冬春火災防控實施方案范文（精選11篇）
為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的冬春火災防控實施方案范文（精選11篇），希望能夠幫助到大家。
冬春火災防控實施方案1
為認真貫徹落實省政府“9.29”全省秋冬季防火暨國慶消防安全保衛工作電視電話會議、公安部“10.31”今冬明春火災防控工作動員部署電視電話會議精神，切實加強今冬明春火災防控工作，堅決遏制較大及亡人火災事故發生，確保十八屆三中全會、“兩節”、“兩會”期間消防安全，特制定全市如下：
一、工作目標
堅持政府統一領導，相關職能部門和公安消防、公安機關有關警種相互配合，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，確保今冬明春，尤其是十八屆三中全會和全國“兩會”期間，全市不發生較大及亡人火災，保持全市火災形勢持續平穩。
二、組織領導
為確保各項工作落到實處，市政府成立全市今冬明春火災防控工作領導小組，由市政府副市長趙沂旸任組長，副秘書長李志忠、市公安局副局長王勇善、市消防支隊支隊長王寬、政治委員高昇任副組長，市消防安全委員會其他成員單位主要領導為領導組成員，領導組負責指揮調度工作，制定實施方案，定期召開專項會議，對本轄區、行業系統進行部署、督導、檢查。
領導組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊，由市消防支隊支隊長王寬兼任主任，提出火災防控措施，收集、通報工作情況。
三、工作時間
從印發方案之日起至20xx年3月。
四、工作內容
(一)強化火災防范工作
1.全面排查整治火災隱患。各級各部門、晉煤集團要結合消防安全大排查大整治活動自評驗收結果，組織對本地區、本行業系統、本單位消防安全形勢和冬季火災特點進行一次分析研判，找準火災防控的薄弱環節，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，部署開展針對性的火災隱患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活動經驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，常態化地開展消防安全自查自糾，及時消除單位自身發現的火災隱患。要認真吸取火災事故教訓，對建筑消防設施不完好有效、人員密集場所通道堵塞、消防車道占用、商場市場以店代庫違章施工、電動自行車火災多發、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題，公安、消防、住建、規劃、安監、城管等有關部門要開展聯合執法，集中整治，確保每開展一次整治，就徹底解決一類突出問題。
2.全力做好重大活動和重要節日消防安全保衛工作。各級各部門、晉煤集團要緊盯十八屆三中全會、全國“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強重大活動和重要時段消防安全保衛工作。十八屆三中全會和全國“兩會”前，公安消防、公安派出所、鄉鎮(街道)、行業部門要對本轄區、本行業系統內重點、火災易發場所進行全面監督檢查，督促單位落實各項安保措施;交通、通信要對車站、通信營業廳及機房等要害部位進行消防安全檢查。晉煤集團要加大對煤化工企業及附屬人員密集場所、出租屋等重點場所開展全面檢查，消除火災隱患。重大活動和重要節日期間，政府牽頭，組織有關部門聯合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。圣誕、元旦、除夕、元宵節當晚開展消防安全“零點”夜查行動，確保節日期間消防安全。
3.統籌推進火災防控基礎工作。各級各部門、晉煤集團要按照“一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，以年度消防工作考核為抓手，做到消防安全政府落實統一領導、行業系統落實部門監管、社會單位落實主體責任。各縣(市、區)人民政府、開發區管委會要深入推行消防安全網格化管理，各級綜治委(辦)要將消防安全納入基層社會服務管理體系，確保今年全市所有鄉鎮、街道網格化建設達標(十個一標準)。鄉鎮、街道、社區管委會要依托網格化管理機構加強對小單位、小場所、出租屋和居民家庭開展消防安全管理及消防安全檢查，加強人防、技防措施，嚴防發生大火災。各級公安消防部門要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，確保年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理100%達標。
4.始終保持懲治消防違法行為的高壓態勢。各級公安消防部門要嚴格履行職責，加大執法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執行;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從嚴處罰。各部門發現的重大火災隱患，不能解決的，要及時向政府報告，由政府掛牌督辦。各縣(市、區)人民政府、開發區管委會要掛牌督辦一批重大火災隱患單位,對火災隱患問題突出、整改難度大、代表性強的重大火災隱患單位報市政府掛牌督辦。
(二)強化滅火和應急救援準備
1.加強實地熟悉演練。各級公安消防部門要認真研究冬季滅火救援工作的規律和特點，強化“六熟悉”和實戰演練，不斷修訂完善各類應急預案。結合防護排煙裝備實際測試工作，組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善滅火救援預案。春節前對轄區內大型商市場、節慶活動等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位至少實地熟悉演練一遍。
2.改進訓練方式方法。要廣泛開展冬季練兵活動，不斷強化官兵體能和攻堅班組實戰技能。結合本地災害事故特點和人員裝備實際，完善實戰訓練操法和等級作戰力量編成，進一步規范建筑內攻、危化品處置等滅火救援行動程序和安全硬性要求，切實提高部隊科學施救、安全施救的能力。
3.做好戰勤保障。要結合消防水源調查測試工作，各級公安消防部門聯合自來水公司加強對轄區市政消火栓排查整治和維護保養，及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍保暖措施，確保時刻處于完整好用狀態。每月組織對所屬消防執勤中隊開展裝備巡檢，各消防執勤中隊每周組織對車輛裝備進行技術檢查維護。積極開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。
4.嚴格落實戰備要求。春節和元宵節期間，各級公安消防部門要結合實際、分時段進入二級戰備;十八屆三中全會和全國“兩會”期間進入二級戰備。在重要節日和重大活動舉辦期間，嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度，提升初戰指揮層次，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。一旦發生火災事故，要快速反應、及時調集充足的警力和裝備，指揮員要靠前指揮、科學處置，最大限度地減少災害損失，確保參戰官兵自身安全。
(三)強化消防宣傳教育
1.廣泛開展媒體宣傳。各級各部門、晉煤集團要針對冬季火災防范特點，采取有力措施，結合“119”消防日活動，圍繞“認識火災、學會逃生”主題，結合實際深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村、單位專項宣傳行動。文化部門要督促主流媒體和門戶網站要開辦專題專欄，報道工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識，同時要發動新聞媒體曝光重大火災隱患，剖析典型火災案例，警示社會單位和群眾。消防部門要利用已經建立的“96119”火災隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。
