學校食堂食材采購詢價方案（精選20篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的學校食堂食材采購詢價方案，歡迎大家分享。
學校食堂食材采購詢價方案 1
為進一步深化學校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》（45號令）、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關規定，結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優良、服務周到、質優價廉、有經濟實力的定點供應商，統一服務學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，實現“陽光”采購。
二、采購方式和內容
臨渭區中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實行合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校。
定點采購：干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區市場監管局、區教育局聯合定點的供應商處采購。
三、實施范圍
全區各中小學校食堂。
四、成立臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組負責臨渭區中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
（一）集中采購
1.統一招標
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區學校食堂米面油等大宗食材進行統一招標。
2.統一采購
全區各學校在中標的生產商或供應商處，按照區域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。
3.統一配送
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區域，中標的'供應商以服務區域為單位，按照學校要求的時間節點、食材種類和數量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統一價格
臨渭區學校食堂采購領導小組成立區域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優惠率確定基準價并進行公布。同一區域內的同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數量等原因，擅自提高價格，須做到區域內同種食材價格統一。
5.統一服務
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區域，對指定區域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價，評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。
6.統一結算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據，學校收到票據后5個工作日內完成結算轉賬。
（二）定點采購
1.發布公告
20xx年7月22日，在臨渭區政府的網站發布《關于20xx－20xx學年度學校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據要求提交資料，進行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點：臨渭區學生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內）
3.現場查看
8月10日至8月17日，區教育局、區市場監管局對符合初審要求的供應商進行現場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區教育局、區市場監管局對供應商按供應區域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后，在臨渭區政府的網站發布《關于印發20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協議、安全承諾書等。
學校食堂食材采購詢價方案 2
一、目的
為了規范餐廳食材的采購、節約采購成本、滿足經營的需求、提高經濟效益，特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
（一）采購方式確定原則：
1.對于用量大、消耗快、周轉頻繁的食材，采購員可選擇供應商送貨方式；
2.對于使用頻率低，不容易集中采購的食材可由采購員自行采購；
（二）供應商確定原則
1．初選供貨商：要深入細致的進行市場調查，采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商，進行綜合考察，在考察中要重點了解供貨商的實力，專業化程度，食材來源，價格、質量及其目前的供貨情況；
2．使用供貨商：對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨，重點從質量、價格、服務三方面進行比較使用；
3．確定供貨商：在使用一個月的基礎上、由主管經理、出入庫人員、餐廳部門負責人、采購人員組成審查小組，以民主表決的方式集中投票表決來確定；
4．簽訂供貨合同：確定供貨商后，由采購人員與供貨商簽訂供貨合同，合同的期限不得超過三個月；
5．供貨商的更換與續用：在合作的過程中，如發現供貨商有不履行合同的行為，在合同期滿前，由審查小組集中討論決定是否更換、續用。
三、市場調查原則
1．由主管經理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負責人每月不少于兩次以上市場調查。調查后需有調查記錄，寫明調查人員、調查時間、調查地點及調查結果，由各部門負責人簽字后交綜合部存檔；
2．調查時間、地點的選擇，每項15天調查一次，以批發市場早市開市期間為調查區間，調查的市場以供貨商所在的市場為準；
3．調查的方法和程序：調查組應遵循先蔬菜、鮮貨，后干雜調料、糧油、酒水的原則，單項食材的調查不應低于三家。調查中要堅持集中調查的`原則，調查時應實行看、聞、摸等方法，必要時可進行采樣。對被調查的商品要詳細的了解產地、規格、品質、生產日期、保質期等。在詢價后要進行討價還價，切忌只記錄賣方的一口價；
4．調查結果由調查小組結合實地調查結果和咨詢結果進行綜合討論通過；
5．零星物品的調查由出入庫、或委托其他人（采購人員除外）實施。
四、采購的定價原則
1．對供貨商所供食材的定價：在市場調查的基礎上，每周制定一次，零星物品的采購價格不定期進行；
2．定價程序：由采購人員起根據市場調查的結果與供貨商討價還價后予以確認。
五、申購程序
1．對于經常性食材的采購應由餐廳部門負責人每周固定時間定期報計劃，經主管經理審批后，交由采購人員辦理；
2．需臨時采購的物品由餐廳負責人填寫申購單，經主管經理、總經理審批后方可辦理，申購單一式二份，寫明所需物品的品種、數量、規格等；
六、采購數量、周期的確定
餐廳部門負責人根據不同的季節和吃飯人數來確定定采購的數量與周期，如果采購計劃多報、虛報出現爛菜浪費現象，由餐廳負責人承擔全部責任。（春季、秋季、冬季每周采購兩次，夏季每周采購三次）
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質量標準：
驗收人員：采購人員、出入庫人員、餐廳部門負責人等共同驗收；
驗收程序
1．餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認真驗收、檢核貨物的數量、重量、質量，保存有效期等，符合要求的方能入庫，對于驗收不合格的物品給予退回，嚴禁入庫。
2．驗收合格的物品，開具入庫單，“入庫單”填寫完后，由采購人員、餐廳部門負責人、出入庫人員簽字生效，簽字后的“入庫單”一式三聯即：第一聯出入庫留存、第二聯采購人員交財務部作為記賬憑證、第三交總經理。
3、餐廳領菜出庫時，出庫人員填寫出庫單，由經辦人或餐廳負責人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴格履行自己的職責，在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質量、遵合同、守信用、售后服務好的前提下，選購低價物資，做到質優價廉。嚴格遵守本公司的各項規章制，做到有令即行，有禁即止。必須牢固樹立企業主人翁思想，盡職盡責，在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
學校食堂食材采購詢價方案 3
根據德陽市教育局《關于印發<德陽市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯合下發的《關于加強學校后勤規范化管理的實施意見》（什教發【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學校（幼兒園）食品衛生安全管理，嚴把食品準入關、采購關，從源頭上控制學校食品的安全風險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。
一、工作目標
進一步強化和規范學校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學校（幼兒園）食堂的規范化管理，確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領導小組，全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統一要求，在全市公辦中小學（幼兒園）實施。
三、工作步驟
（一）招標采購準入程序
1.在什邡市教育網或《今日什邡》發招標公告，所有近兩年無投訴和不良經營行為的企業（含個人）可自愿報名競標。
2.投標企業到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質證明、及相關材料。
3.領導小組對投標供應商進行資格初審。
4.教育局以公函方式，對報名企業向工商、稅務、食藥、質監、商務等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領導小組對部分企業管理情況、經營服務情況等進行實地考查、走訪。
6.領導小組采取公正、公平的方式擇優選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業績優良的商家可優先選擇。
7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。
（二）學校招標確定供應商并簽訂供貨服務合同
1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質量標準、程序、紀律，在規定的時間，公開公平在入圍的企業中自主選擇供應商。
2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協商具體的供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應低于同期市場批發價格，供應商需交納一定數額質量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存備查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企業必須具備符合行業規定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的.儲存和運輸安全。
2.配送企業提供的食品原料必須是符合國家規定質量標準的食品，配送人員必須具有健康證。
3.配送企業要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校（幼兒園）。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求適時配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。
（二）建立供應商退出機制
1.獎懲制度。供應商要求思想素質、道德品質較高，服務態度優良，身體健康。對所供應的貨品如果出現問題，并經查實，學校上報教育局并采取以下措施:
①第一次批評教育，并處質量信譽保證金5000.00元；
②第二次嚴重警告，并處質量信譽保證金10000.00元；
③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質量信譽保證金；
④對出現食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關責任，并將該企業記入黑名單，未來五年內不得參與學校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務質量進行滿意度測評，測評名次倒數最后3名的供應商，教育局將進行約談；如連續2學年測評都在倒數最后3名的，經研究后可以取消該供應商供貨資格。
五、大宗食品分類及標準
（一）學校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉（豬肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍，但學校在選擇供應商時，也應按照大宗食品招標要求，擇優選擇資質齊全、規模較大、管理規范的供應商。
（二）標準（質量標準、企業資質標準）
米、面類
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件等。
3.原料應具有qs標記，符合糧食衛生國家標準gb2715-2005要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內食品質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
食用油類
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件。
3.生產企業的招標質量承諾書。
