關(guān)于亂占耕地摸排方案范文（精選5篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要事先制定方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的關(guān)于亂占耕地摸排方案范文（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　亂占耕地摸排方案1

　　為扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實(shí)際情況,根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議精神,按照縣委、政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。

　　二、排查范圍

　　此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為。“耕地”以第二次全國土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。

　　三、工作任務(wù)

　　以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對(duì)所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對(duì)一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結(jié)點(diǎn),追查問題根源。對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,建立問題臺(tái)賬,為下步清理整治提供依據(jù)。

　　四、組織保障

　　為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組長:唐鈞（鄉(xiāng)長）

　　副組長:蒙和平

　　唐玉奇（人大主席分管行政執(zhí)法和自然資源）

　　秦巍（黨委副鄉(xiāng)長分管農(nóng)業(yè)水利）

　　成員:歐陽波、龍憲伍、雷德良、李基德、于慶華、各村村主任、支部書記和駐村工作隊(duì)長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開展情況。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊(duì)長任副組長，其他村組干部為成員,全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

　　五、工作步驟

　　(一)準(zhǔn)備階段

　　以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果（完成時(shí)限:2020年8月30日前）。

　　(二)核查介段

　　各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時(shí)研究部署,落實(shí)責(zé)任,制定核查行動(dòng)方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺(tái)賬,并將核查情況進(jìn)行匯總,匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,于2020年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)整治階段

　　1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[2020]34號(hào)及2020年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的.通知要求,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。

　　2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來村民建房行為,進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在2020年10月25日前完成。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性，將整治工作抓實(shí)、抓細(xì),確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。

　　(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量亂占耕地建房的,本著從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。

　　(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢(shì),為整治工作營造良好輿論氛圍。

　　亂占耕地摸排方案2

　　各村(社區(qū))，各相關(guān)部門:

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，根據(jù)《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》 (協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔2020〕1 號(hào))《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工 作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》 (黔農(nóng)房整治〔2020〕1 號(hào))《遵義市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》和《道真縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　扎實(shí)開展摸排，摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題臺(tái)賬，重點(diǎn)查清強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為下步分類穩(wěn)妥處置奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，找準(zhǔn)農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，依法依規(guī)保障農(nóng)民合理建房用地需求。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作順利開展，將全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效,根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特成立農(nóng)村亂占耕地摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長:孟正莊(鎮(zhèn)黨委書記)

　　韓 磊(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

　　副組長:代 立(鎮(zhèn)人大主席)

　　胡明洪(鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記)

　　吳純志(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)

　　劉 愛(鎮(zhèn)組織委員)

　　楊一梟(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

　　鄭俊波(鎮(zhèn)黨委委員)

　　陳 濤(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

　　喻永賢(鎮(zhèn)人大副主席)

　　羅學(xué)才(綜合執(zhí)法局局長)

　　張 松(市場(chǎng)監(jiān)管局局長)

　　成 員:自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、交管站、林業(yè)站、司法所、派出所和各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占用耕地建房摸排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)和數(shù)據(jù)收集上報(bào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在洛龍鎮(zhèn)自然資源所，由趙壽生兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)文件起草、方案制定、上下協(xié)調(diào)等日常工作。

　　三、工作任務(wù)

　　按照國家和省市縣統(tǒng)一部署，查清農(nóng)村違法占地，重點(diǎn)是2013 年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房。涉及強(qiáng)占多占、未批先建、非法出售土地建房等情況，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。

　　(一)各村(社區(qū))按照上級(jí)下發(fā)的相應(yīng)圖斑作為摸排輔助，對(duì)圖斑以外應(yīng)納入摸排的，據(jù)實(shí)開展摸排。

　　(二)在下發(fā)的圖斑中，符合以下情形之一的，可不進(jìn)行外業(yè)摸排，但要在相應(yīng)圖中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地備案、設(shè)施農(nóng)用地批準(zhǔn)等信息。

　　(1)已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批土地上建設(shè)的房屋;

　　(2)已合法審批宅基地上建設(shè)的房屋;

　　(3)已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)，且未違法占地?cái)U(kuò)建的房屋;

　　(4)已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)，且尚未到期的臨時(shí)用地上修建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物;

　　(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋;

　　(6)符合《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4 號(hào))和《貴州省自然資源廳、貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》 (黔自然資規(guī)〔2020〕1 號(hào))規(guī)定，修建的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施;

　　(7)已納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋。

　　(三)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時(shí)間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和摸排登記信息平臺(tái)要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。