2.廣泛開展消防安全常識宣傳。各級各部門、晉煤集團要督促相關部門、單位充分利用各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災易發的重點時間、重點人群、重點場所和部位，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識;圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點，要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。制作群眾喜聞樂見的消防宣傳品廣泛向社會發放，在車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、商市場等人員密集場所全面落實消防宣傳“三提示”。消防隊站、消防教育館等消防安全科普教育基地面向社會開放，發動社會群眾參觀、體驗和學習。
3.廣泛開展消防培訓。各級公安消防部門要組織講師團、技術服務隊等積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動;要督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度，消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員須經消防安全培訓合格;住建、人力資源社會保障、安監等部門要在培訓平臺開展消防培訓。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，圣誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多，節慶活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增，加之公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應、消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應、公眾消防安全意識同現代社會管理要求不相適應的問題尚未根本解決，消防安全基礎依然薄弱，稍有不慎，極易引發大的火災事故。對此，各級各部門、晉煤集團要務必引起高度重視，認真吸取以往大的行動后因麻痹放松導致火災反彈甚至發生重特大火災的教訓，堅決克服松懈思想和厭戰情緒，扎實做好今冬明春火災防控工作。
(二)落實工作責任。各級各部門、晉煤集團要建立工作責任制，層層分解工作任務，逐級簽訂責任狀，確保工作任務落實到具體單位和具體人員。各級領導干部要分片包干、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。要成立專門組織機構，負責組織協調、督導考評、信息傳遞等調度指揮工作。對發生重特大火災的，必須嚴格實行責任倒查，追究有關領導和人員責任。
各縣(市、區)人民政府、開發區管委會、晉煤集團、各有關部門要安排1名工作人員作為專門聯絡人，負責與市今冬明春火災防控工作領導小組辦公室日常聯絡，信息收集報送等工作。11月9日前，報和《全市今冬明春火災防控工作聯絡表》，12月10日前，報消防安全網格化管理納入基層社會服務管理體系(十個一標準)、消防安全重點單位“戶籍化”管理達標情況，每月25日前，上報當月工作開展情況，全國“兩會”結束后3日內上報今冬明春火災防控工作。各項資料須經分管領導簽字后(或紅頭文件，可不編文號)報送至市今冬明春火災防控工作領導小組辦公室(市消防支隊215辦公室)。
冬春火災防控實施方案2
為認真貫徹落實武教通﹝20xx﹞68號《武定縣教育局》通知精神，筑牢我校消防安全“防火墻”，增強學校防御火災的能力，堅決預防和遏制重特大群死群傷火災事故的發生，維護學校的安全穩定，特制定本方案：
一、指導思想
認真貫徹落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校、師生生命財產安全。
二、工作目標
全面排查學校的火災隱患，努力實現火災隱患得到有效整治，消防安全條件明顯改善，重大火災隱患全部銷案，不發生較大以上和有影響的火災事故，確保學校消防安全。
三、組織領導
為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立今冬明春火災防控工作領導小組，配合消防安全部門指導、組織學校今冬明春消防安全工作。
組長：李忠祿
成員：宋海明、楊云、劉洪文、錢少凱、陽慶文、田春榮、羅永兵、楊明武、楊富、王會仙、48位班主任、門衛、宿管員。
四、隱患排查治理內容
全面排查學校消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防設施、室內外裝修裝飾材料、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。
具體包括：
(一)是否貫徹執行消防法律、法規、規章、制度;
(二)消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程是否建立并落實;
(三)是否組織教職工消防安全教育培訓;
(四)是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練;
(五)建筑之間防火間距、防火分區是否符合消防技術規范，消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通;
(六)消火栓，防火門及火災自動報警、自動滅火、防排煙系統等自動消防設施是否完好有效;
(七)電器線路敷設是否規范;
(八)建筑室內外裝修裝飾材料是否合格;
(九)建筑門窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌;
五、方法步驟
(一)第一階段(20xx年11月1日至20xx年1月17日)(20xx年下學期結束前)
分析學校消防安全形勢，落實消防安全責任，進一步完善消防安全制度，及時采取預防整改措施。
(二)第二階段(20xx年1月18日至20xx年2月14日)(寒假期間)
學校對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消防火災隱患。對校園內食堂、教學樓、實驗室、辦公室、圖書室和學生公寓宿舍等進行火災隱患排查，確保消防安全。
印發《寒假告學生家長書》，提高廣大師生及家長的消防安全意識，預防火災安全事故的發生。
(三)第三階段(20xx年2月15日至3月31日)
查找漏洞，總結經驗。學校對各部門的今冬明春火災防控工作進行督查。
六、工作要求
(一)加強領導，嚴密組織。
學校充分認識做好今冬明春災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防較火災事故發生。
(二)全面排查，嚴格整治。
學校組織人員對校園內的教學樓、圖書室、學生公寓宿舍和食堂等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。
(三)強化督導，狠抓落實。
協調公安、消防部門開展聯合督查行動;組織督查互查。嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生重特大火災事故的，一律追究有關責任人的責任。
(四)跟蹤統計，加強信息報送工作。
冬春火災防控實施方案3
為進一步加強消防安全主體責任的落實，切實做好今冬明春火災防控工作，依照《省國資委關于印發＜監管企業今冬明春火災防控工作方案＞的通知》、《貴州省深化城鎮燃氣安全專項整治行動方案》的通知、《七冶建設集團有限責任公司今冬明春火災防控工作方案》要求，結合瀘州分公司實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及七冶集團關于消防安全工作的決策部署，壓緊壓實企業消防安全主體責任，進一步強化紅線意識和底線思維，深入開展冬春季節火災風險防控，補齊短板弱項，夯實基礎保障，及時排查消除火災風險隱患，建立健全消防安全風險隱患和突出問題自查自改長效機制，防范化解重大消防安全風險，有效防范和堅決遏制較大以上火災事故發生，確保分公司在元旦、春節、全國和全省“兩會”等重要時段、重大政治活動期間的安全穩定。
二、工作措施