4.原料應具有qs標記，符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內專業檢測機構出具的質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
肉（豬肉、牛肉）類：
1.具有相關行政管理部門核發的、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產企業的招標質量承諾書。
3.必須具有固定的經營場所、場地。
4.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
5.安全質量保障責任金3萬
禽、蛋、奶制品類：
1.具有工商營業執照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.經營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛生標準專業加工場所，能及時供貨，服務周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期和產品合格證，每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質量保障責任金2萬。
六、附則
本方案自印發之日起施行。
學校食堂食材采購詢價方案 4
為進一步加強我縣學校食堂管理，保障學校食品安全，規范學校食堂食品原料采購工作，確保我縣學校食堂供餐模式順利實施。根據教育部等十五部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關于印發《隆林各族自治縣學校食堂食品原料集中供應市場運作工作方案的通知》（隆辦發〔20xx〕61號）等文件和相關會議紀要精神，學校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統一”政府采購，即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送的規定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發揮學校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校、服務基層。
三、實施范圍、采購項目、經費保障
（一）實施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學校（包含全縣高中、職業技術學校、初中、小學、公立幼兒園）。主要供應各學校早餐、中餐和晚餐。
（二）采購項目
學校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調料等大宗農副產品。
（三）經費保障
統一采購的食品原料支出的資金為營養改善計劃專項資金和食堂學生伙食費。
四、標段劃分
為便于配送，科學監督管理，保障質量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業。按照地域(片區)劃分，目前涉及全縣學生69316人（含縣直幼兒園），其中營養改善計劃受益學生42473人。本招標項目分為三個標段：
第一標段：
第一區域：隆林中學、特殊學校、者浪鄉、革步鄉（在校生9599人，其中內宿生8412人）
第二區域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉、椏杈鎮、天生橋鎮（共有在校生12418人，其中內宿生7077人）；
第二標段：
第三區域：民族中學、民族實驗小學、隆或鎮、介廷鄉（共有在校生11059人，其中內宿生7119人）；
第四區域：新州一小、新州三小、縣直機關幼兒園、克長鄉、巖茶鄉、蛇場鄉（共有在校生12868人，其中內宿生6553人）；
第三標段：
第五區域：德峨鎮、豬場鄉、金鐘山鄉（共有在校生12505人，其中內宿生8081人）；
第六區域：隆林三中、職業技術學校、民族幼兒園、新州鎮、平班鎮、沙梨鄉（共有在校生10867人，其中營養改善計劃受益學生7596人）。
五、實施方式、要求和操作程序
（一）實施方式
學校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標供應商統一提供配送到各中標段的學校（含中心校、教學點和幼兒園）。配送企業的選取方式，采取公開招投標方式確定。
（二）配送企業的資質條件和要求
凡參加競標的企業必須符合《政府采購法》相關法規和法律規定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。
1.基本資格條件
①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》、環境影響評價批復文件。
②中標后3個月內，公司外地企業的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設有駐點配送中心），并達到自治縣政府規上企業相關要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監控系統。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設施設備。
③有項目所在地檢察院出具的投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產經營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
④每個片區中標商與各相關學校簽訂合同時須預付合同總額10%的質量保證金。
⑤配送企業應建立農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，對采購配送的大宗農產品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每月上報當地食品安全監管部門（縣食品藥品監督管理局）備案。
⑥從事接觸直接入口食品工作的企業人員必須持有有效健康證。
⑦供貨商在購進有關食品時需索要上一級供貨商的《營業執照》《食品經營許可證》或《食品經營許可證》復印件（加蓋企業印章），若直接從生產廠家購進則需索要《營業執照》《食品生產許可證》復印件（加蓋企業印章），上述內容每年索要一次。
⑧供貨商在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存，相關部門在日常工作中若發現配送企業不認真執行3、4項的內容，將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定從嚴處罰。
⑨采購價格不高于當月當地市場價格，以物價局提供的食品價格為依據。
⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。
2.特定資格條件
①競標申請需繳片區投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學校食材配送后退回中標質保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。
②履約保證金：每個區域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項目不接受聯合體投標、定點供應資格轉讓。
3.中標供應商的確定
評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家庫隨機抽取的9名評標專家組成。
評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優惠率報價高者優先；總分和優惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。
（三）配送要求
配送企業為學校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業必須為學校提供優質、新鮮、合格的食品。
1.配送預包裝食品須是正規廠家生產的，且必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“二期”（生產日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產廠家營業執照復印件。
2.配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須是縣衛生、工商、質監、食藥監局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農產品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經過農藥殘留檢測，且符合食用安全標準。
5.配送企業在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品進入學校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
（四）食品原料的確定
1.食品原料供應資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品的定點供應資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品進行捆綁采購，供應商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學校自主選擇。
定點采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實行考核評定，每學年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監督管理局、監察委、審計局、工商局、質量技術監督局、物價局、水產畜牧獸醫局、衛計局等單位對中標企業進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發現中標單位在執行過程中，沒有按照協議條款要求，或存在重大質量安全隱患，老師、學生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學生健康和生命安全的，教育局行政部門有權立即終止合同，責令對方退出學校食堂大宗食品原料供應資格。
考評的內容包含：食品食材質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送及時效性、應急處置情況、配送服務滿意度等。供應商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構組成（100分制）教育部門學校（50%）、學生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監部門（10%）、衛生部門（10%）、領導評價（10%）。
供應商連續三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續簽兩年該標供應合同，期滿另行招標；供應滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續兩年，該標另行招投標確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當地的價格主管部門提供的市場監測價格為參考依據
（五）食堂從業人員管理
根據全國學生營養辦《關于切實解決好當前營養改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學生人數之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學校按1:200核算食堂從業人員）購買勞動服務。食堂從業人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經費和營養膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學期起，縣財政每年按照在校生人數每生每天0.5元，一年按195天計算，下撥營養改善計劃運行經費，早、晚餐（及沒有營養餐學校的午餐）學校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學校從學生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務公司服務費）。早中晚餐就餐學生達不到100人及僅有早餐或中餐的學校就餐學生人數達不到200人以上的`學校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務方式），學生人數超出整百部分的按一百核算從業人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
（六）采購要求
食品原料的質量要求
（1）三級以上秈米，質量達到GB1354-2009三級標準，擁有食品生產許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，質量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產許可證，每瓶5升或10升。
（3）新鮮豬肉，質量達到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標準，并提供動物產品檢疫合格證、畜禽產品檢驗合格證和動物產品檢疫驗訖印章、肉品質量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據學校的要求切割成大塊、學校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產品，30枚包裝成一板。
（5）其它食品原料質量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規執行。
所有貨物的知識產權問題，由各供應商自行負責。
六、操作程序
（一）操作步驟
1.公開招標確定供應商，簽訂定點供應資格合同；
2.發布中標供應商和中標食品原料信息；
3.采購學校擬訂采購原料清單，報送學校自主選定的食品原料供應商進行采購申請；
4.供貨商按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料配送到學校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據配送單做好臺賬及公示工作；