　　四、摸排方法

　　利用省級(jí)統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī) APP)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的.方式開展摸排。

　　(一)外業(yè)摸排。鎮(zhèn)掛幫領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直部門包村民小組的方式開展外業(yè)摸排。

　　(1)外業(yè)摸排人員下載并注冊(cè)省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)房辦)研發(fā)的登記信息平臺(tái)(手機(jī) APP)，由本級(jí)管理員通過后，按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》，準(zhǔn)確全面查清每一個(gè)摸排對(duì)象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類(包括公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項(xiàng)目為單元開展摸排和填寫信息。

　　(2)本次摸排占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測(cè)量)等成果可準(zhǔn)確確定的，可采取皮尺丈量等方式實(shí)測(cè);像圖斑清楚的，也可采取圖上勾繪等方法確定;圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對(duì)象的，可以省級(jí)下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。在分類處置時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行測(cè)量。

　　(3)外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī) APP)如實(shí)填報(bào)，從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片上傳。

　　(4)各采集員對(duì)所摸排成果的數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)及時(shí)返回現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　(二)內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核。縣級(jí)利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測(cè)繪、地理信息等技術(shù)成果，統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料，對(duì)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫基礎(chǔ)信息、管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

　　(1)外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和相關(guān)信息填寫完成后，由村(居)為單位對(duì)摸排結(jié)果、認(rèn)定情況依法進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于 10 天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核糾正。

　　(2)各村要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級(jí)匯交的方式進(jìn)行，每一個(gè)圖斑或建(構(gòu))筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的，經(jīng)上級(jí)同意可返回修改。上一級(jí)應(yīng)及時(shí)對(duì)下級(jí)匯交數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并返回糾正。逐級(jí)審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)報(bào)送市級(jí)匯總。對(duì)涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨(dú)紙質(zhì)上報(bào)，不得在匯交平臺(tái)填報(bào)。

　　(3)鎮(zhèn)級(jí)建立成果數(shù)據(jù)審查制度，由鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)成果數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)審核員，組織人員分別強(qiáng)化非宅基地類、宅基地類及處罰信息審核，確保鎮(zhèn)縣摸排信息準(zhǔn)確，并匯總成全鎮(zhèn)工作臺(tái)賬。

　　五、時(shí)間安排

　　(一)動(dòng)員部署(2020 年 9 月 10 日至 18 日)

　　(1)鎮(zhèn)級(jí)向縣級(jí)領(lǐng)取輔助圖斑、試點(diǎn)摸排填報(bào)表冊(cè)、制定摸排方案、召開動(dòng)員部署及培訓(xùn)會(huì)，自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)牧中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局至少安排 1 人登錄摸排登記信息平臺(tái)(http://xxx)進(jìn)行用戶注冊(cè)，注冊(cè)為鎮(zhèn)級(jí)成果數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)主管理員和審核員。

　　(2)利用上級(jí)下發(fā)的輔助圖斑套合用地審批矢量數(shù)據(jù)(審批宅基地、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地等矢量數(shù)據(jù))下發(fā)，各村建立專門摸排隊(duì)伍，做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(二)開展摸排(2020 年 9 月 18 日至 10 月 6日)

　　(1)各村組織開展外業(yè)摸排、基本信息填報(bào)和公示，并及時(shí)完成內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)抽查，及時(shí)利用手機(jī) APP 上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。

　　(2)鎮(zhèn)級(jí)數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)審核員、管理員及時(shí)完成內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查，填報(bào)管理信息，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。

　　(三)初步成果上報(bào)(2020 年 10 月 15 日前)

　　(1)各村向鎮(zhèn)級(jí)提交初步摸排成果數(shù)據(jù)，同步提交“雙簽字”紙質(zhì)摸排成果。

　　(2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責(zé)分工，將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室縣級(jí)匯交初步數(shù)據(jù)成果。

　　(四)最終成果上報(bào)(2020 年 10 月 20 日前)

　　(1)鎮(zhèn)級(jí)以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查等方式開展核實(shí)糾正。各村將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議，經(jīng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責(zé)分工，將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議，由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”后報(bào)縣農(nóng)房辦。