瀘州分公司及所管轄項目部開展今冬明春火災防控工作要與推進消防安全專項整治三年行動有機結合，深入分析研判消防安全形勢，鞏固深化“消防安全集中整改”工作成效，進一步規范消防安全管理,從本質上、源頭上提升消防安全風險防范能力和水平。
（一）建立健全有效的消防安全管理體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度、“預防為主、防消結合”的方針，切實落實消防應急管理工作主體責任，建立健全以主要負責人為第一責任人、分管領導為直接責任人的消防應急管理工作組織體系以及全員崗位責任體系，逐級明確消防應急管理工作責任。修訂完善落實各項消防應急安全管理制度和操作規程，按規范合理設置消防設施，落實現場設置消防展示柜，加強宣傳和消防培訓工作，全面普及消防安全“一懂三會”“三個提示”內容，利用宣傳欄、QQ、微信等方式開展消防安全宣傳。
（二）強化消防安全隱患排查治理，完善基礎設施建設。建立健全消防應急管理體系，完善相關管理制度和技術措施，全面開展對施工現場的消防應急管理工作及燃氣安全治理工作的自查自糾，摸排消防應急管理隱患問題并開展整治工作，建立隱患臺賬，嚴格按照隱患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善問題隱患、制度措施“兩個清單”，動態更新安全生產問題隱患“三張清單”，實現隱患排查整治閉環管理。
（三）加強消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識。認真組織職工學習《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《貴州省消防條例》等消防安全法律法規和消防安全知識，全面深入開展消防知識宣傳和火災警示教育，加強冬春季節消防安全常識科普宣傳，提高職工群眾消防安全意識、知識和技能。廣泛普及消防安全常識，逐步提高全員消防安全素質，增強消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救能力。
（四）強化應急準備，著力提升有效防火能力。各項目部要結合實際，進一步組織修訂完善火災應急預案并結合實際情況及時調整相關工作方案，扎實做好應急隊伍、應急裝備、應急物資等各個環節的準備，定期組織開展應急演練，對滅火、救生等應急救援裝備進行檢查維護，補充備足相關物資，全力做好應急響應和火災撲救準備。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班值守制度，時刻保持應急狀態，確保應急救援隊伍在發生險情第一時間響應、第一時間應對處置。嚴格執行信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現象發生，及時高效處置火災險情，提升應急管理能力和水平。
三、整治重點
圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標任務，細化防控措施，完善安全生產體制機制，持續加強消防安全基礎建設，提高從業人員素質，加大資金投入，開展問題隱患排查，建立和完善“兩個清單”“三個清單”。堅持關口前移，系統、全面開展風險辨識與評估，做到風險底數清、情況明、措施嚴，切實采取有力措施加強火災防控工作。緊盯重點環節、重要部位、關鍵崗位、特殊時段的風險防范，全面開展自查自改，著力加強各項目部、職工宿舍以及“三合一”場所的消防安全風險防范,開展集中排查。一是排查人員密集場所、員工宿舍、重要物品倉庫等是否違規使用易燃可燃材料搭建或裝修。二是排查疏散通道是否暢通，安全出口數量是否滿足要求，是否存在封閉、堵塞、占用行為。三是排查是否存在違規用火、違規動火作業和違規堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查滅火器配置是否完好有效，消防設施器材是否正常運行。五是排查電源線路是否存在老舊破損、線路鋪設是否規范，是否存在超負荷違規用電。六是排查是否依法明確消防安全責任人、管理人員、值班人員及其職責。七是排查各單位是否定期開展消防設施設備檢測和維護保養，是否定期開展防火檢查巡查。八是排查各單位對燃氣設施是否進行定期檢查維護保養。九是對排查出來的問題隱患是否建立“清單”，是否及時整改銷號，確保消除火災隱患。
四、工作步驟
今冬明春火災防控工作分3個階段。
（一）部署階段（20xx年11月30日前）。各項目部按要求結合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，組織做好部署動員工作，有力有序推進專項整治工作。
（二）組織實施階段（20xx年11月30日至2022年3月）。各項目部要加強組織領導，全面開展風險隱患自查自糾，排查安全生產風險隱患，建立安全問題隱患和制度措施“兩個清單”，落實消防應急管理隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，加強隱患整改力度，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，要把整治行動落在實處，實現隱患排查整治閉環管理，危險源切實可控，排查不留死角，整治落到實處，嚴防風險演變隱患升級導致事故發生，確保整治行動取得實效。
（三）總結驗收階段（2022年3月）。各項目部要認真總結經驗，分析消防安全共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，研究提出改進工作措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果，逐項推動落實，進一步加強完善火災防控工作機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各項目部要切實提高政治站位，深刻認識冬春季節火災防控工作的重要性，認真抓好動員部署，成立專項治理行動領導小組，精心組織、認真部署，明確責任單位和要求。主要負責人要切實履行消防應急管理第一責任人的職責，全面加強對消防應急管理工作的督促、指導和檢查，及時發現管理中的突出問題、難點問題，重點研究解決消防應急管理上的短板和薄弱環節。
（二）落實“五個一”措施，建立“兩個清單”“三個清單”。各項目部要認真落實“五個一”措施（即：開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練），開展全面隱患排查，查缺補漏，消除火災隱患，梳理發現的問題和相應制度，健立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確路線圖、時間表、責任人，定期調度推進、督辦落實、整改銷號，形成閉環。
（三）強化督導檢查。各項目部要加強領導帶班，履行監管職責，分別于20xx年四季度、2022年一季度組織開展督導工作，貫徹落實省委、省政府消防安全決策部署情況、企業火災防控工作開展情況、“兩個清單”“三個清單”制定情況等，對檢查發現的問題要督促閉環整改。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務的，依法依規堅決問責加強督促檢查，確保取得顯著成效。
冬春火災防控實施方案4
一、組織領導
為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進和順利完成，現成立工作領導小組，由鎮長任組長，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長，鎮各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協調。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛生院、養老院等場所開展消防安全檢查，重點整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的'人員密集場所，要切實摸清底數，找準薄弱環節，厘清監管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區消委會《關于開展農村地區自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》，重點整治鎮域內有經營業態的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