6.每月底供應商開具稅務發票交采購學校（村小和教學點食品原料配送單附后，送交中心小學核實）；
7.各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關規定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
（二）具體要求
1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應資格的供應商聯系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，以便學校與供貨商相互聯系，協商采購有關事宜。
2.定點采購。學生食堂采購的原料必須定點采購、統一價格、統一配送。除此之外的任何商家均無權到學校宣傳、協議訂購，學校也不得與中標商之外的其它商家私自協商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調料、輔料等保質期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調料、輔料等的品牌、數量、配送到校時間和采購學校等信息進行統計后，填寫采購申請單，報由學校自主選定的取得定點供應資格的供應商，由供應商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據制定的營養餐食譜，進行采購數量的預算和統計，并在每周五前報供應商，由供應商按配送要求配送。供應商一個月向食藥監局（所）報一次全縣（當地鄉鎮學校）所供應的食譜內容，以便于食品衛生安全督導）
4.原料配送。供應商在收到學校下達的采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應在學校規定的配送日之前配送到校，確保當日學校食堂按時加工和供應。無故不按采購學校規定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權單方面解除合同，并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規定標準，確保配送過程的安全、采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
5.原料的接收查驗。供應商必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產品檢驗檢測相關報告及產品生產廠家的出廠抽檢報告及每批次產品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質期；三看原料的質量和數量是否與約定相符。在查驗時若發現食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報縣營養辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。
6.食品儲存。供應商應幫助學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并能正常使用；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
（三）資金結算
按照《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》中的相關規定，實行“學校食堂財務納入學校財務統一管理，實行專賬核算”。原則上每月結賬一次，經供貨商與各采購學校核對好貨物數量金額后，及時向學校提供稅務部門出具的正式發票，票據必須與供貨商稅務登記證相符。各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各學校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉(鎮)、各部門、各學校要統一思想，充分認識實施學校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關工作人員的食品安全教育和培訓，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領導小組，全面落實相關工作，扎實推進學校食堂食品配送工程。注重協調，密切配合，切實加強對學校食堂食品配送工作的指導。
（二）切實加強配送企業監管。縣食品藥品監督管理局、縣教育部門加強配送企業生產和流通環節監管，建立加強監管制度，明確監管職責，落實監管責任。對企業管理制度落實、產品質量的檢驗把關、存儲保管衛生條件和運輸安全保障等方面全面開展監督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業向學校食堂銷售食品的質量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業配送學校食品的質量，確保配送食品的質量安全。
（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。
（四）規范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業人員規范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。
凡發現有違反集中采購供應管理行為的，相關部門將依據有關規定進行罰款、沒收相關原料、停業整頓等行政處罰，情節嚴重的，按有關規定追究當事人和責任人責任。
八、監督管理
（一）加強工作協作配合。各部門、各學校要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成學校大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關程序沒收質量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內不得參與全縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規行為，被有關部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監督局抽檢食品原材料認定為存在質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區在某一個月內有超過一半的學校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的；
7.連續三次不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供應商有義務及時向縣物價局、縣教育局以及學校提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數量、質量、價格等信息在學校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監督。學校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執行。
九、本《方案》自印發之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責解釋。
學校食堂食材采購詢價方案 5
為規范學校餐廳運營管理，根據《山東省教育廳 山東省財政廳 關于加強中小學校食堂財務管理的意見 魯教財發〔20xx〕1號》，現對學校食堂所需大宗食材進行公開詢價采購，歡迎符合條件供應商參加。
一、采購單位
高青縣第三中學
二、采購項目
高青縣第三中學食堂大宗食材采購
三、食堂所需食材分包及配送要求
包1：冷鮮肉。冷鮮肉所需食材隨用即送。
包2：副食、調理品及冷凍產品。副食、調理品及冷凍產品隨用即送。
包3：米、面及其它糧食類。所需米、面及其它糧食類食材根據庫存情況進行配送。
包4：食用油。食用油根據庫存情況進行配送。
包5：蔬菜類。蔬菜類食材隨用即送。
包6：調味品。調味品（醬油、醋、香油、味極鮮、花椒、八角、大料、蠔油、雞精等）根據庫存情況進行配送。
包7：禽蛋類。禽蛋類食材根據庫存情況進行配送。
四、食品原料質量要求
食品原料要求新鮮、無毒、衛生并符合相關規定，配送企業應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規定出具產品證明合格材料。具體要求為：
1、米、面及其它糧食類，必須符合GB1354-2009標準，GB1355-2009標準，生產企業具備食品生產許可資質。優先考慮本地兩年內生產的稻谷碾出的大米（非轉基因），不能提供陳化糧。
2、食用油產品原料必須為非轉基因原料。
3、豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證。
4、調味品、豆制品等預包裝食品必須具有“QS”食品質量認證標志或“SC”食品生產許可。
5、蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮，配送企業須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。
五、供應商要求
1、具有《加載統一社會信用代碼的營業執照》副本有效證件（注：2018年1月1日起，企業一律使用加載統一社會信用代碼的.營業執照，原加載注冊號的營業執照不再有效）。
2、具有良好的商業信譽及履行合同所需的供應能力。
3、完全滿足招標產品的實質性要求。
4、供應商所投貨物為近期生產的合格產品,若有假冒偽劣，后果自負。
5、供應商必須按采購人要求時間內將所需貨物送達指定地點。
六、報價文件及相關要求
1、報價是一次性報價，一經報出不得更改；所報規格參數完全符合清單要求，所報價格應包含運送費、包裝費、發票等一切相關費用；報價依據前后2天內高青縣大型商場的市場價格作參考，下浮率不低于5%。
2、詢價采購報價表必須加蓋本單位公章并由法人簽字；授權代表請出具授權委托書，并附有身份證明；須附質量保證及售后服務承諾及質保期；詢價采購報價表須密封，并標“開標時啟封”字樣。
3、投標單位可以針對其中的一個包進行投標報價，也可以對多個包進行投標報價，在對多個包進行報價時，須分別提供每個包的報價表。
4、詢價采購報價表需注明包號，同時詢價采購報價表密封袋上需標明所投包號。
七、報價時間
20xx年12月2日--12月8日
八、送達地點
高青縣第三中學總務處
學校食堂食材采購詢價方案 6
受盱眙縣第三中學的委托，江蘇至衡誠達工程咨詢有限公司對該單位的盱眙縣第三中學食堂食材采購項目進行詢價采購，現邀請合格的供應商前來參加報價。
一、項目基本情況
（一）項目名稱：盱眙縣第三中學食堂食材采購項目
（二）采購方式：詢價
（三）采購內容：2022-2023學年，盱眙縣第三中學在學校食堂就餐師生人數約1400人左右。
標段一：對時令蔬菜，水果，牛奶，干貨調味品等進行采購，預算金額：126萬元；
標段二：對食堂冷凍食品進行采購，預算金額：54萬元；
標段三：對鮮雞、鴨、鵝、牛、羊肉等進行采購（肉類產品必須具有動物檢驗檢疫合格證明，不打水、無異味、無病毒，符合食品衛生要求），預算金額：66萬元。
（四）合同履行期限：2022年9月1日-2023年6月30日。
（五）配送時間：按采購人要求。
本項目（否）接受聯合體。
二、申請人的資格要求：
滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
（一）提供有效的營業執照、稅務登記證或三證合一的'新版營業執照；
（二）法定代表人證明或授權委托書；
（三）必須具有食品經營許可證。
三、獲取采購文件
時間：2022年7月13日至2022年7月20日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：00（北京時間，法定節假日除外 ）
地點：盱眙縣教育體育局
方式：供應商將
（一）法人代表授權委托書原件（注明委托人聯系方式）；
（二）被委托人身份證明復印件加蓋公章；
（三）營業執照復印件加蓋公章；
售價：300元/份，（無論中標與否不退還，逾期不予接受），必須從投標人的基本賬戶匯至盱眙縣教育體育局賬戶，務必在報名時備注公司名稱項目名稱，請報名單位將報名費用截圖一同發至報名郵箱，否則視作報名無效。
賬戶名：
賬 號：
銀行名稱：
四、響應文件提交
截止時間：
地點：
五、開啟
開標時間：
地點：
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、中標辦法
現場報價，最低價中標，如最低價報價相同，進行下一輪報價。
八、其他補充事宜：
1、詢價保證金金額：無。
2、履約保證金:成交供應商必須在簽訂合同之前，向采購人繳納成交價1%的履約保證金。
3、付款方式：一月一結（對公轉賬）。
4、代理費收取：本采購項目三個標段代理費共6600元，中標單位在領取中標通知書時一次性支付給代理機構。（每個標段的代理費用按照其預算費用占總預算費用的百分百乘以總代理費用計算）
九、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：
地 址：
項目聯系人：
2.采購代理機構信息
學校食堂食材采購詢價方案 7
為確保學校學生用餐保障工作有序開展，福州市倉山區第七中心小學擬采購食堂食材配送服務，現公開向社會征集服務方案，歡迎有資質、有能力的單位積極參與。現將有關事宜公告如下：
一、項目概況
1.本項目為福州市倉山區第七中心小學食堂食材配送服務采購項目。所提供產品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質量要求。
2.本項目預算金額每年約240萬元，服務時間為2年，合計金額為480萬元。
二、資質條件（報名時提交，需加蓋單位公章）
1.具有上述服務經營許可的工商營業執照復印件一份。
2.法人及代理人身份證復印件一份（正反兩面）。
3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人，無需提供此件)。
三、報名及現場勘查時間
報名及現場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑問，現場答疑。
四、方案征集要求與提交時間
1.方案征集提交時間：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具體要求：
