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備品配件供給方案范文（精選11篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的備品配件供給方案范文（精選11篇），希望能夠幫助到大家。
備品配件供給方案1
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)〈廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備指導(dǎo)意見〉的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86號）以及廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于印發(fā)〈廣西新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案〉的通知》（桂新冠防指〔20xx〕179號）等文件精神，為加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備管理，保障醫(yī)療防護(hù)物資及時有效供應(yīng)，建立我市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備體系，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板，健全完善市、縣統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系，到20xx年底，建成市、縣（市）應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備體系，確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，人民群眾及時得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。
二、儲備原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)。堅持全市一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備，分級實(shí)施、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。按照全市統(tǒng)籌、突出區(qū)域重點(diǎn)、分檔安排的原則，實(shí)行市、縣（市）的二級差異化儲備。
�。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，針對公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件，確定醫(yī)療物資儲備種類。應(yīng)急醫(yī)療物資儲備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。
�。ㄈ┬问蕉鄻樱�(jié)約實(shí)效。充分發(fā)揮社會力量，利用市場資源，調(diào)動生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性，共同承擔(dān)儲備物資動態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù)。探索建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式。
三、儲備目錄
按照自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定，由市衛(wèi)生健康委會同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組制定市本級儲備目錄，并指導(dǎo)縣（市）做好儲備目錄制定工作。儲備目錄要結(jié)合本市產(chǎn)能情況綜合考慮，對本土無法生產(chǎn)和產(chǎn)能不足的產(chǎn)品，要重點(diǎn)存儲；對本土產(chǎn)能充足的產(chǎn)品，要兼顧產(chǎn)能情況，適量存儲，并且優(yōu)先儲備符合條件的梧州自產(chǎn)品種。市、縣（市）應(yīng)急醫(yī)療儲備物資主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況需要，適時做好儲備目錄的動態(tài)調(diào)整。
四、儲備規(guī)模
按照自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定，由市衛(wèi)生健康委會同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組，指導(dǎo)縣（市）政府根據(jù)屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定儲備規(guī)模。儲備規(guī)模按下管一級原則，縣級主管部門報市級主管部門審核備案，市級由市衛(wèi)生健康委會同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組制定，并報市疫情防控指揮部審定。
中央補(bǔ)助資金不足部分由地方政府補(bǔ)充安排。
五、儲備方式
由市、縣（市）政府明確應(yīng)急醫(yī)療儲備物資主管部門，并下達(dá)儲備任務(wù)。市縣儲備主要采取委托醫(yī)藥流通企業(yè)代儲的實(shí)物儲備方式，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備。市縣承儲企業(yè)由地方政府確定，按市級2至3家、縣級1至2家實(shí)行差異化儲備。承儲企業(yè)須為區(qū)內(nèi)或當(dāng)?shù)厣鐣?zé)任感強(qiáng)、社會信譽(yù)好的國有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)，具有完善的醫(yī)藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機(jī)制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。
六、調(diào)撥周轉(zhuǎn)
（一）儲備物資的使用。醫(yī)療儲備物資屬于有償使用，遵循誰調(diào)撥誰付費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、分級負(fù)擔(dān)的原則。儲備物資使用方須按市場價格與承儲企業(yè)結(jié)算，承儲企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后，由承儲企業(yè)及時采購補(bǔ)齊儲備。
�。ǘ﹥湮镔Y輪庫周期。各地醫(yī)療儲備物資輪庫時間，由地方衛(wèi)健部門提出，并安排輪庫物資的使用方向。
�。ㄈ﹥湮镔Y輪庫審批。醫(yī)療儲備物資輪庫審批，按照屬地管理的原則，各級管各級，每次輪換后須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。
（四）儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。各地與承儲企業(yè)簽訂合同時，應(yīng)明確物資流轉(zhuǎn)渠道和方式，實(shí)現(xiàn)儲備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn)，確保物資的長期有效。承儲企業(yè)制定并執(zhí)行儲備物資的入庫驗(yàn)收制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣物資流入儲備環(huán)節(jié)；各地須建立儲備物資定期核查制度，急搶救藥品等物資進(jìn)入近效期后要提出處理意見。各級政府須明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門每年配額采購和使用儲備物資，促進(jìn)各級儲備物資的輪換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及儲備物資使用部門所采購的儲備物資向本級財政支付物資款項(xiàng)，再由本級財政以市場價格與承儲企業(yè)結(jié)算支付，補(bǔ)齊儲備。根據(jù)儲備物資產(chǎn)品的效期特點(diǎn)，實(shí)施定期核銷制度，對確實(shí)無法正常輪換造成過期的物資，由當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行核銷。
�。ㄎ澹┪镔Y儲備資金。醫(yī)療物資儲備資金由各級財政負(fù)責(zé)，分級負(fù)擔(dān)應(yīng)急物資儲備資金，并納入本級財政年度預(yù)算。
�。﹦討B(tài)監(jiān)管。上級主管部門對下級輪庫要進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。市衛(wèi)生健康委會同醫(yī)療物資保障組負(fù)責(zé)建立全市應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺，動態(tài)監(jiān)測，分類保供。地方須建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，加強(qiáng)對儲備物資的動態(tài)管理，及時補(bǔ)充和更新。建立應(yīng)急物資儲備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫，接入各級政府應(yīng)急平臺，動態(tài)管理、資源共享。
七、其他事項(xiàng)
市本級公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局牽頭，會同市財政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等部門另行制定。
備品配件供給方案2
根據(jù)財政部《關(guān)于下達(dá)支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財建〔20xx〕289號）和廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備指導(dǎo)意見的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86號）精神，為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急醫(yī)療物資儲備體系，著力提高公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作處置能力，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
建立健全適度完備高效的應(yīng)急醫(yī)療物資儲備體系，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，保證我縣在發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件時重要物資的應(yīng)急調(diào)度、供應(yīng)，有效監(jiān)測、及時控制突發(fā)公共事件對社會的危害和影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板，建立全縣重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系，到20xx年底，建成以縣本級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐，統(tǒng)籌各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資保障系統(tǒng)，建立規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備體系，確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，人民群眾及時得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。
