施工工程質量，主要以防凍、防滑、防火、防坍塌及防混凝土凍害等工作為重點，針對各分項工程特點做出科學安排，要嚴格按照冬季施工規范要求，認真制訂路基路面工程冬季施工措施，鋼筋、混凝土工程冬季施工措施。要責成專人按規定時間和次數對施工溫度進行檢查，認真做好記錄。
3．加強冬季施工安全管理。采取防滑措施，及時清理施工道路和場地積冰、積雪。施工時需接觸熱汽、熱水，要采取措施防止燙傷。加強氣源、火源、電源管理，防止爆炸傷人，防止煤氣中毒，防止漏電觸電。登高作業應系安全帶，穿防滑膠底鞋，防止高空墜落。各工程單位要配置足夠的安全防護用品，消防器材。各單位領導和安全員要嚴格按照防凍、防火、防煤氣中毒等安全要求加強管理，確保安全保障到位有效，不發生冬季安全生產事故。
四、切實加強領導，為冬季施工提供保障
沿線各級政府及指揮協調部門，要充分認識冬季施工對于確保20xx年底通車的重要意義，加強領導，精心組織，全力以赴確保冬季施工順利進行。
1．繼續實施“零阻工”方案。各級政府及指揮協調部門不能有絲毫懈怠，繼續堅持“路上問題、路下解決”的原則，縣（區）政府、鄉（鎮）黨委一把手負總責。鄉（鎮）協調辦人員堅持旁站服務，在施工現場死看硬守。縣（區）協調人員每天到轄區路段全線巡查，及時排除阻工因素，防止阻工事件發生。當前，要按照市指揮要求，抓緊組織協調解決改路改渠和邊角地等涉及沿線群眾生產、生活的問題，不留死角、不留尾巴，濮范公司要予以大力配合。市指揮部要嚴格按照“零阻工”方案考核，對阻工問題實施通報和經濟處罰。
2．防止強行參工參料阻工事件。冬季農閑，沿線強行參工參料的壓力將進一步加大。對于群眾通過力所能及勞務獲取報酬的要求，如有需要可以優先考慮安排，但要加強教育引導，堅決防止強行參工參料，無理取鬧，阻撓工程事件發生。
3．對施工現場重點加強治安管理。各級指揮協調人員要協助施工單位做好巡查防范工作。各級公安機關要做到聞警必動接警必出，有案必破，有效防止和有力打擊盜搶建設器材物資、侵害施工人員人身安全的不法行為，維護施工單位合法權益。
4．積極搞好后勤保障。要保證冬季施工單位生產、生活物資供應和用電需求。及時組織清理干線、地方道路冰雪，保證物資運輸暢通。冬季野外施工，條件十分艱苦，各縣（區）協調辦對本轄區施工單位每月至少開展一次送溫暖活動，慰問施工人員，主動為他們排憂解難。
房屋冬雨季施工方案5
為全力做好20xx-2018年贛州市中心城區房屋建筑與市政基礎設施工程施工現場秋冬季大氣污染防治工作，貫徹落實市委市政府領導指示精神，進一步加大揚塵治理力度，堅決打好建筑工地“贛州藍天攻堅戰”，制定此攻堅方案。
一、總體要求
（一）主要目標
中心城區新開工和在建房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場（以下簡稱“施工現場”）全部安裝視頻監控系統；施工現場實現建筑工地場內“六個100%”治理目標（即：現場圍擋率100%、路面硬化率100%、抑塵灑水率100%、物料裸土覆蓋率100%、駛離工地車輛沖洗率100%、暫不建設場地綠化率100%）；工地出口“三包”（包干凈、包秩序、包美化），確保建筑施工現場PM10月平均濃度20xx年10月、11月、12月分別到達52ug/m3、57 ug/m3、93ug/m3以下。
（二）基本思路
從開工建設至竣工驗收備案，建設工程各參建單位（建設單位、施工單位、監理單位）嚴格落實主體責任，按規定配備配足降塵抑塵設施設備，做好土方開挖、基坑支護、基礎底板施工、主體結構施工、裝飾裝修工程、市政基礎設施工程等揚塵治理全過程、全覆蓋管控；市、區建設主管部門對市中心城區在建項目施工現場開展執法檢查，并聯合環保、城管等部門開展聯動執法；細化明確行政處理標準，完善考核問責機制，形成高壓態勢、執法威懾。
二、治理內容
（一）房屋建筑工程
1.施工現場圍擋作業。施工現場應全封閉施工，新開工項目圍擋高度一律不低于2.5m；圍檔采用磚砌或雙層彩鋼板等硬質材料設置，連續不間斷，堅固、穩定、整潔、美觀；圍檔底邊要封閉，不得出現建筑垃圾、泥土、泥漿外漏現象；禁止使用單層鐵皮圍擋，禁止圍擋隨意開口，禁止緊靠圍墻圍擋內側堆放泥土、砂石等散裝材料，禁止在圍墻外堆放建筑材料。