(1)方案應包括：食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的大標題統一用方正小標宋簡體二號加粗，正文統用仿宋GB2312三號字，一級小標題用黑體三號加粗，二級小標題用楷體三號加粗，三級小標題用仿宋GB2312三號加粗，統一用A4紙打印，注明頁碼。
(2)紙質方案一式5份，統一用A4紙打印，不得寫單位名稱，不得做任何記號，否則按作廢處理。上交與紙質材料相同內容的電子文檔一份。以上征集方案紙質材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(U盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的`騎縫章。
本次征集方案設計費用自理，所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審，然后定出最優方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據。
五、報名地點及聯系方式
1.報名地點：
2.聯系方式：
張老師電話：
吳老師電話：
學校食堂食材采購詢價方案 8
一、目的
對食堂原材料成本進行有效控制，確保學校膳食質量，加強采購過程廉政監督。
二、采購流程
甄選3家以上菜蔬和肉食供應商報價，由后勤服務部、財務部和膳食委員通過招投標方式確定個體工商戶或者企業。貨物到達食堂后，由學校采購人員和食堂團長共同驗收(質量和數量），可由財務部門采用月結方式付款。
三、核價監督機制
（一）定價機制
（1）肉食、大米、食用油采定價的確定。
1、由后勤服務部采購人員每天對采購物品數量、品質、品類、單價進行審核，所有物品單價不得超出市場價格。若發現單價疑問，及時進行調查與確認處理。
2、由后勤服務部、財務部門和膳食委員會每月20日左右，抽查市場物價，對常用物品及大宗物品進行全部采價，采取區域內一家大型超市、一家農貿市場同類物品價格，求平均值得基準價，供貨商按照投標規則在基準價基礎上進行比例下浮后確定為采定價。
3、采定價高于送貨價，以送貨價結算，當采定價低于送貨價，以采定價結算。每月進行一次結算。
(2)鹽、醬、醋、味精、米粉、面條、面粉、蔬菜等采定價的.確定
1、由后勤服務部采購人員每天對采購物品數量、品質、品類、單價進行審核，所有物品單價不得超出市場價格。若發現單價疑問，及時進行調查與確認處理。
2、由后勤服務部、財務部門和膳食委員會每月20日左右，抽查市場物價，對常用物品及大宗物品進行抽查采價（同一家至少抽取2個品類），采取區域內一家大型超市、一家農貿市場同類物品價格，求平均價，供貨商按照投標規則在平均價基礎上進行比例下浮后確定采定價。
3、采定價高于送貨價，以送貨價結算，當確定價低于送貨價，以采定價結算。每月進行一次結算。其它未抽查品類，當抽查類采定價高于等于送貨價的，以送貨價結算；當抽查類采定價低于等于送貨價的，以采定價下浮5%結算。
（二）人員組成
1、西城校區、花城校區分別組成膳食委員會，膳食委員由學校校級領導1名、每班家長代表1名、后勤工作人員1名、學校教職工代表1名組成。
2、人員要求正直，身體健康，能適應采價過程中市場高強度活動。能積極配合學校履行相關工作。
3、膳食委員會組長分別為西城校區劉曉艷，花城校區黎大權擔任。
（三）工作流程及制度
1、確定采價日期，召開膳食委員會會議。
2、確定采價目錄清單，分成若干小組，分別對采價目錄中樣品進行采價
3、進行數據統計，并確定采定價。
4、依據采定價，比照送貨價格，確定結算價，所有參與人員簽字確認。
5、采購依據最終確定的結算價格進行價格結算。
四、罰則
（一）在日常采購中，有明顯單價超過市場價格的，驗收人員及時作出調整，每超出3次價格虛高的，當月同一供貨商所有商品結算價格下調1個百分點。
（二）食堂采購人員和相關經辦人員若有營私舞弊行為或因工作失職致使采購價格虛高，學校將按照學校規章制度做嚴肅處理，并視情節輕重保留追究當事人法律責任。
（三）與供貨商勾結，損害學校食堂利益的，供貨商即刻停止供貨資格，工作人員移交紀律檢查委員會進行處理。
五、實施日期
該辦法從20xx年9月1日起正式實施。
學校食堂食材采購詢價方案 9
采購項目的潛在供應商應在和順縣利澳商務會所一層獲取采購文件，并于20xx年07月29日 15點00分（北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：ZZYG20xx-XJ007
項目名稱：和順縣興才學校食堂大宗食材
采購方式：詢價
預算金額：0.0000000 萬元（人民幣）
采購需求：
第一包：蔬菜、豆腐、調料
第二包：肉類
第三包：面粉、油、小米、八寶粥
第四包：雞蛋
第五包：面粉、油、大米、雞蛋
合同履行期限：2年，按用量需求隨時供貨
本項目(不接受 )聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的'其他條件；
（7）具有相應的供貨能力及售后服務能力、合法銷售的能力；
3.本項目的特定資格要求：供應商須具有《食品經營許可證》或《食品流通許可證》注：如供應商營業場所面積小于500平米，提供《食品小經營店備案證》即可
三、獲取采購文件
時間：20xx年07月25日至20xx年07月27日，每天上午9:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京時間，法定節假日除外）
地點：和順縣利澳商務會所一層
方式：現場獲取
售價：￥100.0 元（人民幣）
四、響應文件提交
截止時間：20xx年07月29日 15點00分（北京時間）
地點：和順縣利澳商務會所一層
五、開啟
時間：20xx年07月29日 15點00分（北京時間）
地點：和順縣利澳商務會所一層
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
報價人購買詢價文件須攜帶的資料
1、有效的營業執照副本；
2、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；
3、法定代表人身份證或法定代表人授權委托書、代理人身份證、法定代表人身份證復印件；
注：以上資料須提供清晰完整有效證件原件及加蓋單位公章復印件貳份，原件審核后退回。
由于疫情影響，談判當日各供應商僅允許委派1名授權代表進入開標場所，委派代表需出示“行程碼”方可進入開標場所，未佩戴口罩者、經測溫發熱者、有中高風險地區旅居者禁止入場，請充分考慮委派人員。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
學校食堂食材采購詢價方案 10
為進一步規范學校食堂大宗食材采購管理，切實維護師生利益，保障師生身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《湖南省中小學食堂管理辦法》、《衡陽市教育局直屬學校學生食堂食品及原料公開采購實施方案（實行）》衡教通[2019]381號及衡陽市市場監管局相關法規和文件要求，經學校黨委研究決定對20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目進行公開招標，現將有關事項說明如下：
一、項目名稱
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目
二、組織機構
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目招標工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：全面負責食堂大宗食材采購與招標工作。
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目招標工作監督小組
組長：匡致遠
組員：李俊
職責：負責食堂大宗食材采購全程監督工作。
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目招標工作評標小組
組長：評標會議現場從3位專家評委中推選
成員：教師代表（1人）、專家評委（4人）、家長代表作監委成員
職責：負責評標工作，確認中標單位。
三、采購內容
本次采購項目分三個包進行公開招標，每個投標人可以投本項目一個或多個包，但只能中標其中一個包。
四、配送地點
衡陽市第二中學
五、招標方式
采取公開招標方式。委托華倫中建建設股份有限公司代理招標，工會代表、教師代表，學校紀檢部門全程參與。
六、招標程序
1.投標報名：
①報名時間：從20xx年8月10日起至20xx年8月15日17:00止，每日上午8:30時到12:00時，下午15:00時到18:00時（北京時間），雙休日及節假日除外。
②報名地點：華倫中建建設股份有限公司（衡陽市高新區祝融路57號衡府17棟1單元601），聯系人：劉工，13875723615。由該公司驗證配送公司資質，確定合格后方可報名。
2.投標保證金：交現金伍仟元用信封裝好密封并蓋投標人公章到開標現場，未中標者的投標保證金當日無息退還，中標者的投標保證金轉為部分履約保證金。
3.開標時間：20xx年8月16日上午9:00
4.開標地點：華倫中建股份有限公司會議室
七、每包第一中標候選人評定方法:
本次采購項目分三個包進行公開招標，每個投標人可以投本項目一個或多個包，但只能中標其中一個包。每包先按各投標人的總分由高至低進行排序，當各包總分最高的投標人均為不同的供應商時，即各包總分最高的投標人為各包的第一中標候選人，當前面的包中第一中標候選人在后面的包中總分也最高時，后面的包只能取總分排名第二的投標人為第一中標候選人，當后面的包中總分排名第一、第二的投標人均已在前面的包中為第一中標候選人的，則后面的包中總分排名第三的投標人為第一中標候選人！
八、結算方式
配送公司必須提供貨物正式發票，每月15日之前到校結賬，然后由學校支付上月貨款（通過銀行匯款到配送公司對公賬戶）。
九、服務期限
合同服務期為三年，合同一年一簽。
十、食品安全
中標單位必須嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規的規定，并與校方簽訂食品安全責任狀，一經發現有下列行為之一者，校方有權取消中標方公司配送資格，履約金50000元不予退還，已送所有未結清食材停止報賬，由中標配送公司承擔由此造成的所有經濟責任和法律責任。
（1）配送腐敗變質、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常食材，對人體健康造成有害的；
（2）配送含有毒、有害物質或者被有害物質污染的食材，對人體健康造成有害的`；
（3）配送含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的食材；
（4）配送未經動物檢疫部門檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的肉類及其制品的食材；
（5）配送病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸等及其制品的食材；
（6）配送食材摻假、摻雜、以次充好的，影響營養、衛生的；
（7）配送食材用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的；
（8）供貨期間存在克扣、減量、延時、拒絕供貨或服務態度惡劣等行為，情節較為嚴重的；
（9）未按照供貨協議規定按時向學校提供相關證件、產品年度質檢部門抽檢報告、分批次自檢報告、銷售憑證等資料；
（10）若發現中標者有弄虛作假、徇私舞弊等不正當行為中標的，若中標者不簽訂合同或簽訂合同后未履行合同的，或中標后有轉讓中標行為的；
（11）若中標者采取虛高報下浮值等不正當行為中標，中標后造成無法履行合同、及時配送的。
其它未盡事宜由衡陽市第二中學校長室負責解釋說明。
學校食堂食材采購詢價方案 11
一、背景依據
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發〔20xx〕54號）、《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養辦函〔20xx〕2號）《教育部國家發展改革委財政部國家衛生健康委市場監管總局關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃有關管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2號）《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（桂政發〔20xx〕219號）等文件精神，進一步加強我縣中小學校食堂監督管理，保障學生在校集中用餐的食品安全與營養健康，規范學校食堂食品采購配送行為，結合我縣學校工作實際，特制訂本實施方案。
二、目標任務
以“確保安全、規范管理、競爭擇優、降低成本、提高質量”為宗旨，通過向社會購買服務方式，規范學校食堂食品采購配送行為，預防學校食物中毒、食品污染事件的發生，為廣大在校師生提供安全衛生的食品。
三、基本原則
堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴格把關、確保質量的原則；堅持安全、營養、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則；堅持優先采購貧困地區農產品原則。
四、保障措施
（一）統一認識，加強領導。縣教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導，及時協調解決出現的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組，學校校長為第一責任人，要把好食品安全關，全面落實食堂食品采購配送工作，要切實加強食堂管理，及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求，提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規定、疏于管理、玩忽職守，造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員責任。
（二）完善制度，加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度等，完善學校食品集中采購與配送工作相配套的`具體實施辦法、管理細則和操作流程，完善食品采購配送、資金管理、食品衛生安全監管等配套制度辦法，規范操作行為，提高管理水平，確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監管、紀檢監察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態化的監督，確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