三、基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌布局、分級負(fù)責(zé)。堅持全縣一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備，分級實(shí)施、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。按照全縣統(tǒng)籌、突出區(qū)域重點(diǎn)、分檔安排的原則，實(shí)行縣、鎮(zhèn)差異化儲備。
（二）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，針對公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件，確定醫(yī)療物資儲備種類。應(yīng)急醫(yī)療物資儲備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。同時，充分發(fā)揮社會力量，倡導(dǎo)全社會捐助、捐贈各類應(yīng)急保障物資。
�。ㄈ┒喾N形式、注重實(shí)效。利用市場資源，調(diào)動生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性，產(chǎn)儲結(jié)合，相互促進(jìn)，共同承擔(dān)儲備物資動態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù)，按照政府儲備與社會儲備、固定儲備與動態(tài)輪儲相結(jié)合形式，探索建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式。
（四）綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮。建立全縣應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)用機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件升級或特別需求，涉及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門調(diào)用應(yīng)急儲備物資時，由縣級主管部門對應(yīng)急物資實(shí)行統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪⑨t(yī)療物資應(yīng)急保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管醫(yī)療衛(wèi)生或工業(yè)和信息化工作的縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人為組長，縣工信局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣疾控中心、縣應(yīng)急管理局等部門組成的縣醫(yī)療物資應(yīng)急保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局。
�。ǘ┎块T職責(zé)
縣工業(yè)和信息化局：牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資儲備體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)提出縣級政府儲備、商業(yè)儲備、能力儲備目錄和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指揮縣級應(yīng)急儲備物資的調(diào)用工作。
縣財政局：負(fù)責(zé)安排縣本級醫(yī)療物資應(yīng)急儲備物資采購、儲存、調(diào)運(yùn)和日常管理所需的資金。統(tǒng)籌劃撥能用于疫情防控的各類資金。
縣應(yīng)急管理局：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資分配。
縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心：主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備儲備清單以及日常物資管理指導(dǎo)。會同相關(guān)部門適時對納入儲備的醫(yī)療物資開展實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢。
縣市場監(jiān)管局：主要負(fù)責(zé)對承儲企業(yè)所采購物資的監(jiān)管、抽樣、實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢等。
縣醫(yī)保局：主要負(fù)責(zé)采購物資價格的監(jiān)管。
縣紅十字會：主要負(fù)責(zé)社會捐贈、社會捐資的收集及交接。
五、應(yīng)急醫(yī)療物資儲備體系建設(shè)
�。ㄒ唬┙�(yīng)急醫(yī)療物資儲備庫。參照自治區(qū)、欽州市做法，引入具備國家認(rèn)可儲備資質(zhì)的企業(yè)承儲，將企業(yè)日常經(jīng)營管理與應(yīng)急物資保障有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有倉儲資源、專業(yè)技術(shù)、渠道資源和人力資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，避免重復(fù)投入。
（二）儲備模式�？h本級儲備主要采取委托醫(yī)藥流通企業(yè)代儲的實(shí)物儲備方式，并根據(jù)本地實(shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備。企業(yè)采取“動態(tài)輪儲”的方式進(jìn)行流動式儲備，物資可有序地“出舊進(jìn)新”，減少物資過期損耗，提升儲備資金效益。同時保證一定的庫存量，確保在應(yīng)急需要時能在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)度使用。
�。ㄈ┐_定承儲企業(yè)。承儲企業(yè)須為區(qū)內(nèi)或者當(dāng)?shù)厣鐣?zé)任感強(qiáng)、社會信譽(yù)好的國有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)，具備國家認(rèn)可儲備資質(zhì)，具有完善的醫(yī)藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機(jī)制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。承儲企業(yè)在符合條件的企業(yè)中采取簡易招標(biāo)程序擇優(yōu)確定，確定1家承儲企業(yè)。
（四）確定儲備物資目錄。儲備目錄參照自治區(qū)衛(wèi)生健康委和自治區(qū)醫(yī)療物資保障組的指導(dǎo)性儲備目錄并結(jié)合我縣實(shí)際擬定，結(jié)合國內(nèi)和區(qū)內(nèi)產(chǎn)能情況綜合考慮，重點(diǎn)存儲國內(nèi)和區(qū)內(nèi)無法生產(chǎn)和產(chǎn)能不足的產(chǎn)品，兼顧產(chǎn)能情況，適量存儲對國內(nèi)和區(qū)內(nèi)產(chǎn)能充足的產(chǎn)品，優(yōu)先儲備符合條件的本縣自產(chǎn)品種。第一期建設(shè)主要儲備重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資、醫(yī)療救治設(shè)備等物資，具體清單由相應(yīng)責(zé)任單位提供并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，并可根據(jù)情況變化適時做好儲備目錄的動態(tài)調(diào)整。
�。ㄎ澹┐_定儲備規(guī)模。按照國務(wù)院疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定，原則上根據(jù)屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定儲備規(guī)模。縣級由縣衛(wèi)生健康局制定，并報市級主管部門審核備案。
�。﹥湮镔Y輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。在與承儲企業(yè)簽訂的協(xié)議中明確好物資流轉(zhuǎn)渠道和方式，實(shí)現(xiàn)儲備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn)，確保物資的長期有效。承儲企業(yè)必須制定并執(zhí)行儲備物資的入庫驗(yàn)收制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣物資流入儲備環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同承儲企業(yè)要建立儲備物資定期核查制度，急搶救藥品等物資進(jìn)入近效期后要提出處理意見。縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門每年配額采購和使用儲備物資，促進(jìn)儲備物資的輪換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及儲備物資使用部門所采購的儲備物資向本級財政支付物資款項(xiàng)，再由本級財政以市場價格與承儲企業(yè)結(jié)算支付，補(bǔ)齊儲備。根據(jù)儲備物資產(chǎn)品的效期特點(diǎn)，實(shí)施定期核銷制度，對確實(shí)無法正常輪換造成過期的物資，由當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行核銷。
醫(yī)療儲備物資輪庫時間，由縣衛(wèi)生健康局提出，并安排輪庫物資的使用方向。醫(yī)療儲備物資輪庫審批，按照屬地管理原則，每次輪換后須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。
（七）儲備物資的監(jiān)管。建立全縣應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺，動態(tài)監(jiān)測，分類保供。建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，加強(qiáng)對儲備物資的動態(tài)管理，及時補(bǔ)充和更新。建立應(yīng)急物資儲備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫，接入各級政府應(yīng)急平臺，動態(tài)管理、資源共享。
六、應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)度
�。ㄒ唬┍炯壵{(diào)用。突發(fā)事件發(fā)生后，縣本級可根據(jù)實(shí)際情況緊急調(diào)用本級政府醫(yī)療應(yīng)急儲備物資，用于應(yīng)對突發(fā)事件�？h本級有關(guān)部門收到應(yīng)急事件報告后，可書面向領(lǐng)導(dǎo)小組申請調(diào)用儲備的應(yīng)急物資，按程序?qū)徟螅深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向承儲企業(yè)發(fā)出調(diào)用指令，承儲企業(yè)再根據(jù)指令進(jìn)行調(diào)撥配送。
（二）跨級調(diào)用。在縣級應(yīng)急儲備物資短缺時，可書面向上一級（市級）提出緊急調(diào)用申請。
�。ㄈ┚o急響應(yīng)調(diào)用。當(dāng)應(yīng)急事件提升為一級響應(yīng)后，縣級自行調(diào)用權(quán)凍結(jié)，由市級領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
（四）響應(yīng)結(jié)束。醫(yī)療儲備物資屬于有償使用，遵循誰調(diào)撥誰付費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、分級負(fù)擔(dān)的原則。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各儲備庫要對本級調(diào)用物資的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計和審計。儲備物資使用方須按市場價格與承儲企業(yè)結(jié)算，承儲企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后，由承儲企業(yè)及時采購補(bǔ)齊儲備。對未使用的或可回收利用的物資，進(jìn)行清理消毒后重新登記入庫。