4、加強基層監管和宣傳教育培訓。
借鑒亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗，成立消防安全委員會和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實基層末端消防管理責任，實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任，防范安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質。及時發布火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結合鄰里守望。幫扶關愛行動，推動建立安全疏散互助機制。
5、加強重點節點消防安全防范。
北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節等重要節日期間，各村、各部門要組織對節慶活動場所、景區、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電關鍵環節，規范活動現場臨時布展、設施搭建，督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守。
冬春火災防控實施方案5
一、工作目標
在省、市黨委政府的領導下，根據省、市消防安全委員會的安排部署，動員社會各方面力量，采取夯實消防基層基礎與火災防控相結合、國家“規定動作”與我省“自選動作”相結合等方式，全面開展今冬明春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護全區消防安全形勢持續穩定。
二、工作時間
20xx年10月25日至20xx年3月31日。
三、領導機構
成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在區消防大隊，負責信息發布、綜合協調、信息匯總等工作。各鄉鎮、街道、有關部門也要成立相應組織機構，確保冬防工作的有效開展。
四、工作步驟
今冬明春火災防控工作分3個階段：
（一）動員部署階段（20xx年10月30日前）。
召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段。
按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。
（三）總結考評階段（20xx年3月31日前）。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核，認真總結經驗，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要成立相應組織，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網絡，穩步推進任務落實。
（二）黨政主導，部門協作。要進一步落實消防安全責任，各單位一把手是本轄區今冬明春火災防控工作的負責人，將冬春火災防控工作納入議事日程，帶隊檢查消防安全工作，推動解決重大火災隱患、區域性火災隱患等重大問題。
（三）嚴格執法，強力懲治。對發生較大以上亡人火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當地政府及有關部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發生亡人火災的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。公安機關要堅持嚴格執法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內未整改完成的重大火災隱患單位，要依法采取關停措施。
（四）嚴格督導，嚴肅追責。要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員；區消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導檢查，明查暗訪基層工作部署及任務落實情況，對組織有力、成效明顯的，予以表揚；對工作不落實、進展緩慢的，嚴肅通報批評，并約談相關領導。
冬春火災防控實施方案6
為全面加強公司今冬明春防火安全工作，認真貫徹上海地區消防委《關于切實做好上海地區今冬明春火災防控工作的通知》，堅決預防和遏制火災事故的發生，確保上海浦東國際機場T1航站樓流程改造工程和公司、項目部安全形勢運行平穩，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》等消防法律法規和上海消防委《上海地區今冬明春火災防控工作的通知》為依據，按照“公司依法管理、項目全面負責、群眾積極參與”的工作要求，推動我部進一步落實消防安全責任制，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，全面排查施工現場的火災隱患，切實改善公司及項目消防安全環境，確保今冬明春的消防安全。
二、組織領導
為加強對今冬明春防火工作的領導，公司突發事件領導小組負責全公司范圍內突發事件的管理，統一指揮、調度、協調、指導各單位今冬明春防火工作的實施。各單位也要成立相應的組織機構，切實把今冬明春防火工作抓實、抓細、確保安全。
三、防火工作重點內容
1、全面排查火災隱患，大力消除消防違法違章行為。項目部將認真排查在貫徹落實消防安全責任制、遵守消防法律法規、員工消防安全教育培訓、建筑防火、消防設施、用火用電用油用氣、建筑裝修、工地木工棚、易燃易爆物品倉庫、防火設施器材的配備、現場臨電的管理、員工集體宿舍設置、消防行政審批手續等方面存在的隱患。加大火災隱患的整改力度，確保責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。突出重點時段、重點部位，進行火災隱患排查，落實防范措施，項目部將在12月28日前檢查火災隱患排查整改情況。
2、積極配合公安機關做好消防執法工作，確保消防安全。全面排查消防產品質量情況，堅決不使用假冒偽劣消防產品。全面開展消防設施維護保養專項整治工作，確保設施正常運行。
3、進一步推進消防安全標準化管理，全面提升消防安全管理水平。項目部將不斷健全消防安全管理體系，完善各項消防安全制度和操作規程，規范消防檔案的管理，切實提升消防安全管理水平，確保各項管理措施落到實處。
4、強化演練，提高施工人員的應急處置能力。結合冬季防火工作特點和各工種需要，有針對性地開展消防安全培訓，組織員工學習防火、滅火及自救逃生等消防常識和消防法律法規。規范項目部重點部位滅火及疏散預案，加強預案演練，通過演練提高員工消防意識和操作技能，檢驗消防設施運行及維護保養狀況，使每一名員工都能了解崗位火災危險性，熟練掌握撲救初起火災、組織人員疏散的知識，提高查改身邊火災隱患的能力。
5、廣泛開展消防宣傳，營造濃厚的消防宣傳氛圍。各單位要制定宣傳方案，采取黑板報、壁板報、宣傳欄、安全簡報、張貼畫、專題活動、應急演練等多種形式進行消防安全宣傳教育和培訓活動，形成人人參與消防的局面，營造濃厚的消防氛圍，切實提高各施工人員的消防安全意識。
四、工作步驟
今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底結束。
（一）項目部高度重視消防安全工作，努力營造濃厚的消防氛圍，認真安排部署防火工作，制定切實可行的今冬明春防火工作方案，落實消防領導小組及消防保衛人員。
（二）以實現消防安全標準化管理為載體，以消除火災隱患為重點，統籌安排各項防火工作。按照“消防組織制度規范化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化”的消防安全標準化管理要求，進一步加大工作力度，全面實施消防安全標準化建設，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火災隱患自除，消防責任自負”的原則，積極開展火災隱患自查自糾活動，切實消除火災隱患，提高防御火災的能力，杜絕火災事故的發生。