（三）強化督查，確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸等過程中，要嚴守政策法規，嚴肅財經紀律，嚴格履行合同，做好食品安全衛生管理、杜絕違規違紀及食品安全責任事故的發生。各學校要主動接受社會監督，嚴格落實公開公示制，通過各種便于公眾知曉的方式，逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數量、金額等信息。要落實通報和問責制度，對發現的問題予以通報并責令整改；情況嚴重的，要依法依規嚴肅處理，追究相應的責任。
學校食堂食材采購詢價方案 12
按照《成都市金牛區教育局辦公室關于做好食堂大宗食品原料采購工作的通知》的要求，為進一步加強學校食堂大宗食品原料采購工作管理，規范學校與供貨方的合作行為，并參照市教育局、市市場監管局聯合印發《成都市中小學校食堂大宗食品原料統一配送實施辦法》（成教安〔20xx〕22號）、《金牛區定點采購管理辦法》（金牛財發【20xx】32號），特制訂本工作方案。
建立工作領導小組和比選小組
學校成立由校長任組長，責任督學、學校紀檢組長、分管副校長、后勤服務中心老師（4人）、四校區教師代表（4人）、四校區食堂工人代表（4人）、四校區學生家長代表（4人）共同組成工作領導小組；
評選小組由分管副校長、后勤服務中心老師（4人）、四校區教師代表（4人）、食堂工人代表（4人）、學生家長代表（4人）共同組成負責學校20xx年食堂大宗食品原料采購購貨商比選工作。
比選對象
通過金牛區教育局資質審查和備案，并入圍““20xx－20xx年中小學、幼兒園大宗食品原料采購項目”（項目編號：SCZZ08-FZC-20xx-582）”的入庫供應商。
比選時間、地點
時間：20xx年11月4日上午10:00點
地點：石筍街小學東區小會議室
前期準備
在比選會召開前四天在學校微信公眾號此工作方案，并接受入庫供應商報名，報名截止時間20xx年11月2日17:00，報名電話:
隨后學校通知報名供應商發送報價文件，如通知報名供應商未在規定時間內發送報價文件視為自動放棄參加我校比選工作。
工作要求
①增強廉潔自律意識，加強廉潔自律教育，遵守廉潔自律規定。強化風險防控，認真梳理廉政風險，加強監督檢查，完善制度機制，杜絕違規違紀行為。
②學校與經評比選定的供貨商簽署《供貨合同》、《廉政合同》，同時要做好相關工作檔案、痕跡資料的.留存工作。
③學校一旦確定供貨商，將與供貨商簽署的《供貨合同》、《廉政合同》上報區教育局安全辦進行備案。
④學校嚴格落實集中定點采購和溯源的要求，在合同有效期內，各包件原料均通過溯源平臺在合同商家處采購。
學校食堂食材采購詢價方案 13
根據《昌寧縣教育局關于印發昌寧縣義務教育學校食堂大宗食品集中采購實施意見的通知》（昌教發〔20xx〕120號）和《昌寧縣教育體育局關于規范學校食堂食材采購和從業人員招錄工作的通知》（昌教體電〔20xx〕2號）要求，為進一步加強學校食堂監管，規范學校食材采購，確保食材安全，提高學校后勤保障服務質量，經20xx年12月14日學校班子會議研究，決定進行昌寧縣第一示范小學學校食堂食材供應采購公開招標。
一、招標單位
昌寧縣第一示范小學
二、項目名稱
昌寧縣第一示范小學學校食堂肉類及蔬菜、水果、佐料、輔料（米、面、油除外）采購項目。
三、供貨范圍
各種肉類、蔬菜、水果、輔料及佐料。
四、供貨時間
20xx年1月1日至20xx年12月31日
五、投標人資質要求
（一）資質要求
1、投標人提供有效的三證合一營業執照（未三證合一的提供企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，營業范圍必須包含肉和菜等內容）。
2、投標人提供法定代表人（或被授權人）身份證復印件（投標現場須提供原件），授權人參與投標的必須持有授權書原件。
3、 提供食品經營許可證或食品流通許可證（投標現場需提供原件）。
4、投標人提供近一年內在類似采購活動中無違法違規、不良記錄的'書面聲明，并提供信用中國網站查詢結果截圖。
5、提供參與宰殺、加工、送貨、購貨的工人身體健康合格證復印件。
6、提供公司對公賬戶復印件。
以上資質材料不齊全者，不接受其報名。
（二）其他要求
1、本項目拒絕聯合體投標，不允許分包和轉包。
2、中標后每月一結賬，結賬后轉賬付款，不可提前預支費用。
3、投標單位應有良好的信譽，社會形象及售后服務良好。應具有完善、高效的配送和服務體系，員工素質高，所有員工憑健康證上崗，配送經驗豐富，配送車輛、人員能滿足供應需要，符合配送安全條件。配送運輸全過程安全責任由供貨商自負。
4、產品質量要求：供貨商必須對中標產品質量、食品安全負全責。
5、應急處置要求：產品發生質量安全事故時，中標供應商必須立即派專人到學校妥善處理，做好學生及家長的安撫工作，并承擔所產生的一切費用。因質量問題給師生造成身體傷害及經濟損失的，由供應商承擔由此發生的一切刑事責任和民事責任。
6、中標人須確保 24 小時通訊暢通。若出現產品配送、質量、安全等問題，在接到學校電話后應在 15 分鐘內回應，30分鐘內到達現場處置，并承擔因此產生的一切費用和責任。
7、投標單位必須符合及遵循《昌寧縣第一示范小學20xx年學校食堂食材集中采購招標方案》的規定和要求。
8、招標過程邀請縣教育局紀檢組到場監督。教育局營養辦、昌寧縣第一示范小學招標采購領導小組部分成員、教師代表及家長代表等組成評標委員會，對所參與競標的供貨商的競標文件按評分標準進行量化打分，按得分從高到低確定中標企業。
9、投標單位中標后，學校招標領導小組將對中標單位的設施設備、管理運營等相關資質進行實地核查。核查通過后舉行合同簽訂儀式。如果存在虛假行為，學校立即取消其中標資格，并保留追究法律責任的權利。中標資格由分數第二順位高者獲得，學校啟動相應程序。
六、報名時間、地點及投標截止時間
（一）報名時間：20xx年12月15日至20xx年12月21日。
（二）報名地點：昌寧縣第一示范小學
（三）投標截止時間：20xx年12月21日下午17：30，逾期送達的投標文件將被拒絕。
（四）開標時間：20xx年12月22日14：30
七、提交材料
投標文件需包含以下內容（但不僅限于此），否則視為無效投標。
1、有效的三證合一營業執照（未三證合一的提供企業業執照、組織機構代碼證、稅務登記證），食品流通許可證或食品經營許可證復印件，營業范圍必須包含肉和菜等內容。
2、法定代表人身份證復印件。
3、授權委托書復印件（委托書需寫明委托事項、委托期限、被授權人姓名和身份證號碼，法人直接投標的無需提供此項）。
4、被授權人身份證復印件（加蓋公章，法人直接投標的無需提供此項）。
5、 投標人提供近一年內在類似采購活動中無違法違規、不良記錄的書面聲明，并提供信用中國網站查詢結果截圖。
6、報價表、承諾書、配送管理方案、食堂食品安全應急處理方案、設施設備情況、項目管理人員情況等資料及圖片。
7、企業對公賬戶復印件。
八、監督電話
各投標單位不管中標與否，投標資料恕不退回。敬請各投標人準時參加開標儀式。
學校食堂食材采購詢價方案 14
為了確保學校食堂食品衛生安全，提高學生餐飲質量，降低采購成本，現面向社會公開招標確定學生食堂大宗物資供貨企業或個人。
一、招標項目：
大米、面粉、豬肉、牛肉、食用油（非轉基因）、調味品、干貨、豆制品、冷凍制品、魚、禽類等物資。
二、招標方式、期限
公開招標，以質量、價格、服務等綜合評標，根據評標結果，確定中標入圍單位或個人，入圍期限為（一年）。
三、投標人的資格要求
1.具有相應資質的大宗物資生產廠家或有規模的養殖（種植）戶、一級代理批發商、合作社。
2.誠信經營、信譽度高、服務優，所供大宗物資質量符合我方要求，供貨能力（如供貨速度、貨源儲備量等）滿足我方需要。
3.投標單位或個人需提供
①經年檢合格的企業或個人營業執照副本原件
②稅務登記證副本原件、組織機構代碼證原件
③類似業績證明材料
④食品流通許可證原件、產品質量檢驗合格證復印件
⑤法定代表人授權書原件（如果不是法定代表人親自簽署投標文件，則須提交法定代表人授權書）有特殊要求的（如肉類食品必須具有動物檢驗檢疫合格證明）請按相關規定提供相應的'證件。
4.同時參加多類物資招標的供貨單位或個人，請按類分別填寫投標材料，供應大米、面粉、食用油、調味品的請提供樣品。
5.中標單位或個人需嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其他相關法律法規有關規定，所提供物資應具有“QS”食品質量認證標志或符合國家相關標準。
6.所有招標采購物資均需提供正規稅務發票，貨款轉入中標供貨單位或個人銀行賬戶，發票收款方必須與投標并簽訂供貨合同的投標單位一致（代理授權的經銷單位，可憑廠家授權書將貨款轉入生產廠家）。
7.中標單位的投標價原則上為招標人本合同期內的采購價。如遇市場價格波動漲跌幅度超過中標價的5%，雙方溝通進行調價，或甲方組織重新投標報價。
8.在同等條件下，已經在食堂供貨的單位經民主測評反應好的，在同等價格上享有優先權。
四、報名須知
1.報名截止時間：20xx年3月7日下午5點
2.投標時間：20xx年3月10日下午2點30分
3.報名地點：婁底一中食堂辦公室。聯系人：
4.報名須帶有關證件：企業營業執照、生產許可證、流通許可證、產品質量檢測報告原件及復印件各一份（須蓋有企業公章）；經辦人身份證及復印件一份。
五、其他
本次投標邀請市教育局紀委、市食監局紀委、婁底一中紀委監督，婁底一中總務科負責評標、開標。
學校食堂食材采購詢價方案 15
為向教師提供優質的餐飲服務，經學校研究決定，以招標的形式向社會公開招聘具備合法餐飲業資質且具備良好信譽和業績優的飲食服務企業經營食堂，現將有關事宜說明如下：
一、招標的食堂及相關情況簡介
（一）目前學校在校教職工為230余人，絕大部分在校用餐，臨時有公務接待以及培訓人員工作餐大概200人次需求。
（二）現有食堂一座，設施設備均按衛生飲食合格標準設計，餐廳提供200余個座位。各功能用房齊全，廚具、餐具添置完善。
二、招標原則
公平、公正、公開。
三、投標方資質及投標條件要求
（一）投標企業具有外商獨資或合資的獨立法人資格，具有工商局注冊的餐飲企業法人營業執照，有企業代碼證。提供廚師資格證和員工健康證。
（二）具有經營食堂或餐飲業2年以上的經歷，并能組織一定規模和質量的操作隊伍，經營優勢明顯，實力強，能承擔民事、法律責任的能力。
（三）投標單位必須按時提交投標文件。
1、投標書須包括以下內容
（1）規章制度，實施措施。
（2）人員配備。
（3）經營方略（含管理、采購、檢查檢驗、衛生保障、工作人員服裝等）。
（4）配菜方案（飯菜品種、食品價格等）。
（5）用工制度。
2、投標文件的組成
（1）投標書。
（2）法定代表人授權書。
（3）餐飲企業營業執照復印件。
（4）企業代碼證復印件。
3、投標條件要求
（1）投標書應打印，不得有加行、涂抹或修改。
（2）投標書必須在規定的時間內送達招標單位指定地點。
四、招標項目內容與經營要求
（一）承包經營者不得將食堂私自轉讓或委托他人經營，更不能搞不法經營。一經發現，招標方有權取消其承包資格，并給予經濟處罰或訴諸法律。
（二）承包期間，食堂所涵蓋的餐廳、操作間、儲藏間、衛生間等屬于承包者管理范圍。
（三）食堂工作人員全部由承包者自行安排（即承包者為用人單位，食堂工作人員與學校不存在雇傭等勞動關系），承包者應按合同法法律程序要求與工作人員簽訂勞動合同；
（四）承包者在開始營業前必須向學校提交食堂人員花名冊，崗位分工情況表，與員工簽訂的勞動合同復印件，工作人員健康證復印件，廚師資格證復印件等證件。
（五）要嚴格按照衛生部門對食堂從業人員的要求，所有工作人員要持有效健康證上崗，上班前要經過基本的飲食行業知識培訓。衛生檢疫，工作人員體檢，傷殘疾病等費用均由承包者自理。
（六）抓好食品衛生安全和食堂衛生防疫工作，就餐環境必須達到衛生部門的有關標準。規范經營，校方有權監督，并可隨時檢查。如因經營者的管理不善造成安全事故，承包者負全部責任。
（七）提高服務效率，以電腦IC卡方式售賣飯菜（系統由校方負責建設），網絡化管理。經營數據以電腦數據和其他校方認可的方式為準，學校根據以上數據按月支付費用。
（八）承包方保證師生晚餐、午餐和教師早餐供應。保證質量且營養均衡，品種多樣，價格優惠。不準出售變質、變味以及剩飯菜。
（九）學校后勤部門將定期或不定期在師生中調查飯菜質量，數量，價格及服務情況，并將有關信息通知經營者，承包者應聽取意見，采取措施及時整改。
（十）學校有義務配合經營者共同管理好食堂，對食堂的'經營狀況、服務質量、飯菜價格進行監督檢查。定期由學校和教師代表參與的物價聽證會，未經學校同意之前，食堂不能擅自抬高價格。
（十一）廚房設備學校已一次性投資到位。如今后承包方需進行設備添置及維修的，待與學校協商后決定。
（十二）本次招標承包期限為一年。
五、發標時間和地點
（一）網上發布招標信息時間：20xx年10月9日。
（二）投標報名時間：20xx年10月9—10月14日接受報名、現場考察、答疑。
（三）接受標書截止時間：20xx年10月15日上午11：00前。
（四）評標時間：20xx年10月15日下午2：30開始。
（五）實地考察及價格談判時間：20xx年10月16日。
（六）公布結果時間：20xx年10月17日。
（七）報名及上交資質材料地點：黃平縣中等職業學校總務處，聯系人：時宏祥，聯系電話：13985818330。
六、招標方法
由黃平職校、黃平且蘭高中學校領導、后勤人員代表、教師代表（共9名評委）所組成的評標小組，綜合各投標單位提供的材料，按照評分標準評定，確定名次。再按照名次順序對投標單位所承諾的服務條款進行實地考察和價格談判，最終確定中標單位。
七、評分標準（總分100分）
（一）內部管理（20分）
1、有健全的食堂管理制度和管理網絡，崗位責任明確（4分）。
2、食堂管理工作有計劃，重視宣傳工作，有員工培訓計劃，食堂管理規范（5分）。
3、推行全成本核算，有規范的財務管理制度，體現微利的要求（5分）。
4、執行《勞動合同法》，規范勞動用工，員工的簽約率100%（4分）。
5、有節水、節電、節氣獎懲措施，制定有突發事件安全應急預案（2分）。
（二）安全衛生（15分）
1、嚴格執行《食品衛生法》，員工上崗必須持有健康證（5分） 。
2、實行集中采購，有進貨渠道正規（5分）。
3、配備有專職或兼職安全員，制定培訓計劃，負責每天檢查食堂電、氣、消防等設備設施安全（5分）。
（三）伙食質量（30分）
1、能提供每周菜單及營養配比說明，體現營養合理、品種多樣、葷素搭配的要求（10分）。
2、菜肴品種豐富，高、中、低檔搭配合理（10分）。