七、物資儲備資金管理
（一）資金來源。第一期建設(shè)資金主要依托市工業(yè)和信息化局向自治區(qū)工信廳申報獲得的.專項(xiàng)補(bǔ)助資金。目前，我縣已獲得中央支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金1180萬元。
日常儲備維護(hù)及物資補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)由所在地列入本級財政預(yù)算。同時可倡議社會捐資形式補(bǔ)充。
�。ǘ┵Y金使用范圍。主要用于重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)品、醫(yī)療救治設(shè)備等儲備物資采購（含補(bǔ)充增減）、物資調(diào)運(yùn)、輪儲差價補(bǔ)充、物資管理以及因物資儲備產(chǎn)生的其他經(jīng)費(fèi)等，確保專款專用。
�。ㄈ┵Y金日常管理。資金由縣工業(yè)和信息化局管理，經(jīng)費(fèi)開支由縣工業(yè)和信息化局提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由縣工業(yè)和信息化局按程序開支。
備品配件供給方案3
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔2022〕162號）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護(hù)正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權(quán)益，堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上，按照“市級統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實(shí)際情況，完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作，嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
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在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊，于每月5日前對重點(diǎn)人群信息（見附件1）進(jìn)行動態(tài)更新，并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表（見附件2）報送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，在前期已建臺賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排，精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
（二）組建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢等實(shí)際情況，緊急建立“臨時醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時醫(yī)療點(diǎn)，原則上每5000-10000人設(shè)置1個臨時醫(yī)療點(diǎn)（見附件3）。
每個臨時醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)Ｓ密囕v進(jìn)行24小時駐點(diǎn)保障。
及時與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見附件4、5），為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù)，為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、�？铺攸c(diǎn)、技術(shù)能力等情況，原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院（見附件6），并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院，在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時，履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé)，定點(diǎn)醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班，重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治，必要時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動后6小時內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時暢通，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對措施
�。ㄒ唬┘皶r釋放醫(yī)療救治資源
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征，迅速對各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評估，盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。
（二）加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車輛配置。
各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度，充分發(fā)動黨員干部，在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊，保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊，為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅持統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化120救護(hù)車24小時應(yīng)急值守，3分鐘出車率達(dá)到95%。
120救護(hù)車不足時可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上，120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒，實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求，提前儲備120急救熱線話務(wù)員，強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席，及時通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時，統(tǒng)籌電信、移動等話務(wù)員力量，確保受理能力充足，避免發(fā)生占線問題。
�。ㄈp少人群聚集
1.實(shí)施分時段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患者分時段就診，有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動，降低交叉感染風(fēng)險。
對于擇期手術(shù)患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮，不向社會公開，避免遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時暢通，及時準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的，要對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配，將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下，各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫(yī)療隊，深入小區(qū)、鄉(xiāng)村，為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險、管控范圍、處置措施等，科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議，分區(qū)域、分科室、分單元劃定封管控范圍，有針對性采取科學(xué)防控措施，堅決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時，要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診，須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意，并報市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案，指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
（五）強(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級院感巡查制度，強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個一”，嚴(yán)格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”、二級醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時對院內(nèi)所有人員，包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查，并按規(guī)定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn)，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級病區(qū)管控。
通過分時段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個嚴(yán)格”，嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理，每天1次核酸檢測，不得回家居住，避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，儲備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理，確實(shí)不具備條件的，要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū)，要落實(shí)好專門時段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊、專門保潔人員，開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，在采取封管控措施后，迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，確保重點(diǎn)人群得到及時救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和健康管理，并結(jié)合實(shí)際開展診療服務(wù)。
�。ㄒ唬┘蔽Ｖ匕Y患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放，暢通急救綠色通道，對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時啟動和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)，縮短院前急救時間。
（二）慢性病患者。