2.主要施工道路硬化。施工現場出入口、辦公區、生活區、主要施工道路應采用混凝土進行硬化，出入口處路面硬化寬度不小于大門寬度。施工場區的其它道路可采取磚、焦渣、碎石鋪裝硬化等防塵措施。
3.落實覆蓋或綠化措施。施工場地內裸露土應采用密目式安全網或遮陽網等覆蓋，綠化或固化等揚塵防治措施；水泥、石灰粉等建筑材料應存放在庫房內或嚴密遮蓋；腳手架外側采用密目式安全網封閉并保持干凈、整齊、牢固、無破損，防止和減少施工中的灰塵外溢。風力達到四級以上時，嚴禁外架拆除、模板拆除、樓層內建筑垃圾清掃等易產生揚塵的作業。施工現場禁止拌合混凝土，砂漿攪拌機棚除通道口外四周應采用密目網封閉，封閉掛網距地面高度不大于1米。
4.駛離車輛沖洗。施工現場應完善進出車輛沖洗設施，確保車輛出門沖洗干凈。新開工工地出入口應設置車輛自動沖洗裝置，在場地內道路設置過水池（長度不短于15米），配備高壓沖洗水槍。施工單位應安排專人負責進出車輛沖洗及周邊路面的清掃工作，確保駛出車輛沖洗不少于3分鐘，車輪、車身不帶泥上路；負責“門前三包”，定時清理沖洗裝置周圍及沉淀池泥漿，大門周邊應及時清掃保潔，確保車輛出口路面無明顯泥印或散落沙石。
5.施工現場灑水降塵。施工現場應安裝環繞噴淋和高空噴淋降塵系統，配備移動式霧炮機等設備，每天清掃灑水次數不少于6次，并建立灑水臺賬。土石方施工階段應采用濕法作業，作業面和臨時道路應適時灑水降塵，挖掘機等設備5米內配備霧炮機降塵，場內渣土運輸車輛車速必須嚴格控制在5km/h以內，防止車速過快產生揚塵；深基坑作業，基坑周邊應增設環繞噴淋進行集中灑水降塵。主體施工階段腳手架上應設置灑水噴霧裝置，沿外架周長方向水平間距不宜大于5米，垂直間距不宜大于30米。場地平整工程應實施網格化作業管理，落實施工現場灑水等降塵措施，施工現場禁止使用冒黑煙高排放工程機械。
（二）市政基礎設施工程
市政基礎設施工程除需符合上述相關要求外，還應落實以下措施：
1.市政基礎設施工程土方作業應采取漸進式分段進行，除作業面外，其余裸土應及時采取覆蓋措施。開挖溝槽、地下管線施工工序安排應緊湊，滿足回填要求的應盡快完成土方回填，確因施工技術要求開挖后回填時間超過5天的，應對土方采取相關防塵措施。
2.不能實行全封閉作業的道路施工，施工區域與社會車輛行駛區域應采用警示亮化圍檔隔離，沿線應設置提示牌、警示燈等安全設施。施工周期短，或需頻繁調整作業面的，可采用封閉警示護欄隔離。因施工通道設置的臨時車輛道路應硬化防塵。
3.施工現場確不具備設置沖洗設施等條件的，項目施工單位應制定專項防塵方案，采取濕法作業等有效措施確保路面開挖、構筑物拆除、材料切割等易產生粉塵的作業施工揚塵控制到位。
三、工作措施
（一）嚴控施工許可審批。
1、嚴格實行施工許可前開工條件審查制度。督促項目責任主體落實信息公開、沖洗平臺、過水池、高壓水槍、霧炮機、道路硬化、裸土覆蓋、圍擋封閉、圍擋噴淋系統等設施、設備建設。
2、推廣使用視頻監控系統，推行環境空氣顆粒物在線監測。房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場應按要求安裝視頻監控系統，實行網絡聯網，實現信息共享。對未按要求落實的項目，不予核發施工許可證或收回施工許可證。推行環境空氣顆粒物在線監測，建立施工現場PM10監測記錄臺賬，當現場監測值PM10接近或達到月度控制目標值時應立即采取開啟所有降塵設施設備、增加灑水頻次、局部停工、全面停工等有效管用措施降塵。
（二）建立夜巡、日巡工作制度。
按照屬地管理的原則，市、區兩級建設行政主管部門制定揚塵治理夜巡、日巡工作機制，充分調動建筑業口相關人員，以工程質量安全監督組為骨干，開展在建施工工地揚塵治理日巡工作；由相關科室、部門干部職工組成夜巡工作組，重點對基坑開挖、土方外運的項目進行夜間巡查。
（三）量化考核指標。
施工現場揚塵治理檢查標準統一參照《施工現場揚塵治理專項檢查（驗收）表》（見附件），由建設行政主管部門每月開展至少一次對施工現場圍擋措施、場地硬化、裸土覆蓋、視頻監控系統、灑水降塵等措施進行檢查評分，檢查得分達到85分（含）以上，且每個參與評分子項得分不得低于該項總分的50%即為達標，低于上述標準為不達標，對不達標的項目從嚴從重處理，同時建設行政主管部門將對月排名末10位的施工工地進行曝光。
（四）部門聯動齊抓共管。