（三）20XX年12月28日前項目部對宿舍用電、消防設施、現場臨電及動火進行檢查驗收，查找不足，按要求進行整改。
五、工作要求
（一）切實提高思想認識
冬季天氣寒冷，風干物燥，用火用電用油用氣增加，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災事故，造成人員傷亡和財產損失。我們將提高對今冬明春防火工作的認識，將防火工作納入重要工作議程，克服麻痹思想，消除僥幸心理，切實將各項工作落到實處。
（二）嚴格消防安全責任追究制度
項目部將落實各區域、各部位、各班組責任，加大今冬明春火災隱患排查整改工作的力度，嚴格執行責任倒查追究制度，對責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
冬春火災防控實施方案7
為切實加強今冬明春火災防控工作，確保全鎮消防安全形勢持續穩定，按照市委、市政府及市安委會的統一部署，結合我鎮實際，現制定工作方案如下：
一、指導思想和工作目標
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
（一）開展重點整治
1、緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所，強化消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節，督促主管單位按照標準配備消防設施和器材，并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發生。
6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。
（二）實施綜合治理
1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為，嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施，規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。
4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
（三）夯實基層基礎
1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理，開展農村自建房火災隱患專項整治。
2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區消防安全環境。
4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。
（四）強化消防宣傳
1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時，加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，免費發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。
2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體，組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質。
3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發消防安全提示和公益廣告，向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
（一）部署發動階段（20xx年12月15日前）。各村、各相關單位結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月16日至20xx年3月25日）。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結提升階段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、各相關單位要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。
3、嚴格監督執法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監督執法力度，發現單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的，要用足用好執法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，列入“黑名單”管理，實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制，對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談，提高發現隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查，對工作不落實、措施不得力的，要及時發出督辦函、提示函，督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災事故的，要依法追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控實施方案8
為了遏制重大火災事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，在發生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神，并結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導，堅持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮重大火災事故的發生，以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力，為構建和諧社會、“平安”創建工作打下良好的消防安全環境，提高人民群眾的安全感。
二、組織機構
為預防火災的發生，我鎮特成立防火預案領導小組。組長由鎮長郭永恒擔任，副組長由副書記孫志國、副鎮長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任，成員單位有派出所、林業站、城建、醫院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室，辦公室地點設在派出所，主任由派出所所長錢通華擔任，副主任由派出所副所長曹中國擔任，成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查，以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預案適用于鎮發生火災的應急工作。
1、在鎮黨委、鎮政府統一領導下，各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、各單位、各村屯應根據本部門在防火工作中應履行的職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置火災時做出快速應急反應。
3、把人民群眾財產安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現場，不得以任何理由推脫不到現場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經發現將嚴肅處理，決不手軟。
注：（自今日起各村委會主任手機24小時開機，或關機時有其他方式聯絡到）
四、火災撲救
1、撲救火災時在縣消防大隊人員（興林消防隊）未到達時由各單位、各村屯責任人統一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮，縣消防大隊人員（興林消防隊）到達后由縣消防大隊人員（興林消防隊）統一指揮。