臨時醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊作用，根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪，強(qiáng)化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對臨時醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶，提高慢性病治療管理效果。
�。ㄈ┭和肝觥⒛[瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間，各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時，實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少疫情傳播風(fēng)險。
�。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊情況，加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護(hù)，嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。
對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院（包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)），在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時治療，也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線，安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房，在隔離分娩間進(jìn)行分娩，待確認(rèn)核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房，核酸結(jié)果陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
�。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢（獨(dú)居）老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題，結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化資源布局，滿足診療需求，配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。
各地要將疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，要按照時間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進(jìn)行社會公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲備，做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作，多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)，不斷提升基層疫情防控能力和水平。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
備品配件供給方案4
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：
一、成立應(yīng)急小組
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育，提高自己防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因，進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)
1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自己防范能力；認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自己防范能力。認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
三、預(yù)防疫情
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn)，主要做好以下兩項(xiàng)工作：
1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)，要使用空調(diào)，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對策
1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn)，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。
備品配件供給方案5
按照縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署，為做好我縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置和責(zé)任分工的通知》（吉縣新冠指字〔20xx〕5號）有關(guān)要求，制定本方案。
一、總體要求
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類儲備、協(xié)同保障、科學(xué)高效”的醫(yī)療物資保障原則，在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌全縣疫情防控期間各項(xiàng)醫(yī)療物資的保障工作，規(guī)范、有序做好醫(yī)療物資保供，做到有備無患。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障組。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在縣工信局，王小強(qiáng)同志兼任辦公室主任，汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常調(diào)度工作�？h工信局、縣衛(wèi)健委、縣市監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班，收集匯總各類信息，通報相關(guān)工作情況，匯報需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
三、職責(zé)分工
縣工信局：總牽頭負(fù)責(zé)全縣疫情防控醫(yī)療物資的籌集、儲備、調(diào)配工作。按照縣衛(wèi)健委提供的采購清單，按相關(guān)程序依法依規(guī)及時完成采購，若遇緊急情況，做好向上級和其它兄弟縣（市、區(qū)）申請緊急救援的`準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的儲備、發(fā)放工作，并根據(jù)疫情防控需要，動態(tài)調(diào)整物資儲備種類和數(shù)量，確保物資隨時調(diào)配到位。
縣衛(wèi)健委：牽頭負(fù)責(zé)提出醫(yī)療物資需求清單、分配清單。對各網(wǎng)格區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的物資需求進(jìn)行梳理匯總審核，并根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急，向辦公室提報需求清單、采購清單、分配清單。
縣市監(jiān)局：負(fù)責(zé)所采購醫(yī)療物資的質(zhì)量監(jiān)管，做好醫(yī)療物資儲備的技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)監(jiān)測醫(yī)療物資的市場動態(tài)，查處各類違法行為，維護(hù)市場秩序。
縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、江西長運(yùn)公司吉安分公司：負(fù)責(zé)籌備一定應(yīng)急運(yùn)力，保障應(yīng)急防疫物資的運(yùn)輸工作，建立緊急狀態(tài)下疫情防控醫(yī)療物資運(yùn)輸綠色通道。
縣財政局、縣醫(yī)保局：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資應(yīng)急儲備采購資金保障工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采購價格的指導(dǎo)工作，做好防疫物資的穩(wěn)物價工作。
縣城市社區(qū)管委會：負(fù)責(zé)配合各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位做好物資調(diào)配、分發(fā)工作。
縣民政局、縣紅十字會：負(fù)責(zé)緊急情況下，組織社會捐贈，聯(lián)系國內(nèi)外紅十字會，利用有關(guān)渠道籌措應(yīng)急醫(yī)療物資。
吉安高新區(qū)管委會：負(fù)責(zé)緊急情況下，組織園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的申領(lǐng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)配、統(tǒng)計等工作。
各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實(shí)的具體事項(xiàng)，各單位要及時響應(yīng)，積極主動做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題，要及時報告醫(yī)療物資保障組辦公室，及時協(xié)調(diào)處理。
四、工作流程
1.提出需求。由縣衛(wèi)健委統(tǒng)計一輪縣域全員核酸檢測所需物資清單；多輪核酸檢測或者突發(fā)疫情時，由縣衛(wèi)健委每天統(tǒng)計各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位、各醫(yī)療單位物資需求，并整理成需求清單，提報辦公室。
2.組織籌集。由縣工信局牽頭，根據(jù)物資庫存情況和縣衛(wèi)健委提出的需求清單，經(jīng)請示工作組組長同意后，啟動采購程序并依規(guī)快速完成采購。緊急情況下，若遇到采購難以滿足需求，及時向上級和兄弟縣（市區(qū)）請求支援或接受社會捐贈�？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常態(tài)化疫情防控物資（如口罩等），由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行采購保障。
3.科學(xué)調(diào)配。啟動第一輪區(qū)域核酸檢測時，由縣工信局負(fù)責(zé)，對照縣衛(wèi)健委提供的需求清單和采樣臺物資準(zhǔn)備清單進(jìn)行分揀包裝，由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位按照網(wǎng)格區(qū)檢測點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)一定量領(lǐng)取并調(diào)配使用。若啟動多輪檢測和發(fā)生突發(fā)疫情，由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位根據(jù)前一輪物資剩余情況和實(shí)際需要，填寫物資申領(lǐng)單（附件3），加蓋單位公章并報辦公室同意后，到物資倉庫領(lǐng)取。（物資領(lǐng)取聯(lián)系人：王利民xxx）
4.快速轉(zhuǎn)運(yùn)。按照誰領(lǐng)取誰運(yùn)輸?shù)脑瓌t，由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位負(fù)責(zé)所需防疫物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。如遇突發(fā)疫情等特殊情況，縣交通運(yùn)輸局籌備一定應(yīng)急車輛用于緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。