　　六、職責(zé)分工

　　(1)各村是摸排工作的責(zé)任主體，嚴(yán)格屬地管理，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，村委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要靠前指揮，要嚴(yán)格按照國家、省市縣鎮(zhèn)摸排工作方案狠抓落實(shí)，按時(shí)上報(bào)摸排成果和分類處置建議，對(duì)摸排成果全面性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是摸排工作的直接責(zé)任人，要壓緊壓實(shí)責(zé)任，精心組織摸排隊(duì)伍開展摸排，負(fù)責(zé)宅基地類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、其它構(gòu)筑物類基本信息填報(bào)，并對(duì)摸排采集信息的全面性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　(2)鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)對(duì)各地非農(nóng)村宅基地類摸排工作指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)審核非農(nóng)村宅基地類(公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、其它構(gòu)筑物類等)摸排數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非農(nóng)村宅基地類管理信息填報(bào);負(fù)責(zé)將摸排過程中發(fā)現(xiàn)的新增違法占地線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負(fù)責(zé)非農(nóng)村宅基地類用地報(bào)批，確保各類項(xiàng)目用地需求。

　　(3)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村宅基地摸排工作指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)審核農(nóng)村宅基地摸排數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理信息填報(bào);負(fù)責(zé)將新增農(nóng)村宅基地違法線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開展農(nóng)村宅基地審批，滿足農(nóng)村村民住宅用地剛性需求，維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益。

　　(4)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)違法線索收集、立案查處等工作，負(fù)責(zé)審核、填報(bào)各地摸排數(shù)據(jù)中的處罰信息。

　　(5)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)配合提供和核對(duì)戶口、人員信息，對(duì)干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。

　　(6)鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)及時(shí)完成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作中的法治宣傳、涉訴案件，及違法案件強(qiáng)制執(zhí)行工作。

　　(7)鎮(zhèn)直其他相關(guān)部門:按照各自職能職責(zé)，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作相關(guān)信息。

　　七、工作要求

　　(一)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是黨中央安排的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。此次摸清底數(shù)是為下步分類處置打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各村要高度重視，想盡一切辦法，摸清轄區(qū)亂占耕地情況。

　　(二)落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。各村要細(xì)化工作責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、干部包組，將摸排任務(wù)落實(shí)到人，對(duì)一線摸排的全面性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。相關(guān)職能部門要以高度的責(zé)任感和使命感，做好指導(dǎo)和督促檢查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。按照“誰調(diào)查、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任人，層層壓實(shí)調(diào)查、錄入、審核、匯總等環(huán)節(jié)的責(zé)任。摸排成果形成由村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，把工作做細(xì)做實(shí)。要特別注意工作方式方法，不能把農(nóng)民推到工作的對(duì)立面，確保摸排工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　(三)加強(qiáng)輿論宣傳，營造社會(huì)氛圍。各村(社區(qū))要切實(shí)采取措施，廣泛宣傳動(dòng)員，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機(jī)，發(fā)揮調(diào)查人員進(jìn)村入戶的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)宣傳，加大對(duì)村民小組長等村干部的教育培訓(xùn)。向社會(huì)廣泛公告、宣傳農(nóng)村村民建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)規(guī)定,要設(shè)立舉報(bào)電話，接受大眾和媒體的監(jiān)督。對(duì)打著專項(xiàng)整治名義侵害群眾合法權(quán)益的，要嚴(yán)肅問責(zé)并公開曝光。

　　(四)強(qiáng)化督促檢查，保障成果質(zhì)量。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督查，深入一線，充分了解情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦或掛牌督辦，并持續(xù)跟蹤督促問題及時(shí)有效處理。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為各村解答有關(guān)問題，聯(lián)系人趙壽生，電話 18786982425，及時(shí)為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，對(duì)摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評(píng)、通報(bào)、約談等方式處理，對(duì)失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，按照管理權(quán)限和程序，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　亂占耕地摸排方案3

　　為扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實(shí)際情況,根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議精神,按照縣委、政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。

　　二、排查范圍

　　此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為。“耕地”以第二次全國土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。

　　三、工作任務(wù)

　　以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對(duì)所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對(duì)一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結(jié)點(diǎn),追查問題根源。對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,建立問題臺(tái)賬,為下步清理整治提供依據(jù)。

　　四、組織保障

　　為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組長:唐鈞（鄉(xiāng)長）

　　副組長:蒙和平

　　唐玉奇（人大主席分管行政執(zhí)法和自然資源）

　　秦巍（黨委副鄉(xiāng)長分管農(nóng)業(yè)水利）

　　成員:歐陽波、龍憲伍、雷德良、李基德、于慶華、各村村主任、支部書記和駐村工作隊(duì)長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開展情況。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊(duì)長任副組長，其他村組干部為成員,全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