2、在撲火的過程中，首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上，堅持以縣消防大隊人員（興林消防隊）等專業力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產安全。
五、醫療救護
因火災造成人員的傷亡是，各單位、各村屯要積極開展醫療自救，能在當場治療的要當場采取措施救護，以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫療救護的專業人員到現場參加救護工作，有條件的應備有醫療急救包。以保證傷員及時得到救護。
注：本預案自印發之日起開始實施。
冬春火災防控實施方案9
一、組織領導
為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進和順利完成，現成立工作領導小組，由鎮長任組長，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長，鎮各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協調。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛生院、養老院等場所開展消防安全檢查，重點整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所，要切實摸清底數，找準薄弱環節，厘清監管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區消委會《關于開展農村地區自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》，重點整治鎮域內有經營業態的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
4、加強基層監管和宣傳教育培訓。
借鑒亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗，成立消防安全委員會和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實基層末端消防管理責任，實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任，防范安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質。及時發布火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結合鄰里守望。幫扶關愛行動，推動建立安全疏散互助機制。
冬春火災防控實施方案10
為切實加強冬春火災防控工作，維護全市消防安全形勢持續平穩，根據國務院安委會統一部署，市安委會決定從即日起至20xx年3月底，在全市范圍內組織開展冬春火災防控工作，特制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效減少火災事故，堅決遏制重特大火災事故。
二、工作任務
(一)切實落實消防工作責任
1.落實政府主體責任。各縣市區政府要全面部署和推動冬春火災防控工作。要深入宣貫《湖北省消防安全責任制規定》、《省政府辦公廳關于全面深化消防執法改革的實施意見》，組織專題會議學習貫徹，制定貫徹落實實施辦法。要分區域、分行業、分領域部署開展消防安全檢查，政府領導要親自帶隊，定期組織多部門開展消防安全聯合檢查，每月組織研判火災形勢，找準薄弱環節和風險點，研究采取針對性措施，加大社會面火災防控力度，確保火災形勢穩定。
2.落實部門監管責任。20xx年12月15日前，各部門要組織開展本行業、本領域消防安全自查和實地核查，對整改發現的問題要逐項列出時間表、明確責任人，定期照單銷賬。公安、應急、民政、衛健、文旅、商務、住建、郵政等部門要重點針對寄遞物流場所、易燃易爆、石油化工企業、養老院、醫院、文博單位、商場市場及建筑工地等單位場所開展一次檢查。消防部門要采取“雙隨機一公開”方式開展好消防安全重點單位檢查工作。
3.落實單位主體責任。消防部門要指導單位落實“五個一”措施(即:開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練)，全面自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.落實末端監管責任。各地要建立基層末端消防安全聯防聯控機制，督促鄉鎮(街道)、社區加強社區微型消防站實體化管理，組建社區應急消防救援隊伍，由各地應急和消防部門開展業務培訓指導，推動社區應急消防救援隊伍實體化運行。各鄉鎮政府、社區要加強屬地管理，組織鄉鎮、社區干部和網格員，對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業、“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區、高層住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電、電動自行車違規停放充電等問題。居(村)民委員會、物業管理單位要組織基層力量開展“四清四關”、鳴鑼巡更等工作。公安部門要落實省公安廳《關于進一步規范公安派出所消防安全監管工作的通知》要求，督促轄區派出所加強“十小場所”、居民小區日常消防監督檢查和消防宣傳教育，及時消除火災隱患。
(二)深入開展火災隱患綜合治理
1.堅決遏制群死群傷火災事故發生。各地、各部門要緊盯圣誕、元旦、春節等節慶和“兩會”重要節點，組織開展大型商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全檢查。公安、郵政部門要組織對物流園、寄遞物流企業倉庫、冷庫、分揀中心等開展檢查，落實好寄遞物流場所消防安全措施。應急部門要加強對職責范圍內危險化學品易燃易爆場所和危險化學品生產經營單位的監管力度。文旅部門要對景區、星級賓館飯店等場所開展隱患排查整治，做好節日期間消防安全工作。民政部門要督促養老機構開展冬季隱患自查，并制定應急疏散預案，開展演練。住建部門要督促在建工地加強現場監管，嚴查違規使用易燃可燃材料、違規動火動焊等問題。衛健部門要督促全市醫療機構、醫療服務行業落實消防安全自主管理，制定常態化疫情防控下消防安全應急預案。商務部門要加強對商業綜合體檢查力度，督促單位整改隱患。教育部門要繼續推進學生宿舍、校外培訓機構消防安全專項檢查，落實隱患整改。各地要采取現場辦公、集中執法、媒體曝光、聯合懲戒等措施，對暫未整改完畢的重大火災隱患開展集中攻堅“清零”行動。
2.全力遏止“小火亡人”火災事故發生。各地要指導鄉鎮、社區組織基層力量開展網格化巡查，常態化消防宣傳提示，提醒老舊社區、小區居民注意用火、用電安全。住建房管部門要督促物業服務企業扎實開展好居民小區公共區域巡查，檢查電纜井是否封堵、消防設施是否完好、疏散通道是否被占用等，并及時整改問題隱患。公安部門要督導派出所加強對住宅底商，特別是“下店上住”場所開展“三合一”場所排查整治，嚴防火災發生。針對咸寧冬季農村火災多發，易導致亡人的實際情況，各地綜治、民政、教育等部門要全面摸排當地農村留守群體的情況，建立人員信息庫。綜治、民政和公安部門要制定行動計劃，統一安排網格員、派出所民警和村干部與獨居人群建立“一對一”消防安全幫扶關系，全面開展面對面上門式宣傳培訓服務，提升消防安全意識。
3.突出重大風險專項整治。針對咸寧本地紡織、倉儲物流企業火災易發高發態勢，組織開展紡織行業、倉儲物流企業專項整治，發動企業開展火災隱患自檢自查，摸清場所底數，登記造冊，逐個排查，掌握消防安全現狀，切實消除火災隱患。同時，各地要深入分析研判轄區冬春季節火災形勢、重大風險點，結合本地實際，分類推進電氣線路、電纜井、電動車違規停放充電、易燃可燃材料等綜合治理。
4.推進打通消防生命通道工程。各地要結合本地老舊小區改造任務，將消防基礎設施建設、消防車通道劃線管理、電動自行車充電樁等納入改造項目，改善消防安全基礎條件。要組織市場監管、城管、交管、消防等部門建立消防通道聯合執法管理機制，依法查處占堵、封閉消防車道違法行為，市場監管部門要將其納入信用管理體系，交管、城管、消防部門要加大對單位、小區內部道路違法行為的執法力度。冬春期間，各地要至少開展1次消防車通道障礙物集中清理行動，規范車道劃線、嚴查占堵行為、強拆違法建筑。