3、菜肴貨真價實，質價相符，符合微利要求（10分）。
（四）服務承諾（10分）
1、制定員工服務規范，著裝整潔，掛牌上崗，熱情服務，文明用語（5分）。
2、公布投訴電話，有反映意見渠道，有改進方案與反饋流程（3分）。
（五）文明共建（15分）
1、有形式多樣的食堂和學校之間共建活動方案（4分）。
2、提供就餐區環境布置，進行營養和節約方面的教育（3分）。
6、加分項目（最高10分）
有其他管理創新特色亮點（最高2分）。
八、評分方法
評審方法采用綜合評分法。即在最大限度地滿足采購文件實質性要求前提下，按照采購文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為成交單位的評審方法。
評標流程如下：
（一）對各投標單位提供的投標文件進行評審。
（二）按照投標順序依次對投標單位進行質疑，投標單位可以進行答辯、說明，并將相關承諾以書面形式進行答復。
（三）每位評委綜合投標文件和答辯結果，獨立評分。
（四）綜合評分。投標單位得分=總得分/評委人數。
（五）公布結果。
學校食堂食材采購詢價方案 16
為進一步加強我市學校食堂管理，保障學校食品安全，規范學校食堂食品原材料采購工作，確保我市農村義務教育營養改善計劃學校食堂供餐模式順利實施。根據《教育部等十五部門關于印發〈農村義務教育學生營養改善計劃實施細則〉等五個配套文件的通知》(教財〔20xx〕2號)和《關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃規范操作有關問題的通知》（桂學生營養辦〔20xx〕1號）等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
按照“優質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發揮惠民專項資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監控、質量安全、責任追究。
三、實施范圍、采購項目、經費來源
（一）實施范圍
全市義務教育階段的初中、小學、教學點。
（二）采購項目
大米、食用油、肉類、禽蛋以及蔬菜等農副產品。
（三）經費來源
義務教育學校的營養餐統一采購的營養改善計劃食品原料支出，在學校收取的學生伙食費以及學生營養改善專項資金中列支。
四、招標任務及配送期限
通過公開招標的方式遴選出1家企業，負責為全市義務教育階段學校、教學點配送食堂食品原材料。配送期限為五年，五年后重新公開招標。
五、實施方式、要求和操作程序
（一）采購方式
所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標企業統一提供配送到學校（包括各鎮初中、中心校、村完小和教學點）。
1.食品原料供應資格的確定。
大米、食用油、肉、禽蛋等農副產品的定點供貨企業，按照政府采購程序，通過市公共資源交易中心進行公開招標確定。肉類、大米、食用油、禽蛋等農副產品進行捆綁采購，中標企業每種原料需提供2個以上（含2個）品牌供采購學校自主選擇。
每期定點采購供貨資格為五個學年。每學年由市教育局組織領導小組成員單位對中標企業進行一次綜合性評估、考核。對中標企業的日常監督采取明查暗訪或抽樣檢查的方式開展。如果發現中標企業在執行過程中存在違反合同要求，導致老師、學生、
家長投訴，或者不按要求整改，嚴重影響到學生身體健康和生命安全行為的，教育行政部門有權立即終止合同，責令對方退出食堂食品供應，并記入不宜參與學校食堂食品供應工作黑名單。
2.食品原料采購價格的確定。
食品原材料采購價格不能高于憑祥市農副產品平價商店的價格。
（二）采購要求
1.食品、食品原料及食品添加劑采購要求。
（1）禁止供應超過保質期的食品、食品添加劑。
（2）禁止供應腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
（3）禁止供應未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
（4）禁止供應不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
（5）禁止供應法律、法規、規章規定的其他禁止生產經營或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
（6）禁止供應四季豆、新鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品；冷葷涼菜和熟食肉制品、非預包裝糕點類食品；無《食品生產許可證》的米、面、油、米粉等食品。
在同等條件下，中標公司選擇食品原材料供商應優先選擇當地供應商，優先使用當地的扶貧產品，支持當地經濟發展和扶貧工作。
2.中標企業資質要求。
凡參加競標的企業必須符合《政府采購法》第二十二條規定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。
（1）基本資格條件。
①具有獨立承擔民事責任能力的生產或經營企業；
②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，參加此次政府采購活動前三年內，在經營活動中依法經營、管理規范、誠實
守信、未出現經營假冒偽劣產品行為，無食品安全不良記錄，沒有重大違法違紀記錄；
③具有履行合同所必須的供貨、配送能力和售后服務能力；
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
（2）特定資格條件。
①投標企業應在中華人民共和國境內（廣西壯族自治區）注冊的獨立法人、具有國家規定的有效證照；
②投標企業是經銷商的必須提供與代銷產品生產廠商簽訂的委托銷售協議書或授權證明復印件并提供生產廠商的有關資質及售后服務等證明文件；
③投標企業必須在憑祥市有結構布局合理的經營場所，設有固定的倉儲地點，具有履行配送服務所必須的設備、規模和專業技術能力及包裝、倉儲、冷藏、保鮮、運輸、配送能力和學校選購原（輔）材料等的貨展地點；
④采購價格不高于憑祥市平價超市的價格，并符合國家食品安全標準；
⑤投標企業必須建立農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器設備和有專業證書的檢測人員，對采購配送的大宗農產品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每周上報監管部門備案；
⑥投標企業應調設有監控裝置、建立應急處置預案、網上下單平臺；
⑦每個取得定點供應資格的中標供應商必須繳納30萬元的履約質量安全保證金，保證金暫由教育行政部門代管，合同期滿后保證金本金及利息按要求返還供應商；
⑧投標企業中標后必須辦理食品安全責任險，提高賠償能力。
⑨本采購項目不接受聯合體投標、定點供應資格轉讓。
（三）操作程序
1.操作步驟。
（1）公開招標確定供貨企業，簽訂定點供貨合同；
（2）發布中標企業和中標食品原料信息；
（3）采購學校擬訂采購原料清單報食品原料供貨企業；
（4）供貨企業按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料安全配送到學校，并隨貨開據食品原料配送單及動物產品檢疫合格證，確保所送食品原料新鮮安全。
（5）學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據配送單做好臺賬及公示工作；
（6）供貨企業于每月月底開具正規發票交采購學校；
（7）各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按教育核算中心相關規定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
2.具體要求。
（1）信息公開。市教育局及時將取得定點供貨資格的供貨企業聯系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，同時向定點供貨企業提供采購學校名單及聯系方式，以便相互聯系，協商采購有關事宜。
（2）定點采購。學校食堂大宗食品原料必須定點采購、統一價格、統一配送。學校不得在定點供貨企業以外私自采購規定采購的食品原材料，否則將對學校領導及采購人員嚴肅處理，造成嚴重后果的依法追究責任。
（3）采購申報。糧、油、禽蛋等保質期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的糧、油、禽蛋的品牌、數量、配送到校時間和采購學校等信息進行統計后，填寫采購申請單，報定點供貨資格的供貨企業，由供貨企業按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據制定的營養餐食譜，進行采購數量的預算和統計，并在每周五前報供應企業，由供貨企業按要求配送，原則上中學、中心小學、村小和教學點每天配送。
（4）原料配送。供貨企業在收到學校下達的.采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求于學校規定的配送日上午9點前將肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料配送到校，確保當日學生餐按時加工供應。無故不按采購學校規定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除200—1000元違約金。累計違約3次（含3次）以上，采購方有權單方面解除合同，并由供貨企業承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規定標準，確保安全配送，采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
（5）原料的接收查驗。供貨企業必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產品檢驗檢測相關報告及產品生產廠家的出廠抽檢報告及每批次產品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學校必須安排兩個以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證（檢疫證）等相關資質；二看食品原料出廠時間和保質期等相關情況；三看原料的質量和數量是否與約定相符等。在查驗時若發現食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報市教育局。要建立索證（索票）制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據可查。若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。
（6）食品儲存。供貨企業應指導學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并確保正常運轉；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
3.資金結算。
按照《農村義務教育學生營養改善計劃資金管理暫行辦法》中的相關規定，實行“專款專用、單獨科目”核算。原則上每月結賬一次，供貨企業與各采購學校核實好貨物數量和金額，開具稅務發票交給學校報賬員結算。
六、監督管理
（一）加強工作協作配合。憑祥市義務教育階段學校食堂大宗食品原材料采購工作領導小組各成員單位按相關文件職責分工和工作要求，各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成營養改善計劃大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。中標供貨企業應嚴格遵守《食品安全法》、《動物檢疫法》、《合同法》等相關規定，有下列情況之一的，教育行政部門將沒收履約質量安全保證金，立即取消供貨企業的供貨資格，供貨企業承擔由此造成的經濟損失和法律責任。一是所供食品腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對人體健康有害的；二是所供食品含有毒、有害物質或者被有害物質污染，對人體健康有害的；三是發生食品質量安全事故的；四是摻假、摻雜、偽造，影響營養、安全的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品的；六是所供食品超過保質期限的；七是所供食品不符合食品安全標準的；八是所供食品與中標食品不相符的；九是轉包他人的；十是累計3次（含3次）不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供貨企業有義務及時向市發改局和市教育局提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數量、質量、價格等信息在學校“營養改善計劃”公示欄或相關的食譜公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監督。
學校食堂食材采購詢價方案 17
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》，建立健全西鄉塘區學校食堂食品安全責任落實的有效機制，加強學校食堂食品安全管理，落實學校食品安全主體責任，提高食堂食品原材料安全監管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規范西鄉塘區學校食堂食品原材料采購配送行為，確保學生飲食衛生安全，營造良好的校園學習生活環境，構建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導，合力推進，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學規范的招投標程序和監督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學校食堂選擇，全過程接受社會監督，嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
三、組織機構
政府為加強西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購統一配送工作組織領導，確保學校食堂食品原料集中采購規范管理工作有序開展，成立西鄉塘區學校食品原料統一配送工作領導小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，辦公室設在西鄉塘區教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責：組織實施，統籌協調學校食堂食品原料集中采購統一配送工作，檢查、考核工作進展情況。