聯合環保、城管等部門定期開展施工現場揚塵治理執法檢查，對施工現場揚塵治理管控措施不到位、未按規定使用渣土運輸車輛、裸露土方覆蓋不嚴密等問題采取聯防聯控，分別查處，齊抓共管，頂格處罰的措施。實行土方調配城管、建設部門聯合現場勘察驗收制度，對場地平場、土方開挖、市政道路開挖等極易產生揚塵的項目和環節從嚴管控，未按規定落實揚塵治理措施的不予核準土方調配方案。同時，加強與國土、房管部門的聯動，對未按規定落實揚塵治理措施的房地產項目，提請國土部門限制房地產開發企業取得新的用地、房管部門暫停為其辦理預售許可。
（五）強化信用管理制度。
將違規企業和個人納入信用管理，對未按要求開展揚塵治理工作或揚塵治理不力的開發企業、施工單位，責令限期整改，實行差異化重點監督管理，與企業誠信管理掛鉤，與信用承包商A、B、C庫入庫評分掛鉤。
（六）建立投訴舉報制度
公布投訴舉報電話。鼓勵社會各界和廣大市民通過撥打市城鄉建設局揚塵舉報投訴熱線0797-8221147，舉報建設工程施工現場揚塵治理管控措施不到位等違法違規行為，接到舉報后，市城鄉建設局將立即組織相關人員依法展開調查處理，并及時將有關情況反饋舉報人。
（七）依法從嚴從重查處違規行為。
1.實行“休克療法”。 土方作業項目降塵措施不到位的，一律先停工整改，未整改到位的一律不予批準再次施工。一個月內發現渣土運輸車、商品混凝土攪拌車駛離工地不沖洗干凈，遺撒污染路面2次以上的，對所涉工地停工1個月以上。
2.實行報告和約談制度。市重點工程項目和大型企業應當在揚塵治理工作中起模范帶頭作用，對首要責任不落實的政府投資項目建設單位，采取約談和向市委市政府報告等措施，加大督促力度。對于違法情節嚴重，造成重大社會影響的項目和企業負責人，嘗試與檢察機關建立轉移機制，由檢察機關提起公益訴訟。一個月內發現同一房地產開發企業有三個及以上項目揚塵治理不達標，其下屬所有項目停工整改一個月，同時停止新開工項目審批手續辦理，提請市國土部門暫停其在贛州土地市場交易資格3個月。一個月內發現渣土運輸車、商品混凝土攪拌車遺撒污染路面2次以上的，提請環保、城管部門嚴處。
3.采取暫停進入市場措施。一個月內發現同一施工企業有三個及以上項目揚塵治理不達標，該施工企業中心城區所有在施工程項目停工整改一個月，并依法暫停其在贛州建筑市場投標6個月。連續三個月發現同一施工企業有項目揚塵治理不達標，暫停其在贛州建筑市場投標6個月。一個月內發現有三個及以上項目揚塵治理不達標或連續3個月發現同一監理單位有項目揚塵治理不達標，暫停其在贛州建筑市場投標資格3個月。
4．曝光違法違規行為。市城鄉建設局定期對被查處存在揚塵污染違法行為的企業和項目進行通報。
四、工作要求
（一）統一思想認識，高度重視揚塵治理工作。
深刻認識大氣污染防治的緊迫性和艱巨性，以更強的決心、更大的信心，采取更有針對性的措施，全力以赴開展秋冬季施工現場揚塵治理攻堅行動。參建各方要切實履行主體責任，建設單位承擔揚塵治理首要責任，監理單位、施工單位承擔揚塵治理主體責任，配備專兼職管理人員，確保施工現場揚塵治理措施到位、月度達標。
（二）夯實各方責任，層層傳導壓力。
按照環境保護“一崗雙責、黨政同責、失職追責”的要求，堅持目標導向和問題導向，中心城區各建設行政主管部門要切實認真履行轄區內施工現場揚塵監管責任。建設單位（含開發企業）要及時、足額向施工單位支付文明施工措施費，并督促施工單位落實文明施工措施。監理單位負責施工現場揚塵治理監督管理工作，發現存在揚塵治理不力行為，敦促施工單位及時整改，拒不整改的.上報建設行政主管部門。各責任單位要全面落實揚塵治理主體責任和監管責任，形成一級抓一級，層層抓落實，責任全覆蓋的治理工作格局，全力打贏秋冬季“贛州藍天攻堅戰”。
（三）加強督察督導，及時報送工作信息。
健全施工現場揚塵治理巡查督查制度，建立微信工作平臺，快速處置機制，加強市區聯動、部門聯動，強化治理工作督查督導，從嚴頂格查處不履行主體責任的工程建設參建單位。各區建設行政主管部門于每周一前將上周揚塵治理執法檢查工作、案件移送、處罰處理情況及被查處存在揚塵污染違法違規行為的項目負責人信息報送至市城鄉建設局。郵箱：173577264@qq.com。
本方案自發布之日起執行，各區建設行政主管部門可依據本通知，結合轄區工作實際情況制定相應工作方案。
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