(三)全面夯實消防基礎設施建設
各縣市區政府要加快推進本地“十四五”消防事業發展規劃編制工作。全國重點鎮和符合條件的其他鄉鎮、大型企業要建成專職消防隊。全面完成城市消防站、市政消火栓建設、政府專職消防隊員和消防文員發展任務。推動家庭、小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，在出租屋、老舊居民樓和居家養老、“空巢老人”住宅以及養老院、福利院、殘疾人服務機構等場所安裝火災探測報警器。
(四)持續開展社會宣傳教育培訓
各地各部門要將消防教育培訓納入政府購買公共服務內容，深入開展消防宣傳教育“五進”，加強對特殊群體的消防安全教育，在廣播、電視、網絡等媒體上開設消防宣傳專欄，緊盯“四節兩會”和“119消防宣傳月”重要節點，宣傳普及防火常識和逃生自救知識。20xx年12月31日前，各地要組織開展1次單位消防安全責任人和管理人、社區民警、(村)居委會工作人員、社區工作者、安保人員、小微企業業主等重點人群的消防業務培訓。
(五)全力做好應急救援各項準備
各地要針對冬春季大風、雨雪、冰凍等氣候特點，切實做好綜合應急救援的各項準備工作，進一步完善聯勤聯動機制，規范應急處置程序。公安、消防、住建、房管、應急、環保、衛健、氣象、交通運輸等部門要組織開展1次多部門應急聯動實戰演練。消防部門要深入重點區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，部署前置執勤力量，提高快速到場處置能力，同時充分發動政府專職隊、微型消防站作用，確保就近調動、先期處置。
三、工作步驟
(一)部署發動階段(20xx年11月20日前)。各地各部門要制定具體實施方案，召開會議部署冬春火災防控工作，落實消防安全責任。
(二)組織實施階段(20xx年11月21日至20xx年3月25日)。各地各部門要按照職責，全面開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和宣傳力度，從嚴從實抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部門對冬春火災防控工作情況進行匯總分析，組織檢查驗收，總結經驗做法，健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各地各部門要認真吸取歷年來冬春季節發生的火災事故教訓，高度重視冬春火災防控工作，切實加強組織領導，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。各縣市區政府要重點約談工作不力、火災多發的鄉鎮、街道、社區和行業部門、重點企業。各部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和行業單位主要負責人。消防部門要重點約談大型連鎖型企業、火災高危單位、消防安全重點單位消防安全責任人、管理人，督促單位落實消防安全主體責任，加強單位自主管理。
(二)履行責任，形成監管合力。各部門要切實履行行業消防安全監管責任，強化協作配合，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)嚴格執法，推動隱患整改。消防部門要充分運用“查、改、罰、封、停、拘”等執法手段，從嚴查處消防違法違規行為;公安派出所要加大對“十小場所”、居民小區等場所的監督抽查頻次，強化執法力度。各地、各部門要將嚴重違法違規、重大隱患久拖不改的單位和個人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。
(四)加強督導，強化執紀問責。各地各部門要加強工作督導，按時報送工作信息。對工作不落實、工作進展緩慢的地區和單位進行通報、約談，對發生亡人及有影響的火災事故的，依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人責任。
冬春火災防控實施方案11
為切實加強今冬明春火災防控工作，預防和遏制重特大火災事故發生，確保我縣消防安全，特制定方案如下：
一、指導思想和工作目標
按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，堅持“政府主導、部門聯動、公安主抓、單位主責、全民參與”的原則，廣泛動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，深入開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，確保不發生較大以上亡人和有影響的火災事故。
二、工作時間
20xx年11月5日起至20xx年3月
三、工作任務
(一)扎實做好火災防范工作
1、全力整治突出問題。11月9日前，各單位要結合消防安全大排查大整治活動自評驗收，對本單位消防安全形勢和冬季火災特點進行分析研判和綜合評估，找準消防安全突出問題和薄弱環節，組織有關職能部門，部署開展針對性的火災隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設施等普遍性問題，公安、消防、安監、工商、教育、衛生等部門要每周至少組織開展1次聯合檢查、每半月組織開展1次聯合夜查，全力防范動態性火災隱患。嚴格落實河南省公安廳、河南省住房和城鄉建設廳《關于加強住宅小區電動自行車庫(棚)建設和管理工作的通知》(豫公通〔20xx〕47號)要求，住建、消防部門聯合檢查，全面規范、加強小區電動自行車存放管理。針對室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑等突出問題，組織公安、消防、住建、規劃、城管等部門開展集中整治，堅決予以拆除。
2、嚴密組織行業系統消防檢查。各行業、系統主管部門要依法履行直接監管職責，自上而下逐級開展消防安全專項檢查。安全監管部門牽頭負責對危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查;教育部門牽頭負責對學校、幼兒園(包括私人開辦的幼兒園、午托部)等進行檢查;民政部門牽頭負責對養老院、福利院(包括私人開辦的收養所、孤兒院、老年人公寓)等進行檢查;衛生部門牽頭負責對醫院、診所等醫療機構進行檢查;住房和城鄉建設部門牽頭負責對建設工程施工現場進行檢查;文化部門牽頭負責對娛樂場所進行檢查;交通部門牽頭負責對長途汽車站、公交車輛進行檢查;宗教部門牽頭負責對宗教活動場所等進行檢查;人防部門牽頭負責對人防工程等進行檢查;文物部門牽頭負責對文物古建筑、博物館等進行檢查;旅游部門牽頭負責對旅游景點進行檢查。各部門每月20日前要向縣防火安全委員會(縣消防大隊)書面上報分管領域消防安全檢查情況。各鄉鎮也要建立完善部門聯管聯查機制和消防工作聯絡員制度，定期組織召開聯席會議，合力整治火災隱患。
3.深入開展網格化排查。各鄉鎮要嚴格落實消防管理人員逐級備案登記制度，配齊消防專管員隊伍，健全網格化管理運行模式，確保年內100%的鄉鎮、街道網格化建設達標。依托街道鄉鎮綜治網格化管理工作平臺，組織安全監管辦、公安派出所、居(村)委會、治安巡防隊等基層力量，按照三級網格劃分，每周對網格內的“九小”場所(小生產加工企業、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網吧、小醫院、小學校幼兒園、小餐飲場所)、進城務工人員集中居住場所、出租屋以及“三合一”(生產、經營、住宿合一)場所進行全面檢查，督促配備消防設施、器材，加強用火用電用氣安全管理，自覺整改消除火災隱患。
4、全面強化社會單位管理。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前所有消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要加大消防控制室專項治理工作力度，20xx年3月底前，所有消防控制室建設達標，并落實自動消防設施維護保養單位責任卡、建筑消防設施年度檢測合格證和消防行業特有工種職業資格證書“一卡兩證”制度。要嚴格落實消防安全不良行為公布要求，加大建設、設計、施工、監理、維保、檢測單位消防安全違法行為信息公布力度，強化單位守法意識。縣消防大隊要按照消防監督網格管理工作要求，督促社會單位落實消防安全主體責任，指導單位扎實開展消防安全自查自糾。