5.有序回收。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則，各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位在一輪核酸檢測結(jié)束后，要將剩余物資，特別是非一次性使用物資，包括帶“生物危害”標(biāo)識樣品轉(zhuǎn)運(yùn)箱、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱、大號收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等，進(jìn)行消殺后統(tǒng)一收集，妥善保管，以備后續(xù)使用。啟動新一輪核酸檢測時，同一網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的采樣點(diǎn)上，以上物資原則上不予重復(fù)發(fā)放。
五、有關(guān)要求
一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總，各責(zé)任單位按職責(zé)分工，各司其職，形成合力。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，區(qū)域核酸檢測或突發(fā)疫情時，縣工信局要每日報告出入庫及物資庫存情況，物資保障工作專班原則上要每日會商，協(xié)調(diào)解決各類問題，相關(guān)工作情況要及時報工作組組長。
二是強(qiáng)化快速響應(yīng)。區(qū)域核酸檢測或突發(fā)疫情期間，各相關(guān)責(zé)任單位要按照作戰(zhàn)要求，全力構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制，相關(guān)工作人員應(yīng)保持24小時在線，確保電話暢通；物資倉庫24小時有人值班值守，確保緊急情況下的物資調(diào)配到位。特殊情況下，物資調(diào)配可由值班人員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員臨機(jī)決斷，調(diào)配手續(xù)事后補(bǔ)充完善。
三是強(qiáng)化紀(jì)律要求。醫(yī)療物資保障工作十分重要，各單位務(wù)必高度重視，服從指揮調(diào)度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，在物資需求、籌集和分配等工作中，不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律，不得推諉和拖延，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
備品配件供給方案6
1.工作原則
預(yù)防為主，常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急作戰(zhàn)、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好物資應(yīng)急儲備工作。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)急作戰(zhàn)、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的`醫(yī)療救援工作。
3.醫(yī)療器械應(yīng)急保障工作體系
1)當(dāng)啟動醫(yī)療器械應(yīng)急預(yù)案時，小組成員必須立即在崗在位，實(shí)行24小時值班制度，并保持通訊暢通
2)平時應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障器材物質(zhì)的儲備，以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用；定期查看和更新儲備物質(zhì)，使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。
3)平時應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的器材采購渠道，每種設(shè)備或器材供貨方至少3到5家，保證應(yīng)急物質(zhì)可在24小時內(nèi)到貨。
4)應(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備和器材采購可采取先調(diào)撥，后議價的方式，以最快速度保障供應(yīng)。
5)應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療器械科維修工程人員采取先維修后報告的方式，以滿足技術(shù)保障的需求。
6)應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療器械科有權(quán)臨時調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)保障使用。
7)應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療器械科每半個工作日向分管院長匯報本部門應(yīng)急保障工作情況。
8)應(yīng)急狀態(tài)取消后，醫(yī)療器械科2個工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并向分管院長書面匯報此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。
4.培訓(xùn)和演練
設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度，熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求，并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的演練，提高器械科在真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。
備品配件供給方案7
根據(jù)，，，。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。。，，，。
，。
二、應(yīng)急調(diào)配
，。，，，。
，。，，，，。
3.申請要求：縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》(附件，，，。，。其他需求”欄。，，。
。，，。，。
三、物資狀況
（一）現(xiàn)有物資：按照貴陽市、貴安新區(qū)開展，設(shè)置，，，，物資27類；按照主要物資市級儲備保障，，。
�。ǘ┊a(chǎn)能情況
略
（三）物資庫點(diǎn)情況
物資儲備網(wǎng)點(diǎn)清單見附件8
四、緊急補(bǔ)充
，。
。，，，，，，，，。。，。
。，，。，。
。，，，，。，。
。，。，，，。
五、優(yōu)先性原則
，。
，，。
，，，。
，，，，，。
六、物資保障要求
�。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障
，，。，。
，，，，。
，，。
（二）市場需求保障
，，，，，。
�。ㄈ┤珕T核酸保障
，，，，。
。，，，，，。
。，，，，1輪物資進(jìn)行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:
�。�1），。。
一級防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護(hù)包（垃圾清理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套。
二級防護(hù)包（樣本整理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉(zhuǎn)運(yùn)。
�。�2）B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照，，。物資調(diào)配時，根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺數(shù)將1個基本包和若干增量，。，
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于，保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個小于30，至少打包5個點(diǎn)位的需求量；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個小于50，達(dá)20%；保障采樣點(diǎn)數(shù)超過50個點(diǎn)打包率必須達(dá)40%，，。
4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求：。“熟人熟路”，，，，、應(yīng)急有序、。
。物資保障組會同醫(yī)療救援組，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖（附件，。
七、其他要求
。，。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn)，務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)０酁閮商兹笋R。
2.培訓(xùn)到位。，（市、縣），組織人員。，醫(yī)療救援組配合，，，各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長及工作人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場搭建布置和個人崗位職責(zé)及防護(hù)）。
備品配件供給方案8
為加快補(bǔ)齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板，積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)，能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系，進(jìn)一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，根據(jù)國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求，以實(shí)現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標(biāo)，以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點(diǎn)，堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補(bǔ)、底線思維”的基本原則，突出生產(chǎn)動員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運(yùn)、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè)，強(qiáng)化全鏈路管理，進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補(bǔ)齊短板，打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系，全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系，加快提升生產(chǎn)動員能力。
突出實(shí)物與產(chǎn)能相結(jié)合，發(fā)揮制造強(qiáng)市優(yōu)勢，優(yōu)化布局，強(qiáng)化協(xié)同，完善機(jī)制，進(jìn)一步厘清需求，拓展渠道，提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實(shí)際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”，即應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”，包含產(chǎn)品規(guī)格、價格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運(yùn)輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況，對應(yīng)兩“清單”，制定兩“目錄”，即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”，包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。（市工信局、衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與）