四、實施對象及實施時間
從20xx年秋季學期開始，用一個學期時間在西鄉塘區中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統一配送試行工作。列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調味品等）。將西鄉塘區中小學及公辦幼兒園分為3個片區進行試點開展食品原材料統一配送試行工作。片區分別為城東片區（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區）、城西片區（包括衡陽街道、西鄉塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區片區（包括三鎮一辦）。20xx年春季學期后再推行至城區所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構，實現中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。
五、實施方式
由政府主導，委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標，選擇各片區中標配送企業（含個體工商戶，下同）實施學校食堂所有食品原材料配送，凡符合準入資質條件的食材配送企業均可參與競標，參與競標的配送企業憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況，綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標單位配送一個片區，配送合同期限1年。
六、集中采購、供應范圍及配送要求
（一）集中采購重點供應品種：大米、面粉、食用油（花生油或調和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
（二）食品原料質量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛生并符合相關規定，配送企業應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規定出具產品證明合格材料。具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-2009標準，生產企業具備食品生產許可資質。優先考慮本地兩年內生產的稻谷碾出的大米（非轉基因），不能采購陳化糧。
2.食用油產品原料必須為非轉基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證。
4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“QS”食品質量認證標志或“SC”食品生產許可，小作坊生產的產品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮，配送企業須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。
（三）采購價格約定
1．中標配送企業每周依據教育局制定的一周食譜進行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調料等）的價格，供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農貿市場采價日報表》當期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準，每次報價請提供相關材料作為依據。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調整：當價格往下波動超過5%時，則由城區物價局知會城區教育局，并聯合向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請，經過領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格；當價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請，經城區物價局和城區教育局聯合審核后，認為符合調整條件的，提交領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
（四）食品安全要求
1.配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業從生產加工單位、生產基地、流通經營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件，并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
（五）食品配送及驗收要求
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業按合同向學校配送優質、安全的食品，每次供貨，必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業協商，每周確定一次菜譜；配送企業每月應能提供3至5種時令蔬菜，供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規格、數量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。配送企業要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企業與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。
2.各相關學校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作進行現場監督指導，對中標的配送企業進行必要的飛行檢查。
（七）結算與付款方式
1.結算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月3日前對完帳，7日前結算上個月的貨款，如遇節假日順延。
2.付款方式
（1）配送企業必須及時向學校提供稅務部門出具的正式票據，票據必須與供貨商稅務登記證相符。
（2）各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。
七、集中采購程序
（一）信息發布。按招標程序將實施西鄉塘區學校食堂食品原料統一配送的信息、配送企業準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發布，鼓勵符合條件的標準化配送企業參與競標。
（二）開展招標。由城區教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學校和校外午托機構的委托，各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區政府采購網公布入庫的社會招標代理機構實施招標，也可以選定城區定點的代理機構，通過集中招投標形式進行公開招標，確定各片區中標的配送企業。如報名參加招投標的配送企業不足3家，無法實施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業人員組成，根據《配送企業競標評分標準細則》（附件2）對競標的配送企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標配送企業。中標配送企業負責配送完學校食堂所需的供應品種，不能轉包分包。
（三）招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現場，招標公司先對現場進行實地審核，實地現場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現場與標書描述存在較大差異或應標配送企業弄虛作假的，三年內不得參與西鄉塘區食品原材料的招標工作。
八、投標食品原材料配送中心入圍資格要求
（一）個體工商戶及各類企業均可參標。投標人所投標的項目應在其營業執照的經營范圍內，營業執照上地址與實際經營場所地址相符合，有配送中心及有生產基地的投標人，需提供相關租賃合同。
1.個體工商戶資質：具有有效合法的《營業執照》、《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業資質：具有有效合法的《營業執照》，如是食品生產企業應持有《食品生產許可證》，經營企業應持有《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的'經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業有能力經營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協議。
（三）企業倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業信譽。投標人無違法、違規行為和不良記錄，信譽良好，近三年內受到食品藥品監督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產品檢測合格報告。
（六）競標的配送企業必須與所有上游供應商(生產廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協議,配送企業自營的生產中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業的法律關系文件。
（七）簽訂合同后，除非教育局、中標配送企業和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規格。
（八）配送企業不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
（九）訂單商品出現問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
（十）不接受聯合體投標，中標后不得轉包。
九、供貨商退出機制
（一）配送企業在供貨期間，如有以下情形之一的，城區教育局可與配送企業終止供貨合同并沒收質量保證金，停止供貨的時間以城區教育局書面通知為準。之后，該配送企業三年內不得參與西鄉塘區中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規行為，被有關部門查實的。
2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業自身原因，被食品藥品監督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的。
（二）如果中標配送企業在運作一段時間后,未能達到學校及監管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學校收貨單位，配送企業3次以上出現質量問題時，學校有權書面向城區教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現食品安全或產品質量問題時，確實由于片區配送企業的原因造成的，領導小組有權撤銷片區供貨的配送企業，并從候補的配送企業名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業的建議。
4.在城區教育局未書面通知解除合同之前，配送企業仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料，保證學校食堂的正常運轉，但配送企業貨款暫時不予以結算。
十、工作職責
城區教育局：負責組織協調學校食堂食品原料集中采購工作，組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監督指導。
城區政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監督。
城區審計局：負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監督。
城區物價局：負責西鄉塘區各級各類學校食堂原料價格進行全程監督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區工商和質監局：負責根據國家企業信用信息公示系統內公示的企業信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發表意見。
城區食藥監局：負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
十一、工作要求
（一）高度重視，狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務質量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。
（二）各司其職，重在落實。落實一把手負責制，各有關單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監督措施。各相關部門要充分發揮自己部門的監督職能作用，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點，落實到位。
學校食堂食材采購詢價方案 18
為了進一步加強學校食堂大宗物品招標采購管理，規范學校食堂招標采購行為，根據上級相關文件精神，遵循公開、公平、公正的原則，學校決定對食堂大米的供應進行招標采購。具體做法如下：
一、綜合說明
1、招標辦法：公開招標
2、投標人資質要求：
（1）投標人必須是合法的`大米生產企業，能獨立承擔民事責任。
（2）提供投標人的工商營業執照，有給大型企事業單位供貨的證明。
（3）無違法違紀行為，經營及資信狀況良好。有能力保證供應質量優良、價格優惠的一級粳米，并能按時供貨，服務周到。
3、招標項目：南粳5055。
4、質量要求：符合國家粳米標準。凈重量達標。有SC標識和各批次的檢測合格報告及合格證。
5、中標商供貨期：20xx年9月1日～2021年6月30日。
二、投標須知
1、投標要求：