5、始終緊盯重要節點。各單位要在全面排查整治的基礎上，緊盯重大活動、重要節日期間的消防安全，持續開展消防安全專項行動。黨的十八屆三中全會、全國、全省、全市和我縣“兩會”期間，集中整治商場市場、賓館飯店、學校、醫院、社會福利機構等人員密集場所;圣誕、元旦節期間，集中整治公共娛樂和大型群眾性活動現場;春節、元宵節期間，集中整治商場市場，燈會、廟會等大型群眾性活動現場和煙花爆竹集中燃放區域。11月9日、圣誕、元旦、除夕、元宵節當晚，縣政府要統一開展“零點”行動，組織相關職能部門集中開展大規模夜查，尤其是對煙花爆竹燃放區域以及重點區域，要實行“實名制”巡防看守，明確基層分包人員嚴看死守，確保消防安全萬無一失。
6、從嚴懲治違法行為。各級各部門要嚴格落實消防法律、法規，依法查處消防違法違規行為。對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，一律依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制執行;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，消防控制室值班人員數量不足、無證上崗、不會操作設施設備的，消防設施維護保養單位出具虛假報告的，一律依法從重處罰;對違禁燃放“孔明燈”、煙花爆竹，或在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，一律依法予以行政拘留;對“九小”場所、沿街商業店鋪違規留宿超過2人的，一律依法予以清理。對檢查發現的重大火災隱患，一律以政府名義掛牌督辦，力爭全國“兩會”召開前整改銷案;確實難以完成整改的，要責令停業整改，確保消防安全。各行業、系統對消防部門通報的違法單位和個人，要按照法定權限及時予以查處。
(二)全面加強消防宣傳教育培訓
1、健全消防宣傳長效機制。建立政府部門消防宣傳聯動機制，11月份，各鄉鎮要召開消防宣傳工作通氣會，分析宣傳工作形勢，明確部門、行業、系統消防宣傳職責和任務，定期組織督導檢查。開展常態化宣傳教育，要將消防知識納入普法宣傳，推動宣傳主管部門將消防宣傳納入媒體公益宣傳重要內容。教育、人力資源和社會保障、質監、安全生產監管等部門要將消防知識納入教育、教學、就業上崗、技能培訓內容，鄉鎮(街道辦)、村(居)委會等基層組織要廣泛開展群眾性消防宣傳。
2、豐富消防安全宣傳載體。開展主題宣傳活動。各鄉鎮要針對冬季火災防范特點，采取有力措施，結合“119”消防月活動內容，圍繞“認識火災、學會逃生”的主題，持續開展宣傳活動，在全社會掀起消防宣傳教育高潮。建立消防宣傳櫥窗固定陣地。在大型社區、重點單位設立3G消防宣傳服務終端，在繁華商業區、大型社區、消防安全重點單位設立大型消防宣傳櫥窗，在人員密集場所設置“三提示”標牌，在居民樓、“九小場所”設置消防安全“三提示”標牌。年內各鄉鎮必須設立不少于2塊消防宣傳櫥窗。打造移動宣傳站點。組織消防宣傳車和宣傳隊，深入社區、農村、企業、學校、高層建筑、施工現場、文物古建筑等單位場所以及所在街道，開展面對面的消防宣傳活動。開展消防安全常識宣傳。充分利用各級各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災易發的重點時間、重點人群、重點場所，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識;節日期間要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。
3、強化媒體消防宣傳。打造媒體宣傳品牌。要充分利用主流媒體和門戶網站，開辦專題專欄，報道工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。組織媒體輿論監督。要依托當地主流媒體，對重大火災隱患定期組織媒體公開曝光，尤其要暗訪調查城中村、城鄉結合部火災隱患，推動隱患排查整治;同時利用已經建立的“96119”火災隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患。發動新興媒體宣傳消防。要積極引導微博、微信、手機報等新興媒體開展消防宣傳工作，及時發布火災預警信息，普及消防安全常識和自防自救技能。
4、開展全員消防培訓。開展重點培訓。加大消防控制室值班操作人員和施工企業安全員、電工、電焊工等特殊工種職業技能培訓力度，確保完成年度消防職業技能培訓任務。開展常態培訓。全面落實《社會消防安全教育培訓大綱》，組織培訓村“兩委”負責人。農業、民政部門要利用自身培訓平臺積極開展消防知識教育培訓，公安機關治安管理部門要將消防安全技能教育納入保安員崗前培訓、在職培訓和換崗培訓的內容。開展幫扶教育。組織社區服務中心、農村文化室定期舉辦消防夜校，重點開展勞動密集型企業員工和外來務工人員消防培訓。針對鰥寡孤獨、老弱病殘等社會弱勢群體開展消防幫扶教育，全員培訓養老院、敬老院、老年公寓、老人護理院等單位從業人員。
(三)著力強化執勤滅火應急救援準備工作
1、切實加強熟悉演練。消防大隊要緊密結合冬季滅火救援工作的規律和特點，組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善各類滅火應急救援預案。消防大隊每周至少組織2次熟悉;大隊每周至少組織1次拉動演練。春節前消防大隊對轄區內大型商市場、節日慶典和游園、歌舞娛樂等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位及涉會場所、重點部位等至少實地熟悉演練一遍。
2扎實開展業務訓練。縣消防大隊要結合冬季練兵工作，著力強化官兵理論學習及體能、技能訓練和裝備器材操作應用訓練。嚴格執行《執勤中隊模塊編成作戰實施辦法(試行)》和《作戰訓練安全八必須》，完善實戰訓練操法和等級作戰力量編成，規范力量調度和戰斗展開程序，不斷提高部隊快速反應和初戰打贏能力，全力確保作戰訓練全程安全。
3、全面做好戰勤保障。縣消防大隊要結合消防水源調查測試工作，加強對轄區市政消火栓排查整治和維護保養，及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍保暖措施，確保時刻處于完整好用狀態。春節前，消防大隊每周組織對車輛裝備進行技術檢查維護。積極開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。當前已經進入冬季火災易發高發期，風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣量大，并且節日集中，商業促銷活動頻繁，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。加之黨的十八屆三中全會即將召開，一旦發生有影響的火災事故就會引起大量負面報道。各級、各部門要高度重視，堅決克服松懈思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴密工作措施，狠抓工作落實，確保今冬明春火災防控工作取得實效。
(二)落實責任，強化督導。各鄉鎮要建立政府和行業部門領導分片、分行業包干制度，完善工作責任制，層層分解任務，逐級簽訂責任書，明確工作責任。縣政府將適時組織開展督導檢查，對發現的問題實行掛牌督辦，跟蹤督促整改;對火災多發、高發地區和工作落實不力的地區，派出工作組進行實地幫扶，確保問題有效解決。
(三)加強調度，嚴格考評。縣防火安全委員會成立全縣今冬明春火災防控工作領導小組，辦公室設在縣消防大隊，制定具體的工作考評辦法，進一步細化量化工作任務。凡因工作落實不力，導致發生較大以上或有影響火災事故的，必須嚴格實行責任倒查，依法依紀從嚴追究有關領導和人員責任。
各單位消防工作開展情況要及時報縣防火安全委員會辦公室(縣消防大隊)，每月20日前上報工作開展情況;全國“兩會”閉幕后2日內上報。
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