2.提升動員能力。開展重點(diǎn)醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控，制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案，抓好產(chǎn)能供需對接，提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份，增強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè)，支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式，強(qiáng)化生產(chǎn)制造能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與）
3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導(dǎo)社會慈善捐贈，有序使用捐贈應(yīng)急物資。（市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負(fù)責(zé)）
�。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會相結(jié)合，合理確定品種規(guī)模，適度提高配置標(biāo)準(zhǔn)，加大倉儲設(shè)施投入，強(qiáng)化多元主體參與，進(jìn)一步提升儲備效能。
4.科學(xué)確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際需求，健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測算體系，以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照，根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模，合理確定儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭，財政局參與）
5.抓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔(dān)疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲備，確保醫(yī)療實(shí)物儲備及時到位。（市衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、工信局、財政局參與）
6.建立專用應(yīng)急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單，加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項(xiàng)。按照上級統(tǒng)一部署，進(jìn)一步充實(shí)儲備品種規(guī)模，重點(diǎn)突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負(fù)壓救護(hù)車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護(hù)物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭，市財政局、市場監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)政企協(xié)作，探索形成產(chǎn)儲結(jié)合、商儲結(jié)合、運(yùn)儲結(jié)合的多元靈活儲備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備，商貿(mào)型企業(yè)開展實(shí)物、商業(yè)儲備。支持機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲備，鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對性儲備。充分運(yùn)用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)就近存儲。（市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé)）
8.整合提升倉儲設(shè)施水平。充分利用好全社會倉儲資源，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫分級布點(diǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)冷鏈設(shè)施建設(shè)，用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負(fù)責(zé)）
9.強(qiáng)化物資儲備運(yùn)營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度，規(guī)范運(yùn)營管理流程。推進(jìn)政府購買服務(wù)，除緊急采購?fù)猓ㄟ^政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購銷售、儲存保管、物流運(yùn)輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù)，引入市場競爭，促進(jìn)財政資金使用效益。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應(yīng)急機(jī)制、倉儲物流等優(yōu)勢，積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，提升儲備運(yùn)營效率效能。（市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運(yùn)輸體系，加快提升采供調(diào)運(yùn)能力。
突出平時與急時相結(jié)合，健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式，強(qiáng)化規(guī)范管理，整合運(yùn)力資源，確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購制度。完善應(yīng)急采購信息披露制度，規(guī)范應(yīng)急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署，研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實(shí)施辦法，規(guī)范應(yīng)急征用行為，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時征用和補(bǔ)償獎勵機(jī)制。（市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財政局參與）
11.加強(qiáng)運(yùn)力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運(yùn)輸保障和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，制定市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，整合不同運(yùn)力物流資源，統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運(yùn)力儲備庫，構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運(yùn)輸“綠色通行”機(jī)制，保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷，形成全程“一站式”、全市無盲點(diǎn)、城配一體化的全市運(yùn)力一張網(wǎng)，優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送，建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。（市交通局、發(fā)改委牽頭，市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與）
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區(qū)和基地，布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè)和平臺，建立市級應(yīng)急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無人配送車（機(jī)）等“無接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)常態(tài)下的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。（市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負(fù)責(zé)）
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進(jìn)冷庫設(shè)施建設(shè)，配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運(yùn)輸?shù)你暯�，必要時設(shè)立專用應(yīng)急物資運(yùn)輸通道或者專用應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)場站。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與）
（四）夯實(shí)公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ)，加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合，提升硬件配置水平，補(bǔ)齊防控短板弱項(xiàng)，切實(shí)提升監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力，加強(qiáng)醫(yī)院門急診電子病歷標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善傳染病疫情監(jiān)測哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng)，推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、傳染病�？漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病專科之間的信息共享。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入，發(fā)揮第三方檢測機(jī)構(gòu)的積極性，提升全社會檢驗(yàn)檢測能力和水平。（市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與）
15.提高疾控機(jī)構(gòu)防處能力。加強(qiáng)全市疾控防治能力建設(shè)，建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)�？膳渲靡苿由锇踩墝�(shí)驗(yàn)室，提升常見傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力，完善設(shè)備配備，滿足現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。（市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、科技局參與）