　　五、工作步驟

　　(一)準(zhǔn)備階段

　　以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果（完成時(shí)限:2020年8月30日前）。

　　(二)核查介段

　　各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時(shí)研究部署,落實(shí)責(zé)任,制定核查行動(dòng)方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺(tái)賬,并將核查情況進(jìn)行匯總,匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,于2020年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)整治階段

　　1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[2020]34號(hào)及2020年8月6日下發(fā)的`《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。

　　2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來村民建房行為,進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在2020年10月25日前完成。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性，將整治工作抓實(shí)、抓細(xì),確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。

　　(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量亂占耕地建房的,本著從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。

　　(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢(shì),為整治工作營造良好輿論氛圍。

　　亂占耕地摸排方案4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署，全面查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，根據(jù)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(黔農(nóng)房整治〔2020〕1號(hào))、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<遵義市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(遵農(nóng)房整治〔2020〕3號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過摸排，查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬，重點(diǎn)查清強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，找準(zhǔn)農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范農(nóng)村建房審批和管理，保障農(nóng)民合理的建房需求。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作有序推進(jìn)，特成立農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及分組職責(zé)如下:

　　組 長:王宏亮 鎮(zhèn)黨委書記

　　袁德銀 鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長

　　副 組 長:婁云鵬 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

　　鄭 波 鎮(zhèn)黨委副書記

　　曹幫勇 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

　　金方河 鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記(兼)、派出所所長

　　朱建林 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

　　黃 鏡 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長

　　孫鈴禹 鎮(zhèn)黨委委員、人民政府副鎮(zhèn)長

　　孫云鑫 鎮(zhèn)黨委委員

　　李 科 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　畢 波 鎮(zhèn)四級(jí)主任科員

　　梁建新 縣綜合行政執(zhí)法局花秋分局局長

　　成 員:婁經(jīng)煜 鎮(zhèn)黨政辦副主任

　　曾棱松 鎮(zhèn)紀(jì)委辦副書記

　　楊 健 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

　　令狐麗芳 鎮(zhèn)科技宣教文化服務(wù)中心副主任

　　張 強(qiáng) 鎮(zhèn)水務(wù)站副主任

　　令狐錦 鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)人

　　李 其 鎮(zhèn)扶貧辦副主任

　　馬 駒 自然資源所所長

　　謝元海 鎮(zhèn)司法所所長

　　婁 許 花秋派出所副指導(dǎo)員

　　各村(社區(qū))黨(總)支部書記。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于花秋鎮(zhèn)自然資源所，馬駒同志兼任辦公室主任，馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負(fù)責(zé)具體辦公，統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術(shù)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、排查摸底、督導(dǎo)三個(gè)專班，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排過程中涉及的各項(xiàng)工作。

　　(一)業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班

　　組長:婁云鵬

　　副組長:鄭 波、黃 鏡

　　成員:馬 駒、馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉

　　職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題摸排釆集APP及有關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)、問題解答，及時(shí)提供與摸排有關(guān)的基礎(chǔ)資料，對(duì)釆集員采集的信息進(jìn)行查看并提出修改意見，收集處理上報(bào)全鎮(zhèn)的各種數(shù)據(jù)資料。

　　(二)排查摸底專班

　　組長:各掛村領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長:各村(社區(qū))黨(總)支部書記

　　成員:各村干部、鎮(zhèn)采集員，具體見附件1。

　　職責(zé):負(fù)責(zé)組織村干部和鎮(zhèn)采集員，尤其是對(duì)手機(jī)APP操作熟練、熟悉村組情況、責(zé)任心強(qiáng)的干部參與信息采集，要將圖斑、地塊、區(qū)域分解到人。鎮(zhèn)村干部相互配合，統(tǒng)籌推進(jìn)，倒排工期，按要求完成本轄區(qū)亂占耕地建房的摸排任務(wù)，及時(shí)上報(bào)摸排數(shù)據(jù)。

　　(三)督導(dǎo)工作專班

　　組長:曹幫勇

　　成員:曾凌松、劉嬋

　　職責(zé):負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查各村、各部門按時(shí)據(jù)實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督查情況。

　　三、工作任務(wù)

　　按照國家和省市縣統(tǒng)一部署，查清我鎮(zhèn)農(nóng)村違法占地底數(shù)，重點(diǎn)是2013年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及的用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售(租)情況，規(guī)劃情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬。

　　四、時(shí)間安排

　　此次摸排按三個(gè)階段開展:

　　(一)數(shù)據(jù)采集(2020年9月27日至10月17日)