（1）凡報名參加招標的商家，須帶投標人營業執照、生產廠家的工商營業執照、食品流通許可證、大米生產許可證、委托書、委托人身份證原件及復印件（復印件需加蓋單位公章）、給大型企事業單位供貨的證明送至報名組審核。審核通過后留下復印件，退還原件。同時領取招標文件，學校將對投標人進行實地踏訪，實地踏訪合格的通知參加開標。
（2）報名費壹佰元。
2、報名時間：20xx年8月19日上午8：00～11：00；
3、報名地點：如皋師范附屬小學食堂二樓。
4、招標時間：20xx年8月20日下午3：00
5、開標地點：尚賢樓五樓會議室
學校食堂食材采購詢價方案 19
一、管理體系：
1、成立學校食堂伙食委員會。
校長（xx）、教導主任（xx。）、報賬員（xx）食堂管理員（xx）、食堂炊事員（xx）組成學校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責：
校長：負責審批學校食堂經營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。
食堂管理員：負責制定食堂食譜，制定食堂管理制度，負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議，監督伙食質量，組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛生及伙食營養搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格，不定時到供貨店鋪核查；如有出入，需將核查情況報校長處理。
報賬員：核發食堂工作人員的工資；審核食堂帳務；管理食堂日常開支帳務；落實伙委會決議，保障食堂正常運轉，向伙委會負責；
炊事員：負責食堂的具體事務，負責食品的購買、加工、烹飪、分發；食堂衛生打掃。
二、財務管理制度：
1、食堂購買的各類物品憑票報帳，票據上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經手人（如食堂管理員或炊事員等）簽字，證明人（學校老師）簽字，交學校校長處審批，方可報帳。
2、大米、油、調料品、煤氣等儲備物資由學校（xx負責）定點采購，與供方（xx琳琚超市）建立長期供貨合同，貨主憑有食堂管理員（xx）、炊事員簽字的發票到報賬員（梁建英）處結帳，每周五定期結算一次，校長負責不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買，由校長、食堂管理員負責列出一周食譜，再在每一天前由食堂管理員協同炊事員列出購買品種名稱和數量，報校長審批后，由食堂炊事員（兩人）負責共同采買；發票（或購買憑證）在第二天交到食堂管理員（xx）處核對重量和價格后，再由食堂管理員將票據拿到校長處審批后，方可拿到報賬員（梁建英）處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事員列出品種名稱和數量，報校長審批后，由食堂管理員協同炊事員一起購置，發票必須手續齊全，再到報賬員（梁建英）處報帳。
5、食堂帳務獨立，專款專用，多還少補，每月由報賬員結算一次，再由校長審核后公示食堂賬務情況，接受伙食管理委員會、全體教師、家長的'監督。
三、采購制度：
1、食物采購盡可能定點，學校與供貨商應建立長時段供需關系，并盡量簽定合同，爭取食品價格優于市場價，采購時須向貨主索要經營許可證及衛生許可證的復印件，肉、禽類食品必須是經過有關檢役部門檢驗的，以保證食品衛生質量達標。
2、供應商送米、油、調料品等食品到食堂后，由食堂管理員xx核準數量和檢驗質量后簽收，然后送進保管柜，由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后，由食堂管理員xx核準數量（重量、價格）并檢驗質量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數量、記帳、價格、質量等，發現問題，提交校長處理。
5、事務管理員應加強市場行情的調查了解，盡量多想辦法，督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品，以降低成本，減少支出。
四、保管制度：
1、食堂管理員（xx）為食堂物資（含餐具、廚具）保管第一責任人。
2、食堂管理員（xx）應及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。
3、食堂管理員（xx）應做好保管食物柜子的衛生和“四防”工作（防鼠、防霉、防盜、防火），杜絕霉爛變質物品進入食堂。
五、食堂安全管理制度：
1、提高安全作業觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常，發現問題及時處理，以防發生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設備時，必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規范進行，嚴防工傷事故。
4、食堂內不準會客，更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛生，食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。
學校食堂食材采購詢價方案 20
為進一步規范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發生，切實保障師生身體健康和生命安全，參照《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養辦函〔20xxx〕2號）精神，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質的企業實行集中采購和統一配送學校食堂食品原料，以達到廉政風險防控、規范資金使用、提高學校食品安全管理水平和減輕學校工作負擔的目的。
二、實施范圍及時間
（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統一配送工作。
（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期滿后繼續通過政府公開招標的形式確定配送企業。
三、實施辦法
食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調味品等。通過政府采購公開招標的形式，確定2家有資質、有實力、信譽好的企業為我縣學校食堂集中采購和統一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業均可報名參與競標，參與競標企業憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業不足，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業。
（一）配送企業資質等條件要求
1.供貨商最近2年內的生產、經營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質量問題。
2.供貨商須有相應的營業執照、食品經營許可證等證照，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內或距武宣縣城150公里內，具備健全的配送網絡，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質的配送到招標單位指定地點。為了便于縣市場監督管理局監管，如果中標企業不在武宣范圍內，要求企業中標后五個月內必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應的稅務部門繳納稅金。
（二）政府采購招標程序
1.由縣教育體育局根據相關文件要求委托具有政府采購代理資質的社會機構進行代理招標。
2.采購代理機構與采購當事人簽定委托代理協議書，采購代理機構根據采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《采購法》的規定程序在相關媒體上發布采購信息，進行公開招標采購。整個招標采購過程包括：信息公告、開標評標、采購結果公示等，均依照《采購法》相關程序規定進行。
3.縣財政局政府采購監督管理股負責政府采購程序的監督管理工作。
4.簽訂合同。中標企業必須按照有關法律法規的規定，與武宣縣相應獨立學校簽訂配送合同、安全承諾書、質量保證書等，同時交履約保證金。
（三）配送要求
1.配送企業接受配送任務后，應按合同要求，向學校提供優質、新鮮的食品原料。配送產品應取得食品生產經營許可證，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
2.配送企業必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環節的實時監控，確保配送原料質量安全。
3.配送時間必須根據學校食堂的需要提前到位。配送企業要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優質、安全可靠，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。
4.企業配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學校所在地區的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優惠，并保持相對穩定。如市場價格有波動，配送企業要及時告知，原則上每周確定一次。
四、保障措施
（一）建立機構，加強領導
成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組，其成員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xx
領導小組負責日常工作的組織、協調和管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由相關部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統一配送學校也要成立相應的工作領導小組，做到分工明確，職責到人。
（二）明確職責，嚴格管理
領導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統一配送工作的監管、指導、協調工作。
1.縣教育體育局：要聯合相關職能部門，經常深入配送企業和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業和學校的`工作銜接和溝通，及時協調理順和解決問題，及時查處違規違紀行為，建立對配送企業實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場監督管理局：要加強對配送公司經營資質、經營業務范圍的審核管理，要經常性的聯合縣衛生健康局、農業農村局加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛生健康局、農業農村局：加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發改局：要指導學校做好食品價格監測工作，聯合縣教育部門、配送食材的學校代表一起定期走市場了解食品原材料價格，與配送企業協商，確定相應的食材配送的價格，同時做好相應價格等的備案工作；
5.縣財政局、審計局：要加強對票據開具、資金使用情況的監督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。
6.各相關學校:要成立食堂管理機構，確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統一配送規定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據，必須是有配送企業送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規票據，學校財務才能予以報銷；學校食堂實行收支兩條線，按月結算并以轉賬的形式支付貨款。加強學校門衛管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全。學校要加強對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送企業反映，及時溝通解決，不能解決的問題要及時向領導小組辦公室匯報。各配送學校每天要向配送企業索證索票，并妥善保管配送企業提交的產品合格證、檢驗檢疫報告、產品檢驗報告、蔬菜殘留農藥檢驗合格證等材料，建立好臺賬，且按年度保存；積極配合相關部門的檢查和指導，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故的發生。
（三）建立制度，加強監管
1.建立配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議，評議結果報送縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組辦公室。
2.建立責任追究制度。縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經紀律問題的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，5年內不能參與我縣學校食品類經營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發生配送食品質量引發較大食品安全事故、學校連續兩次評議結果滿意率低于50%、企業存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組決定取消該企業的配送資格，同時拉黑名單，五年內不能從事武宣縣內的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業必須接受并積極配合縣食安委相關職能部門對其所經營配送的食品原料進行監督、檢查和風險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組辦公室（縣教育體育局）負責解釋。
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