16.提升重大疫情救治能力。推動建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強(qiáng)傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科，負(fù)責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)院，建立應(yīng)急救治力量備份。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè)，提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運(yùn)能力。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)，市財政局參與）
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案，科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場館、展覽館（會展中心）新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口，完善場地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施，做到平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。（市衛(wèi)健委、住建局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與）
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
�。ㄎ澹┭a(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板，努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)信息互聯(lián)互通，全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強(qiáng)化科技能力支撐。加強(qiáng)應(yīng)對重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲備，重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展集中攻關(guān)。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，實(shí)施全過程安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)藥品和醫(yī)療器械市場秩序。（市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負(fù)責(zé)）
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度，做好綠色通道服務(wù)，推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍，加強(qiáng)審評、檢查、檢驗(yàn)檢測、不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測等技術(shù)支撐體系建設(shè)，實(shí)施全過程安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)藥品醫(yī)療器械市場秩序。（市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負(fù)責(zé)）
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”：公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺、重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應(yīng)急物流運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與）
三、組織保障
22.強(qiáng)化黨對應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持黨對應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負(fù)責(zé)）
23.建立應(yīng)急物資保障專項(xiàng)工作機(jī)制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，推動各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門要盡快出臺細(xì)化落實(shí)方案，明確時間表和路線圖。要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，推動各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。提高安全意識，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。（市各有關(guān)部門依職能負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的“大賬”，根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案，加大對專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項(xiàng)債券，優(yōu)先支持國家、省、市級重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項(xiàng)目建設(shè)，并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補(bǔ)貼獎勵機(jī)制。對社會捐贈應(yīng)急物資，開展免費(fèi)公益運(yùn)輸服務(wù)，其費(fèi)用由財政予以補(bǔ)貼。（市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)要求，加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度，健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會力量參與應(yīng)對突發(fā)事件的制度化渠道，完善應(yīng)急物資捐贈管理制度等。（市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé)）
備品配件供給方案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，統(tǒng)籌調(diào)度、組織運(yùn)力，進(jìn)一步做好生活物資及后勤保障各項(xiàng)工作，制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動”為原則，確保任務(wù)明確，人員到位，精準(zhǔn)對接，運(yùn)行有序，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實(shí)現(xiàn)春運(yùn)保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤，全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸。
二、職責(zé)分工
根據(jù)責(zé)任分工，局辦公室負(fù)責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)小組
責(zé)任股室（單位）：局辦公室，局直各單位
職 責(zé)：負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會議組織承辦工作;負(fù)責(zé)對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)；加強(qiáng)與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。
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責(zé)任股室（單位）：財務(wù)股，局直各單位
職 責(zé)：落實(shí)物資儲備和領(lǐng)取發(fā)放�？茖W(xué)預(yù)測疫情防控物資儲備數(shù)量，進(jìn)行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點(diǎn)所需物資，保障各交通檢疫高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)；做好指揮部交辦的其他工作。
（三）運(yùn)輸調(diào)配小組
責(zé)任股室（單位）：運(yùn)輸股、運(yùn)輸服務(wù)中心牽頭，集團(tuán)公司、運(yùn)平分公司、汽車運(yùn)輸公司
職 責(zé)：負(fù)責(zé)疫情突發(fā)期間，防疫物資、生活物資運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸車輛調(diào)配；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門發(fā)放疫情物資運(yùn)輸《通行證》；做好信息收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團(tuán)公司、宛平分公司、汽車運(yùn)輸公司各準(zhǔn)備5臺應(yīng)急運(yùn)輸車輛，保障車況完好，隨時待命。
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責(zé)任股室（單位）：局辦公室，局直各單位
職 責(zé)：督促值班人員做好24小時應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)接聽專用應(yīng)急值班電話，做好記錄并及時運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前，正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時期，局直各單位要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于對應(yīng)急防疫物資運(yùn)輸車輛“三不一優(yōu)先”（不檢查、不停車、不收費(fèi)，保障防疫物資優(yōu)先通行）等相關(guān)要求，做到“一斷三不斷”（阻斷病毒傳播途徑，公路交通不中斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷），在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉全局之力，全力做好交通運(yùn)輸防控疫情的物資運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。堅持把疫情防控作為重大政治任務(wù)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹上級作出的一系列部署安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成防疫指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）把握工作重點(diǎn)。把疫情防控工作擺在當(dāng)前最重要的位置，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅決服從指揮調(diào)度，全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。
�。ㄈ﹪�(yán)守工作紀(jì)律。充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不得空崗脫崗、擅離職守，不得推諉扯皮、臨危退縮，不得在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為，不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息，確保防控工作令行禁止。
備品配件供給方案10