　　鎮(zhèn)自然資源所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將各村圖斑數(shù)量以及圖斑圖紙下發(fā)給各村，各村(社區(qū))聯(lián)合鎮(zhèn)級(jí)采集員開展外業(yè)摸排、基本信息填報(bào)和公示，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。

　　(二)數(shù)據(jù)審核(2020年10月18日)

　　各村(社區(qū))通過匯交平臺(tái)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)，同步提交“雙簽字”(村黨(總)支部書記和掛村領(lǐng)導(dǎo))紙質(zhì)摸排成果。

　　自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照單位職責(zé)分工，將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)最終成果上報(bào)(2020年10月19日)

　　鎮(zhèn)、村以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實(shí)糾正。各村(社區(qū))將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議經(jīng)村(社區(qū))村黨(總)支部書記和掛村領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)

　　實(shí)行掛村領(lǐng)導(dǎo)包村，在編干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排，將摸排任務(wù)落實(shí)到人。摸排成果形成由村→鎮(zhèn)級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，把工作做細(xì)做實(shí)。要特別注意工作方式方法，不能把農(nóng)民推到工作的對(duì)立面，確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　(二)強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍

　　各村(社區(qū))，相關(guān)部門要采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機(jī)，發(fā)揮調(diào)查人員進(jìn)村入戶的`宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)的宣傳。向社會(huì)廣泛公告、宣傳“八不準(zhǔn)”和“十個(gè)一律”等相關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話(0851-26881005)，各村(社區(qū))均要分別設(shè)立舉報(bào)電話，接受廣大民眾和媒體的監(jiān)督。

　　(三)倒排工期，確保按時(shí)完成

　　各村(社區(qū))在摸排中，要做好摸排計(jì)劃，根據(jù)本村(社區(qū))圖斑數(shù)量，實(shí)行網(wǎng)格化包保，責(zé)任到人，排好倒排工期，確保節(jié)前完成50%，10月17號(hào)前各村(社區(qū))全面完成外業(yè)摸排工作，18號(hào)前內(nèi)業(yè)審核全部完成，19號(hào)將我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上傳縣農(nóng)房辦。

　　(四)加強(qiáng)督查，確保成果質(zhì)量

　　自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))摸排工作的指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)研究解決。各村(社區(qū))在摸排中，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，對(duì)涉密數(shù)據(jù)和成果，只能采取紙質(zhì)填報(bào)，嚴(yán)禁使用網(wǎng)絡(luò)傳輸和使用手機(jī)APP平臺(tái)提交。全鎮(zhèn)摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督，對(duì)摸排工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　亂占耕地摸排方案5

　　近日，農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確通過開展摸排工作，摸清全國農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全國農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。

　　《方案》指出，本次摸排對(duì)象為全國范圍內(nèi)2013年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。其中，占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱 “二調(diào)”）為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無論全部或部分違法占用耕地（包括國有的和集體的'），都要納入摸排范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸�調(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說明。亂占耕地建房是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。

　　《方案》明確，此次摸排類型分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類，以及工礦、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排, 并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽�”政策或“分戶條件”；對(duì)單元樓式的多戶住宅，以項(xiàng)目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。

　　《方案》提出，一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備，國家層面統(tǒng)籌已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以省（區(qū)、市）為單位統(tǒng)一下發(fā)。各省（區(qū)、市）利用國家統(tǒng)一下發(fā)的基礎(chǔ)資料、本省（區(qū)、 市）土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、第三次全國國土調(diào)查初步成果及有關(guān)遙感影像資料，結(jié)合農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證、地籍調(diào)查（測(cè)量），以及土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查相關(guān)工作成果，制作本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料。二要做好統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯交。國家層面依托自然資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，補(bǔ)充完善相關(guān)功能，形成農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)，建立全國摸排工作臺(tái)賬。各地可利用該匯交平臺(tái)填報(bào)摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現(xiàn)場(chǎng)照片，上報(bào)摸排結(jié)果，形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。三要做好成果質(zhì)量管控。各地要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制，充分采用公開、公示等方式，確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等（均可多人），確保填報(bào)信息可追溯。

　　《方案》要求，省級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任。要形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道再到縣級(jí)、市級(jí)的各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止，同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　根據(jù)《方案》，10月底前，各地將初步摸排結(jié)果通過信息平臺(tái)匯交。11月底前，各省（區(qū)、市）組織地方完成核實(shí)糾正工作, 上報(bào)最終摸排結(jié)果。