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項(xiàng)工作有序開展，根據(jù)《教育部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于引導(dǎo)高校學(xué)生有序返校的通知》要求，努力做好疫情期間物資保障工作，制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優(yōu)先采購原則。先采購與疫情防控相關(guān)的物資，其他無關(guān)物資可以延后采購。
2.采購效率優(yōu)先原則。為提高采購效率，可以采取先采購后補(bǔ)審批的方式采購。
3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能，除向定點(diǎn)供應(yīng)商采購?fù)猓�可以通過附屬醫(yī)院采購渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進(jìn)行采購。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。根據(jù)兩個校區(qū)防疫工作需要，對防疫物資進(jìn)行統(tǒng)籌采購和調(diào)劑。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防疫物資儲備工作小組，由招標(biāo)采購辦主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，資產(chǎn)主任任副組長，成員由采購中心和資產(chǎn)中心人員組成。工作小組職責(zé)：制定防疫物資儲備工作機(jī)制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務(wù)，統(tǒng)籌防疫物資采購調(diào)劑，定時向上級匯報防疫物資儲備情況。
工作小組聯(lián)系人：xx
三、物資儲備種類
防疫物資儲備種類和數(shù)量根據(jù)學(xué)校醫(yī)務(wù)室指引，結(jié)合工作崗位需要進(jìn)行確定。主要包括以下幾類：
1.個人防護(hù)裝置：醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩。
2.醫(yī)護(hù)人員防護(hù)裝置：N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡。
3.健康檢測用具：紅外線體溫計、水銀體溫計。
4.環(huán)境消毒用品：紫外線燈、醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資：室內(nèi)滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲備所需資金和支付方式
防疫物資儲備所需資金由學(xué)校財務(wù)處協(xié)調(diào)解決，以保證疫情防控需要為原則。
支付方式：可以采取日常的貨到付款方式，憑發(fā)票等票據(jù)以公對公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算；也可以采取采購人刷公務(wù)卡支付，再憑發(fā)票等票據(jù)報銷；緊急情況下，經(jīng)防疫物資儲備工作小組組長同意，采購人可以以現(xiàn)金、電子支付等形式支付，再憑發(fā)票等票據(jù)報銷。
備品配件供給方案11
為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備管理，保障醫(yī)療防護(hù)物資及時有效供應(yīng)，根據(jù)廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)<廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備指導(dǎo)意見>的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)以及《崇左市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)崇左市本級公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備方案的通知》（崇政辦發(fā)〔20xx〕30號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板，充分發(fā)揮社會力量，利用市場資源，調(diào)動生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性，健全完善縣本級應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系，到2021年初，建成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備機(jī)制，確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，人民群眾及時得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各有關(guān)部門的職責(zé)，確保儲備管理工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)，成立我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：縣工信局、衛(wèi)健局、財政局、市場監(jiān)管局等單位各1名領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)確定及調(diào)整應(yīng)急醫(yī)療物資儲備的目錄及儲備計劃；協(xié)調(diào)各成員單位的溝通與聯(lián)系；督促承儲企業(yè)做好日常儲備及輪庫工作。在疫情發(fā)生時及時做好物資調(diào)運(yùn)計劃，保障廣大干部職工和人民群眾的疫情防護(hù)需求。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)位于縣工信局，辦公室主任由黃繼新同志兼任。
�。ǘ┏蓡T單位工作職責(zé)
縣工信局：應(yīng)急醫(yī)療物資儲備主管部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資儲備的日常監(jiān)管管理工作。負(fù)責(zé)委托醫(yī)療物資承儲企業(yè)承接縣應(yīng)急醫(yī)療物資的采購、儲藏、配送、輪換等任務(wù)以及對應(yīng)急醫(yī)療物資儲備進(jìn)行日常管理，接受縣疫情指揮部的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣衛(wèi)健局：協(xié)助縣工信局確定縣公共衛(wèi)生應(yīng)急救援醫(yī)療物資的品種、規(guī)格、單位和數(shù)量，供領(lǐng)導(dǎo)小組確定儲備定額時參考；負(fù)責(zé)提出儲備的醫(yī)療物資輪庫安排計劃。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對儲備和輪換的醫(yī)療物資進(jìn)行定期不定期的抽檢和排查，確保應(yīng)急醫(yī)療儲備物資安全有效。
縣財政局：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急醫(yī)療儲備物資的輪庫、保管等所需經(jīng)費(fèi);根據(jù)采購單位的用款申請，結(jié)合縣衛(wèi)健局出具的應(yīng)急醫(yī)療物資審核意見，提出資金撥付意見報縣政府審批后及時撥付資金。
三、儲備原則
�。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。針對公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件，確定醫(yī)療物資儲備種類。應(yīng)急醫(yī)療物資儲備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。
�。ǘ┬问蕉鄻樱�(jié)約實(shí)效。充分發(fā)揮社會力量，利用市場資源，調(diào)動生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性，共同承擔(dān)儲備物資動態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù)。探索建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式。
四、儲備方式及目錄、規(guī)模
�。ㄒ唬﹥浞绞�
經(jīng)縣政府同意，我縣確定國藥控股廣西有限公司作為縣本級公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資承儲企業(yè)。醫(yī)療物資儲備主要采取委托承儲企業(yè)代儲的實(shí)物儲備方式，并根據(jù)我縣實(shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備。
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由縣工信局牽頭，商縣衛(wèi)健局、財政局等有關(guān)單位制定縣本級儲備目錄（第一批詳見附件），儲備目錄要結(jié)合本縣實(shí)際情況綜合考慮�？h公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，要根據(jù)實(shí)際情況需要，適時做好儲備目錄的動態(tài)調(diào)整。
（三）儲備規(guī)模
醫(yī)療物資儲備規(guī)模要根據(jù)縣本級人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定。儲備規(guī)模由縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門制定，并報縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣疫情防控指揮部審定。
本次醫(yī)療物資儲備資金按中央下達(dá)的補(bǔ)助資金共570萬元全部用于醫(yī)療物資儲備。中央補(bǔ)助資金不足部分由縣本級財政補(bǔ)充安排。
五、調(diào)撥周轉(zhuǎn)
（一）儲備物資的使用。醫(yī)療儲備物資屬于有償使用，遵循誰調(diào)撥誰付費(fèi)的原則。儲備物資使用方須按市場價格與承儲企業(yè)結(jié)算，承儲企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后，及時采購補(bǔ)齊儲備。
�。ǘ﹥湮镔Y的輪庫。醫(yī)療儲備物資的輪庫由承儲企業(yè)國藥控股廣西有限公司負(fù)責(zé)，國藥控股廣西有限公司制定并執(zhí)行儲備物資的入庫驗(yàn)收制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣物資流入儲備環(huán)節(jié)。相關(guān)單位（部門）與承儲企業(yè)采購的物資，向承儲企業(yè)支付物資款項(xiàng)，承儲企業(yè)應(yīng)及時補(bǔ)齊儲備物資。
（三）醫(yī)療儲備物資的調(diào)拔流程。采購單位填寫《天等縣應(yīng)急儲備物資調(diào)撥計劃單》（調(diào)拔物資清單及填寫經(jīng)辦人、單位蓋章，詳見附件2）——承儲主管單位審核（工信局經(jīng)辦人、復(fù)核人簽字蓋章，詳見附件2）——承儲主管單位下達(dá)調(diào)運(yùn)指令——物資到達(dá)指定地方，采購單位確認(rèn)收貨，填寫簽收單（詳見附件3）——采購單位與國藥控股廣西有限公司結(jié)算資金。
�。ㄋ模┪镔Y儲備資金�？h本級醫(yī)療物資儲備資金由縣財政負(fù)責(zé)，并納入本級財政年度預(yù)算。
�。ㄎ澹﹦討B(tài)監(jiān)管�？h衛(wèi)健局同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣工信局）建立全縣應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺，動態(tài)監(jiān)測，分類保供；逐步建立應(yīng)急物資儲備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫，接入各級政府應(yīng)急平臺，動態(tài)管理、資源共享。
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